第一篇：?jiǎn)挝荒芎目己梭w系實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知》（國(guó)發(fā)〔XX年〕36號(hào)）要求，制定單位gdp能耗考核體系實(shí)施方案。

一、總體思路

按照目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位、獎(jiǎng)懲分明、一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)考核一級(jí)的要求，建立健全我省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)政府和企業(yè)責(zé)任，促進(jìn)我省“十一五”節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、考核對(duì)象、內(nèi)容和方法

（一）考核對(duì)象。各地級(jí)以上市政府和我省“雙千”節(jié)能行動(dòng)方案確定的重點(diǎn)耗能企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)耗能企業(yè)）。

（二）考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況。

（三）考核方法。采用量化方法，相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)，滿(mǎn)分為100分。節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo)，以各地級(jí)以上市根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)廣東省“十一五”期間單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)計(jì)劃分解方案的通知》（粵府〔XX〕125號(hào)）制訂的年度節(jié)能目標(biāo)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的年度節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)，分別依據(jù)省統(tǒng)計(jì)局核定的省、市能耗指標(biāo)及按照分級(jí)管理的原則，由省、市節(jié)能主管部門(mén)認(rèn)可的企業(yè)節(jié)能指標(biāo)，計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評(píng)分，滿(mǎn)分為40分，超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo)，是對(duì)各市、各重點(diǎn)耗能企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行評(píng)分，滿(mǎn)分為60分。

（四）考核結(jié)果。分為超額完成（95分以上）、完成（80－95分，不含95分）、基本完成（60－80分，不含80分）、未完成（60分以下，不含60分）4個(gè)等級(jí)。未完成節(jié)能目標(biāo)的，均為未完成等級(jí)。具體考核計(jì)分方法由省發(fā)展改革委會(huì)省經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)另行下發(fā)。

三、考核程序

（一）各地級(jí)以上市政府要按照粵府〔XX〕125號(hào)文要求，確定年度節(jié)能目標(biāo)，于當(dāng)年2月底前報(bào)省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在省發(fā)展改革委，以下簡(jiǎn)稱(chēng)省節(jié)能減排辦）備案，同時(shí)抄送省經(jīng)貿(mào)委。國(guó)家及省重點(diǎn)耗能企業(yè)

要根據(jù)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定年度節(jié)能目標(biāo)，報(bào)省經(jīng)貿(mào)委核定，并抄送當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門(mén)；市重點(diǎn)耗能企業(yè)年度節(jié)能目標(biāo)由市節(jié)能主管部門(mén)核定后，報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案。

（二）每年3月10日前，各地級(jí)以上市政府要將上年度本市節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報(bào)告送省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委。由省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委會(huì)同省統(tǒng)計(jì)局等有關(guān)部門(mén)于3月25日前編寫(xiě)我省節(jié)能工作自查報(bào)告上報(bào)省政府。由省政府審定后于3月底前報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)抄送國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家節(jié)能減排辦。

省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委要會(huì)同省監(jiān)察廳、人事廳、國(guó)資委、統(tǒng)計(jì)局、質(zhì)監(jiān)局等省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組

成評(píng)價(jià)考核工作組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)各地級(jí)以上市節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督核查，形成綜合評(píng)價(jià)考核報(bào)告，于每年5月15日前上報(bào)省政府。各市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后由省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委向社會(huì)公布，并抄送省組織、人事部門(mén)。

（三）按照國(guó)發(fā)〔XX年〕36號(hào)文規(guī)定，國(guó)家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核按屬地原則由我省節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。國(guó)家重點(diǎn)耗能企業(yè)要于每年1月底前向省經(jīng)貿(mào)委提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告，同時(shí)抄送國(guó)家發(fā)展改革委、省節(jié)能減排辦，企業(yè)計(jì)算節(jié)能指標(biāo)涉及的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，須經(jīng)省統(tǒng)計(jì)局核定；省經(jīng)貿(mào)委組織由社會(huì)各界專(zhuān)家為主組成的評(píng)估組，對(duì)國(guó)家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估核查，并于每年3月底前將綜合評(píng)價(jià)報(bào)告上報(bào)省政府和國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委。

省重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核由所在地級(jí)以上市政府節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)于每年1月底前向所在地級(jí)以上市節(jié)能主管部門(mén)提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告，同時(shí)抄送省經(jīng)貿(mào)委和省節(jié)能減排辦，企業(yè)計(jì)算節(jié)能指標(biāo)涉及的能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，須經(jīng)市統(tǒng)計(jì)局核定；市節(jié)能主管部門(mén)組織由社會(huì)各界專(zhuān)家為主組成的評(píng)估組，對(duì)省重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估核查，并于每年3月底前將綜合評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送市政府和省經(jīng)貿(mào)委、國(guó)資委。省重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況評(píng)價(jià)考核結(jié)果由省經(jīng)貿(mào)委審核匯總后，向社會(huì)公布，并抄送相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

各地級(jí)以上市重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核工作由市節(jié)能主管部門(mén)組織實(shí)施，并將考核結(jié)果于5月底前報(bào)省經(jīng)貿(mào)委備案，抄送省節(jié)能減排辦。

四、獎(jiǎng)懲措施

（一）各地級(jí)以上市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后，交由干部主管部門(mén)依照中共中央組織部印發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》等規(guī)定，作為對(duì)市級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。

（二）對(duì)考核結(jié)果為完成和超額完成等級(jí)的市政府，結(jié)合全省節(jié)能表彰活動(dòng)由省政府給予通報(bào)表彰。對(duì)考核結(jié)果為未完成等級(jí)的市政府，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，省暫停對(duì)該市新建高耗能項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。

（三）考核結(jié)果為未完成等級(jí)的市政府，應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公布后1個(gè)月內(nèi)，提出限期整改措施，向省政府做出書(shū)面報(bào)告，抄送省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委，并按照落實(shí)整改。整改不到位的，由省監(jiān)察部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該市相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為超額完成和完成等級(jí)的企業(yè)，由省政府結(jié)合全省節(jié)能表彰活動(dòng)予以通報(bào)表彰。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為未完成等級(jí)的省重點(diǎn)耗能企業(yè)，予以通報(bào)批評(píng)，一律不得參加年度評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，不給予省免檢等扶優(yōu)措施，對(duì)其新建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批。考核結(jié)果為未完成等級(jí)的省重點(diǎn)耗能企業(yè)，應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公布后1個(gè)月內(nèi)提出整改措施報(bào)所在地級(jí)以上市政府，同時(shí)抄送省經(jīng)貿(mào)委和省節(jié)能減排辦，限期進(jìn)行整改。國(guó)家與省重點(diǎn)耗能企業(yè)中的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，由相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”。

（五）對(duì)在節(jié)能考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的地區(qū)，予以通報(bào)批評(píng)；依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)在節(jié)能考核中弄虛作假的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，其考核結(jié)果將視為未完成等級(jí)，予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第二篇：?jiǎn)挝籊DP能耗考核體系實(shí)施方案

單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案

來(lái)源： 作者： 日期：10-03-07

單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案

一、總體思路

按照目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位，獎(jiǎng)懲分明，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)的要求，建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，發(fā)揮節(jié)能政策指揮棒作用，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。

二、考核對(duì)象、內(nèi)容和方法

(一)考核對(duì)象。各省(區(qū)、市)人民政府(以下稱(chēng)省級(jí)人民政府)和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)。

(二)考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和落實(shí)節(jié)能措施情況。

(三)考核方法。采用量化辦法，相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)，滿(mǎn)分為100分。節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo)，以各地區(qū)依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于“十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)計(jì)劃的批復(fù)》(國(guó)函〔2006〕94號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)》)制定的節(jié)能目標(biāo)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)，分別依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核定的地區(qū)能耗指標(biāo)和省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)認(rèn)可的企業(yè)節(jié)能指標(biāo)，計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評(píng)分，滿(mǎn)分為40分，超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo)，是對(duì)各地區(qū)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行評(píng)分，滿(mǎn)分為60分。

(四)考核結(jié)果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四個(gè)等級(jí)。未完成節(jié)能目標(biāo)的，均為未完成等級(jí)。具體考核計(jì)分方法見(jiàn)附件。

三、考核程序

(一)各省級(jí)人民政府要按照《批復(fù)》要求，確定節(jié)能目標(biāo)，于當(dāng)年3月底前報(bào)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)能減排辦)備案。

(二)每年3月底前，各省級(jí)人民政府將上本地區(qū)節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報(bào)告報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)抄送發(fā)展改革委、節(jié)能減排辦。發(fā)展改革委會(huì)同監(jiān)察部、人事部、國(guó)資委、質(zhì)檢總局、統(tǒng)計(jì)局、能源辦等部門(mén)組成評(píng)價(jià)考核工作組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)各地區(qū)節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督核查，形成綜合評(píng)價(jià)考核報(bào)告，于每年5月底前報(bào)國(guó)務(wù)院。對(duì)各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后，由發(fā)展改革委向社會(huì)公告。

(三)對(duì)千家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核按屬地原則由省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。企業(yè)應(yīng)于每年1月底前，向所在地省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)提交上節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)組織以社會(huì)各界專(zhuān)家為主的評(píng)估組，對(duì)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估核查，并于每年3月底前將綜合評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送省級(jí)人民政府和國(guó)家發(fā)展改革委。千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況評(píng)價(jià)考核結(jié)果由國(guó)家發(fā)展改革委審核匯總后，向社會(huì)公告。

四、獎(jiǎng)懲措施

(一)對(duì)各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后，交由干部主管部門(mén)依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》等規(guī)定，作為對(duì)省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。

(二)對(duì)考核等級(jí)為完成和超額完成的省級(jí)人民政府，結(jié)合全國(guó)節(jié)能表彰活動(dòng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核等級(jí)為未完成的省級(jí)人民政府，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等，國(guó)家暫停對(duì)該地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。

(三)考核等級(jí)為未完成的省級(jí)人民政府，應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)，向國(guó)務(wù)院做出書(shū)面報(bào)告，提出限期整改工作措施，并抄送發(fā)展改革委。整改不到位的，由監(jiān)察部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

(四)對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為超額完成和完成等級(jí)的企業(yè)，由國(guó)家發(fā)展改革委和省級(jí)人民政府予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并結(jié)合全國(guó)節(jié)能表彰活動(dòng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為未完成等級(jí)的企業(yè)，予以通報(bào)批評(píng)，一律不得參加評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，不給予國(guó)家免檢等扶優(yōu)措施，對(duì)其新建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批。考核結(jié)果為未完成等級(jí)的企業(yè)，應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)提出整改措施報(bào)所在地省級(jí)人民政府，限期整改。對(duì)千家企業(yè)中的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，由各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”。

(五)對(duì)在節(jié)能考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的地區(qū)，予以通報(bào)批評(píng);對(duì)直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

附件：1.省級(jí)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核計(jì)分表

2.千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核計(jì)分表

附件1：

省級(jí)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核計(jì)分表 考核指標(biāo)序號(hào)考核內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

節(jié)能目標(biāo)

(40分)1萬(wàn)元GDP能耗降低率 40完成計(jì)劃目標(biāo)得40分，完成目標(biāo)的90%得36分，完成80%得32分，完成70%得28分，完成60%得24分，完成50%得20分，完成50%以下不得分。每超額完成10%加3分，最多加9分。本指標(biāo)為否決性指標(biāo)，只要未達(dá)到計(jì)劃確定的目標(biāo)值即為未完成等級(jí)。

節(jié)能措施

(60分)2節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況 21.建立本地區(qū)的單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核體系，1分;

2.建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工，定期召開(kāi)會(huì)議，研究重大問(wèn)題，1分。3節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況 31.節(jié)能目標(biāo)逐級(jí)分解，1分;

2.開(kāi)展節(jié)能目標(biāo)完成情況檢查和考核，1分;

3.定期公布能耗指標(biāo)，1分。

4調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況 201.第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升，4分;

2.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)工業(yè)增加值比重上升，4分;

3.制定和實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法，4分;

4.完成當(dāng)年淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)，8分。

5節(jié)能投入和重點(diǎn)工程實(shí)施情況 101.建立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金并足額落實(shí)，3分;

2.節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金占財(cái)政收入比重逐年增加，4分;

3.組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，3分。

6節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣情況 91.把節(jié)能技術(shù)研發(fā)列入科技計(jì)劃，2分;

2.節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金占財(cái)政收入比重逐年增長(zhǎng)，3分;

3.實(shí)施節(jié)能技術(shù)示范項(xiàng)目，2分;

4.組織推廣節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)和節(jié)能服務(wù)機(jī)制，2分。

7重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理情況 81.完成重點(diǎn)耗能企業(yè)(含千家企業(yè))當(dāng)年節(jié)能目標(biāo)，3分;

2.實(shí)施節(jié)能監(jiān)測(cè)計(jì)劃，1分;

3.新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率完成目標(biāo)得4分，完成80%得2分，不足70%的不得分。

8法律、法規(guī)執(zhí)行情況 31.出臺(tái)和完善節(jié)約能源法配套法規(guī)等，1分;

2.開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查等，1分;

3.執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，1分。

9節(jié)能基礎(chǔ)工作落實(shí)情況 51.加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察隊(duì)伍、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，1分;

2.完善能源統(tǒng)計(jì)制度并充實(shí)能源統(tǒng)計(jì)力量，1分;

3.按要求配備能源計(jì)量器具，1分;

4.開(kāi)展節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作，1分;

5.實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)制度，1分。

小計(jì)100

注：1.計(jì)劃節(jié)能目標(biāo)以各地區(qū)根據(jù)《批復(fù)》制定的分目標(biāo)為準(zhǔn);上未完成的節(jié)能目標(biāo)，須分?jǐn)偟揭院蟆?/p>

2.2010年節(jié)能目標(biāo)以《批復(fù)》中的目標(biāo)為準(zhǔn)。

附件2：

千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核計(jì)分表 考核指標(biāo)序號(hào)考核內(nèi)容分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

節(jié)能目標(biāo)

(40分)1節(jié)能量40完成計(jì)劃目標(biāo)得40分，完成目標(biāo)的90%得35分、80%得30分、70%得25分、60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超額完成10%加2分，最多加6分。本指標(biāo)為否決性指標(biāo)，只要未達(dá)到目標(biāo)值即為未完成等級(jí)。

節(jié)能措施

(60分)2節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況 51.建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組并定期研究部署企業(yè)節(jié)能工作，3分;2.設(shè)立或指定節(jié)能管理專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)并提供工作保障，2分。

3節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況 101.按將節(jié)能目標(biāo)分解到車(chē)間、班組或個(gè)人，3分;2.對(duì)節(jié)能目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)，3分;

3.實(shí)施節(jié)能獎(jiǎng)懲制度，4分。

4節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技改實(shí)施情況 251.主要產(chǎn)品單耗或綜合能耗水平在千家企業(yè)同行業(yè)中，位居前20%的得10分，位居前50%的得5分，位居后50%的不得分;

2.安排節(jié)能研發(fā)專(zhuān)項(xiàng)資金并逐年增加，4分;

3.實(shí)施并完成節(jié)能技改計(jì)劃，4分;

4.按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，7分。

5節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況 101.貫徹執(zhí)行節(jié)約能源法及配套法律法規(guī)及地方性法規(guī)與政府規(guī)章，2分;

2.執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，4分;

3.實(shí)施主要耗能設(shè)備能耗定額管理制度，2分;

4.新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目按節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范和用能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，2分。

6節(jié)能管理工作執(zhí)行情況 101.實(shí)行能源審計(jì)或監(jiān)測(cè)，并落實(shí)改進(jìn)措施，2分;

2.設(shè)立能源統(tǒng)計(jì)崗位，建立能源統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，按時(shí)保質(zhì)報(bào)送能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表，3分;

3.依法依規(guī)配備能源計(jì)量器具，并定期進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)，3分;

4.節(jié)能宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)工作，2分。

小計(jì)100

注：1.節(jié)能目標(biāo)以企業(yè)根據(jù)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)制定的目標(biāo)為準(zhǔn);上未完成的節(jié)能目標(biāo)，須分?jǐn)偟揭院蟆?/p>

2.2010年節(jié)能目標(biāo)以節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)中簽訂的目標(biāo)為準(zhǔn)。

第三篇：?jiǎn)挝籊DP能耗考核體系實(shí)施方案(國(guó)發(fā)〔2007〕36號(hào))

【發(fā)布單位】國(guó)務(wù)院

【發(fā)布文號(hào)】國(guó)發(fā)〔2007〕36號(hào) 【發(fā)布日期】2007-11-17 【生效日期】2007-11-17 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)

單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案

(國(guó)發(fā)〔2007〕36號(hào))

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

國(guó)務(wù)院同意發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局和環(huán)保總局分別會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂的《單位GDP能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施方案》、《單位GDP能耗監(jiān)測(cè)體系實(shí)施方案》、《單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》（以下稱(chēng)“三個(gè)方案”）和《主要污染物總量減排統(tǒng)計(jì)辦法》、《主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法》、《主要污染物總量減排考核辦法》（以下稱(chēng)“三個(gè)辦法”），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、充分認(rèn)識(shí)建立節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系的重要性和緊迫性。到2010年，單位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%，是國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要提出的重要約束性指標(biāo)。建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系（以下稱(chēng)“三個(gè)體系”），并將能耗降低和污染減排完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，是強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和制度保障。各地區(qū)、各部門(mén)要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)建立“三個(gè)體系”的重要性和緊迫性，按照“三個(gè)方案”和“三個(gè)辦法”的要求，全面扎實(shí)推進(jìn)“三個(gè)體系”的建設(shè)。

二、切實(shí)做好節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核各項(xiàng)工作。要逐步建立和完善國(guó)家節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)制度，按規(guī)定做好各項(xiàng)能源和污染物指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)，按時(shí)報(bào)送數(shù)據(jù)。要對(duì)節(jié)能減排各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和巡查，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)肅查處節(jié)能減排考核工作中的弄虛作假行為，嚴(yán)禁隨意修改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，杜絕謊報(bào)、瞞報(bào)，確保考核工作的客觀性、公正性和嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格節(jié)能減排考核工作紀(jì)律，對(duì)列入考核范圍的節(jié)能減排指標(biāo)，未經(jīng)統(tǒng)計(jì)局和環(huán)保總局審定，不得自行公布和使用。要對(duì)各地和重點(diǎn)企業(yè)能耗及主要污染物減排目標(biāo)完成情況、“三個(gè)體系”建設(shè)情況以及節(jié)能減排措施落實(shí)情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，形成全社會(huì)共同參與節(jié)能減排的工作合力。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要把“三個(gè)體系”建設(shè)擺上重要議事日程，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，周密部署、科學(xué)組織，盡快建立并發(fā)揮“三個(gè)體系”的作用。地方各級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)“三個(gè)體系”建設(shè)負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，保證資金、人員到位和各項(xiàng)措施落實(shí)，加強(qiáng)本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督核查工作。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，抓緊制定配套政策。發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局和環(huán)保總局要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，跟蹤掌握動(dòng)態(tài)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。要充分調(diào)動(dòng)有關(guān)協(xié)會(huì)和企業(yè)的積極性，明確責(zé)任義務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要廣泛宣傳動(dòng)員，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督節(jié)能減排工作的良好氛圍。

國(guó)務(wù)院

二○○七年十一月十七日

單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案

發(fā)展改革委

一、總體思路

按照目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位，獎(jiǎng)懲分明，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)的要求，建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，發(fā)揮節(jié)能政策指揮棒作用，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。

二、考核對(duì)象、內(nèi)容和方法

（一）考核對(duì)象。各省（區(qū)、市）人民政府（以下稱(chēng)省級(jí)人民政府）和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)。

（二）考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和落實(shí)節(jié)能措施情況。

（三）考核方法。采用量化辦法，相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)，滿(mǎn)分為100分。節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo)，以各地區(qū)依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于“十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)計(jì)劃的批復(fù)》（國(guó)函〔2006〕94號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《批復(fù)》）制定的節(jié)能目標(biāo)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)確定的節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)，分別依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核定的地區(qū)能耗指標(biāo)和省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)認(rèn)可的企業(yè)節(jié)能指標(biāo)，計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評(píng)分，滿(mǎn)分為40分，超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo)，是對(duì)各地區(qū)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行評(píng)分，滿(mǎn)分為60分。

（四）考核結(jié)果。分為超額完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-80分）、未完成（60分以下）四個(gè)等級(jí)。未完成節(jié)能目標(biāo)的，均為未完成等級(jí)。具體考核計(jì)分方法見(jiàn)附件。

三、考核程序

（一）各省級(jí)人民政府要按照《批復(fù)》要求，確定節(jié)能目標(biāo)，于當(dāng)年3月底前報(bào)國(guó)務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)能減排辦）備案。

（二）每年3月底前，各省級(jí)人民政府將上本地區(qū)節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報(bào)告報(bào)國(guó)務(wù)院，同時(shí)抄送發(fā)展改革委、節(jié)能減排辦。發(fā)展改革委會(huì)同監(jiān)察部、人事部、國(guó)資委、質(zhì)檢總局、統(tǒng)計(jì)局、能源辦等部門(mén)組成評(píng)價(jià)考核工作組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)各地區(qū)節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督核查，形成綜合評(píng)價(jià)考核報(bào)告，于每年5月底前報(bào)國(guó)務(wù)院。對(duì)各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后，由發(fā)展改革委向社會(huì)公告。

（三）對(duì)千家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核按屬地原則由省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。企業(yè)應(yīng)于每年1月底前，向所在地省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)提交上節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。省級(jí)節(jié)能主管部門(mén)組織以社會(huì)各界專(zhuān)家為主的評(píng)估組，對(duì)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估核查，并于每年3月底前將綜合評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送省級(jí)人民政府和國(guó)家發(fā)展改革委。千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況評(píng)價(jià)考核結(jié)果由國(guó)家發(fā)展改革委審核匯總后，向社會(huì)公告。

四、獎(jiǎng)懲措施

（一）對(duì)各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后，交由干部主管部門(mén)依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》等規(guī)定，作為對(duì)省級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。

（二）對(duì)考核等級(jí)為完成和超額完成的省級(jí)人民政府，結(jié)合全國(guó)節(jié)能表彰活動(dòng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核等級(jí)為未完成的省級(jí)人民政府，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等，國(guó)家暫停對(duì)該地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。

（三）考核等級(jí)為未完成的省級(jí)人民政府，應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)，向國(guó)務(wù)院做出書(shū)面報(bào)告，提出限期整改工作措施，并抄送發(fā)展改革委。整改不到位的，由監(jiān)察部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（四）對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為超額完成和完成等級(jí)的企業(yè)，由國(guó)家發(fā)展改革委和省級(jí)人民政府予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并結(jié)合全國(guó)節(jié)能表彰活動(dòng)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為未完成等級(jí)的企業(yè)，予以通報(bào)批評(píng)，一律不得參加評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，不給予國(guó)家免檢等扶優(yōu)措施，對(duì)其新建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批。考核結(jié)果為未完成等級(jí)的企業(yè)，應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)提出整改措施報(bào)所在地省級(jí)人民政府，限期整改。對(duì)千家企業(yè)中的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，由各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”。

（五）對(duì)在節(jié)能考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的地區(qū)，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：寧德市單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法

【發(fā)布單位】寧德市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2008-05-19 【生效日期】2008-05-19 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

寧德市單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法

各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各重點(diǎn)企業(yè), 各大中專(zhuān)院校：

市節(jié)能減排辦制定的《寧德市單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法》及《寧德市人民政府節(jié)能工作任務(wù)部門(mén)責(zé)任分解表》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年五月十九日

寧德市單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法

市節(jié)能減排辦

（二○○八年五月）

為貫徹《福建省人民政府批轉(zhuǎn)省政府節(jié)能辦關(guān)于福建省單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法及節(jié)能目標(biāo)部門(mén)責(zé)任分解表的通知》（閩政文〔2008〕63號(hào)）精神，全面完成我市“十一五”節(jié)能目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。

一、總體思路

按照目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位，獎(jiǎng)懲分明，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)的要求，建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，發(fā)揮節(jié)能政策導(dǎo)向作用，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。

二、考核對(duì)象、內(nèi)容和辦法

（一）考核對(duì)象：各縣（市、區(qū)）人民政府和市重點(diǎn)耗能企業(yè)。

（二）考核內(nèi)容：節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施執(zhí)行情況。

（三）考核方法：采用量化辦法，設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成情況指標(biāo)和節(jié)能措施執(zhí)行情況指標(biāo)，評(píng)分考核，滿(mǎn)分100分。

1、定量考核節(jié)能目標(biāo)完成情況。以各縣（市、區(qū)）依據(jù)《寧德市人民政府關(guān)于印發(fā)寧德市“十一五”節(jié)能工作實(shí)施方案的通知》（寧政文〔2007〕15號(hào)）中制定的單位GDP能耗指標(biāo)，計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評(píng)分，滿(mǎn)分為40分；市重點(diǎn)耗能企業(yè)中列為省200家重點(diǎn)耗能企業(yè)的，以省經(jīng)貿(mào)委確定的節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)，其余按市經(jīng)貿(mào)委下達(dá)的重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)，計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評(píng)分，滿(mǎn)分為40分。

2、定性考核節(jié)能措施執(zhí)行情況。滿(mǎn)分為60分。

（四）考核結(jié)果。分為超額完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-80分）和未完成（60分以下）4個(gè)等級(jí)。未完成節(jié)能目標(biāo)的，均列入未完成等級(jí)。考核計(jì)分方法見(jiàn)附件。

三、考核程序

（一）各縣（市、區(qū)）政府按照寧政文〔2007〕15號(hào)要求，確定節(jié)能目標(biāo)，于當(dāng)年1月底前報(bào)寧德市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市節(jié)能減排辦備案）。

（二）各縣（市、區(qū)）政府每年年初對(duì)上一節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查，并寫(xiě)出書(shū)面自查報(bào)告，于1月底前報(bào)市政府，同時(shí)抄送市節(jié)能減排辦。市節(jié)能減排辦召集市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、監(jiān)察局、人事局、國(guó)資委、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)組成評(píng)價(jià)考核工作組，根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)各縣（市、區(qū)）政府的節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督核查，形成綜合評(píng)價(jià)考核報(bào)告，于每年3月15日前報(bào)市政府。對(duì)各縣（市、區(qū)）節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的評(píng)價(jià)考核結(jié)果經(jīng)市政府審核后，向社會(huì)公告。

（三）對(duì)列入省200家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，由市經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，企業(yè)應(yīng)于每年1月15日前，向市經(jīng)貿(mào)委提交上一節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報(bào)告，市經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織以社會(huì)各界專(zhuān)家為主的評(píng)估組，根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，對(duì)列入省200家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估考核，綜合評(píng)價(jià)考核報(bào)告于每年1月底前報(bào)送市政府。

（四）其他市重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)考核按屬地原則，由縣（市、區(qū)）節(jié)能主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。企業(yè)應(yīng)于每年1月15日前，向所在地節(jié)能主管部門(mén)提交上節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告，同時(shí)抄送市經(jīng)貿(mào)委。各縣（市、區(qū)）節(jié)能主管部門(mén)組織以社會(huì)各界專(zhuān)家為主的評(píng)估組，根據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告，對(duì)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，并于每年1月底前將綜合評(píng)價(jià)考核報(bào)告報(bào)送各縣（市、區(qū)）政府和市經(jīng)貿(mào)委。

市重點(diǎn)耗能企業(yè)（含列入省200家重點(diǎn)耗能企業(yè)）節(jié)能情況評(píng)價(jià)考核結(jié)果由市經(jīng)貿(mào)委審核匯總后，向社會(huì)公告。

四、獎(jiǎng)懲措施

（一）各縣（市、區(qū)）政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后，交由干部主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定，作為對(duì)各縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。

（二）對(duì)考核等級(jí)為完成和超額完成的縣（市、區(qū)）政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核等級(jí)為未完成的縣（市、區(qū)）政府，予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等，有關(guān)部門(mén)暫停對(duì)該地區(qū)新建高耗能項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。

（三）考核等級(jí)為未完成的縣（市、區(qū)）政府，應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)，向市政府做出書(shū)面報(bào)告，提出限期整改工作措施，并抄送市節(jié)能減排辦。整改不到位的，由監(jiān)察部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究縣（市、區(qū)）有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（四）對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為超額完成和完成等級(jí)的企業(yè)，由市經(jīng)貿(mào)委和縣（市、區(qū)）政府予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。對(duì)評(píng)價(jià)考核結(jié)果為未完成等級(jí)的企業(yè)，予以通報(bào)批評(píng)，一律不得參加評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，對(duì)其新建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批。考核結(jié)果為未完成等級(jí)的企業(yè)，應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)提出整改措施報(bào)所在地縣（市、區(qū)）政府，進(jìn)行限期整改。對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)中市屬?lài)?guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，由市國(guó)資委作為對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”。

（五）對(duì)在節(jié)能考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：遵義市單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實(shí)施方案

貴州省遵義市人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)市經(jīng)貿(mào)委《遵義市單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實(shí)施方案》的通知

發(fā)文單位：貴州省遵義市人民政府

文號(hào)：遵府發(fā)（2008）16號(hào)

發(fā)布日期：2008-4-28

執(zhí)行日期：2008-4-28

各縣、自治縣、區(qū)（市）人民政府，市人民政府各工作部門(mén)：

《遵義市單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年四月二十八日

遵義市單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實(shí)施方案

市經(jīng)貿(mào)委

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高質(zhì)量效益，確保完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)（2006）28號(hào)）、《省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)節(jié)能工作決定的意見(jiàn)》（黔府發(fā)（2006）32號(hào)）和國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)國(guó)家發(fā)改委制訂的《單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》、《省人民政府關(guān)于批準(zhǔn)省經(jīng)貿(mào)委貴州省單位GDP能耗和單位工業(yè)增加值能耗考核體系實(shí)施方案》（黔府發(fā)（2008）2號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

按照目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位，獎(jiǎng)懲分明，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)的要求，建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)、考核和獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步強(qiáng)化政府和企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任，發(fā)揮節(jié)能政策的調(diào)控作用。

二、考核對(duì)象

（一）各縣、區(qū)（市）人民政府；

（二）市重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)。

三、考核內(nèi)容

主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況，相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)兩類(lèi)考核指標(biāo)。

（一）對(duì)各縣、區(qū)（市）人民政府的考核，以市人民政府與各縣、區(qū)（市）人民政府簽訂《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)》確定的節(jié)能指標(biāo)和工作任務(wù)為考核內(nèi)容。

（二）對(duì)市重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)的考核，根據(jù)市節(jié)能主管部門(mén)確定的各企業(yè)分節(jié)能量、節(jié)能降耗指標(biāo)和工作任務(wù)為考核內(nèi)容。

四、考核的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）對(duì)各縣、區(qū)（市）人民政府的考核，由市人民政府組織市節(jié)能辦（設(shè)在市經(jīng)貿(mào)委）、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市統(tǒng)計(jì)局、市鄉(xiāng)企局等市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成評(píng)價(jià)考核工作組進(jìn)行考核。

（二）按省經(jīng)貿(mào)委安排，對(duì)省重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)（列入國(guó)家發(fā)改委“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”的企業(yè)除外）的考核，由市節(jié)能辦組織有關(guān)行業(yè)專(zhuān)家組成的評(píng)價(jià)考核工作組進(jìn)行考核。對(duì)市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)的考核，按屬地原則，由各縣、區(qū)（市）人民政府及其節(jié)能主管部門(mén)參照本實(shí)施方案進(jìn)行考核。

五、考核方法

考核采用量化打分辦法，滿(mǎn)分為100分。其中節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo)，滿(mǎn)分為40分；節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo)，滿(mǎn)分為60分。

（一）各縣、區(qū)（市）人民政府節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)，以市人民政府與各縣、區(qū)（市）人民政府簽訂的《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中確定的節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)，依據(jù)市統(tǒng)計(jì)局核定的各縣能耗指標(biāo)，計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評(píng)分，滿(mǎn)分為40分，超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)，根據(jù)各縣、區(qū)（市）人民政府落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行評(píng)分，滿(mǎn)分為60分。

（二）省重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)，以省人民政府與市人民政府簽訂的《節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)》確定的省級(jí)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能量、節(jié)能降耗指標(biāo)為基準(zhǔn)，計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評(píng)分，滿(mǎn)分為40分，超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)，根據(jù)省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行評(píng)分，滿(mǎn)分為60分。

（三）市各重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)，以市節(jié)能主管部門(mén)年初下達(dá)的各企業(yè)分節(jié)能降耗指標(biāo)為基準(zhǔn)，依據(jù)市節(jié)能主管部門(mén)認(rèn)可的企業(yè)節(jié)能指標(biāo)，計(jì)算目標(biāo)完成率進(jìn)行評(píng)分，滿(mǎn)分為40分，超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)，根據(jù)市重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行評(píng)分，滿(mǎn)分為60分。

六、考核等級(jí)

考核結(jié)果分為四個(gè)等級(jí)：

（一）超額完成（95分以上）；

（二）完成（80—94分）；

（三）基本完成（60—80分）；

（四）未完成（60分以下）。

對(duì)縣、區(qū)（市）人民政府考核的萬(wàn)元GDP能耗降低率指標(biāo)和對(duì)省、市重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)考核的節(jié)能量指標(biāo)，以省、市制定的目標(biāo)為準(zhǔn)，未完成該節(jié)能目標(biāo)值的，均為未完成等級(jí)。具體考核計(jì)分方法見(jiàn)附件。

七、考核時(shí)間和程序

（一）節(jié)能目標(biāo)考核。

1.各縣、區(qū)（市）人民政府根據(jù)上一節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)照考核內(nèi)容進(jìn)行自查，于每年2月底前將上一本區(qū)域節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告報(bào)市人民政府，同時(shí)抄送市節(jié)能主管部門(mén)。市政府組織評(píng)價(jià)考核工作組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查和重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)各縣、區(qū)（市）節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核和監(jiān)督核查，形成綜合評(píng)價(jià)考核報(bào)告，于每年3月底前報(bào)市人民政府。對(duì)各縣、區(qū)（市）節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評(píng)價(jià)考核結(jié)果經(jīng)市人民政府審查同意后，向社會(huì)公告。

2.省重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)根據(jù)上一節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)，對(duì)照考核內(nèi)容進(jìn)行自查，于每年2月底前向省、市節(jié)能主管部門(mén)提交上一節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告。市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組組織評(píng)價(jià)考核工作組，對(duì)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估核查，于每年3月底前將綜合評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送省經(jīng)貿(mào)委審定，同時(shí)報(bào)送市人民政府。省重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能情況評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告，按省經(jīng)貿(mào)委有關(guān)規(guī)定辦理。

3.市重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)根據(jù)上一節(jié)能目標(biāo)完成情況，對(duì)照考核內(nèi)容進(jìn)行自查，于每年2月底前向市及縣、區(qū)（市）人民政府節(jié)能主管部門(mén)提交上一節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報(bào)告。各縣、區(qū)（市）人民政府節(jié)能主管部門(mén)組織評(píng)價(jià)考核工作組，對(duì)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)估核查，于每年3月底前將綜合評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)送市節(jié)能主管部門(mén)審定，同時(shí)報(bào)送同級(jí)人民政府。市節(jié)能主管部門(mén)組織評(píng)價(jià)考核工作組對(duì)各縣、區(qū)（市）市重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)節(jié)能情況評(píng)價(jià)考核結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查、審核匯總，報(bào)市人民政府審查同意后，向社會(huì)公告。

（二）節(jié)能目標(biāo)上報(bào)。

省、市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)要根據(jù)企業(yè)與各級(jí)人民政府簽訂的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)或各級(jí)節(jié)能主管部門(mén)下達(dá)的“十一五”期間各企業(yè)的總節(jié)能量，結(jié)合企業(yè)節(jié)能技改等措施落實(shí)情況，制定分節(jié)能量目標(biāo)，并于每年12月20日前，屬省重點(diǎn)監(jiān)控的耗能企業(yè)報(bào)省節(jié)能主管部門(mén)，同時(shí)報(bào)送市人民政府節(jié)能主管部門(mén)，由省節(jié)能主管部門(mén)審核確認(rèn)后作為該企業(yè)下一年的節(jié)能指標(biāo)。屬市重點(diǎn)監(jiān)控的耗能企業(yè)報(bào)市節(jié)能主管部門(mén)，同時(shí)報(bào)送所在縣、區(qū)（市）人民政府節(jié)能主管部門(mén)，由市節(jié)能主管部門(mén)審核確認(rèn)后作為該企業(yè)下一年的節(jié)能指標(biāo)。

以上對(duì)節(jié)能目標(biāo)考核和節(jié)能目標(biāo)上報(bào)的規(guī)定，從2007起開(kāi)始實(shí)行。

八、獎(jiǎng)懲措施

（一）對(duì)各縣、區(qū)（市）人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核結(jié)果經(jīng)市人民政府審定后，按照組織部門(mén)《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》等規(guī)定，作為對(duì)各縣、區(qū)（市）人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。

（二）對(duì)考核等級(jí)為超額完成和完成的縣、區(qū)（市）人民政府，市人民政府進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核等級(jí)為基本完成的縣、區(qū)（市）人民政府，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，給予鼓勵(lì)。對(duì)考核等級(jí)為未完成的縣、區(qū)（市）人民政府，予以通報(bào)批評(píng)，市人民政府暫停對(duì)該縣、區(qū)（市）新建或

以擴(kuò)大規(guī)模為主的改建、擴(kuò)建高耗能項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批。領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等，（三）考核等級(jí)為未完成的縣、區(qū)（市）人民政府，應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)，向市人民政府作出書(shū)面報(bào)告，提出限期整改工作措施，并抄送市節(jié)能辦。整改不到位的，由市監(jiān)察部門(mén)依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該縣、區(qū)（市）有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（四）對(duì)考核等級(jí)為超額完成和完成的省、市重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)，分別由省、市人民政府予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考核等級(jí)為基本完成的企業(yè)，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，給予鼓勵(lì)。對(duì)考核等級(jí)為未完成的企業(yè)，予以通報(bào)批評(píng)，一律不得參加評(píng)獎(jiǎng)、授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，不給予國(guó)家免檢等扶優(yōu)措施，對(duì)其新建或以擴(kuò)大規(guī)模為主的改建、擴(kuò)建高耗能投資項(xiàng)目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批，并列入下一重點(diǎn)節(jié)能監(jiān)察對(duì)象。

（五）考核等級(jí)為未完成的省、市重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)，應(yīng)在評(píng)價(jià)考核結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi)書(shū)面說(shuō)明原因，提出整改措施，省重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)報(bào)省節(jié)能主管部門(mén)和市人民政府，并報(bào)送市節(jié)能主管部門(mén)。市重點(diǎn)監(jiān)控耗能企業(yè)報(bào)市節(jié)能主管部門(mén)和縣、區(qū)（市）人民政府，并報(bào)送縣、區(qū)（市）節(jié)能主管部門(mén)。

（六）對(duì)省重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)中的國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)的考核評(píng)價(jià)結(jié)果，由各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)作為對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”。

（七）對(duì)在節(jié)能考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)情況的縣、區(qū)（市）和企業(yè)，予以通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

（八）以上考核獎(jiǎng)懲從2007開(kāi)始，于次年6月底前完成上一考核獎(jiǎng)懲工作。附件1：各縣、區(qū)（市）人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核計(jì)分表

貴州省遵義市人民政府