第一篇：立足檢察職能 服務發展大局

立足檢察職能 服務發展大局

-----柳河縣檢察院以“四走進”活動為切入點

積極服務重大項目建設

市場經濟的不斷繁榮和地區經濟的蓬勃發展，對檢察機關服務經濟建設的能力提出了新的挑戰。柳河縣檢察院在“工業富縣、科教興縣、依法治縣、生態立縣”的縣域經濟發展時代強音中，傾注大量心血、付出更多努力，緊緊圍繞“立足檢察職能新起點，全力服務縣域經濟發展新形勢”的創新工作思路，依托縣委縣政府工作大局，提高思想認識、轉變執法觀念，把握“四走進”活動的有利契機，積極服務重大項目建設，全力“保增長，保民生，保穩定”，為縣域經濟健康科學發展、社會和諧穩定提供堅實的檢察保障和良好的法律服務。

柳河縣檢察院始終堅持著眼全局，結合縣域經濟發展實際，通過“四走進”活動不斷完善服務職能，積極推動我縣重點企業和重大項目建設。幾年來，我院充分發揮服務職能，妥善處理和解決了我縣六大支柱項目建設中影響企業生存發展的重大難題和相關案件；先后22次走進企業進行法律幫助；8次深入前進、英利等社區幫助解決實際困難；6次在學校對學生進行法律宣傳教育；積極介入社區矛盾化解，妥善化解各類社會矛盾110件次，幫扶矯正對象300余人次； 走訪鄉鎮村屯260余人次，征求農民各類意見、建議200余條，為農民解決農業生產相關問題60余件，提供法律咨詢幫助320余人次；自偵部門查辦職務犯罪案件16件，其中涉農案件4件，及時有效的保護了農民的合法利益。

一、以“走進項目”為切入點，突出服務的新重點 柳河縣檢察院黨組深刻地認識到：縣內的重點工程、重點項目，是振興縣域經濟的關鍵和希望所在。沒有經濟社會的發展，就沒有檢察事業的發展。檢察機關應盡最大努力主動提供服務，全力保障縣域經濟的振興發展，絕不能做旁觀者、局外人。根據省、市院和縣委要求，我院包保的柳河修正藥業公司化妝品及原料車間改進項目、吉林天強制藥有限公司年產1億支注射液項目、柳河紅石石棉有限公司廠區整體搬遷改進項目、吉林紫鑫藥業股份有限公司、吉林省新天地生物化工有限公司、鑫鼎化工有限公司等六個重點企業及重點項目是全縣所有在建重點項目的重中之重。這六大項目建設能否順利推進、按時完成，直接關乎我縣重點項目建設工作全局，關乎柳河未來經濟發展的全局。在這樣重大的責任和任務面前，我院黨組高度重視，認真策劃部署，立足檢察職能，突出服務重點，保證重大項目建設的服務工作取得實實在在的效果。

一是責任分解，目標量化。為做到有的放矢，使服務重大項目建設真正取得成效，我院在第一時間制定了《柳河縣人民檢察院服務重大項目建設責任分工表》，針對重點企業有針對性的制定包保措施，明確了具體包保領導，召開包保聯系會，向企業發放了服務“項目表”。實行聯絡員制度，選調政治覺悟高、服務意識強的六名中層干部作為企業聯絡員，實施動態跟蹤服務，對企業提出的相關問題及時幫助解決。

二是深入項目，主動服務。對包保的六個重點企業的建設項目，我院在及時對接的前提下，各包保領導和具體負責的科室干警深入到包保企業，積極主動開展服務。柳河修正藥業公司化妝品及原料車間改造項目以及吉林天強制藥有限公司年產1億支注射用前列地爾項目，都由檢察長親自包保。為使兩個重大項目建設順利完工，及時達產達效，檢察長多次帶領有關科室的負責人到企業調查走訪，幫助企業完善各項規章制度。與企業的負責人、重點崗位人員進行座談，及時了解企業遇到的困難，有針對性地提供法律咨詢，適時開展預防性監督和警示教育。當得知包保的企業在項目建設過程中供水管網建設、用電線路建設出現問題時，立即與城建、電業、自來水公司等部門溝通協調，使問題得以快速解決。柳河紅石石棉公司廠區整體搬遷改造項目和吉林紫鑫藥業有限公司年產5000萬袋蘇子降氣丸建設項目由常務副檢 察長馬鐵志包保，他多次帶領相關科室的同志深入到企業，幫助解決問題。當得知紅石石棉公司老廠區開發遇到困難時，及時與城建部門溝通，請他們在不違反原則的情況下，特事特辦，提高工作效率，使項目建設提前一個月開工，為順利完成整體搬遷改造贏得了寶貴的時間。同時，對包保的新天地生物化工有限公司，我院針對企業特點，將安全生產和環境保護作為重點，幫助企業建章建制，開展經常性的法制教育，有效提高職工的法律意識、安全意識、環保意識，受到企業的好評。今年，我院包保的紫鑫藥業和紅石石棉有限公司在洪災中出現廠區進水的危急情況，我院得知后，及時在低洼地段組織工程隊同企業職工一道筑起臨時防護堤，保障了人員、企業生命財產安全。我院負責群眾轉移的干警第一時間進入一統河下游企業廠區周邊進行險情通報，組織疏散，安全轉移人員。幫助紫鑫藥業、紅石石棉有限公司130余名職工短時間內搶運500余萬元的物資，使得企業近億元資產免受損失，受到了企業的稱贊。

二、以“走進企業”為切入點，找準服務的突破口

企業是經濟發展的基礎，企業強大縣域經濟才能發展。針對醫藥企業是我縣支柱產業的特點，我院積極以“紫鑫藥業”等重點醫藥企業作為重點，找準服務的突破口，把握好檢察機關為企業服務的著力點、結合點和切入點，克盡服務 4 職能，實現了檢察機關執法辦案和服務縣域經濟發展的有機統一。

一是開展好職務犯罪等相關犯罪的預防和打擊工作。我院充分發揮檢察職能，對重點項目和企業的用權履職等容易出現問題的環節進行監督，經常性地指導企業有效開展預防職務犯罪工作，把檢察機關的專業預防指導和企業管理相結合，有效預防和打擊了相關犯罪活動。在我縣八大國有林場廉租房建設及危房改造項目中，為確保國家投入資金的正常使用，避免工程建設過程中違法違紀問題發生，我院充分準備、適時介入，對各林場工程建設涉及到的重點部門、重點環節、重點工作進行全程動態監督，積極開展職務犯罪預防工作，從源頭上預防腐敗問題的發生。八大國有林場廉租房建設開工以來，我院先后十余次派員深入各林場，對工程的招投標過程及國家投入資金的使用情況進行了監督，確保了招投標過程的程序合法化，國家投入資金使用的陽光化，有效地防止了工程建設過程中貪污賄賂犯罪的發生。同時，針對近年來企業供銷人員截留貨款等犯罪行為，我院及時有力查處，確保企業不受損失，保證生產經營有序進行。在我縣重點企業--柳河紅石石棉有限公司改制前，供銷人員截留貨款問題比較嚴重，給企業的生產經營、資金周轉造成了很大影響，嚴重阻礙了企業的發展。2010年3月，我院反貪部門查辦了該企業銷售人員周某涉嫌經濟犯罪一案。周某在擔任 供銷科業務員期間，將6萬元貨款占為己有。案發后，我院將6萬元貨款追繳后，如數返還企業。幾年來，我院共立案查處4件4人攜款外逃案件，判處5年以上有期徒刑3人，其中1人被判處有期徒刑12年，為企業挽回經濟損失40余萬元，受到了企業的好評。

二是深入企業做好調研和相關法律服務。我院每年都定期由檢察長親自帶領相關科室工作人員到吉林紫鑫藥業、鑫鼎化工有限公司等多家縣內重點企業進行走訪調研，了解企業發展中遇到的問題和困難，并積極幫助協調解決相關問題，促進企業發展成長。同時，我院也注重做好相關法律服務。針對企業產品質量、購銷活動等易發生法律糾紛的環節，為企業答解疑惑，降低經營風險。充分發揮檢察機關打擊、管理、服務、保護、預防等職能作用，為企業發展提供優質服務。鑫鼎化工有限公司是剛剛轉制不久的民營企業，針對該企業銷售不規范及訂立合同主要以口頭為主，經常出現回款困難，造成企業資金短缺等問題，我院有針對性地對銷售人員進行培訓，幫助企業制定規范性的合同文本，從而堵塞了購銷環節的漏洞，保護了企業的合法權益。

三、以“走進社區、走進基層”為切入點，探索服務的新思路

社區和諧則社會和諧。我院始終堅持積極走進社區，了解社情民意，傾聽民聲，關心弱勢群體，運用法律監督手段 促進民生改善。一是打擊影響社區和諧穩定的各類刑事犯罪，消除影響社區治安的潛在隱患和突出問題。落實寬嚴相濟的刑事司法政策，落實未成年人輕緩刑事政策。深入了解社區“兩勞”釋解人員就業和生活狀況，強化社區矯正措施，對刑滿釋放人員有針對性的進行幫教，避免重新犯罪，有效促進社區和諧穩定。開展“接訪到社區”，組織控申、公訴、偵查監督等部門干警到社區進行大接訪，排查解決矛盾糾紛，為群眾提供法律服務。二是援助社區弱勢群體，化解矛盾糾紛，減少不和諧因素。我院與前進社區結成共建對子，了解該社區基層黨建、社區管理、社區服務等方面工作，籌集資金5000余元，為社區購買了體育健身器材，幫助社區建立了圖書閱覽室。組織團員青年開展獻愛心活動，向社區的貧困黨員和貧困家庭獻愛心。同時，積極參與社區矛盾糾紛的化解工作，教育干警以社區一員的角色融入到群眾中去，設身處地為群眾著想，站在群眾的角度看問題、解決問題。三是認真落實《聯動預防接訪制度》，及時化解社會不穩定因素。我院控申部門在處理一起盜用身份證復印件私開賬戶，轉賬竊取他人貨款案件中，正是由于我院的及時介入，將此案提交公安部門立案辦理，最終有效維護了當事人的合法權益。

同時，我院還積極開展走進基層活動。發動全院干警積極為鄉鎮捐贈法律書籍、法律資料，幫助建立法律圖書閱覽 室。組織干警深入鄉鎮村屯廣泛開展法制宣傳和公益性法制講座，開展預防職務犯罪圖片宣傳展，普及法律和預防職務犯罪知識。我院在三源浦鎮、孤山子鎮、安口鎮、柳河社區建立了檢察工作服務站。由檢察長親自對工作服務站工作做了具體安排部署。一是與聯絡員見面。為了把檢察服務真正送到群眾手中，由服務站所在鎮推選一名服務站日常工作聯絡員，對聯絡員頒發聘書。二是設置了服務站辦公室，服務站工作人員廣泛進行社會調查，進行走訪，了解掌握群眾反映存在的問題，并定期開展接待解答、法律咨詢服務和法律宣傳活動。我院制作了包括服務站組織機構、工作職責、受理范圍等內容的示板，促進了服務站的工作切實有效的進行。通過建立檢察服務站，我院進一步延伸了檢察職能，為檢察干部和人民群眾增設了一條服務渠道，同時積極引導村民學法、知法，強化民眾維權意識和法治觀念，使其真正成為檢察工作的前沿陣地。

四、以“走進農村”為切入點，拓寬服務的新領域

我縣是農業縣，農村問題事關全縣工作大局。我院注重在服務中深入農村，了解農民在生產生活和創業致富過程中的司法需求，以“安農、富農、惠農、護農、穩農”為目標，著力解決影響農村穩定的突出問題。一是充分運用檢察職能，嚴厲打擊涉農犯罪，著力解決影響農民脫貧致富、危害 農村穩定和侵害農民利益的突出問題。我院將監督關口前移，在每年春耕生產到來之前，會同縣工商局、質量技術監督局、農業局、農機服務中心、種子監督管理站、農藥肥料監督管理站等部門，對我縣的農資農機市場進行了專項檢查監督，規范市場經營秩序，嚴肅查處坑農、騙農、害農案件。二是做好農村社會治安綜合治理工作，促進和諧村屯建設。檢察長、副檢察長帶領偵查監督科、民事行政檢察科、職務犯罪預防科的負責人深入到紅石鎮、五道溝鎮等鄉鎮，與鄉鎮干部、基層站所負責人、農民代表進行座談，了解基層群眾訴求，幫助解決涉法問題。

近年來，隨著我縣退耕還林工作的深入開展，我院干警經常下鄉到村屯協助開展工作。干警與當地政府的主管領導及村干部進行座談，抓住主要矛盾，解決停耕還林工作中出現的各種問題。同時向還林的農民進行法律、政策的宣傳和提供法律咨詢服務，制定可行性方案，多措并舉，確保退耕還林工作取得成效。

在走進農村活動中，我院還積極幫助鄉鎮解決實際困難，加快推動新農村建設進程。2011年5月，我院幫助紅石鎮紅石村協調資金5萬元，為該村安裝了路燈、修建了墻院，改變了村容村貌。同時開展法制宣傳，發揮檢察機關職能作用，為新農村建設營造良好的法治環境。“一份耕耘，一份收獲”。幾年來，我院緊扣經濟發展主題，充分履行檢察職能，積極優化經濟發展環境的做法得到了上級院的高度評價，得到了當地黨委、政府的充分肯定，也獲得了多項榮譽。通過深入開展“四走進”活動，我院不僅架牢了與人民群眾感情的橋梁，更對干警的執法觀念進行了一次嚴格的檢驗和校正。使全院干警增強了大局意識、責任意識和服務意識，立足檢察職能、服務發展大局，有效促進了重大項目建設健康良好發展，為縣域經濟的騰飛作出檢察機關的一份努力。

第二篇：充分發揮檢察職能 服務鎮巴發展大局先進材料

充分發揮檢察職能 服務鎮巴發展大局

鎮巴縣人民檢察院

位于陜西南部的大巴山腳下，有一個執法公正、一心為民、服務大局、善打硬仗的執法機關——鎮巴縣人民檢察院。近年來，該院堅持把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為檢察工作的根本出發點和落腳點，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩定”的主線，立足職能，圍繞大局，忠實履行法律監督職責，為維護社會和諧穩定、促進全縣經濟發展做出了積極貢獻，贏得了社會各界的廣泛贊譽。先后榮獲省級文明單位、省級衛生先進單位、市級人民滿意的政法單位等榮譽稱號，被縣委、縣政府表彰為“落實黨風廉政建設責任制先進單位”、“精神文明建設先進集體”和“扶貧工作先進單位”。在今年上半年省委政法委組織的群眾對隊伍滿意度測評中，該院位居全省檢察機關第5位；在學習實踐科學發展觀活動測評中，干部群眾滿意度達99.6%。

立足職能 執法為民顯成效

近年來，鎮巴縣檢察院緊緊抓住檢察業務建設這一關鍵環節，圍繞全縣工作中心和大局，認真履行法律監督職責，努力追求執法辦案的法律效果、政治效果和社會效果的有機統一。在查辦職務犯罪工作中，該院從人民群眾反映強烈的問題入手，堅持以查辦新農村建設和涉農工程項目等民生領域的職務犯罪作為重點，先后立案查處貪污受賄、挪用公款、瀆職侵權等職務犯罪案件19件19人（涉農案件10件10人），其中，大案5件5人,為國家挽回經濟損失120余萬元。今年，央視《焦點訪談》曝光了該縣黎壩鄉在實施土地復墾時對土地造成嚴重損毀的問題后，該院迅速立案查處了縣國土資源局分管復墾的原副局長和復墾中心主任受賄窩案，在該縣引起了強烈震動，受到了群眾的普遍贊譽。堅持懲防并舉，立足社會主義新農村建設、治理商業賄賂犯罪和救災重建工作大局，以預防公共權益、公共項目、公共資金管理中的職務犯罪為重點，先后開展預防調查8件，針對發案單位開展預防4件，開展專項預防宣傳活動7件、行業系統預防6件，針對公共投資項目開展重點工程預防6件，較好地發揮了在懲防腐敗體系建設中的職能作用。加強同公安、法院等部門的協調配合，建立健全提前介入、聯席會議制度，不斷增強打擊合力。去年以來，共批準和決定逮捕63件79人，起訴81件89人，案件的結案率、準確率、有罪判決率均達到100%，有力打擊了犯罪，維護了一方平安，增強了人民群眾的安全感。在嚴厲打擊嚴重刑事犯罪的同時，正確運用寬嚴相濟的刑事政策，對未成年人犯罪、初犯、偶犯和主觀惡性不大的 輕微犯罪，依法采取輕緩的刑事政策從寬處理，減少社會對立面，增加社會和諧因素。在訴訟監督中，積極抓住人民群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公問題，加大監督力度，增強監督實效。去年以來，監督公安機關立案14件15人，1案被評為全省十佳立案監督案件，監督法院刑期計算錯誤1案，減少被告人刑期15天，針對公安機關批捕后隨意取保、以保代偵等情況制定的《關于對違法偵查行為的監督辦法》，被全市通報表彰；辦理民事行政申訴案件10件，法院改判10件，改判率為100%；以防止超期羈押、體罰虐待被監管人員以及監外執行人員為監督重點，不斷加大監督力度，確保該縣看守所連續六年無一起超期羈押案件、無一起事故發生。

從嚴治檢 提升素能樹形象

鎮巴縣檢察院始終把隊伍建設作為檢察工作發展的基礎環節來抓，按照內強素質、外樹形象的要求，努力打造高素質的檢察隊伍。堅持以班子建設為龍頭，調整充實班子成員4名，優化了班子的年齡文化結構。領導班子的平均年齡下降3歲，大學本科以上學歷達100%。并通過“三個一”活動，即每年每人作一次專題講座、每人在市級以上媒體發表一篇調研文章、每人承辦一件重大案件，不斷加強領導能力建設。堅持以政治思想建設為先導，加強檢察干警的思想政治教育 和職業道德教育，牢固樹立“立檢為公、執法為民”的執法觀念和嚴格、公正、文明、廉潔的執法理念。大力開展晉升學歷教育、正規化分類培訓和崗位練兵活動，狠抓司法考試和人才招錄，優化隊伍結構，提升整體素質。檢察人員大學本科以上學歷的比例比去年初上升2個百分點；先后有18名干警受縣級以上表彰獎勵。牢固樹立正人先正己，監督者更要接受監督的觀念，在全市率先推行了訊問職務犯罪嫌疑人紀檢監察部門同步介入制度、辦案考察回訪制度；并把對干警的監督延伸到八小時之外，制定了《檢察人員8小時外活動規范》，向干警家屬發出了《家庭助廉倡議書》，聘請10名人大代表、政協委員為干警作風監督員，形成了由個人、家庭、社會組成的8小時外監督管理網絡；強化《崗位目標責任制》的監督考核力度，對獲省、市各項表彰和全市對口考核前三名的科室或個人，予以重獎，對在全市目標考核中末位和在本院連續兩年考核末位的，責令部門負責人主動辭職，在全院形成了和衷共濟謀發展、一心一意干事業，比、學、趕、超的良好局面。

情系百姓 為民服務得民心

鎮巴縣檢察院堅持把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需求作為第一選擇，切實把親民、愛民、為民的措施落實 到實實在在的行動中。近年來，該院花費10余萬元建立了檢務公開電子觸摸屏，群眾辦事指南欄、干警去向牌，公開了當事人的權利義務、辦案期限，極大方便了來訪和辦事群眾。對來訪的群眾笑臉相迎、熱茶相敬，詳細了解其訴訟請求。并積極推行首辦負責制、掛牌接待制、點名接待制，讓群眾信賴的檢察官接訪，用群眾聽得懂的語言析案釋法，并能結合接待來訪、辦理申訴案件，積極幫助解決群眾生活中的具體困難，增進同群眾的感情。今年，該院協助市院成功化解息訴了一起長達6年的上訪案件。扎實開展“兩下移、三貼近”活動，深入全縣24個鄉鎮，開展與群眾面對面、心貼心的大走訪、大調研活動，主動了解、解決群眾訴求。今年以來，先后在社區、鄉鎮設立聯系點6個，帶案下訪、巡訪20次，為群眾送去法律書籍2000余冊，現場解答法律咨詢200余次，直接為群眾辦實事辦好事6件。并捐款5000余元，協調資金50余萬元，修建便民橋2座，解決了近4000群眾過河難的問題。

二〇〇九年十月三十日

第三篇：檢察院立足檢察職能服務企業發展

檢察院立足檢察職能服務企業發展 王嘉浩

社會主義法制的政治屬性，決定了作為國家法律監督機關的檢察機關，必須講政治、講大局，為經濟建設大局服務，是檢察機關講政治的體現，也是新時期檢察機關深入踐行社會主義法治理念的基本要求。企業是國民經濟發展的重要組成部分，也是全面建設小康社會的重要力量，為企業的改革和規范發展服務，是檢察機關義不容辭的重要使命。

一、企業發展服務的重要意義

首先，服務企業發展，是檢察機關圍繞工作大局，為第一要務服務的客觀要求。發展是科學發展觀的第一要義，是執政興國的一第要務，是黨和國家的工作大局。在發展的廣義范疇中，發展經濟顯得最為重要。無工不富，無商不活。現代經濟的主要特征是工業經濟，企業是國民經濟的重要組成部分，企業的發展是經濟社會發展最重要的引擎，企業的發展壯大，在社會經濟發展中舉足輕重。檢察機關作為國家法律監督機關，肩負著為經濟建設保駕護航的重任，為企業的改革發展服務是檢察機關義不容辭的重要使命，是檢察機關為第一要務服務的客觀要求。

其次，服務企業發展，是檢察機關促進社會和諧，實現社會經濟又好又快發展的具體行動。構建社會主義和諧社會，是人類孜孜以求的目標，是建設小康社會的重要內容。經濟基礎決定上層建筑，實現社會和諧離不開經濟作支撐。崇商重企，順應了現代社會發展經濟的要求。企業經濟既是經濟總量的重要組成部分，也是財政稅收的重要來源。檢察機關作為國家機器的重要專政工具，上層建筑的重要組成部分，所有的執法活動都必須服從和服務于經濟建設這個中心，為企業的發展服務是檢察機關服務經濟建設最具體、最直接的表現，對促進地區和諧構建具有重要意義。

再次，服務企業發展，是檢察機關體現價值取向，更好地發揮職能的本身需要。實踐證明，檢察機關作為一個執法部門，不能脫離黨的中心工作而強調獨立行使檢察權。檢察機關必須緊緊圍繞中心，努力服從和服務于黨和國家的工作大局，才能有所作為，充滿活力，實現最大的價值取向。檢察機關必須置檢察工作于大局之中，進一步認識到“愛護企業就是愛護自己”，“發展企業就是發展自己”，樹立為企業主動服務，優質服務，開放服務，全面服務的新觀念，真正成為企業發展中的“朋友”，服務中的“紅娘”，維權中的“靠山”，把各項工作滲透到企業發展的全過程，確保檢察工作始終與大局合拍、同步，使檢察機關充分釋放能量，在服務大局工作中不斷發展自己。

二、發揮檢察機關為企業發展服務的重要作用

檢察機關在服務崇商重企活動中，應堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，立足檢察職能，找準檢察工作為企業發展服務的最佳切入點和結合點，全情服務企業發展。

（一）、立足為企業的發展創造良好的法治環境，保持嚴打態勢不動搖。依法嚴厲打擊破壞改革開放和社會主義市場經濟秩序的各類嚴重刑事和職務犯罪，營造良好的發展環境，是檢察機關依法保護和促進企業發展的重要手段。首先，要加大對涉及侵害企業案件的辦案力度。如發生在工業園區，破壞工業園區正常生產秩序的盜竊、侵占、挪用企業財產、假冒企業注冊商標和專利、侵犯企業商業秘密等各類刑事案件，堅持提前介入，依法快捕快訴，確保案件在檢察環節的暢通。其次，要積極查處國家工作人員利用經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務等職務之便，而侵害企業利益，影響社會穩定和企業發展的經濟犯罪案件，以及國家機關工作人員因濫用職權、玩忽職守等職務行為造成企業重大損失構成犯罪的案件。堅決斬斷伸向企業的“黑手”，堅決堵住向企業亂張的“黑口”，切實為企業的發展創造廉潔高效的政務環境。再次，要加大對企業周邊環境的治安整治力度。針對社會治安方面存在的傾向性問題，通過調查研究，分析原因，及時向黨委和有關單位提出專項打擊和綜合治理的建議，以減少治安隱患，為企業改革發展創造良好的外部法治環境。同時，要深入貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，做到該嚴則嚴，當寬則寬，寬嚴適度，以貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的實際成效促進企業和諧穩定。

（二）、立足為企業維護合法的權益，加強訴訟監督不動搖。加強訴訟監督，維護司法公正，是檢察機關依法保護和促進企業發展的重要內容。檢察機關要在確保自身公正執法的基礎上，不斷增強監督意識，延伸監督觸角，強化監督措施，積極開展立案、偵查、審判等專項監督。對該立案而未立案查處的涉及企業的案件和對涉及企業的案件處理不公的，堅決依法提出糾正，并跟蹤到位。對企業法人代表或管理人員受到無端舉報或誣告陷害的，要及時配合有關部門認真查處，澄清事實，消除影響，切實維護企業家的合法權益和改革熱情。要充分發揮民事行政檢察職能，依法受理侵犯企業和人員合法權益的案件，堅決糾正確有錯誤的判決和裁定，維護企業和人員的合法權益。同時，要堅決摒棄執法過程中的地方保護主義和部門保護主義，依法平等地保護多種所有制經濟的發展，依法平等地保護各類企業的合法權益。對國有企業與民營企業，內資企業與外資企業，本地企業與外來企業的合法權益給予平等的司法保護。

（三）、立足為企業營造正常有序的競爭氛圍，強化預防工作不動搖。努力搞好職務犯罪預防工作，使企業的發展走上法制化建設的軌道，是檢察機關為企業改革和發展服務的一項重要工作。檢察機關要充分利用自己掌握的豐富的法律資源，形式多樣地開展預防工作。要深入企業調查研究，準確掌握各種犯罪動態，及時發現妨害企業發展的障礙性因素和問題，積極提出解決辦法和防范對策，做到辦案不忘服務大局，打擊犯罪不忘保護發展；要加強企業家的法制教育，積極開展“送法進企業”活動，幫助他們提高法律知識水平，增強企業人員學法、守法和運用法律武器維護企業權益的自覺性，增強他們的守法意識和運用法律進行自我保護的意識，引導企業合法經營、誠信經營、正常競爭；要結合辦案，幫助企業發現和查找管理上的漏洞和薄弱環節，提出檢察建議，幫助企業建章立制，堵塞漏洞，完善內部防范機制，提高企業依法經營、依法管理的水平，增強企業的競爭力和發展后勁。

三、明確服務企業的指導思想和基本原則

（一）指導思想

當前和今后一個時期，檢察機關服務企業發展的總體思路是：以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“執法為民、服務發展”的根本宗旨，深化“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，努力為經濟社會發展提供有力司法保障。

（二）基本原則

（1）立足職能，主動服務。要牢固樹立“沒有經濟社會科學發展，就沒有檢察事業科學發展”的理念，在鞏固、深化、提高、創新上下功夫，以全力支持投資者創業、著力服務經營者興業為方向，充分發揮打擊，預防、監督、保護等職能，為經濟發展提供高效的法律服務和有力的司法保障。（2）結合辦案，專業指導。要成立涉企案件處理協調小組，集中分析研判疑難、復雜案件，實施跟蹤指導，提出解決對策；對十分敏感、涉及面廣的案件綜合情況，及時協調有關部門協同合作；對按照現行政策法律處理“吃不準、拿不定”的案件，從有利于企業發展，有利于維護穩定的要求出發，做到集體討論，嚴格把關，依法慎重處置。

（3）突出特色，注重實效。要堅持創新推動工作，進一步改進執法方式，注重研究和把握工作切入點，及時總結好的經驗做法，探索服務企業發展的新途徑、新方法，形成服務企業發展的長效工作機制，使服務企業工作走向制度化、規范化、常態化。

（4）整合資源，逐步深化。要注重整合內部和外部的資源，創造性地開展工作，不斷豐富服務內容、改進服務方法，認真研究解決經濟布局戰略性調整、企業戰略性改組以及企業內部體制改革、機制轉換、制度創新和技術進步等給檢察機關執法工作帶來的新情況、新問題，拓寬服務途徑，深化服務效果，提高服務水平。

（5）黨委領導，協作配合。服務企業是項全局性工作，要緊緊依靠黨委的領導，充分發揮社會各界的力量，在黨委政府的領導下，發揮相關部門聯動效應，推動工作向縱深發展。

四、加強和改進服務企業的方法措施

（一）創新執法方式，強化偵查監督。首先是拓展立案監督范圍。通過企業中的檢察工作聯絡員，將立案監督觸角延伸到企業周邊，建立企業立案監督線索網絡，形成網絡線索搜索機制，拓寬立案監督的線索來源。

其次是改進審查批捕工作方式。改變以往傳統的辦案模式，通過以案釋法活動，把審查批捕的現場會延伸到企業。

最后是對發生的涉企犯罪案件，通過偵查監督、追捕漏犯等手段，從嚴從重懲處，維護企業的合法利益。

（二）嚴懲職務犯罪，凈化發展環境。重點查辦貪污賄賂、挪用公款、侵吞、私分國有資產以及造成國有資產流失的犯罪案件。自偵部門要深入企業開展大規模的調查，從對企業的收費、罰款情況切入，對行政執法部門收費項目、標準、依據等進行全面清查、重點調查收費依據是否合法、收費管理是否規范、行政審批行為是否及時、是否存在在項目審批、貸款發放、土地征用、工商管理、稅收征管等環節利用職務之便向企業索賄、受賄和濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等造成企業重大損失的犯罪行為，為企業發展營造良好發展環境。

（三）嚴格辦案程序，規范執法行為。在案件查辦過程中，要嚴格執行辦理企業案件特別審批程序，在辦理涉及國企負責人以及市委、市政府確定的重點保護企業的案件時，從篩選線索、制定初查方案、初查到立案、案件偵查終結、移送起訴、提起公訴等各項訴訟活動必須事先報檢察長批準，未經批準，一律不得擅自辦理。同時，要積極加強與企業主要領導的聯系，溝通和協調，尤其是在查辦關鍵崗位人員職務犯罪時，要慎重使用拘傳、拘留、逮捕等強制措施。要認真落實辦案前主動聯系，辦案中尋求支持，辦案后及時通報案情的工作機制，確保企業生產經營不受影響，正常運轉。

（四）建立與企業定點聯系、定向服務的制度。服務企業辦公室要重點選擇1—2家大型國有企業作為各基層院重點法律援助單位，通過設立駐企法律服務中心、選派具有專長的檢察人員義務擔任企業法律服務員的方式，為企業發展提供有力的法律服務和保障。要從院領導和中層干警中確定專門聯絡員，聯絡員每月要抽出一天時間，深入聯絡點開展調研、走訪工作，了解企業運行情況，廣泛聽取意見和建議。每半年召開一次企業座談會，及時掌握企業對檢察機關的工作意見和建議，調整服務方向和重點，不斷完善服務企業的工作措施，更好地為企業服務。

（五）嚴格獎懲考評。把服務企業工作納入對基層院和市院各部門工作目標考評體系，作為考核班子實績、考察干部能力的重要內容，重點考察檢察人員服務企業的規范、文明、廉潔程度。市檢察院要加強對下級檢察院落實情況進行監督檢查，整體把握工作的開展情況、實際效果。對措施得力，成效顯著的單位和部門，要進行通報表揚和物質獎勵。對措施不力，造成負面影響的單位和部門，要及時批評教育、限期整改，并追究相關紀律責任。

第四篇：檢察院立足檢察職能服務企業發展

檢察院立足檢察職能服務企業發展

王嘉浩

社會主義法制的政治屬性，決定了作為國家法律監督機關的檢察機關，必須講政治、講大局，為經濟建設大局服務，是檢察機關講政治的體現，也是新時期檢察機關深入踐行社會主義法治理念的基本要求。企業是國民經濟發展的重要組成部分，也是全面建設小康社會的重要力量，為企業的改革和規范發展服務，是檢察機關義不容辭的重要使命。

一、企業發展服務的重要意義

首先，服務企業發展，是檢察機關圍繞工作大局，為第一要務服務的客觀要求。發展是科學發展觀的第一要義，是執政興國的一第要務，是黨和國家的工作大局。在發展的廣義范疇中，發展經濟顯得最為重要。無工不富，無商不活。現代經濟的主要特征是工業經濟，企業是國民經濟的重要組成部分，企業的發展是經濟社會發展最重要的引擎，企業的發展壯大，在社會經濟發展中舉足輕重。檢察機關作為國家法律監督機關，肩負著為經濟建設保駕護航的重任，為企業的改革發展服務是檢察機關義不容辭的重要使命，是檢察機關為第一要務服務的客觀要求。

其次，服務企業發展，是檢察機關促進社會和諧，實現社會經濟又好又快發展的具體行動。構建社會主義和諧社會，是人類孜孜以求的目標，是建設小康社會的重要內容。經濟基礎決定上層建筑，實現社會和諧離不開經濟作支撐。崇商重企，順應了現代社會發展經濟的要求。企業經濟既是經濟總量的重要組成部分，也是財政稅收的重要來源。檢察機關作為國家機器的重要專政工具，上層建筑的重要組成部分，所有的執法活動都必須服從和服務于經濟建設這個中心，為企業的發展服務是檢察機關服務經濟建設最具體、最直接的表現，對促進地區和諧構建具有重要意義。

再次，服務企業發展，是檢察機關體現價值取向，更好地發揮職能的本身需要。實踐證明，檢察機關作為一個執法部門，不能脫離黨的中心工作而強調獨立行使檢察權。檢察機關必須緊緊圍繞中心，努力服從和服務于黨和國家的工作大局，才能有所作為，充滿活力，實現最大的價值取向。檢察機關必須置檢察工作于大局之中，進一步認識到“愛護企業就是愛護自己”，“發展企業就是發展自己”，樹立為企業主動服務，優質服務，開放服務，全面服務的新觀念，真正成為企業發展中的“朋友”，服務中的“紅娘”，維權中的“靠山”，把各項工作滲透到企業發展的全過程，確保檢察工作始終與大局合拍、同步，使檢察機關充分釋放能量，在服務大局工作中不斷發展自己。

二、發揮檢察機關為企業發展服務的重要作用

檢察機關在服務崇商重企活動中，應堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，立足檢察職能，找準檢察工作為企業發展服務的最佳切入點和結合點，全情服務企業發展。

（一）、立足為企業的發展創造良好的法治環境，保持嚴打態勢不動搖。依法嚴厲打擊破壞改革開放和社會主義市場經濟秩序的各類嚴重刑事和職務犯罪，營造良好的發展環境，是檢察機關依法保護和促進企業發展的重要手段。首先，要加大對涉及侵害企業案件的辦案力度。如發生在工業園區，破壞工業園區正常生產秩序的盜竊、侵占、挪用企業財產、假冒企業注冊商標和專利、侵犯企業商業秘密等各類刑事案件，堅持提前介入，依法快捕快訴，確保案件在檢察環節的暢通。其次，要積極查處國家工作人員利用經濟調節、市場監管、社會管理和公共

服務等職務之便，而侵害企業利益，影響社會穩定和企業發展的經濟犯罪案件，以及國家機關工作人員因濫用職權、玩忽職守等職務行為造成企業重大損失構成犯罪的案件。堅決斬斷伸向企業的“黑手”，堅決堵住向企業亂張的“黑口”，切實為企業的發展創造廉潔高效的政務環境。再次，要加大對企業周邊環境的治安整治力度。針對社會治安方面存在的傾向性問題，通過調查研究，分析原因，及時向黨委和有關單位提出專項打擊和綜合治理的建議，以減少治安隱患，為企業改革發展創造良好的外部法治環境。同時，要深入貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，做到該嚴則嚴，當寬則寬，寬嚴適度，以貫徹寬嚴相濟刑事司法政策的實際成效促進企業和諧穩定。

（二）、立足為企業維護合法的權益，加強訴訟監督不動搖。加強訴訟監督，維護司法公正，是檢察機關依法保護和促進企業發展的重要內容。檢察機關要在確保自身公正執法的基礎上，不斷增強監督意識，延伸監督觸角，強化監督措施，積極開展立案、偵查、審判等專項監督。對該立案而未立案查處的涉及企業的案件和對涉及企業的案件處理不公的，堅決依法提出糾正，并跟蹤到位。對企業法人代表或管理人員受到無端舉報或誣告陷害的，要及時配合有關部門認真查處，澄清事實，消除影響，切實維護企業家的合法權益和改革熱情。要充分發揮民事行政檢察職能，依法受理侵犯企業和人員合法權益的案件，堅決糾正確有錯誤的判決和裁定，維護企業和人員的合法權益。同時，要堅決摒棄執法過程中的地方保護主義和部門保護主義，依法平等地保護多種所有制經濟的發展，依法平等地保護各類企業的合法權益。對國有企業與民營企業，內資企業與外資企業，本地企業與外來企業的合法權益給予平等的司法保護。

（三）、立足為企業營造正常有序的競爭氛圍，強化預防工作不動搖。努力搞好職務犯罪預防工作，使企業的發展走上法制化建設的軌道，是檢察機關為企業改革和發展服務的一項重要工作。檢察機關要充分利用自己掌握的豐富的法律資源，形式多樣地開展預防工作。要深入企業調查研究，準確掌握各種犯罪動態，及時發現妨害企業發展的障礙性因素和問題，積極提出解決辦法和防范對策，做到辦案不忘服務大局，打擊犯罪不忘保護發展；要加強企業家的法制教育，積極開展“送法進企業”活動，幫助他們提高法律知識水平，增強企業人員學法、守法和運用法律武器維護企業權益的自覺性，增強他們的守法意識和運用法律進行自我保護的意識，引導企業合法經營、誠信經營、正常競爭；要結合辦案，幫助企業發現和查找管理上的漏洞和薄弱環節，提出檢察建議，幫助企業建章立制，堵塞漏洞，完善內部防范機制，提高企業依法經營、依法管理的水平，增強企業的競爭力和發展后勁。

三、明確服務企業的指導思想和基本原則

（一）指導思想

當前和今后一個時期，檢察機關服務企業發展的總體思路是：以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“執法為民、服務發展”的根本宗旨，深化“強化法律監督，維護公平正義”的檢察工作主題，努力為經濟社會發展提供有力司法保障。

（二）基本原則

（1）立足職能，主動服務。要牢固樹立“沒有經濟社會科學發展，就沒有檢察事業科學發展”的理念，在鞏固、深化、提高、創新上下功夫，以全力支持投資者創業、著力服務經營者興業為方向，充分發揮打擊，預防、監督、保護等職能，為經濟發展提供高效的法律服務和有力的司法保障。

（2）結合辦案，專業指導。要成立涉企案件處理協調小組，集中分析研判疑難、復雜案件，實施跟蹤指導，提出解決對策；對十分敏感、涉及面廣的案件綜合情況，及時協調有關部門協同合作；對按照現行政策法律處理“吃不準、拿不定”的案件，從有利于企業發展，有利于維護穩定的要求出發，做到集體討論，嚴格把關，依法慎重處置。

（3）突出特色，注重實效。要堅持創新推動工作，進一步改進執法方式，注重研究和把握工作切入點，及時總結好的經驗做法，探索服務企業發展的新途徑、新方法，形成服務企業發展的長效工作機制，使服務企業工作走向制度化、規范化、常態化。

（4）整合資源，逐步深化。要注重整合內部和外部的資源，創造性地開展工作，不斷豐富服務內容、改進服務方法，認真研究解決經濟布局戰略性調整、企業戰略性改組以及企業內部體制改革、機制轉換、制度創新和技術進步等給檢察機關執法工作帶來的新情況、新問題，拓寬服務途徑，深化服務效果，提高服務水平。

（5）黨委領導，協作配合。服務企業是項全局性工作，要緊緊依靠黨委的領導，充分發揮社會各界的力量，在黨委政府的領導下，發揮相關部門聯動效應，推動工作向縱深發展。

四、加強和改進服務企業的方法措施

（一）創新執法方式，強化偵查監督。

首先是拓展立案監督范圍。通過企業中的檢察工作聯絡員，將立案監督觸角延伸到企業周邊，建立企業立案監督線索網絡，形成網絡線索搜索機制，拓寬立案監督的線索來源。

其次是改進審查批捕工作方式。改變以往傳統的辦案模式，通過以案釋法活動，把審查批捕的現場會延伸到企業。

最后是對發生的涉企犯罪案件，通過偵查監督、追捕漏犯等手段，從嚴從重懲處，維護企業的合法利益。

（二）嚴懲職務犯罪，凈化發展環境。重點查辦貪污賄賂、挪用公款、侵吞、私分國有資產以及造成國有資產流失的犯罪案件。自偵部門要深入企業開展大規模的調查，從對企業的收費、罰款情況切入，對行政執法部門收費項目、標準、依據等進行全面清查、重點調查收費依據是否合法、收費管理是否規范、行政審批行為是否及時、是否存在在項目審批、貸款發放、土地征用、工商管理、稅收征管等環節利用職務之便向企業索賄、受賄和濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等造成企業重大損失的犯罪行為，為企業發展營造良好發展環境。

（三）嚴格辦案程序，規范執法行為。在案件查辦過程中，要嚴格執行辦理企業案件特別審批程序，在辦理涉及國企負責人以及市委、市政府確定的重點保護企業的案件時，從篩選線索、制定初查方案、初查到立案、案件偵查終結、移送起訴、提起公訴等各項訴訟活動必須事先報檢察長批準，未經批準，一律不得擅自辦理。同時，要積極加強與企業主要領導的聯系，溝通和協調，尤其是在查辦關鍵崗位人員職務犯罪時，要慎重使用拘傳、拘留、逮捕等強制措施。要認真落實辦案前主動聯系，辦案中尋求支持，辦案后及時通報案情的工作機制，確保企業生產經營不受影響，正常運轉。

（四）建立與企業定點聯系、定向服務的制度。服務企業辦公室要重點選擇1—2家大型國有企業作為各基層院重點法律援助單位，通過設立駐企法律服務

中心、選派具有專長的檢察人員義務擔任企業法律服務員的方式，為企業發展提供有力的法律服務和保障。要從院領導和中層干警中確定專門聯絡員，聯絡員每月要抽出一天時間，深入聯絡點開展調研、走訪工作，了解企業運行情況，廣泛聽取意見和建議。每半年召開一次企業座談會，及時掌握企業對檢察機關的工作意見和建議，調整服務方向和重點，不斷完善服務企業的工作措施，更好地為企業服務。

（五）嚴格獎懲考評。把服務企業工作納入對基層院和市院各部門工作目標考評體系，作為考核班子實績、考察干部能力的重要內容，重點考察檢察人員服務企業的規范、文明、廉潔程度。市檢察院要加強對下級檢察院落實情況進行監督檢查，整體把握工作的開展情況、實際效果。對措施得力，成效顯著的單位和部門，要進行通報表揚和物質獎勵。對措施不力，造成負面影響的單位和部門，要及時批評教育、限期整改，并追究相關紀律責任。

第五篇：立足審判職能,服務發展大局,為打造核心增長極保駕護航

立足審判職能，服務發展大局，為打造核心

增長極保駕護航

xx區人民法院

今年以來，在區委的正確領導和市中院的大力指導下，我們深入貫徹全市法院院長會議精神，緊緊圍繞市委、市政府“強力推進大投入、大建設、大發展，努力把南昌打造成為核心增長極”的戰略目標和區委、區政府“四區互動、奮力比拼、富民強區、健康xx”的戰略部署，認真履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得了新的進展。

一、上半年工作開展情況

上半年，我院共受理各類案件310件，其中受理訴訟案件214件，審結205件，審結率95.79%，其中民商事案件的調撤率達64.5%；受理執行案件96件，執結41件（含舊存），執結標的額751.06萬元，實際到位額726.82萬元，有效保障了我區改革、發展與穩定。

一是服務大局水平有效提升。為充分發揮審判職能作用，推動“四區”建設，去年8月，我院研究出臺了《關于積極服務xx科學發展，綠色崛起若干意見》。今年以來，我院深入貫徹落實該《意見》精神，積極主動服務全區中心工作：就如何進一步為我區社會撫養費征收工作提供更為有效的法律服務和司法保障進行了一次專題調研，為全區社會撫養費征收工作提出了切實可行的意見和建議；開展了送法進“四區”（城區、園區、景區、社區）活動，深入基層收集群眾對法院工作的意見和建議，為群眾提供法律咨詢、訴訟指導等服務；結合交通事故案件審判工作實際，針對南安公路羅亭路段事故頻發，向區交管部門、公路管理部門提出了司法建議。

二是旅游速裁法庭不斷完善。旅游速裁法庭運行以來，堅持以快速化解矛盾為首要目標，以便民利民為服務宗旨，以簡易審理及多元化調解為工作方式，充分發揮了其速調速成的積極效能。共接受咨詢212人次，調處各類旅游糾紛案件35件，訴訟標的30余萬元，服判息訴率達100%，得到了社會的廣泛認可與普遍好評。今年6月，向區人大常委會作了旅游速裁法庭建設情況的專題報告，區人大常委會對旅游速裁法庭建設給予了充分肯定，指出：設立旅游速裁法庭是化解社會矛盾的一個重要舉措，也是推進社會管理創新的一個閃光點，走出了一條服務大局、服務群眾、服務游客的新路子，實現了法律效果和社會效果的有機統一。

三是審判執行工作平穩運行。上半年，訴訟案件結案率達到95.79%，較上年同期提高了2.1 個百分點。依法審理了一批有影響的案件，如原市公安局法制處副處長劉安保受賄、濫用職權一案和公安部重點掛牌督辦的胡某銷售“瘦肉精”一案均依法予以了懲處。民商事案件調解水平得到了進一步提高，上半年，民商事案件調撤率為64.5%，同比上升

3.6個百分點。重視立案調解，在收到起訴狀后，立案庭先對案件進行梳理，對那些爭議不大或有調解可能的案件，立即組織當事人進行調解，這樣就使一部分案件在立案階段便得到調解處理，今年上半年共立案調解案件24件。加大執行工作力度，切實維護當事人的合法權益，根據企業發展實際，堅持既依法執行，又保護企業的生存發展，妥善運用查封、扣押、凍結等訴訟保全和強制執行措施，促進經濟健康平穩發展。

四是審判質效實現規范管理。成立了以審判監督庭為依托的審判管理辦公室，將審判質效工作集中管理，切實加強

了管理力度，提高了管理水平。出臺了《關于全面加強審判管理工作的實施方案》，修訂和完善了《案件質量評查辦法》，細化了《案件質量評查標準》，并制定了《信息化建設三年規劃實施綱要》，促進了審判管理工作的規范化、科學化和信息化。進一步規范了對外委托評估、鑒定、拍賣等司法輔助工作，出臺了《對外委托司法鑒定工作實施細則》，建立了對外委托司法鑒定價格指導制度，組織入圍的司法鑒定機構召開了座談會，聽取他們對法院司法鑒定工作的意見和建議，進一步規范了司法鑒定機構從業行為。

五是隊伍建設得到新的加強。深入開展了政法干警“核心價值觀”教育活動和“三大集中整治”活動，干警的政治素質得到進一步提高，群眾觀念得到進一步強化，司法作風得到進一步轉變；在區委、區政府的大力支持下，我院新招聘的6名法警經過系統培訓，已于今年1月正式上崗，法院安全保衛和審判執行工作得到了有效保障；干部職級待遇得到提升，在區委的關心下，今年4月我院提拔、交流干部5人，其中有2名院黨組成員落實了正科級，1名中層落實了副科級審判員待遇；注重培養和提高干警學習調研能力，創新學習方式，設立“法官大講壇”，積極開展學習交流活動，提高干警參與學習的積極性，努力創建學習型法院。

六是基層基礎建設穩步推進。我院新審判法庭建設正在積極穩妥推進中，初步設計方案已通過市發改委的批復，目前正在進行施工圖紙設計，計劃年內動工興建。局域網絡建設已實現了“室室通”，每個部門均開通了局域網絡，地處偏遠的梅嶺法庭也拉通了一根專線，為下一步審判管理、行政辦公實現信息化、網絡化奠定了基礎。

二、下一步工作初步打算

南昌已經吹響了打造“核心增長極”的號角，全市上下掀起了“大投入、大建設、大發展”的熱潮，xx也提出了“四區互動、奮力比拼、富民強區、健康xx”的重大戰略部署。如何充分發揮審判職能作用，助推南昌“核心增長極”的打造，這是擺在我們法院面前的一個緊迫課題，需要我們立足市情、區情和法院工作實際，積極發掘自己的特色亮點，找準服務發展大局的切入點和著力點，善謀實干、奮力比拼、進位爭先，力爭在管理上有大進步、在水平上有大提升、在面貌上有大變化、在業績上有大進位，以法院的跨越發展助推南昌核心增長極的打造。

一是解放思想要有新面貌。思想是行動的先導，沒有觀念的更新，就不會有發展的突破；沒有思想的進步，就不會有發展的成效。因此，全院干警要與市委、區委保持高度一致，進一步解放思想，與時俱進，大膽探索，開拓進取，自覺地把思想認識從那些不合時宜的陳舊思想觀念、領導方式和工作套路中解放出來，努力形成“大氣開放、奮力比拼”的精神面貌，形成“小法院也能有作為”的事業氛圍。

二是服務大局要有新水平。要圍繞“為大局服務、為人民司法”工作主題，緊跟區委、區政府的工作部署，找準服務全區中心工作的的落腳點和著力點，進一步深化落實我院《關于積極服務xx科學發展、綠色崛起的若干意見》，切實抓好審判執行，積極參與社會管理，認真提出司法建議，有效提供法律服務，采取各項保障措施，促進全區經濟社會快速發展，努力在司法保障上有新作為。

三是和諧司法要有新舉措。和諧司法是建設和諧社會的重要內容，以人為本，關注民生是司法工作的出發點和落腳點。要繼續暢通民生案件“綠色通道”，不斷深化便民、利

民服務舉措，努力在司法為民上有新成效；要繼續加強旅游速裁法庭等亮點建設，深入推進社會管理創新；要把“調解優先，調判結合”作為社會矛盾化解的重要原則，實現案結、事了、人和；要加強審判質效管理，努力提高審判質量與效率，促進公正廉潔司法。

四是隊伍建設要有新突破。按照“一年強基礎，兩年提形象，三年創一流”的隊伍建設目標，采取一系列新舉措，切實加強法院隊伍建設，著力提升司法公信力，努力形成奮力比拼、進位爭先的良好氛圍。抓班子、抓團結，增強黨組凝聚力；抓政治、抓學習，提高隊伍戰斗力；抓管理、抓監督，強化制度約束力，同時積極爭取區委及各方支持，切實解決干警職級待遇問題，固本強基，形成“待遇留人、事業留人、感情留人”的全新工作氛圍。

五是基礎建設要有大跨越。在物質裝備上下大力氣，想方設法，創造條件，加強基礎設施建設。扎實推進新審判法庭建設，積極籌措建設資金，確保工程順利推進；啟動法院網站建設和科技法庭建設，促進人民法院工作規范化、信息化、科學化；進一步加強梅嶺人民法庭建設，將其打造成“民生、景區、文化、花園”法庭。

各位領導、各位同仁，面對新形勢、新任務，人民法院使命更加光榮、責任更加重大。我們將不辜負黨和人民的重托，與時俱進，開拓創新，以更加昂揚的精神，更加有力的舉措，更加優質的服務，為南昌“大投入、大建設、大發展”保駕護航!