第一篇：談古道今論貪官

文章標(biāo)題：談古道今論貪官

說古道今論貪官

貪官，古今有之，但古今貪官都不一例外地與“權(quán)”、“錢”、“淫”、“盈”四字有著千絲萬縷的聯(lián)系。

“權(quán)”，古今貪官，首當(dāng)其沖的就是貪權(quán)。沒有權(quán)，貪官們就不可能達(dá)到貪贓枉法，欺壓百姓的目的。有權(quán)，便有了一切。于是，貪官們削尖腦袋，鉆天入地都要弄到“權(quán)力”。他們爭權(quán)奪利，爾虞我詐，玩弄權(quán)術(shù)于鼓掌之中。如明代巨貪嚴(yán)嵩最善玩弄權(quán)術(shù)，將彈劾過他的御史謝瑜、給事童漢臣等削貶，甚至將揭發(fā)其罪惡的沈煉誣為謀反朝廷，進行處死。清代大奸貪和王申掌握大權(quán)后，更是植黨排異，順我者昌，逆我者亡，他將自己的親家，一個無才無德、馬大哈式的蘇凌河提拔為兵部尚書，兩江總督；將敢于揭他短處的監(jiān)察御史謝振定造罪拔官；他揮舞權(quán)力大棒，頤指氣使，無惡不作。當(dāng)今之時，一般干部郭光允，就因為向中央反映了原河北省委書記程維高的受賄問題，被程指示開除黨籍，還被勞教兩年。

“錢”，古代稱“銀”，是“錢財”的代名詞。古今貪官最大的特點是貪財。明代巨貪嚴(yán)嵩當(dāng)權(quán)期間，貪賄黃金三萬余兩，白銀二百多萬兩，其子嚴(yán)世蕃甚至發(fā)出“朝廷無我富”的狂叫。清代奸貪和王申當(dāng)權(quán)二十年內(nèi)，貪賄白銀八億兩，相當(dāng)清政府十年的賦稅收入。當(dāng)今貪官比其前輩毫不遜色，更有“青出于藍(lán)而勝于藍(lán)”的本事。一些貪官貪污受賄的手段令人咋舌，貪污受賄的數(shù)額令人觸目驚心。玉林市委書記俞芳林收下某副縣長90萬元買官錢后，竟鼻子都不哼一聲就卷款走人，使該人竹籃打水一場空。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，從1993年以來，國內(nèi)被紀(jì)檢、檢察機關(guān)查處的縣處級以上貪官近4萬人，僅王寶森、胡長清、成克杰等72名高職貪官，涉嫌貪賄金額就達(dá)3.6億元人民幣。二十世紀(jì)九十年代后半期，我國腐敗所造成的經(jīng)濟損失每年在9875億元至12570億元之間，占全國GDP總量的13.2-16.8左右。

“淫”，指男女不正當(dāng)?shù)年P(guān)系，又曰“迷惑”，即色之意。貪官貪色，已成定理。古代貪官，多是妻妾成群，粉黛滿屋。今之貪官，則興養(yǎng)情婦、包二奶，樂于“金屋藏嬌”。湖北天門市市委書記張二江利用職權(quán)和金錢包養(yǎng)一百人；廣西巨貪李乘龍凡是看上的女人都決不放過；湖北荊門市委書記焦某將一名“三陪女”收作情婦，并“培養(yǎng)”成為副處級干部；大貪官胡長清更是渴色如命，竟叫私人老板從珠海空運供自己嫖宿；成克杰、李嘉廷、劉方仁、李紀(jì)周等省部級高官統(tǒng)統(tǒng)栽倒在女人的石榴裙下。由此可見，“自古貪官多好色”一點不假。

“盈”，即充滿、多余的意思。貪官們在權(quán)、財、色超過法度以后，便會出現(xiàn)盈溢的現(xiàn)象。“月暈而風(fēng)，礎(chǔ)潤而雨”，這種盈溢，是物極必反的前兆。惡貫滿盈，末日將至也！等待他們的是人民的義憤，歷史的審判，法律的制裁。所以，有嚴(yán)嵩被削籍、抄家，后寄人籬下而死；有和王申掛練自縊而亡；有當(dāng)今的胡長清、成克杰伏法斃命。

嗚呼，“以史為鏡，可知興衰。以人為鏡，可知得失。”千古箴言是也！

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第二篇：專家談公務(wù)員下海弊端：易成貪官洗錢暗道

專家談公務(wù)員下海弊端：易成貪官洗錢暗道

在當(dāng)前加強法治政府建設(shè)的背景下，以優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員“下海”，不但有損公平競爭原則，也容易成為貪官洗錢的“暗道”

7月9日，安徽省人社廳出臺《關(guān)于服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，其中第7條“允許公務(wù)員提前退休或辭職創(chuàng)業(yè)”和第8條“允許事業(yè)單位工作人員離崗創(chuàng)業(yè)”，引發(fā)有關(guān)“公務(wù)員帶編下海”的質(zhì)疑。

從安徽省出臺這項政策的初衷來看，是為了“支持和服務(wù)民營經(jīng)濟快速健康發(fā)展”，但公眾普遍擔(dān)心會出現(xiàn)權(quán)力尋租，引發(fā)新一輪公務(wù)員“下海潮”。

隨后，安徽省人力資源和社會保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人出面澄清，稱允許離崗“下海”的為事業(yè)單位工作人員，針對公務(wù)員的政策是“允許提前退休或辭職創(chuàng)業(yè)”，未突破公務(wù)員法規(guī)定。然而，公眾最主要的質(zhì)疑，并不僅僅是這項政策是不是合乎相關(guān)規(guī)定，而是其法治性和公平性。

以優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員“下海”，并非新鮮事。早在2008年，河南省商丘市出臺《關(guān)于擴大對外開放促進全民創(chuàng)業(yè)的若干規(guī)定》，政府出資數(shù)萬元至數(shù)十萬元，鼓勵公務(wù)員辭職經(jīng)商，也引發(fā)了公眾熱議。

北京師范大學(xué)政府管理學(xué)院副教授沈友軍對《瞭望》新聞周刊記者說，公務(wù)員“下海”，表面看是回歸了普通公民身份，但在一定時期內(nèi)，其原所掌握的公共資源還會發(fā)揮作用，從而損害市場的公平競爭原則。

“鼓勵公務(wù)員‘下海’辦企業(yè)、搞實體，還應(yīng)十分慎重。”沈友軍認(rèn)為，在當(dāng)前加強法治政府建設(shè)的背景下，以優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員“下海”，不但有損公平競爭原則，也容易成為貪官洗錢的“暗道”。

公務(wù)員穿救生衣“下海”

“下海”一詞，起源于中國改革開放當(dāng)初，主要指政府機關(guān)人員、企事業(yè)單位工作人員等，放棄在傳統(tǒng)體制內(nèi)的職位去創(chuàng)業(yè)經(jīng)商、謀求新發(fā)展。

改革開放以來，中國曾出現(xiàn)過兩次較大的“下海潮”，一次是在20世紀(jì)80年代改革開放不久，另一次是在鄧小平南方講話之后的90年代。其中以停薪留職、一次性買斷工齡，或給一筆創(chuàng)業(yè)基金讓其脫離國家公職人員等為主要形式。盡管稱呼各異，但本質(zhì)上都是“帶薪下海”。

當(dāng)初，在市場機制尚未健全、競爭規(guī)則需要更多人才去“試水”的情況下，這兩次“下海潮”，對突破當(dāng)時僵化的體制起到了積極的作用。

但值得注意的是，這種留著“鐵飯碗”，以優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員“下海”的做法，作為計劃經(jīng)濟時代向市場經(jīng)濟時代轉(zhuǎn)型時期的特定產(chǎn)物，隨著中國市場經(jīng)濟的成熟，已完成了歷史使命，并退出了歷史舞臺。

然而，在安徽之前，近年來昆明、吉林等多地也都出臺過類似政策——

2008年9月底，昆明市人事局出臺政策明確規(guī)定，對辭職創(chuàng)業(yè)的國家機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員，除一次性發(fā)給相當(dāng)于本人5年基本工資的辭職金外，工齡20年以上的，發(fā)給一次性獎勵金20萬元；2012年，吉林省發(fā)布《關(guān)于進一步促進小型微型企業(yè)發(fā)展的意見》提出，其中也提到鼓勵公務(wù)員從事創(chuàng)業(yè)活動，并為其保留2年職務(wù)。

而事實上，不論前兩次大規(guī)模的公務(wù)員“下海潮”，還是近年一些地方優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員“下海”，除極少數(shù)人創(chuàng)業(yè)成功外，多數(shù)人卻折戟沉沙市場，重新回到了原來的工作崗位，有的改行從事了其他職業(yè)。

中國政法大學(xué)公共決策研究中心副主任王振宇認(rèn)為，中國之前也已經(jīng)有過至少兩次公務(wù)員“下海潮”。歷史證明，所謂的公務(wù)員創(chuàng)業(yè)，在相當(dāng)程度上就是利用原單位的公權(quán)力、利用原單位中積累的人脈來賺錢。

“這種鼓勵政策在特殊時期，可在短期內(nèi)產(chǎn)生刺激性作用，但作為一種常態(tài)并不合時宜。”沈友軍說，在市場經(jīng)濟和公平觀念已深入人心的當(dāng)下，再出臺優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員“下海”，有“制度倒退”之嫌。

易成為貪官洗錢“暗道”

多位受訪專家認(rèn)為，以優(yōu)惠政策為公務(wù)員參與市場競爭“托底”，不但違背公平競爭原則，破壞機會平等的法則，而且也易成為貪官洗錢“暗道”。

“當(dāng)前，我國經(jīng)濟增速放緩，有些地方急于促進經(jīng)濟增長的心情能夠理解。但用優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員‘下海’，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，這種做法值得商榷。”汕頭大學(xué)法學(xué)院公共管理系副教授鄢圣華接受本刊記者采訪時說。

“按以往一些地方出臺的規(guī)定，公務(wù)員‘下海’還可拿到數(shù)量不等的補償金。”鄢圣華認(rèn)為，“公務(wù)員工資，來自財政，源于納稅人。如果是下海創(chuàng)業(yè)‘為自己打工’還要給予補償，顯然會損及市場競爭的公平環(huán)境。”

“鼓勵公務(wù)員‘下海’這種做法，會帶來很多負(fù)面效應(yīng)。”鄢圣華說，“比如會出現(xiàn)有些公務(wù)員以‘創(chuàng)業(yè)’為理由，提前退休，達(dá)到‘吃空餉’之目的。同時，‘下海’公務(wù)員留下的空缺職位，還會成為權(quán)力尋租的新空間。”

“鼓勵公務(wù)員‘下海’容易被貪腐者鉆空子。”在沈友軍看來，公務(wù)員“下海”，容易憑借對政策的熟知和對人脈的掌控優(yōu)勢，利用職權(quán)或職務(wù)和地位形成的方便條件與民爭利，而且該政策還可為一些貪官洗錢提供新的捷徑。

沈友軍舉例解釋，比如有些貪官在位時拼命撈錢，撈夠了趁還沒東窗事發(fā)，借口辭職創(chuàng)業(yè)，通過辦企業(yè)、開公司，以“下海”經(jīng)商的名義，最后把黑錢洗白，把自己非法所得轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂戏ㄘ敭a(chǎn)”。

按《公務(wù)員法》第102條規(guī)定，公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。

同時，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中也明確禁止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部私自從事營利性活動，尤其強調(diào)“不準(zhǔn)個人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)”。

折射公務(wù)員出口不暢

多位受訪專家認(rèn)為，近年來有些地方以優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員“下海”，盡管多數(shù)是為“服務(wù)民營經(jīng)濟發(fā)展”，但深層次問題，是為日益膨脹的公務(wù)員隊伍“消腫”，這也折射公務(wù)員退出機制不暢的嚴(yán)峻現(xiàn)實。

不可否認(rèn)，公務(wù)員隊伍一直以工作穩(wěn)定、福利待遇好備受人們追捧，報考公務(wù)員的人數(shù)年年遞增。但也要看到，由于公務(wù)員退出機制并不完善，以致不少地方出現(xiàn)機構(gòu)膨脹、效率低下、人浮于事的局面。

“如果公務(wù)員入口把關(guān)不嚴(yán)，出口又不暢，有些地方鼓勵公務(wù)員‘下海’，本質(zhì)上‘醉翁之意不在酒’，而是想以此打通公務(wù)員出口。”沈友軍說。

2011年初，在公務(wù)員法實施5周年之際，國家公務(wù)員局曾公布過一組數(shù)據(jù)，全國有600多萬公務(wù)員，5年來辭退了4778名。在近年來問責(zé)制度越來越完善的社會語境中，辭退、開除的公務(wù)員比例極小，說明對公務(wù)員還缺乏嚴(yán)格的懲戒和退出機制。

在多位受訪專家看來，有些地方鼓勵公務(wù)員“下海”，顯然與政府自身角色定位不相符。因為政府應(yīng)當(dāng)是公共服務(wù)者，而不是市場的參與者。而這種“騰籠換鳥”的措施，并不可能從根本上解決公務(wù)員出口不暢的嚴(yán)峻現(xiàn)實。

明晰公務(wù)員的角色定位

多位受訪專家認(rèn)為，在市場經(jīng)濟條件下，有些地方鼓勵公務(wù)員“下海”，根源在于混淆了公務(wù)員的角色定位。

“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)、改善創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境，這才是政府最應(yīng)做好的事情。”鄢圣華說。“對于扶持民營企業(yè)發(fā)展，各級政府應(yīng)多一些法治意識、服務(wù)精神，努力改善和強化服務(wù)職能，多為企業(yè)提供公平公正的競爭環(huán)境。”

“公務(wù)員和商人，二者角色應(yīng)完全分開。如果官商融為一體，就會完全打亂公務(wù)員這份工作本身所具有的內(nèi)在邏輯。”鄢圣華說。

“即使公務(wù)員主動辭職‘下海’，也要明確劃分開‘權(quán)’、‘利’的關(guān)系。”鄢圣華說，首先要推行“回避制”。辭職后的公務(wù)員不能在自己的直系親屬擔(dān)任重要公職的地方經(jīng)商，從源頭上堵死“官商勾結(jié)”。其次要明確“下海”的年限。有些職位的公務(wù)員即便辭職，一段時間內(nèi)也不能經(jīng)商，以此規(guī)避權(quán)力“期權(quán)化”。再次要實行“公開制”。將“下海”公務(wù)員的姓名、職務(wù)、年齡等信息公開，形成政府主導(dǎo)、公眾參與的“陽光監(jiān)督”。

“公務(wù)員職業(yè)之所以被稱為‘鐵飯碗’，原因在于‘只進不出’。因此，公務(wù)員制度的改革還須繼續(xù)深化。除了嚴(yán)把入口關(guān)之外，還須建立科學(xué)的退出機制。”

“《公務(wù)員法》規(guī)定了辭職、辭退、開除、退休等公務(wù)員退出機制。”在沈友軍看來，除退休之外，其他退出方式幾乎形同虛設(shè)。“因此，在正常退出機制無法發(fā)揮作用之前，任何優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員‘下海’，都容易被解讀為公務(wù)員的福利和特權(quán)。”

“人浮于事、機構(gòu)臃腫等現(xiàn)象，在一些地方機關(guān)中確實比較嚴(yán)重。但這種難題的解決，不能靠優(yōu)惠政策鼓勵公務(wù)員‘下海’，而應(yīng)該削減公務(wù)員的特權(quán)，降低公務(wù)員的顯性和隱性的福利待遇，包括灰色收入，從而降低公務(wù)員職業(yè)的吸引力。同時加強對公務(wù)員的監(jiān)督，嚴(yán)厲懲戒行為不端甚至觸犯法律的公務(wù)員，建立一種完善的公務(wù)員正常退出機制。”沈友軍說。為此，沈友軍建議，應(yīng)推行公務(wù)員聘任制，實行合同管理。這是暢通公務(wù)員退出機制的最根本的解決方案；建立健全全覆蓋的社會基本保障體系。人員退出必然涉及到人員的生存保障問題，只有把養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等基本保障解決好，才能激活人員的順暢流動。

“與此同時，還要強化對公務(wù)員的考核，并提高考核的可操作性。要在創(chuàng)新和完善公務(wù)員管理體制上下功夫，形成‘人盡其才，優(yōu)勝劣汰’的良好局面。”沈友軍說，“公務(wù)員退出機制在很大程度上，建立在嚴(yán)格的考核制度、有力的監(jiān)督制度，以及強大及時的執(zhí)行力基礎(chǔ)上。”

“公務(wù)員正常退出機制的完善，必須以公眾充分的知情權(quán)作為保障。唯有在公眾強大的監(jiān)督力量下，才會有執(zhí)行力的有效提升。”沈友軍最后說。

第三篇：論知識經(jīng)濟在當(dāng)今中國社會發(fā)展中的重要性

論知識經(jīng)濟在當(dāng)今中國社會發(fā)展中的重要性

摘要：知識是凌駕于勞動力和資本之上的第一生產(chǎn)要素。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，知識的經(jīng)濟化與經(jīng)濟的知識化更加突出知識經(jīng)濟的重要作用。而促進生產(chǎn)力發(fā)展的高級經(jīng)濟形態(tài)，無疑對國家社會的發(fā)展有促進作用。

關(guān)鍵詞：知識經(jīng)濟，經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟變革

引言：培根曾說：“知識就是力量。”當(dāng)知識與經(jīng)濟結(jié)合起來的時候，無疑為經(jīng)濟發(fā)展注入了巨大的力量。而當(dāng)今國際經(jīng)濟競爭的焦點正在轉(zhuǎn)向知識經(jīng)濟。新的知識越來越成為經(jīng)濟增長的主要動力，成為人們生活的重要資源，成為我們新的消費基礎(chǔ)。

一、知識經(jīng)濟的特征

在1996年“經(jīng)濟合作與發(fā)展組織”（OECD）提出的知識經(jīng)濟是“以知識為基礎(chǔ)的經(jīng)濟”（Knowledge Based Economy）。然而知識經(jīng)濟比較確切的提法是指以智力資源的占有、投入和配置，以科學(xué)技術(shù)為主的知識產(chǎn)品的產(chǎn)生（生產(chǎn)）、傳播（分配）和使用（消費）為最重要因素的經(jīng)濟。簡言之就是鄧小平爺爺指出的“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的經(jīng)濟。

知識經(jīng)濟突出了知識的實踐性和智慧的創(chuàng)造，最主要特征是以知識為基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)為載體，并以人力資本和技術(shù)中的知識為經(jīng)濟發(fā)展核心的一種社會經(jīng)濟形態(tài)。知識經(jīng)濟是和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟相對應(yīng)的概念，是高度發(fā)達(dá)的后工業(yè)經(jīng)濟的表現(xiàn)形態(tài)，是當(dāng)今世界一種新型的、富有生命力的經(jīng)濟。知識經(jīng)濟是促進生產(chǎn)力發(fā)展的高級經(jīng)濟形態(tài)。知識經(jīng)濟標(biāo)志著人類生產(chǎn)力發(fā)展的又一次升級 換代，即由普通機器時代向智能機器時代的躍升。而促成這一質(zhì)的變革的關(guān)鍵因素是現(xiàn)代科 技改變了經(jīng)濟增長的方式，使人類社會經(jīng)濟生活日益向高效、優(yōu)質(zhì)和可持續(xù)的方向發(fā)展，對 生產(chǎn)力系統(tǒng)進行了全面改造，優(yōu)化了生產(chǎn)力系統(tǒng)的整體功能。相對于傳統(tǒng)經(jīng)濟而言，知識經(jīng)濟實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變：（1）從有形資產(chǎn)向無形資產(chǎn)的 1

轉(zhuǎn)變。（2）從知識本身的獲取向求知能力開發(fā)的轉(zhuǎn)變。（3）從重視引進模仿能力向強調(diào)創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)變。（4）從技術(shù)自身的創(chuàng)新向知識生產(chǎn)的基礎(chǔ)能力創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。從而形成了知識經(jīng)濟獨有的特點：（1）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)高能化（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)信息化（3）信息傳遞網(wǎng)絡(luò)化（4）知識資本化（5）資產(chǎn)投入無形化（6）經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)化（7）世界經(jīng)濟全球化（8）決策科學(xué)化，實現(xiàn)區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。

二、知識經(jīng)濟時代中的成功

美國的知識經(jīng)濟的成功推動了全球經(jīng)濟的發(fā)展。從經(jīng)濟信息化引發(fā)了新的經(jīng)濟革命開始，在知識經(jīng)濟的形成與發(fā)展中，商品經(jīng)濟、市場經(jīng)濟與大眾文化、信息經(jīng)濟與技術(shù)文化等因素起到了關(guān)鍵作用。在20世紀(jì)80年代，日本經(jīng)濟達(dá)到頂峰，日本貨不但物美價廉、經(jīng)久耐用，而且有絕對的規(guī)模優(yōu)勢，極具競爭力。而當(dāng)時的美國卻極具衰落，經(jīng)歷了難以言狀的痛苦。然而在80~90年代，美國堅持基礎(chǔ)研究，發(fā)展了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；激勵個人和公司的創(chuàng)造性，拼命鼓吹企業(yè)創(chuàng)新，把科學(xué)技術(shù)作為資本看待，放在獨立于產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的地位上，進一步完善市場規(guī)則。到20世紀(jì)90年代，美國連續(xù)10年的經(jīng)濟奇跡便是由信息化引發(fā)，標(biāo)志了知識經(jīng)濟的形成，微軟決心發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，推行對外國技術(shù)保密政策，加大對軟件產(chǎn)業(yè)的投入，少收稅或不收稅，大力發(fā)展風(fēng)險投資等，創(chuàng)造一切有利的條件。微軟的奇跡傳達(dá)并體現(xiàn)出知識的價值；新知識是稀缺資源，創(chuàng)新是知識經(jīng)濟發(fā)展的原動力；資本出現(xiàn)了新的高度集聚，出現(xiàn)了新的社會角色；知識分子能為自己發(fā)財，是知識經(jīng)濟使美國產(chǎn)生連續(xù)10年的經(jīng)濟奇跡。知識經(jīng)濟的奇跡，站在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的立場上也許無法理解。成功的企業(yè)，迅速致富的科技企業(yè)家做了示范：知識經(jīng)濟時代會有更多的發(fā)展機會和迅速致富的可能。

再如美國猶他州從落后走向繁榮的歷程。猶他州是美國西部腹地，一個內(nèi)陸州，面積22萬平方公里，200多萬人，干旱、荒涼，經(jīng)濟實力和社會發(fā)展水平很落后。但是，自從由過去的軍工、采礦、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的軟件、醫(yī)療器械、生物工程等高科技產(chǎn)業(yè)之后有了突飛猛進的增長，并一步步走向繁榮。這其中的主要原因是：（1）猶他州把高科技領(lǐng)域當(dāng)做發(fā)展戰(zhàn)略的重點，以世界信息革命為契機，及時調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)（2）揚人才之長，避資源之短，發(fā)揮本地優(yōu)

勢（3）猶他州視中小企業(yè)為發(fā)展生力軍，鼓勵中小型特別是小型高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。從以上幾點可以看出知識經(jīng)濟的巨大力量。

三、處于轉(zhuǎn)型期的中國

現(xiàn)今中國的現(xiàn)狀不容樂觀，中國史上最大的金融泡沫正在形成，我們現(xiàn)在把經(jīng)濟產(chǎn)出的指標(biāo)作為一個目標(biāo)去奮斗，但是如果把指標(biāo)作為目標(biāo)去奮斗的時候，這個指標(biāo)已經(jīng)沒有意義了。還有房地產(chǎn)方面，中國的房地產(chǎn)價格是虛高的，尤其表現(xiàn)在一線城市。在中國東部沿海，2009年房地產(chǎn)價格全年漲幅甚至超過了股市，上海爆出了每平方米19萬元的樓價，各地紛紛出現(xiàn)“新地王”，房價之高，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了工薪百姓能夠承受的程度。部分開發(fā)企業(yè)、中介機構(gòu)采取捂盤惜售、囤積房源等手段哄抬房價。部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反有關(guān)規(guī)定破壞交易秩序嚴(yán)重影響房地產(chǎn)市場健康持續(xù)發(fā)展。

還有中國的股市問題，作為中國來說，股市的發(fā)展只有短暫的20年很多機制不成熟，波動大是一個鮮明的特點，股市慢牛行情仍將延續(xù)。中國A股市場2009年的上升行情比一年前多數(shù)機構(gòu)的預(yù)測走得要強，上證指數(shù)全年最大漲幅超過九成，而年終收盤比上一年上漲了80%。充裕的流動性仍將推動股市上揚。近年來，中國社會保障的逐步健全和社會工資的有效增長，都使人們的銀行儲蓄逐步轉(zhuǎn)化為投資沖動。中國的投資渠道不多，股市則是一個相對理想的投資場所。經(jīng)濟刺激計劃和行業(yè)振興計劃，使上市公司處于一個相對好的經(jīng)營環(huán)境；而經(jīng)濟復(fù)蘇持續(xù)回暖，則使上市公司業(yè)績出現(xiàn)較大的增長，從而使股市的投資具有吸引力。同比較低的基數(shù)，使2010年企業(yè)業(yè)績增長有了更大的空間。股指期貨在2010年推出，它在使機構(gòu)投資者有了套期保值手段的同時，也將成為行情助漲助跌的“放大器”。同時，由于隨著經(jīng)濟復(fù)蘇，央行將開始回收流動性，因而2010年的股市行情也將會比較動蕩。

對于現(xiàn)在的中國剛剛經(jīng)過金融危機的洗禮，房地產(chǎn)泡沫、股市行情等種種問題的頻頻出現(xiàn)更加有力的表明目前的經(jīng)濟體制與策略已不再適應(yīng)當(dāng)前的中國，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性矛盾已經(jīng)在本輪全球經(jīng)濟危機中暴露無遺，眾多經(jīng)濟問題都指向了經(jīng)濟增長的方式和結(jié)構(gòu)，這些矛盾已經(jīng)到了不調(diào)整不行的地步。中國的經(jīng)濟發(fā)展

方式應(yīng)該進行一次大的變革。然而我認(rèn)為這次變革的根基是知識經(jīng)濟。

四、知識經(jīng)濟對中國的促進作用

從美國的成功不難看出知識經(jīng)濟對經(jīng)濟和社會的發(fā)展的推動作用是不可限量的。對發(fā)展中國像中國更是有很多促進作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.促使發(fā)展中國家更新觀念，樹立知識即資本的觀念，提高科學(xué)、民主意識，增強世界經(jīng) 濟一體化的意識。知識經(jīng)濟時化，知識即資本、財富，誰擁有更多的知識，誰就擁有更多的 主宰權(quán)，人們追求的不再是土地、金錢，而是科學(xué)技術(shù)知識。因此，牢固樹立知識即資本的 觀念，進一步提高科學(xué)意識觀念，明確認(rèn)識到知識資本決定著一個國家、一個民族競爭的優(yōu) 勢，這才是發(fā)展中國家的根本出路。只有自由、開放、民主的學(xué)術(shù)生態(tài)與人文環(huán)境才能促進 科學(xué)發(fā)達(dá)、技術(shù)進步和激發(fā)人的創(chuàng)新精神。

2.促使發(fā)展中國家加大力度實施科教興國的戰(zhàn)略，重視人才，大力發(fā)展教育，盡快提高人力資本素質(zhì)，深化科技體制改革，建立科學(xué)合理的國家創(chuàng)新體系，增強國家科技戰(zhàn)略儲備。知識經(jīng)濟是人才經(jīng)濟，人力資本是推動生產(chǎn)率提高的決定性因素。教育落后，人民素質(zhì)低下，這是制約發(fā)展中國家知識經(jīng)濟發(fā)展的首要因素。發(fā)展知識經(jīng)濟，必須大力發(fā)展教育，增加 教育投入，推行教育改革，注重學(xué)生的素質(zhì)、能力、個性、創(chuàng)造力的培育，提高人力資本素 質(zhì)，培養(yǎng)有創(chuàng)新精神和能力的人才。在知識經(jīng)濟時代，科技進步和國家的創(chuàng)新能力是決定一 個國家在國際競爭和世界總格局中地位的重要因素。目前發(fā)展中國家創(chuàng)新能力不強，與知識 經(jīng)濟的要求不符合。因此，在知識經(jīng)濟的促進下，必須加速科技進步，深化科技體制改革，提高創(chuàng)新能力，建立新型的國家創(chuàng)新體系。

3.促進發(fā)展中國家信息產(chǎn)業(yè)和其他高新科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。知識經(jīng)濟的重要標(biāo)志是以信息產(chǎn) 業(yè)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的興起。知識經(jīng)濟促使發(fā)展中國家采取以信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，使其 成為參與國際競爭的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和國民經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動整個工業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 的升級的方針政策，在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中迎頭趕上。重點發(fā)展國家具有比較優(yōu)勢的信息產(chǎn)業(yè)和 高科技產(chǎn)業(yè)。

4.加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的立法。在發(fā)展經(jīng)濟的同時，也需要對擁有的知識

產(chǎn)權(quán)進行保護。知識經(jīng)濟的發(fā)展促使發(fā)展中國家意識到新技術(shù)、新知識保護的重要性。《 著作權(quán)法 》、《 專利法 》、《 商標(biāo)法 》已部分涉及到對知識產(chǎn)權(quán)和名優(yōu)產(chǎn)品的保護，但有的法規(guī)尚不健全，特別是關(guān)于新技術(shù)、新知識的保護，還沒有進入 法律 條目，使執(zhí)行起來很困難。因此，知 識 經(jīng)濟促使發(fā)展中國家建立健全完善相關(guān)法律法規(guī)，如《科學(xué)技術(shù)法》、《高科技產(chǎn)業(yè)法》等等。

5.促使政府進一步發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，引導(dǎo)和調(diào)控全社會資金投向知識經(jīng)濟，加強政府 財政 支持，制定優(yōu)惠的 稅收 政策，加大金融政策的傾斜力度，進一步發(fā)展資本市場，創(chuàng)立高科技產(chǎn)業(yè)投資基金，發(fā)展風(fēng)險投資。

五、應(yīng)對知識經(jīng)濟時代的經(jīng)濟變革

新時代的中國要銳意創(chuàng)新，增強知識經(jīng)濟發(fā)展動力，創(chuàng)新企業(yè)運營方式與管理機制，加強理論知識的培訓(xùn)等。

第一，加強推動自主創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新能力依靠系統(tǒng)推動論，需要一個創(chuàng)新

體系的支撐。在這個系統(tǒng)中需要有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才培養(yǎng)、創(chuàng)新文化和

創(chuàng)新氛圍、知識產(chǎn)權(quán)保護和暢快的技術(shù)交易市場，以及適合的制度保

障和有效的激勵機制等等。

第二，企業(yè)與市場魚水結(jié)合。市場的變化莫測將創(chuàng)新意識推陳出新，企業(yè)要

想永葆嶄新的姿態(tài)就要與市場永不脫軌。再與知識經(jīng)濟理論相結(jié)合，將智力勞動融入進去，企業(yè)發(fā)展將會如魚得水。

第三，運營方式的創(chuàng)新。可以采取互聯(lián)經(jīng)營，強勢合作的技術(shù)。運用信息網(wǎng)

絡(luò)、知識網(wǎng)絡(luò)、物流網(wǎng)絡(luò)、人際網(wǎng)絡(luò)等相結(jié)合將會使企業(yè)的運營效率

大大提高。在企業(yè)競爭理念下可利用對方的互補性資源以彌補自身資

源、能力的不足，實現(xiàn)在滿足顧客的能力上的自我超越。

第四，建立適應(yīng)知識經(jīng)濟的企業(yè)激勵機制。在知識經(jīng)濟時代，知識型人才作

為人力資源的所有者擁有自身私人信息和市場、生產(chǎn)等方面信息而居

于信息優(yōu)勢，有條件擺脫資本雇傭。所以，企業(yè)家應(yīng)采取更為柔化性的激勵方式，注意物質(zhì)激勵的人性化、重視精神激勵、知識產(chǎn)權(quán)激勵、知識共享、專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)休假等。

在以知識為中心的知識經(jīng)濟時代，經(jīng)濟變革是多方面的。發(fā)展中國家的知識經(jīng)濟的發(fā)展，必須在深化科技體制和投資體制改革的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展資本市場，廣泛融資，包括銀行融資，財政投資，利用外資等。同時，要注意進行金融創(chuàng)新，發(fā)展風(fēng)險投資，以促進我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1．李廉水，《知識經(jīng)濟究竟是什么》，江蘇人民出版社

2．孫伯良，《知識經(jīng)濟 社會中的價值、分配和經(jīng)濟運行》

3．吳婧，《淺談知識經(jīng)濟對發(fā)展中國家的促進作用》

第四篇：論腐敗現(xiàn)象,談反腐措施

論腐敗現(xiàn)象，談反腐措施

摘要：近年來，黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象不斷涌出，一批又一批的高官因腐敗落馬。而腐敗現(xiàn)象，也呈現(xiàn)出了五花八門的各種形式。如何應(yīng)對腐敗問題?如何進行反腐工作，嚴(yán)懲腐敗問題？這是本文所要討論的問題及主要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：中國，腐敗，反腐倡廉，正文：

中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是以馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為指導(dǎo)思想的政黨。黨的十六屆四中全會指出：“黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力。”。而十七屆四中全會關(guān)于《決定》的通過，強調(diào)加快推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為加強新形勢下反腐倡廉建設(shè)指明了方向。執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)。全面提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，對于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位具有十分重要的意義。

而今年以來，一批省部級高官密集落馬，我國掀起了新一輪聲勢浩大的反腐風(fēng)暴：原深圳市委副書記、市長許宗衡，原公安部部黨委委員、部長助理鄭少東，全國人大財經(jīng)委原副主任委員朱志剛，浙江省紀(jì)委原書記王華元，廣東省政協(xié)原主席陳紹基……這些高官均因嚴(yán)重違紀(jì)或違法問題正在接受組織調(diào)查、審查。而隨著一批有一批高官因腐敗問題落馬，不禁引人深思，應(yīng)該如何對待腐敗問題？ 總的來說，腐敗現(xiàn)象大概分為十九中模式：

1.集體腐敗型

中國大陸《民主與法制》雜志曾特別提到警惕集體腐敗現(xiàn)象。這種集體腐敗不是以個人行為為主體，而是遵循“利益均沾”原則，即建立一個“集體利益共同體”，凡參與者有福共享、有難同當(dāng)，故“一損俱損、一榮俱榮”。其表現(xiàn)形式有集體行賄、集體截留、集體走私、集體騙稅、集體貪贓、集體瀆職、集體倒賣、集體造假、集體浪費等，總之，所有經(jīng)濟犯罪或違紀(jì)的形式都可以以集體的名義進行。這些“集體投資”犯罪或違紀(jì)的人，以為可以抱成一團，“串案窩案”，一致對外，分擔(dān)風(fēng)險，而造成法不治眾。這種情況甚至形成了所謂“法人犯罪案”。

2.官家私店型

私營的官家店是指由黨政干部直接或通過家人親屬間接經(jīng)營的私營酒店、歌舞廳等行業(yè)。從全國范圍看，私營官家店多如牛毛。它們有一個共同的特點，即是通過權(quán)力和“后門”關(guān)系等社會資本和非經(jīng)濟手段，進行不公平的市場競爭，從而牟取暴利。以權(quán)謀錢是這類官家店牟取利潤的先天條件。

3.執(zhí)法犯法型

根據(jù)統(tǒng)計，在1994年，經(jīng)濟案犯中屬行政執(zhí)法人員者1648人、司法人員者2539人，兩項相加比上年上升了50.8%。深受廣大群眾歡迎的中央人民廣播電臺《焦點訪談》節(jié)目中，曾揭露江西省撫州市檢察院利用查貪案大舉勒索。例如一名被查者賄賂8000元，而辦案的檢察院卻勒索對方20余萬元。

4.體制漏洞型

即鉆體制的各種漏洞，炒批文、炒配額、炒車皮、炒雙軌制造成的差價，并利用自己的權(quán)力資源，在制定、審批、執(zhí)行的過程中，大挖政策的墻角、大鉆管理的空子。從中國大陸近年來偵破的眾多腐敗案件看，其中相當(dāng)數(shù)量的案子都出在管理的漏洞上

5.隱性灰色型

一些在公有企業(yè)自主權(quán)擴大中，由于廠長經(jīng)理的權(quán)力相對集中和加強，故在分配中產(chǎn)生許多漏洞。在公有制企業(yè)，由于企業(yè)自主權(quán)擴大，權(quán)力集中到廠長、經(jīng)理身上，分配模糊，“紅包”、“回扣”盛行，此外由于企業(yè)轉(zhuǎn)制，對經(jīng)營者實行重獎，經(jīng)營者(尤其是企業(yè)承包者、包工頭)與生產(chǎn)者的收入差距迅速擴大加上其他隱形收入，有的高達(dá)十幾倍、幾十倍、幾百倍，個別公司總經(jīng)理年薪高達(dá)100多萬元。各種跡象表明，領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金的問題不僅沒有從根本上得到遏制，而且還在暗中蔓延，數(shù)額越來越大。許多貪官都是從收受紅包禮金開始逐步滑入犯罪深淵的。

6.賣官鬻爵型

當(dāng)今中國腐敗的一個重要動向就是要想權(quán)錢交易，必須首先買通領(lǐng)導(dǎo)干部的老婆、子女、家屬、親戚、秘書等。

7.行業(yè)壟斷型

一些與金融、股票、保險、外貿(mào)、海關(guān)、房地產(chǎn)、流通部門以及有國家特殊政策保護的行業(yè)的有關(guān)的國家工作人員，利用權(quán)錢交易，比其他任何行業(yè)都更容易獲得私利。

8.權(quán)色交易型

不少官員加速貪污腐敗的一個重要原因是英雄難過美人關(guān)，包養(yǎng)了婚外的女人，即所謂金屋藏嬌，而要做到這一點，就必須有財源保障。于是權(quán)色交易與權(quán)錢交易便混雜在一起。

9.及時行樂型

這類官員，常常利用職位便利，任意揮霍。花錢大筆，變本加厲的公款吃喝。及時行樂。

10.宗族家長型

中央有關(guān)部門曾指出，一些基層黨組織被宗族勢力所把持。這類官員把自己的眾多親屬安排在重要崗位上，大搞“家天下”。

11.紅黑勾結(jié)型

據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，在許多省份地區(qū)，流氓犯罪集團甚至有嚴(yán)密組織的黑社會勢力，對經(jīng)濟活動有很大滲透，如控制資源、把持交通、壟斷市場、哄抬物價、收保護費、做黑白兩道的生意等，他們與政府官員、宗族勢力、各種不法分子甚至海外黑社會相勾結(jié)，造成了社會秩序的嚴(yán)重混亂。這從近來的重慶大黑案，就可見一斑。

12.家屬作惡型

13.新星墮落型

不少原本前程看好的年輕干部，甚至年輕的高級干部跌入經(jīng)濟犯罪的深淵。

14.模范變質(zhì)型

一些本來似乎德才兼?zhèn)涞闹心旮刹浚K于禁上住金錢的誘惑而墮落。

15.晚節(jié)不保型

不少官員甚至高級官員，曾做過很多好事甚至有很驚人的業(yè)績，但在臨退休時，卻產(chǎn)生了最后撈一把的邪念。中國《民主與法制》雜志專門為這種“最后撈一把”的現(xiàn)象進行了透析，稱之為黃昏悲劇，或叫“五十九現(xiàn)象”。這些人都總覺著為黨工作一輩子，卻沒有得到任何好處，于是在即將失去權(quán)力的時候來了個“有權(quán)揮霍”

16.財產(chǎn)不明型

各種貪污類型最初的直接表現(xiàn)都是財產(chǎn)不明，因為事情沒有敗露，人們無法定罪。而一旦被查，就會轉(zhuǎn)而成為其他具體類型。

17.暴力貪贓型

18.公款行賄型

公款行賄，有些是為了本單位的利益，更多的是慷“公家”之慨，為自己拓寬道路、日后升官發(fā)財?shù)於ɑA(chǔ)。

19.內(nèi)外勾結(jié)型

一些不守法的洋人、港臺人士或海外華人，利用中國經(jīng)濟法律制度的不完善，買通某些具有權(quán)力資源的人，于是內(nèi)外勾結(jié)，使國有資產(chǎn)大量外流。

腐敗現(xiàn)象根源于剝削階級腐朽沒落的意識形態(tài)，它與我黨的性質(zhì)和宗旨嚴(yán)重對立，對建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)具有嚴(yán)重的破壞性。如果聽任腐敗現(xiàn)象蔓延，我們黨和人民的政權(quán)就有可能被葬送。反腐敗斗爭是階級斗爭在一定范圍內(nèi)的特殊表現(xiàn)形式，是資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級之間腐蝕與反腐蝕、和平演變與反和平演變的政治斗爭，是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨為鞏固政權(quán)建設(shè)而迫切需要解決的政治任務(wù)。如何加強法制監(jiān)督，標(biāo)本兼治，從根本上解決腐敗的問題？ 1，切實加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。

黨風(fēng)政風(fēng)關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政地位的鞏固。要在鞏固廉潔自律有關(guān)專項治理成果的同時，針對一些地方和部門存在向領(lǐng)導(dǎo)干部送錢、跑官要官的歪風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)干部插手建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓等微觀經(jīng)濟活動中謀取私利的問題，領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取私利的問題，少數(shù)黨員干部參與賭博的問題，采取有力措施，嚴(yán)加整治。

而促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律也是反腐的必然，隨著改革開放的力度不斷加大，社會發(fā)展越來越好，國家經(jīng)濟增長進入了一個新的臺階，物資發(fā)展明顯比精神文明發(fā)展要快得多。這樣就導(dǎo)致了個別小部分的黨員在面對誘惑時，無法保持自身黨員的先進性，利用法律的不完善及漏洞，進行貪污受賄等違法違紀(jì)的行為，不但斷送了自己的前程，還給黨和國家的形象抹黑。因此，在全黨深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，把廉政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，有針對性地開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，改進教育方式，提高教育實效。爭取從源頭中根除腐敗。

2，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，堅決懲處腐敗分子。

查辦違紀(jì)違法案件是貫徹從嚴(yán)治黨方針的重要體現(xiàn)，是保持黨的先進性和純潔性的有效手段。當(dāng)前，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，重大違紀(jì)違法案件一再發(fā)生。要增強查辦案件工作的責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)加大查辦案件工作的力度，嚴(yán)懲腐敗分子。重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、謀取私利的問題，特別是利用審批權(quán)、人事權(quán)、司法權(quán)嚴(yán)重違紀(jì)違法的案件，黨政機關(guān)和公務(wù)人員嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的案件。對頂風(fēng)作案的要依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處，絕不姑息。

打擊腐敗，單靠自身黨性先進性的培養(yǎng)固然能起作用，但是這并不能保證根除這種行為。自古以來，獎罰分明才是真正的管理之道。對于表現(xiàn)突出，政績優(yōu)秀的黨員，必定要給予鼓勵。但是對于貪污腐敗分子，就一定要保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決遏制一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭，決不讓任何腐敗分子逃脫黨紀(jì)國法懲處。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件和嚴(yán)重侵害群眾利益案件，嚴(yán)肅查辦群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件。只有讓有貪污腐敗念頭的個別黨員看到了貪污的代價，讓血的教訓(xùn)來證明貪污的不好下場，才能樹立反貪的決心和達(dá)到反貪的效果，才算是為人民負(fù)責(zé)。

3，繼續(xù)加大糾風(fēng)工作力度，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題。

保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系是執(zhí)政。能力建設(shè)的核心問題。那些發(fā)生在群眾身邊的以權(quán)謀私、與民爭利、侵害群眾利益的不正之風(fēng)，既直接影響群眾的生產(chǎn)生活、引發(fā)民憤民怨，也嚴(yán)重?fù)p害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要深入基層、深入群眾，針對群眾反映的突出問題，加強監(jiān)督檢查，堅決予以糾正。對損害群眾利益導(dǎo)致的惡性事件要嚴(yán)肅查處，對措施不得力、不良風(fēng)氣長期得不到治理的地方要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅持糾建并舉、寓糾于建，把糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)同制度建設(shè)結(jié)合起來，努力形成一套能用管用的制度體系，從源頭上解決損害群眾切身利益的突出問題。

4，加強和改進行政監(jiān)察工作，促進依法行政和廉政勤政。

這是發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)在要求。要加大行政監(jiān)察力度，增強黨政監(jiān)督的整體效能，推動各項重大決策部署的貫徹落實。圍繞黨委和政府的工作重點，加強執(zhí)法監(jiān)察，特別是要結(jié)合重慶實際加大對移民資金和移民工程質(zhì)量管理的監(jiān)督力度，加大安全執(zhí)法監(jiān)察和事故責(zé)任追究力度；進一步加強效能監(jiān)察，促進行政機關(guān)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高辦事效率，加快服務(wù)型政府建設(shè)步伐。

貪污之所以不斷產(chǎn)生，跟權(quán)力的濫用有著很大的關(guān)系，我們要健全法律法規(guī)制度，把法律執(zhí)行落實到實處，才能體現(xiàn)出法律的尊嚴(yán)，只有保證“法律之下人人平等”才能夠防止個別黨員非法使用權(quán)力。同時，堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強監(jiān)督合力。這樣不但能監(jiān)督到違法行為，還能讓人民參與到反貪反腐的行動中來，讓人民群眾能夠真正體會到當(dāng)家做主。

5，推進反腐倡廉制度創(chuàng)新。

隨著現(xiàn)在反貪工作在展開擴大，我們可以發(fā)現(xiàn)，各種各樣的貪污行為也開始被暴漏，一些行為甚至鉆了法律的空子，打“擦邊球”。就如上面所提到的十九種貪污模式，我們可以看出，反貪工作也要緊跟步伐，不斷推陳出新，在遇到問題時立刻處理。并及時補充相關(guān)的法律法規(guī)，推進制度創(chuàng)新。這樣才能確保反貪反腐工作徹底高效地進行下去。

腐敗的本質(zhì)是運用公共權(quán)力謀取私人利益，只有合理科學(xué)地利用權(quán)力，對于權(quán)力使用者進行有力的監(jiān)督制約才能從根源上防止腐敗。反腐倡廉，是一個長久的過程，只有一直執(zhí)行下去，才能真正出效果，才能真正讓老百姓滿意。

參考文選：正義網(wǎng) “腐敗現(xiàn)象的十九種模式” 作者：丁子江

十七屆四中全會關(guān)于《決定》的學(xué)習(xí)思想

第五篇：快板兒《談忠誠、論感恩》

快板兒《忠誠感恩》

編著：王武創(chuàng)作時間：2012.6.26

打竹板，笑開顏，聽我把忠誠感恩談一談。

說忠誠，話感恩，建設(shè)和諧社會挺流行。

要做忠誠感恩人，他們的含義要弄清。

什么是感恩？啥子是忠誠？

中國上下五千年，忠誠感恩有典型。

商周時期有比干，力諫三日遭剖心；

春秋諸侯要爭霸，勾踐嘗膽又臥薪；

戰(zhàn)國末年秦始皇，統(tǒng)一六國建大秦；

西漢賢臣有蕭何，不惜月下追韓信；

為報漂母一飯恩，韓信功成酬千金；

三國時期劉關(guān)張，結(jié)義桃園生死情；

貞觀治，有魏征，忠心耿耿勝明鏡；

南宋丞相文天祥，拒不降元不畏死，留取丹心照汗青； 抗金英雄岳鵬舉，含冤屈死**亭，人們夸他是忠臣； 包公美名傳千年，辭官孝順父母親；

小小黃香能溫席，報答父母養(yǎng)育恩；

明末清初鄭成功，想著反清與復(fù)明，趕跑了侵略者荷蘭人； 禁毒首推林則徐，虎門銷煙世界驚；

更有一代偉人毛澤東，開國大典也不忘把老師請；

還有朱德總司令，深情撰文贊母親……

忠誠感恩的人和事，多得數(shù)也數(shù)不清。

如今時代在進步，人們的觀念在更新。

忠誠與感恩，含義深一層：

忠誠祖國與人民，愛崗敬業(yè)是基本。

杰出青年樹典范，見義勇為有基金。

國家要富強，工業(yè)要振興，工人要忠誠，專業(yè)技術(shù)學(xué)得精； 民以食為天，食以糧為本，農(nóng)民要忠誠，耕田種地要辛勤； 城市要繁榮，經(jīng)濟是中心，商人要忠誠，經(jīng)營之道守誠信； 知識是力量，科學(xué)要創(chuàng)新，學(xué)生要忠誠，認(rèn)真學(xué)習(xí)是本分； 軍人要忠誠，保衛(wèi)祖國為人民； 醫(yī)生要忠誠，細(xì)心熱情待病人； 辛勤育花朵，老師是園丁，教師要忠誠，教書育人勤耕耘…… 和諧社會是個大家庭，忠誠感恩連著我們每個人。

忠誠之人能感恩，心存感恩必忠誠； 忠誠感恩記在心，時時刻刻踐于行。和諧社會建設(shè)路，咱們昂首闊步向前進！2