第一篇：實踐“一文九論十八談”有感

關于在全省煙草商業

紀檢監察部門深入學習實踐“一文九論十八談”

系列文章的通知

各直屬單位：

自去年6月份以來，河南日報陸續發表了“用領導方式轉變加快發展方式轉變”系列文章“一文九論十八談”，目前正在陸續推出“新十八談”。“一文九論十八談”系列文章，在全省廣大干部群眾中引起了強烈反響，形成了共識聯動，全省煙草商業紀檢監察部門和廣大紀檢監察干部要統一思想，在學習領會和實踐上走在前列，現就深入學習實踐“一文九論十八談”系列文章通知如下：

一、高度重視、提升認識。“一文九論十八談”系列文章全面體現了省委、省政府用領導方式轉變加快發展方式轉變的決心、決策和部署，對于指導全省各級各部門進一步解放思想、更新觀念，轉變方式、提升能力，破解難題、科學發展有著十分重要而深遠的意義。當前，深入學習“一文九論十八談”系列文章，持續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為行業“上水平、促跨越”營造環境、提供支持、強化保障，是全省煙草商業紀檢監察部門和紀檢監察干部一項重要的政治任務，也是紀檢監察工作站位全局、服務大局的一項緊迫任務。我們要從加強紀檢監察隊伍建設的高度出發，進一步增強圍繞中心、服務大局的使命感、責任感和緊迫感，切實轉變思想觀念，找準工作定位，改進方式方法，以改革創新精神和盡職履責意識，為河南煙草商業“上水平、促跨越”作出應有的貢獻。

二、精心組織、深入學習。全省煙草商業各級紀檢監察部門要把學習“一文九論十八談”系列文章擺在突出位置，周密部署，精心組織，迅速掀起學習貫徹熱潮。特別是要專題安排“新十八談”之廉政篇《清風浩然正氣根》和“何平”感言《清正廉潔》的學習討論活動，進一步解放思想、拓寬視野、找準差距、理清思路、提振精神。要制訂學習計劃，堅持領導帶頭、全員參與，通過精讀原文、專題研討、輔導報告等多種方式，領會實質，融會貫通。要講究學習方法，確保學習效果，做到“四個結合”：一要與學習貫徹胡錦濤同志在建黨90周年大會上重要講話精神相結合，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，堅定不移地把反腐敗斗爭進行到底；二要與加強黨風廉政法規制度學習教育相結合，營造學習氛圍，樹立終身學習理念，完善學習制度，使紀檢監察干部的學習能力不斷提升、知識素養不斷提高、先鋒模范作用充分發揮；三要與紀檢監察部門“隊伍建設年”活動相結合，在前期工作的基礎上，認真做好整改提高和歸納總結，切實端正作風紀律，提升履職履責能力；四要與創先爭優活動和“三個講”教育活動相結合，主動更新思想觀念、工作理念、監督模式、工作作風，努力實現責任意識明顯增強，思想境界明顯提高，組織紀律明顯進步，工作作風明顯改進，社會滿意度明顯提升。全省煙草商業各級紀檢監察部門要通過學習“一文九論十八談”系列文章，進一步把握本部門的重點工作，創新思路理念、創新機制制度、創新方式方法，使紀檢監察工作的視野更寬、服務意識更強、措施更有針對性，為全面推進“卷煙上水平”和跨越式發展目標任務完成提供有力保證。

三、重在實踐、務求實效。學習“一文九論十八談”系列文章，最終目的是解放思想、振奮精神，指導實踐、推動工作。為此，各級紀檢監察部門要立足于學、立足于做、立足于轉、立足于實，真正把系列文章精神貫徹落實到黨風廉政建設和反腐敗各項工作中去，把學習系列文章激發出的熱情轉化為進一步推進作風建設和反腐倡廉建設的強大動力。

（一）強化三個建設。一是清廉隊伍建設，通過強化教育、完善制度、嚴肅懲處，使人不愿腐敗、不能腐敗、不敢腐敗；二是廉政文化建設，通過制訂標準、豐富載體、注重實效，營造廉榮貪恥的良好氛圍；三是懲防體系建設，通過明確目標、嚴格考核、重用結果，促進黨風廉政建設責任制得到較好落實。

（二）完善三項制度。一是考試制度，對于新進人員要進行入口廉政考試、對于領導干部要進行任前廉政考試、對于紀檢監察人員要進行上崗證考試；二是談話制度，對于領導干部要實行任前談話、任期談話、離任談話；三是監督制度，領導干部要實行輪崗及回避制度、完善舉報制度以及查處反饋制度，并加大制度執行情況的監督檢查，確保落實到位。

（三）開展三大教育。一是警示教育，通過編印《領導干部廉政知識手冊》、廉政警示教育巡展，促進各級領導干部廉政勤政；二是知識教育，通過編印《干部職工廉潔常識手冊》，促進廣大干部職工熟知熟記廉潔自律各項規定，自覺規范自己的行為；三是能力教育，通過編印《紀檢監察干部從業工作手冊》，不斷提高紀檢監察干部業務素質和工作水平，為河南煙草商業“上水平、促跨越”提供堅強保障。

各單位學習“一文九論十八談”系列文章情況要及時報省局（公司）監察處。

二〇一一年八月二十九日

第二篇：九論十八談

中共蘭考縣委農村工作辦公室

關于認真開展“九論十八談”系列政論文章學習活動的方案

根據省農辦《關于認真開展“九論十八談”系列政論文章學習活動的通知》要求，為深入、扎實、有效地開展學習“九論十八談”系列政論文章學習活動（以下簡稱學習“九論十八談”活動）。對學習活動做出如下安排。

一、指導思想

用領導方式轉變加快發展方式轉變，是深入貫徹落實科學發展觀的客觀要求，是建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興的迫切需要，是加快實現富民強省中心任務的重要舉措。農辦黨員領導干部要充分認識用領導方式轉變加快發展方式轉變的重大意義，認真組織廣大黨員干部學習“九論十八談”系列政論文章，進一步增強用領導方式轉變加快發展方式轉變的使命感、責任感和緊迫感，切實把思想和行動統一到加快領導方式轉變上來，明確發展目的，保持清醒頭腦，持續正確思路，抓住重要戰略機遇期，改進方式方法，在發展中轉變，在發展中調整，在發展中提升，有力促進學院各項事業又好又快發展。

二、目標要求

（一）提高思想認識。通過學習活動，使廣大黨員干部進一步增強用領導方式轉變加快發展方式轉變的使命感、責任感和緊迫感，增

強機遇意識、憂患意識、大局意識、創新意識、責任意識、為民意識，倡樹求真務實的作風和按客觀規律辦事的自覺性，切實把思想和行動統一到加快領導方式轉變上來，自覺踐行“四個重在”的實踐要領、堅持“三具兩基一抓手”的工作方法。達到

（二）增強全局觀念。通過學習活動，要使農辦廣大干部職工自覺做到全局為重、大局為先，正確認識和處理個人和集體、局部和整體，眼前與長遠的關系。把思想行動統一到省委、省政府的決策部署上來。通過學習活動，要在農辦倡樹講團結、干實事的風氣。營造促和諧、謀發展的氛圍，真正把盧展工書記“把風氣搞正，把工作做實”的講話精神落到實處。

（三）解決突出問題。通過學習活動，著力改變教育思想、教育觀念；著力創新專業和課程建設，加大改革力度，填補省級以上重點專業和精品課程的空白，突顯辦學特色；加大與行業企業緊密聯系，增強辦學活力，形成辦學強勢；采取得力措施改變教師學歷層次、職稱結構，提高教師的教學能力、科研能力、實踐能力；通過多種途徑增加專業教師的行業企業工作經歷和專業帶頭人在行業企業中的影響力；進一步完善辦學條件；進一步加強學風教風作風行風建設；加強校園安全，促進校園和諧穩定；創新基層黨建工作、加強黨員隊伍建設等方面的突出問題上，著力進行研究和破解，推動學院各項教育教學及科研工作步入科學發展的軌道。

（四）創新體制機制。通過學習活動，著力創新高職教育改革發展綜合評價機制，創新高職教育教學改革機制，教育教學質量穩步提高機制，高職人才培養機制，加大與行業企業緊密聯系機制，“雙師型”教師及 “名師”培養、獎勵機制，校園安全保障機制，節能減排和環保約束機制，改善師生工作生活條件保障機制，干部實績考核機制等，為學院各項事業又好又快發展營造良好的政策制度環境。

（五）促進科學發展。通過學習活動，實現主動轉變思想觀念、轉變領導方式、轉變發展方式、轉變工作作風，把學習效果充分體現到圍繞中心、服務大局的全過程，體現到落實“十二五”規劃的全過程，體現到推動學院各項事業發展的全過程和提高人才培養質量增強辦學實力的全過程。

三、基本原則

為確保學習活動健康開展，在活動中要著重把握以下五個主要原則：

（一）堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步提高認識，更新觀念，轉變發展思路，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合高職院校教育教學規律，更加符合青年學生健康成長規律，更加符合黨的執政規律，更加符合科學發展觀的要求。

（二）堅持實踐特色。緊緊圍繞科學發展，緊密聯系實際，通過學習推動實踐，在實踐中深化學習，把開展學習何平九論活動與貫徹落實黨的十七屆五中全會和省委八屆十一次全會精神相結合；與開展“創先爭優”活動相結合；與落實“兩轉兩提”要求，構建服務型機關相結合；與解決影響和制約學院發展的突出問題相結合；與構建有利于轉變高職院校發展方式的體制機制相結合；與建設中原經濟區相結合；與為群眾辦實事辦好事相結合；與推動本單位工作相結合，把用領導方式轉變加快學院發展方式轉變貫穿活動的全過程。

（三）堅持領導帶頭。各單位黨政負責人是學習活動的組織者推動者。在學習活動中，領導干部要發揮表率作用，帶頭學習、帶頭實踐、帶頭轉變思想作風，以求真、務實、重干的作風，影響群眾、帶動群眾，推動學習活動深入開展。

（四）堅持統籌兼顧。要把組織開展學習活動同推進學院各項工作一并謀劃、統籌考慮，使之相互促進、共同發展。要把學習活動同學院確定的工作目標任務結合起來，同轉變思想作風和工作作風，提高工作效能、提高全體師生素質結合起來，真正做到兩不誤、兩促進。

（五）堅持正面引導。堅持高標準、嚴要求，組織黨員干部深入學習何平九論，實事求是的查找問題，運用正反兩方面的典型來教育黨員干部，從理論與實踐的結合上，加深對何平九論的認識。

四、主要內容

重點以近期河南日報刊發的9篇署名“何平”的系列政論文章為主要學習內容。何平九論從機遇、憂患、規律、大局、創新、責任、求實、為民八個方面，深入論述了把握的關鍵、遵循的原則、注意的問題、方式方法等。全面、系統地反映了省委、省政府用領導方式轉變加快發展方式轉變的決心、決策和部署，是省委書記盧展工發表的理論文章《用領導方式轉變加快發展方式轉變》的進一步解讀、豐富和闡釋。我院各級黨組織和全體黨員干部要帶頭學好何平九論文章，扎實推進各項工作開展。

五、時間安排和參加對象

學習活動安排一個月的時間，參加對象為學院全體黨員干部職工。各單位要按照學習內容和要求認真組織實施，具體學習培訓時間根據本單位工作情況進行安排。

第一階段：動員部署

時間安排：2011年2月22日至2月24日

主要任務：各單位在本階段活動中，要做到：（1）結合本單位實際制定活動具體方案，成立專門組織機構，明確工作責任；（2）召開好動員大會，主要領導要親自進行動員。

第二階段：學習培訓

時間安排：2011年2月25日至3月15日

主要任務：一要制定學習計劃。集中時間、集中精力抓好學習。每名黨員干部職工都要寫出1篇學習體會文章；二要豐富學習形式。結合學院工作實際，采取集中學習培訓、自主學習、舉辦研討報告會等多種形式，分專題組織廣大黨員干部職工學習研討；三要把用領導方式轉變加快發展方式轉變作為重要教學內容，舉辦形式多樣的培訓活動。

第三階段：系統總結

時間安排：2011年3月16日至3月22日

主要任務：召開總結大會，各單位主要負責同志在會上匯報學習考察體會。要認真總結學習活動中的好經驗、好做法，并向院黨委活動領導小組寫出書面總結報告。

六、組織領導

開展學習活動是當前一項重要的政治任務，院黨委成立了以黨委書記孫柏梁、院長李春迎為組長的學習活動領導小組，辦公室設在黨委辦公室。各黨支部要切實加強對學習活動的領導和指導，思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障，確保學習何平九論活動各項要求落到實處。

（一）落實領導責任。各黨支部要全面負責本單位的學習活動，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，分管領導要認真履行直接責任人的職責。各單位要成立學習活動領導小組，抽調精干力量組建工作機構。領導小組在院黨委學習活動領導小組指導下開展工作。黨員領導干部要發揮表率作用，積極參加學院組織的集體學習和所在黨支部的活動，帶動廣大黨員積極參與、認真開展學習活動。

（二）鼓勵探索創新。在堅持學習活動基本要求的前提下，積極創新，使學習活動更加豐富多彩、富有特色。要充分發揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員參與、全程參加。

（三）營造良好氛圍。各單位黨組織要高度重視學習活動的宣傳工作，要精心謀劃，做好安排。運用校園網、學院刊物、宣傳欄等形式，著力宣傳用領導方式轉變加快發展方式轉變的重大意義，在廣大黨員領導干部中大力營造自覺轉變領導方式加快學院發展方式轉變的濃厚氛圍。

（四）確保取得實效。各單位要把學習活動當作推動工作的動力，把學習活動同貫徹落實省委、省政府的重大部署，同總結本單位科學發展的典型經驗，同促進改革發展穩定，同推動學院建設的各項工作，同推動創先爭優活動相結合。通過學習活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習活動的成效。

主題詞：領導方式轉變 學習方案 通知

第三篇：九論十八談心得體會

篇一：一文九論十八談

加快領導方式轉變 推進中原經濟區建設 十八談

“一文九論十八談”省委書記盧展工《用領導方式轉變加快發展方式轉變》?一文?是點題，?何平九論?就是進一步破題，?十八談?則是結合實踐的深入解題。

十八談· 洛陽篇 實干為先

何平

?實?為萬事之根，?是?乃萬物之果。實事求是，是我們黨一貫遵循的思想路線。做人做事，首要的是?實?，最重要的也是?實?。

古都洛陽，經風雨，歷滄桑，幾多回味，幾多感慨。今天，在建設中原經濟區的新征程中，他們認真地、嚴肅地、深入地、反復地談?實?，并把筆名取為?洛實?，意味深長。

?洛實?談?實?，可謂用心良苦。在歷史的積淀中深刻反思，在反思中找到差距，找準問題，才會有前進的動力，才能在憂患中奮起。

?洛實?談?實?，可謂難能可貴。在現實的積累中認真總結，在總結中完善提升，才能真正實現科學發展，開創洛陽更加美好的未來。

因為?實?，我們得以創新發展，很多人對此有切身感受；因為不?實?，我們也曾經吃虧遭罪，怎不讓人痛定思痛？

反思也好，總結也罷，得出的都是這樣一個樸素的道理——不實不行。轉變發展方式要靠?實?，中原經濟區建設要靠?實?，中原崛起、河南振興，也要靠?實?。在領導方式轉變中，要扎扎實實地轉，認認真真地轉，真正轉到?實?上來，把?實?轉化為快、轉化為好、轉化為效。

?十八談?第一談，洛陽以?實?開篇；最后一談，鄭州以?效?壓軸。這既是前呼后應，又是一脈相承，更是建設中原經濟區實踐要求的必然。

實干讓工作見成效，實干讓百姓得實惠，實干讓干部得提高。讀了?洛實?的《一切立足于實》，我們更加堅定了一個理念，那就是，實干為先。

一切立足于實

□洛 實

（一）?若問古今興廢事，請君只看洛陽城?。

洛陽，一座擁有五千年文明史、四千年城市史、一千五百年建都史的歷史名城，十三個王朝在這里演繹出多少難以磨滅的滄桑活劇，締造了無數中華文明的?神都傳奇?。幾度輝煌，幾經衰落。興廢之間，令人感嘆，發人深省。

當歷史的車輪駛入21世紀的第二個十年，中原經濟區建設這場大戲，在中國崛起的舞臺上拉開大幕。新階段，新機遇，新考驗，洛陽將以什么樣的角色和姿態，引吭高歌、躍馬揚鞭？

新中國建設初期，憑借?十大廠礦?的優勢，洛陽一度躋身全國五大工業城市，經濟總量穩坐全省頭把交椅，上繳國家的利稅總額曾超過整個廣東省。

過，甚至與中部一些城市的差距也逐漸拉大，經濟總量在全國的位次出現了大幅滑落，這幾年雖有明顯回升，也僅在40多位徘徊。

在落后和遺憾之中，在當前的發展方式大轉變的討論中，洛陽人在反思，洛陽人在發問：

作為我國重要的老工業基地，洛陽的工業不僅起步早、規模大，而且在諸多領域都曾代表著行業最高水平。但今天，為什么全省一些龍頭企業銷售收入超500億甚至超過千億，洛陽卻沒有一家？為什么洛陽主要工業產品達到國內先進水平的不足30%，國內外市場上鮮見洛陽名牌？

作為我國重要的科技研發基地，洛陽擁有專業技術人員15萬名、各類科研機構600多家，其中國家級科研院所12家、國家級重點實驗室4家，科研力量在省內首屈一指。然而，為什么很多成果?待字閨中人未識?，沒有轉化為現實生產力？為什么洛陽高技術產業增加值占gdp的比重低于全國平均水平？

作為舉世聞名的歷史文化名城，洛陽文化、文物、旅游資源豐厚，提起龍門、關林、白馬寺，人人都蹺大拇指。但為什么去年文化產業總量僅居全省第五、增速僅排第十一位？為什么接待游客總數全省第一，其中入境游全省三分天下有其一，卻沒有產生應有的綜合效益？

（三）一個又一個?為什么?，拷問著我們。我們可以分析出這樣那樣的原因，尋找到這樣那樣的理由，但最根本的，就是在市場經濟大潮中，解放思想不深入，搶抓機遇不及時，調整思路不到位，創新體制不得力。歸根結底，都是領導方式轉變做得不夠實。

天下萬事，皆成于實。

認清了問題，找到了差距，下一步關鍵是一切立足于實，在?實?上狠下功夫，做到思想實、定位實、目標實、措施實、作風實、效果實。

（四）思想實。解放思想，實事求是，徹底打碎陳舊觀念桎梏，以時不我待、奮發有為的狀態投入工作。

洛陽發展慢，一些同志有些失落。但失落并沒有觸及靈魂，更沒有轉化為承認差距的魄力、正視問題的勇氣、攻堅克難的行動。

有些人仍很驕傲，躺在歷史榮光中自我陶醉。有些人仍很自大，捧著?總量全省第二?招牌感到滿足。有些人仍很戀舊，計劃經濟思維不丟、方法不改。有些人仍很遲鈍，對新情況、新課題，缺乏應對能力。

我們再也不能故步自封。意識上的盲目樂觀，必須終結；思想上的條條框框，必須打破；實踐中的畏首畏尾，必須拋棄。觀潮流，看實際，找差距，想辦法，就是要有一股闖和冒的勁頭，允許探索中有失誤，不允許工作中無作為，先干不爭論，先試不議論，先做不評論，為洛陽發展殺出一條新路來。

（五）定位實。胸懷大局，主動融入，找準自身發展定位、在中原經濟區中的定位，乃至在全國發展格局中的定位。

洛陽有一定的發展基礎和特色。文化古都，名聞遐邇；工業大市，舉足輕重。經濟總量、工業總量、財政一般預算收入等指標，均占全省十分之一強。中原經濟區建設，對洛陽既是重大機遇，也是重大考驗；責任更大，擔當更大，不容臵疑，無可推托。

立足現有基礎、特色、優勢和潛力，洛陽決心努力當好一個示范、突出打造兩大品牌。

一個示范，即?三化?協調科學發展，不等不靠，先行先試，讓工業更大更強，讓城市更美更靚，讓城鄉區域協調發展。洛陽不僅要做大、做強自己，而且

要輻射帶動周邊。

打造老工業基地振興品牌。改制，激活內生動力；轉型，開辟廣闊天地；提升，占據競爭高地。變重壓為重責，化包袱為財富，生死存亡，責無旁貸；臥薪嘗膽，浴火重生。

打造河洛文化傳承品牌。文化是根，文化是魂，文化是力，文化是效。固其根，弘其魂，發其力，成其效，把洛陽建成國際文化旅游名城，建成天下游人向往之地，建成中原經濟區遞給世界的最亮麗文化名片。

（六）目標實。定目標，做規劃，尊重客觀規律、尊重現實條件、尊重群眾意愿。

洛陽經濟大而不強，要壯大，要強身，要增效。洛陽民生需求多元，要富裕，要文化，要環境。?十二五?發展藍圖，在?富民強市?基礎上，重在?福民強市?。

洛陽要率先發展，率先崛起，所憂宜多，所慮宜廣，所謀宜深。工業振興，經濟發展，萬不能忘民生，萬不能忘社會，萬不能忘環境，萬不能忘安全，萬不能忘穩定。經濟社會發展，力爭實現?兩個高于、兩個確保?。即經濟、社會、生態建設主要指標和協調發展程度高于全省平均水平，城鄉居民收入的增加、幸福指數的提升和對各級干部的滿意度高于全省平均水平；確保社會穩定大局絕對不出大的問題，確保安全生產絕對不出大的問題。

（七）措施實。出實招，用實勁，招要擊中要害，勁要用對地方，關鍵要用好?三具兩基一抓手?的工作方法。

科技創新，絕不能再?入寶山而空回?。產、學、研、軍，融合發展，一體發展，提升發展。瞄準市場需求，瞄準高精尖，搭建合作更加緊密、機制更加靈活、效益更加突出的產學研平臺，不僅讓?洛陽制造?更多，還要讓?洛陽創造?更多。人才是第一資源，再也不能讓?洛陽才子他鄉跑?。洛陽打造國家創新型城市，必須激發人才活力，培育一批高端領軍人物。

文化產業，絕不能再?捧著金碗要飯吃?。牡丹花會，已經上升為國家級節會，美麗的?牡丹仙子?成了洛陽的文化大使、經濟大使、財富大使。鑄造品牌，讓龍門石窟、白馬寺、關林等，環境更美，管理更優，美譽度更高。拉長鏈條，實現文化、文物、旅游有機結合，讓人們在河洛文化中陶醉，也在精細服務中享受，吃、住、行、游、購、娛，一體化供給，一條龍呈獻。大文化，大市場，大旅游，大產業，讓巨大的文化資源，變為一個個實實在在的項目、實實在在的產業、實實在在的品牌。

（八）作風實。力戒浮皮潦草、麻木不仁、敷衍塞責，倡導迎難而上、敢于擔當、雷厲風行，說了就做，做就做好。

當前洛陽一些干部身上，?庸、懶、散、軟?四癥，時有發作。甘于平庸，不思進取；惰性十足，消極怠工；自由散漫，不講效率；疲軟畏難，不敢硬碰硬。這些作風，是沉疴，要刮骨療毒；是大敵，要堅決清除。

人管人，累死人；制度管人管住人。公開制，領導干部任職承諾、審批服務承諾，全上媒體，接受群眾監督。暗訪制，真實工作一覽無余，實際問題無所遁

形。問責制，不管是誰，延誤工作，得罪群眾，一律依法依紀嚴查嚴究。

今年洛陽的?環境創優年?，就是要讓干部 ?講問題不講成績、講主觀不講客觀、講自己不講別人?，有問題就解決，突出問題突出解決，不推諉，不扯皮，讓企業踏實，讓服務對象順心，讓群眾滿意。

（九）效果實。桃李不言，下自成蹊，空口無憑，實績說話。

發展效果要實。經過一段努力，企業個頭長大了沒有，效益提高了沒有？文化產業鏈條拉長了沒有，品牌叫響了沒有？科研成果就地轉化率提升了沒有，科技對經濟的支撐能力增強了沒有？總之，要看發展是不是更快了，在中原經濟區建設中的作用是不是更大了。

為民效果要實。經過一段努力，群眾收入增加了沒有？生產生活環境改善了沒有？就業難、就醫難、就學難等問題有效緩解了沒有？?十大實事?承諾兌現了沒有？總之，要看群眾幸福指數是不是真正提高了，對各級黨委政府工作是不是更認可了。

效果怎么樣，百姓說了算。各地各單位，科學發展、平安建設、環境創優、作風轉變、企業增效、安全生產和群眾訴求處理工作，實效怎樣？以科學發展論英雄，以群眾滿意看干部，逐季度做考評，力爭讓工作成績全都實實在在，看得見、摸得著，小步快跑、循序漸進，提升洛陽整體工作。

（十）空談誤國，實干興邦。

實是真道理，實是真功夫，實是真水平。

建設中原經濟區，662萬洛陽人民激情滿懷，重任在肩。

十八談· 焦作篇 轉無止境

何平

無論領導方式轉變，還是經濟模式轉型，著眼點在?轉?，著力點在?轉?，著重點也在?轉?。

一座典型的資源型城市，面對資源枯竭的倒逼，環境惡化的難題，是無可奈何、一籌莫展，還是勇敢面對、積極作為？焦作對此應當作出回答，必須作出抉擇。

?懷川?的這篇文章，懷著深深的危機感和緊迫感談?轉?，懷著強烈的責任感和使命感談?轉?，字字句句都在談這樣一種認識——只要摸透實情，把握趨勢，把發展扛在肩上，把為民放在心上，就能轉出一片廣闊的新天地。

一個?轉?字重千鈞，一個?轉?字意味深。

立足客觀現實，要主動轉；順應發展大勢，必須轉；主動融入中原經濟區建

設大局，尋求新的突破，更要加快轉。不轉，沒出路，不轉，難發展。

?轉?就是把原來的基礎打得更牢，而不是轉弱了；把固有的特色轉得更突出了，而不是轉丟了；把發展的優勢轉得更明顯，而不是轉沒了。要用科學的規律來指導轉，要用實實在在的成效來衡量轉，要用領導方式的轉變來保障轉。

正如發展不可能一帆風順，轉變也不可能一蹴而就。不能疏于學習、被動應付不會轉；不能取得一點成績就滿足現狀不愿轉；更不能遇到一點挫折就不敢轉。在?轉?這個問題上，?半心半意不行，三心二意不行，假心假意更不行?，?馬馬虎虎不行，敷衍塞責不行，見難而退更不行?。

轉無止境是大千世界的自然規律，這正是?懷川?《在轉型中提升》一文給我們的深刻啟迪。

在轉型中提升

□ 懷 川

今天的焦作，?城市符號?多元了，發展內涵豐富了，幸福指數提升了，綜合實力增強了。這座城市處處散發著轉型的氣息。

轉型帶來了今天的變化，變化引發了我們的思考。

（二）焦作，以礦起家，以煤為業，因煤而興，也曾因煤而困。

曾幾何時，焦作煤炭產量超過了1000萬噸，由此也興起了一批企業，焦作有了名氣。然而，到上世紀90年代末，資源枯竭了，傳統產業也對環境造成了破壞，焦作曾被列為全國十大污染城市之一。1999年，全市生產總值比上年下降13.1%。僅僅十年前，許多外地人提起焦作，還把它當做一座沒有什么吸引力的礦區。發展受到了考驗，形勢是嚴峻的。

焦作的工業，多是由煤衍生而來。靠原材料、高耗能產業發展已經困難重重，面臨著萎縮與死亡，2008年以來的國際金融危機，讓我們對此更有切膚之痛；糧食雖然高產，但農業綜合效益不高、農民增收緩慢，仍是面臨的重大課題；困難企業多，城鎮居民收入不高，是多年來的突出問題；旅游產業鏈條短、帶動力還不夠強，是不可回避的現實；近年來發展速度持續減緩，質量效益逐步遞減??

焦作工業、農業、旅游業等，發展較快，具備較好基礎。但高標準嚴要求，應該少做縱向比，多做橫向比；不和欠發達地區比，要與先進地區比；不拿自己 篇二：新九論心得體會

學習?新九論?心得體會

從7月5日，河南日報刊發《億萬人民的熱切期盼》后，連日來《?兩不犧牲?的莊嚴承諾》、《破解難題的戰略抉擇》、《共同富裕的不懈探索》、《科學發展催生深刻變革》、《中原崛起的強力引領》、《務實重干的科學統籌》、《一以貫之 重在持續》、《開辟三化協調新境界》八篇大型政論文章相繼刊發。對我省?兩不三新?三化協調科學發展道路進行了深入解讀,實際上就是在深入淺出地講道理,試圖幫助人們提高認識，統一思想。?新九論?給我們一個重要的啟發，就是解決思想認識問題不能空對空，要立足求實求效。

?新九論?立意高遠、思想深刻、內涵豐富、論述有力，深入闡述了中原經濟區建設?兩不三新?三化協調科學發展之路?是什么、為什么、干什么、怎么干?這一重大命題，是對用領導方式轉變加快發展方式轉變的進一步解讀、豐富和發展。我們要進一步解放思想、更新觀念、凝聚力量、破解難題，推進光山快速發展。

接下來分別闡述我對新九論的一些體會：

首先，在讀完《億萬人民的熱切期盼》后，最強烈的感覺就是?責任?二字。滿足群眾的期盼，是以人為本、為民惠民的根本體現，是領導干部的根本職責。作為領導干部，首先要履行好用領導方式轉變加快發展方式轉變的責任。責隨職走，心隨責走。干部無論職務高低，都是人民的公仆，都有具體的崗位職責和使命。當領導要圍著責任轉，做公仆要圍著責任干，把民心作為出發點，把民力作為驅動點，把民生作為落腳點，讓成績說話，讓群眾評判，讓歷史檢驗。

其次，?兩不犧牲?的莊嚴承諾是要求走一條不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的?三化?協調科學發展的路子，這既是建設中原經濟區的必然選擇，更包含著河南胸懷大局的莊嚴

承諾。要想透析這份承諾的內涵，體味這份承諾的分，讀懂這份承諾的價值，需要在中國、世界發展的立體背景下，在過去、現在和未來的戰略時空中，全方位地審視河南、探究河南、謀劃河南。正是有了?兩不犧牲?的莊嚴承諾正是有了持續探索一條?三化?協調科學發展路子的不懈追求，正是有了?四個重在?的務實發展，中原經濟區才上升為國之方略。新型農村社區建設是實踐‘兩不犧牲’莊嚴承諾的關鍵點和切入點，農村基層黨員干部的作用非常關鍵，唯有認認真真、扎扎實實地做，不斷解放思想，轉變作風，積極作為，通過新型農村社區建設，真正實現保糧、保環境的同時富農民、改善民生。

第三，《破解難題的戰略抉擇》以其冷峻犀利的筆觸直陳制約我省發展的癥結，以寬闊宏大的視角審視我省發展的路徑，為加快中原經濟區建設指明了方向。文章的字里行間，閃耀著實事求是的光輝。我省選定了以新型成鎮化為引領的‘兩不三新’三化協調發展之路，順應了億萬中原人民的期盼，旨歸于他們的千秋福祉。這個抉擇的過程是科學發展觀在河南的生動實踐。

第四，?沒有探索，就不會有創新；沒有不懈的探索，就不會有經濟轉型和持續發展。?這是我在讀完《共同富裕的不懈探索》之后最大的感觸，作為基層領導干部，重要的是帶領廣大群眾，沿著科學發展之路務實重干，把共同富裕早日變為現實。壓力的背后常常蘊含著巨大的潛力。只要我們不懈探索，就能找到破解難題、打開局面的突破口。光山縣近年來在共同富裕的不斷探索有目共睹。

第五，改革創新是科學發展的根本動力和內在要求，走好?兩不三新?、?三化?協調科學發展之路，必須堅持用改革的辦法、按創新的要求來破除發展道路上的難題，探索符合實際的發展路徑，以改革創新精神推動科學發展。河南這些年來之所以務實發展穩步前行，就是因為堅持了科學發展；河南選定?兩不三新?三化協調的這條路子，就是因為貫徹了科學發展。選擇這條路子，是河南順應時代要求，順應發展趨勢，順應群眾期盼的為民之路。我們正在走的這條路子，是解?三農?難題，破?二元?桎梏，實現城鄉協調發展的變革之路。

第六，《中原崛起的強力引領》一文立足全省、站位宏觀，清晰地闡明了為何引領蘊含著創新、引領意味著突破、引領承載著希望，把基層正在想、正在做、正在探索的許多問題說透了。說新型城鎮化引領是一招妙棋，就在于它抓住了當前‘三化’協調科學發展的重點，跳出了‘就農業說農業，就城市說城市’的老路，難中解圍，盤活了全局。以新型城鎮化為引領，可以有效地加快土地流轉、培養高素質農業人口，幫助新型農業現代化突破發展制約。反過來，我省通過農業科技重大專項的實施顯著提升農業生產效率，通過農村信息化建設有效整合各類農業信息資源，使現代農業成果惠及農業農民，又進一步提升城鎮化發展水平，實現了良性循環，這為河南6000多萬農民探索出一條科學發展的創新之路。

第七，《務實重干的科學統籌》明確指出，?三化協調，貴在統籌?，為我們提供了科學的方法論。?統籌之策，重在轉變。無轉變，難統籌；無統籌，難協調；無協調，難發展。?統籌，是縮小城鄉差距的要訣，破解二元結構的關鍵，協調三化發展的法寶。由‘黑色印象’向‘綠色主題’轉，由傳統產業向現代產業轉，由單項推進向以新型城鎮化為引領的三化協調科學發展轉，光山持續唱好改革轉型三部曲的要訣和法寶就是務實重干的科學統籌。我們將進一步強化統籌意識、創新統籌思維和方式方法，統籌協調工業轉型、農業轉型、社會轉型和城市轉型、發展轉型，強化新型城鎮化的引領作用、新型工業化的主導作用和新型農業現代化的基礎作用。

第八，落實科學發展觀，將科學發展思路持續貫徹，是中原經濟區建設中的必然要求，持續而為、務實發展是實現?三化?協調科學發展的必然之路。新九論第八篇《一以貫之 重在持續》

對各部門在今后的工作中遵循科學發展規律，持續而為，推進河南省在?兩不犧牲?前提下實現?三化?協調科學發展具有積極意義。在持續中謀求發展，在發展中實現持續，必須做到繼承與發展的統一、傳承與創新的融合、當前與長遠的結合。

第九，讀完?新九論?收官之作《開辟三化協調新境界》后，我充分認識到走好‘兩不三新’三化協調科學發展之路，關鍵在于協調。協調之中，彰顯能力。著力協調，才能全面發展、均衡發展、持續發展，建設一個和諧和美、興旺發達的中原經濟區。這篇文章不僅使我們更加理解和把握新型三化的概念、意義、內涵，而且讓我們明確了三化協調的目標、原則、路徑和實踐要領。走‘兩不三新’三化協調之路，是貫徹落實科學發展觀的生動實踐，是破解城鄉二元結構、實現互促互進、實現社會協調發展的根本路徑，有很強的指導意義。

我們正在干的“兩不三新”三化協調科學發展這件事，內涵極為豐富，譬如“倒逼機制”、“引領理念”、“三新內涵”、“著力統籌”等關鍵詞怎么理解；譬如理論與實踐創新點很多,像城鎮化模式創新，探索第三條城鎮化道路；突破城鄉統籌模式，實現真正意義上的城鄉統籌；創新后發展地區經濟趕超模式；創新傳統農區工業化模式；創新“三化”協調發展模式等。這些都是全新的東西，如果搞不明白，認識水平不提高，在實踐中就會出大問題。于是和平?新九論?應運而生，為我們解決這些問題。

?話越說越清，理越辯越明。可以說，‘新九論’系列文章是‘一文九論十八談’的延伸，對以新型城鎮化為引領的‘三化’協調科學發展的重大意義作了進一步的深刻闡述。在具體工作中，我們要充分發揮工作職能，全力優化經濟發展環境，為我縣經濟轉型，走好‘兩不三新’、‘三化’協調科學發展之路創造條件。? 篇三：學習心得體會

學習心得體會

春雨無聲潤心田

學習《九論十八談》心得體會

《九論十八談》帶來的是一場“隨風潛入夜”的春雨，無聲地滋潤了中原人的心田；是一條大河，帶來的句句珠璣，使人目不暇接；它一掃公文的繁文縟節，清潤著人們疲憊的雙眼，令人耳目一新。對社會現實，它直面矛盾，一針見血。“40人的教室能擠進80多個孩子;一到看病，掛號、就診、檢查樣樣排長隊，走廊里也擠滿了病床”, “在廣大農村，農民收入增加的同時，也在承受‘農村病’的煩憂：‘有新房無新村’，‘年年蓋，年年翻，年年倒騰半截磚’，農民攀比建房，路面七高八低，鄰里糾紛不斷;有的村莊基礎設施很差，黑燈瞎火，垃圾遍地，污水橫流”，“我國一些地區的城鎮化，經濟上去了，環境污染了，工業上去了，糧食下來了”，不論是城市還是鄉村，不論是社會頑癥還是一般問題，不論是工作方式還是民生民情，它都是這樣大膽曝光毫不隱瞞。敢于坦露出真實的社會現實，不遮掩不造作，不粉飾太平，使它能在第一遍的閱讀中就能走入人心，拉近距離。它和《焦點訪談》的風格相近，而又有自

己的全景式描述；它和《新聞半小時》的目標相似，而又有自己的獨特剖析。這種描述，這種剖析，是對社會現狀全景式掃描、縱深式挖掘，引導我們去思索，去分析，去反省。也讓我們在今后的生活和工作中，學會不要回避矛盾，不要逃避現實，遇到問題不能繞道走。只有敢于發現問題，敢于直面矛盾，我們才能找出解決辦法，創新工作思路。在財政工作中，我們的工作和群眾的生活息息相關，惠農政策有群眾不懂的時候，惠民資金分配有群眾不滿意的時候，拆遷、安置有市民抵觸的時候，面對一系列的問題和困難，我們是避而不見還是迎難而上，不僅反應我們的工作責任心，還考驗我們的工作智慧和心胸。這種心胸，這種大氣，正是《九論十八談》賦予給我們的。

對人心所向，它注重疏通，著力引導。《九論十八談》展示社會現狀的宗旨，不是發牢騷，泄不滿，引消沉，而是說人心，話問題，重疏導：“眼界高時無礙物，心源開處有清波”，“滿足億萬中原兒女的熱切期盼，需有大視野；滿足億萬中原兒女的熱切期盼，需有大境界，‘思無私，則行無偏’”。就這樣，對每一個矛盾，每一個癥結，它總是在展現在我們面前以后，指出發生的表象和深層次原因，分析發展趨勢和結果，引起人們的重視，再從民俗、人性和政治的層面引導人們去思考，并尋找解決辦法。而不是像 一些“憤青”，說牢騷話，發牢騷情，散牢騷風，消磨人的斗志，侵蝕人的激情，對工作開展起消極作用，給社會和諧增添不穩定因素。我們財政部門肩負資金“收支管”的重任，我們的資金支出遍布社會的各個行業、部門、角落，工作難免有不順心的時候，付出難免有不被理解的時候，接觸的人也是形形色色，加上社會萬象盡入我眼，是牢騷滿腹還是疏導化解，這是對我們思想水平的大考驗和大檢閱。《九論十八談》如春風化雨，令我們如坐春風，答案不言自明。

對社會發展，它高瞻遠矚，指明方向。說現實千結，論矛盾疑竇，解癥結疏導，都不是本文的終極目的。本文真正想告訴中原人的，是我們的發展之路何處走，我們的未來何處尋，我們的建設咋規劃。路在何方，路在腳下，《九論十八談》旗幟鮮明，態度肯定：“走三化協調發展之路”，“以領導方式的轉變帶動發展方式的轉變”，“建設中原經濟區，農業和糧食，只能加強，不能削弱；生態和環境，只能提升，不能犧牲”。句句箴言，切中肯綮，凝聚了中原人民為探索中原發展付出的智慧和汗水，蘊含了神州兒女崛起河南的殷切期盼。作為財政人，我們要吐故納新，勇攀節點，勇登高峰，自覺地從思想上認識上和中原發展的大局保持一致，心往崛起想，勁往發展使，對僵澀文風，它敢于突破，大開大合。它以散文的激情來寫評論：“不犧牲農業和糧食、生態和環境，這是我們堅守的承諾，這是我們不變的忠誠。” 以多種修辭手法來潤色枯燥的材料：“這些夢想帶著泥土的芬芳，透著質樸的悸動，擺脫羈絆，打破藩籬，不懈探索，正在路上。”以文學的筆觸來寫材料，從而一掃公文體的枯燥乏味：“折得東風第一枝，報與桃李遍地開。”它縱橫捭闔，情之所至，包羅萬象，而又九九歸一，不離主旨。所有這些，對材料寫作是一種借鑒，也是一個突破。

《“十八談”映象版?信陽篇》是信陽深入學習吸收《九論十八談》精髓而拍攝的專題片，是“十八談”結合信陽實際的升華和延展。觀看這部專題片，我們再一次深切感受到了黨中央發展中原經濟區和信陽市委市政府走“三化”之路建設信陽、振興信陽的決心。種種跡象，都在表明信陽發展的歷史機遇已經到來，我們發展的歷史機遇亦接踵而至。我們已經跨在歷史大發展、經濟大跨越的門檻。誰能抓住機遇，誰就能“乘風而上九萬里”，宏圖大展；誰因循守舊固步自封，誰就錯失“末班車”，失去大跨越的機遇。縣委縣政府相時而動，順應發展大局，搶抓機遇，早在2012年1月的縣委經濟工作會議上就做出了要統籌“三化”協調發展的正確部署。“八萬里風鵬正舉”，我們有

理由有信心，在《九論十八談》的指引下，在縣委縣政府的正確領導下，一定能在“三化”發展的征程中摸索出一條適應我們發展的嶄新道路，一定能書寫幸福可持續發展的壯麗詩篇！

讓我們踐行，也讓灌河作證。

篇四：學習“一文九論十八談”的學習貫徹情況

*********** 學習“一文九論十八談”系列政論文章的

學習貫徹情況

根據**紀委<關于轉發《關于在全省紀檢監察系統深入學習實踐“一文九論十八談”系列政論文章的通知》>（豫投紀委【2011】34號）文件精神及要求，我公司開展了系列學習“一文九論十八談”系列政論文章活動，現就有關開展活動情況報告如下：

一、學習情況 9月上旬，公司黨委召開大會，經營班子全體、全體中層干部和部分職工代表參加了會議，認真組織學習了“一文九論十八談”系列政論的文章。會上，公司黨委書記***帶頭認真學習了盧展工書記在《人民日報》發表署名文章《用領導方式轉變加快發展方式轉變》，指明盧展工書記所發表文章是站在歷史和全局的高度提出“用領導方式轉變加快發展方式轉變”，這一重大命題針對河南實際提出，又具有普遍的指導意義。“九論”從“機遇”、“憂患”、“規律”、“大局”、“創新”、“責任”、“求實”、“為民”八個方面，深入地闡述了以領導方式轉變加快發展方式轉變必須把握的關鍵、遵循的原則、注意的問題等。盧展工《用領導方式轉變加快

發展方式轉變》“一文” 是點題，“何平九論”就是進一步破題，“十八談”則是結合實踐的深入解題，“一文九論十八談”作為一個系列，必將有力推動全省各級領導干部學習更深入，工作更有效，也將會在更大的范圍引發思考和體會，更好地貫徹落實科學發展觀，推動中原經濟區建設持續健康快速發展。與會者通過學習認識到“一文九論十八談”系列政論的文章，是一次把握規律、把握未來的理論學習，也是一次堅定信仰、堅定方向的黨性教育。大家表示要準確把握“一文九論十八談”提出的目標要求，用領導方式轉變加快發展方式轉變，為推動我公司科學發展、跨越發展作出新貢獻。黨委書記***對學習提出了幾點要求：一是要把學習貫徹“一文九論十八談”系列政論文章的精神作為當前和今后我公司一個時期一項重大政治任務，提高思想認識，加深學習理解。二是要把講話精神轉化到經濟建設中，轉化到我公司的實際工作中，進一步明確我公司各項工作要求，認真履行職責，創新提高服務水平。三是要在多角度、多方位的宣傳“一文九論十八談”系列政論的精神基礎上，通過創先爭優、文明單位等爭創活動，把學習活動更好的溶入到我公司的各項建設當中，發揮積極作用。

二、學習開展情況

在開展學習“一文九論十八談”系列政論的的活動中，公司黨委中心組成員集中學習一次，經營班子領導撰寫出學習心得，并將學習內容納入了我公司黨委中心組學習和各支部政治學習內容計劃。

三、學習取得效果

學習貫徹取得了積極的效果，廣大干部職工一致表示，在新的歷史時期，要進一步增強責任感和使命感，深刻領會“一文九論十八談”系列政論的深刻內涵，以科學發展觀為指導，統一思想，進一步增強工作責任感，提高我公司經濟、文明建設實效。下一步，要把學習活動與我公司開展的創先爭優活動結合起來，把貫徹落實學習作為了推進創先爭優活動的主要內容，引導公司廣大黨員干部立足崗位，推動公司經濟跨越式發展、文明創建，促進公司和諧中創先進、促發展，引導廣大干部職工以學習“一文九論十八談”系列政論為強大動力，圍繞我公司全年工作任務目標，積極組織各部門對照檢查，找出工作中的差距和不足，抓好整改工作的落實。

二〇一一年十月十四日 篇五：一文九論十八談全文

盧展工：用領導方式轉變加快發展方式轉變

破解經濟社會發展中的矛盾和問題，根本途徑在于加快經濟發展方式轉變。加快轉變講起來很簡單，做起來不容易。講轉變，首先要從黨委、政府和領導干部轉變開始，思考自己怎么轉、怎么做。

發展目的必須明確。發展為了什么？以人為本、為民惠民。為民不是一句空話，需要我們在具體的發展實踐中體現對人民負責。比如，領導干部比較關注gdp，但老百姓不太關心；領導干部比較關心產值，甚至少數人認為環境、資源問題可以放一下，但老百姓卻不贊成。個別干部比較喜歡拍腦袋、大呼隆、一風吹、一刀切，一會兒一個思路、一會兒一個戰略，但基層干部怎么想？老百姓怎么想？有多少東西老百姓能夠記得住？所以，人民群眾反映強烈的問題，與人民群眾切身利益有關的問題，正是加快經濟發展方式轉變中需要認真研究和加以解決的問題。

頭腦清醒至關重要。一方面，要清醒認識經濟社會發展中存在的矛盾和問題。群眾可以多看成績、多看好的一面，領導干部則要更多地看問題、看不足，更多地研究問題、解決問題。現在個別地方好像顛倒過來了，一些領導干部經常看到成績，自己說自己做得很好；而群眾經常看到存在問題，對所謂的政績不一定認可。另一方面，要清醒認識加快經濟發展方式轉變的長期性、艱巨性、復雜性，按照中央部署結合河南實際有序、持續地推動經濟發展方式加快轉變，始終持續加快轉變的力度和韌勁，做到不動搖、不懈怠、不刮風、不呼隆、不折騰。

正確思路應當持續。河南這些年來一直在走不以犧牲農業和糧食為代價，?三化?（工業化、城鎮化、農業現代化）協調推進科學發展、中原崛起的新路子。實踐證明這條路子是正確的，正確的思路就要堅定地往前推進。思路太多是不成熟的表現，思路多變是急功近利的表現，思路不持續會使基層無所適從，難以統一思想、形成合力。要堅持重基礎、重集思廣益、重科學決策，始終圍繞中原崛起、河南振興、?三化?協調發展、推進?兩大跨越?（經濟大省向經濟強省跨越，文化資源大省向文化強省跨越）等戰略方針來研究，以思路的持續確保加快經濟發展方式轉變的持續推進。

方式方法亟待改進。我國已經初步建立了社會主義市場經濟體制，現在的關鍵是宏觀調控、中微觀管理以及具體運行機制要跟上，切實體現尊重市場主體，體現尊重規律，體現尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造。從領導層面來講，要講究有所為有所不為。現在有些事情，?為?就是?不為?，做了很多事情，沒有起作用甚至起了副作用，做了等于沒做；?不為?就是?為?，很多事情尊重規律、不去干預不去做，反而會收到很好的效果。要多在運作上下功夫，堅持?三具兩基一抓手?，使中央轉變經濟發展方式的決策部署得到落實、見到實效。?三具?，就是做任何事情一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實；?兩基?，就是切實抓好基層、打好基礎，這項工作很重要，是最難的，也是最需要持續、最需要韌勁的；?一抓手?，就是把實施項目帶動作為抓手，圍繞項目建設形成加快經濟發展方式轉變的合力。

總之，領導干部要跟上中央決策的步伐、適應加快轉變的要求，認真研

究轉變政府職能、轉變領導方式、轉變工作方法的問題，做到謀劃多一點、服務多一點、創造條件多一點、依法依規多一點、求實求效多一點，真正肩負起加快轉變的領導責任，在創新中提高領導水平。（原載6月3日《人民日報》）

《河南日報》今日發表署名“何平”的大型政論文章，本報全文刊發 建設中原經濟區的機遇在哪里

—— 一論用領導方式轉變加快發展方式轉變

（一）一場新的征程即將開啟，一幅新的畫卷漸次展開。大時代呼喚大變革，大轉變醞釀新機遇。

（二）『得時無怠，時不再來，天予不取，反為之災』。縱觀古今中外，『機遇』可謂解讀歷史進程的一把鑰匙。圍繞機遇，世界各國演繹出一幕幕興衰活劇。從某種意義上說，國家與民族的發展，也是搶抓機遇的競爭。『鴉片戰爭』的硝煙、『洋務運動』的挫敗、『戊戌變法』的鮮血??近現代的中國，一次次與發展機遇擦肩而過，一次次蒙受災難屈辱，教訓不可謂不慘痛！無論是國家、民族、還是個體，誰能慧眼發現機遇、大力創造機遇、有

效把握機遇、成功駕馭機遇，誰就能實現跨越發展、升級蝶變。機遇并不常有，機遇來之不易，機遇稍縱即逝。面對機遇，如果我們不思進取、麻痹懈怠，就會錯失良機，坐困愁城。

（三）時代在前進，機遇在叩門。改革開放30多年，河南抓住歷史機遇，在一次次困惑中求索，在一番番砥礪中前行，在一回回變革中提升。

（四）回頭看，這30多年河南的發展總是與機遇的把握息息相關。當『姓資』、『姓社』的思想堅冰開始被打破，河南敏銳地把握住了時代方向，圍繞經濟建設中心，唱響『團結奮進，振興河南』，確定『一高一低』戰略目標（經濟發展速度略高于全國平均水平，人口自然增長率略低于全國平均水平），使河南的發展方向更明確，路子更順暢。

當我們迎著新世紀的曙光，踏上全面建設小康社會新征程之際，河南果敢地選擇了『三化』協調發展的基本途徑，明確提出『奮力實現中原崛起』，使河南的發展思路更清晰，目標更遠大。

當我們肩負黨中央的殷殷重托，努力走在中部崛起前列之時，河南豪邁地提出『兩大跨越』的戰略任務，樹立起河南開放包容、奮發進取的良好形象，使河南的發展呈現出好的趨勢、好的態勢、好的氣勢。

（五）發展如逆水行舟，不進則退，慢進則退。

國際金融危機以來，兄弟省份特別是周邊地區都在搶抓機遇，保持了較快的發展速度，市場、資源、資金、技術、人才競爭更加激烈，我省面臨的發展和競爭壓力日益加大。

在兩個五年規劃交替之際，在全面建設小康社會進入最后一個十年的關鍵時期，在加快轉變經濟發展方式的攻堅階段，我們是否已經做好了準備？

（六）機遇人人想抓，但真正抓住機遇卻并非易事。建設中原經濟區，實現億萬中原人民的全面小康，機遇到底在哪里？

（七）機遇來自于世界和平、發展、合作的時代潮流。世界多極化和經濟全球化深入發展，互利共贏、共同繁榮的各種有利因素依然具備； 機遇來自于后金融危機時期，國際國內產業轉移的步伐日益加快，中西部地區承轉移、促發展的潛力進一步凸顯，在全國發展大局中的地位更加重要，中央對河南的發展寄予厚望；

機遇來自于國家促進東中西協調發展，區域經濟活力競相迸發，政策、資金、市場等各類要素匯聚，中部崛起的優勢持續放大；

機遇來自于省委、省政府審時度勢，科學決策，中原經濟區應運而生，為加快發展、實現崛起搭建了一個更加廣闊的載體和平臺；

機遇來自于河南自身具備的區位優勢、人口優勢、文化優勢、農業優勢、基礎優勢、后發優勢等； ?? 但說到底，機遇更離不開人的自身作為，它同樣來自于我們的頭腦里。

第四篇：公務員考試時政熱點：一文九論十八談平頂山篇

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公務員考試時政熱點:一文九論十八談平頂山篇

加快領導方式轉變 推進中原經濟區建設十八談

“一文九論十八談”省委書記盧展工《用領導方式轉變加快發展方式轉變》“一文”是點題，“何平九論”就是進一步破題，“十八談”則是結合實踐的深入解題。

十八談·平頂山篇 正則能勝

何平

正道、正氣、正義、正直、正派，堂堂正正、端端正正??一談到“正”，就讓人體會到愛憎分明，就讓人警悟到激濁揚清，就讓人感覺到肅然起敬。

一個“正”字，一筆一畫，橫平豎直，不偏不斜，五筆成型。“正”，人生不可或缺;“正”，發展不可偏離。

“正”是什么?“正”是形象，站得直、行得正，形象自然好;“正”是導向，其身正，不令而行，其身不正，雖令不從;“正”是口碑，走正道、干正事，大家就會交口稱贊，群眾就會衷心擁護;“正”是環境，領導作風正，當地就會風清氣正，形成干事創業的濃厚氛圍。

“正”才能誠。平等待人、誠懇待人、寬厚待人、以理服人。光明磊落，有話講在當面，有錯不怕批評。

“正”才能真。堅持原則，堅持真理，不怕得罪人，不當老好人，敢于仗義執言，為真理不顧一切。

“正”才能干。不怕苦、不偷懶、不停頓地想事，沒完沒了地干事，永不滿足，永不懶惰。

“正”才能順。方向正，思路正，作風正，就能避免走彎路，不會走邪路。

“正”才能和。寬宏大度，體諒包容，和諧共存，協調并進，整個社會就安樂和諧。

廉生威，“正”亦生威。領導班子、領導干部的威望從哪里來?靠上級封不出來，靠權力壓不出來，靠自己吹不出來，靠耍小聰明騙不出來。

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“平實”談“正”，談的是人民群眾的期待，談的是轉變領導方式的關鍵，談的也是平頂山科學發展的希望所在。

以“正”凝心心更齊，以“正”聚力力更強。持“正”則成，“正”則能勝，《靠正氣實干》說的就是這個道理。

靠正氣實干

平實

(一)從春秋時代至今，兩千七百余年間，以“雄鷹”為標志的地方就是今天的平頂山市。生活工作在這座城市的人們，都以“鷹城”為榮。

新中國成立60多年，特別是改革開放30多年來，平頂山發生的巨大變化有目共睹。面對新形勢、新任務，平頂山人有著肩負千鈞重擔、前行任重道遠的清醒，尤其是在中原經濟區建設中，平頂山確立的發展目標是清晰而明確的：要建設“三化”協調發展、“三地”優勢突出的資源型城市可持續發展示范區，在全省率先實現崛起、提前全面小康，成為中原經濟區重要的戰略支點。

“三化”協調發展，就是統籌推進優化產業結構、加快城鎮化、建設新農村“三大任務”。“三地”優勢突出，就是著力建造全國重要的新型能源化工基地、現代裝備研發制造基地和海內外知名的旅游目的地。

實現這個目標，平頂山既有豐富的自然資源、豐厚的歷史文化、較好的產業基礎和便捷的區位交通等優勢條件，也面臨著產業結構不協調、發展方式粗放，城鄉發展不平衡、城鎮化水平不高等諸多矛盾。

發揮這些優勢、破解這些矛盾的過程，就是科學發展和轉變發展方式的過程，就是認識和把握規律并按規律辦事的過程，也即轉變領導方式的過程。

(二)轉變領導方式，如何轉?向哪兒轉?就是按照“把風氣搞正，把工作做實”的要求，激濁揚清，靠正氣實干。

(三)正氣是什么?正氣是正直之氣、正義之氣、正派之氣。對共產黨人來說，正氣就是為民的情懷、為民的精神、為民的境界，就是黨的旗幟上寫的“全心全意為人民服務”，就是科學發展觀的核心“以人為本”。體現在領導方式上，就是實事求是的優良作風，遵循規律的科學態度，勇于擔當的責任自覺，開拓創新的積極作為。

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(四)正氣來自哪里?正氣源自正確的立場、觀點和方法。這個立場就是代表最廣大人民群眾利益的立場，這個觀點就是人民群眾創造歷史的唯物史觀，這個方法就是唯物主義的辯證法。

正氣，體現在方向之正。這個方向就是科學發展，為民惠民。堅持這個方向，就能端正工作的出發點和落腳點，從人民群眾現實需求與長遠利益的結合上想問題、作決策、辦事情。

正氣，體現在思路之正。這個思路就是從自身實際出發、符合客觀規律的謀劃。正確思路形成的過程是依法、民主、科學決策的過程。持續正確的思路，就能凝聚發展力量，增強發展實效，經得起歷史、實踐和人民的檢驗。

正氣，體現為工作評判標準之正。這個標準就是人民群眾是否滿意。堅持這個標準，就能自覺關注群眾關切，積極回應群眾期待，不斷審視工作中的問題和差距，并從自身找原因，而不是抱怨群眾。

正氣，體現為選人用人導向之正。這個導向就是積極選拔任用既勇于面對矛盾又善于解決矛盾的干部。工作就是克服困難，工作就是解決矛盾。勇于面對矛盾就是“德”，就是“靠得住”;善于解決矛盾就是“才”，就是“有本事”。堅持講條件、按程序、重實績，積極選拔任用既勇于面對矛盾又善于解決矛盾的干部，就能引導各級干部齊心協力謀發展、心無旁騖干事業。

“天地有正氣，雜然賦流形”。黨員干部一身正氣，就能讓公平正義得以伸張，腐敗現象得以遏制，求真務實得以奉行，為民形象得以樹立;一個地方、一個單位風清氣正，干部隊伍就有活力，科學發展就有動力，人民群眾就會滿意。

(五)講正氣，必須正視目前一些領導干部在領導方式上存在的問題。

當前，平頂山的一些干部在觀念上，主要有“四個不善于”：一是不善于聯系實際解放思想。一些干部不遇事，說起來思想很解放，但一遇到具體問題就沒思路、沒辦法，坐井觀天，固步自封。二是不善于在全省、全國乃至全球一體化背景下謀劃發展，缺乏戰略眼光和橫向思維，既看不到自身存在的問題，也看不到發展面臨的機遇，更看不到區域競爭的挑戰。三是不善于用市場經濟眼光審視發展優勢。一談到優勢就局限于礦產資源優勢，一談到礦產資源優勢就局限于煤炭資源優勢。實際上，用市場經濟眼光審視，文化、土地、勞動力等都是優勢。四是不善于把發展成果與改善民生緊密結合。盡管一些干部工作很辛苦，但人民群眾仍有抱怨，就是因為沒有很好地做到對人民負責與對上級負責的統一。說到底，人民群眾的滿意才是黨委、政府最大的滿意。

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方法上，主要有“四個習慣于”：一是習慣于大而化之，部署和推進工作一般要求多、層層批轉多，缺乏用心的謀劃和具體的抓手;二是習慣于抱怨客觀，想不出干成事的辦法，卻總有干不成事的理由;三是習慣于照抄照搬，缺乏開拓創新的膽識和本事;四是習慣于行政命令，不注重運用經濟的、法律的手段，解決問題、推動工作。

作風上，主要有虛、俗、假、貪：“虛”就是浮躁之氣，忙于文山會海，開會講長話、講空話、講套話、講不解決問題的話，發文發長文，發沒有質量、沒有實質性內容的文，不能堅守寧靜、潛心做事;“俗”就是庸俗之風，熱衷吃喝拉扯、“好人”主義，不敢觸及矛盾，不愿“得罪”人;“假”就是誠信缺失，對待群眾缺乏真情與耐心，對待客商不能如約兌現承諾;“貪”就是腐敗行為，最典型的是官煤勾結和以權謀私。“9?8”、“6?21”兩起礦難，都暴露有領導干部權錢交易、責任缺失的問題。

凡此種種，歸根到底，是我們在貫徹落實科學發展觀上，還存在著不夠深入、不夠主動、不夠自覺的問題。只有善于用科學發展觀來思考研究問題，才能有方向之正、思路之正、標準之正、導向之正，才能以領導方式轉變加快發展方式轉變。

(六)正氣引領實干，實干彰顯正氣。

靠正氣實干，就是從平頂山實際出發，力戒形式主義、官僚主義，落實“三具兩基一抓手”，“學先進、比創新、看實效”。

(七)正氣引領學先進。先進就是工作標桿，就是追趕的目標。學先進就是要在全省、全國乃至全球一體化背景下審視定位，確立工作標桿，明確追趕目標。

省委書記盧展工第一次到平頂山調研時就強調，“發展要有個參照”，“平頂山的發展指標要高于全省水平”。落實好這一要求，既要縱向比較看成績，充滿信心;更要橫向比較找差距，奮起直追。

機關以效能為中心，企業以效益為中心，省內看位次、市內看比重，每一個單位和崗位都要確立追趕目標。半年過去了，一年過去了，與標兵的差距是縮小了還是擴大了?縮小了有什么經驗，要及時總結，再接再厲;擴大了有什么問題，要及時查找原因，研究追趕措施，努力實現“離標兵更近，讓追兵更遠”。

(八)正氣引領比創新。創新就是探索規律并按規律辦事的過程。比創新就是一切從實際出發，反對“三個照抄照搬”，創新觀念、創新方法、創新發展方式，不斷提高把握規律并按規律辦事的能力。

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比創新就要反對照抄照搬過去，認為“我們過去一直是這樣做的”。這要看是否是最好的，不是最好的就要創新;即使是最好的，也要隨著發展而創新，否則也會落后。

比創新就要反對照抄照搬別人，認為“別人或別的地方都是這樣做的”。這也要看是否符合你的工作崗位或我們這個地方的實際，不符合就要創新;即使情況類似，也要從我們的實際出發，創新創造。只會跟在別人后面模仿，永遠走不到前列。

比創新就要反對照抄照搬“本本”。只會照本宣科、作“傳聲筒”，不能結合發展的實際說明問題和解決問題，“本本”就成了空話。要少開會，開短會，開解決問題的會;少發文，發短文，發質量高的文。

在中原經濟區建設中勇于擔當更需要創新，看誰埋頭苦干不叫苦，困難面前不退縮，面對矛盾辦法多;看誰能創造更好的發展環境，破解更多的瓶頸制約，吸納更多的生產要素。

(九)正氣引領看實效。實效就是人民群眾幸福指數的提升。看實效就是要把不斷提升人民群眾幸福指數作為一切工作的出發點和落腳點。

我們所做的一切工作，都是為了讓人民群眾生活得更加幸福。黨政機關的工作實效，要表現在行政效能的提高、發展環境和居民生活環境的不斷改善上;企業的工作實效，要表現在競爭實力不斷增強、經濟效益不斷提高上;領導干部的工作實效，最終都要表現在科學發展、民生改善和社會和諧上。

考量和使用干部，要以幸福指數與發展指數的同步提升為標準，使加快發展的過程成為創造和提升人民幸福的過程。這既是我們基本的政治立場，也是改革發展的根本目的。

(十)鷹城騰飛，呼喚浩然正氣，全憑務實重干。在加快領導方式轉變中突出正氣實干，堅持“學、比、看”，年年都樹新標桿，年年都定新舉措，年年都有新成效，才能給平頂山歷史譜寫嶄新的篇章，才能給平頂山500萬人民交上滿意的答卷。

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第五篇：公務員考試時政熱點：一文九論十八談 三門峽篇

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公務員考試時政熱點:一文九論十八談 三門峽篇

加快領導方式轉變 推進中原經濟區建設十八談

“一文九論十八談”省委書記盧展工《用領導方式轉變加快發展方式轉變》“一文”是點題，“何平九論”就是進一步破題，“十八談”則是結合實踐的深入解題。

十八談· 三門峽篇 強基為上

何平

“求木之長者，必固其根本;欲流之遠者，必浚其泉源。”成就一番偉業，就要腳踏實地，從基層抓起，從基礎做起。

基層即基礎;基礎在基層。抓好基層、夯實基礎，既很瑣碎，又很繁重，但可以讓人第一時間直面最實際的困難、最現實的問題，有為者都會投身其中，增長才干、完善自我、不斷進步。

基層是群眾，基礎是群眾。深入基層，聯系群眾，就是堅持和發揚黨的優良傳統，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。

帶著誠意下基層，才會有新發現。群眾有話愿意說，有忙樂意幫，我們就眼亮看得更準，心明落得更實。

帶著問題下基層，才會有新改變。傾聽社情民意，明辨是非曲直，化解矛盾問題，闖出工作的新路子。

帶著感情下基層，才會有新體驗。弄清民生難在哪兒，明白百姓盼些啥，形成“領導為群眾辦事兒，群眾為領導鼓勁兒”的生動局面。

帶著責任下基層，才會有新經驗。為群眾辦事永不滿足、永不停步，越辦越想辦、越辦越會辦。

強基為上，就是群眾利益至上，在多送溫暖中關愛群眾，在排憂解難中滿足群眾，在貼近生活中引導群眾，在積極作為中服務群眾。群眾氣順了，一順百順;群眾高興了，百業興旺。

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“崤函”在《抓好基層 夯實基礎》中提出了一個很嚴肅的問題，“路越修越好，領導離基層反而遠了;通信越來越發達，干部傾聽群眾心聲反而少了。”捫心自問，難道不應該引起我們的深刻反思嗎?

抓好基層 夯實基礎

□崤函

(一)望三門，三門開：“黃河之水天上來!”

“十二五”開局之年，中原經濟區建設起步之年，肩負“打開河南‘西大門’，實現‘啟西’通暢”重任，三門峽揚帆競發之勢，恰似黃河之水激流澎湃。

用領導方式轉變加快發展方式轉變，怎樣落實?主動融入中原經濟區建設，如何運作?打造靚麗的河南“西大門”，從哪兒抓起?

一系列重大課題，日益緊迫地擺在我們面前。

(二)求轉變、謀發展，堅持“三具兩基一抓手”是行之有效的科學方法，而抓好基層、打好基礎“是最難的，也是最需要持續、最需要韌勁的”。

怎樣才能把這最難的“兩基”抓好、夯實?省委書記盧展工在三門峽調研時明確提出，要“著眼基層、依靠基層、著力基層、服務基層”。

“四個基層”，道出了三門峽廣大干部群眾的心聲，點出了領導方式轉變的關鍵。三門峽發展的大文章，一定要從基層做起，從基礎做起。

(三)黨的事業，根基在基層;基礎不牢，地動山搖。

基層，是國家組織中最基本的細胞，黨的路線方針政策，說到底要靠基層來落實。

基礎，是事物發展的根本、起點，合抱之木，生于毫末;九層之臺，起于壘土。

萬丈高樓平地起。抓好基層是盡職盡責，夯實基礎是領導水平，如果離開“兩基”，奢談轉變領導方式和發展方式，無異于搭建空中樓閣。

(四)回顧三門峽近年來的發展之路，工作中取得的成績，都與重視基層基礎密不可分;出現的種種問題，無不緣于忽視了“兩基”。

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從經濟發展看，雖然三門峽主要經濟指標增速和人均量在全省比較靠前，但結構不合理和資源、環境約束等問題仍不斷顯現，增加經濟總量、優化經濟結構、轉變經濟發展方式的任務還很重。

從城鄉統籌看，雖然不斷加大投入，城鄉基礎設施改善了，但中心城市輻射帶動能力不強，農村基礎條件差、農業“靠天吃飯”、農民增收困難問題仍然比較突出。

從保障民生看，雖然有錢盡著百姓花，新建了城市引水、中心醫院、文體中心等一批民生工程，但欠賬仍然比較多，就業、就醫、就學難等問題仍未得到有效緩解。

從社會建設看，雖然三門峽是“全國社會管理創新試點市”、“全國社會治安綜合治理優秀市”、“義馬經驗”、“澠池模式”在全省乃至全國都有影響，但僅靠用群眾工作統攬信訪工作，已遠遠無法適應創新社會管理的新要求。

從作風建設看，各級干部隊伍作風基本是好的，涌現出了以白潔、包有民等為代表的一大批優秀基層干部，但作風不正、行為不廉、能力不強等問題還不同程度地存在，尤其是“重說輕做”的現象還比較突出。

(五)問題雖顯現在下面，根子可追溯到領導。

有的對基層基礎工作嘴巴上重視，腦子里輕視，做起來忽視。

有的私心作怪，認為基層基礎工作干起來費勁，短時間難以出“政績”、樹“形象”，生怕影響個人升遷。

有的高高在上，好大喜功，提一些不切實際的目標任務，還盲目搞“一票否決”、末位淘汰，基層苦不堪言。

有的養尊處優，時時把自己當個官，總是放不下架子、俯不下身子，熱衷吃喝應酬，漠視基層需求。

結果是，路越修越好，領導離基層反而遠了;通信越來越發達，干部傾聽群眾心聲反而少了。

凡此種種，如果不切實改變，三門峽經濟社會發展中的深層次矛盾和問題就難以解決。

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(六)隨著中原經濟區戰略納入國家“十二五”規劃，新一輪發展的大潮風起云涌。站位全局，三門峽提出了建設中原經濟區重要支撐、區域合作示范城市和豫晉陜黃河金三角區域中心城市的“三個戰略定位”。

面對艱巨的任務，我們有一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感。“四個基層”首先在三門峽提出，我們更應該以此為動力，先學一步、學深一步、學實一步，真正做到情況掌握在基層、問題解決在基層、矛盾化解在基層、感情融洽在基層、工作推動在基層。

(七)目之所向，才能行動所及。

著眼基層，就要把對基層、對人民負責看得重一些，多琢磨群眾需要什么，少揣摩領導喜歡什么。

基層群眾盼的是發展、是富裕、是和諧、是幸福，要始終把目光放在富民強基上，大力發展富民經濟，讓老百姓過上更加富足殷實、快樂充實的生活。

基層干部盼的是理解、是關心、是信任、是支持，作為領導機關、領導干部不能急于求成，不提不切實際的指標，不硬壓不可能完成的任務，更不能動不動拿“摘帽子”壓人。

凡事按規律辦、按實際辦、按群眾意愿辦，有些事即使是為基層著想的好事，但基層群眾一時不理解的話，也緩緩再看，更不強辦。

(八)人民群眾是真正的英雄。

依靠基層，就要把基層群眾的需求作為第一信號，做到謀劃發展思路向基層問計，查找發展中的問題聽基層的意見，改進發展措施向基層請教，落實發展任務靠基層努力，衡量發展成效由基層評判。

堅持深入基層調查研究。聽得進群眾批評的話、反映問題的話，鼓勵他們說“掏心窩子”的話，甚至容許他們說“捅婁子”的話，了解群眾的真實意愿。

尊重基層的首創精神。基層的事例最鮮活、最生動，基層的方法最實用、最簡便，基層的經驗最寶貴，也最有生命力。領導干部要深入基層“抓活魚”，依靠基層的好經驗、好做法，破解難題，打開局面。

當前我們要依靠基層持續深化項目建設、產業集聚區建設和招商引資“三項重點工作”，要加快實施項目帶動、品牌帶動、創新帶動、服務帶動來夯實基礎。

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(九)基層是科學發展的主陣地、保持穩定的第一線、服務群眾的最前沿。

著力基層，就要把工作的突破點、著力點、切入點都放到基層，堅持心往基層想、勁往基層使、錢往基層花，讓基層群眾享受到更多的改革發展成果。

把傳統產業改造提升在基層，把戰略新興產業培育在基層，著力打造鋁及鋁精深加工、裝備制造和汽車及零部件、以果蔬加工為主的食品工業三個國家級產業基地，鞏固發展能源、煤化工、黃金生產加工三個省級產業集群，加快發展新材料、生物產業、光伏及新能源產業三大戰略性新興產業，努力把三門峽建成中原經濟區新型工業化示范區。

發揮好群眾工作優勢，進一步加強社會管理創新，提高正確執行政策和依法辦事能力，提高做好群眾工作、解決實際問題能力，提高化解矛盾糾紛、維護社會穩定能力，提高群眾自我組織、自我管理的能力，把工作做到群眾心坎兒上。

繼續以“抓基層、打基礎、爭一流、當先鋒”活動為載體，深入推進創先爭優活動，使黨的基層組織真正成為引領發展、服務群眾的堅強堡壘。

(十)基層有“無限的責任，有限的權力”。基層干部不容易，基層工作不好做。

服務基層要有真內容，繼續深化“五個一”做法，即市、縣主要負責人每人聯系一個企業、一個項目、一個客商、一個示范村、一個困難戶，盡心盡力幫扶基層發展。

服務基層要有真作風，大力推行“一線工作法”，努力為基層開展工作創造更好的條件、更好的氛圍、更好的環境，切實提高服務基層的質量和效率。

服務基層要有真感情，理解基層工作的困難，體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部，做到政治上關心、工作上支持、生活上照顧、精神上鼓勁，讓基層干部有盼頭、有想頭、有干頭、有奔頭。

(十一)不怕慢，就怕站。

抓基層、打基礎，決不能“三天打魚兩天曬網”，必須建立和完善長效機制，重點建立健全科學的干部業績考核評價體系。

為什么現在一些領導干部不愿抓基層、打基礎?主要是因為基層基礎是“后臺”，不是“前臺”;是“潛績”，不是“顯績”。說到底，這還是一個究竟是對上負責還是對下負責的問題，“政績”究竟由誰說了算的問題。

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群眾的眼睛是雪亮的，驗得出“政績”的真假和成色;群眾心中有桿秤，稱得出干部為民執政的情懷和分量。要從制度上由“官評官”向“官民結合評官”轉變。通過建章立制，使各級領導干部都能以更加廉潔的工作、更加勤勉的態度、更加扎實的作風，多干打基礎、利長遠的事情，一步一個腳印地創造出經得起歷史、實踐和群眾檢驗的業績。

(十二)“孤峰浮水面，一柱釘波心;頂壓三門險，根隨九曲深”。把領導方式轉變牢牢地做在基層、做在堅實的大地上，我們的執政之基、發展之基、穩定之基，就會堅如磐石、砥柱中流。

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