第一篇：村(居)委會換屆選舉工作動員會上的講話

村(居)委會換屆選舉工作動員會上的講話

同志們：

經縣委、縣政府研究，今天召開全縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作動員大會，主要任務是貫徹落實上級有關會議精神，動員和部署全縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作。剛才，縣民政局局長xxx同志宣讀了《xx縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作實施方案》。等一下，縣人大副主任xxx同志將就如何搞好選舉工作提出要求。最后，縣委x書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好換屆選舉工作的責任感和使命感

村民委員會和居民委員會是農村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是基層政權不可缺少的依靠力量，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。依法搞好村（居）委會換屆選舉，是人民群眾政治生活的一件大事，也是事關改革、發展、穩定大局的一項重要政治任務。我們一定要從講大局、講團結、講穩定、講發展的高度，充分認識搞好這次村（居）委會換屆選舉工作的重大意義。

第一，搞好換屆選舉工作，是加強基層組織建設，鞏固黨的執政基礎的必然要求。村（居）民直接選舉村（居）委會成員，是村（居）民實行自治，行使民主權利的重要形式。切實做好村（居）居委會換屆選舉工作，真正把一批政治過硬、工作扎實、作風民主、群眾信賴的優秀人才依法選舉到新一屆村（居）委會班子，有利于提高村（居）委會干部的整體素質，優化干部隊伍結構，增強基層組織的凝聚力和戰斗力；有利于密切黨群、干群關系，鞏固黨的執政基礎；有利于調動廣大城鄉基層群眾的積極性，促進城鄉經濟的協調發展和社會進步。

第二，搞好換屆選舉工作，是擴大城鄉基層民主，加強社會主義政治文明建設的重要環節。村（居）委會換屆選舉是宣傳、落實基層民主、實踐民主的過程，也是實現堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一的過程。搞好這次選舉，既能進一步增強廣大群眾主人翁意識和正確行使民主權利的能力，又能進一步加快社會主義民主政治制度化、規范化和程序化建設步伐；還能進一步加快社會主義物質文明、精神文明和政治文明進程。因此，不能把這次選舉簡單理解為選幾個干部、換幾個人，而應當看作是人民政治生活中的一件大事，必須以嚴肅認真的態度和扎實的作風來完成。

第三，搞好這次選舉，是推動全民創業，促進農村發展穩定的重要保證。推動全民創業，建設和諧平安靖安，加快富民興縣，重點在基層，活力也在基層。搞好這次選舉，選出一個想干事、能干事、干成事、一心為民的村（居）委會班子，有助于進一步激發城鄉基層群眾的創業熱情，更好地組織和帶動群眾大膽創業；有助于更好地解決群眾的實際困難，妥善協調不同群體之間的利益關系，促進社會和諧穩定；有助于加強基層的精神文明建設，提高全社會的文明程度。

總之，我們要把思想統一到市委、市政府，縣委、縣政府的部署上來，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把這項事關全局的基礎性工作抓緊抓好。

二、突出重點，依法操作，扎實做好換屆選舉各項工作

我縣前兩屆村委會換屆選舉工作，總體上搞得都不錯，積累了一些經驗，也有了一個比較好的工作基礎。為搞好這次選舉工作，根據國家有關法律法規以及中央、省、市有關文件精神，縣里制定下發了《第六屆村（居）委會換屆選舉工作實施方案》，對村（居）委會換屆選舉工作提出了具體要求。各地各有關部門要依法組織好選舉，切實做到思想高度重視，～充分體現，組織嚴謹有序，措施非常得力，以確保換屆選舉工作順利進行。重點抓好以下五個方面：

一要認真調研清理。選舉前要深入調查摸底，全面掌握各村（居）委會的現狀及存在的問題，情況要明，信息要靈，心中有數，處置及時，特別是要對干群矛盾較大的村（居）、撤并村、重點村、難點村以及群眾上訪較多的村（居）及富裕村，要加強分類指導，制定切實可行的選舉方案，確保這次選舉成功，不留“后遺癥”。農業、審計等有關部門要在10月底前做好村（居）財務清理和村（居）委會成員離任審計工作，對在清理和審計中發現的問題，要按照有關法律法規和政策規定及時做出處理，并在選舉前向群眾公布處理結果。

二要加大宣傳教育。抓好宣傳教育，是順利推進選舉工作的前提和基礎。各地、各有關部門要層層召開會議，充分利用廣播、電視、標語、公開信、公開欄等宣傳媒介，廣泛宣傳民主選舉的法律法規、方針政策和程序步驟，讓廣大基層干部和群眾都能充分了解法律法規的基本精神，充分了解民主選舉的目的和意義，充分了解換屆選舉的方法和步驟。并切實把宣傳教育貫穿選舉工作的全過程，有針對性地開展宣傳活動，增強宣傳的實際效果。例如在選舉前，要大力宣傳“村民委員會成員中，婦女應當有適當的名額”的法律規定，教育、鼓勵和引導農村婦女積極參與競選，力爭每個村至少有一名女性正式候選人，力爭選舉時至少有1名女性候選人當選。通過宣傳教育，從而保證廣大干部按程序辦事、依法組織選舉，廣大群眾熱情參與選舉、正確行使權利。

三要抓好業務培訓。村（居）委會換屆選舉，法律、政策常識和技術性要求都很高，為確保村（居）委會換屆選舉工作依法有序地進行，必須對選舉工作人員進行業務培訓。各鄉鎮及有關部門要層層抓好業務知識培訓工作，重點培訓駐村（居）指導選舉的鄉鎮干部和村（居）選舉委員會成員。通過學習培訓，使每個選舉工作人員增強法律意識和法制觀念，真正做到懂法、知法，并依法工作，熟練掌握選舉的具體程序和基本環節，在選舉工作中充分發揮業務骨干的組織指導作用。

四要嚴格依法辦事。只有堅持依法辦事、依法自治，才能維護村（居）民的民主權利，才能保證村（居）委會換屆選舉工作的有序進行。《村（居）民委員會組織法》和我縣的《實施方案》等法律法規和文件，是做好村（居）委會換屆選舉工作的基本依據，各地要不折不扣的執行，做到法定程序不能變、規定步驟不能少，決不能怕麻煩、圖省事、走過場，更不能各行其是、另搞一套。要嚴把村（居）民選舉委員會產生、選舉方案制定、選民登記、候選人產生、投票選舉等重要環節，切實保障廣

大群眾在選舉中的民主權利。比如在候選人提名上，要充分尊重～，堅持公平、公正、公開地確定候選人，堅決制止指選、派選等違法違規行為。對《實施方案》中的候選人的否定條件要正確理解，這些條件不是法律條件，只有通過村民會議或村民代表會議討論通過后才有效。同時，我再強調以下四點：

1、要認真開好一次村民會議或村民代表會議，依法推選村選舉委員會成員和候補成員，決不允許指派村選舉委員會成員。

2、選民公布應在選舉日的二十天前，正式候選人公布應在選舉日的5天前，投票選舉時間、地點應在選舉日的2天前予以公告。

3、除經村民代表大會確定認可的家庭內部成員，可以口頭委托投票外，其他人員委托投票必須要有書面委托，并經選舉委員會登記認可。

4、填寫候選人提名票時必須要有過半數選民參加，正式選舉時必須要有選民過半數投票，獲得參加投票的選民的過半數選票后才能依法當選。第二次投票必須要有參加投票的選民的三分之二選票方可當選。

五要落實“四個提倡”。積極探索發揮村黨組織領導核心作用和黨員先鋒模范作用的有效途徑，認真落實好中央關于“四個提倡”的要求，即：提倡把村黨支部領導班子成員按照法定程序推選為村委會成員候選人，通過選舉兼任村委會成員。提倡黨員通過法定程序當選為村民小組長、村民代表。提倡擬推薦的村黨支部書記人選，先參加村委會選舉，獲得群眾承認后再推薦為黨支部書記人選。提倡村委會中的黨員成員通過黨內選舉，兼任村黨支部委員成員。當然，這種交叉兼職必須建立在尊重選～愿、遵循民主選舉程序的基礎上，不能硬性規定，不能搞“一刀切”。要通過積極工作和引導，力爭全縣27個1000人以下的村委會主任都兼任村黨支部書記。

三、加強領導，精心組織，確保換屆選舉工作～完成換屆選舉工作涉及面廣，政治性強，是社會和群眾關注的焦點和熱點。這次換屆選舉工作，必須在今年12月上旬完成換屆選舉工作，明年元月底前完成工作移交、建章立制和總結提高。這段時間正處歲末年初，各項工作十分繁忙，特別是全縣林改工作仍在緊張進行，要做的工作有很多，工作壓力也很大。各地、各有關部門絕不能因工作繁忙而耽誤村（居）委會換屆選舉工作，必須加強領導，精心組織，扎實工作，確保選舉工作按時～完成。

一要強化組織領導。為加強對換屆選舉工作的領導和指導，縣里成立了以縣委副書記xx任組長、縣人大副主任xx和我任副組長，各相關部門負責人為成員的靖安縣第六屆村（居）委換屆選舉工作指導小組。各鄉鎮也要盡快成立由黨委書記任組長，黨群書記、分管民政的副職和專職人大主席為副組長，相關人員為成員的領導小組。通過層層建立黨委領導、人大監督、民政部門負責日常工作、有關部門參與的選舉工作體制和機制，真正做到分工明確、責任到人，真正達到選好班子，定好方案，執行政策，保護民利，搞好服務，發展經濟，村民滿意的要求，確保改革不出問題。在這必須強調兩點：

1、本次選舉工作始終在黨的領導下進行。

2、縣派駐各鄉鎮的林改業務指導組，又是本次縣派駐各鄉鎮的選舉指導組，一套人馬，雙重任務。

二要強化協調配合。搞好換屆選舉工作，各有關部門要明確職責，相互配合，及時溝通，齊抓共管，形成合力。組織部門要按照縣委、縣政府的統一部署，積極指導城鄉基層黨組織充分發揮領導核心作用和戰斗堡壘作用；宣傳部門要加強對《選舉法》的宣傳，充分發揮～導向作用；民政部門要積極當好縣委、縣政府的參謀助手，精心制定選舉方案，加強督促檢查和協調指導；紀檢監察部門要抓好選舉中違紀行為的處理；公安部門要維護好選舉秩序，防止宗派勢力、家族勢力、黑惡勢力和不法分子干擾破壞選舉工作；農業和審計部門要指導各鄉鎮搞好村級財務清理，并建立健全村級財務管理制度；財政部門要對換屆選舉工作安排必要的經費；信訪部門要對選舉過程中的來信來訪，按《信訪條例》有關規定，妥善處理。各村建單位，特別是牽頭單位要負責參與所駐村選舉工作的全過程。

三要強化穩定意識。一方面，各地、各有關部門要采取定期檢查和不定期抽調相結合的方式，及時掌握選舉動態，加強對選舉全過程的監督，嚴肅選舉紀律，堅決防止和糾正各種干擾選舉工作的不正之風。對無故不組織或拖延村委會選舉的，要按照有關文件規定，追究有關領導的責任。對到期不選、假選以及違法操縱選舉等嚴重侵害群眾民主權利的，要及時進行查處。對村（居）財務管理混亂的，要及時清理，嚴肅處理，并公布處理結果。對宗派勢力、家族勢力、黑惡勢力以及非法組織干擾破壞選舉工作的，要堅決依法嚴厲打擊。另一方面，要抽調得力干部，深入基層，排查隱患，并做到早發現、早報告、早處置。對選舉工作中出現的具體問題，要及時研究，妥善處理；對選舉工作中涉及的重大問題，特別是對一些拿不準的問題，要及時向上級黨委、政府及民政部門請示匯報，不得自行草率決定。總之，通過全縣上下各級的共同努力，必須做到“四個確保”，即確保不出現群體越級上訪事件；確保不出現圍攻鄉、村～的事件；確保不出現因違反《村（居）民委員會組織法》而釀成重選的事件；確保不出現全市的反面典型。

同志們，這次村（居）委會選舉工作時間緊、任務重、要求高，我們一定要站在講大局、講團結、講穩定的高度，在縣委、縣人大、縣政府的堅強領導下，精心組織、精心部署、精心實施，同心協力，扎實工作，～完成選舉工作的各項任務，為全面建設小康社會，促進全民創業、富民興縣，構建和諧平安xx奠定一個扎實的組織基礎！

第二篇：村(居)委會換屆選舉工作動員會上的講話（精選）

村(居)委會換屆選舉工作動員會上的講話

同志們：

經縣委、縣政府研究，今天召開全縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作動員大會，主要任務是貫徹落實上級有關會議精神，動員和部署全縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作。剛才，縣民政局局長xxx同志宣讀了《xx縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作實施方案》。等一下，縣人大副主任xxx同志將就如何搞好選舉工作提出要求。最后，縣委x書記還將作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

一、統一思想，提高認識，切實增強做好換屆選舉工作的責任感和使命感

村民委員會和居民委員會是農村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織，是基層政權不可缺少的依靠力量，是黨和政府聯系人民群眾的橋梁和紐帶。依法搞好村（居）委會換屆選舉，是人民群眾政治生活的一件大事，也是事關改革、發展、穩定大局的一項重要政治任務。我們一定要從講大局、講團結、講穩定、講發展的高度，充分認識搞好這次村（居）委會換屆選舉工作的重大意義。

第一，搞好換屆選舉工作，是加強基層組織建設，鞏固黨的執政基礎的必然要求。村（居）民直接選舉村（居）委會成員，是村（居）民實行自治，行使民主權利的重要形式。切實做好村（居）居委會換屆選舉工作，真正把一批政治過硬、工作扎實、作風民主、群眾信賴的優秀人才依法選舉到新一屆村（居）委會班子，有利于提高村（居）委會干部的整體素質，優化干部隊伍結構，增強基層組織的凝聚力和戰斗力；有利于密切黨群、干群關系，鞏固黨的執政基礎；有利于調動廣大城鄉基層群眾的積極性，促進城鄉經濟的協調發展和社會進步。

第二，搞好換屆選舉工作，是擴大城鄉基層民主，加強社會主義政治文明建設的重要環節。村（居）委會換屆選舉是宣傳、落實基層民主、實踐民主的過程，也是實現堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一的過程。搞好這次選舉，既能進一步增強廣大群眾主人翁意識和正確行使民主權利的能力，又能進一步加快社會主義民主政治制度化、規范化和程序化建設步伐；還能進一步加快社會主義物質文明、精神文明和政治文明進程。因此，不能把這次選舉簡單理解為選幾個干部、換幾個人，而應當看作是人民政治生活中的一件大事，必須以嚴肅認真的態度和扎實的作風來完成。

第三，搞好這次選舉，是推動全民創業，促進農村發展穩定的重要保證。推動全民創業，建設和諧平安靖安，加快富民興縣，重點在基層，活力也在基層。搞好這次選舉，選出一個想干事、能干事、干成事、一心為民的村（居）委會班子，有助于進一步激發城鄉基層群眾的創業熱情，更好地組織和帶動群眾大膽創業；有助于更好地解決群眾的實際困難，妥善協調不同群體之間的利益關系，促進社會和諧穩定；有助于加強基層的精神文明建設，提高全社會的文明程度。

總之，我們要把思想統一到市委、市政府，縣委、縣政府的部署上來，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實把這項事關全局的基礎性工作抓緊抓好。

二、突出重點，依法操作，扎實做好換屆選舉各項工作

我縣前兩屆村委會換屆選舉工作，總體上搞得都不錯，積累了一些經驗，也有了一個比較好的工作基礎。為搞好這次選舉工作，根據國家有關法律法規以及中央、省、市有關文件精神，縣里制定下發了《第六屆村（居）委會換屆選舉工作實施方案》，對村（居）委會換屆選舉工作提出了具體要求。各地各有關部門要依法組織好選舉，切實做到思想高度重視，～充分體現，組織嚴謹有序，措施非常得力，以確保換屆選舉工作順利進行。重點抓好以下五個方面：

一要認真調研清理。選舉前要深入調查摸底，全面掌握各村（居）委會的現狀及存在的問題，情況要明，信息要靈，心中有數，處置及時，特別是要對干群矛盾較大的村（居）、撤并村、重點村、難點村以及群眾上訪較多的村（居）及富裕村，要加強分類指導，制定切實可行的選舉方案，確保這次選舉成功，不留“后遺癥”。農業、審計等有關部門要在10月底前做好村（居）財務清理和村（居）委會成員離任審計工作，對在清理和審計中發現的問題，要按照有關法律法規和政策規定及時做出處理，并在選舉前向群眾公布處理結果。

二要加大宣傳教育。抓好宣傳教育，是順利推進選舉工作的前提和基礎。各地、各有關部門要層層召開會議，充分利用廣播、電視、標語、公開信、公開欄等宣傳媒介，廣泛宣傳民主選舉的法律法規、方針政策和程序步驟，讓廣大基層干部和群眾都能充分了解法律法規的基本精神，充分了解民主選舉的目的和意義，充分了解換屆選舉的方法和步驟。并切實把宣傳教育貫穿選舉工作的全過程，有針對性地開展宣傳活動，增強宣傳的實際效果。例如在選舉前，要大力宣傳“村民委員會成員中，婦女應當有適當的名額”的法律規定，教育、鼓勵和引導農村婦女積極參與競選，力爭每個村至少有一名女性正式候選人，力爭選舉時至少有1名女性候選人當選。通過宣傳教育，從而保證廣大干部按程序辦事、依法組織選舉，廣大群眾熱情參與選舉、正確行使權利。

三要抓好業務培訓。村（居）委會換屆選舉，法律、政策常識和技術性要求都很高，為確保村（居）委會換屆選舉工作依法有序地進行，必須對選舉工作人員進行業務培訓。各鄉鎮及有關部門要層層抓好業務知識培訓工作，重點培訓駐村（居）指導選舉的鄉鎮干部和村（居）選舉委員會成員。通過學習培訓，使每個選舉工作人員增強法律意識和法制觀念，真正做到懂法、知法，并依法工作，熟練掌握選舉的具體程序和基本環節，在選舉工作中充分發揮業務骨干的組織指導作用。

四要嚴格依法辦事。只有堅持依法辦事、依法自治，才能維護村（居）民的民主權利，才能保證村（居）委會換屆選舉工作的有序進行。《村（居）民委員會組織法》和我縣的《實施方案》等法律法規和文件，是做好村（居）委會換屆選舉工作的基本依據，各地要不折不扣的執行，做到法定程序不能變、規定步驟不能少，決不能怕麻煩、圖省事、走過場，更不能各行其是、另搞一套。要嚴把村（居）民選舉委員會產生、選舉方案制定、選民登記、候選人產生、投票選舉等重要環節，切實保障廣

大群眾在選舉中的民主權利。比如在候選人提名上，要充分尊重～，堅持公平、公正、公開地確定候選人，堅決制止指選、派選等違法違規行為。對《實施方案》中的候選人的否定條件要正確理解，這些條件不是法律條件，只有通過村民會議或村民代表會議討論通過后才有效。同時，我再強調以下四點：

1、要認真開好一次村民會議或村民代表會議，依法推選村選舉委員會成員和候補成員，決不允許指派村選舉委員會成員。

2、選民公布應在選舉日的二十天前，正式候選人公布應在選舉日的5天前，投票選舉時間、地點應在選舉日的2天前予以公告。

3、除經村民代表大會確定認可的家庭內部成員，可以口頭委托投票外，其他人員委托投票必須要有書面委托，并經選舉委員會登記認可。

4、填寫候選人提名票時必須要有過半數選民參加，正式選舉時必須要有選民過半數投票，獲得參加投票的選民的過半數選票后才能依法當選。第二次投票必須要有參加投票的選民的三分之二選票方可當選。

同志們，這次村（居）委會選舉工作時間緊、任務重、要求高，我們一定要站在講大局、講團結、講穩定的高度，在縣委、縣人大、縣政府的堅強領導下，精心組織、精心部署、精心實施，同心協力，扎實工作，～完成選舉工作的各項任務，為全面建設小康社會，促進全民創業、富民興縣，構建和諧平安xx奠定一個扎實的組織基礎！

第三篇：在街道兩委會換屆選舉動員會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開農村兩委會換屆選舉動員會議，主要任務是安排部署當前的兩委會換屆選舉工作。剛才*書記宣讀了我們**街道關于村級黨組織領導班子和第七次村民委員會換屆選舉工作的安排意見，對換屆的目標、任務、程序、要求等都講的很明確，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實，下面我就做好這次兩委會換屆工作再講幾點意見。

一、要準確把握對當前兩委會換屆形勢的認識，增強做好工作的責任感和緊迫感

農村兩委會換屆選舉，是今年后幾個月全區的一項中心工作，也是我們街道黨工委、辦事處今后幾個月的重點工作，按照《中國共產黨章程》和《村民委員會組織法》的有關規定，本屆農村兩委會任期已滿，這項工作從中央、省、市、區都已作了安排部署，前段時間，大家都全力忙于奧運安保和維穩信訪工作，這項工作我們沒有及時安排，現在隨著奧運會的結束，當前換屆工作在全區相繼都已經展開，我們街辦前面經過認真準備，今天在這里召開動員會，安排部署換屆工作，標志著我們**街道的農村兩委會換屆工作拉開了帷幕。支部換屆是基層黨組織建設的基礎，村委會換屆是基層**政權建設的基礎。人常說，基礎不牢，地動山搖。**未來三年能不能實現穩定、實現和諧，關鍵就要靠這次兩委會換屆選舉。選一個好班子，今后三年的工作就會順暢，選一個弱班子，就會影響未來三年的發展，所以，這次換屆是關乎我們**未來三年發展的一件十分重要的工作。大家要高度重視這項換屆工作，把今天會議的精神學習好、貫徹好、落實好，提高認識，增強工作的責任感和緊迫感。

二、要精心準備，牢牢把握好換屆選舉工作的主動權

參與這次換屆選舉工作的同志都要做到底子清、情況明、工作實。一是要吃透上級精神。剛才，*書記宣讀的關于換屆選舉的安排意見，大家要結合本村實際認真學習領會，深入思考研究，對文件中關于換屆班子的結構、年齡要求、程序規定、目標要求等，都要做到胸中有數、爛熟于心。二是要搞好調查摸底。各村黨支部、村委會及駐村指導組要對當前村兩委會班子情況，對可能參與競選的對象的人品、工作能力怎樣，都要吃透、摸清，心中有數，了如指掌。對村子的宗族勢力、各種矛盾、派別、各種癥結也要吃透。對一些成事和敗事的骨干分子和一些新動向也要吃透、要認真研究分析掌握換屆選舉工作的主動權。三是要廣泛宣傳，教育引導。各村要充分利用廣播、宣傳欄、標語等形式大力宣傳，形成良好的輿論氛圍和輿論導向，讓群眾家喻戶曉、人人參與，正確認識和行使自己的**權利，投好自己神圣的一票。要通過宣傳，弘揚正氣，壓制邪氣，為兩委會換屆選舉營造良好的輿論氛圍。

三、要嚴格把關，選好配強農村“兩委會”班子

選好配強班子是兩委會換屆選舉的目的。這次換屆，按照中央、省、市、區委的要求，在推薦農村干部年輕化、知識化上要有所突破，對于班子人選的年齡結構、文化結構都有一定的要求，同時對候選人的條件都比較明確，這些標準和條件就是我們在工作中應該把握的原則，背離了這些原則，選好配強班子就是一句空話。要通過換屆使選出的班子品德要好，能力要強。特別是通過換屆，要真正把那些政治素質高、有大局意識、工作能力強，能干事、會干事、能干成事的群眾，威信較高的同志選進村兩委會班子，提高班子的素質，增強班子的凝聚力和戰斗力。這些不僅是各級黨委對這次換屆的要求，更重要的我們當前工作現實需要。

四、要嚴格程序，依法選舉

兩委會換屆選舉工作政策性強，程序嚴格，群眾關注度高，因此，這次換屆工作總體上要按照公開、公正、公平的原則，一定要把細節問題做好，要做到萬無一失。只有把程序上、細節上的問題做好了，才能選出大多數人都同意的人，才能把符合條件的人選出來，我們才能確保穩定，就不怕個別人來上訪、告狀。選舉結果的合法性，決定于人選合法和程序合法。人選合法、程序合法，選舉結果才會合法。所以，一定要把工作做細，確保不出現問題。

五、要切實加強對換屆選舉工作的領導

一是要加強組織領導。街辦成立了換屆選舉領導小組，同時我們還成立了22個駐村指導組，具體負責指導各村的兩委會換屆選舉工作。希望各村黨支部書記、村委會主任及駐村指導組要高度關注，正確對待，從現在起要將兩委會換屆選舉工作納入重要議事日程，精心組織，周密安排，夯實責任，認真實施。

二是充分引導群眾，積極參與選舉工作。要做好宣傳動員工作；引導和保障廣大村民依法行使**權利，抵制各種違法行為；教育群眾正確對待這次選舉，要掌握村情，認真分析吃透底子，積極化解影響換屆選舉工作的各種矛盾和問題；把黨員和群眾的思想要統一起來，防止一切消極因素的干擾。

四是要依法查處選舉中的違法行為。這次換屆從上到下風比較硬，各級都比較重視，對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、買賣、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權和被選舉權的，要根據情節輕重及時給予查處；情節較輕的進行批評教育；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法處理；對以選舉和宗教名義從事非法活動和干擾、破壞換屆選舉的黑惡勢力，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任，堅決予以打擊。

同志們，這次農村兩委會換屆時間緊、任務重，較以前幾屆有所不同。黨的xx大召開之后，中央至地方高度重視班子執政能力建設，對這次換屆要求高，希望大家要按照要求切實抓好組織實施，圓滿完成這次換屆選舉工作任務。

第四篇：在省民政系統村居委會換屆選舉工作部署會上的講話

同志們：

今天上午，我們參加了全省村（社區）黨組織和村（居）民委員會換屆選舉工作動員大會。下午，再次把大家召集在一起，召開全省民政系統第八次村（居）委會換屆選舉工作部署會，主要目的是結合民政部門在村（居）委會換屆選舉工作中的職能任務，對做好這次換屆選舉工作進行再動員、再部署，并通過以會代訓的方式，認真學習貫徹省委、省政府關于全省村（社區）“兩委”換屆選舉工作的安排、全省村（社區）黨組織和村（居）民委員會換屆選舉工作動員大會以及省委常委、組織部長齊玉同志、省政府副省長張光榮同志在動員大會上的重要講話精神，學習新頒發的《村民委員會組織法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進城市社區居委會建設工作的意見》（中辦發27號）精神，進一步統一思想、提高認識，進一步增強做好換屆選舉工作的責任感和使命感，進一步落實工作責任、理清工作思路，確保全省第八次村（居）委會換屆選舉工作依法平穩有序推進。下面，我講三點意見。

一、充分把握全省第八次村（居）委會換屆選舉工作面臨的新形勢、新挑戰和新要求

村（居）委會換屆選舉是基層群眾自治的重要內容，基層群眾自治制度是我國憲法和法律規定的一項重要制度，是社會主義民主政治建設的四項制度之一，也是我國城鄉基層最廣泛、最生動的民主實踐形式。當前，我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期、深化改革開放和轉變經濟發展方式的攻堅時期、推進“四個發展”的重要機遇期。隨著工業化、信息化、城鎮化、市場化、國際化進程加快，我省城鄉基層社會也正在發生深刻變化，村和社區日益成為社會管理的重心，改善民生的依托，維護穩定的根基，政權建設的基礎。對這些快速發展變化的新形勢，全省各級民政部門和民政干部必須有清醒的認識。

一是要充分認識這次換屆選舉工作的重要性。依法開展村（居）委會換屆選舉，是城鄉基層群眾政治生活中的一件大事。搞好村（居）委會換屆選舉工作，對于進一步加強基層群眾自治組織建設，對于充分發揮村（居）委會在服務居民群眾，對于搞好城鄉社會管理，對于密切黨群干群關系和維護社會穩定等多方面都有著非常重大的意義。通過村（居）委會換屆選舉，選好村民和城市居民的“帶頭人”和“代言人”，將那些政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優秀黨員和能帶頭致富、帶領群眾致富的人才選入村（居）委會，有利于促進我省城鄉經濟社會全面發展，有利于促進城鄉和諧社區建設，有利于提高居民生活質量。通過換屆選舉，進一步加強村（居）委會組織建設、制度建設和隊伍建設，更好地發揮基層群眾自治組織的作用，有利于進一步加強城鄉基層社會管理和公共服務，有利于穩固基層基礎，有利于維護經濟社會和諧穩定科學發展。

二是要深入把握這次換屆選舉工作面臨的新形勢。這次換屆選舉工作是在全省上下深入學習貫徹新修訂的《村委會組織法》和中辦發27號文件的新形勢下進行的。中央以及省委、省政府密集出臺的一系列新的政策措施，為我們搞好村（居）民委員會換屆選舉工作、進而加強村（居）委會建設創造了難得的機遇，同時也提出了許多新的要求。今年以來，我省相繼發生了玉樹強烈地震、冰雹洪澇、干旱、泥石流等多種自然災害，還有生活必需品價格的上漲等因素給人民群眾的生產生活帶來較大影響，給保障和改善民生工作帶來了更大難度，廣大群眾對新當選村（居）干部期望值很高，他們會更加關注和積極參與村（居）民委員會的換屆選舉工作。另外，近幾年，我省先后出臺了《關于建立村級組織運轉經費和村干部報酬動態增長機制的意見》《關于進一步加強社區建設的意見》，使村和社區工作經費以及村和社區干部報酬都得到了較大幅度提高，村和社區干部養老保險、醫療保險等項制度也在逐步探索和建立，使村和社區干部工作崗位的吸引力進一步提高，村（居）民民主意識、竟選意識顯著增強，一些勢力影響甚至是干擾破壞換屆選舉正常秩序的現象有明顯增多，有些換屆選舉的重點、難點長期難以解決。這些新的變化和問題，給我們做好村（居）委會換屆選舉工作帶來了不小的壓力和挑戰。

三是要著力落實這次換屆選舉工作的新要求。根據省委、省人大、省政府的有關安排，這次全省社區居民委員會換屆選舉工作將第一次以省為單位統一屆期，村（居）委會換屆選舉將第一次同步安排，村（居）委會換屆選舉將第一次與村（社區）黨組織換屆選舉統一安排、統一指導、統一驗收。另外，全省第八次村民委員會換屆選舉工作也是在《村委會組織法》修訂后的第一次換屆選舉。這些第一次，在我省村（社區）“兩委”換屆選舉和村（居）民委員會建設史上，都是具有重大改革和創新價值的事件。因此，中央和省委、省政府有一系列新要求，有關法律政策有許多新規定、新要求。比如，村委會和社區居委會將大幅度提高直選的比例，各村將普遍設立村務監督委員會，健全村民大會或者是村民代表大會（戶代表會議）、村民小

第五篇：村民委員會換屆選舉工作動員會上的講話

村民委員會換屆選舉工作動員會上的講話

同志們： 根據全區村 “兩委” 換屆選舉工作動員會議精神及工作安排，鎮黨委研究決定，今天召開全鎮村級黨組織和第七次村民委員會 換屆選舉工作動員會。會議的主要任務是貫徹落實省、市、區有 關精神，安排部署全鎮村“兩委”換屆選舉工作。今天的會議，既是一次換屆選舉工作的動員會，也是一次工作的部署會。剛才，章部長宣讀了《關于成立全鎮村“兩委”換屆選舉工作領導小組 的通知》《關于在村“兩委”換屆選舉工作中實行領導包村工作、責任制的通知》和《關于做好全鎮村級黨組織和第七次村民委員 會換屆選舉工作的實施方案》，希望大家認真學習領會，切實抓 好貫徹落實。

下面，我講四點意見。

一、統一思想，統一認識，統一行動 第一、統一思想。村“兩委”換屆選舉是農村基層黨內民主 和人民民主最為廣泛的實踐。在新的形勢下，切實加強黨的基層 組織建設，全面推進村民自治，廣泛實行 “民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理”，這四個“民主”中，“民主選舉”是第一位的，是廣大農民黨員、群眾最基本的民主權利。做好村 “兩委” 換屆選舉工作，是調動農村黨員和農民群眾政治參與積極性，增 強民主法制意識，提高民主素質，促進社會主義民主政治健康發 展的需要，事關農村改革發展穩定的大局，對于夯實黨在農村的 執政基礎，提高村級班子的整體素質，推進石羊河流域重點治理 具有十分重要的意義。第二、統一認識。村“兩委”換屆選舉是農村政治生活中的 一件大事，大家一定要從政治和全局的高度充分認識這次村“兩 委”換屆選舉工作的重要性。村黨支部是黨在農村的戰斗堡壘，是黨聯系農民群眾的橋梁和紐帶。做好村 “兩委” 換屆選舉工作，推進以村黨組織為核心的村級組織配套建設，健全村黨組織領導 的充滿活力的村民自治新機制，是鞏固黨在農村的執政基礎、把 黨管農村工作原則落到實處的重要保證。各村要抓住這次村“兩 委”換屆選舉的有利契機，依法把村干部選好配強，把村級班子 建設成為朝氣蓬勃、公道正派、奮發有為的戰斗集體，進一步加 強農村基層組織建設，推動創先爭優活動取得新的成效。第三、統一行動。鎮已成立了全鎮村“兩委”換屆選舉工作 領導小組，各村也要依照程序相應成立村 “兩委” 換屆工作機構，明確工作責任制，做好換屆選舉的宣傳發動和組織準備工作。要 通過強勢宣傳，為換屆選舉工作打下良好的思想基礎，營造良好 的社會氛圍。會后，各村“兩委”要及時召開有關會議，積極宣 傳，廣泛動員，利用黑板報、標語、村務公開欄、會議等多種形 式進行宣傳動員，以提高廣大群眾對換屆選舉工作的認識，動員廣大群眾積極參與選舉活動。在選舉之前，要大力宣傳有關法律 法規和政策，使廣大干部群眾了解村“兩委”換屆選舉的重要性 及一系列政策措施；在選舉期間，則要重點宣傳村“兩委”選舉 委員會成員的推選程序、村民委員會成員候選人提名確定的方 式、條件以及具體投票程序；而在選舉后，不僅要教育當選人樹 立正確的權力觀，更要做好落選人員的思想工作，并教育和引導 村民特別是黨員和小組長積極支持村“兩委”開展工作。

二、規范程序，把握重點環節 村“兩委”班子是引領農村科學發展的核心力量，建設堅強 有力的村“兩委”班子是加強村級組織建設的重中之重。我們要 抓住這次換屆選舉的有利時機，嚴格程序，強化措施，著力選優 配強村“兩委”班子。第一，要堅持選人用人標準。選什么樣的村班子、村干部，從一定程度上決定著一個村的發展能力和發展水平，也關系到一 個村的和諧與穩定。區委已對村“兩委”成員候選人應當具備的 資格條件等提出了明確要求，鎮黨委要嚴格標準要求，向黨員群 眾講清楚應該選什么樣的人、不應該選什么樣的人，真正把政治 素質好、“雙帶”能力強、想干事、會干事、能干成事和一心為 民、廉潔奉公的人提名為候選人。要鼓勵農村致富能手、復轉軍 人、外出務工經商返鄉農民、回鄉大中專畢業生、大學生 “村官”、鄉鎮機關和企事業單位提前離崗或退休干部職工積極參選，擴大 選人視野，拓展薦賢渠道。第二，要注重優化班子結構。在年齡結構上，要力爭形成以45 歲左右為主體的村干部隊伍，原則上不超過 55 周歲，55 周歲 以上、特別優秀的，由鎮黨委嚴格把關，超過 60 周歲或初中以 下文化程度的，不列為村“兩委”成員候選人；在文化結構上，大專以上學歷村干部的比例要有明顯提高。同時，要注意選拔婦 女干部，村“兩委”成員中至少要有一名女性成員。要通過這次 換屆，真正選出結構合理、素質優良、充滿活力的村級班子。這 次村“兩委”班子配備職數，《實施方案》作出了明確規定。總 的要求是，村干部職數原則上不能突破上屆村級組織換屆的職數 規定，要和財政核撥工資報酬人員相一致。第三，要全面推行“公推直選” 本次村黨支部換屆選舉原。則上全面推行“公推直選”，先選舉產生書記，后由書記主持召 開黨員大會選舉產生黨組織委員會委員。“公推直選” 在 過程中，要注意嚴把“資格審查、民主推薦、黨員直選”三個重要關口，在候選人提名、推薦、選舉上充分尊重黨員、群眾意愿，真正把 提名權交給群眾、把選舉權交給黨員。

三、明確責任，確保全過程透明 鎮領導小組、各村要嚴格按照鎮黨委及 《實施方案》 的要求，認真研究部署，精心組織實施，確保換屆選舉工作順利圓滿。第一，要抓好責任落實。要把搞好村“兩委”換屆選舉工作 做為檢驗我鎮領導班子執政能力強弱的一個具體標準來衡量，在 鎮黨委、鎮政府的統一領導下，集中力量抓部署、抓指導、抓落 實，特別是各包村領導要認真履行第一責任人職責，要親自抓好 調查研究、方案制定、宣傳引導、組織實施等各個環節的工作，及時發現并認真解決工作中出現的問題，確保換屆選舉順利進 行。第二，要解決好重點、難點問題。我鎮重點村、難點村雖然 數量不多，但影響很大，鎮換屆領導小組要把做好重點村、難點 村的換屆選舉工作擺在突出位置，派得力干部駐村指導。要深入 調查摸底，掌握好重點村、難點村名單，逐個分析村情，有針對 性地制定工作預案，實施“一村一策”。對黨組織軟弱渙散、干 群矛盾比較突出、以往選舉中出問題比較多的村，要先進行組織 整頓，解決群眾反映強烈的問題，化解矛盾糾紛，理順群眾情緒，為換屆選舉打好基礎。第三，要堅決制止不正當競爭行為。第三，要堅決制止不正當競爭行為。近年來，隨著村級崗位 吸引力和農村黨員、群眾民主參與換屆選舉積極性的不斷提高，農村選舉的競爭性明顯增強。這促進了優秀人才脫穎而出，同時 也帶來了拉票、賄選等問題。拉票、賄選嚴重干擾換屆選舉的正 常秩序，嚴重損害農村黨員、群眾的民主權利，已成為黨員、群 眾反映最強烈的一個問題。這個問題不解決，農村基層民主政治 就不能健康發展。對此，鎮換屆領導小組、各村要采取有效措施，堅決制止和查處拉票、賄選行為。要嚴密防范、露頭就管，做到 發現一起、查處一起。對參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙或 惡意造謠、偽造選票、虛報選舉票數等手段破壞選舉或妨礙選舉 的，要依法依紀嚴肅追究責任。對以不正當競爭手段參與選舉的，一經發現取消參選資格，已經當選的當選無效。尤其要依法嚴肅 查處、嚴厲打擊利用宗教、宗族和黑惡勢力干擾破壞選舉的活動。要暢通民主監督渠道，加大民主監督力度，確保全過程公開透明，做好來信來訪調處工作，及時發現和解決換屆選舉中出現的苗頭 性、傾向性問題。

四、跟蹤監督，做好后續工作 做好換屆選舉后續工作，保證新當選的村“兩委”班子順利 開展工作，是換屆選舉的重要一環。換屆后，鎮黨委組織人員對 各村 “兩委” 選舉工作進行全面檢查，發現問題及時糾正。同時，各村要認真做好換屆后材料的整理和歸檔。凡有關換屆工作的文 件、材料、選票、各種表格，均要分類裝訂成冊，分別由鎮、村 妥善保管。鎮黨委、政府要組織好村“兩委”新老班子的交接工作，抓 好新任村干部的教育培訓，提高他們履行職責、服務群眾的能力。要指導村“兩委”班子健全黨務、村務公開和民主管理制度，制 定任期目標和工作計劃，認真兌現對群眾的公開承諾。要深入細 致地做好落選人的思想工作，教育他們積極支持新班子工作，形 成團結和諧的干事氛圍。同志們，全鎮村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作 即將全面展開，做好這項工作使命光榮，責任重大。希望大家回 去以后，按照這次會議的內容和要求，精心組織，周密部署，扎 實工作，圓滿完成這次村“兩委”換屆選舉任務，為加快推進石 羊河流域重點治理和新農村建設提供堅強的組織保證。