第一篇：南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案

【發(fā)布單位】南寧市人民政府 【發(fā)布文號】南府辦〔2009〕22號 【發(fā)布日期】2009-02-12 【生效日期】2009-02-12 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】南寧市

南寧市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)南寧市單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案的通知

(南府辦〔2009〕22號)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門：

《南寧市單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》已經(jīng)市十二屆人民政府第五十六次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○九年二月十二日

南寧市單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案

根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《廣西壯族自治區(qū)單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》（桂政辦發(fā)[2008]93號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定我市單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案。

一、總體思路

按照目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位，獎懲分明，一級抓一級，一級考核一級的要求，建立健全我市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度，強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，發(fā)揮節(jié)能政策指揮棒作用，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。

二、考核對象、內(nèi)容和方法

（一）考核對象。各縣區(qū)人民政府和我市年耗1萬噸以上標(biāo)準(zhǔn)煤的重點(diǎn)耗能企業(yè)。

（二）考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和落實(shí)節(jié)能措施情況。

（三）考核方法。采用量化辦法，相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)，滿分為100分。節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo)，以市人民政府對各縣區(qū)人民政府下達(dá)的年度節(jié)能目標(biāo)、市經(jīng)委與各重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書確定的年度節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)，分別依據(jù)市統(tǒng)計局核定的各縣區(qū)能耗指標(biāo)和市經(jīng)委認(rèn)可的企業(yè)節(jié)能指標(biāo)，計算目標(biāo)完成率進(jìn)行評分，滿分為40分，超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo)，是對各縣區(qū)和各重點(diǎn)耗能企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行評分，滿分為60分。

(四)考核結(jié)果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四個等級。未完成節(jié)能目標(biāo)的，均為未完成等級。具體考核計分方法見附件。

三、考核程序

(一)每年年初，市人民政府對各縣區(qū)人民政府下達(dá)年度節(jié)能目標(biāo)計劃，市經(jīng)委與各重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書，作為當(dāng)年考核目標(biāo)基準(zhǔn)。

(二)每年1月底前，各縣區(qū)人民政府將上年度本轄區(qū)節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報告上報市人民政府，同時抄送市節(jié)能減排辦（設(shè)在市發(fā)改委）。市人民政府組織市發(fā)展改革委、經(jīng)委、建委、監(jiān)察局、人事局、國資委、質(zhì)檢局、統(tǒng)計局等部門組成評價考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查等方式，對各縣區(qū)節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價考核和監(jiān)督核查，于每年5月底前形成綜合評價考核報告。對各縣區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評價考核結(jié)果，經(jīng)市人民政府審定后，由市節(jié)能減排辦以適當(dāng)方式向社會公告。

(三)對市重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核按屬地原則由各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。企業(yè)應(yīng)于每年1月底前，向所在縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局提交上年度節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報告，同時抄報市經(jīng)委。市經(jīng)委組織以社會各界專家為主的評估組，對企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估核查，并于每年3月底前將綜合評價報告報送市人民政府和自治區(qū)經(jīng)委。重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結(jié)果由市經(jīng)委審核匯總后報市政府。

四、獎懲措施

(一)各縣區(qū)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核結(jié)果經(jīng)市人民政府審定后，交由干部主管部門依照中共中央組織部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定，作為對縣區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。

(二)對考核等級為“完成”和“超額完成”的縣區(qū)人民政府，結(jié)合南寧市節(jié)能表彰活動進(jìn)行表彰獎勵。對考核等級為未完成的縣區(qū)人民政府，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱號等，南寧市暫停對該縣區(qū)新建高耗能項目的核準(zhǔn)和審批。

(三)考核等級為“未完成”的縣區(qū)人民政府，應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)，向市人民政府做出書面報告，提出限期整改工作措施。整改不到位的，由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該縣區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

(四)對評價考核結(jié)果為“超額完成”和“完成”等級的企業(yè)，由市人民政府予以通報表揚(yáng)，并結(jié)合南寧市節(jié)能表彰活動進(jìn)行表彰獎勵。對評價考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè)，予以通報批評，企業(yè)一律不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱號，不得享受國家、自治區(qū)及南寧市節(jié)能減排及其他方面的財稅優(yōu)惠政策，對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批;市經(jīng)委強(qiáng)制企業(yè)進(jìn)行能源審計和清潔生產(chǎn)審核?？己私Y(jié)果為未完成等級的企業(yè)，應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)提出整改措施報市經(jīng)委，限期整改。對重點(diǎn)耗能企業(yè)中的國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果，由市國資委作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”。

(五)對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的縣區(qū)，予以通報批評;對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

附件：1．各縣區(qū)人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核計分表

2．重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核計分表

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案

單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案

來源： 作者： 日期：10-03-07

單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案

一、總體思路

按照目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位，獎懲分明，一級抓一級，一級考核一級的要求，建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度，強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，發(fā)揮節(jié)能政策指揮棒作用，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。

二、考核對象、內(nèi)容和方法

(一)考核對象。各省(區(qū)、市)人民政府(以下稱省級人民政府)和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)。

(二)考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和落實(shí)節(jié)能措施情況。

(三)考核方法。采用量化辦法，相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)，滿分為100分。節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo)，以各地區(qū)依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于“十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)計劃的批復(fù)》(國函〔2006〕94號，以下簡稱《批復(fù)》)制定的節(jié)能目標(biāo)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書確定的節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)，分別依據(jù)國家統(tǒng)計局核定的地區(qū)能耗指標(biāo)和省級節(jié)能主管部門認(rèn)可的企業(yè)節(jié)能指標(biāo)，計算目標(biāo)完成率進(jìn)行評分，滿分為40分，超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo)，是對各地區(qū)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行評分，滿分為60分。

(四)考核結(jié)果。分為超額完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)四個等級。未完成節(jié)能目標(biāo)的，均為未完成等級。具體考核計分方法見附件。

三、考核程序

(一)各省級人民政府要按照《批復(fù)》要求，確定節(jié)能目標(biāo)，于當(dāng)年3月底前報國務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱節(jié)能減排辦)備案。

(二)每年3月底前，各省級人民政府將上本地區(qū)節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報告報國務(wù)院，同時抄送發(fā)展改革委、節(jié)能減排辦。發(fā)展改革委會同監(jiān)察部、人事部、國資委、質(zhì)檢總局、統(tǒng)計局、能源辦等部門組成評價考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查等方式，對各地區(qū)節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價考核和監(jiān)督核查，形成綜合評價考核報告，于每年5月底前報國務(wù)院。對各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評價考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后，由發(fā)展改革委向社會公告。

(三)對千家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核按屬地原則由省級節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。企業(yè)應(yīng)于每年1月底前，向所在地省級節(jié)能主管部門提交上節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報告，同時抄報國家發(fā)展改革委。省級節(jié)能主管部門組織以社會各界專家為主的評估組，對企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估核查，并于每年3月底前將綜合評價報告報送省級人民政府和國家發(fā)展改革委。千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結(jié)果由國家發(fā)展改革委審核匯總后，向社會公告。

四、獎懲措施

(一)對各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后，交由干部主管部門依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定，作為對省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。

(二)對考核等級為完成和超額完成的省級人民政府，結(jié)合全國節(jié)能表彰活動進(jìn)行表彰獎勵。對考核等級為未完成的省級人民政府，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評獎、授予榮譽(yù)稱號等，國家暫停對該地區(qū)新建高耗能項目的核準(zhǔn)和審批。

(三)考核等級為未完成的省級人民政府，應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)，向國務(wù)院做出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送發(fā)展改革委。整改不到位的，由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

(四)對評價考核結(jié)果為超額完成和完成等級的企業(yè)，由國家發(fā)展改革委和省級人民政府予以通報表揚(yáng)，并結(jié)合全國節(jié)能表彰活動進(jìn)行表彰獎勵。對評價考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè)，予以通報批評，一律不得參加評獎、授予榮譽(yù)稱號，不給予國家免檢等扶優(yōu)措施，對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批?？己私Y(jié)果為未完成等級的企業(yè)，應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)提出整改措施報所在地省級人民政府，限期整改。對千家企業(yè)中的國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果，由各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”。

(五)對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū)，予以通報批評;對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

附件：1.省級人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核計分表

2.千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核計分表

附件1：

省級人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核計分表 考核指標(biāo)序號考核內(nèi)容分值評分標(biāo)準(zhǔn)

節(jié)能目標(biāo)

(40分)1萬元GDP能耗降低率 40完成計劃目標(biāo)得40分，完成目標(biāo)的90%得36分，完成80%得32分，完成70%得28分，完成60%得24分，完成50%得20分，完成50%以下不得分。每超額完成10%加3分，最多加9分。本指標(biāo)為否決性指標(biāo)，只要未達(dá)到計劃確定的目標(biāo)值即為未完成等級。

節(jié)能措施

(60分)2節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況 21.建立本地區(qū)的單位GDP能耗統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系，1分;

2.建立節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確職責(zé)分工，定期召開會議，研究重大問題，1分。3節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況 31.節(jié)能目標(biāo)逐級分解，1分;

2.開展節(jié)能目標(biāo)完成情況檢查和考核，1分;

3.定期公布能耗指標(biāo)，1分。

4調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況 201.第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重上升，4分;

2.高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)工業(yè)增加值比重上升，4分;

3.制定和實(shí)施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查辦法，4分;

4.完成當(dāng)年淘汰落后生產(chǎn)能力目標(biāo)，8分。

5節(jié)能投入和重點(diǎn)工程實(shí)施情況 101.建立節(jié)能專項資金并足額落實(shí)，3分;

2.節(jié)能專項資金占財政收入比重逐年增加，4分;

3.組織實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，3分。

6節(jié)能技術(shù)開發(fā)和推廣情況 91.把節(jié)能技術(shù)研發(fā)列入科技計劃，2分;

2.節(jié)能技術(shù)研發(fā)資金占財政收入比重逐年增長，3分;

3.實(shí)施節(jié)能技術(shù)示范項目，2分;

4.組織推廣節(jié)能產(chǎn)品、技術(shù)和節(jié)能服務(wù)機(jī)制，2分。

7重點(diǎn)企業(yè)和行業(yè)節(jié)能工作管理情況 81.完成重點(diǎn)耗能企業(yè)(含千家企業(yè))當(dāng)年節(jié)能目標(biāo)，3分;

2.實(shí)施節(jié)能監(jiān)測計劃，1分;

3.新建建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率完成目標(biāo)得4分，完成80%得2分，不足70%的不得分。

8法律、法規(guī)執(zhí)行情況 31.出臺和完善節(jié)約能源法配套法規(guī)等，1分;

2.開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查等，1分;

3.執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，1分。

9節(jié)能基礎(chǔ)工作落實(shí)情況 51.加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察隊伍、機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，1分;

2.完善能源統(tǒng)計制度并充實(shí)能源統(tǒng)計力量，1分;

3.按要求配備能源計量器具，1分;

4.開展節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作，1分;

5.實(shí)施節(jié)能獎勵制度，1分。

小計100

注：1.計劃節(jié)能目標(biāo)以各地區(qū)根據(jù)《批復(fù)》制定的分目標(biāo)為準(zhǔn);上未完成的節(jié)能目標(biāo)，須分?jǐn)偟揭院蟆?/p>

2.2010年節(jié)能目標(biāo)以《批復(fù)》中的目標(biāo)為準(zhǔn)。

附件2：

千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核計分表 考核指標(biāo)序號考核內(nèi)容分值評分標(biāo)準(zhǔn)

節(jié)能目標(biāo)

(40分)1節(jié)能量40完成計劃目標(biāo)得40分，完成目標(biāo)的90%得35分、80%得30分、70%得25分、60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超額完成10%加2分，最多加6分。本指標(biāo)為否決性指標(biāo)，只要未達(dá)到目標(biāo)值即為未完成等級。

節(jié)能措施

(60分)2節(jié)能工作組織和領(lǐng)導(dǎo)情況 51.建立由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長的節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組并定期研究部署企業(yè)節(jié)能工作，3分;2.設(shè)立或指定節(jié)能管理專門機(jī)構(gòu)并提供工作保障，2分。

3節(jié)能目標(biāo)分解和落實(shí)情況 101.按將節(jié)能目標(biāo)分解到車間、班組或個人，3分;2.對節(jié)能目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考評，3分;

3.實(shí)施節(jié)能獎懲制度，4分。

4節(jié)能技術(shù)進(jìn)步和節(jié)能技改實(shí)施情況 251.主要產(chǎn)品單耗或綜合能耗水平在千家企業(yè)同行業(yè)中，位居前20%的得10分，位居前50%的得5分，位居后50%的不得分;

2.安排節(jié)能研發(fā)專項資金并逐年增加，4分;

3.實(shí)施并完成節(jié)能技改計劃，4分;

4.按規(guī)定淘汰落后耗能工藝、設(shè)備和產(chǎn)品，7分。

5節(jié)能法律法規(guī)執(zhí)行情況 101.貫徹執(zhí)行節(jié)約能源法及配套法律法規(guī)及地方性法規(guī)與政府規(guī)章，2分;

2.執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，4分;

3.實(shí)施主要耗能設(shè)備能耗定額管理制度，2分;

4.新、改、擴(kuò)建項目按節(jié)能設(shè)計規(guī)范和用能標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，2分。

6節(jié)能管理工作執(zhí)行情況 101.實(shí)行能源審計或監(jiān)測，并落實(shí)改進(jìn)措施，2分;

2.設(shè)立能源統(tǒng)計崗位，建立能源統(tǒng)計臺賬，按時保質(zhì)報送能源統(tǒng)計報表，3分;

3.依法依規(guī)配備能源計量器具，并定期進(jìn)行檢定、校準(zhǔn)，3分;

4.節(jié)能宣傳和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)工作，2分。

小計100

注：1.節(jié)能目標(biāo)以企業(yè)根據(jù)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書制定的目標(biāo)為準(zhǔn);上未完成的節(jié)能目標(biāo)，須分?jǐn)偟揭院蟆?/p>

2.2010年節(jié)能目標(biāo)以節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書中簽訂的目標(biāo)為準(zhǔn)。

第三篇：單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案(國發(fā)〔2007〕36號)

【發(fā)布單位】國務(wù)院

【發(fā)布文號】國發(fā)〔2007〕36號 【發(fā)布日期】2007-11-17 【生效日期】2007-11-17 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國政府網(wǎng)

單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案

(國發(fā)〔2007〕36號)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

國務(wù)院同意發(fā)展改革委、統(tǒng)計局和環(huán)保總局分別會同有關(guān)部門制訂的《單位GDP能耗統(tǒng)計指標(biāo)體系實(shí)施方案》、《單位GDP能耗監(jiān)測體系實(shí)施方案》、《單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》（以下稱“三個方案”）和《主要污染物總量減排統(tǒng)計辦法》、《主要污染物總量減排監(jiān)測辦法》、《主要污染物總量減排考核辦法》（以下稱“三個辦法”），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、充分認(rèn)識建立節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系的重要性和緊迫性。到2010年，單位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%，是國家“十一五”規(guī)劃綱要提出的重要約束性指標(biāo)。建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系（以下稱“三個體系”），并將能耗降低和污染減排完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制，是強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和制度保障。各地區(qū)、各部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識建立“三個體系”的重要性和緊迫性，按照“三個方案”和“三個辦法”的要求，全面扎實(shí)推進(jìn)“三個體系”的建設(shè)。

二、切實(shí)做好節(jié)能減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核各項工作。要逐步建立和完善國家節(jié)能減排統(tǒng)計制度，按規(guī)定做好各項能源和污染物指標(biāo)統(tǒng)計、監(jiān)測，按時報送數(shù)據(jù)。要對節(jié)能減排各項數(shù)據(jù)進(jìn)行質(zhì)量控制，加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法檢查和巡查，確保各項數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)肅查處節(jié)能減排考核工作中的弄虛作假行為，嚴(yán)禁隨意修改統(tǒng)計數(shù)據(jù)，杜絕謊報、瞞報，確保考核工作的客觀性、公正性和嚴(yán)肅性。要嚴(yán)格節(jié)能減排考核工作紀(jì)律，對列入考核范圍的節(jié)能減排指標(biāo)，未經(jīng)統(tǒng)計局和環(huán)保總局審定，不得自行公布和使用。要對各地和重點(diǎn)企業(yè)能耗及主要污染物減排目標(biāo)完成情況、“三個體系”建設(shè)情況以及節(jié)能減排措施落實(shí)情況進(jìn)行考核，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，形成全社會共同參與節(jié)能減排的工作合力。各地區(qū)、各有關(guān)部門要把“三個體系”建設(shè)擺上重要議事日程，明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，周密部署、科學(xué)組織，盡快建立并發(fā)揮“三個體系”的作用。地方各級人民政府要對本地區(qū)“三個體系”建設(shè)負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，保證資金、人員到位和各項措施落實(shí)，加強(qiáng)本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任的評價考核和監(jiān)督核查工作。國務(wù)院各有關(guān)部門要根據(jù)職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，抓緊制定配套政策。發(fā)展改革委、統(tǒng)計局和環(huán)保總局要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，跟蹤掌握動態(tài)，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題。要充分調(diào)動有關(guān)協(xié)會和企業(yè)的積極性，明確責(zé)任義務(wù)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要廣泛宣傳動員，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，努力營造全社會關(guān)注、支持、參與、監(jiān)督節(jié)能減排工作的良好氛圍。

國務(wù)院

二○○七年十一月十七日

單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案

發(fā)展改革委

一、總體思路

按照目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位，獎懲分明，一級抓一級，一級考核一級的要求，建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度，強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，發(fā)揮節(jié)能政策指揮棒作用，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。

二、考核對象、內(nèi)容和方法

（一）考核對象。各省（區(qū)、市）人民政府（以下稱省級人民政府）和千家重點(diǎn)耗能企業(yè)。

（二）考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和落實(shí)節(jié)能措施情況。

（三）考核方法。采用量化辦法，相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)，滿分為100分。節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo)，以各地區(qū)依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于“十一五”期間各地區(qū)單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)計劃的批復(fù)》（國函〔2006〕94號，以下簡稱《批復(fù)》）制定的節(jié)能目標(biāo)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書確定的節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)，分別依據(jù)國家統(tǒng)計局核定的地區(qū)能耗指標(biāo)和省級節(jié)能主管部門認(rèn)可的企業(yè)節(jié)能指標(biāo)，計算目標(biāo)完成率進(jìn)行評分，滿分為40分，超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo)，是對各地區(qū)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行評分，滿分為60分。

（四）考核結(jié)果。分為超額完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-80分）、未完成（60分以下）四個等級。未完成節(jié)能目標(biāo)的，均為未完成等級。具體考核計分方法見附件。

三、考核程序

（一）各省級人民政府要按照《批復(fù)》要求，確定節(jié)能目標(biāo)，于當(dāng)年3月底前報國務(wù)院節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱節(jié)能減排辦）備案。

（二）每年3月底前，各省級人民政府將上本地區(qū)節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報告報國務(wù)院，同時抄送發(fā)展改革委、節(jié)能減排辦。發(fā)展改革委會同監(jiān)察部、人事部、國資委、質(zhì)檢總局、統(tǒng)計局、能源辦等部門組成評價考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查等方式，對各地區(qū)節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價考核和監(jiān)督核查，形成綜合評價考核報告，于每年5月底前報國務(wù)院。對各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評價考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后，由發(fā)展改革委向社會公告。

（三）對千家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核按屬地原則由省級節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。企業(yè)應(yīng)于每年1月底前，向所在地省級節(jié)能主管部門提交上節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報告，同時抄報國家發(fā)展改革委。省級節(jié)能主管部門組織以社會各界專家為主的評估組，對企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估核查，并于每年3月底前將綜合評價報告報送省級人民政府和國家發(fā)展改革委。千家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結(jié)果由國家發(fā)展改革委審核匯總后，向社會公告。

四、獎懲措施

（一）對各地區(qū)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后，交由干部主管部門依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定，作為對省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。

（二）對考核等級為完成和超額完成的省級人民政府，結(jié)合全國節(jié)能表彰活動進(jìn)行表彰獎勵。對考核等級為未完成的省級人民政府，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評獎、授予榮譽(yù)稱號等，國家暫停對該地區(qū)新建高耗能項目的核準(zhǔn)和審批。

（三）考核等級為未完成的省級人民政府，應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)，向國務(wù)院做出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送發(fā)展改革委。整改不到位的，由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（四）對評價考核結(jié)果為超額完成和完成等級的企業(yè)，由國家發(fā)展改革委和省級人民政府予以通報表揚(yáng)，并結(jié)合全國節(jié)能表彰活動進(jìn)行表彰獎勵。對評價考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè)，予以通報批評，一律不得參加評獎、授予榮譽(yù)稱號，不給予國家免檢等扶優(yōu)措施，對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批。考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè)，應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)提出整改措施報所在地省級人民政府，限期整改。對千家企業(yè)中的國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果，由各級國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”。

（五）對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū)，予以通報批評；對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：印發(fā)廣東省單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案的通知

廣東省人民政府辦公廳印發(fā)廣東省單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案的通知

廣東省人民政府辦公廳文件

粵府辦〔２００８〕２０號

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廣東省人民政府辦公廳

印發(fā)廣東省單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案的通知

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《廣東省單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳

二○○八年四月七日

廣東省單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案

為進(jìn)一步推進(jìn)我省節(jié)能工作，根據(jù)《國務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實(shí)施方案和辦法的通知》（國發(fā)〔2007〕36號）要求，制定我省單位GDP能耗考核體系實(shí)施方案。

一、總體思路

按照目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、措施到位、獎懲分明、一級抓一級、一級考核一級的要求，建立健全我省節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度，落實(shí)政府和企業(yè)責(zé)任，促進(jìn)我省“十一五”節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二、考核對象、內(nèi)容和方法

（一）考核對象。各地級以上市政府和我省“雙千”節(jié)能行動方案確定的重點(diǎn)耗能企業(yè)（以下簡稱重點(diǎn)耗能企業(yè)）。

（二）考核內(nèi)容。主要包括節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施落實(shí)情況。

（三）考核方法。采用量化方法，相應(yīng)設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)和節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)，滿分為100分。節(jié)能目標(biāo)完成指標(biāo)為定量考核指標(biāo)，以各地級以上市根據(jù)省政府《關(guān)于印發(fā)廣東省“十一五”期間單位生產(chǎn)總值能源消耗降低指標(biāo)計劃分解方案的通知》（粵府〔2006〕125號）制訂的節(jié)能目標(biāo)、各重點(diǎn)耗能企業(yè)簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書確定的節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)，分別依據(jù)省統(tǒng)計局核定的省、市能耗指標(biāo)及按照分級管理的原則，由省、市節(jié)能主管部門認(rèn)可的企業(yè)節(jié)能指標(biāo)，計算目標(biāo)完成率進(jìn)行評分，滿分為40分，超額完成指標(biāo)的適當(dāng)加分。節(jié)能措施落實(shí)指標(biāo)為定性考核指標(biāo)，是對各市、各重點(diǎn)耗能企業(yè)落實(shí)節(jié)能措施情況進(jìn)行評分，滿分為60分。

（四）考核結(jié)果。分為超額完成（95分以上）、完成（80－95分，不含95分）、基本完成（60－80分，不含80分）、未完成（60分以下，不含60分）4個等級。未完成節(jié)能目標(biāo)的，均為未完成等級。具體考核計分方法由省發(fā)展改革委會省經(jīng)貿(mào)委、統(tǒng)計局等部門另行下發(fā)。

三、考核程序

（一）各地級以上市政府要按照粵府〔2006〕125號文要求，確定節(jié)能目標(biāo)，于當(dāng)年2月底前報省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在省發(fā)展改革委，以下簡稱省節(jié)能減排辦）備案，同時抄送省經(jīng)貿(mào)委。國家及省重點(diǎn)耗能企業(yè)要根據(jù)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書確定節(jié)能目標(biāo)，報省經(jīng)貿(mào)委核定，并抄送當(dāng)?shù)毓?jié)能主管部門；市重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)由市節(jié)能主管部門核定后，報省經(jīng)貿(mào)委備案。

（二）每年3月10日前，各地級以上市政府要將上本市節(jié)能工作進(jìn)展情況和節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報告送省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委。由省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委會同省統(tǒng)計局等有關(guān)部門于3月25日前編寫我省節(jié)能工作自查報告上報省政府。由省政府審定后于3月底前報國務(wù)院，同時抄送國家發(fā)展改革委、國家節(jié)能減排辦。

省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委要會同省監(jiān)察廳、人事廳、國資委、統(tǒng)計局、質(zhì)監(jiān)局等省節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成評價考核工作組，通過現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查等方式，對各地級以上市節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價考核和監(jiān)督核查，形成綜合評價考核報告，于每年5月15日前上報省政府。各市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的評價考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后由省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委向社會公布，并抄送省組織、人事部門。

（三）按照國發(fā)〔2007〕36號文規(guī)定，國家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核按屬地原則由我省節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。國家重點(diǎn)耗能企業(yè)要于每年1月底前向省經(jīng)貿(mào)委提交上節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報告，同時抄送國家發(fā)展改革委、省節(jié)能減排辦，企業(yè)計算節(jié)能指標(biāo)涉及的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，須經(jīng)省統(tǒng)計局核定；省經(jīng)貿(mào)委組織由社會各界專家為主組成的評估組，對國家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估核查，并于每年3月底前將綜合評價報告上報省政府和國家發(fā)展改革委、國務(wù)院國資委。

省重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核由所在地級以上市政府節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省重點(diǎn)耗能企業(yè)應(yīng)于每年1月底前向所在地級以上市節(jié)能主管部門提交上節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報告，同時抄送省經(jīng)貿(mào)委和省節(jié)能減排辦，企業(yè)計算節(jié)能指標(biāo)涉及的能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)，須經(jīng)市統(tǒng)計局核定；市節(jié)能主管部門組織由社會各界專家為主組成的評估組，對省重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估核查，并于每年3月底前將綜合評價報告報送市政府和省經(jīng)貿(mào)委、國資委。省重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況評價考核結(jié)果由省經(jīng)貿(mào)委審核匯總后，向社會公布，并抄送相關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

各地級以上市重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核工作由市節(jié)能主管部門組織實(shí)施，并將考核結(jié)果于5月底前報省經(jīng)貿(mào)委備案，抄送省節(jié)能減排辦。

四、獎懲措施

（一）各地級以上市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果經(jīng)省政府審定后，交由干部主管部門依照中共中央組織部印發(fā)的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》等規(guī)定，作為對市級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。

（二）對考核結(jié)果為完成和超額完成等級的市政府，結(jié)合全省節(jié)能表彰活動由省政府給予通報表彰。對考核結(jié)果為未完成等級的市政府，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評獎、授予榮譽(yù)稱號，省暫停對該市新建高耗能項目的核準(zhǔn)和審批。

（三）考核結(jié)果為未完成等級的市政府，應(yīng)在評價考核結(jié)果公布后1個月內(nèi)，提出限期整改措施，向省政府做出書面報告，抄送省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委，并按照落實(shí)整改。整改不到位的，由省監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究該市相關(guān)人員的責(zé)任。

（四）對評價考核結(jié)果為超額完成和完成等級的企業(yè)，由省政府結(jié)合全省節(jié)能表彰活動予以通報表彰。對評價考核結(jié)果為未完成等級的省重點(diǎn)耗能企業(yè)，予以通報批評，一律不得參加評獎、授予榮譽(yù)稱號，不給予省免檢等扶優(yōu)措施，對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批。考核結(jié)果為未完成等級的省重點(diǎn)耗能企業(yè)，應(yīng)在評價考核結(jié)果公布后1個月內(nèi)提出整改措施報所在地級以上市政府，同時抄送省經(jīng)貿(mào)委和省節(jié)能減排辦，限期進(jìn)行整改。國家與省重點(diǎn)耗能企業(yè)中的國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果，由相關(guān)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”。

（五）對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的地區(qū)，予以通報批評；依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。對在節(jié)能考核中弄虛作假的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，其考核結(jié)果將視為未完成等級，予以通報批評，并對相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)追究責(zé)任。

第五篇：寧德市單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法

【發(fā)布單位】寧德市 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】2008-05-19 【生效日期】2008-05-19 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

寧德市單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法

各縣（市、區(qū)）人民政府，東僑開發(fā)區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各重點(diǎn)企業(yè), 各大中專院校：

市節(jié)能減排辦制定的《寧德市單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法》及《寧德市人民政府節(jié)能工作任務(wù)部門責(zé)任分解表》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年五月十九日

寧德市單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法

市節(jié)能減排辦

（二○○八年五月）

為貫徹《福建省人民政府批轉(zhuǎn)省政府節(jié)能辦關(guān)于福建省單位GDP能耗考核體系實(shí)施辦法及節(jié)能目標(biāo)部門責(zé)任分解表的通知》（閩政文〔2008〕63號）精神，全面完成我市“十一五”節(jié)能目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際制定本辦法。

一、總體思路

按照目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)，措施到位，獎懲分明，一級抓一級，一級考核一級的要求，建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度，強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任，發(fā)揮節(jié)能政策導(dǎo)向作用，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。

二、考核對象、內(nèi)容和辦法

（一）考核對象：各縣（市、區(qū)）人民政府和市重點(diǎn)耗能企業(yè)。

（二）考核內(nèi)容：節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能措施執(zhí)行情況。

（三）考核方法：采用量化辦法，設(shè)置節(jié)能目標(biāo)完成情況指標(biāo)和節(jié)能措施執(zhí)行情況指標(biāo)，評分考核，滿分100分。

1、定量考核節(jié)能目標(biāo)完成情況。以各縣（市、區(qū)）依據(jù)《寧德市人民政府關(guān)于印發(fā)寧德市“十一五”節(jié)能工作實(shí)施方案的通知》（寧政文〔2007〕15號）中制定的單位GDP能耗指標(biāo)，計算目標(biāo)完成率進(jìn)行評分，滿分為40分；市重點(diǎn)耗能企業(yè)中列為省200家重點(diǎn)耗能企業(yè)的，以省經(jīng)貿(mào)委確定的節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)，其余按市經(jīng)貿(mào)委下達(dá)的重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)為基準(zhǔn)，計算目標(biāo)完成率進(jìn)行評分，滿分為40分。

2、定性考核節(jié)能措施執(zhí)行情況。滿分為60分。

（四）考核結(jié)果。分為超額完成（95分以上）、完成（80-94分）、基本完成（60-80分）和未完成（60分以下）4個等級。未完成節(jié)能目標(biāo)的，均列入未完成等級?？己擞嫹址椒ㄒ姼郊?。

三、考核程序

（一）各縣（市、區(qū)）政府按照寧政文〔2007〕15號要求，確定節(jié)能目標(biāo)，于當(dāng)年1月底前報寧德市節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市節(jié)能減排辦備案）。

（二）各縣（市、區(qū)）政府每年年初對上一節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查，并寫出書面自查報告，于1月底前報市政府，同時抄送市節(jié)能減排辦。市節(jié)能減排辦召集市經(jīng)貿(mào)委、發(fā)改委、監(jiān)察局、人事局、國資委、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計局等部門組成評價考核工作組，根據(jù)統(tǒng)計部門的統(tǒng)計監(jiān)測報告，通過現(xiàn)場核查和重點(diǎn)抽查等方式，對各縣（市、區(qū)）政府的節(jié)能工作及節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價考核和監(jiān)督核查，形成綜合評價考核報告，于每年3月15日前報市政府。對各縣（市、區(qū)）節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的評價考核結(jié)果經(jīng)市政府審核后，向社會公告。

（三）對列入省200家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核，由市經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，企業(yè)應(yīng)于每年1月15日前，向市經(jīng)貿(mào)委提交上一節(jié)能目標(biāo)完成情況自查報告，市經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門組織以社會各界專家為主的評估組，根據(jù)統(tǒng)計部門的統(tǒng)計監(jiān)測報告，對列入省200家重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行評估考核，綜合評價考核報告于每年1月底前報送市政府。

（四）其他市重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能目標(biāo)考核按屬地原則，由縣（市、區(qū)）節(jié)能主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。企業(yè)應(yīng)于每年1月15日前，向所在地節(jié)能主管部門提交上節(jié)能目標(biāo)完成情況和節(jié)能工作進(jìn)展情況自查報告，同時抄送市經(jīng)貿(mào)委。各縣（市、區(qū)）節(jié)能主管部門組織以社會各界專家為主的評估組，根據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測報告，對企業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，并于每年1月底前將綜合評價考核報告報送各縣（市、區(qū)）政府和市經(jīng)貿(mào)委。

市重點(diǎn)耗能企業(yè)（含列入省200家重點(diǎn)耗能企業(yè)）節(jié)能情況評價考核結(jié)果由市經(jīng)貿(mào)委審核匯總后，向社會公告。

四、獎懲措施

（一）各縣（市、區(qū)）政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后，交由干部主管部門依照有關(guān)規(guī)定，作為對各縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，實(shí)行問責(zé)制和“一票否決”制。

（二）對考核等級為完成和超額完成的縣（市、區(qū)）政府給予表彰獎勵。對考核等級為未完成的縣（市、區(qū)）政府，予以通報批評，并責(zé)令限期整改，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加評獎、授予榮譽(yù)稱號等，有關(guān)部門暫停對該地區(qū)新建高耗能項目的核準(zhǔn)和審批。

（三）考核等級為未完成的縣（市、區(qū)）政府，應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)，向市政府做出書面報告，提出限期整改工作措施，并抄送市節(jié)能減排辦。整改不到位的，由監(jiān)察部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究縣（市、區(qū)）有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

（四）對評價考核結(jié)果為超額完成和完成等級的企業(yè)，由市經(jīng)貿(mào)委和縣（市、區(qū)）政府予以通報表揚(yáng)。對評價考核結(jié)果為未完成等級的企業(yè)，予以通報批評，一律不得參加評獎、授予榮譽(yù)稱號，對其新建高耗能投資項目和新增工業(yè)用地暫停核準(zhǔn)和審批?？己私Y(jié)果為未完成等級的企業(yè)，應(yīng)在評價考核結(jié)果公告后一個月內(nèi)提出整改措施報所在地縣（市、區(qū)）政府，進(jìn)行限期整改。對重點(diǎn)耗能企業(yè)中市屬國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)的考核評價結(jié)果，由市國資委作為對企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核的重要依據(jù)，實(shí)行“一票否決”。

（五）對在節(jié)能考核工作中瞞報、謊報情況的，予以通報批評；對直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

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