第一篇：服務發展積極作為拓展職能提升地位

服務發展積極作為拓展職能提升地位

今年以來，某工商所圍繞分局開展的主題年活動，把服務地方經濟發展作為第一要務，突出“優化市場準入、凈化運行環境、規范交易秩序、發掘開辟財源”等重點，千方百計發揮工商職能的最大功效，不斷提升落實各項工作任務的執行力，既優化了轄區經濟發展環境，提升了轄區經濟運行質量，又提高了工商所在轄區黨委、政府心目中地位和形象。根據會議安排，我代表某工商所就服務地方經濟發展等有關工作做一簡要發言。

一、主動樹立服務地方經濟發展工作理念

發展是黨和國家的第一要務。停收“兩費”以來，特別是從分局開展主題年活動后，我們意識到，作為職能部門，必須圍繞服務地方經濟發展這個大局開展工作。從某種意義上講，主動服務地方經濟發展是積極融入黨委、政府中心工作的現實途徑，更是工商部門提升社會形象、獲取公共評價、增強公信力的關鍵措施。為此，某所在開展主題年活動動員會議以及例行早會、黨支部會議上，反復組織全所人員討論，達成共識，那就是必須樹立主動服務大局、有為才有位的工作理念，加強與轄區辦事處和有關部門的協調溝通，積極拓展各項工作職能，用細用活具體工作

1措施，強化工商所在服務地方經濟發展中的作用和地位。同時，建立服務地方經濟發展的工作機制，明確所長對全所服務地方經濟發展工作負主要責任，采取不定期與轄區辦事處和有關職能部門召開聯席會議、定期分析市場主體信息、彼此通報工作動態等形式，全面保證服務地方經濟發展工作準確到位。通過參加轄區辦事處辦公會，專題匯報“提升服務能力促進地方經濟發展年”活動，根據辦事處反饋的意見和建議，制定了10條具體整改措施，并一一分解到室、隊直至片警，促使工商職能更好地主動融入轄區經濟社會發展中，從具體措施上加大了傾斜力度，受到了分局肯定。

二、不斷細化市場主體準入服務措施

工商服務工作無止境，怎樣才能做到人無我有、人有我優，為市場主體準入提供更優質的服務，這是某所經常琢磨改進的一項工作。某片區的特點是“五多兩集中”：即機關多，賓館飯店多，寫字樓多，食品經營業戶多，流動人口多，學校集中、居民小區集中。從事服務業特別是餐飲、百貨的個體工商戶特別多，從業人員素質相對不高。我們就在實行所務公開、健全便民設施的基礎上，進一步拓展服務內涵，在服務細節上下功夫，如一次說清申辦條件、積極幫助申請人完善材料、提供復印和電話服務等，為市場主體落戶轄區提高溫馨周到服務，僅上半年轄區就新增登記注冊個體經營業戶和個人獨資企業193 戶。按照“預約服務、上門辦公、特事特辦”的制度要求，特別在對吉祥苑、燕

山市場營業執照和食品流通許可證換發工作中，我們積極協調市場主辦方，主動上門服務，對符合手續的業戶當場填報材料、即時受理審查，當場換發，受到了市場開辦方和業戶的好評。

三是大力優化經濟主體外部運行環境。今年上半年，針對轄區內無照經營多以前置審批無法辦理和“住改商”無法取得證明為主的實際情況，我所集中時間集中人力，多次開展無照經營專項整治活動。在依法處理的同時，注意分門別類地幫助業戶協調辦理合法手續，目前已有48戶無照經營轉化為持照從業。針對轄區食品業戶眾多的實際情況，我所按照區域監管責任制要求，采取集中培訓、全面督查、逐一落實、重點回訪、個別現場督辦的辦法，狠抓食品經營業戶落實“四制”要求。凈化了供、銷業戶上下游之間的運作環境。針對轄區美容美發業戶眾多的特點，對工商所監管人員及轄區18戶美容行業負責進行了美容業監管工作培訓，在莎曼莉莎美容樣板店進行現場觀摩學習，重點落實“五項規范”，大力倡導誠實守信經營，積極幫助轄區美容美發業做大做強。針對學校周邊小食品經營中存在的問題，我們采取露頭就打的辦法，不定期進行行政指導和清理整頓，先后對銷售無進貨手續的7家食品商戶和2家無照經營食品業戶采取了行政強制措施，保護了合法經營者和消費者的權益。針對轄區存在的回收禮品、回收煙酒等違法行為，我們結合開展煙草市場專項整治，先后清理取締5起，切實做到了發現一起，取締一起，絕不手軟，有力地促進了轄區經濟運行環境的持續好轉，受到了

轄區辦事處的好評。今年，轄區辦事處就多次邀請我所參加轄區綜合性會議，主動把轄區經濟社會發展中的有關情況介紹溝通，形成了工商所營造經濟發展環境、轄區辦事處更加倚重工商職能的良性互動氛圍。

四是著力強化經檢辦案維護公平秩序。為履行好市場監管和行政執法的法定職責，同時防范履職風險，我所狠抓案源的發掘和風險的規避。在案源發掘方面，我所特別注重年檢、申請辦證和市場巡查等這一類容易發現案源的時刻，相關責任人員負責及時與辦案專職人員溝通，確保案源不流失。在風險規避方面，我所注重把好三個關鍵環節，即法定監管全員履責關、行政執法程序關和執法人員回避關。上半年，我所行政處罰結案166起，其中簡易程序案件158起，罰沒款13萬，所辦案件無一出現行政復議和行政訴訟或敗訴。案件主要涉及商業賄賂、商標侵權等情況，其中查處商業賄賂案件案值占到80%以上，有力地震攝了違法交易行為，維護了轄區市場交易秩序的公平有序。

五是積極拓展職能服務轄區財源建設。財源建設是轄區政府的重點任務，我所是轄區“五位一體”工作機制的牽頭單位。為此，我們定期對轄區內市場主體情況進行匯總分析，并與兩個辦事處及時溝通，及時報送企業登記信息和分析報告，方便了辦事處對轄區經濟的宏觀把握。同時，作為一項長效工作，我們還聯合燕山、某辦事處對轄區內寫字樓、企業聚集區進行檢查，對轄區內證照與經營地點不符的13家異地納稅企業進行清理整頓，將以駐濟辦事處名義設“總部經濟”的企業規范為轄區的納稅實體，進一步擴大轄區稅源數量，增加轄區財政收入。截至目前，已下達責令整改6戶，涉及納稅總額200多萬元。通過開展“五位一體”活動，地方黨委、政府感到，我們工商部門服務地方經濟發展，不僅僅是停留在口頭上，而是放在心上，抓在手上，是盡心盡力、真心真意的。

以上是我所在服務地方經濟發展中開展的主要工作，轄區辦事處也給予了我們充分的肯定。但我們感覺離分局的要求，與兄弟所的工作相比，還有很大差距。下一步，我們將按照分局這次會議的部署要求，積極借鑒吸收兄弟單位的好經驗好做法，進一步振奮精神，強化措施，狠抓落實，努力完成分局黨委交辦的各項工作，為提升工商部門形象、促進地方經濟發展做出更加積極的貢獻。

不當之處，請批評指正。

二〇一〇年七月

第二篇：充分履行職能 積極服務發展

充分履行職能 積極服務發展

東臺市委常委、市紀委書記 嵇紅梅

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紀檢監察機關要創建群眾滿意的服務型機關，必須深入解放思想，把服務發展的理念貫穿于履行職能的全過程，在思路謀劃、工作部署、任務落實上更加貼近經濟建設中心，自覺融入發展，主動服務發展，為在蘇北率先建成更高水平的小康社會發揮積極作用。

一、強化教育懲處，發揮保障作用

教育、懲處和保護是紀檢監察機關的基本職能。堅持把服務發展的理念貫穿于教育、懲處、保護的全過程，通過教育聚焦發展，通過懲處維護發展，通過保護支持發展。對廣大黨員干部立足于教育，著眼于防范，筑牢拒腐防變的思想防線，讓他們把心思和精力用在謀劃發展、服務發展上。對極少數為所欲為、腐化墮落的腐敗分子要堅決嚴懲、決不姑息，讓影響干擾發展的人和事無處藏身，形不成氣候。對為經濟社會發展努力工作的黨員干部采取積極的保護措施，調動他們改革創新、干事創業的積極性。

提高反腐倡廉教育的針對性。緊密結合經濟社會發展的實際，根據社會環境、工作條件和干部思想狀況的變化，改進教育內容和方法，提高教育的針對性和有效性。加強宗旨教育，堅定領導干部立黨為公、執政為民的自覺性。加強法紀教育，使領導干部知法守法，嚴格依法行政、依法辦事。加強道德教育，使領導干部以廉為榮、以貪為恥，堅持良好的個人操守。要加強正面典型教育，使廉潔的干部受人尊敬，廣大干部見賢思齊，自守不嚴的干部問心有愧。要加強反面警示教育，引導領導干部用已發生的腐敗案件警醒自己，防微杜漸，抵制誘惑。通過良好的黨風促政風帶民風，形成風清氣正、干事創業的良好氛圍。

保持案件查處懲治的嚴肅性。近年來，我市查處的黨政紀案件雖然總量呈平穩趨勢，但大要案件仍然居高不下。一些嚴重違紀違法案件影響了我市的經濟發展環境。這充分說明為經濟發展護航，嚴懲腐敗一刻也不能放松。一方面，我們要以查處發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取私利的案件為重點，嚴厲懲處腐敗分子；以解決群眾反映的突出問題為重點，嚴肅查處發生在基層的以權謀私的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。另一方面，對影響經濟發展環境、阻礙市委市政府推進工業化、城市化等重大決策措施落實的案件要嚴肅查處、快查快結、公開曝光。通過嚴厲懲處，來凈化一方經濟發展環境，為又好又快發展掃清障礙。

形成有效保護干部的導向性。懲處與保護是相輔相成的兩個方面。在服務跨越發展的大背景下，要始終堅持懲處與保護并重的方針，確立查處腐敗分子是成績，保護黨員干部和群眾的合法權益，教育、挽救犯了錯誤的干部，同樣也是成績的理念。要旗幟鮮明地鼓勵創新、善待挫折、激勵成功、寬容失誤，讓處于改革發展一線的同志專心工作、放手實干。對工作踏踏實實、勇于探索創新的同志，只要是對全市發展有貢獻的，在招商引資、項目推進、全民創業、優化環境中由于經驗不足，工作出現失誤的，可以通過組織教育和自我反省的形式從輕處理。在全社會大力營造干事創業的濃烈氛圍.二、強化監督檢查，確保政令暢通

檢查黨的路線、方針、政策和決議執行情況，保證政令暢通，是《黨章》和《行政監察法》賦予紀檢監察機關的重要職責，我們要充分發揮黨政監督的整體效能，通過監督檢查來推動工作落實，保證令行禁止，維護群眾利益。

加強對重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。圍繞節能減排、市場價格、房地產調控等宏觀調控政策和市委、市政府關于推進工業化、城市化等落實科學發展觀重大決策、重要決定執行情況，加強監督檢查，嚴明紀律要求。對違背科學發展觀造成嚴重后果的人和事，對違反紀律規定造成重大影響的人和事，對貫徹落實上級重大決策不力、不服從全市大局、部門利益至上的人和事，對各自為政、我行我素、有令不行、有禁不止的人和事，堅決依紀依法嚴肅處理。

加強對重要工作部位、重點工程建設和實事項目實施情況的監督檢查。實行重點部位派駐制。在市行政服務中心和招投標管理中心派駐人員，加強協調服務，強化監督管理，促進規范運行。實行重點工程巡查制。對全市國有資金投資建設的10大重點工程，實行全程紀檢監察巡查，保證廉政施工、按時優質完成目標任務。實行惠民實事項目掛牌監察制。主動牽頭掛牌監察，加快工程進度，保證工程質量，做到實事辦實、實事辦好。

加強對各種補償資金和社保資金使用情況的監督檢查。拆遷補償資金、扶貧解困資金、農村合作醫療資金和四項社保資金的管理使用是否規范，事關人民群眾的切身利益，影響社會大局的穩定。要會同財政、審計等部門，加強對這些專項資金使用情況的檢查，及時糾正各種違規行為，有效防止擠占挪用、移作他用、亂支濫用、擅自借用等問題的發生，確保資金安全。對嚴重違紀違規問題嚴肅查處。

三、強化效能監察，優化發展環境

推進機關效能建設、優化經濟發展環境是紀檢監察機關服務第一要務的重要抓手和有效載體。我們要緊扣“打造蘇北最佳投資環境”目標，積極創新舉措，著力解決影響發展環境的突出問題。

以服務承諾、行政審批、政務公開為重點，促進部門提速。全面梳理修訂各職能部門的服務承諾，并通過《東臺日報》、東臺電視臺、東臺新聞網等進行公示，加大對踐諾守諾情況的監督檢查。深化行政審批制度改革，將審批項目清理到位，辦事流程簡化到位，服務時限壓縮到位，收費標準降低到位；大力推行部門領導窗口坐班，外商投資全程代辦，重大項目“綠色通道”，重點工程聯合審批等制度，試行“網上審批”，加強鎮村便民服務網絡建設，下大力氣解決投資者和群眾反映強烈的辦事難、辦事慢問題。大力推行政務公開，切實規范行政執法自由裁量權，推進行政權力公開透明運行。實行行政效能建設“整改銷號制”，優化政務環境，促進提速增效。

以涉企檢查、涉企收費、涉企服務為抓手，促進企業發展。圍繞“收費最低、辦事最快、服務最優”的要求，重點督促各部門、各單位認真落實優化環境各項制度規定。突出抓好三項制度落實：檢查實行準入制，避免各種重復檢查、交叉檢查、多頭檢查，給企業以安寧的生產環境；收費實行扎口制，防止多頭收費和亂收費，有效控減企業負擔；處罰實行申報制，著力規范自由裁量權，改變對企業輕管理重處罰的現象。堅決查糾制度落實過程中存在的梗阻現象。開展行政效能監測活動。針對企業迫切需要解決的問題、反映較為強烈的問題，以及容易阻礙經濟發展的關鍵環節，設立監測點，聘請聯絡員，加強對涉企收費、涉企檢查、涉企服務三個方面的監測，規范行政收費、行政審批和行政執法行為，促進發展環境優化。

以明查暗訪、公開評議、責任追究為手段，促進作風轉變。進一步加大明查暗訪力度，全年對每個部門明查暗訪不少于8次，對具有經濟綜合、審批執法職能且企業和群眾投訴相對集中的重點部門和重點科室，加大明查暗訪的密度和頻率，對嚴重違紀違規的行為，堅決嚴肅處理并公開曝光。精心組織公開評議。按照“服務誰、誰評議”的原則，每季度對優化發展環境重點部門和重點科室進行專項評議，公開評選優化發展環境先進單位和優化發展環境十佳新事。對在評議中名列后5位的部門、科室，進行“勤廉”點述，作出服務承諾。對社會反響強烈、投訴舉報較多、明查暗訪暴露問題突出的部門，實行點題回報，限期整改到位。對損害經濟發展環境、機關行政效能低下，以及行政糾錯和行政敗訴案件，按照《關于實施優化經濟發展環境一次投訴查實待崗制的暫行辦法》和有關規定，重點實施責任追究，確保切實履行職能，不斷提高效能。

第三篇：充分發揮工會職能積極服務廣大職工

充分發揮工會職能積極服務廣大職工

——巡檢司鎮中心學校工會組長培訓會

為了使我校轄區內11個工會小組充分發揮工會職能，積極為各校教職工服務，我校于2013年10月9日在明德小學會議室召開“巡檢司鎮中心學校工會組長培訓會”，參加會議的有支部書記和工會小組長共25人。

會上，首先由工會主席就工會組長職責及工會的作用等方面進行培訓：

1、宣讀工會組長職責，明確工會組長責任；

2、解讀了工會的橋梁和紐帶作用；

3、做好工會臺賬登記表；

4、及時慰問生病和困難職工。其次，李校長對工會組長提出了以下幾點要求：要加強各校工會小組的建設，配合學校做好學校各項工作；加強學習，努力提高自身的政治和文化修養；各基層工會要結合實際積極開展各項活動，豐富學校教職工的生活；要做好教職工的貼心人，真誠關心生活困難、離退休及患病教師的生活情況；結合學校實際及上級文件精神組織安排好敬老節活動，使老教師們能度過一個愉快的節日。

通過本次會議的召開，相信各基層工會一定能克服本校存在的困難，積極發揮橋梁和紐帶作用，各工會小組長也能積極主動為學校辦實事，為教職工辦好事，在大家的努力下，各校工會都會越辦越好。

朱智芳

2013年10月10日

第四篇：在創新服務中提升地位

在創新服務中提升地位

——鄖西縣統計局典型材料

(2012年5月)

近幾年來，鄖西縣統計局在省市局的精心指導和大力支持下，認真貫徹統計方法制度要求，全面落實統計改革舉措，服務鄖西發展大局，為加快當地經濟發展方式轉變，推進“五個鄖西”建設發揮了重要作用。

鄖西縣統計工作得到了國家、省、市主管部門和縣委、縣政府的充分肯定，縣統計局先后獲得“第二次全國基本單位普查省級先進集體”、“全國第一次經濟普查國家級先進單位”、“全省四年一度統計工作先進單位”、“第二次全國農業普查省級先進單位”、“第二次全國經濟普查省級先進單位”、“第六次全國人口普查省級先進單位”、“全市統計工作先進單位”、連續四屆“市級最佳文明單位”、“全縣服務經濟工作先進單位”、“優化經濟發展環境先進單位”和“行風評議第一名”等多種榮譽稱號。

在這從多耀眼光環的背后，凝聚著鄖西縣統計人凝心聚力抓數據質量，開拓創新抓統計改革，求真務實抓工作落實的心血和汗水，反映了鄖西統計質量進一步提高，統計能力進一步增強，統計公信力明顯提升，統計整體功能得到充分發揮。

一、圍繞“三個提高”抓數據質量，統計公信力不斷提升

數據質量為統計工作的生命。鄖西縣統計局切實把“三個提高”作為統計的立身之本，下重手狠抓統計數據的打假擠水，力求各項數字數出有源、數出有據、數出有用。

夯實基層基礎，數據的采集與管理水平不斷提高。該局在夯實基層基礎工作方面主要體現“三個進一步”，統計基層基礎于2009年建設順利通過省局驗收，2011年元月該局在湖北省統計工作會議上作“雙基”建設交流發言，獲得省統計局領導及與會人員的一致認可。

基層統計機構和隊伍建設得到進一步加強。全縣18個鄉鎮，348個村委會(居委會)都明確有專(兼)職統計報表人員，并將數據報表質量、時效等納入年終個人績效考核，與第年終獎、評先彰優掛鉤。

基層統計工作管理得到進一步規范。該局堅持硬件建設和軟件建設并重，在基層統計管理上，強化了“五個規范”，實現了從業人員素質達標、報表流程科學可行、統計制度完善健全、統計臺帳規范完備、統計檔案分類歸檔。

基層統計信息化建設得到進一步完善。全縣投入50余萬元，購置服務器，為每個鄉鎮統計站配備電腦、電話和傳真機、打印機，將網絡沿伸至各鄉鎮，開通了內、外網專線，實現了國家、省、市、縣、鄉五級聯網。

加大統計執法檢查，統計數據質量不斷提高。該局對統計違法行為以“嚴打”的態勢，切實做到“三個加大”，確保統計數據質量。201 0年9月，省統計局在鄖西開展全省統計巡查工作，抽查了該縣的重點工業企業、商貿企業和投資企業，統計誤差都控制在一個合理的范圍，檢查人員動情地說“鄖西數據質量經得起檢驗”。

加大統計違法的查處力度。在執法工作中，堅持集中檢查和日常檢查相結合、統計執法與統計普法相結合、執法檢查與查處案件相結合。在執法工作中，堅持集中檢查和日常檢查相結合、統計執法與統計普法相結合、執法檢查與查處案件相結合。新修訂的統計法公布實施后，縣統計局積極開展宣傳活動，局機關人員都發放了學習手冊。2009年，縣內一垂直管理單位拒絕報送有關報表資料，縣政府分管領導當即明示嚴肅查處。通過加大統計執法力度，有效地規范了統計業務，提高了統計報表質量。2011年3月，縣人大常委會專門聽取統計法執行情況報告，由于《報告》內容翔實，獲得縣人大常委會常委全票通過。

嚴格進行數據質量評估。對關系國民經濟重要的GDP、農民人均純收入、工業增加值、重點項目固定資產投資額、社會消費品零售總額等主要指標進行重點評估，每個月報表數據出來以后，局主要領導、分管領導和專業人員一起反復推敲，現實的、歷史的、邏輯的認真分析比較，確認數字是否可信，并對有關方面的質疑作重點核查，使數據質量不斷提高。

加大統計數據質量稽查力度。該局對內每季度開展一次數據稽查，發現問題及時整改，并對直接責任人予以處罰，分管領導和主要領導承擔相應責任；對外實行重點抽查，對報表一貫滯后，有意瞞報、漏報，差錯率較高的單位實行核查。通過強化機制，各種統計報表基本做到了無遲報拒報、無重統漏報、無虛假差錯、無泄密丟失的“四無”現象。

以促進經濟發展為目標，統計服務水平不斷提高。鄖西縣統計局在統計服務上突出體現“兩個注重”，有效地提高了統計服務水平，增強統計的公信力，提升了統計部門的社會地位。

注重為領導科學決策提供準確的統計數據。該局堅持高標準、嚴要求，精心組織實施各類統計報表。每月統計報表完成之后，把《統計月報》上的最新數據在第一時間報送縣四大家領導和有關職能部門。在該縣編制“十二五”發展規劃、爭取進入全國新階段扶貧攻堅重點縣、南水北調工程前期調查、十漫高速公路數據論證等大型活動中，該局根據國家文件出臺背景，掌握準確信息，提供基礎數據，充分發揮統計的參謀作用。

注重為促進經濟社會發展提供有效的統計分析。一方面及時發現和反映經濟運行中出現的苗頭性、傾向性的新情況、新問題，為縣委、縣政府宏觀調控提供信息咨詢。另一方面運用統計信息資源，搞好統計分析，撰寫出一批具有參考價值的統計分析報告，為黨政領導決策提供基本依據。局領導親自撰寫了《鄖西縣建設小康社會尚有多遠》一文，讓社會知曉

小康進程，及時地消除了部分人士認為已經達到小康社會的誤區。同時，撰寫的《鄖西縣勞動力現狀及轉移對策》、、《從陜南五縣發展狀況比對鄖西經濟的優劣所在》等課題分析，都在縣委、縣政府內部刊物上印發，全局每年撰寫統計分析和信息200余篇，并在省、市優秀統計分析評比中多次獲獎。

圍繞“四大工程”抓統計改革，改革力度持續深入

國家統計局大力實施的“四大工程”，變革了統計數據的采集、匯總、處理的生產方式，是生產方式、生產流程的再造，對統計數據進行打假擠水的最有效的變革。鄖西縣統計局近幾年來，積極響應，認真執行，全面落實，使以“四大工程”建設為載體的統計改革花落有聲，有效地防止了統計數據一路“祼奔”。

全面推進“企業一套表”改革。該局組織專班，對全縣所有規模以上工業企業的網上直報工作進行全面督辦檢查，并對限額以上貿易、固定資產投資、資質以上建筑及房地產企業進行逐單位、逐指標核實、核查，完善“三上”企業名錄庫資料，為順利實施“企業一套表”制度奠定了堅實基礎。縣政府牽頭召開了投資、工業及貿易等一套表網上直報會議，項目主管部門部門和企業主要負責人及統計人員178人參加了會議，縣統計局通報了網上直報情況，縣發改局、經信局、住建局、商務局等單位在會上作了堅決支持網上直報的表態發言，縣統計局對各單位的統計人員進行了業務培訓，收到很好的效果。針對報表內容多，指標間邏輯關系復雜以及基層統計人員更換頻繁的現狀，該局業務人員對網上直報即時進行審核，及時通知“三上”企業糾正邏輯錯誤，使網上直報工作快速步入規范化軌道。同時對不按時完成報表任務或不及時糾正直報邏輯錯誤的企業實行定期通報制度。

認真做好名錄庫與字典庫整理。該局及時召開專業會議，安排部署字典庫與名錄庫單位的比對、核查；加大了與工商、稅務、民政、編辦、質檢等部門的聯系，定期搜集企業變更情況的資料；對企業有無變化、是否有正式組織機構代碼，企業名稱及企業類別是否準確，企業填報的專業報表類別是否正確進行了重點檢查，清換“三上”企業臨時碼。

加強信息數據處理和平臺建設。該局采取“三抓”措施，強化數據處理系統建設。凡是“三上”企業實現了“三有”，即有電腦、有網絡、有專職統計人員；組織業務人員，一家一家企業聯網，一臺一臺電腦測試，確保網上直報不出問題。同時，對少數電腦操作水平較低的企業統計人員采取跟蹤指導，專業人員不厭其煩地多次上門指導，直到每一個企業統計員能夠熟練操作為止。

加強聯網直報系統建設工程。該局高標準建設60平方米的標準化網絡辦公室，以聯網直報為契機，加強信息化軟硬件臺建設。同時，積極配合做好省、市通往縣的視頻會議系統安裝、調試、運行工作。

由于“四大工程”建設工作扎實，2009年10月以來，湖北省推行“企業一套表改革”網上直報，“三上”企業率先實行網上直報，鄖西縣各企業直報和紙質報表一致，機表一致，確保了統計數據的客觀真實。

圍繞“三大建設”苦練內功，自身形象不斷提升

加強班子建設。該局領導集體堅持不斷地學習，增強黨性，身先仕卒，勇于負責；班子內部堅持大事商量、小事通氣，不爭權利、不爭高低、不鬧無原則的糾紛。在統計系統大興密切聯系群眾之風、調查研究之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、大興優質服務之風，營造愛崗敬業、奮發有為的氛圍。

加強隊伍建設。該局堅持正確的用人導向機制，真心實意培養干部成長。近年來，局內1名副局長提任黨支部書記，4名業務骨干被提拔進班子成員，3名年輕干部在縣直換屆中被提拔交流到縣委、縣政協機關工作，有2名年輕職工上掛武漢和十堰鍛煉。通過公開招考形式，新進5名剛剛畢業的本科生，為統計隊伍增添了新鮮血液。

堅持形象建設。該局凸顯“三新”。即環境新、管理新、服務新。縣委、縣政府將新落成的最好辦公樓作為統計辦公用房，全局新分配辦公房屋面積500多平米，從計算機到辦公桌椅全部作了更新，人手一臺計算機，改變了過去辦公場所臟亂差的現象，工作環境舒心舒暢；管理上推行以制度管理人，結合人性化管理，大大激發了員工的工作熱情；同時，推行接待首問負責制，建立24小時工作聯系制。通過兩次行風評議，統計部門有口皆碑，名列全縣第一名，統計部門的社會形象大大提升。

第五篇：積極應對 有效作為 服務企業 推動發展（共）

積極應對 有效作為 服務企業 推動發展

晉江市商務局

2009年2月6日

今年，國際金融危機對我市商務工作的影響將進一步顯現。我市商務工作將繼續面臨招商選資項目嚴重不足、外資企業經營困難、外貿企業出口壓力加大、國際經貿合作停滯不前、商貿流通現代化水平不高等問題和困難。今年我局將進一步充分發揮自身優勢，按照市委“穩大盤、促增長，上項目、擴內需，謀轉型、調結構”的總體要求，加快解決突出問題，變壓力為動力，化挑戰為機遇，把國際金融危機的不利影響降到最低限度，繼續推動我市商務事業又好又快發展，繼續發揮商務事業在我市經濟發展中的支撐與帶動作用。

一、加大政策扶持力度，服務企業、推動發展

（一）扶持外經貿發展

修改制定《晉江市人民政府關于扶持外經貿發展的若干意見》。該文件進一步加強對我市利用外資的產業引導、優化利用外資的產業結構，推動產業集聚升級，同時鼓勵企業開展自營進出口，積極開拓國際市場，從而促進我市外向型經濟持續健康發展。今年市政府安排3952.1萬元用于扶持外經貿發展。

（二）加快發展商貿流通業

修改制定《晉江市人民政府關于加快發展商貿流通業的若干意見》。該文件加大力度支持我市“大力發展商貿流通業”、“加快發展現代物流業”、“積極培育中介服務業”、“鼓勵大型市場設施建設”、“引導大型商業向城鎮集聚”、“鼓勵發展樓宇經濟”、“扶持發展交通運輸業”、“鼓勵商貿企業開拓國內市場”、“推進市區退二進三政策”。

（三）加快推進標準化廠房建設

完善標準化廠房建設的原則與扶持措施，制定企業入駐（租用、購買）標準化廠房的補助標準。

（四）支持建設中國國際電子商務應用重點城市

制定《晉江市人民政府關于支持建設中國國際電子商務應用重點城市的若干意見》。積極貫徹落實商務部電子商務發展規劃，推進國際貿易信息化進程，支持設立中國國際電子商務中心晉江辦事處，提升我市電子商務應用水平，盡快將我市建設成為中國國際電子商務應用重點城市。今年市政府安排1480萬元用于鼓勵企業加入中國國際電子商務應用平臺和支持中國國際電子商務應用平臺建設。

二、找準商務工作持續穩定發展的重點，搶抓機遇，科學發展，（一）外貿出口：抵御風險保增長

1、扶持電子商務平臺建設

一是爭取我市成為商務部電子商務平臺建設的重點城市，成立中國國際電子商務中心晉江辦事處，開通中國國際電子商務網、中國商品交易市場、福建省國際電子商務應用平臺晉江專區。二是發展會員企業800-1000家。引導幫助更多企業通過電子商務尋找貿易機會，接洽境外客戶，實現網絡成交，降低貿易成本。

2、拓展國際銷售網絡

一是支持出口企業設立境外銷售機構、建立自營國際營銷渠道。二是鼓勵3-5家有條件、有實力的企業開展收購、合股、兼并境外知名品牌，充分利用國際銷售網絡擴大出口。三是積極組織企業參加省外經貿廳重點扶持的“四個一批展會”，即一批由商務部、省政府、國家有關行業商協會牽頭，省外經貿廳組織企業參加的重點展會；一批由省外經貿廳和設區市共同組織企業參加，旨在幫助有關設區市重點商品拓展市場的展會；一批由各設區市政府和市級外經貿部門組織企業參加，旨在推動本地特色的優勢商品出口的境外展會；一批由展覽公司組織企業參加，在傳統市場和發達國家、地區市場舉辦的展會。

（二）利用外資：努力提升外資質量

1、編制《對外招商重點產業目錄》

摸清我市產業發展現狀，深入分析影響我市產業競爭力的主要因素和關鍵問題，認真梳理對我市重點產業的上下游

拓展、產業鏈完善以及產業鏈的空白點和薄弱環節、需要填平補齊的關鍵項目，做好產業化招商的基礎工作。

2、跟蹤服務在產企業增資擴營和境外上市融資再投資 在產企業的增資、境外上市是當前創新利用外資方式的主要方向，增資擴營已經成為我市利用外資的最主要來源。要認真梳理我市可望增資擴營項目和境外上市的意向，建立項目跟蹤服務機制，同時積極引導企業上市募集資金返程我市投資。

3、加快推進標準化廠房建設入駐

2008年我市已完成標準化廠房建設12.6萬平方米。2009年力爭完成60.7萬平方米標準化廠房建設，實現30家企業入駐標準化廠房。

（三）外經合作：爭取新突破

1、組織對俄出口“陽光通關”

組建在俄辦事機構，組織3-5家在俄經商企業注冊具有法人資格的經營公司，通過正常通關渠道進行“陽光通關”，規范對俄貿易行為，緊密中俄關系，擴大對俄出口貿易，力爭出口量在1億美元以上。

2、加快推進保稅物流園區建設

金井保稅物流區首期兩幢保稅倉庫已封頂，相關配套設施預計2009年4月份完工，5月份投入使用，目前已投入建設資金近2000萬元。目前金井鎮正與中外運、澳門航空貨

運協會等投資方的招商洽談工作正在進行中。力爭2009年上半年保稅物流園區取得實質性進展，并且正式投入營運。

（四）商貿流通：依靠項目帶動，擴大內需，繁榮消費

1、加快城市商業網點規劃編制

由商務部流通促進中心專家組編寫的《晉江市城市商業網點規劃》初稿已經完成，將盡快組織我市相關部門給予審定、出臺，同時擬定10大商貿重點項目，以項目帶動我市商貿流通業的發展。

2、加快城鄉農貿市場的建設與改造

抓好曾井農貿市場的升級改造和梅嶺農貿市場的標準化建設。

3、引導生豬活體異地儲備。

鼓勵和扶持我市生豬養殖企業建立生豬異地養殖基地，擴大我市生豬活體異地儲備量，保證生豬市場的穩定供給。