第一篇：田東縣教育系統軟環境建設年活動方案

田東縣教育系統

深入開展“軟環境建設年”

活動工作方案

為深入貫徹落實科學發展觀，切實抓好縣我教育事業健康發展和“十二五”規劃開局之年各項教育工作的落實，不斷創新行政管理體制機制，進一步推進依法治教、提高行政效能、改善服務質教育量，全面優化我縣教育發展環境，促進全縣教育事業健康發展，實現 “跨越追趕”發展新目標，根據百色市教育局?關于印發<深入開展“軟環境建設年”活動工作方案>的通知?（百教?2011?8號）。決定2011年在全縣教育系統開展“軟環境建設年”活動，制定工作方案如下：

一、總體要求和工作目標

按照中央、自治區黨委和市委關于加強干部作風建設的決策部署，認真貫徹“戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢”的“六戒”要求，把我縣教育系統整頓機關作風進行到底，通過開展“軟環境建設年”活動，進一步整治機關和干部中仍然存在的責任感和事業心不強、群眾觀念淡薄、慵懶散以及執法執紀不嚴、以權謀私等問題，努力配合縣委、縣政府營造全縣廉潔高效的政務服務環境、優惠寬松的政策環境、規范透明的法制環境、公平守信的市場環境、文明和諧的人文環境，努力創建有利于經濟社會又好又快發展的軟環境，讓基層滿意、人民群眾滿意。

二、實施步驟與工作重點

第一階段：學習動員與部署落實（2011年4月中旬前）

1．層層動員，全面部署。召開全縣教育系統開展“軟環境建設年”活動動員大會，對開展“軟環境建設年”活動進行全面部署和 1

廣泛深入的思想發動。

2．教育引導，學習提高。把開展“軟環境建設年”活動與深化“創

先爭優”活動有機結合，按照市紀委、市委組織部、市委宣傳部?關

于印發?開展“弘揚百色起義精神，切實做到執政為民”主題學習實

踐活動方案?的通知?（百紀發?2011?2號），以及市教育局有關

部署和要求，在全縣教育系統黨員干部中開展“弘揚百色起義精神，切實做到執政為民”主題學習實踐活動，以局領導班子成員、股室

領導、校長、園長為重點，以自治區紀委編印的?以人為本、執政

為民學習讀本?為主要內容，切實加強黨性和宗旨教育，加強科學

發展觀教育，加強責任意識、公仆意識、服務意識、依法行政意識

教育，引導廣大干部牢固樹立和自覺實踐“以人為本、執政為民”的理念和要求，為“軟環境建設年”活動提供思想保障。

第二階段：民主評議與社會監督（2011年5月上旬前）

1．配合市委做好“萬人評議”機關干部作風活動。繼續貫徹落

實?中共百色市委、百色市人民政府關于加大力度整頓機關作風優

化發展環境的工作意見?（百發?2010?25號）精神，配合市委做

好第二次“萬人評議”機關干部作風活動，認真對照?百色市“提高

行政效能、優化發展環境”考評辦法?，對教育系統行政審批在“依

法行政、服務群眾、行政效能、工作機制、改革創新、清正廉潔”

等方面進行自評和接受社會評議，考評結果作為工作實績的重要依

據，列入機關年度績效考評的一項重要考核指標，與年度考核和干

部的選拔任用、評先評優、獎勵懲處掛鉤。

2．開展公共服務行業民主評議行風活動。通過召開座談會、發放問卷調查表、大會述職評議、網絡評議和在?田東教育網?上

公布問卷調查表等方式，組織社會各界對學校進行民主行風評議。要求被評議單位對民主評議行風活動中群眾反映的突出問題制定

整改措施和整改承諾，認真落實整改；將評議結果和被評議單位的整改承諾向社會公布，接受社會監督；評議結果要列為單位年度績

效考評內容，與干部的選拔任用、評先評優和獎勵懲處掛鉤。

第三階段：承諾整改與機制建設（2011年5月中旬至11月）

1．實行公開承諾。在廣泛征求意見的基礎上，積極開展自查

自糾，認真查找本崗位、本股室、本學校、本幼園存在影響“軟環

境建設”的突出問題和薄弱環節，并根據單位工作職能和個人崗位

職責，就軟環境建設的整改措施、便民利民的內容和方式、規章制

度的建立完善、整改責任落實和整改的時限要求等作出公開承諾，制定出單位和個人的?“軟環境建設”整改承諾書?，機關的整改承

諾要在媒體上進行公示，并利用單位的政務公開欄和制作專門的宣

傳牌（卡）在機關內進行承諾公開。個人的整改承諾要利用單位的政務公開欄集中進行承諾公開，并合編成小冊子發本單位干部職工

人手一份進行互相監督。

2．認真落實整改。按照加強軟環境建設的目標要求，堅持有

什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題，緊

密聯系各級各部門的工作實際，切實找準影響和制約我縣教育系統

軟環境建設的突出問題，找準局領導班子、干部隊伍、校長、園長、教師隊伍中存在的責任感和事業心不強，群眾觀念淡薄，不尊重群

眾，不相信群眾，態度生硬，工作方法簡單；政績觀有偏差，不顧

群眾意愿，不顧群眾利益，搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”；作風不扎實，慵懶散問題突出，對家長、群眾提出的訴求敷衍了事，對群眾反映的問題久拖不決甚至放任不管；執法執

紀不嚴，違法行政，粗暴執法；以權謀私，吃拿卡要，與民爭利等

方面的突出問題，進行集中整治。對集中整治和解決的重點問題，要逐個進行深入研究，根據單位工作職能和個人崗位職責對照軟環

境建設的要求進行深入剖析，制定整改措施，制定本局、本校?“軟

環境建設”專項整治工作責任分解書?，分解整改任務，落實整改責

任?？h、鄉鎮各級教育行政領導、股室領導、校長、園長要帶頭承

諾，帶頭整改，充分發揮表率作用。

3．加強機制建設。一是建立和完善以人為本、執政為民的科

學決策機制。要結合工作實際，進一步細化決策的各個環節，建立

和完善科學決策機制。對事關全局、全鎮、全校的重大決策，堅持

深入調研，民主決策，強化論證，建立和完善決策監督機制。二是

建立和完善優質高效的行政審批工作機制，進一步加強學生資助辦的小學生雞蛋工程、中小學生生活補助、大學生助學貸款的審批、管理力度工作。最大限度地減少辦事環節、簡化辦事程序、縮短辦

事時限。三是建立和完善政務公開和政府信息公開工作機制。全面

推進黨務公開、政務公開、校務公開等工作，保障群眾知情權、參

與權和監督權，提高政府的執行力和公信力。四是建立嚴格的監督

制約機制。繼續加強懲治和預防腐敗體系建設，統籌推進黨風廉政

建設和反腐敗工作。按照中央新修訂的?關于實行黨風廉政建設責

任制的規定?的要求，進一步落實好黨風廉政建設責任制，鞏固反

腐倡廉齊抓共管的良好格局。創新廉政風險防范機制，找準廉政風

險高危點，制定有效的防范措施，從源頭上預防腐敗的發生。加強

和完善 “規范校務促廉”工作機制，全面提升黨風廉政建設工作水

平。強化監督檢查機制，切實加強對政治紀律執行情況、科學發展

觀貫徹落實情況、維護社會穩定決策部署執行情況的監督檢查，確

保中央、自治區、市和縣各項重大決策部署的貫徹落實。嚴格實行

責任追究制度，對貫徹執行中央、自治區、市和縣決策部署態度不

堅決、措施不得力的局領導、股長（主任）、校長、園長要嚴肅追

究責任，對各種違紀違法行為堅決予以查處。強化社會監督機制，繼續通過“政風行風熱線”、民主評議政風行風、設立局機關、學校、幼兒園軟環境建設監測點等工作，進一步發揮家長和群眾監督、輿

論監督的作用。

第四階段：總結表彰與拓展成果（2011年12月）

1．開展“回頭看”檢查。在全面總結的基礎上，認真開展一次

“回頭看”活動，重點檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規章

制度的建立健全和執行情況，切實做好查缺補漏工作。對應當解決

而沒有解決的問題，要繼續集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；對整改效果不好、多數群眾不滿意的，要重新進行整改。

2．鞏固擴大工作成果。把軟環境建設好的做法和經驗上升為

制度規范，轉化為經常性的工作堅持不懈的抓下去，不斷鞏固和擴

大集中整治的成果，促進軟環境建設的科學化、規范化和制度化，形成軟環境建設的長效機制，為推動經濟社會全面協調可持續發展

提供有力的保障。

3．全面總結和表彰先進。在軟環境建設集中整治基本告一段

落后，要及時對開展活動的做法、成效和經驗進行全面總結，并表

彰一批軟環境建設的示范單位、先進單位和先進個人，以激勵先進，鞭策后進，形成軟環境建設爭先創優的良好氛圍。

三、組織領導與相關要求

（一）加強領導，明確責任。局領導班子成員、各股室領導、校長、園長要進一步增強搞好軟環境建設的責任感和緊迫感，按照

市委、市人民政府和市教育局的決策和部署，認真制定“軟環境建

設年”活動具體實施方案，切實加強對“軟環境建設年”活動的領導，成立由黨政主要領導擔任組長的活動領導小組，并落實機構和人

員。要層層落實責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓。各職能

部門要認真履行職責，協同配合，確保活動扎實開展。

（二）督促檢查，強化監督。要把督促檢查貫穿于軟環境建

設的各個環節，縣教育局“軟環境建設年”活動領導小組辦公室要組

織專門力量，定期或不定期對全縣教育系統“軟環境建設年”活動開

展情況進行督促檢查，并向社會公開軟環境建設舉報投訴電話（縣

教育局“軟環境建設年”領導小組辦公室舉報電話：5222619），強化

社會對軟環境建設監督。各鄉鎮中心校、中小學校、幼兒園根據實

際對本單位“軟環境建設年”活動開展情況進行檢查，建立健全軟環

境建設督查機制，確?；顒釉鷮嶉_展并取得實效。

（三）嚴明紀律，嚴格問責。要開展明查暗訪，嚴肅查處破

壞軟環境建設的案件，對重大典型案件進行曝光，以軟環境建設的實際成果取信于民。要把開展“軟環境建設年”活動作為行政效能建

設的重要內容，納入行政效能監察范疇，對不認真貫徹落實市委、市人民政府和市、縣教育局的決策部署、不認真組織開展“軟環境

建設年”活動、工作落實不到位；對有令不行，有禁不止，上有政

策下有對策，不顧大局，各行其事，部門和小團體利益至上，政令

不暢問題；對機關紀律松馳，作風松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷

衍塞責，效率低下，服務不優問題；對辦事不公，有法不依，違法

行政，越權執法，濫用權力，野蠻執法問題；對亂收費、亂罰款、亂檢查，利用職權吃拿卡要，以權謀私，權錢交易等影響軟環境建

設的問題，要嚴格按照有關規定實行問責。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要充分發揮媒體平臺的作用，在田東教育網開辟專欄，加大正面宣傳力度，大力宣傳我縣教育系

統軟環境建設取得的成果和經驗，增強教育行政部門和學校進一步

強化軟環境建設的信心和決心。要對整個活動進行跟蹤報道，對嚴

重影響軟環境建設的典型案件予以曝光，發揮警示教育作用。

主題詞：教育 作風建設軟環境建設年△ 方案通知

抄報：市教育局“軟環境建設年”活動領導小組辦公室田東縣教育局辦公室2011年5月18日印發

第二篇：田東縣教育系統軟環境建設年活動方案

田東縣教育系統

深入開展“軟環境建設年”

活動工作方案

為深入貫徹落實科學發展觀，切實抓好縣我教育事業健康發展和“十二五”規劃開局之年各項教育工作的落實，不斷創新行政管理體制機制，進一步推進依法治教、提高行政效能、改善服務質教育量，全面優化我縣教育發展環境，促進全縣教育事業健康發展，實現 “跨越追趕”發展新目標，根據百色市教育局?關于印發<深入開展“軟環境建設年”活動工作方案>的通知?（百教?2011?8號）。決定2011年在全縣教育系統開展“軟環境建設年”活動，制定工作方案如下：

一、總體要求和工作目標

按照中央、自治區黨委和市委關于加強干部作風建設的決策部署，認真貫徹“戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢”的“六戒”要求，把我縣教育系統整頓機關作風進行到底，通過開展“軟環境建設年”活動，進一步整治機關和干部中仍然存在的責任感和事業心不強、群眾觀念淡薄、慵懶散以及執法執紀不嚴、以權謀私等問題，努力配合縣委、縣政府營造全縣廉潔高效的政務服務環境、優惠寬松的政策環境、規范透明的法制環境、公平守信的市場環境、文明和諧的人文環境，努力創建有利于經濟社會又好又快發展的軟環境，讓基層滿意、人民群眾滿意。

二、實施步驟與工作重點

第一階段：學習動員與部署落實（2011年4月中旬前）1．層層動員，全面部署。召開全縣教育系統開展“軟環境建設年”活動動員大會，對開展“軟環境建設年”活動進行全面部署和

廣泛深入的思想發動。

2．教育引導，學習提高。把開展“軟環境建設年”活動與深化“創先爭優”活動有機結合，按照市紀委、市委組織部、市委宣傳部?關于印發?開展“弘揚百色起義精神，切實做到執政為民”主題學習實踐活動方案?的通知?（百紀發?2011?2號），以及市教育局有關部署和要求，在全縣教育系統黨員干部中開展“弘揚百色起義精神，切實做到執政為民”主題學習實踐活動，以局領導班子成員、股室領導、校長、園長為重點，以自治區紀委編印的?以人為本、執政為民學習讀本?為主要內容，切實加強黨性和宗旨教育，加強科學發展觀教育，加強責任意識、公仆意識、服務意識、依法行政意識教育，引導廣大干部牢固樹立和自覺實踐“以人為本、執政為民”的理念和要求，為“軟環境建設年”活動提供思想保障。

第二階段：民主評議與社會監督（2011年5月上旬前）1．配合市委做好“萬人評議”機關干部作風活動。繼續貫徹落實?中共百色市委、百色市人民政府關于加大力度整頓機關作風優化發展環境的工作意見?（百發?2010?25號）精神，配合市委做好第二次“萬人評議”機關干部作風活動，認真對照?百色市“提高行政效能、優化發展環境”考評辦法?，對教育系統行政審批在“依法行政、服務群眾、行政效能、工作機制、改革創新、清正廉潔”等方面進行自評和接受社會評議，考評結果作為工作實績的重要依據，列入機關績效考評的一項重要考核指標，與考核和干部的選拔任用、評先評優、獎勵懲處掛鉤。

2．開展公共服務行業民主評議行風活動。通過召開座談會、發放問卷調查表、大會述職評議、網絡評議和在?田東教育網?上公布問卷調查表等方式，組織社會各界對學校進行民主行風評議。要求被評議單位對民主評議行風活動中群眾反映的突出問題制定整改措施和整改承諾，認真落實整改；將評議結果和被評議單位的

整改承諾向社會公布，接受社會監督；評議結果要列為單位績效考評內容，與干部的選拔任用、評先評優和獎勵懲處掛鉤。

第三階段：承諾整改與機制建設（2011年5月中旬至11月）1．實行公開承諾。在廣泛征求意見的基礎上，積極開展自查自糾，認真查找本崗位、本股室、本學校、本幼園存在影響“軟環境建設”的突出問題和薄弱環節，并根據單位工作職能和個人崗位職責，就軟環境建設的整改措施、便民利民的內容和方式、規章制度的建立完善、整改責任落實和整改的時限要求等作出公開承諾，制定出單位和個人的?“軟環境建設”整改承諾書?，機關的整改承諾要在媒體上進行公示，并利用單位的政務公開欄和制作專門的宣傳牌（卡）在機關內進行承諾公開。個人的整改承諾要利用單位的政務公開欄集中進行承諾公開，并合編成小冊子發本單位干部職工人手一份進行互相監督。

2．認真落實整改。按照加強軟環境建設的目標要求，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題，緊密聯系各級各部門的工作實際，切實找準影響和制約我縣教育系統軟環境建設的突出問題，找準局領導班子、干部隊伍、校長、園長、教師隊伍中存在的責任感和事業心不強，群眾觀念淡薄，不尊重群眾，不相信群眾，態度生硬，工作方法簡單；政績觀有偏差，不顧群眾意愿，不顧群眾利益，搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”；作風不扎實，慵懶散問題突出，對家長、群眾提出的訴求敷衍了事，對群眾反映的問題久拖不決甚至放任不管；執法執紀不嚴，違法行政，粗暴執法；以權謀私，吃拿卡要，與民爭利等方面的突出問題，進行集中整治。對集中整治和解決的重點問題，要逐個進行深入研究，根據單位工作職能和個人崗位職責對照軟環境建設的要求進行深入剖析，制定整改措施，制定本局、本校?“軟環境建設”專項整治工作責任分解書?，分解整改任務，落實整改責

任。縣、鄉鎮各級教育行政領導、股室領導、校長、園長要帶頭承諾，帶頭整改，充分發揮表率作用。

3．加強機制建設。一是建立和完善以人為本、執政為民的科學決策機制。要結合工作實際，進一步細化決策的各個環節，建立和完善科學決策機制。對事關全局、全鎮、全校的重大決策，堅持深入調研，民主決策，強化論證，建立和完善決策監督機制。二是建立和完善優質高效的行政審批工作機制，進一步加強學生資助辦的小學生雞蛋工程、中小學生生活補助、大學生助學貸款的審批、管理力度工作。最大限度地減少辦事環節、簡化辦事程序、縮短辦事時限。三是建立和完善政務公開和政府信息公開工作機制。全面推進黨務公開、政務公開、校務公開等工作，保障群眾知情權、參與權和監督權，提高政府的執行力和公信力。四是建立嚴格的監督制約機制。繼續加強懲治和預防腐敗體系建設，統籌推進黨風廉政建設和反腐敗工作。按照中央新修訂的?關于實行黨風廉政建設責任制的規定?的要求，進一步落實好黨風廉政建設責任制，鞏固反腐倡廉齊抓共管的良好格局。創新廉政風險防范機制，找準廉政風險高危點，制定有效的防范措施，從源頭上預防腐敗的發生。加強和完善 “規范校務促廉”工作機制，全面提升黨風廉政建設工作水平。強化監督檢查機制，切實加強對政治紀律執行情況、科學發展觀貫徹落實情況、維護社會穩定決策部署執行情況的監督檢查，確保中央、自治區、市和縣各項重大決策部署的貫徹落實。嚴格實行責任追究制度，對貫徹執行中央、自治區、市和縣決策部署態度不堅決、措施不得力的局領導、股長（主任）、校長、園長要嚴肅追究責任，對各種違紀違法行為堅決予以查處。強化社會監督機制，繼續通過“政風行風熱線”、民主評議政風行風、設立局機關、學校、幼兒園軟環境建設監測點等工作，進一步發揮家長和群眾監督、輿論監督的作用。

第四階段：總結表彰與拓展成果（2011年12月）

1．開展“回頭看”檢查。在全面總結的基礎上，認真開展一次“回頭看”活動，重點檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規章制度的建立健全和執行情況，切實做好查缺補漏工作。對應當解決而沒有解決的問題，要繼續集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；對整改效果不好、多數群眾不滿意的，要重新進行整改。

2．鞏固擴大工作成果。把軟環境建設好的做法和經驗上升為制度規范，轉化為經常性的工作堅持不懈的抓下去，不斷鞏固和擴大集中整治的成果，促進軟環境建設的科學化、規范化和制度化，形成軟環境建設的長效機制，為推動經濟社會全面協調可持續發展提供有力的保障。

3．全面總結和表彰先進。在軟環境建設集中整治基本告一段落后，要及時對開展活動的做法、成效和經驗進行全面總結，并表彰一批軟環境建設的示范單位、先進單位和先進個人，以激勵先進，鞭策后進，形成軟環境建設爭先創優的良好氛圍。

三、組織領導與相關要求

（一）加強領導，明確責任。局領導班子成員、各股室領導、校長、園長要進一步增強搞好軟環境建設的責任感和緊迫感，按照市委、市人民政府和市教育局的決策和部署，認真制定“軟環境建設年”活動具體實施方案，切實加強對“軟環境建設年”活動的領導，成立由黨政主要領導擔任組長的活動領導小組，并落實機構和人員。要層層落實責任，主要領導親自抓，分管領導具體抓。各職能部門要認真履行職責，協同配合，確?；顒釉鷮嶉_展。

（二）督促檢查，強化監督。要把督促檢查貫穿于軟環境建設的各個環節，縣教育局“軟環境建設年”活動領導小組辦公室要組織專門力量，定期或不定期對全縣教育系統“軟環境建設年”活動開

展情況進行督促檢查，并向社會公開軟環境建設舉報投訴電話（縣教育局“軟環境建設年”領導小組辦公室舉報電話：5222619），強化社會對軟環境建設監督。各鄉鎮中心校、中小學校、幼兒園根據實際對本單位“軟環境建設年”活動開展情況進行檢查，建立健全軟環境建設督查機制，確?；顒釉鷮嶉_展并取得實效。

（三）嚴明紀律，嚴格問責。要開展明查暗訪，嚴肅查處破壞軟環境建設的案件，對重大典型案件進行曝光，以軟環境建設的實際成果取信于民。要把開展“軟環境建設年”活動作為行政效能建設的重要內容，納入行政效能監察范疇，對不認真貫徹落實市委、市人民政府和市、縣教育局的決策部署、不認真組織開展“軟環境建設年”活動、工作落實不到位；對有令不行，有禁不止，上有政策下有對策，不顧大局，各行其事，部門和小團體利益至上，政令不暢問題；對機關紀律松馳，作風松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率低下，服務不優問題；對辦事不公，有法不依，違法行政，越權執法，濫用權力，野蠻執法問題；對亂收費、亂罰款、亂檢查，利用職權吃拿卡要，以權謀私，權錢交易等影響軟環境建設的問題，要嚴格按照有關規定實行問責。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要充分發揮媒體平臺的作用，在田東教育網開辟專欄，加大正面宣傳力度，大力宣傳我縣教育系統軟環境建設取得的成果和經驗，增強教育行政部門和學校進一步強化軟環境建設的信心和決心。要對整個活動進行跟蹤報道，對嚴重影響軟環境建設的典型案件予以曝光，發揮警示教育作用。

主題詞：教育 作風建設

軟環境建設年△ 方案

通知

抄報：市教育局“軟環境建設年”活動領導小組辦公室

田東縣教育局辦公室

2011年5月18日印發

第三篇：瓦房店市教育系統軟環境建設年活動實施方案

瓦房店市教育系統軟環境建設年活動實施方案

為全面貫徹落實瓦房店市開展軟環境建設年活動的統一部署，進一步優化我市教育發展環境，促進我市教育事業健康發展，教育局黨委決定，2012年在全市教育系統開展軟環境建設年活動，現制定實施方案如下：

一、總體要求和工作目標

通過開展軟環境建設年活動，進一步整治機關和干部中仍然存在的責任感和事業心不強、群眾觀念淡薄、慵懶散以及執法執紀不嚴、以權謀私等問題，努力配合市委、市政府營造全市廉潔高效的政務環境、優惠寬松的政策環境、規范透明的法制環境、公平守信的市場環境、文明和諧的人文環境，努力創建有利于經濟社會又好又快發展的軟環境，讓基層滿意、人民群眾滿意。

二、實施步驟與工作重點

第一階段：動員部署階段（3月下旬至4月初）在全校范圍內大造輿論，使全校教職工了解活動的目的、意思、任務、規定，增強全體教職工參與活動的積極性、主動性，并將學校的工件依據、工作程序、服務承諾等地方的內容在學校公示欄和報紙上公示，公開接受社會各界監督。

1．層層動員，全面部署。成立組織領導機構，制定活動方案，召開全市教育系統開展軟環境建設年活動動員大會，對開展軟環境建設年活動進行全面部署和廣泛深入的思想發動。

2．教育引導，學習提高。把開展軟環境建設年活動與深化“創先爭優”活動有機結合，按照市委、市政府的有關部署和要求，在全市教育系統黨員干部中開展主題學習實踐活動，切實加強黨性和宗旨教育，加強科學發展觀教育，加強責任意識、公仆意識、服務意識、依法行政意識教育，引導廣大干部牢固樹立和自覺實踐“以 1

人為本、執政為民”的理念和要求，為“軟環境建設年”活動提供思想保障。

第二階段：組織實施階段（4月中旬至10月中旬）

1．實行公開承諾。廣泛征求意見，積極開展自查自糾，認真查找單位和個人存在的影響“軟環境建設”的突出問題和薄弱環節，并根據單位工作職能和個人崗位職責，就軟環境建設的整改措施、便民利民的內容和方式、規章制度的建立完善、整改責任落實和整改的時限要求等作出公開承諾，制定出單位和個人的《“軟環境建設”整改承諾書》。

2．認真落實整改。按照加強軟環境建設的目標要求，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題，緊密聯系各級各部門的工作實際，切實找準影響和制約我市教育系統軟環境建設的突出問題，找準領導班子、干部隊伍、教師隊伍中存在的責任感和事業心不強，群眾觀念淡薄，不尊重群眾，不相信群眾，態度生硬，工作方法簡單；政績觀有偏差，不顧群眾意愿，不顧群眾利益，搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”；作風不扎實，慵懶散問題突出，對家長、群眾提出的訴求敷衍了事，對群眾反映的問題久拖不決甚至放任不管；執法執紀不嚴，違法行政，粗暴執法；以權謀私，吃拿卡要，與民爭利等方面的突出問題，進行集中整治。對集中整治和解決的重點問題，要逐個進行深入研究，根據單位工作職能和個人崗位職責對照軟環境建設的要求進行深入剖析，制定整改措施。

3．加強機制建設。一是建立和完善以人為本、執政為民的科學決策機制。要結合工作實際，進一步細化決策的各個環節，建立和完善科學決策機制。對事關全局的重大決策，堅持深入調研，民主決策，強化論證，建立和完善決策監督機制。二是建立和完善政務公工作機制。全面推進黨務公開、政務公開、校務公開等工作，保障群眾知情權、參與權和監督權，提高機關的執行力和公信力。三是建立嚴格的監督制約機制。繼續加強懲治和預防腐敗體系建設，統籌推進黨風廉政建設和反腐敗工作。按照中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的要求，進一步落實好黨風廉政建設責任制，鞏固反腐倡廉齊抓共管的良好格局。創新廉政風險防范機制，找準廉政風險高危點，制定有效的防范措施，從源頭上預防腐敗的發生。強化監督檢查機制，切實加強對政治紀律執行情況、科學發展觀貫徹落實情況、維護社會穩定決策部署執行情況的監督檢查，確保中央、自、市各項重大決策部署的貫徹落實。嚴格實行責任追究制度，對貫徹執行中央、自、市決策部署態度不堅決、措施不得力的領導要嚴肅追究責任，對各種違紀違法行為堅決予以查處。強化社會監督機制，進一步發揮家長和群眾監督、輿論監督的作用。

第三階段：總結提高階段（10月下旬至11月底）

1．開展“回頭看”檢查。在全面總結的基礎上，認真開展一次“回頭看”活動，重點檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規章制度的建立健全和執行情況，切實做好查缺補漏工作。對應當解決而沒有解決的問題，要繼續集中力量切實解決；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明；對整改效果不好、多數群眾不滿意的，要重新進行整改。

2．鞏固擴大工作成果。把軟環境建設好的做法和經驗上升為制度規范，轉化為經常性的工作堅持不懈的抓下去，不斷鞏固和擴大集中整治的成果，促進軟環境建設的科學化、規范化和制度化，形成軟環境建設的長效機制，為推動經濟社會全面協調可持續發展提供有力的保障。

3．全面總結和表彰先進。在軟環境建設集中整治基本告一段落后，要及時對開展活動的做法、成效和經驗進行全面總結，并表

彰一批軟環境建設的示范單位、先進單位和先進個人，以激勵先進，鞭策后進，形成軟環境建設爭先創優的良好氛圍。

三、組織領導與相關要求

（一）加強領導，明確責任。我校成立軟環境建設年活動領導小組。

組長：陶盛禮

副組長：徐貴順

成員：石淑娥謝平陳忠治 劉秀宇 賀宏娜 王德玲 尹君剛 宋杰 邢允蛟 陳忠秋 李甫 李作軍 王玉雄 王德藜 陳人東 蔡云健

活動辦公室：設在教研室，負責工作安排部署、協調推進、監督檢查以及對影響發展軟環境有關問題的查處。

信息員：賀宏娜

（二）督促檢查，強化監督。要把督促檢查貫穿于軟環境建設的各個環節，市教育局“軟環境建設年”活動領導小組辦公室要組織專門力量，定期或不定期對全市教育系統“軟環境建設年”活動開展情況進行督促檢查，各根據實際對本單位“軟環境建設年”活動開展情況進行檢查，建立健全軟環境建設督查機制，確?；顒釉鷮嶉_展并取得實效。

（三）嚴明紀律，嚴格問責。要開展明查暗訪，嚴肅查處破壞軟環境建設的案件，對重大典型案件進行曝光，以軟環境建設的實際成果取信于民。要把開展“軟環境建設年”活動作為行政效能建設的重要內容，納入行政效能監察范疇，對不認真貫徹落實市委、市政府和教育局的決策部署、不認真組織開展“軟環境建設年”活動、工作落實不到位；對有令不行，有禁不止，上有政策下有對策，不顧大局，各行其事，部門和小團體利益至上，政令不暢問題；對機關紀律松馳，作風松散，辦事拖拉，推諉扯皮，敷衍塞責，效率

低下，服務不優問題；對辦事不公，有法不依，違法行政，越權執法，濫用權力，野蠻執法問題；對亂收費、亂罰款、亂檢查，利用職權吃拿卡要，以權謀私，權錢交易等影響軟環境建設的問題，要嚴格按照有關規定實行問責。

（四）加強宣傳，營造氛圍。要充分發揮媒體平臺的作用，在教育局網站開辟專欄，加大正面宣傳力度，大力宣傳我市教育系統軟環境建設取得的成果和經驗，增強教育行政部門和學校進一步強化軟環境建設的信心和決心。要對整個活動進行跟蹤報道，對嚴重影響軟環境建設的典型案件予以曝光，發揮警示教育作用。

第四篇：軟環境建設年活動方案

軟環境建設年活動方案

為進一步優化發展環境，推動經濟社會又好又快發展，按照縣委、縣政府關于開展軟環境建設年活動的統一部署，結合我鎮實際，制定如下方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣經濟社會發展大局，以“解放思想、轉變作風、提高效能、優化環境、促進發展”為主題，針對我鎮軟環境建設存在的突出問題，創新服務方式，提高服務水平，全力營造和諧安定的經濟發展環境。

二、活動范圍和目標

（一）活動范圍

鎮黨委、政府各部門，各村、社區，基層站所和鎮屬各單位。

（二）活動目標

通過活動有效開展，集中解決影響軟環境建設的干部作風、行政效能、服務質量、服務水平等突出問題，努力建設廉潔勤政的創業環境、務實高效的政務環境、開放優惠的政策環境、平安穩定的社會環境、健康向上的人文環境、和諧優越的民生環境，確保全鎮經濟社會持續快速健康發展。

三、活動重點內容

（一）以改善干部作風問題為重點，建立廉潔勤政的創業環境。切實轉變黨員、干部、群眾的思想觀念，樹立大局意識、責任意識、服務意識、開放意識，開展“浮庸散奢”作風整治活動，著重解決黨政機關和基層干部工作中存在的作風漂浮、工作平庸、紀律渙散、奢侈浪費等問題，狠抓制度的執行與落實，積極探索進一步深化作風建設的長效機制，切實轉變干部作風，努力做到干事創業、求實求效、艱苦奮斗、廉潔奉公，營造凝心聚力謀發展，一心一意搞建設的創業環境。

（二）以提高窗口服務質量為重點，建立務實高效的政務環境。改善服務態度，提升服務質量，著力解決群眾反映的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等服務意識不強、服務態度生硬、服務能力不足問題。堅持便捷高效和便民利民的原則，建立健全嚴格的首問首辦責任制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制，依托村（社區）便民服務站，開展便民服務活動，方便企業和群眾辦事。在窗口服務單位開展“三優一滿意”（優質服務、優良作風、優美環境、提升企業和群眾滿意度）活動，努力提高服務效能。

（三）以健全政策制度體系為重點，建立開放優惠的政策環境。認真解決行政有法不依、執法不公等問題，及時糾正危害企業合法權益的行為。規范收費辦法，堅決禁止以創收為目的的各種罰款行為，努力把執法、監督、管理寓于“親商、富商、安商”

— 2 — 的具體行政執法之中。制定完善招商引資、非公經濟發展等方面政策，做到宣傳到位、執行到位。

（四）以整治社會治安環境為重點，建立平安穩定的社會環境。深入開展創建“平安社區”活動，全力維護社會和諧穩定，加大政策、法律法規等宣傳力度，增強廣大干部群眾法律意識，使其知法、守法。將深化嚴打整治斗爭作為優化軟環境的首要環節來抓，依法從嚴從快打擊違法犯罪行為，切實增強人民群眾的安全感。定期對企業周邊治安環境進行排查，嚴查干擾企業正常工作、生產、生活秩序行為，確保企業的正常運轉。

（五）以開展誠信活動為重點，建立健康向上的人文環境。以創建全國文明鄉鎮為契機，將誠信體系建設作為公民道德教育的重要內容，深入貫徹落實公民思想道德建設實施綱要，大力倡導“二十字”公民基本道德規范，開展以明禮誠信、團結友善為主要內容的誠信實踐活動，不斷深化社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設，在全社會形成“人無信不立、企業無信不發展”的共識，努力營造濃厚的誠信氛圍。

（六）以推進民生工程建設為重點，建立和諧優越的民生環境。優化就業創業環境，全力為重點項目提供政策咨詢等相關服務。優化改善民生環境，以主動式服務代替被動式服務，深入企業、村屯，為群眾講解就業扶植政策的相關知識，幫助指導職工與企業簽訂勞動合同。優化政務親民環境，自覺接受群眾監督，通過設立意見箱、信訪投訴舉報電話等方式，認真受理群眾來信

— 3 — 來訪，做到件件有回音、事事有結果。

四、活動步驟

第一階段：籌備動員階段（3月下旬）

成立組織機構，制定工作方案，召開全鎮動員大會，全面啟動軟環境建設年活動。在機關和基層干部當中開展學習教育活動，引導黨員干部樹立“抓軟環境建設就是抓經濟發展，抓經濟發展必須抓軟環境建設”的理念，營造人人關心軟環境、處處維護軟環境的濃厚氛圍。各單位結合實際制定活動方案，報鎮軟環境建設年活動領導小組審批后組織實施。

第二階段：組織實施階段（3月下旬至10月中旬）各單位通過座談會、問卷調查、專題民主生活會等形式，圍繞干部作風和軟環境建設中存在的突出問題進行查擺。對查擺出來的問題歸納梳理，深刻剖析，落實責任，立即整改。領導小組辦公室會同相關部門，對各單位活動組織開展情況、履行職責情況開展監督檢查。

第三階段：總結提高階段（10月中旬至11底）

各單位對活動進行總結，查缺補漏，建章立制，建立完善軟環境建設長效機制。領導小組辦公室對活動情況開展評議考核和滿意度調查，召開總結大會，表彰先進。

五、保障措施

1.健全投訴受理和處理機制。公布鎮軟環境建設年活動熱線電話（鎮紀檢部門89884030），作為軟環境建設投訴主渠道，結

— 4 — 合縣行政投訴中心、新聞媒體等其他渠道轉辦等形式，對社會反映的軟環境建設方面問題及時進行受理，做到“有訴必查，有查必果”。

2.建立完善監督機制。圍繞軟環境建設年重點任務落實情況定期開展明察暗訪，對發現的影響全鎮經濟社會發展問題按有關規定嚴肅處理，并在一定范圍內進行通報。同時，進一步建立健全社會監督員制度，充分發揮黨代表、人大代表、政協委員、人民群眾及新聞媒體等各方面的監督作用，形成全社會廣泛參與的監督機制。

3.廣泛開展活動評議。組織群眾積極參與基層站所開展的“三優一滿意”活動和“雙佳雙差”（最佳、最差服務窗口，最佳、最差基層站所）評議，采取行政監察手段，對于存在的問題，提出整改意見，并限期改正。

4.嚴格活動考核成果運用。將軟環境建設年活動開展情況作為全鎮黨風廉政建設責任制考核、村（社區）綜合考核和機關工作人員工作績效考核的重要內容；對出現影響全鎮軟環境建設問題的村（社區）和基層站所，在創先爭優中實行一票否決；對在軟環境建設方面違反行政紀律的行為，給予責任人相應的行政處分，情節嚴重的追究單位負責人責任。

六、活動要求

1.加強領導，落實責任。要把軟環境建設工作納入重要議事日程，切實加強組織領導，成立相應領導機構，單位負責人作為

— 5 — 軟環境建設的第一責任人，要親自抓，親自管、負總責，同時要落實專門人員具體負責，確保每一個問題有人解決，每一個投訴有人受理，每一個矛盾有人協調，每一個破壞投資環境的案件有人查處。

2.突出重點，務求實效。要切實提高對軟環境建設重要性、必要性和緊迫性的認識，真正把各項工作落到實處。要著重解決影響經濟和社會發展軟環境的重點問題，特別是體制、機制和思想觀念上的突出問題，推動軟環境建設向群眾延伸，使之成為全鎮經濟發展的助推器。

3.加強宣傳，營造氛圍。要充分利用電視、網站和宣傳欄等渠道，廣泛宣傳軟環境建設的重要意義和重點任務，集中反映企業和群眾對軟環境建設的意見和要求，動員廣大群眾積極參與軟環境建設。要搞好典型宣傳報道，充分發揮宣傳教育和輿論監督作用，提高全社會對軟環境建設的重視程度，營造濃厚的宣傳輿論氛圍。

第五篇：教育系統軟環境建設心得體會

精選范文:教育系統軟環境建設心得體會范文(共1篇)按照《中共昆明高新技術產業開發區工作委員會關于在全區開展經濟社會發展軟環境建設活動的實施意見》安排，教育系統服務中心于2月19日—24日認真開展了學習軟環境建設教育活動。

一、集中學習，深入討論，統一思想

2月18日上午，中心主任趙國紅主持召開全體干部職工會議，會上，趙主任首先傳達了《中共昆明高新技術產業開發區工作委員會關于在全區開展經濟社會發展軟環境建設活動的實施意見》，組織學習了市委關于加強軟環境建設的有關八個意見、決定、辦法，認真學習了《昆明日報》關于市委加強經濟社會發展軟環境建設工作會議精神的報道。

在學習的基礎上，大家展開了熱烈的討論。一致認為，軟環境是經濟發展的生命線，是社會文明程度的綜合反映，也是政府管理部門綜合素質及社會信譽的主要標志。一個地區、一個部門只有營造良好的經濟發展軟環境，才能在市場經濟的競爭中創造凝聚力、形成吸引力、提高生產力。優化經濟發展軟環境需要每個部門、每一個人統一思想，達成共識，形成合力，才能取得實效。

結合實際，許多同志們在發言中談到，為企業發展、為高新區經濟社會建設創造優良的環境和提供優質的服務是自己的重要職責，一定要認真學好有關文件精神，不斷增強優化經濟社會發展軟環境建設的責任感和緊迫感，牢固樹立服務意識、效率意識，轉變工作作風，用自己的實際行動推進軟環境建設，進一步塑造良好的高新新形象，為實現高新區新跨越作出積極的貢獻。

趙主任強調，要充分認識軟環境建設的緊迫感和重要性。抓好軟環境建設，是為了更好地適應經濟發展，更好地促進經濟的發展的需要，同時也是轉變政府職能，適應社會主義市場經濟體制并不斷促進和諧社會全面發展的需要。因此，一定要牢固樹立抓軟環境就是抓經濟發展，抓經濟發展必須抓軟環境建設的意識。加強經濟發展軟環境建設，是市委、市政府為促進我市經濟發展作出的一項重要舉措。我們要全面貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在管委會的領導下，進一步解放思想，提高辦事效率，優化經濟發展環境，為我區經濟社會又好又快發展提供有力保證。要以強烈的責任感和使命感積極投身到軟環境建設的工作中去，形成人人關心、人人支持、人人參與軟環境建設的良好氛圍，促進人人是投資環境，個個是發展形象的良好人文環境，營造招商、親商、護商、養商的濃厚氣氛;要牢固樹立急企業所急，想企業所想、全心全意為企業服務的理念，牢固樹立緊迫感、責任感和危機意識，按照首問首辦責任制、服務承諾制、限時辦結制和工作中推行“一線工作法”、“工作成果倒逼法”的要求，努力創造投資軟環境新優勢，為我區軟環境建設、招商引資工作、自主創新、新城基地建設和經濟社會發展作出積極的貢獻。

二、多種形式，加強學習，提高認識

在集中學習的基礎上，中心將軟環境建設有關文件及資料，如黨的十七大精神;中央經濟工作會議精神;中紀委十七屆二次全會精神;省委八屆四次全會精神;省委、省政府現代新昆明建設第五次調研會精神;省紀委八屆三次全會精神;市委九屆四次全會精神;市紀委九屆三次全會精神;中共昆明市委、昆明市人民政府《關于在全市開展經濟社會發展軟環境建設活動的實施意見》等八個決定、規定、辦法以及仇和同志、張祖林同志在全市軟環境建設動員會和全市招商引資工作動員會上的講話等復印給中心的每一位同志，要求每個同志要在參加集中學習的基礎上，搞好自學活動，結合個人工作及思想實際，按照干什么學什么，缺什么補什么的要求，加強學習，把握精神實質，掌握具體規定，深刻領會會議和文件精神，為軟環境建設的開展奠定堅實的思想理論基礎。

三、找差距，知不足，明方向

目前，與市委、高新區的要求和企業及員工的期望相比，與加快發展、科學發展、和諧發展的新形勢相比，與發達地區相比，中心的經濟社會發展軟環境方面仍然存在一定的差距，最重要的還是表現在思想觀念的落后上，思想觀念跟不上形勢發展的需要。因此，加強經濟社會發展軟環境建設首要任務是解放思想。要解決思想上自滿自足，不思進取的問題;要解決思想上松懈厭倦、消極應付的問題;要解決思想上畏難發愁、缺乏信心的問題;要解決思想上縮手縮腳、觀望等待的問題;要解決思想上貪圖安逸、得過且過的問題。

目前，創業中心依托管委會各職能部門和各支撐服務機構，能夠為孵化企業提供工商登記設立、稅務登記、高新技術企業認定、各項政策落實等配套服務。此外，還積極為企業提供政策、信息、法律、法規方面的咨詢服務，積極提供條件，組織企業參加各類展銷會、展示會、擴大孵化企業的影響。下一步要按照為企業技術創新全過程服務的要求，努力從各方面為企業提供服務，努力改善良好軟環境，使企業能夠集中精力從事研究開發和生產經營。

四、制訂服務承諾，健全制度

創業服務中心按照中共昆明高新區工委《關于在全區開展經濟社會發展軟環境建設活動的實施意見》要求，結合自己的工作實際，進一步健全制度，制定了包含綜合服務承諾、企業服務承諾、物業服務承諾、其他服務承諾和廉潔高效承諾等內容的服務承諾書，將作出公開承諾，公布責任人姓名和聯系方式，接受監督。承諾書提出，切實轉變工作作風，提高服務意識，提高服務質量，讓投資者滿意。堅持把企業滿意作為工作的出發點和落腳點，狠抓落實，確保質量，務求實效。對企業反映的問題，要求一定要在承諾的時限內給企業一個滿意的答復，要及時將辦理情況給企業進行反饋，向企業講清情況，決不能出現受理無結果或受理結果不明確的情況發生。

五、撰寫心得體會

優化經濟發展軟環境是一項復雜的系統工程，大可到一個地區的方方面面，小可到每一個人的一言一行，我們每個干部職工不僅僅是代表軟環境建設中個體，同時，也是代表著軟環境建設的整體，我們每一個人都要從我做起，樹立人人是投資環境，個個是高新形象的思想意識。按高新區軟建辦要求，中心要求全體干部職工要聯系個人的思想和工作實際，就如何“解放思想、轉變作風、提高效率、改善高新區經濟社會發展軟環境”撰寫一篇心得體會文章。

[教育系統軟環境建設心得體會范文(共1篇)]篇一：教師軟環境建設心得體會

[教育系統軟環境建設心得體會范文(共1篇)] 軟環境建設

本人是一名光榮的人民教師。圍繞軟環境建設這一主題，結合工作實際，談幾點學習體會。

一、做好本職。要當好一名教師，最根本的就是要把教書育人作為自己的天職，做到在教書中全面提升自己的素質，在育人中不斷凈化自己的靈魂。作為一名教育工作者，既然選擇了當教師，就要勤勤懇懇地耕耘在教育教學教師軟環境建設

讓投資者和外地人實實在在地感受到敦化的誠信和務實精神。使誠信務實成為匯集四方投資、招引八方人才、促進敦化發展的有力武器。

通過學習，我深深地體會到：在以后的工作中，我一定會在黨中央的正確領導下，在校黨支部的關心和指引下，勤勤懇懇，兢兢業業;我要在教師這個平凡的崗位上不斷學習，不斷探索，盡[教育系統軟環境建設心得體會范文(共1篇)]心盡力做好自己的本職工作。