第一篇：關于加強行業協會,市場中介組織財務管理和會計核算行為監管的工作意見

寶應縣財政局文件

寶財綜[2009)4號

關于加強行業協會、市場中介組織

財務管理和會計核算行為監管的工作意見

縣各有關單位：

為進一步規范行業協會、市場中介組織收費和資金使用行為，切實加強財政監督與管理，維護國家財政經濟秩序，根據國家發展改革委、國務院糾風辦、財政部等九部門聯合下發的(關于規范行業協會、市場中介組織服務和收費行為專項治理工作的實施意見)通知要求，結合我縣實際，我們制定如下工作意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大精神，深入落實科學發展觀，按照“依法行政、加強監管、嚴格自律、規范發展”的方針，集中治理當前行業協會和市場中介組織存在的財務制度不健全、財務管理不規范、財務收支不公開、主管部門將其作為“小金庫”等突出問題，建立聯合、1

長效監管機制，促進行業協會和市場中介組織健康發展。

二、工作目標

1、切實規范行業協會、市場中介組織日常財務管理和會計核算行為，解決財務管理混亂、濫支濫發、票據使用不規范等問題，促使行業協會、市場中介組織財務管理和會計核算逐步規范。

2、切實規范行業協會、市場中介組織資金使用行為，嚴肅查處主管部門把行業協會和市場中介組織作為自已的“小金庫”的問題。

三、實施步驟及措施

1、行業自律，自查自糾(2009年7月—9月)。行業協會和市場中介組織及其業務主管部門要認真對照通知要求，查擺自身存在的問題并制定整改措施。行業協會和市場中介組織經費核算要與業務主管部門分離，并獨立建賬；行業協會和中介組織會計人員要具有會計從業資質；行業協會和市場中介組織不得有超出章程以外的違規收費，票據使用要規范；業務主管部門不得將行業協會和市場中介組織作為自己的“小金庫”，利用其資金或借用其賬戶濫發福利，業令主管部門及其公務人員在行業協會和市場中介組織無償占用財物、報銷個人費用等。

2、聯合檢查，以查促糾(2009年10月—12月)。財政部門會同糾風辦等有關部門，開展對行業協會和市場中介組織及其業務主管部門的聯合執法檢查，并及時將檢查情況予以上報，對令行不止、頂風作案的行為根據相關法律法規依法追究其責任。各

部門各司其職，互相配合，加強協調聯系，適時溝通反饋信息，防止不負責任或相互推諉，從而形成整體合力。

3、督促整糾，建章立制(2010年1月—6月)。針對檢查發現的問題，向業務主管部門提出整改處理的建議，并監督落實到位。建立健全與相關監管部門聯合監管的工作機制，督促業務主管部門遵守相關的法律法規，對本系統的行業協會和市場中介組織承擔起監管責任，督促和幫助建立執業規則和財務管理制度。

4、社會參與，共同監督(規范治理的全過程)。在全縣上下形成遵紀守法、遵守職業道德和誠實信用的良好氛圍，形成強大的輿論監督體系。行業協會和市場中介組織要加強對自身業務的宣傳和公開工作，尤其是服務范圍、內容、方式，收費的依據標準等。廣大群眾要充分發揮社會監督作用，對不良行為要及時向有關部門進行投訴和舉報。我局的舉報電話是88223084，隨時接受群眾的舉報和投訴，對典型案件，我們將進行公開曝光，確保監管工作取得實效。

5、發揮職能，嚴格管理。財政部門將在此次專項清理中切實發揮職能〃作用，嚴格監督管理。在票據管理上，一是堅持首次發放必要條件缺一不可；二是堅持“限量供應、繳舊領新”。在資金管理上，要求嚴格按照財經法規和行業協會、市場中介組織章程執行。在會計核算上，要求嚴格按照財政部門的會計規范要求執行。

四、具體要求

1、加強領導，精心組織。為確保此次專項治理工作順利進行，我局成立加強行業協會、市場中介組織財務管理和會計核算行為監管工作領導小組，負責領導、組織、協調和督導工作。領導小組下設辦公室，具體負責任務實施、溝通聯絡、材料匯編等工作。

2、分工合作，密切配合。建立健全協商溝通工作機制，形成與民政、發改委、工商及各業務主管部門相互協調。、共同推進的整體合力。局內部各相關業務科室之間也要相互協調、相互配合，共同促進行業協會、市場中介組織財務管理規范化建設。

3、完善機制，確保實效。各業務主管部門要切實履行監管職責，加強對行業協會、市場中介組織的日常財務和會計核算行為監管，建立健全監管長效機制。局內部各相關業務科室也要創新監管機制，采取日常監督和專項檢查相結合的方式，加大對相關業務主管部門監督檢查力度，促進專項整治活動取得實效。

二00九年七月十六日

第二篇：財務管理和會計核算存在問題

財務管理和會計核算存在問題

1、電費考核辦法有待進一步完善，縣公司存在實際問題：一是我公司收取的銀行承兌匯票不能及時回收和兌現；二是辦公電費和預交電費需通過調賬處理；三是財務26日結賬后不能處理憑證，待下月初才能處理27-31號發生的業務憑證，統計當月電費回收情況流程繁瑣增加財務人員工作量。

2、購售供電局電費，及收取返還的維護費收入管理流程和會計核算是否規范，維護費收入縣公司不做帳妥否，在年報決算時財務是否不填相應報表數據。

3、其他收入和其他往來款項轉賬，資金是否都進收入賬戶，如進了導致收支不配比，支出賬戶有虧空，收入賬有結余。如不進收入賬戶又違反省集團公司財務管理規定，沒有嚴格執行收支兩條管理。

4、供電所財務管理，沒有具體的財務管理模式，集團印發的《供電所財務管理辦法》有些條款不適用，和其他文件有雷同，如電費發票管理一直都是營銷部專人管理，財務部沒有多余的崗位和人員管理，供電所不能開設賬戶，不現實。供電所經費帳使用哪種較好，賬簿類還是電子版類不確定？供電所應收、實收電費及費管費是否做憑證記賬？

5、個人所得的計算管理不規范，勞資和財務脫節，個人所得稅存在稅務風險。應該明確管理責任，計算的對與不對由勞資造表時負責，繳納的對與不對由財務負責。

6、大修費的管理不規范，縣公司是否可以把大修項目承包給三產公司施工，需附那些附件？

7、8、預交電費收據后面是否附營銷業務傳遞單？

輔業公司內部職工參入電網工程施工，結算施工費直接轉入職工個人是否符合規定？內部職工參入社會工程施工沒有具體管理辦法，如結算標準等。

一、規范供電所電費及維管費的記賬原則

1、應收電費及維管費時：（根據營銷報表數據）借：應收賬款

電費

應收賬款

維管費 貸：應付賬款

公司財務部

2、實收電費及維管費時：（存銀行）借：銀行存款

電費

銀行存款

維管費 貸：應收賬款

電費

應收賬款

維管費

3、上交電費及維管費時 借：應付賬款

公司財務部 貸：銀行存款

月底上交完畢借貸相等余額為零，若借方余額證明沒收回，貸方余額證明為上交完電費。

二、規范供電所電費及維管費的記賬原則

1、收取有償服務費收入時，根據開具的票據時間、金額記賬（增加記借方）

2、每月25日前將收入上交公司財務（減少記貸方）月底上交完畢借貸相等余額為零。

三、規范其他費記賬原則

1、收到公司財務報銷及支付的各項費用時，憑報銷單及原始附件資料記賬（增加記借方）

2、支付各項費用時，依據簽字齊全的原始附件記賬（減少記貸方）

余額在借方表示結余，貸方余額表示多付。

第三篇：國有土地使用權出讓金財政財務管理和會計核算暫行辦法

國有土地使用權出讓金財政財務管理和會計核算暫行辦法-

【實施時間】1996年1月21日【發布單位】財政部

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）：

根據財政部和國家土地管理局聯合下發的《關于加強土地使用權出讓金征收管理的通知》（財綜字〔1995〕10號）的有關規定，我們制定了《國有土地使用權出讓金財政財務管理和會計核算暫行辦法》。現印發給你們，請認真貫徹執行。

國有土地使用權出讓金財政財務管理和會計核算暫行辦法

一、總 則

第一條 為了加強國有土地使用權出讓金（以下簡稱“土地出讓金”）的財政財務管理和會計核算，根據財政部和國家土地管理局聯合下發的《關于加強土地使用權出讓金征收管理的通知》（財綜字〔1995〕10號）的有關規定，特制定本辦法。

第二條 土地出讓金財政財務管理和會計核算主要任務是：根據政府土地出讓計劃，依法組織土地出讓金收入，合理安排土地出讓金支出，作好土地出讓金收支核算，加強財政監督、檢查，維護國家的利益，充分發揮土地資產效益，促進經濟的發展。

第三條 土地出讓金包括：

1．各級政府土地管理部門將土地使用權出讓給土地使用者，按規定向受讓人收取的土地出讓的全部價款（指土地出讓的交易總額）；

2．土地使用期滿，土地使用者需要續期所繳納的續期土地出讓價款；

3．原通過行政劃撥獲得土地使用權的土地使用者，將土地使用權有償轉讓、出租、抵押、作價入股和投資，按規定補交的土地出讓價款。

二、財政財務管理

第四條 土地出讓金收入應直接繳入財政部門在銀行設立的“土地出讓金財政專戶”。除財政部門外，其他部門不得設立土地出讓金帳戶。

第五條 在土地使用權出讓過程中收取的定金（或預付款），應直接繳入“土地出讓金財政專戶”，不得在其他部門滯留。土地使用權出讓合同簽訂時，定金轉為土地出讓金價款。

第六條 各地土地管理部門應根據土地出讓金清算單，列清土地開發費用、業務費用和土地凈收益，每月及時與財政部門進行結算。

第七條 根據財政部財綜字〔1995〕10號文件的規定，財政部門應根據土地管理部門填報的清算單，及時清算、撥付出讓土地的開發費用。土地開發費用應按如下范圍列支：

1．補償性支出

指因征用土地而發生的各項費用。具體包括：土地補償費、安置補助費、青苗補償費、拆遷補償費。

拆遷建筑物回收的殘值應當及時入帳，沖減開發費用。

2．開發性支出。

指征用土地之后，用于土地的各項開發費用（不含市政大配套費用）。具體包括：

出讓的土地所在小區范圍內發生的基礎設施建設費，即道路、供水、供電、供氣、排水等；

為征用、開發出讓的土地而支付的銀行貸款利息。

第八條 土地開發費用的計算辦法是，出讓土地的單位面積開發費用乘以按圖紙出讓土地的總面積。單位面積開發費用的計算辦法是，出讓土地所在小區的總開發費用除以該小區的土地總面積。

第九條 財政部門可以為土地出讓金征收管理部門核撥并提取一定比例的土地出讓業務費。具體比例應以不超過繳入金庫的土地出讓金總額的2％為準。

第十條 土地出讓業務費，應按如下范圍使用：

1．對有償出讓的土地地域內的勘探設計費；

2．為開展土地有償出讓工作所支付的廣告費、咨詢費；

3．土地出讓給外商過程中的外方中介人傭金；

4．土地在進行出讓（拍賣、招標等）時所支付的場地租金；

5．查處未補辦出讓手續而擅自轉讓、出租、抵押原屬行政劃撥土地使用權的單位和個人發生的開支；

6．為開展土地有償出讓工作及土地出讓金征收管理工作所必需的辦公費、購置費、調查研究費；

7．業務人員培訓費、宣傳費；

8．按規定由財政部門統一印制登記單、清算單、專用票據和財務報表所發生的費用；

9．對有關票據、報表等進行保管、倉儲、運輸所發生的費用；

10．聘請財務會計等專業征管人員所必需的工資和酬金。

第十一條 各省、自治區、直轄市和各計劃單列市財政部門應向財政部報送土地出讓金收支季度報表和預、決算。其中，季度報表應于季度終了后20日內報送財政部；預算應于當年3月底之前報送財政部，一式三份；決算應于第二年3月底之前報送財政部，一式三份。第十二條 各級財政、審計、土地管理部門要加強對土地出讓金的審計、監督、檢查。

第十三條 對違反財政、財務制度，隨意增加土地開發費用，擅自提取業務費，土地出讓金不繳入財政，要按照《國務院關于違反財政法規處罰的暫行規定》及國家其他有關規定給予單位和主要責任人以相應的處罰。

三、會計核算

第十四條 土地出讓金收支會計科目包括三類，即：資金來源類、資金運用類和資金結存類。

第十五條 土地出讓金資金來源類會計科目核算內容和方法如下：

1．土地出讓金收入。

財政部門按規定向土地受讓方征收的土地出讓價款，用本科目核算。發生收入時，記收方；沖銷轉帳時，記付方。平時收方余額反映財政部門土地出讓金累計收入數。

按季結帳時，將“土地出讓金支出”科目的付方余額轉入本科目的付方沖銷。結轉后本科目的收方余額。作為本季度的土地出讓凈收益，全數上繳金庫。上繳時記本科目付方。

2．合同預收款。

財政部門按規定或合同協議向土地受讓方預收的土地定金（或保證金）等，用本科目核算。預收數記收方；轉帳結算或退回時，記付方。收方余額反映尚未結算的合同預收款數額。

3．暫存款。

發生的各種臨時性應付、代管等款項用本科目核算。發生數記收方；沖轉或結算退還數記付方。收方余額反映尚未結算的暫存款數額。第十六條 土地出讓金資金運用類會計科目核算內容和方法如下：

1．土地出讓金支出。

清算、核撥土地開發費用、土地出讓業務費，用本科目核算。本科目下設二個明細科目，即：土地開發費用、土地出讓業務費。

各項支出數記付方；支出收回數或沖銷轉出數記收方；拆遷建筑物的殘值收入，作沖減開發費用處理，記本科目收方。付方余額反映當期土地出讓金實際支出累計數。

年終結帳時，本科目的付方余額全部轉入“土地出讓金收入”科目沖銷。

2．暫付款。

發生的各種臨時性應收或待核銷的結算款項，用本科目核算。發生暫付款時記付方；結算收回或核銷轉列支出時記收方。付方余額反映尚待結算的暫付款金額。

第十七條 土地出讓金資金結存類會計科目（即：銀行存款科目）核算內容和方法如下：

“土地出讓金財政專戶”各種資金來源及資金運用的銀行存款，用本科目核算。存入時記收方，提取時記付方。

四、附 則

第十八條 各省、自治區、直轄市和各計劃單列市可根據本辦法制定實施細則，并報財政部備案。

第十九條 本辦法由財政部負責解釋。

第二十條 本辦法自發布之日起執行。凡財政部以前頒布的有關規定與本辦法相抵觸的，一律按本辦法執行。

第四篇：工商局關于解決公共服務行業及行業協會和市場中介組織損害群眾及企業利益專項治理工作方案

關于解決公共服務行業及行業協會和市場中介組織損害群眾及企業利益專項治理工

作方案

根據《石家莊市工商行政管理局關于解決公共服務行業及行業協會和市場中介組織損害群眾及企業利益專項治理工作方案》和市政府相關文件精神，結合我局實際，特制定《關于解決公共服務行業及行業協會和市場中介組織損害群眾及企業利益專項治理工作方案》。

一、指導思想和工作目標

以黨的十七大精神為指導，按照全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的要求，結合本市公共服務行業及行業協會和市場中介組織實際情況，認真治理公共服務行業及行業協會和市場中介組織損害人民群眾和企業利益的行為，堅持標本兼治、懲防并舉的原則。按照石市局的要求和部署，抓重點、分步驟、有秩序地完成各階段專項治理任務，力爭用一年時間基本完成專項治理工作，建立起公共服務行業及行業協會和市場中介組織長效監管機制。

二、工作重點

公共服務行業及行業協會和市場中介組織就像是一座橋梁，涉及到群眾和企業的切身利益，本著誠實信用、公平公開的原則，通過專項治理，為企業和群眾提供優質的服務。專項治理的重點為：

（一）公共服務行業損害人民群眾和企業利益的行為：

1、利用特殊地位和管理優勢限制消費者權利。

2、設置服務陷阱。

3、推行強制服務。

4、指定消費和亂收費。

（二）行業協會和市場中介組織損害人民群眾和企業的行為：

1、利用行政權力強制入會、攤派會費、搭車收費、指定服務。

2、擅自制定應由政府定價的收費項目和標準、違規收費

3、設立“小金庫”、亂收濫支、坐收坐支

4、市場中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規行為。

三、工作步驟：

專項治理工作從2011年8月開始至2012年12月結束。

（一）準備階段（2011年8月20日前）

明確工作責任，制定專項治理工作方案，進行全面動員和部署。

（二）自查自糾階段（2011年9月１日至９月底）對公共服務行業及行業協會和市場中介組織的專項治理工作進行自查自糾，收集投訴舉報信息，摸底排查，全面對照梳理服務中存在的問題。

（三）進一步深化治理階段（2011年10月-2012年6月）

針對公共服務行業及行業協會和市場中介組織專項治理的重點對象、重點內容，集中力量開展專項檢查，對已查證、事實清楚的侵害行為，全力開展專項治理整頓，認真研究，提出整改方案，邊整邊改。對一些嚴重侵害人民群眾和企業利益的行為要嚴厲查處，有效凈化公共服務行業及行業協會和市場中介組織的市場環境，使專項治理工作初見成效。

（四）健全長效監管機制階段（2012年7月-9月）。

建立健全中介組織長效監管機制。按照《石家莊市中介機構管理辦法》和《石家莊市中介機構誠信管理暫行辦法》規定，規范和引導中介組織的發展。

（五）總結檢查階段（2012年10月-12月）。市局將組織對全市公共服務行業及行業協會和市場中介組織專項治理工作進行全面檢查驗收，對發現問題和不足，要提出整改方案并及時糾正；對發現先進典型，要充分借助電視、報紙、網絡等新聞媒體的宣傳力度，以典型引路，及時推廣，以便推進專項治理工作的有序進行。

四、具體措施和要求：

（一）加強領導，明確責任。公共服務行業及行業協會和市場中介組織專項治理工作涉及面廣、政策性強、工作要求高、責任重大。市局已成立了以局領導為組長、相關處室部門負責人為成員的規范公共服務行業及行業協會和市場中介組織專項治理工作領導小組。各單位要把這次專項治理工作擺在突出位置，切實加強領導，成立相應的領導機構，明確工作內容，落實責任分工，務求實現工作目標。通過專項治理工作，進一步加強和改進公共服務行業及行業協會和市場中介組織的日常管理。

（二）加強督查，嚴明紀律。加大督促檢查工作力度，及時發現并督促糾正公共服務行業及行業協會和市場中介組織中存在的突出問題。凡自查自糾到位的，免予或從輕處理；對一般性的問題，及時糾正處理，限期整改到位；對自查自糾不認真、查出問題不及時糾正、弄虛作假欺騙組織、頂風違紀的，一律依紀依法嚴肅處理。加大宣傳力度，充分

發揮新聞媒體和社會公眾的監督作用，增強做好工作的自覺性。同時，要嚴明工作紀律，加大行政問責力度。對工作不重視、不落實，工作進展緩慢、組織不力，或不執行專項治理工作有關規定的單位和個人嚴格實行行政問責，并視情節輕重追究責任。

（三）糾防結合，著眼長效。在專項治理工作中，各單位應把該由公共服務行業及行業協會和市場中介組織行使的職能交給公共服務行業及行業協會和市場中介組織。同時，要注重總結經驗，進一步建立和完善各項監管制度。加強信息溝通，及時掌握公共服務行業、行業協會、市場中介組織遵守法律、行業規章和執行政策、規范執業、經營活動、機構變動、經營收入、上繳稅收以及財務管理等情況。堅持市場化發展方向，加強業務指導，加大扶持力度，營造公平發展環境，促進公共服務行業及行業協會和市場中介組織健康發展。行業協會和市場中介組織要進一步健全法人治理結構，加強自身建設、行業自律和財務管理，切實規范服務和收費行為。

藁城市工商局

二〇一一年八月五日

第五篇：事業單位財務管理與會計核算存在的問題和對策

事業單位財務管理與會計核算存在的問題和對策

近年來,我國相繼推行了一系列預算管理、國庫管理、財政支出等方面的改革，這些改革措施引起了財政預算管理和各事業單位財務活動的重大變革，相應地對單位財務管理也提出了更高要求。作為社會重要組成部分的事業單位，事業單位的財務管理工作所存在的一些問題也漸漸突顯出來。因此，為了推動我國事業單位更好地為我國經濟建設服務，進一步調動事業單位廣大職工開展增收節支的積極性，加強事業單位財務管理就顯得尤為重要。

（一）事業單位財務管理存在的問題主要有下面幾個方面：

1、財務管理制度不完善：由于一些事業單位缺乏健全的財務管理監督機制，沒有一套完整的固定資產購置、驗收、清查處置、報損等財產管理制度。如：固定資產采購缺乏采購計劃和必要的審批制度，導致盲目購置、重復購置；采購過程中又缺乏有效的約束機制，導致自由采購、隨意采購；采購后又無驗收、保管等制度，導致有賬無物或賬外資產、賬實不符的現象普遍存在。又如有些單位負責人為了謀私利而違法干涉財務管理工作，指使甚至強令會計人員作假賬等等。這些都會給單位甚至國家財產造成嚴重的經濟損失。

2、會計核算混亂：會計核算工作的有效性是反映單位財務管理水平及成效的一個關鍵性因素，而實際上由于歷史等多方面的原因，許多行政事業單位卻普遍存在著會計核算工作混亂的問題，嚴重影響了這些單位財務管理工作的成效。比如說在某些事業單位為了節約經費而縮減人員，因而在會計核算的工作中經常出現人員一人兩崗、多崗的問題，不僅負責記賬還負責審核、保管等，嚴重違反了有關規定要求必須做到的合理分離，一定程度上增加了財務管理的風險；又比如一些事業單位在進行會計核算時，沒有真正貫徹稽核、監督等工作等等這些都造成我國一些事業單位會計核算混亂，勢必也會給單位造成經濟上的損失。

3、財務管理人員綜合素質有待提高：財務管理人員綜合素質偏低是我國現在許多事業單位普遍存在的問題。比如有些事業單位的財務管理人員沒有經過專業的財務方面的培訓，而是從別的部門調過來后而改行從事財務工作的，缺乏專業的業務水平。又如一些事業單位因平時工作任務重，而經常忽略業務培訓，以至于專業技能不能適應單位發展的需求。同時，還存在部分單位財務管理人員責任心缺乏，工作動力不足，加之有的單位人員調整頻繁，業務熟悉周期長，財務管理人員正確履行好財務管理與監督職能得到削弱，嚴重制約了財務管理效益的發揮。

（二）面對著事業單位的財務管理存在的幾大的問題我們如何進行加強事業單位財務管理？下面就談談我個人的對策觀點。

從主觀上來講，一方面，事業單位領導要真正認識財務管理工作的重要性，高度重視財務管理工作，牢固樹立抓財務管理，就是抓效益的理念，將財務管理工作納入事業單位整體工作，要主動創新思路，引入市場機制，提高參與市場競爭能力。各級財務管理人員要強化效益觀念，進一步解放思想，開闊視野，在有效規避籌資、投資及資金運營等方面的風險，合理判斷投入產出比，在降低成本的同時，盡可能提高資金使用效益；要努力做到開源與節流并重，注重日常開支的預算與控制，實現節約的同時，要更加注重廣開渠道，多方籌措資金，為單位的發展提供有力的后勤保障，實現經濟和社會效益的最大化。另外，事業單位財務管理人員要培養良好的風險防范和規避意識，搞好風險與回報的控制，優化投資結構，切實提高投資效率。另一方面，加強技能技巧學習。首先，要持之以恒地學習國家頒布的財稅法律法規，熟悉財經法律、法規和國家統一會計制度。吃透、領會國家對財稅管理的政策，不斷充實自身能力、提高財務技能技巧，確保會計處理的正確性和及時性。其次，現代財務管理要求單位財務人員不但要具有傳統的核算型素質，還要具備管理型和經營型的素質，另外還應對計算機和財務管理知識有比較深刻的了解，才能利用電算化會計的特點，實施財務管理，對事前、事中和事后進行全面的掌控強化職業道德教育，要培養敬業愛崗，盡職盡責意識；要做到誠實守信、依法辦事、客觀公正、自尊自愛、廉潔清正；要精打細算，嚴謹務實。再次，定期召開業務學習會，交流工作經驗和認識，從中取長補短，發揮群體優勢；繼續實行會計人員崗位資格管理制度，不斷提高會計人員的職業道德水平。

從客觀上來講，完善財務管理制度，加強經濟核算，充分發揮財務管理效能嚴格執行不相容職務分離原則。會計、出納崗位應分設，不得由一人兼任，印章、支票應分管，出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權債務賬簿的登記工作。行政事業性收費、政府性基金（附加）、罰沒收入、國有資產出租、出讓收入、主管部門集中收入、以政府名義接受的捐贈等資金均屬財政性資金，應當按照規定繳入金庫或納入財政專戶，實行收支兩條線管理。任何事業單位和個人不得截留和坐支。同時，單位必須依法使用國有資產，維護資產的安全和完整，提高資產使用效益。建立健全資產管理制度，由財務部門統一建賬、核算，由資產管理部門統一登記、管理。定期或不定期進行清理和盤點，保證對賬相符，賬實相符。終了，應當進行全面清查盤點。

總之，隨著市場經濟的發展，事業單位財務管理與會計核算的存在問題凸顯，所以我們要規范事業單位財務管理活動，強化財務管理職能，使其充分發揮作用，把事業單位的財務管理工作提高到一個新的水平，促進事業單位的健康發展，更好的為社會提供優質服務。