第一篇：淺析贍養案件上升的原因及對策

我國已逐漸進入老年社會，關注老年人的生活，是每個公民的責任，然而近幾年贍養案件有增長趨勢，根據某法院有關情況的統計，二000年共收贍養案件45件，二00一年共收贍養案件63件，二00二年共收贍養案件68件，二00三年頭兩個月就收贍養案件24件。

一、贍養案件上升的原因分析

（一）社會原因贍養案中產生的原因多種多樣，筆者認為主要原因有以下幾種，城市不少夫妻雙雙下崗或者一方下崗，收入較低，經濟來源受到限制，只有靠打工來維持生活，子女上學，生活處于困難期。而農民經濟不發達，再加上農村及相關組織對他們政治思想工作做的少，道德觀、價值觀宣傳教育少了。久而久之，子女打罵父母的現象出現了，不贍養父母的現象也多起來了。加之，一些老人社會保險意識又很淡薄，不能從國家和社會獲得養老金、養老保險金、醫療保障等物質幫助。

（二）公民素質原因

1、有的父母年輕時只知道自己辛苦操勞，而不知道和自己的子女溝通、交流，從生活上、學習上去關心、愛護，對子女缺乏了解，從而導致父母和子女之間無感情、無親情之言。等父母到了一定的年齡，無勞動能力了，生災害病了，子女同樣對父母也是漠不關心，有的甚至還虐待父母。

2、有的父母，在分家析產時不能做到公平對待。有的子女則因分家不公而不贍養，認為誰多得財產誰多盡贍養，未得財產就不盡贍養，法院要判贍養就重新分家。有的則認為不要或者放棄財產就可不盡贍養義務；有的甚至要求先分父母財產，然后再談贍養，要求法院判贍養時把被贍養人財產、喪葬費一并下判，就是說父母未死先繼承。

3、老年人在平時幫助兒女做些力所能及的活時，做的多了、少了，子女認為不公平以及其它原因產生一些矛盾。有的因為性格上的差異，雙方都不能容忍對方的一些行為和做法，如會賭錢，喝酒等。從而導致父母子女間互不說話，互相猜測。無理要求法院要判決贍養就必須加上老人必須幫助子女做些什么事或者改變什么行為等內容。

4、有的子女在外地工作，顧及不了家中的父母。但也有的則是只顧著自己在外逍遙生活，吃喝玩樂，出入高級賓館、賭博、嫖娼、甚至有的包二奶，甚至出現有錢養寵物狗，無錢贍養老父的情況，還有的家里養兩條狼狗而不肯給付父母贍養費的當事人被法院拘留的，更有甚者有房屋不給父母住，而讓其住豬圈的。有的在外生活半年、一年、甚至幾年不回家，怎能還有那份孝心？那里還顧得上在家父母的溫飽呢，更談不上盡贍養義務了。

5、有的個別家庭，妻子當家，生活中大大小小的事都得由妻子說了算。現在婦女同志的地位確實提高了很多，她們在生產、生活中顯示出了應有能力。但她們就是和公婆的關系比較緊張，每到給糧、給生活費時，總是吵吵鬧鬧，有的甚至大打出手，達到阻止自己丈夫盡贍養義務的目的。而法律又規定贍養的義務無特殊情況只能由自己的子女來履行，對不講理、不懂法的兒媳也就沒有辦法，著實讓人們無奈。

6、有的兄弟娣妹七、八個，他們的父母卻無人贍養。子女之間相互觀望，相互推諉，你看我，我看你，導至老人生活無著落，精神痛苦。

7、有的子女以老人退休時未讓其頂職，現在生活不如其他兄弟姐妹為由而不贍養；有的以父母未讓其讀書或少讀書，自己文化程度不如其他兄弟姐妹為由而不贍養；有的以老人未讓其學手藝，自己無一技之長為由而不盡贍養。

8、有的子女以男子入贅或者女兒已嫁出為由，對父母不盡贍養；有的認為自己的養父母、繼父母不是親生父母而不盡贍養；有的則是認為自己被收養的，關系惡化了或解除收養關系了而不贍養；有的認為小時跟爺爺奶奶生活長大的而不贍養自己的父母。

9、有弟兄、姐妹分別贍養父母，也就是一個子女贍養一個老人。由于其中一個老人先死亡了，另一個子女就不愿再獨自贍養活著的老人了，認為應該由全體子女來共同贍養活著的老人。

10、有的孫子、女或外孫子、女不能承擔已喪失子女的爺爺、奶奶或外公、外婆的贍養義務，他（她）們認為已隔代了，老人是死是活與己無關。以上的當事人由于文化水平較低，平時又不注重法律的學習，不知法、不懂法，私心太重，眼睛盯住父母的房產和有限的勞動能力。有錢便是娘，無錢是包袱。對待老人往往是不給糧食吃，不給零花錢，不給錢看病；有的對父母平時、生病時采取不聞不問，缺乏物、錢和精神贍養；有的甚至還歐打父母，給予肉體上和精神上折磨。

二、應對措施

（一）快審、快結、著重調解

1、適應案件主體、標的的特殊性的要求我們在審理婚姻案件時，調解和好是處理婚姻案件的必經程序。贍養案件也屬婚姻家庭類案件，它們都是因為當事人是特殊的主體，案件的性質又不同于其它案件。雖然沒有相關的法律條款要求在處理贍養案件時必須經過調解程序，但我們可因這類案件的當事人的特殊性，要解決的矛盾是家庭內部矛盾，爭議標的亦有一定的特殊性，爭議的標的基本上也是被告必須履行的法定義務。義務方所提出的抗辯的理由，一般也是不能成立的，法律是不會支持的。子女贍養父母是法律規定其必需履行的義務，不允許附加任何條件的，是法定的，無期限的義務。故我們有理由說在審理贍養案件時，應在查清事實的基礎上，首先進行調解處理。

2、明確責任，注重調解調解可以在庭前、庭后、或者審理中任何時間進行。調解可以邀請被告的妻子和所在村、街道相關成員到場傍聽，必要時可以讓他（她）們發表自己的看法和意見。這樣可以讓她們學習法規、了解法律。調解前承辦法官可以就此類案件的過錯給予明確指出，強調原告在無過錯的情況下，被告不履行贍養義務是絕對不行的。話說回來即使原告有一定的過錯，被告應該贍養的還是要盡贍養義務的?！吨腥A人民共和國婚姻法》之規定，父母對子女有撫養的義務，子女對父母有贍養扶助的義務。子女不履行贍養義務時，無勞動能力和生活困難的父母，有要求子女付給贍養費的權利。法律還規定除非犯有傷害罪、遺棄罪、虐待子女罪的父母和犯有奸污女兒的父親，才喪失要求被害子女贍養的權利。調解要在講法、講理、講情的基礎上進行，做到情理結合，法理結合，使當事人能主動認識到自己不贍養老人的錯誤性。同時，承辦法官可以在調解書或判決書正文后面，根據個案情況，添上幾句法官后話。如：摒棄前嫌，真誠相待，重修親情……無論法律效果、社會效果都將意義深長。對以后的調解、判決所確定的義務履行也將會起到一定的積極作用，對家庭的矛盾也將會得到進一步的化解，更有利于社會的發展和家庭的穩定。

（二）強化執行措施，加大執行力度現實生活中有些贍養案件不是我們所想象的那樣簡單，有的當事人經過承辦法官反復做工作，有的能認識自己不贍養老人的錯誤性，能對案件進行調解處理。而有的則始終堅持自己的觀點，就是不承認自己的錯誤，任由法院來判決。判決后他們就是不兌現，到了執行階段還不配合執行。對于這樣的當事人，執行人員可以對其嚴格教育后，如再不能自覺履行的，可以采取相應的強制措施，也可以對其給予行政拘留直至追究刑事責任。特別是對那些不講理的兒媳，可以以防礙執行公務為由，讓其受到教育、震撼，直至受到相應的制裁。執行過程中，做到快、靈、活，該采取強制措施的堅決采取，決不手軟，堅決杜絕贍養案件打白條現象，做到執行一件教育一片，達到審判效果和社會效果相結合。就在近兩年，執行中就曾出現過因不給父母一年150元贍養費而被法院行政拘留和罰款的當事人，也有家里養兩條狼狗而不肯給付父母贍養費的當事人被法院拘留的，更有甚者有房屋不給父母住，而讓其住豬圈的等等。

（三）完善養老制度的改革，從源頭杜絕案件的上升今年是“四五”普法教育最后五年的第三年，經過三個五年的普法教育，廣大人民群眾的法制觀念大大增強了。可以肯定的說，全國各族人民的法律意識、法律水平、執法能力等等都有了較大的提高。我國對老年人的權益保護，除了憲法、婚姻法、收養法等法律規定外，四年前又頒布實施了《中華人民共和國老年人權益保障法》。該法對弘揚民族敬老、養老的美德，營造全社會尊重、關心、幫助老年人的良好氛圍提供了法律依據。

1、大力改革和發展養老制度社會的發展和進步，人們的文明程度大大增強，他們在倡導社會主義的家庭觀，自覺控制人口的增長，不談多子多福，講究優生優育，一對夫婦只生一個孩子，實行男女平等的養老方式。隨著經濟體制改革，農村養老的困難，城市養老也不能說沒有困境。過去靠退休工資養老的方式將逐漸被養老保險所替代，但也有一定的風險，退休金可隨國家的物價上漲而上調，而養老保險金則沒有可能上調，這就是風險。今后一對年輕夫妻將承擔四位（雙方父母）甚至八位（雙方父母、雙方祖父母）老年人的贍養義務，無論從經濟上還是精神上肯定是難以滿足老年人的要求。故改養兒防老為投保防老的養老方式勢在必行，把家庭贍養與社會福利機構托養有機地結合起來已刻不容緩。建立以家庭贍養為主，社會福利機構托養為輔的養老體系。這是社會發展的必然趨勢，但家庭贍養與撫養最貼近老年人，是需要弘揚的養老傳統。國家工作人員、工人、個體勞動者、農民等均可參加養老投保。實現年青時省錢投保，年老時終身受益；年青時節儉多投保，年老時多得保平安。

2、采取相應措施，完善相關組織職能作用國家和社會應當采取措施，健全對老年人的社會保障制度，各級人民政府應當將老年人事業納入國民經濟和社會發展計劃，逐步增加對老年事業的投入，并鼓勵社會各方面投入。逐步改善保障老年人生活、健康以及參與社會發展的條件。全社會應當廣泛開展敬老、養老宣傳、教育活動。青少年組織、學校和幼兒園應當對青少年和兒童進行敬老、養老的道德教育和維護老年人合法權益的法制教育。通過教育使大家明白，保障老年人合法權益是全社會的共同責任。各級人民政府采取組織措施，協助有關部門做好老年人權益保障工作。各級組織、居民委員會、村民委員會、基層民調組織和依法設立的老年人組織應當反映老年人的要求，維護老年人合法權益，為老年人服務。我們應清楚地看到，有很多老年人在情與法之間，一味重視親情，往往自己吞苦果，而不愿上法庭。這充分說明在基層有大量的工作需要去做，力爭做到調處一件，教育一片，自身、他人都受教

育。最大限度地保障老年人的合法權益得以實現。

（四）大力宣傳法律，加大教育范圍各級組織可以通過多種形式，如黑板報，村、鄉廣播站，社員大會，黨員培訓班，學校教育等等方式、方法進行大力宣傳法律。讓公民知道，成年子女有贍養扶助父母的義務。禁止虐待、歧視、侮辱或者遺棄老年人。贍養人應當履行對老年人經濟上供養、生活上照料、精神上慰藉的義務，照顧老年人的特殊需要。有負擔能力的孫子女、外孫子女，對于子女已經死亡的祖父母、外祖父母，有贍養的義務。對拒不執行扶養費、贍養費判決或裁定的，人民法院依法強制執行，有關單位應負協助執行的責任。收養關系解除后，經養父母扶養的成年子女對缺乏勞動能力又缺乏生活來源的養父母，應當給付生活費。對于年老、年幼、患病或者其他沒有獨立生活能力的人，負有扶養義務而拒絕扶養，情節惡劣的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制等等是法律的規定。任何人都要遵守國家的法律規定，讓老年人的權益得到最大限度的保障。真正實現老有所養，老有所醫，老有所為，老有所學，老有所樂的保障原則。

第二篇：淺析贍養案件上升的原因及對策

我國已逐漸進入老年社會，關注老年人的生活，是每個公民的責任，然而近幾年贍養案件有增長趨勢，根據某法院有關情況的統計，二000年共收贍養案件45件，二00一年共收贍養案件63件，二00二年共收贍養案件68件，二00三年頭兩個月就收贍養案件24件。

一、贍養案件上升的原因分析

（一）社會原因贍養案中產生的原因多種多樣，筆者認為主要原因有以下幾種，城市不少夫妻雙雙下崗或者一方下崗，收入較低，經濟來源受到限制，只有靠打工來維持生活，子女上學，生活處于困難期。而農民經濟不發達，再加上農村及相關組織對他們政治思想工作做的少，道德觀、價值觀宣傳教育少了。久而久之，子女打罵父母的現象出現了，不贍養父母的現象也多起來了。加之，一些老人社會保險意識又很淡薄，不能從國家和社會獲得養老金、養老保險金、醫療保障等物質幫助。

（二）公民素質原因

1、有的父母年輕時只知道自己辛苦操勞，而不知道和自己的子女溝通、交流，從生活上、學習上去關心、愛護，對子女缺乏了解，從而導致父母和子女之間無感情、無親情之言。等父母到了一定的年齡，無勞動能力了，生災害病了，子女同樣對父母也是漠不關心，有的甚至還虐待父母。

2、有的父母，在分家析產時不能做到公平對待。有的子女則因分家不公而不贍養，認為誰多得財產誰多盡贍養，未得財產就不盡贍養，法院要判贍養就重新分家。有的則認為不要或者放棄財產就可不盡贍養義務；有的甚至要求先分父母財產，然后再談贍養，要求法院判贍養時把被贍養人財產、喪葬費一并下判，就是說父母未死先繼承。

3、老年人在平時幫助兒女做些力所能及的活時，做的多了、少了，子女認為不公平以及其它原因產生一些矛盾。有的因為性格上的差異，雙方都不能容忍對方的一些行為和做法，如會賭錢，喝酒等。從而導致父母子女間互不說話，互相猜測。無理要求法院要判決贍養就必須加上老人必須幫助子女做些什么事或者改變什么行為等內容。

4、有的子女在外地工作，顧及不了家中的父母。但也有的則是只顧著自己在外逍遙生活，吃喝玩樂，出入高級賓館、賭博、嫖娼、甚至有的包二奶，甚至出現有錢養寵物狗，無錢贍養老父的情況，還有的家里養兩條狼狗而不肯給付父母贍養費的當事人被法院拘留的，更有甚者有房屋不給父母住，而讓其住豬圈的。有的在外生活半年、一年、甚至幾年不回家，怎能還有那份孝心？那里還顧得上在家父母的溫飽呢，更談不上盡贍養義務了。

5、有的個別家庭，妻子當家，生活中大大小小的事都得由妻子說了算?，F在婦女同志的地位確實提高了很多，她們在生產、生活中顯示出了應有能力。但她們就是和公婆的關系比較緊張，每到給糧、給生活費時，總是吵吵鬧鬧，有的甚至大打出手，達到阻止自己丈夫盡贍養義務的目的。而法律又規定贍養的義務無特殊情況只能由自己的子女來履行，對不講理、不懂法的兒媳也就沒有辦法，著實讓人們無奈。

6、有的兄弟娣妹七、八個，他們的父母卻無人贍養。子女之間相互觀望，相互推諉，你看我，我看你，導至老人生活無著落，精神痛苦。

7、有的子女以老人退休時未讓其頂職，現在生活不如其他兄弟姐妹為由而不贍養；有的以父母未讓其讀書或少讀書，自己文化程度不如其他兄弟姐妹為由而不贍養；有的以老人未讓其學手藝，自己無一技之長為由而不盡贍養。

8、有的子女以男子入贅或者女兒已嫁出為由，對父母不盡贍養；有的認為自己的養父母、繼父母不是親生父母而不盡贍養；有的則是認為自己被收養的，關系惡化了或解除收養關系了而不贍養；有的認為小時跟爺爺奶奶生活長大的而不贍養自己的父母。

9、有弟兄、姐妹分別贍養父母，也就是一個子女贍養一個老人。由于其中一個老人先死亡了，另一個子女就不愿再獨自贍養活著的老人了，認為應該由全體子女來共同贍養活著的老人。

10、有的孫子、女或外孫子、女不能承擔已喪失子女的爺爺、奶奶或外公、外婆的贍養義務，他（她）們認為已隔代了，老人是死是活與己無關。以上的當事人由于文化水平較低，平時又不注重法律的學習，不知法、不懂法，私心太重，眼睛盯住父母的房產和有限的勞動能力。有錢便是娘，無錢是包袱。對待老人往往是不給糧食吃，不給零花錢，不給錢看??；有的對父母平時、生病時采取不聞不問，缺乏物、錢和精神贍養；有的甚至還歐打父母，給予肉體上和精神上折磨。

二、應對措施

（一）快審、快結、著重調解

1、適應案件主體、標的的特殊性的要求我們在審理婚姻案件時，調解和好是處理婚姻案件的必經程序。贍養案件也屬婚姻家庭類案件，它們都是因為當事人是特殊的主體，案件的性質又不同于其它案件。雖然沒有相關的法律條款要求在處理贍養案件時必須經過調解程序，但我們可因這類案件的當事人的特殊性，要解決的矛盾是家庭內部矛盾，爭議標的亦有一定的特殊性，爭議的標的基本上也是被告必須履行的法定義務。義務方所提出的抗辯的理由，一般也是不能成立的，法律是不會支持的。子女贍養父母是法律規定其必需履行的義務，不允許附加任何條件的，是法定的，無期限的義務。故我們有理由說在審理贍養案件時，應在查清事實的基礎上，首先進行調解處理。

2、明確責任，注重調解調解可以在庭前、庭后、或者審理中任何時間進行。調解可以邀請被告的妻子和所在村、街道相關成員到場傍聽，必要時可以讓他（她）們發表自己的看法和意見。這樣可以讓她們學習法規、了解法律。調解前承辦法官可以就此類案件的過錯給予明確指出，強調原告在無過錯的情況下，被告不履行贍養義務是絕對不行的。話說回來即使原告有一定的過錯，

第三篇：交通肇事案件上升的原因及預防對策

交通肇事案件上升的原因及預防對策

近幾年來，交通肇事案件在刑事案件中的比例呈上升趨勢。以我縣檢察院為例，1998年受理公安機關提請批捕的交通、肇事案件占全年受理總數的11．5％，1999年受理該類案件13件，占受理總數的13％。今年l至6月份又受理4件，占受理數的25％。交通肇事案件的增多，嚴重危害了人民群眾的生命安全，影響了社會穩定。

一、交通肇事案件增多的原因

(一)交通運輸工具激增，交通流量增大，道路交通運輸壓力增大

隨著人們生活水平的提高，作為生活質量標志之一的交通工具數量猛增。我縣309國道以其獨特的地理位置，成為市晉煤外運的主要通道之

一。然而近年來，該路段交通擁堵現象十分嚴重。309國道日平均交通流量達到了4000多輛次，高峰時可達5000多輛次以上，道路運輸壓力增大。因此，造成了交通擁擠、堵塞加重、事故隱患增多。

(二)部分機動車輛駕駛員法制觀念淡薄，駕駛技術低劣

隨著車輛的增多，駕駛人員也相應增多，但有一些駕駛員沒經過正規的培訓，就駕車上路行駛，因操作失誤而造成交通事故。也有一些駕駛員雖持有合格的駕駛執照，但交通安全意識不強，法制觀念淡薄，視國家財產、人民生命為兒戲，酒后駕車、超速行駛等違章行為加大交通事故的發案率。以2000年為例，在批捕的交通肇事案件中，其中酒后駕車就有二起，占到25%。還有一些駕駛人員行車不講交通道德，駕駛作風惡劣，違章超速行駛，強行超車，會車，造成重大交通事故。2001年12月30日，祁縣東觀的程某駕車行至309國道黎城境內時，由于路彎

速快，將對面會車的一輛摩托車和一輛吉普車撞壞，致摩托車上的夫妻兩口血染黃土，命喪黃泉。

(三)駕駛非機動車者及行人安全防范觀念淡薄，自我保護意識較差 交通肇事案件中的肇事者不僅僅是機動車駕駛員，由駕駛非機動車者及行人造成的交通肇事在交通事故總數中也占有相當比例。這些人員安全防范觀念比較淡薄，對事故的發生往往抱有僥幸心理。如我縣趙店橋一小學放學后，一位小學生在沒有大人的監護下，對過往車輛熟視無睹，橫穿馬路時被車輛撞倒，造成交通事故。

二、預防交通肇事案件上升的對策

道路交通事故危害后果嚴重，社會影響大，善后處理難，針對這類案件大幅度增長的趨勢，筆者提出如下建議：

(一)加大培訓教育力度，提高駕駛員素質

隨著我國加入WTO，私人轎車的不斷增長，決定了我國在今后相當長的時間內，機動車駕駛員仍然會作為一種專業技術或專門的職業存在，所以，我們仍應按照公安部有關指示，認真辦好駕駛員培訓學校。同時，有關主管機關要切實加強管理，嚴把發放駕駛執照關口，對未經駕駛培訓或培訓不合格的絕不發放駕駛證，一經查出無證駕駛者予以嚴懲。公安交警部門還應定期舉辦駕駛人員學習班，以案釋法，不但向其講授交通法規、安全行車規程等知識，還要對其進行交通道德規范的教育，由路面上的被動管理轉入到深入基層單位和有關部門，作深入細致的宣傳教育工作。以促使其成為重安全、講文明的駕駛員。

(二)加大教育處罰力度，增強所有交通參與主體的安全意識

公安、交通部門要充分利、用宣傳欄、報紙、電臺、電視臺等宣傳陣地，加大交通安全宣傳力度，對全民進行安全學識交通規則的宣傳教育。同時，深入到教育部門，在幼兒園和各類學校開設交通安全課，聯合開展一些豐富多彩的交通安全宣傳活動。增強所有交通參與主體的交通安全意識，提高其道德意識，自覺遵守交通安全法規，形成人人遵章守紀、個個重視安全的良好社會氛圍，從根本上減少道路交通事故的發生。作為交通管理部門，應當研究好交通法規，運用好交通法規，公開公平公正地處罰交通違章行為，并且按照《道路交通事故處理辦法》和《刑法》第一百三十三條的有關規定，加大對肇事司機的處罰力度，該吊銷駕駛證吊銷駕駛證，該追究刑事責任追究刑事責任。讓違章者明明白白，心服口服，達到教育與處罰相結合的目的，(三)公安、交通部門要根據形勢的發展變化，不斷制定和采取有效措施，提高防范和控制交通事故的能力。

首先，公安、交通部門要要充分發揮職能作用，堅持科學管理、依法從嚴管理，變勤務管理為強化道路交通管理。以有效地預防和減少交通事故的發生。

其次，公安交通管理部門要利用道路熟，情況熟的優勢，積極調查本地區危路險段和事故多發點情況，摸清底數，認真研究制定對策，并及時主動向黨委、政府匯報，向有關部門反映，向交通公路部門提出建設性意見，有針對性地提出整治改造計劃。

第三，公安交通管理部門要開動腦筋，多想辦法，完善道路安全設施，特別是在危路險段、事故多發地點增設警示標志，加強路檢路查，使公

路上沒有病車行駛、不合格駕駛員不能上路，努力避免交通事故的發生。

第四篇：交通肇事案件上升的原因及預防對策

交通肇事案件上升的原因及預防對策

近幾年來，交通肇事案件在刑事案件中的比例呈上升趨勢。以我縣檢察院為例，1998年受理公安機關提請批捕的交通、肇事案件占全年受理總數的11．5％，1999年受理該類案件13件，占受理總數的13％。今年l至6月份又受理4件，占受理數的25％。交通肇事案件的增多，嚴重危害了人民群眾的生命安全，影響了社會穩定。

一、交通肇事案件增多的原因

(一)交通運輸工具激增，交通流量增大，道路交通運輸壓力增大

隨著人們生活水平的提高，作為生活質量標志之一的交通工具數量猛增。我縣309國道以其獨特的地理位置，成為市晉煤外運的主要通道之一。然而近年來，該路段交通擁堵現象十分嚴重。309國道日平均交通流量達到了4000多輛次，高峰時可達5000多輛次以上，道路運輸壓力增大。因此，造成了交通擁擠、堵塞加重、事故隱患增多。

(二)部分機動車輛駕駛員法制觀念淡薄，駕駛技術低劣

隨著車輛的增多，駕駛人員也相應增多，但有一些駕駛員沒經過正規的培訓，就駕車上路行駛，因操作失誤而造成交通事故。也有一些駕駛員雖持有合格的駕駛執照，但交通安全意識不強，法制觀念淡薄，視國家財產、人民生命為兒戲，酒后駕車、超速行駛等違章行為加大交通事故的發案率。以2000年為例，在批捕的交通肇事案件中，其中酒后駕車就有二起，占到25。還有一些駕駛人員行車不講交通道德，駕駛作風惡劣，違章超速行駛，強行超車，會車，造成重大交通事故。2001年12月30日，祁縣東觀的程某駕車行至309國道黎城境內時，由于路彎速快，將對面會車的一輛摩托車和一輛吉普車撞壞，致摩托車上的夫妻兩口血染黃土，命喪黃泉。

(三)駕駛非機動車者及行人安全防范觀念淡薄，自我保護意識較差

交通肇事案件中的肇事者不僅僅是機動車駕駛員，由駕駛非機動車者及行人造成的交通肇事在交通事故總數中也占有相當比例。這些人員安全防范觀念比較淡薄，對事故的發生往往抱有僥幸心理。如我縣趙店橋一小學放學后，一位小學生在沒有大人的監護下，對過往車輛熟視無睹，橫穿馬路時被車輛撞倒，造成交通事故。

二、預防交通肇事案件上升的對策

道路交通事故危害后果嚴重，社會影響大，善后處理難，針對這類案件大幅度增長的趨勢，筆者提出如下建議：

(一)加大培訓教育力度，提高駕駛員素質

隨著我國加入wto，私人轎車的不斷增長，決定了我國在今后相當長的時間內，機動車駕駛員仍然會作為一種專業技術或專門的職業存在，所以，我們仍應按照公安部有關指示，認真辦好駕駛員培訓學校。同時，有關主管機關要切實加強管理，嚴把發放駕駛執照關口，對未經駕駛培訓或培訓不合格的絕不發放駕駛證，一經查出無證駕駛者予以嚴懲。公安交警部門還應定期舉辦駕駛人員學習班，以案釋法，不但向其講授交通法規、安全行車規程等知識，還要對其進行交通道德規范的教育，由路面上的被動管理轉入到深入基層單位和有關部門，作深入細致的宣傳教育工作。以促使其成為重安全、講文明的駕駛員。

(二)加大教育處罰力度，增強所有交通參與主體的安全意識

公安、交通部門要充分利、用宣傳欄、報紙、電臺、電視臺等宣傳陣地，加大交通安全宣傳力度，對全民進行安全學識交通規則的宣傳教育。同時，深入到教育部門，在幼兒園和各類學校開設交通安全課，聯合開展一些豐富多彩的交通安全宣傳活動。增強所有交通參與主體的交通安全意識，提高其道德意識，自覺遵守交通安全法規，形成人人遵章守紀、個個重視安全的良好社會氛圍，從根本上減少道路交通事故的發生。

作為交通管理部門，應當研究好交通法規，運用好交通法規，公開公平公正地處罰交通違章行為，并且按照《道路交通事故處理辦法》和《刑法》第一百三十三條的有關規定，加大對肇事司機的處罰力度，該吊銷駕駛證吊銷駕駛證，該追究刑事責任追究刑事責任。讓違章者明明白白，心服口服，達到教育與處罰相結合的目的，(三)公安、交通部門要根據形勢的發展變化，不斷制定和采取有效措施，提高防范和控制交通事故的能力。

首先，公安、交通部門要要充分發揮職能作用，堅持科學管理、依法從嚴管理，變勤務管理為強化道路交通管理。以有效地預防和減少交通事故的發生。

其次，公安交通管理部門要利用道路熟，情況熟的優勢，積極調查本地區危路險段和事故多發點情況，摸清底數，認真研究制定對策，并及時主動向黨委、政府匯報，向有關部門反映，向交通公路部門提出建設性意見，有針對性地提出整治改造計劃。

第三，公安交通管理部門要開動腦筋，多想辦法，完善道路安全設施，特別是在危路險段、事故多發地點增設警示標志，加強路檢路查，使公路上沒有病車行駛、不合格駕駛員不能上路，努力避免交

第五篇：盜竊案件逐年上升的原因及對策

盜竊案件逐年上升的原因及對策

近年來，某區的盜竊案件有逐年上升之趨勢，根據筆者調查統計，某區2005年批準逮捕的盜竊案件僅為11件14人，占批捕刑事案件總數的15%；2006年批準逮捕的盜竊案件為36件47人，占批捕刑事案件總數的32%；而2007年1-10月份已批準逮捕盜竊案件37件68人，件數占批捕刑事案件總數的42.5%，人數占批捕犯罪嫌疑人的50%。盜竊案件的逐年增多，不僅嚴重影響了社會治安穩定，擾亂了人民群眾的正常生活秩序，而且給集體和個人造成了較大的經濟損失，居民安全受到嚴重威脅。筆者欲通過對今年37起案件的分析，剖析其原因，提出對策。

一、盜竊犯罪的特點

1、犯罪嫌疑人基本上都是農村居民和城市無業人員。68名犯罪嫌疑人中，農村居民51人，占75%，其次為城市無業人員12人，占18%。

2、犯罪嫌疑人以青少年居多。68名犯罪嫌疑人中，不滿18歲的未成年人有10人，18歲以上不滿25歲的青少年31人，共占到了批捕犯罪嫌疑人的60%；25歲以上的成年人27人，占批捕犯罪嫌疑人的40%。

3、文化程度普遍偏低。批準逮捕的68名犯罪嫌疑人中初中和小學文化的62人，占91%。

4、“白日闖”盜竊案件的犯罪嫌疑人全部為青少年，年齡最小的為16歲，最大的也只有22歲，且多為連續作案，結伙作案。共批捕此類案件9件19人，其中，16歲以上不滿18歲的8人，18歲以上不滿25歲的11人。如劉某等6人犯罪團伙在2007年6月至7月間瘋狂作案20多次，盜竊金額3萬余元。

5、作案手段呈現多樣化。盜竊手段、方式不斷翻新，除了傳統的入室盜竊外，還出現了用漁桿掉魚方式從窗戶粘取室內財物，盜竊未入住新房內的銅芯線，盜竊停放路邊車輛駕駛室內的財物，盜竊工地工程車柴油的案件。特別是隨著居民居住條件的改善，攀爬入室案件逐漸增多，如一攀爬入室盜竊案件，犯罪嫌疑人韓某先后竄至市內多個住宅小區攀爬入室盜竊，共作案四十余起，涉案金額2萬余元。

6、流竄作案比例有所上升。隨著城市的發展，大量的外來流動人員涌入,由于流動人口來去自由，思想行為難以約束控制，一些違法犯罪分子混跡期間，使流竄犯罪呈上升趨勢，成為重大治安隱患。今年以來共批捕此類案件犯罪嫌疑人20人，占批捕總人數的29%，流竄作案現象較往年呈上升趨勢。

二、盜竊案件上升的原因

1、農村勞動力過剩，就業壓力較大。隨著農村經濟的不斷發展，農民生活有了較大的改善，但農村勞動力過剩的形勢依然存在。大量農村居民涌向城市，由于社會對勞動力的素質要求越來越高，而大多數農民，尤其是青年人，由于歷史、社會原因，文化素質較低，且沒有一技之長，就業遂愈發困難，有的民工因無技術、生活無保障，加之法律意識淡薄，從而鋌而走險，走上犯罪的道路。

2、青少年受不良風氣、不良文化的影響，自我控制力較弱。當前社會出現的拜金主義、享樂主義的思想以及圖書報刊音像制品中充斥著大量的不健康的內容嚴重侵蝕著青少年的健康成長。由于青少年在心理上處于過渡階段，求知探索欲旺盛，模仿性極強，做事不計后果，尤其對壞事物的接受力強，感染快，再加上現代信息的傳播便利，使犯罪方式、作案手段在青少年中的傳播速度很快，此時若沒有積極引導，在一定因素的作用下好奇冒險的心理容易導致犯罪行為的發生。

3、法制教育和法制宣傳跟不上。首先，法制教育并未真正進入中小學范圍，學生的思想品德教育和法制教育往往被忽視，生活在這樣的法律真空或準真空中，學生不知法，不懂法，自然就談不上守法。其次，農村的法制教育和法制宣傳工作還不適應農村社會發展的需要，造成了群眾不學法，不懂法，法制觀念極其淡薄。這對農民本身守法和依法維護自己的合法權益產生了很大的障礙，甚至由于不知法而不自覺地觸犯了法律。

4、社會和個人防范意識不強。盜竊手段的不斷變化，要求人們隨時保持高度的警惕性，提高防范意識。特別是隨著城市建設步伐的加快，我區的住宅小區不斷增多，但部分住宅區的安全管理不到位，門衛疏于職守，監控設備形同虛設，一些不明身份人員可以隨意出入，一些住宅區甚至根本沒有安全保衛措施，加之部分居民防范意識較差，從而為竊賊作案提供了便利。

5、社會管理不到位，犯罪分子銷贓便利。社會上一些人貪圖便宜而不問來源，甚至有的人明知是贓物卻仍然購買，一些廢品收購站更是與犯罪分子相互勾結，專門負責銷贓，從而解決了盜竊分子的“后顧之憂”。另一方面，經濟的發展導致人口的流動性大大增加，但目前，大多數城市只對常住人口進行管理，而對外來打工暫住人員缺少相應的管理措施，而這部分人員由于歸屬感欠缺、流動性強、生活較貧困等原因往往易實施盜竊犯罪。

三、幾點對策

1、加強法律宣傳，提高公民法律意識，增強法制觀念。結合本地的實際情況采取多種形式廣泛地開展法制宣傳。如可以結合典型案件，以案說法，使人們充分認識盜竊犯罪的危害性、打擊和預防盜竊犯罪的必要性，增強群眾的法制觀念，并通過對案例的剖析，圖片的展覽，揭露犯罪分子的作案手段，提高群眾的自我防范意識，增強其自我保護能力。其次，司法機關要充分利用擔任中小學“法制副校長”的機會，加強對青少年的法制教育、道德教育和勞動教育，讓其從小就樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成良好的行為習慣。

2、針對違法、后進青少年，落實幫教措施。當前青少年違法犯罪活動呈上升趨勢，針對違法和問題青少年開展切實有效的幫教活動顯得尤為重要。如我們辦理的盜竊案件中有的未成年人因未滿16周歲而未被追究刑事責任，放走后因缺乏必要的管理教育，又重新走上犯罪的道路，形成了一個逮了又放、放了又犯的惡性循環。所以在辦理此類案件時，司法機關要認真貫徹“教育、感化、挽救”的方針，建立追蹤回訪考察制度，建立幫教體系，采取確定專人幫教，定期考察，會同有關單位與所在學?；虼澹ň樱┪瘯⒓彝ッ芮信浜瞎餐瑤徒?，同時對后進青少年做好教育挽救工作。

3、創造就業崗位，增加就業機會。由于我國人口眾多，勞動力供大于求的矛盾將長期存在，就業壓力巨大。要千方百計多渠道擴大就業門路，增加就業崗位，逐漸建立就業服務網絡體系，初步形成市場導向的就業機制。同時要不斷完善社會保障制度，拓展社會保障覆蓋面，逐步建立統一的社會保障制度。

4、突出工作重點，規范管理制度。在經濟開放的同時，要嚴格管理好外來人口，公安機關可制定管理外來人口的措施，做好外來人口登記，加強對外來流動人口的管理，嚴防流竄作案。針對住宅小區頻繁發生的盜竊案件，要嚴格貫徹落實治安保衛制度，糾正形同虛設的值班或門衛失職現象。再次，要加強對廢品收購、二手市場的管理，堵住銷贓渠道。