第一篇：在2011年村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)

在村級(jí)組織換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的

講

話(huà)

同志們：

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》辦法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照中央、省、市、縣有關(guān)文件的要求和縣委的統(tǒng)一部署，從10月開(kāi)始，我鎮(zhèn)將進(jìn)行村村級(jí)組織的換屆選舉工作。今天我們?cè)谶@里召開(kāi)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作任務(wù)，動(dòng)員全鎮(zhèn)的廣大干部群眾同心協(xié)力，積極配合，確保本次換屆選舉工作圓滿(mǎn)完成。

一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好村級(jí)組織換屆選舉工作的責(zé)任感和緊迫感

此次村級(jí)組織換屆選舉是“十二五”開(kāi)局之年里，全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，不僅關(guān)系到今年工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)和完成，也會(huì)對(duì)“十二五”長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生直接影響，具有十分重大的意義，影響非常深遠(yuǎn)。

第一，做好村級(jí)組織換屆工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、提升執(zhí)政能力的需要。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和政權(quán)基礎(chǔ)，村黨支部是村級(jí)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心；村委會(huì)是依法選舉的村自治組織，村級(jí)組織作用發(fā)揮的好壞，直接影響到黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的貫徹落實(shí)，關(guān)系到廣大農(nóng)民的根本利益。抓好村級(jí)組織換屆選舉工作，選出一個(gè)政治素質(zhì)好、宗旨意識(shí)強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力棒、群眾支持信任的村級(jí)班子，是不斷提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。

第二，做好村級(jí)組織換屆工作，是加強(qiáng)民主政治建設(shè)、改進(jìn)執(zhí)政方式的需要。搞好換屆選舉工作，有利于充分落實(shí)黨員群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于增強(qiáng)他們當(dāng)家作主的責(zé)任感，提高發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的能力，有利于完善村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度，確保基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展。

第三，做好村級(jí)組織換屆工作，是維護(hù)農(nóng)村發(fā)展大局、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。近年來(lái)，隨著學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的深入開(kāi)展，村組織的整體功能有了明顯提高。但是，一些村組織還不同程度地存在著這樣或那樣的問(wèn)題。如：有的干部素質(zhì)不高，觀(guān)念不新，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng)；有的集體經(jīng)濟(jì)薄弱，加快發(fā)展的后勁嚴(yán)重不足等等，這些問(wèn)題的存在直接影響了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展進(jìn)步。只有抓住這次換屆選舉的有利契機(jī)，選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍，才能進(jìn)一步鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政的基礎(chǔ)。

二、精心組織，準(zhǔn)確把握村級(jí)組織換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

村級(jí)組織換屆選舉是一項(xiàng)法律性、程序性很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類(lèi)問(wèn)題，在整個(gè)選舉過(guò)程中，選人，關(guān)系用人導(dǎo)向，關(guān)系一個(gè)村三年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展。我們要按照“政治素質(zhì)好、黨性強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)”的標(biāo)準(zhǔn)選人，切實(shí)把那些理想信念堅(jiān)定，推進(jìn)發(fā)展有力，群眾擁護(hù)信賴(lài)，特別是思路寬、辦法多，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同致富的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。要通過(guò)換屆，進(jìn)一步優(yōu)化班子的年齡、學(xué)歷、性別結(jié)構(gòu)，提高村兩委班子的整體素質(zhì)。

三是堅(jiān)持依法辦事，切實(shí)把好“程序關(guān)”。整個(gè)換屆選舉要嚴(yán)格按照《2011年村級(jí)組織換屆選舉工作意見(jiàn)》及選舉工作的日常安排依法依規(guī)進(jìn)行。各項(xiàng)操作程序必須環(huán)環(huán)相扣，步步到位，在每個(gè)階段及環(huán)節(jié)中，都要按照規(guī)定法定時(shí)間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民、候選人、選舉結(jié)果等公之于眾。

四是加強(qiáng)過(guò)程掌控，切實(shí)把好“穩(wěn)定關(guān)”。鎮(zhèn)黨委、駐村指導(dǎo)組要突出抓好難點(diǎn)村、重點(diǎn)村的換屆選舉工作，在選舉時(shí)間安排上要遵照“先易后難”的原則，集中人力、精力進(jìn)行重點(diǎn)突破。要集中抓好選過(guò)程中的排查和化解，疏通為主的原則，理順群眾情緒，避免選舉中出現(xiàn)打架斗毆等事件的發(fā)生。派出所要加強(qiáng)對(duì)選舉過(guò)程出現(xiàn)的違法行為的打擊處理，確保選舉全過(guò)程安全穩(wěn)定。

三、落實(shí)措施，圓滿(mǎn)完成村級(jí)組織換屆選舉工作任務(wù) 三年一次的村級(jí)換屆選舉，是檢驗(yàn)農(nóng)村基層組織建設(shè)成效的“試金石”，也是農(nóng)村積累性矛盾總爆發(fā)的“導(dǎo)火索”，更是

民外出情況、影響換屆選舉的苗頭性?xún)A向性問(wèn)題、群眾的愿望要求等了如指掌。我們要把問(wèn)題估計(jì)得充分一些，把對(duì)策想得周全一些，有的放矢地做好各項(xiàng)工作。各村黨組織書(shū)記大多都是老書(shū)記，工作經(jīng)歷比較豐富，我們要做到老革命研究新問(wèn)題，要對(duì)選舉委員會(huì)人選、外出黨員通知參選、投票站設(shè)臵、有意參選對(duì)象情況和動(dòng)向、選舉中出現(xiàn)的一些不正常動(dòng)向苗頭，高度警覺(jué)，密切關(guān)注，及時(shí)摸排，并采取有力措施予以處臵和化解。

（三）規(guī)范操作，注重程序。這次村級(jí)換屆選舉可先換支部，再進(jìn)行村委會(huì)的換屆，在不少方面有新的規(guī)定和要求，如：村民對(duì)選民名單有異議，應(yīng)當(dāng)自公布之日起5日內(nèi)向選委會(huì)書(shū)面提出，選委會(huì)收到異議之日起3日內(nèi)作出決定，并公布結(jié)果，超出提出異議期限的不予受理，我省新修訂的《實(shí)施辦法》對(duì)此類(lèi)問(wèn)題有兩點(diǎn)變化：一是提出和處理異議的時(shí)限縮短，二是超過(guò)異議提出期限的不予受理。這要作為宣傳和教育選民的重點(diǎn)內(nèi)容。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真細(xì)致地思考，吃透有關(guān)法律法規(guī)，掌握換屆選舉的每一項(xiàng)要求和每一個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按法律法規(guī)程序規(guī)范操作，做到規(guī)定程序不變通，規(guī)定步驟不減少，群眾權(quán)利不截留，確保換屆選舉工作依法、有序開(kāi)展。

（四）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化考核。要切實(shí)維護(hù)換屆選舉的嚴(yán)肅性，一要嚴(yán)肅政治紀(jì)律。在換屆選舉期間，鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部要站在講政治、顧大局的高度，嚴(yán)格要求自己，自覺(jué)遵守?fù)Q屆

第二篇：在全市村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)

在全市村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究決定，今天我們召開(kāi)全市村黨組織、第七屆村民委員會(huì)和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)議，主要任務(wù)貫徹落實(shí)全省村級(jí)組織換屆工作電視電話(huà)會(huì)議和XX市村級(jí)組織換屆動(dòng)員會(huì)會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，安排部署全市村級(jí)組織換屆選舉工作。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

村級(jí)組織換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，關(guān)系到黨的路線(xiàn)、方針、政策在農(nóng)村的落實(shí)，關(guān)系到我市農(nóng)村“十四五”期間的科學(xué)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn)，意義重大。今年4月，中組部、民政部在杭州召開(kāi)了部分省區(qū)村級(jí)組織換屆工作座談會(huì)，對(duì)做好換屆工作提出明確要求。9月21日，省委、省政府召開(kāi)了全省村級(jí)組織換屆工作電視電話(huà)會(huì)議，提出了“統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識(shí)；明確要求，把握原則；抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提供保障”的指導(dǎo)性意見(jiàn)。11月2日，XX市委、市政府召開(kāi)了村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)XX的村級(jí)組織換屆工作進(jìn)行了全面的安排部署。我市市委、市政府對(duì)村級(jí)組織換屆工作高度重視，11月3日，市委常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取村級(jí)組織換屆情況匯報(bào)，對(duì)村級(jí)換屆工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，并出臺(tái)了相關(guān)文件。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)做好村級(jí)組織換屆選舉工作的重要性和必要性，把思想統(tǒng)一到省委和XX市委要求上來(lái)，統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來(lái)，切實(shí)增強(qiáng)做好村級(jí)組織換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感，全力以赴抓好貫徹落實(shí)。

（一）做好換屆選舉工作，是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的需要。

村級(jí)黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶。推進(jìn)以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的客觀(guān)要求，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我市現(xiàn)有村級(jí)黨組織413個(gè)、村干部3191人，廣大村級(jí)組織和村干部是全市農(nóng)村工作的主要力量。長(zhǎng)期以來(lái)，經(jīng)過(guò)廣大村干部的不懈努力，使黨的方針政策在我市農(nóng)村得到貫徹落實(shí)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)大局穩(wěn)定。做好村級(jí)換屆選舉工作，提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍素質(zhì)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，提高農(nóng)村黨組織帶領(lǐng)農(nóng)民致富的能力，才能真正鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，真正把黨管農(nóng)村工作原則落到實(shí)處。

（二）做好換屆選舉工作，是推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村是中央作出的戰(zhàn)略部署。有效組織、引導(dǎo)農(nóng)村廣大黨員、群眾參加村級(jí)組織換屆選舉，把那些發(fā)展能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、公道正派、群眾信任的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)組織班子，真正選好配強(qiáng)村級(jí)組織班子，特別是選好配強(qiáng)村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾全面落實(shí)各項(xiàng)“三農(nóng)”政策，科學(xué)謀劃發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，進(jìn)而加快全面建設(shè)小康社會(huì)的步伐。

（三）做好換屆選舉工作，是促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的需要。

擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，保證村民依法行使自己的民主權(quán)利，是加強(qiáng)農(nóng)村政治文明建設(shè)的重要內(nèi)容。村級(jí)組織換屆選舉是農(nóng)村基層黨內(nèi)民主和人民民主最為廣泛的實(shí)踐。搞好村級(jí)組織換屆選舉工作，切實(shí)保障和落實(shí)廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，讓農(nóng)民群眾以自己的意愿選出他們擁戴的帶頭人，有利于加強(qiáng)對(duì)黨員群眾的教育，引導(dǎo)他們?cè)鰪?qiáng)民主意識(shí)和法律觀(guān)念，有利于拓寬民主參與渠道，引導(dǎo)黨員群眾在具體實(shí)踐中提高民主能力，從而促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)。

二、明確要求，規(guī)范操作，切實(shí)提高換屆選舉的質(zhì)量和水平

這次村級(jí)組織換屆與歷屆相比，有很多新要求、新目標(biāo)，特別是相關(guān)政策法規(guī)變化比較大。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要精心組織相關(guān)人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面熟悉、迅速掌握。凡是參加村級(jí)換屆工作的人員都要進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們盡快熟悉掌握政策法規(guī)，熟悉選舉程序和方法步驟，不斷提高依法操作水平和處理實(shí)際問(wèn)題能力。

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

搞好村級(jí)組織換屆選舉工作，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。新修訂的《村民委員會(huì)組織法》明確規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程進(jìn)行工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，領(lǐng)導(dǎo)和支持村民委員會(huì)行使職權(quán)；依照憲法和法律，支持和保障村民開(kāi)展自治活動(dòng)、直接行使民主權(quán)利”。農(nóng)村黨組織在村民委員會(huì)和其他村級(jí)組織換屆選舉中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是法律的規(guī)定，是村民自治的有機(jī)組成部分。上級(jí)黨組織一定要旗幟鮮明地加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，按照法律規(guī)定和村民自治要求，充分發(fā)揮村黨組織在村民委員會(huì)和其他村級(jí)組織換屆選舉中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作的全過(guò)程。

（二）明確目標(biāo)要求，正確把握換屆選舉工作方向。

省委和XX市委都明確提出，做好村級(jí)組織換屆工作，要堅(jiān)持六項(xiàng)原則，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展為先，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持依法依規(guī)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，堅(jiān)持優(yōu)化班子。通過(guò)換屆選舉，使村級(jí)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、整體素質(zhì)明顯提高，村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位切實(shí)加強(qiáng)，農(nóng)村基層民主政治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，黨領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制更加完善。實(shí)踐證明，這一要求是完全正確的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要圍繞這一要求，結(jié)合實(shí)際制定詳實(shí)的工作舉措，將目標(biāo)要求進(jìn)一步細(xì)化、具體化，全面落實(shí)到換屆選舉工作的各個(gè)方面。

（三）做好選前準(zhǔn)備，積極掌握工作主動(dòng)權(quán)。

做好村級(jí)組織換屆選舉工作，必須認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到底子清、情況明、心中有數(shù)，努力增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，掌握工作主動(dòng)權(quán)。一要搞好調(diào)查摸底。換屆選舉前，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要逐村建立選情臺(tái)賬，做到各村的基本情況清、黨員群眾思想狀況清、村級(jí)班子狀況清、影響換屆選舉因素清、村級(jí)換屆經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)清。要根據(jù)排摸取得的情況，加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，按照先易后難、突出重點(diǎn)的要求，有針對(duì)性地制定工作方案，對(duì)每一個(gè)階段，每一個(gè)步驟，都要作出詳盡的安排，有序推進(jìn)換屆選舉。對(duì)矛盾突出、問(wèn)題較多、選情復(fù)雜的村，要建立預(yù)警機(jī)制和應(yīng)對(duì)預(yù)案，派出工作組，集中力量打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，確保全面完成換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)。二要搞好宣傳發(fā)動(dòng)。針對(duì)村級(jí)組織換屆選舉政策性強(qiáng)、程序要求嚴(yán)、工作開(kāi)展難度大的特點(diǎn)，要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過(guò)程，教育廣大農(nóng)民群眾正確把握候選人的條件和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)黨員、群眾把參與換屆選舉的過(guò)程，變成正確行使民主權(quán)利、維護(hù)自身合法權(quán)益的過(guò)程。通過(guò)廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，使廣大干部群眾真正了解換屆選舉的重要意義、法律法規(guī)、政策措施和程序方法，形成廣大黨員群眾主動(dòng)支持選舉、積極參與選舉、正確行使選舉權(quán)利的良好氛圍。三要搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這次換屆新政策新要求很多。及早加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，掌握新的政策要求，是村級(jí)組織換屆各項(xiàng)工作全面落實(shí)的重要保證。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在市里培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)對(duì)參加村級(jí)組織換屆工作的人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助他們盡快熟悉掌握政策法規(guī)，提高指導(dǎo)工作的能力和水平。

（四）規(guī)范選中操作，確保實(shí)現(xiàn)換屆選舉公平公正。

依法規(guī)范操作是做好村級(jí)組織換屆選舉工作的核心，是實(shí)現(xiàn)換屆選舉公平公正的重要保障。一要規(guī)范村民選舉委員會(huì)工作。適時(shí)組織召開(kāi)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或村民小組會(huì)議，無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)。指導(dǎo)村民選舉委員會(huì)在選舉日前20日完成選民登記工作，提前通知外出選民回村參加選舉，及時(shí)對(duì)村民異議作出處理決定，做到認(rèn)真組織、全面準(zhǔn)確。村民選舉委員會(huì)要依法制定好本村選舉辦法，對(duì)選舉方式、村委會(huì)成員任職資格條件、職數(shù)、選舉程序、選民資格認(rèn)定、委托投票、流動(dòng)票箱設(shè)置、不當(dāng)或非法選舉行為裁定、有效選票認(rèn)定等作出規(guī)定，并提請(qǐng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過(guò)。二要規(guī)范候選人提名工作。引導(dǎo)選民把奉公守法、品行良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名為候選人，尤其要鼓勵(lì)優(yōu)秀現(xiàn)任村干部、致富能手、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、在村大中專(zhuān)畢業(yè)生、下派到村黨組織擔(dān)任第一書(shū)記的黨員干部、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工積極參與選舉，并在選舉日的5日前將村委會(huì)成員候選人名單向村民公告。三要規(guī)范候選人競(jìng)職行為。村民選舉委員會(huì)要組織候選人與村民見(jiàn)面，向村民介紹履行職責(zé)的設(shè)想，回答村民提出的問(wèn)題，禁止候選人或候選人指使他人私下拉票。要加強(qiáng)對(duì)候選人履職設(shè)想或競(jìng)職承諾的審核把關(guān)，要求候選人著力圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)、完善管理、改進(jìn)服務(wù)提出方案和措施，并存檔備案和在村務(wù)公開(kāi)欄公布，采取定期對(duì)照檢查、群眾評(píng)議等措施，督促當(dāng)選后自覺(jué)履行承諾。四要規(guī)范選舉日投票工作。完善發(fā)票、投票、計(jì)票辦法，精心印制選票。設(shè)立秘密畫(huà)票處，普遍實(shí)行秘密寫(xiě)票制度。要嚴(yán)格依法辦理委托投票手續(xù)，嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱使用，提前公布投票的時(shí)間和地點(diǎn)，召開(kāi)選舉大會(huì)集中投票，或者設(shè)立中心投票會(huì)場(chǎng)和若干投票站投票，做到當(dāng)場(chǎng)領(lǐng)票、當(dāng)場(chǎng)秘密寫(xiě)票、當(dāng)場(chǎng)投票、集中唱票計(jì)票、當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果，并張榜公布，向當(dāng)選人頒發(fā)當(dāng)選證書(shū)，確保投票規(guī)范有序。五要規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)選舉工作。根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和我省的《實(shí)施辦法》，村民委員會(huì)選舉結(jié)束后，要及時(shí)組織召開(kāi)村民會(huì)議，按照村委會(huì)成員選舉程序，選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員的任職條件、提名方式、選舉辦法、履行責(zé)任等方面，嚴(yán)格按照《實(shí)施辦法》執(zhí)行。

（五）做好選后工作，努力保障新老班子平穩(wěn)過(guò)渡。

村級(jí)組織選舉的后續(xù)工作，是整個(gè)換屆選舉的重要組成部分。要切實(shí)做好班子移交、建章立制、培訓(xùn)提高等工作，確保新一屆村級(jí)組織工作盡快走上正軌。一要切實(shí)抓好思想工作。對(duì)卸任和落選同志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要逐一談心談話(huà)，教育引導(dǎo)正確對(duì)待進(jìn)退流轉(zhuǎn)，顧全大局，幫助新班子工作。對(duì)新當(dāng)選班子成員，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，使其充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)選是一份沉甸甸的責(zé)任，從而不斷提升自身素質(zhì)，切實(shí)履行工作職責(zé)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)滿(mǎn)意的服務(wù)。二要搞好新老班子交接。按照法律規(guī)定，新老村民委員會(huì)，要在選舉完成10日內(nèi)完成交接工作。要盡快組織新老兩屆班子進(jìn)行工作交接，全面移交辦公設(shè)施、財(cái)務(wù)賬目、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、檔案資料以及其他應(yīng)當(dāng)交接的事項(xiàng)，移交過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題的，要及時(shí)依法處理。三要開(kāi)展當(dāng)選成員培訓(xùn)。要按照工作職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展任職培訓(xùn)工作，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定和崗位職責(zé)，學(xué)習(xí)掌握科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)，努力通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)其堅(jiān)持依法辦事、正確執(zhí)行政策、善于做好群眾工作的能力，帶領(lǐng)廣大黨員群眾推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四要完善村民自治機(jī)制。根據(jù)《村委會(huì)組織法》和我省《實(shí)施辦法》，及時(shí)推選村民小組長(zhǎng)、村民代表，健全共青團(tuán)、婦女、民兵、治保、民調(diào)等配套組織，健全民主決策、村務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督等制度，修訂完善《村民自治章程》和村規(guī)民約，理順村級(jí)各類(lèi)組織關(guān)系，構(gòu)建村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，深入開(kāi)展以村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民議事為主要形式的民主決策實(shí)踐，以自我教育、自我管理、自我服務(wù)為主要目的的民主管理實(shí)踐，以村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)監(jiān)督、群眾評(píng)議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，全面推進(jìn)村民自治的制度化、規(guī)范化、程序化。

（六）深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織和黨員作用。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與村級(jí)組織換屆有機(jī)結(jié)合起來(lái)，為全面順利完成換屆選舉工作提供有力的組織保證。換屆工作全面鋪開(kāi)后，市、鄉(xiāng)兩級(jí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦公室要把農(nóng)村基層黨組織和黨員在換屆中履行承諾、發(fā)揮作用的情況，作為考評(píng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)其創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)表現(xiàn)的重要依據(jù)，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員在選出好班子、營(yíng)造好風(fēng)氣中創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀。

（七）認(rèn)真檢查驗(yàn)收，確保換屆選舉工作取得實(shí)效。

換屆選舉結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要認(rèn)真進(jìn)行檢查驗(yàn)收，搞好工作總結(jié)。檢查驗(yàn)收的主要內(nèi)容是看所有的村級(jí)組織選舉程序是否合法，是不是按照規(guī)定的程序進(jìn)行了換屆選舉；選舉結(jié)果是否當(dāng)場(chǎng)宣布并向當(dāng)選者頒發(fā)了當(dāng)選證書(shū)；村委會(huì)各項(xiàng)制度是否健全，特別是要看通過(guò)這次換屆選舉，是否選出了“雙強(qiáng)”帶頭人；是否選出一個(gè)精干高效、干事創(chuàng)業(yè)的班子，換屆后村里是否出現(xiàn)了一個(gè)團(tuán)結(jié)、和諧、致富奔小康的新局面。對(duì)認(rèn)識(shí)到位，措施得力，組織領(lǐng)導(dǎo)得當(dāng)，換屆工作搞得好的，要進(jìn)行表?yè)P(yáng)；對(duì)認(rèn)識(shí)不到位，措施不得力，組織領(lǐng)導(dǎo)不得當(dāng)，選舉工作出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆選舉工作圓滿(mǎn)成功

村級(jí)組織換屆選舉工作具有很強(qiáng)的政治性、政策性和程序性，涉及面廣，組織難度大，社會(huì)關(guān)注度高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要高度重視，切實(shí)把換屆選舉工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，確保換屆選舉工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。

（一）健全機(jī)構(gòu)，形成合力。

市里已經(jīng)成立了換屆工作協(xié)調(diào)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立專(zhuān)門(mén)的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)的工作方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和分管領(lǐng)導(dǎo)要分別履行好“第一責(zé)任人”和“直接責(zé)任人”的職責(zé)。市鄉(xiāng)組織、紀(jì)檢、民政部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)同心協(xié)力、齊抓共管，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、各有關(guān)部門(mén)密切配合的工作體制和運(yùn)行機(jī)制。宣傳、政法、農(nóng)業(yè)、審計(jì)、計(jì)生、信訪(fǎng)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)部門(mén)和單位都要按照職責(zé)分工，做好配合工作。市里成立了督導(dǎo)指導(dǎo)組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各自實(shí)際，成立相應(yīng)組織，切實(shí)搞好督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決帶有普遍性、苗頭性的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)責(zé)任追究，對(duì)因工作不力、敷衍應(yīng)付、處置不當(dāng)引發(fā)較大規(guī)模群體性事件的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

（二）因村制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村基層組織狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、群眾工作基礎(chǔ)等方面的差異性較大，黨員、群眾的文化素質(zhì)和政治參與積極性也有差別。要全面準(zhǔn)確地理解和把握上級(jí)精神及我市的部署，將普遍性要求與具體村情民意結(jié)合起來(lái)，實(shí)事求是、區(qū)別對(duì)待，不搞一刀切。要具體情況具體分析，采取靈活措施，確保領(lǐng)導(dǎo)有力、指導(dǎo)到位。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，確保穩(wěn)定。

要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，認(rèn)真貫徹中組部、民政部《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅村“兩委”換屆紀(jì)律的通知》和XX市紀(jì)委、XX市委組織部、XX市監(jiān)察局、XX市民政局、XX市民政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆工作紀(jì)律的通知》精神，建立候選人選前個(gè)別約談或集體談話(huà)制度，抓住候選人提名、競(jìng)職演說(shuō)、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拓寬監(jiān)督渠道，實(shí)行全過(guò)程跟蹤監(jiān)督，切實(shí)防止超越紀(jì)律“紅線(xiàn)”、敗壞換屆風(fēng)氣的情況發(fā)生。要加大查處力度，對(duì)拉票賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起；對(duì)各種非法勢(shì)力以及境外敵對(duì)勢(shì)力干擾破壞選舉的活動(dòng)，要依法予以堅(jiān)決打擊；對(duì)涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。要高度重視信訪(fǎng)工作，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)群眾反映的問(wèn)題，妥善加以解決。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，建立監(jiān)控應(yīng)對(duì)機(jī)制，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，切實(shí)防止惡意炒作、誤導(dǎo)群眾。

同志們，村級(jí)組織換屆選舉工作事關(guān)全市農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。做好村級(jí)組織換屆選舉工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門(mén)要以高度的責(zé)任感和使命感抓好此項(xiàng)工作，圓滿(mǎn)完成村級(jí)組織換屆選舉任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)市四次黨代會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

第三篇：在全鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 精心組織

扎實(shí)做好全鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作

——在全鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)

鄉(xiāng)黨委書(shū)記 xxxxx（2011年10月26日）

同志們：

今天在我們?cè)谶@里召開(kāi)全鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹中央、省、市關(guān)于村“兩委”換屆工作的有關(guān)精神，安排部署我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才，同志宣讀了《xxx鄉(xiāng)2011年村級(jí)組織換屆工作實(shí)施方案》，對(duì)我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)行了具體部署，提出了嚴(yán)明的換屆紀(jì)律要求，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，回去之后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)會(huì)議精神。下面，我就如何做好我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)換屆選舉工作的責(zé)任感

農(nóng)村基層組織是黨和國(guó)家在全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是我國(guó)政權(quán)建設(shè)的基石。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)，黨和國(guó)家各項(xiàng)工作路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí)，最終要靠村級(jí)組織帶領(lǐng)群眾去完成，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉最終要靠村級(jí)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾去實(shí)現(xiàn)。做好村級(jí)組織換屆選舉工作，既是《黨章》和法律的規(guī)定，也是政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和水平，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，加快農(nóng)村科學(xué)發(fā)展步伐，化解農(nóng)村存在的突出問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。因此，我們要真正從思想上認(rèn)識(shí)換屆選舉工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)村級(jí)組織建設(shè)雖然取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)。但是，我鄉(xiāng)在村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，個(gè)別村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)。因此，我們要把這次村級(jí)組織換屆選舉當(dāng)做加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和班子建設(shè)的機(jī)遇，當(dāng)做促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、化解農(nóng)村矛盾的機(jī)遇，當(dāng)做提高農(nóng)民民主意識(shí)、正確行使民主權(quán)利的機(jī)遇，通過(guò)村級(jí)組織換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強(qiáng)的人才進(jìn)入村級(jí)組織。

同時(shí)，要正確對(duì)待這次換屆選舉中部分村干部存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：一是“不愿換”。村干部參選競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，個(gè)別村干部對(duì)能否繼續(xù)當(dāng)選沒(méi)有把握，工作中不同程度出項(xiàng)消極情緒；而公平、合理的競(jìng)爭(zhēng)可以將更優(yōu)秀的人才選入村級(jí)組織，提高其戰(zhàn)斗力，因此，我們對(duì)抱有“不愿換”心態(tài)的村干部要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，同時(shí)強(qiáng)化換屆選舉工作的公開(kāi)力度，確保換屆競(jìng)爭(zhēng)的公平性。二是“不敢換”。基于一小撮黨員、群眾借機(jī)搗亂，從中作梗，村干部不敢得罪或是由于村中矛盾糾紛較多，為求村中一時(shí)的穩(wěn)定，而不敢開(kāi)展換屆選舉工作；對(duì)此，要超前防范，除了解決好群眾矛盾糾紛，還要加大對(duì)違法行為的打擊力度，維持換屆選舉工作的正常秩序。三是“不會(huì)換”。由于一些村干部不熟悉村級(jí)組織換屆選舉工作程序，不知道該如何有效組織黨員、群眾參加選舉，以正確行使手中的選舉權(quán)，使選舉工作缺乏組織性。對(duì)此，我們要加強(qiáng)對(duì)村干部、黨員換屆工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其組織能力。總之，對(duì)于這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，我們不能麻痹大意，不能回避忽視，不能聽(tīng)之任之，務(wù)必高度重視，合理引導(dǎo)。

二、明確標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量推進(jìn)換屆選舉工作

這次村級(jí)組織換屆選舉工作，各村要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，真正把群眾擁護(hù)、辦事公道、廉潔奉公、年富力強(qiáng)、熱心為村民服務(wù)的人選進(jìn)村級(jí)組織，為此，我們必須明確標(biāo)準(zhǔn)，抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）任務(wù)要清楚。一是要清楚時(shí)間要求，按照上級(jí)及《xxx鄉(xiāng)2011年村級(jí)組織換屆選舉實(shí)施方案》要求，在12月15日前全面完成換屆選舉并進(jìn)行工作移交和檢查驗(yàn)收；二是要嚴(yán)格控制職數(shù)。支委會(huì)、村委會(huì)職數(shù)，1000人以?xún)?nèi)的村三人，1001人至2500人的村4人，2501人至3500人的村6人，3501至5000人的村7人，5001人以上的村9人，且必須保證有一名婦女干部。此次換屆選舉支委、村委交叉任職要達(dá)到 %，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”要達(dá)到 %，大學(xué)生村干部當(dāng)選率要達(dá)到 %。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3人組成，人口規(guī)模較大的村可以為5人，且不能與村委會(huì)交叉任職；三是要嚴(yán)格候選人標(biāo)準(zhǔn)條件，保證候選人質(zhì)量。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確候選人標(biāo)準(zhǔn)，正確引導(dǎo)群眾 嚴(yán)把“政治關(guān)、品德關(guān)、能力關(guān)、文化關(guān)”，特別是黨支部書(shū)記的候選人，要達(dá)到“一優(yōu)雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，即政治品德優(yōu)良，帶富能力強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)。要堅(jiān)決杜絕那些近年來(lái)有違法亂紀(jì)行為，參加邪教組織和非法活動(dòng)、道德品質(zhì)低劣、不孝敬老人、不盡贍養(yǎng)義務(wù)，在群眾中影響較壞的人選為干部。確保通過(guò)選舉，組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好班子。

（二）底子要清楚。換屆選舉前，包片領(lǐng)導(dǎo)要深入所包村，逐一詳細(xì)了解班子現(xiàn)狀，把村情摸準(zhǔn)吃透，搞好情況分析，著重了解掌握班子人選情況和干部、群眾思想狀況。同時(shí)，對(duì)選舉過(guò)程動(dòng)態(tài)要把握準(zhǔn)，在選舉中會(huì)發(fā)生什么問(wèn)題，發(fā)生問(wèn)題怎么控制，要做到心中有數(shù)，要有針對(duì)性地制定具體應(yīng)對(duì)措施。

（三）宣傳要到位。一方面要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、喇叭廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等多種形式，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾真正了解換屆選舉工作的目的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、候選人條件、職數(shù)要求、換屆選舉工作程序等，切實(shí)增強(qiáng)選舉工作的透明度，擴(kuò)大群眾的參與面，真正讓群眾依法按照程序自主選出自己信得過(guò)的當(dāng)家人。另一方面，要通過(guò)電話(huà)聯(lián)系、親友告知、發(fā)公開(kāi)信等方式動(dòng)員那些戶(hù)籍在本村、但長(zhǎng)期在外打工的人員參加換屆選舉工作，確保選民人數(shù)，保證選舉質(zhì)量。

（四）程序要嚴(yán)格。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開(kāi)、公平、公正、透明的重要保證。要嚴(yán)格依程序辦事，依規(guī)范操作，做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過(guò)場(chǎng)。要不折不扣地按照鄉(xiāng)換屆選舉實(shí)施方案對(duì)每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的要求，抓好貫徹落實(shí)，按規(guī)定的程序操作，在每個(gè)階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時(shí)間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果公布等公之于眾。重點(diǎn)要把握好選舉委員會(huì)人選關(guān)、推薦關(guān)、選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、選舉大會(huì)選舉關(guān)等，確保換屆選舉工作程序嚴(yán)密，操作規(guī)范。

（五）操作要細(xì)致。從選民登記、選票的填寫(xiě)、出現(xiàn)大名、小名或重名時(shí)等廢票的認(rèn)定，到公開(kāi)唱票、計(jì)票、結(jié)果的公，都要認(rèn)真細(xì)致做好，確保選民登記不錯(cuò)登、不漏登、不重登等，從而保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)得到順利、有效實(shí)施。

（六）紀(jì)律要嚴(yán)明。各村、各指導(dǎo)組在換屆選舉期間要嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)的具體規(guī)定，嚴(yán)明選舉工作紀(jì)律，要采取有力措施，嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，堅(jiān)決制止和查處拉票賄選等非組織活動(dòng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)拉幫結(jié)派，利用宗族、宗教勢(shì)力等各種勢(shì)力干擾換屆選舉，或參與指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員、群眾依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，出現(xiàn)一例打擊一例，絕不姑息。對(duì)涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。并對(duì)以違法操作“賄選”等手段當(dāng)選的，取消當(dāng)選資格，確保換屆結(jié)果的公正性。

三、落實(shí)責(zé)任，確保圓滿(mǎn)完成換屆選舉工作任務(wù) 按照上級(jí)統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆工作要在12月15日之前全面結(jié)束，也就是說(shuō)，大家要在50天的時(shí)間內(nèi)打好這場(chǎng)硬仗；并且，相對(duì)于上一屆村級(jí)組織換屆選舉工作來(lái)說(shuō)，此次換屆工作，不但手續(xù)更加繁瑣，程序更加嚴(yán)格，而且除了支委、村委換屆外，還增加了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，是對(duì)我們基層組織執(zhí)行能力的考驗(yàn)，也是對(duì)我們基層干部政治素質(zhì)、綜合工作能力和水平最直接的考驗(yàn)，所以大家一定要重視起來(lái)，要清楚并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，真正把換屆選舉工作當(dāng)做當(dāng)前一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。同時(shí)，要注意化解矛盾，保持各村社會(huì)穩(wěn)定。村級(jí)組織換屆選舉期間往往是各種矛盾相對(duì)集中的時(shí)期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各村、各有關(guān)部門(mén)要高度重視信訪(fǎng)工作，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，耐心細(xì)致地做好思想政治工作，及時(shí)、認(rèn)真、妥善地加以解決。要及時(shí)排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問(wèn)題，把問(wèn)題解決在基層，確保不出現(xiàn)群眾上訪(fǎng)等不穩(wěn)定因素發(fā)生，維護(hù)換屆期間全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。如果由于工作不到位，導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

同志們，做好這次村級(jí)組織換屆選舉工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前，全鄉(xiāng)上下一定要把思想統(tǒng)一到換屆選舉上來(lái)，把精力投入到換屆選舉上來(lái)，把智慧凝聚到換屆選舉上來(lái)，精心組織，周密部署，依法辦事，確保全鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作平穩(wěn)推進(jìn)，圓滿(mǎn)成功。

謝謝大家！

第四篇：在全鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)精心組織

扎實(shí)做好全鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作 ——在全鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)

鄉(xiāng)黨委書(shū)記xxxxx

（2011年10月26日）

同志們：

今天在我們?cè)谶@里召開(kāi)全鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹中央、省、市關(guān)于村“兩委”換屆工作的有關(guān)精神，安排部署我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才，同志宣讀了《xxx鄉(xiāng)2011年村級(jí)組織換屆工作實(shí)施方案》，對(duì)我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作進(jìn)行了具體部署，提出了嚴(yán)明的換屆紀(jì)律要求，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，回去之后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)會(huì)議精神。下面，我就如何做好我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)換屆選舉工作的責(zé)任感

農(nóng)村基層組織是黨和國(guó)家在全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是我國(guó)政權(quán)建設(shè)的基石。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)，黨和國(guó)家各項(xiàng)工作路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí)，最終要靠村級(jí)組織帶領(lǐng)群眾去完成，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉最終要靠村級(jí)組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾去實(shí)現(xiàn)。做好村級(jí)組織換屆選舉工作，既是《黨章》和法律的規(guī)定，也是政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和水平，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，加快農(nóng)村科學(xué)發(fā)展步伐，化解農(nóng)村存在的突出問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。因此，我們要真正從思想上認(rèn)識(shí)換屆選舉工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)村級(jí)組織建設(shè)雖然取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)。但是，我鄉(xiāng)在村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，個(gè)別村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)。因此，我們要把這次村級(jí)組織換屆選舉當(dāng)做加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和班子建設(shè)的機(jī)遇，當(dāng)做促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、化解農(nóng)村矛盾的機(jī)遇，當(dāng)做提高農(nóng)民民主意識(shí)、正確行使民主權(quán)利的機(jī)遇，通過(guò)村級(jí)組織換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強(qiáng)的人才進(jìn)入村級(jí)組織。

同時(shí)，要正確對(duì)待這次換屆選舉中部分村干部存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：一是“不愿換”。村干部參選競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，個(gè)別村干部對(duì)能否繼續(xù)當(dāng)選沒(méi)有把握，工作中不同程度出項(xiàng)消極情緒；而公平、合理的競(jìng)爭(zhēng)可以將更優(yōu)秀的人才選入村級(jí)組織，提高其戰(zhàn)斗力，因此，我們對(duì)抱有“不愿換”心態(tài)的村

干部要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，同時(shí)強(qiáng)化換屆選舉工作的公開(kāi)力度，確保換屆競(jìng)爭(zhēng)的公平性。二是“不敢換”。基于一小撮黨員、群眾借機(jī)搗亂，從中作梗，村干部不敢得罪或是由于村中矛盾糾紛較多，為求村中一時(shí)的穩(wěn)定，而不敢開(kāi)展換屆選舉工作；對(duì)此，要超前防范，除了解決好群眾矛盾糾紛，還要加大對(duì)違法行為的打擊力度，維持換屆選舉工作的正常秩序。三是“不會(huì)換”。由于一些村干部不熟悉村級(jí)組織換屆選舉工作程序，不知道該如何有效組織黨員、群眾參加選舉，以正確行使手中的選舉權(quán)，使選舉工作缺乏組織性。對(duì)此，我們要加強(qiáng)對(duì)村干部、黨員換屆工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其組織能力。總之，對(duì)于這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，我們不能麻痹大意，不能回避忽視，不能聽(tīng)之任之，務(wù)必高度重視，合理引導(dǎo)。

二、明確標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量推進(jìn)換屆選舉工作

這次村級(jí)組織換屆選舉工作，各村要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，真正把群眾擁護(hù)、辦事公道、廉潔奉公、年富力強(qiáng)、熱心為村民服務(wù)的人選進(jìn)村級(jí)組織，為此，我們必須明確標(biāo)準(zhǔn)，抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）任務(wù)要清楚。一是要清楚時(shí)間要求，按照上級(jí)及《xxx鄉(xiāng)2011年村級(jí)組織換屆選舉實(shí)施方案》要求，在12月15日前全面完成換屆選舉并進(jìn)行工作移交和檢查驗(yàn)收；二是要嚴(yán)格控制職數(shù)。支委會(huì)、村委會(huì)職數(shù)，1000人以?xún)?nèi)的村三人，1001人至2500人的村4人，2501人至3500人的村6人，3501至5000人的村7人，5001人以上的村9人，且必須保證有一名婦女干部。此次換屆選舉支委、村委交叉任職要達(dá)到%，村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任“一肩挑”要達(dá)到%，大學(xué)生村干部當(dāng)選率要達(dá)到%。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)一般由3人組成，人口規(guī)模較大的村可以為5人，且不能與村委會(huì)交叉任職；三是要嚴(yán)格候選人標(biāo)準(zhǔn)條件，保證候選人質(zhì)量。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確候選人標(biāo)準(zhǔn)，正確引導(dǎo)群眾 嚴(yán)把“政治關(guān)、品德關(guān)、能力關(guān)、文化關(guān)”，特別是黨支部書(shū)記的候選人，要達(dá)到“一優(yōu)雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，即政治品德優(yōu)良，帶富能力強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)。要堅(jiān)決杜絕那些近年來(lái)有違法亂紀(jì)行為，參加邪教組織和非法活動(dòng)、道德品質(zhì)低劣、不孝敬老人、不盡贍養(yǎng)義務(wù)，在群眾中影響較壞的人選為干部。確保通過(guò)選舉，組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好班子。

（二）底子要清楚。換屆選舉前，包片領(lǐng)導(dǎo)要深入所包村，逐一詳細(xì)了解班子現(xiàn)狀，把村情摸準(zhǔn)吃透，搞好情況分析，著重了解掌握班子人選情況和干部、群眾思想狀況。同時(shí)，對(duì)選舉過(guò)程動(dòng)態(tài)要把握準(zhǔn)，在選舉中會(huì)發(fā)生什么問(wèn)題，發(fā)生問(wèn)題怎么控制，要做到心中有數(shù)，要有針對(duì)性地制定具體應(yīng)對(duì)措施。

（三）宣傳要到位。一方面要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、喇叭廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等多種形式，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾真正了

解換屆選舉工作的目的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、候選人條件、職數(shù)要求、換屆選舉工作程序等，切實(shí)增強(qiáng)選舉工作的透明度，擴(kuò)大群眾的參與面，真正讓群眾依法按照程序自主選出自己信得過(guò)的當(dāng)家人。另一方面，要通過(guò)電話(huà)聯(lián)系、親友告知、發(fā)公開(kāi)信等方式動(dòng)員那些戶(hù)籍在本村、但長(zhǎng)期在外打工的人員參加換屆選舉工作，確保選民人數(shù)，保證選舉質(zhì)量。

（四）程序要嚴(yán)格。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開(kāi)、公平、公正、透明的重要保證。要嚴(yán)格依程序辦事，依規(guī)范操作，做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過(guò)場(chǎng)。要不折不扣地按照鄉(xiāng)換屆選舉實(shí)施方案對(duì)每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的要求，抓好貫徹落實(shí)，按規(guī)定的程序操作，在每個(gè)階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時(shí)間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果公布等公之于眾。重點(diǎn)要把握好選舉委員會(huì)人選關(guān)、推薦關(guān)、選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、選舉大會(huì)選舉關(guān)等，確保換屆選舉工作程序嚴(yán)密，操作規(guī)范。

（五）操作要細(xì)致。從選民登記、選票的填寫(xiě)、出現(xiàn)大名、小名或重名時(shí)等廢票的認(rèn)定，到公開(kāi)唱票、計(jì)票、結(jié)果的公，都要認(rèn)真細(xì)致做好，確保選民登記不錯(cuò)登、不漏登、不重登等，從而保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)得到順利、有

效實(shí)施。

（六）紀(jì)律要嚴(yán)明。各村、各指導(dǎo)組在換屆選舉期間要嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)的具體規(guī)定，嚴(yán)明選舉工作紀(jì)律，要采取有力措施，嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，堅(jiān)決制止和查處拉票賄選等非組織活動(dòng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)拉幫結(jié)派，利用宗族、宗教勢(shì)力等各種勢(shì)力干擾換屆選舉，或參與指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員、群眾依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，出現(xiàn)一例打擊一例，絕不姑息。對(duì)涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。并對(duì)以違法操作“賄選”等手段當(dāng)選的，取消當(dāng)選資格，確保換屆結(jié)果的公正性。

三、落實(shí)責(zé)任，確保圓滿(mǎn)完成換屆選舉工作任務(wù)

按照上級(jí)統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆工作要在12月15日之前全面結(jié)束，也就是說(shuō)，大家要在50天的時(shí)間內(nèi)打好這場(chǎng)硬仗；并且，相對(duì)于上一屆村級(jí)組織換屆選舉工作來(lái)說(shuō)，此次換屆工作，不但手續(xù)更加繁瑣，程序更加嚴(yán)格，而且除了支委、村委換屆外，還增加了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的換屆選舉工作，時(shí)間緊，任務(wù)重，是對(duì)我們基層組織執(zhí)行能力的考驗(yàn)，也是對(duì)我們基層干部政治素質(zhì)、綜合工作能力和水平最直接的考驗(yàn)，所以大家一定要重視起來(lái)，要清楚并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，真正把換屆選舉工作當(dāng)做當(dāng)前一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。

同時(shí)，要注意化解矛盾，保持各村社會(huì)穩(wěn)定。村級(jí)組織換屆選舉期間往往是各種矛盾相對(duì)集中的時(shí)期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各村、各有關(guān)部門(mén)要高度重視信訪(fǎng)工作，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，耐心細(xì)致地做好思想政治工作，及時(shí)、認(rèn)真、妥善地加以解決。要及時(shí)排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問(wèn)題，把問(wèn)題解決在基層，確保不出現(xiàn)群眾上訪(fǎng)等不穩(wěn)定因素發(fā)生，維護(hù)換屆期間全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。如果由于工作不到位，導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

同志們，做好這次村級(jí)組織換屆選舉工作意義重大，影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前，全鄉(xiāng)上下一定要把思想統(tǒng)一到換屆選舉上來(lái)，把精力投入到換屆選舉上來(lái)，把智慧凝聚到換屆選舉上來(lái)，精心組織，周密部署，依法辦事，確保全鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作平穩(wěn)推進(jìn)，圓滿(mǎn)成功。

謝謝大家！

第五篇：在全鄉(xiāng)村級(jí)組織換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)

扎實(shí)做好全鄉(xiāng)村級(jí)黨組織換屆選舉工作

——在全鄉(xiāng)村級(jí)黨組織換屆選舉工作動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)

鄉(xiāng)黨委書(shū)記 邵建林（2012年6月19日）

同志們：

今天在我們?cè)谶@里召開(kāi)全鄉(xiāng)村級(jí)黨組織換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹建陽(yáng)市關(guān)于村“兩委”換屆工作的有關(guān)精神，安排部署我鄉(xiāng)村級(jí)黨組織換屆選舉工作，對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。剛才，胡雄華同志宣讀了《中共書(shū)坊鄉(xiāng)委員會(huì)書(shū)坊鄉(xiāng)人民政府關(guān)于做好2012年村級(jí)組織換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)我鄉(xiāng)村級(jí)黨組織換屆選舉工作進(jìn)行了具體部署，提出了嚴(yán)明的換屆紀(jì)律要求，請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì)，回去之后認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)會(huì)議精神。下面，我就如何做好我鄉(xiāng)村級(jí)黨組織換屆選舉工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)換屆選舉工作的責(zé)任感

農(nóng)村基層組織是黨和國(guó)家在全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是我國(guó)政權(quán)建設(shè)的基石。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的各項(xiàng)任務(wù)，黨和國(guó)家各項(xiàng)工作路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí)，最終要靠村級(jí)黨組織帶領(lǐng)群眾去完成，農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民的福祉最終要靠村級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾去實(shí)現(xiàn)。做好村 級(jí)黨組織換屆選舉工作，既是《黨章》和法律的規(guī)定，也是政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，對(duì)提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和水平，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，加快農(nóng)村科學(xué)發(fā)展步伐，化解農(nóng)村存在的突出問(wèn)題，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，都具有十分重要的意義。因此，我們要真正從思想上認(rèn)識(shí)換屆選舉工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)這項(xiàng)工作的責(zé)任感和使命感。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)村級(jí)黨組織建設(shè)雖然取得較好的成效，村“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強(qiáng)。但是，我鄉(xiāng)在村“兩委”班子建設(shè)方面的任務(wù)仍然比較艱巨，個(gè)別村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，農(nóng)村干部帶頭致富能力、帶領(lǐng)群眾致富能力不強(qiáng)。因此，我們要把這次村級(jí)黨組織換屆選舉當(dāng)做加強(qiáng)農(nóng)村基層組織和班子建設(shè)的機(jī)遇，當(dāng)做促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、化解農(nóng)村矛盾的機(jī)遇，當(dāng)做提高農(nóng)民民主意識(shí)、正確行使民主權(quán)利的機(jī)遇，通過(guò)村級(jí)黨組織換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同富裕能力強(qiáng)的人才進(jìn)入村級(jí)黨組織。

同時(shí)，要正確對(duì)待這次換屆選舉中部分村干部存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)：一是“不愿換”。村干部參選競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，個(gè)別村干部對(duì)能否繼續(xù)當(dāng)選沒(méi)有把握，工作中不同程度出項(xiàng)消極情緒；而公平、合理的競(jìng)爭(zhēng)可以將更優(yōu)秀的人才選入村級(jí)黨組織，提高其戰(zhàn)斗力，因此，我們對(duì)抱有“不愿換”心態(tài)的村干部要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，同時(shí)強(qiáng)化換屆選舉工作的公開(kāi)力 度，確保換屆競(jìng)爭(zhēng)的公平性。二是“不敢換”。基于一小撮黨員、群眾借機(jī)搗亂，從中作梗，村干部不敢得罪或是由于村中矛盾糾紛較多，為求村中一時(shí)的穩(wěn)定，而不敢開(kāi)展換屆選舉工作；對(duì)此，要超前防范，除了解決好群眾矛盾糾紛，還要加大對(duì)違法行為的打擊力度，維持換屆選舉工作的正常秩序。三是“不會(huì)換”。由于一些村干部不熟悉村級(jí)黨組織換屆選舉工作程序，不知道該如何有效組織黨員、群眾參加選舉，以正確行使手中的選舉權(quán)，使選舉工作缺乏組織性。對(duì)此，我們要加強(qiáng)對(duì)村干部、黨員換屆工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其組織能力。總之，對(duì)于這些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，我們不能麻痹大意，不能回避忽視，不能聽(tīng)之任之，務(wù)必高度重視，合理引導(dǎo)。

二、明確標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量推進(jìn)換屆選舉工作

這次村級(jí)黨組織換屆選舉工作，各村要充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，真正把群眾擁護(hù)、辦事公道、廉潔奉公、年富力強(qiáng)、熱心為村民服務(wù)的人選進(jìn)村級(jí)黨組織，為此，我們必須明確標(biāo)準(zhǔn)，抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）任務(wù)要清楚。一是要清楚時(shí)間要求，按照上級(jí)及《中共書(shū)坊鄉(xiāng)委員會(huì)書(shū)坊鄉(xiāng)人民政府關(guān)于做好2012年村級(jí)組織換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》要求，在6月底前全面完成支部換屆選舉工作；二是要嚴(yán)格控制職數(shù)。1500人以下的村安排3-5人；1501至5000人的村安排5-7人。且必須保證 有一名婦女干部。三是要嚴(yán)格候選人標(biāo)準(zhǔn)條件，保證候選人質(zhì)量。結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步明確候選人標(biāo)準(zhǔn)，正確引導(dǎo)群眾 嚴(yán)把“政治關(guān)、品德關(guān)、能力關(guān)、文化關(guān)”，特別是黨支部書(shū)記的候選人，要達(dá)到“一優(yōu)雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，即政治品德優(yōu)良，帶富能力強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)。要堅(jiān)決杜絕那些近年來(lái)有違法亂紀(jì)行為，參加邪教組織和非法活動(dòng)、道德品質(zhì)低劣、不孝敬老人、不盡贍養(yǎng)義務(wù)，在群眾中影響較壞的人選為干部。確保通過(guò)選舉，組建一支堅(jiān)強(qiáng)有力、能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好班子。

（二）底子要清楚。換屆選舉前，包片領(lǐng)導(dǎo)要深入所包村，逐一詳細(xì)了解班子現(xiàn)狀，把村情摸準(zhǔn)吃透，搞好情況分析，著重了解掌握班子人選情況和干部、群眾思想狀況。同時(shí)，對(duì)選舉過(guò)程動(dòng)態(tài)要把握準(zhǔn)，在選舉中會(huì)發(fā)生什么問(wèn)題，發(fā)生問(wèn)題怎么控制，要做到心中有數(shù)，要有針對(duì)性地制定具體應(yīng)對(duì)措施。

（三）宣傳要到位。一方面要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、喇叭廣播、張貼標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)等多種形式，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，讓群眾真正了解換屆選舉工作的目的意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、候選人條件、職數(shù)要求、換屆選舉工作程序等，切實(shí)增強(qiáng)選舉工作的透明度，擴(kuò)大群眾的參與面，真正讓群眾依法按照程序自主選出自己信得過(guò)的當(dāng)家人。另一方面，要通過(guò)電話(huà)聯(lián)系、親友告知、發(fā)公開(kāi)信等方式動(dòng)員那些戶(hù)籍在本村、但長(zhǎng)期在 外打工的人員參加換屆選舉工作，確保選民人數(shù)，保證選舉質(zhì)量。

（四）程序要嚴(yán)格。嚴(yán)格按法定程序進(jìn)行選舉，是提高選舉質(zhì)量，確保選舉結(jié)果公開(kāi)、公平、公正、透明的重要保證。要嚴(yán)格依程序辦事，依規(guī)范操作，做到應(yīng)有的程序一點(diǎn)也不能變，該走的步驟一步也不能少，不能怕麻煩、圖省事，更不能走過(guò)場(chǎng)。要不折不扣地按照鄉(xiāng)換屆選舉實(shí)施方案對(duì)每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)的要求，抓好貫徹落實(shí)，按規(guī)定的程序操作，在每個(gè)階段及環(huán)節(jié)中，都要按照法定時(shí)間發(fā)布公告，把具體操作程序、政策法規(guī)、選民公布、候選人公布、選舉結(jié)果公布等公之于眾。重點(diǎn)要把握好選舉委員會(huì)人選關(guān)、推薦關(guān)、選民登記關(guān)、候選人提名關(guān)、選舉大會(huì)選舉關(guān)等，確保換屆選舉工作程序嚴(yán)密，操作規(guī)范。

（五）操作要細(xì)致。從選民登記、選票的填寫(xiě)、出現(xiàn)大名、小名或重名時(shí)等廢票的認(rèn)定，到公開(kāi)唱票、計(jì)票、結(jié)果的公，都要認(rèn)真細(xì)致做好，確保選民登記不錯(cuò)登、不漏登、不重登等，從而保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)得到順利、有效實(shí)施。

（六）紀(jì)律要嚴(yán)明。各村、各指導(dǎo)組在換屆選舉期間要嚴(yán)肅黨紀(jì)、政紀(jì)的具體規(guī)定，嚴(yán)明選舉工作紀(jì)律，要采取有力措施，嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，堅(jiān)決制止和查處拉票賄選等非組織活動(dòng)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。對(duì)拉幫結(jié)派，利用宗族、宗教勢(shì)力 5 等各種勢(shì)力干擾換屆選舉，或參與指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)等違法手段破壞選舉或者妨礙黨員、群眾依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的，要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，出現(xiàn)一例打擊一例，絕不姑息。對(duì)涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。并對(duì)以違法操作“賄選”等手段當(dāng)選的，取消當(dāng)選資格，確保換屆結(jié)果的公正性。

三、落實(shí)責(zé)任，確保圓滿(mǎn)完成換屆選舉工作任務(wù) 按照上級(jí)統(tǒng)一部署，我鄉(xiāng)村級(jí)黨組織換屆工作要在6月底日之前全面結(jié)束，相對(duì)于上一屆村級(jí)黨組織換屆選舉工作來(lái)說(shuō)，此次換屆工作，不采取村民代表推薦，由村所在黨小組、黨員推薦，此次村級(jí)黨組織換屆時(shí)間緊，任務(wù)重，是對(duì)我們基層組織執(zhí)行能力的考驗(yàn)，也是對(duì)我們基層干部政治素質(zhì)、綜合工作能力和水平最直接的考驗(yàn)，所以大家一定要重視起來(lái)，要清楚并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，真正把換屆選舉工作當(dāng)做當(dāng)前一項(xiàng)中心工作來(lái)抓。

同時(shí)，要注意化解矛盾，保持各村社會(huì)穩(wěn)定。村級(jí)黨組織換屆選舉期間往往是各種矛盾相對(duì)集中的時(shí)期，容易引發(fā)不穩(wěn)定因素。各村、各有關(guān)部門(mén)要高度重視信訪(fǎng)工作，對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，耐心細(xì)致地做好思想政治工作，及時(shí)、認(rèn)真、妥善地加以解決。要及時(shí)排查和解決影響換屆選舉工作的傾向性、苗頭性問(wèn)題，把問(wèn)題解決在基層，確保不出現(xiàn)群眾上訪(fǎng)等不穩(wěn)定因素發(fā)生，維護(hù)換屆期間全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。如果由于工作不到位，導(dǎo)致信訪(fǎng)問(wèn)題造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

同志們，能否做好這次村級(jí)黨組織換屆選舉工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵靠我們?cè)谧母魑弧Ｎ覀円欢ㄒR心合力，以扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)和求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，圓滿(mǎn)完成村級(jí)黨組織換屆選舉工作任務(wù)。我們應(yīng)充滿(mǎn)信心，有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持，有指導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)，有我們大家的共同努力，本次村級(jí)黨組織換屆選舉工作一定能順利完成。