第一篇：淺析盜竊電動車案件持續高發的原因及對策

淺析盜竊電動車案件持續高發的原因及對策

淺析盜竊電動車案件持續高發的原因及對策

作者： 于先寶 魏長根

發布時間： 2010-03-25 13:30:56

近年來，隨著南昌市有關部門對無牌無證助力車、摩托車上路查處力度不斷加大，電動車以快捷、輕便、價廉的優勢，逐漸成為百姓的主要交通工具，隨之而來的盜竊電動車案件持續高發狀態。青云譜區人民法院2008年共審理“兩搶一盜”案件172件，其中盜搶電動車案件60件，占“兩搶一盜”案件34.88%；2009年共審理“兩搶一盜”案件159件，其中盜搶電動車案件57件，占“兩搶一盜”案件35.85%。筆者分析此類案件持續高發的原因如下：

車主自我防范意識不強。隨著經濟社會發展，人們生活水平大幅提高，電動車不再屬于“高消費”，車主往往將車隨意放在居民樓下，或網吧、商場、醫院門前等公共場所等無人看守的地方，使竊賊有機可乘。電動車防盜性能差。由于電動車大都輕便，裝置簡單，犯罪分子根據鎖芯的口徑，自制作案工具，便能迅速將鎖打開，或是搭線啟動，撬盜電動車的所需時間短，犯罪分子被當場抓獲的機率減小。

銷贓渠道暢通且穩定。電動車的銷贓渠道暢通，且供銷網絡穩定。在被告人盜竊得手后，由專門人員到二手車市場進行兜售，或直接賣給貪便宜的市民。收贓者和貪便宜的市民幫助偷車者將贓車變現，穩定的供銷市場極大地刺激了犯罪分子的盜竊欲望。

部分無業人員以偷車為生。社會上一些無業人員好逸惡勞，或工作技能低，有的是外地來昌人員，嫌工作累掙錢少，采取偷車這種來錢快的方式，還有的是吸毒人員為籌毒資將盜竊電動自行車作為解決日常開銷的手段，揮霍殆盡手頭沒錢又進行盜竊。

此類案件追查存在一定難度。車主在電動車被盜之后，多數認為追不回來，疏于報案。即使犯罪分子被抓，能認定的盜竊犯罪事實較少，因而對犯罪分子判刑較輕，不能構成有力威懾遏制犯罪。為此，筆者建議：

加強安全防范宣傳。通過法制宣傳，加大群眾安全防范的力度，不要隨處停放車輛，減少案件的發生。同時教育市民不買贓車，不買無證、無牌車，同時選擇防盜性能好的車鎖，或是加鎖，使用先進防盜鎖，如電機鎖，使用報警器等，從而增加犯罪分子作案難度。

加強對二手車市場的管理。對業主要開展經常性的教育，守法經營。對來路不明的車輛要及時報告，堵塞犯罪分子的銷贓渠道。對那些觸犯掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的犯罪分子，司法機關要嚴加判處，工商行政管理部門也要及時取消其經營權。

失主擺正心態積極報案。以此便于認定犯罪

，不讓犯罪分子逃脫法律懲罰，減少偵查機關的破案難度，幫助提高破案率。

嚴厲打擊盜搶電動車犯罪。公安機關、保安人員加強夜間巡邏，對可疑人員駕駛電動車進行檢查。對舉報盜竊、收贓電動自行車的，建議公安機關予以獎勵。一旦案件破獲，司法機關從速從重從快予以嚴厲打擊，法院在量刑時考慮這類犯罪的多發性和對百姓生活的較大侵擾，應當對犯罪分子在量刑幅度內從重處罰。

第二篇：扒竊案件高發的原因及對策

關于近期我市扒竊拎包案件高發的原因及相關對策分析

今年11月以來，全市共立扒竊拎包案件253起，與10月份同期立181起案件相比，上升了40%。其中崇安分局11月份51起，10月份46起；南長分局兩月份分別為28起，14起；北塘為16起，5起；錫山15起，12起；惠山分局8起，11起；濱湖分局25起，30起；江陰42起，28起；宜興12起，7起；新區66起，28起。除了惠山分局和濱湖分局扒竊類警情下降之外，其他分局均明顯上升。希望引起有關部門的重視，加強部署工作措施，避免此類警情繼續蔓延，危害社會治安的穩定。

一、原因分析：

1、亞運安保效應。近期因廣州召開亞運會，在廣東全省加強了安保管控工作力度，他們才離開廣東尋找其他作案地，繼而將犯罪觸角延伸至江蘇等發達地區。也可能因為我市加強亞運會期間的打擊力度，很多犯罪分子無法從別的渠道實施犯罪活動，轉而扒竊拎包，以此獲得一些現金、手機等容易脫手容易變現的物品，不易被查獲。

2、城市化效應。我市近年來經濟發展迅速，又是旅游城市，人口眾多且流動性大，對扒竊違法犯罪人員有很大吸引力。當地百姓比較富裕，加上無錫本地環境、經濟、機遇等吸引外資等注入，一些生意人往往身上攜帶大量現金等，讓犯罪分子有可乘之機，指望通過犯罪活動，不勞而獲，發財致富。

3、規范化執法效應。無錫警察以人為本，遵紀守法，有良好的職業道德和做事規范，辦案公平公正，執法文明規范，不管是被群眾扭獲或者警察抓獲，一般都不會被打，不會嚴刑拷打，刑訊逼供。

4、季節性效應。無錫目前仍處在“后世博”時期，周末來旅游的旅客仍然較多。而且目前已到初冬，由于溫度低群眾衣物加厚，扒竊作案不容易被發現，所以當前也是扒竊拎包案件一年中固定的季節性高發期。

5、打擊難度。因沒有專門收治看押場所，市區部分扒竊嫌疑人因懷孕、懷抱嬰兒或身患艾滋病、開放性肺結核等傳染病而無法打擊處理。既助長了此類人員繼續違法犯罪的囂張氣焰，又可能使得此類人員在經濟發達地區不斷增加。

二、工作對策：

一是加強自身反扒專業隊建設，警情研判精細化，加強治安信息員的管理使用，加強特勤物建，進一步加強對扒竊團伙的經營打擊力度。

二是加強對轄區旅館、浴室住宿的扒竊拎包高危人員的查證比對工作，加強擠壓、管控和經營打擊力度。尤其關注一些懷孕和有艾滋嫌疑的重點人員。做好處臵、勸返工作。

三是要根據當前扒竊警情季節性高發的特點，堅持警力跟著警情走的原則，尤其是注意公交等易發、高發地域，壓降扒竊警情。

四是進一步加強面上巡邏防控工作，尤其是要加強雙休日、節假日期間的警情壓降。震懾犯罪分子的囂張氣焰，也給群眾帶來安全感。

五是加強宣傳防范。一旦發現此類警情，提醒群眾立即報警，不給犯罪人員逃脫的機會。另一方面，群眾出門特別是乘坐公交車等交通工具或者是出入人多的場所，要注意防范身上的財物安全，提高警惕，不要到失去時才后悔莫及。

扒竊亦稱“綹竊”，是盜竊犯罪中較為常見、又較為特殊的一種形式，而公交車扒竊案件又是扒竊案件中所占比重較高的一種。2009年，接報扒竊案件207起，占分局全部接報刑事案件的55.6%。其中公交車扒竊案件202起，占接報扒竊案件總數的97.6%。當前隨著“大公交”事業的發展，廣大人民群眾對公共交通的依賴程度越來越高，公交車扒竊案件也隨之高發，嚴重侵害了群眾的財產安全和擾亂了社會治安秩序，影響了揚州城市的窗口形象。為進一步加大打擊公交車扒竊犯罪，現結合工作實際，對此類案件的特點及防范對策作以下探討。

一、我市公交企業發展現狀

我市現有公交公司兩家，分別為揚州市公交總公司和揚州市時代公交公司，公交車總數為914輛，公交線路63條。2010年，公交總公司計劃新增或更新400輛公交車，并且確立了每年新增或更新150輛的目標，爭取到2014年使營運車輛總數達到1300輛左右，公交線路總數達到68條以上，提高市民乘車舒適度和城市形象，基本形成與城市人口、規模和經濟社會發展相適應的結構合理、設施配套、高效快捷、線路基本覆蓋城市鄉村的公共交通系統。

二、公交車扒竊案件的特點

（一）從發案部位看。從發案線路看，主要發生在人流量大、線路長的公交線路上，特別是66路、19路、8路、29路公交車上，2009年共發生扒竊案件89起，占總數的44%；從具體發案部位看，主要發生在上車門、下車門，發案數約占總數的90％。

（二）從發案時間上看。多發生在群眾衣著較厚的春季、冬季和上班高峰期。2009年，在春、冬兩共發生146起，占總數的72％；每天高發的時段為8時至10時、13時至15時，共發生114起，占總數的56.4％。

（三）從作案成員看。在抓獲的公交車扒竊犯罪嫌疑人中，以湖北籍和新疆籍犯罪嫌疑人為主，占抓獲總數的85.7％，其中湖北籍扒手39人，占抓獲總數的81.3%；新疆籍扒手3人，占抓獲總數的6.25%。

（四）從作案手段看。扒竊犯罪嫌疑人的作案地域性特點較強，湖北籍扒竊嫌疑人多為3人以上團伙作案，他們常利用同伙做掩護，用刀片劃割受害人衣服口袋盜竊財物，并且迅速轉移竊得的錢物；新疆籍嫌疑人多為單人作案，他們常選擇公交車到站時尾隨被害人，以“擠車門”為方式鉗物盜竊。

三、當前公交車扒竊案件高發的原因

公交車扒竊案件的日漸增多，已經成為影響揚州治安穩定和城市形象的熱點問題。此類案件高發，主要有以下幾個方面的原因：

（一）經濟社會的發展為扒竊犯罪高發提供了外部環境。一方面隨著我市城區面積不斷擴大，公交線路、車輛猛增，人們對公共交通的依賴性不斷增加。公交車輛逐步成為我市人口流動、聚集最集中的區域之一，擁擠的人群為公交車扒竊犯罪提供了“便利”條件，而流動的公交車為警方實施查控造成不便，使得公交車上犯罪逐年上升。另一方面，隨著經濟社會的發展，生活水平的提高，人們隨身攜帶的財物越來越多。這對物欲強烈的扒竊犯罪分子而言，無疑是天賜良機。

（二）犯罪成本低為扒竊犯罪提供了蔓延的土壤。一是作案過程簡單。扒竊犯罪從選擇對象到實施作案，過程簡單，時間短暫，比實施其他犯罪更加方便，這無形中增強了扒竊犯罪分子的信心和犯罪欲望。二是作案成功率高。公交車是一個流動的公共場所，人員結構復雜，同時由于公交車少人多，乘客經常為了乘車互相擁擠，給犯罪分子實施作案有機可乘。據不完全統計，70%以上的案件受害人都是在上、下車的瞬間被盜，犯罪成功率極高。三是法律法規對扒竊犯罪的處罰偏輕。多數公交車扒竊案件涉案數額較小，不夠刑事處罰，工作中主要依據《中華人民共和國治安處罰法》對涉案人員進行處罰，力度不夠，震懾力不強，致使大量的扒竊犯罪分子得不到應有的懲處。從目前我局抓獲的公交車上扒竊人員看，達到處理標準，能夠被逮捕起訴的不足4%。

（三）群眾防范意識薄弱為扒竊犯罪分子提供了可乘之機。扒竊犯罪分子在實施扒竊犯罪中主要以錢包、現金和手機為襲擊目標，以老年人和婦女為侵犯對象。主要因為是這類人群防范意識較弱、反應較慢，往往將財物不貼身存放，有的甚至游離于自己的視線范圍，給犯罪分子提供了作案機會。同時，絕大多數群眾缺乏“打擊就是最有效的防范”的理念，而是被“多一事不如少一事”的思想所左右，不愿意協助公安機關偵查破案，更不愿意在現場挺身而出，在社會上形成對扒竊犯罪敢怒不敢言，“有鼠過街，無人堿打”的尷尬境地。2009年，群眾能主動配合警方指認、作證的僅占接報扒竊案件的39.8%。

（四）打擊懲處難為扒竊分子提供了僥幸心理。首先，反扒力量不足。我市的專業反扒警力嚴重不足，勢單力薄，不能形成有效地打擊合力，難以應對越來越多的扒竊犯罪活動。目前，我局成立了由3名民警、10名反扒隊員組成專業反扒隊，承擔著914輛公交車和63條線路的反扒任務，反扒力量與公交事業的發展嚴重不適應。因公交線路涉及整個市區和周邊城鄉，處警線路長，工作量大，反扒民警疲于奔命，直接影響打擊效能。其次，調查取證難。由于扒竊犯罪具有結伙作案、贓物轉移快、隱蔽性強、流動性大的特點，多數扒竊犯罪無現場可勘、大多數群眾不愿作證，導致辦案中取證難度大；公交線路沿線公安機關在先期處警中，往往不能及時調查走訪，造成事后無法尋找目擊群眾，固定證據難。因而，時常出現因證據不足而抓了不能處、放了又被抓的窘境，直接影響了公安機關打擊扒竊犯罪的震懾力。再次，反偵抗審能力強。在抓獲的扒竊嫌疑人中，大多數是“久經殺場”、“多次進宮”的老扒手。他們長期在與公安機關較量中，反偵察意識和抗審能力不斷增強。同時，少數嫌疑人還通過自傷自殘，逃避打擊。2009年，在抓獲扒竊犯罪嫌疑中只有9名被依法處理，占總數的18.7%；其中逮捕或移送起訴2名、行政拘留5名、勞動教養2人；重復作案率達60%。

四、打擊和預防公交車扒竊犯罪的對策

隨著我市“大公交”事業的發展，市民出行對公交車的依賴度越來越高，揚州對外活動日益增加，全國文明城市創建工作的不斷深入，公交車已成為展示城市形象的重要對外窗口，全力嚴厲打擊和預防公交車扒竊，維護公交車治安秩序，對提升揚州城市形象，推動全國文明城市創建工作顯得十分重要。

（一）積極爭取支持配合，形成齊抓共管的合力。當前，扒竊犯罪已經成為公交車沿線和車上治安秩序的“頑癥”，嚴重危及人民群眾的財產安全，嚴重影響“和諧揚州”的城市形象。公安機關作為打擊犯罪、維護社會治安秩序穩定的主力軍，要積極爭取黨委政府的支持，加強與相關職能部門協作配合，嚴厲打擊和預防公交車扒竊犯罪。一要主動匯報，爭取黨委政府的支持。公交車反扒工作涉及面廣量大、打擊難度大、制約因素多。公安機關要主動向黨委政府匯報公交車反扒工作的復雜性和嚴峻性，積極爭取黨委政府在機構設臵、人員配備和財政投入上的支持，確保反扒隊伍建設、專業裝備配備與公交事業的發展同頻共振，與公交扒竊犯罪分子作案手段機動化、智能化的發展趨勢相適應，為實施精確打擊、長效打擊奠定堅實的保障基礎。二要主動溝通，爭取公交企業的支持。要建立公交企業與公安機關聯動機制，通過召開聯席會議，定期通報公交車扒竊犯罪發案情況，共同分析其規律和特點，研究防范措施，商討應對辦法，形成群策群力的部門斗爭合力，解決公安單打獨斗的現象。三要主動協調，爭取兄弟公安機關的支持。積極爭取公交沿線公安派出所的協作配合，按照就近接警、就近處警的原則，進一步優化接處警機制，由發案地派出所先期處臵，及時調查訪問，迅速控制扒竊犯罪嫌疑人，為后期打擊處理提供有力的證據，徹底解決因處警線路長、處警速度慢、證據固定不及時，造成打擊不力的狀況。

（二）創新工作舉措，堅決遏制公交車扒竊犯罪的高發勢頭。一要成立機構，明確責任。近年來，我市公交事業日益蓬勃發展，公交車的數量和線路也逐年增加，但隨之而來的公交車治安防范問題也日漸突出。為此，要成立專門機構，充實專業反扒隊伍，專司打擊和防范公交車扒竊犯罪的職能，維護公交車上的治好秩序，讓群眾出行將更加安全、更加放心。進一步整合現有反扒隊伍，加強業務技能培訓，不斷提高反扒隊員跟蹤、識別、抓獲、審訊犯罪的能力和水平。通過建立科學合理的績效考評機制，加大考核獎懲力度，挖掘潛力、激發活力，催生戰斗力。二要加強研判，重點打擊。要樹立現代警務理論，緊緊依靠信息化手段，做深警情研判、做細警力部署、做實勤務戰術，確保反扒、防范工作科學化、實戰化。要加強對公交車扒竊犯罪的分析研判，準確把握其規律和特點，摸清重點時段和路線，按照警力跟著警情的要求，及時調整反扒力量和反扒工作時間，重兵投入，重點打擊，努力壓降案件。三要突破常規，主動出擊。進一步轉變工作思路，按照以物找人、以物破案的方法，將車上抓與地下查相結合，緊緊圍繞“吃、住、行、消、樂”五個方面，通過跟蹤、走訪等方式，加強對重點地區、重點人群的基礎調查，摸清其在揚落腳點和活動規律，主動出擊，適時組織集中清查，力爭發現一批疑人、疑物，深挖一批犯罪。加強與周邊城市公安機關的聯系，積極探索建立交叉用警、異地辦案機制，實行跨區域作戰，解決反扒人員面熟難抓的困境，突破能發現、抓不到的瓶頸。四要“積累式”打擊，嚴懲扒竊犯罪分子。扒竊案件往往因案值小、取證難等問題，造成依法從重處理難。加之，扒竊犯罪嫌疑人往往是跨地區流竄作案，各地公安機關打擊處理扒竊犯罪嫌疑人的信息又不能完全共享，造成許多“老扒手”不能受到法律的嚴懲。為此，我們要充分用足用好現行的法律法規，采取“積累式”打擊的方法，對符合條件的該勞教的勞教，該判刑的判刑，依法嚴懲扒竊犯罪分子，堅決遏制他們的囂張氣焰。要在全省及至全國建立統一扒竊人員信息系統，加強信息采集力度，將各地抓獲的每一名扒竊犯罪嫌疑人的自然情況、體貌特征、照片、違法事實、犯罪經歷、處理結果等情況詳細輸入系統，為“積累式”打擊提供信息支持。

（三）加強宣傳力度，全面提高群眾的自防意識和能力。一方面，通過新聞媒體和制作警方提示牌等方式，及時發布扒竊犯罪預警信息，公布報警電話，向群眾揭示扒竊犯罪的新手段、新特點，介紹防扒、反扒常識，進一步強化意識防工程建設，努力提高群眾的自防能力。另一方面，要大張旗鼓地宣傳公安機關打擊扒竊違法犯罪的成果和決心，營造嚴打的濃厚氛圍。對與公交扒竊違法犯罪作斗爭和積極協助公安機關打擊扒竊違法犯罪活動的人員給予表彰獎勵，讓和諧正氣深入人心，逐步提高群眾的參與度，使扒竊分子陷于過街老鼠的境地。

（四）加快技防設施建設，全面提升公交車科技防范水平。為積極預防公交車扒竊案件的發生，公安機關在加大打擊力度，全面落實人防措施的基礎上，政府和公交企業要進一步加大公交車技防投入和建設，切實提高自身防范能力。當前，我市公交車視頻監控安裝數量不夠，在914輛運營車輛僅有300輛公交車安裝了視頻監控探頭，僅占總數的32.8%。車內監控探頭安裝覆蓋面不廣，只對準了公交車前的投幣箱，未能對車門和車廂內部情況進行實時監控。為此，要進一步加大公交車科技投入，使我市公交車技防設施建設適應社會治安形勢發展的要求，確保技防監控設施和GPS定位系統的安裝率逐年增加，自身防范能力逐年增強。建設中，要布局合理，注重實效，分別在公交車內的前門、車廂中部和后部安裝視頻探頭，使探頭攝像范圍在車廂內全覆蓋，充分發揮技防設施在維護車內安全和震懾犯罪的作用。同時，要通過現代化的手段，將車內的視頻圖像、報警等信號向公安機關進行實時傳送、實時監控，為提高警方快速處警、現場抓獲提供科技支撐，為從嚴從快打擊公交車扒竊犯罪奠定良好的基礎。

1、群眾缺乏防范意識。近段時間群眾到趕廟會場所內消費一般身上都攜帶大量現金，容易成為犯罪嫌疑人的侵害目標，群眾自身的防范意識比較差，將現金、手機等物品放在外套的外面的口袋內，或者將裝有現金、手機等物品的衣物沒有放臵在自己的視線之內的地方，給犯罪嫌疑人進行違法活動的機會。

2、現場證據較少，公安機關打擊此類犯罪的力度不足。公安機關打擊扒竊犯罪往往面臨缺乏證據的局面，由于案犯偷竊完就離開現場的特點，此類犯罪一般都沒有或者只有少量的現場證據，只能靠抓獲現行來打擊處理犯罪嫌疑人，在量刑方面又比較輕，犯罪嫌疑人容易再次犯罪，給公安機關打擊處理此類案件造成了困難。

3、贓物流向控制難度大。扒竊類犯罪一般以現金或者其他貴重物品作為侵害目標，而且一般不在本地銷贓，給公安機關控制贓物流向造成了一定的困難。

4、作案形式隱蔽，難以發現。扒竊犯罪一般都是結伙作案，犯罪嫌疑人在盜竊得手后立即將竊得的贓物轉移給其同伙，其手段一般較為難以發現，發現后在其身上也已找不到贓物。

三、打防措施：

1、加強安全宣傳工作。提醒攜帶現金等貴重物品的群眾要注意自身的安全，將貴重物品放在衣服的內袋里，并不要將裝有現金、手機等物品的衣物放臵在自己視線外的地方，在外面的時候不要露出現金等貴重物品，以免被犯罪嫌疑人作為侵害目標。

2、加強巡防工作。要加強對人群聚集的集市、商場、超市等場所的巡防力度，組織反扒隊伍進行防范，注意發現那些不選購商品，反而將注意力放在他人身上的形跡可疑的人，加強盤查力度。

3、加強接處警工作。基層單位在接到此類報警時一定要對現場進行仔細的走訪，積極搜集破案線索。

4、加強此類案件的串并工作。通過案件的串并工作，發現此類案件的特點，及時了解周邊地區同類型案件的發案情況，對有扒竊前科的人員進行布控，對案件特點進行跟蹤分析，及時發現新的苗頭動態，有針對性地開展防范打擊工作。

“湖濱轄區平面圖”。“平面圖”詳細標出了三門峽最繁華的商業區——黃河路精品一條街、百貨大樓周邊等商業區的街道、建筑物位臵以及連接各街道、建筑物之間每一條小路的位臵。一份地圖在握，反扒隊員們就可以對轄區的街道建筑物、通道、小道、暗道都了如指掌，更有利于分工，對逃竄的小偷們形成圍、追、堵、截之勢。

臺賬的第二部分是“扒竊案件分布圖”。這是民警們根據發案的情況，以月為單位，在湖濱平面圖上標出每天、每一起扒竊案件的具體發案位臵、日期、時段和受害人、被盜物品等的基本情況，以及扒手得手后的逃跑線路。分布圖有利于更好的對高發案地段進行分析和布控。

接著，是“扒竊案件登記表”，這是對每一起扒竊案件的受害人的身份、聯系電話、被盜情況、損失狀況做的詳細登記。登記使得每一個反扒隊員交接班時對每一起案件都能做到胸中有數，從而更好地打擊扒竊活動。“反扒經驗交流園地”則是反扒隊員們通過報紙、電視、互聯網、電話等各種手段，與外地公安機關的反扒民警交流后，總結記錄得出的經驗、教訓，以及案件串并案信息、新發扒竊案件類型等信息。

“見招拆招”，列舉了街頭扒手常用的“扒竊招式”并針對這些“招式”詳細闡述了防范和破解這些招式的方法。

“老賊檔案”則是通過公安機關的信息檔案，將一些頑固的扒竊犯罪分子的照片、基本情況、前科證明甚至常用招式都裝訂成冊，以便在平時的反扒工作中對這些人員予以“特別照顧”。

“吸毒扒竊人員檔案”則主要是針對吸食毒品的扒竊人員進行專門研究，這類人群往往迫切希望扒竊得手，并迫切希望將盜竊所得財物轉化為毒品以供其吸食，他們心高手黑、無所顧忌，是扒竊人群中“心狠手辣”的狠角色，還與入室盜竊和盜竊機動車有著千絲萬縷的聯系。檔案還從下手、銷贓、購買毒品等多方面闡述了針對吸毒人員扒竊的專治方法。

“控制銷贓投訴箱”也是打擊街頭扒竊案件的一把利劍。湖濱轄區是全市最繁華的商業區，全市90％的二手手機回收商店和黃金回收商店都集中在這里，這是通過銷贓偵破街頭扒竊案件很好的線索源，廣布投訴箱、投訴有獎，都有利于激發群眾反扒的積極性。

第三篇：盜竊案件逐年上升的原因及對策

盜竊案件逐年上升的原因及對策

近年來，某區的盜竊案件有逐年上升之趨勢，根據筆者調查統計，某區2005年批準逮捕的盜竊案件僅為11件14人，占批捕刑事案件總數的15%；2006年批準逮捕的盜竊案件為36件47人，占批捕刑事案件總數的32%；而2007年1-10月份已批準逮捕盜竊案件37件68人，件數占批捕刑事案件總數的42.5%，人數占批捕犯罪嫌疑人的50%。盜竊案件的逐年增多，不僅嚴重影響了社會治安穩定，擾亂了人民群眾的正常生活秩序，而且給集體和個人造成了較大的經濟損失，居民安全受到嚴重威脅。筆者欲通過對今年37起案件的分析，剖析其原因，提出對策。

一、盜竊犯罪的特點

1、犯罪嫌疑人基本上都是農村居民和城市無業人員。68名犯罪嫌疑人中，農村居民51人，占75%，其次為城市無業人員12人，占18%。

2、犯罪嫌疑人以青少年居多。68名犯罪嫌疑人中，不滿18歲的未成年人有10人，18歲以上不滿25歲的青少年31人，共占到了批捕犯罪嫌疑人的60%；25歲以上的成年人27人，占批捕犯罪嫌疑人的40%。

3、文化程度普遍偏低。批準逮捕的68名犯罪嫌疑人中初中和小學文化的62人，占91%。

4、“白日闖”盜竊案件的犯罪嫌疑人全部為青少年，年齡最小的為16歲，最大的也只有22歲，且多為連續作案，結伙作案。共批捕此類案件9件19人，其中，16歲以上不滿18歲的8人，18歲以上不滿25歲的11人。如劉某等6人犯罪團伙在2007年6月至7月間瘋狂作案20多次，盜竊金額3萬余元。

5、作案手段呈現多樣化。盜竊手段、方式不斷翻新，除了傳統的入室盜竊外，還出現了用漁桿掉魚方式從窗戶粘取室內財物，盜竊未入住新房內的銅芯線，盜竊停放路邊車輛駕駛室內的財物，盜竊工地工程車柴油的案件。特別是隨著居民居住條件的改善，攀爬入室案件逐漸增多，如一攀爬入室盜竊案件，犯罪嫌疑人韓某先后竄至市內多個住宅小區攀爬入室盜竊，共作案四十余起，涉案金額2萬余元。

6、流竄作案比例有所上升。隨著城市的發展，大量的外來流動人員涌入,由于流動人口來去自由，思想行為難以約束控制，一些違法犯罪分子混跡期間，使流竄犯罪呈上升趨勢，成為重大治安隱患。今年以來共批捕此類案件犯罪嫌疑人20人，占批捕總人數的29%，流竄作案現象較往年呈上升趨勢。

二、盜竊案件上升的原因

1、農村勞動力過剩，就業壓力較大。隨著農村經濟的不斷發展，農民生活有了較大的改善，但農村勞動力過剩的形勢依然存在。大量農村居民涌向城市，由于社會對勞動力的素質要求越來越高，而大多數農民，尤其是青年人，由于歷史、社會原因，文化素質較低，且沒有一技之長，就業遂愈發困難，有的民工因無技術、生活無保障，加之法律意識淡薄，從而鋌而走險，走上犯罪的道路。

2、青少年受不良風氣、不良文化的影響，自我控制力較弱。當前社會出現的拜金主義、享樂主義的思想以及圖書報刊音像制品中充斥著大量的不健康的內容嚴重侵蝕著青少年的健康成長。由于青少年在心理上處于過渡階段，求知探索欲旺盛，模仿性極強，做事不計后果，尤其對壞事物的接受力強，感染快，再加上現代信息的傳播便利，使犯罪方式、作案手段在青少年中的傳播速度很快，此時若沒有積極引導，在一定因素的作用下好奇冒險的心理容易導致犯罪行為的發生。

3、法制教育和法制宣傳跟不上。首先，法制教育并未真正進入中小學范圍，學生的思想品德教育和法制教育往往被忽視，生活在這樣的法律真空或準真空中，學生不知法，不懂法，自然就談不上守法。其次，農村的法制教育和法制宣傳工作還不適應農村社會發展的需要，造成了群眾不學法，不懂法，法制觀念極其淡薄。這對農民本身守法和依法維護自己的合法權益產生了很大的障礙，甚至由于不知法而不自覺地觸犯了法律。

4、社會和個人防范意識不強。盜竊手段的不斷變化，要求人們隨時保持高度的警惕性，提高防范意識。特別是隨著城市建設步伐的加快，我區的住宅小區不斷增多，但部分住宅區的安全管理不到位，門衛疏于職守，監控設備形同虛設，一些不明身份人員可以隨意出入，一些住宅區甚至根本沒有安全保衛措施，加之部分居民防范意識較差，從而為竊賊作案提供了便利。

5、社會管理不到位，犯罪分子銷贓便利。社會上一些人貪圖便宜而不問來源，甚至有的人明知是贓物卻仍然購買，一些廢品收購站更是與犯罪分子相互勾結，專門負責銷贓，從而解決了盜竊分子的“后顧之憂”。另一方面，經濟的發展導致人口的流動性大大增加，但目前，大多數城市只對常住人口進行管理，而對外來打工暫住人員缺少相應的管理措施，而這部分人員由于歸屬感欠缺、流動性強、生活較貧困等原因往往易實施盜竊犯罪。

三、幾點對策

1、加強法律宣傳，提高公民法律意識，增強法制觀念。結合本地的實際情況采取多種形式廣泛地開展法制宣傳。如可以結合典型案件，以案說法，使人們充分認識盜竊犯罪的危害性、打擊和預防盜竊犯罪的必要性，增強群眾的法制觀念，并通過對案例的剖析，圖片的展覽，揭露犯罪分子的作案手段，提高群眾的自我防范意識，增強其自我保護能力。其次，司法機關要充分利用擔任中小學“法制副校長”的機會，加強對青少年的法制教育、道德教育和勞動教育，讓其從小就樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成良好的行為習慣。

2、針對違法、后進青少年，落實幫教措施。當前青少年違法犯罪活動呈上升趨勢，針對違法和問題青少年開展切實有效的幫教活動顯得尤為重要。如我們辦理的盜竊案件中有的未成年人因未滿16周歲而未被追究刑事責任，放走后因缺乏必要的管理教育，又重新走上犯罪的道路，形成了一個逮了又放、放了又犯的惡性循環。所以在辦理此類案件時，司法機關要認真貫徹“教育、感化、挽救”的方針，建立追蹤回訪考察制度，建立幫教體系，采取確定專人幫教，定期考察，會同有關單位與所在學校或村（居）委會、家庭密切配合共同幫教，同時對后進青少年做好教育挽救工作。

3、創造就業崗位，增加就業機會。由于我國人口眾多，勞動力供大于求的矛盾將長期存在，就業壓力巨大。要千方百計多渠道擴大就業門路，增加就業崗位，逐漸建立就業服務網絡體系，初步形成市場導向的就業機制。同時要不斷完善社會保障制度，拓展社會保障覆蓋面，逐步建立統一的社會保障制度。

4、突出工作重點，規范管理制度。在經濟開放的同時，要嚴格管理好外來人口，公安機關可制定管理外來人口的措施，做好外來人口登記，加強對外來流動人口的管理，嚴防流竄作案。針對住宅小區頻繁發生的盜竊案件，要嚴格貫徹落實治安保衛制度，糾正形同虛設的值班或門衛失職現象。再次，要加強對廢品收購、二手市場的管理，堵住銷贓渠道。

第四篇：關于流竄性入室盜竊案件高發的對策分1

關于流竄性入室盜竊案件高發的對策分析

入室盜竊犯罪是一種最為常見的案件，也是影響社會治安的一大因素。特別是近幾年來，流竄性入室盜竊犯罪案件急劇增多，且在刑事犯罪案件中所占的比例不斷升高。據調查統計，2010年市公安局共立刑事案件40338起，其中入室盜竊案件立案8974起，占接案、立案數的22.4%，造成直接經濟損失約5377.2萬元，而破案率僅為30.1%。流竄入室盜竊案件居各類刑事案件之首，不僅使轄區單位和群眾的財產安全受到損失，還在一定程度上影響了群眾安全感和對公安機關執法滿意度，給建設平安、和諧社會也帶來負面作用。因此，嚴厲打擊流竄性入室盜竊犯罪案件，為廣大人民群眾創造一個安全、舒心的治安環境，增強群眾安全感和滿意度，顯得尤為重要。現將我市流竄入室盜竊案件情況作以下分析。

一、流竄入室盜竊案件具有三大特點：

1、流動作案是流竄入室盜竊犯罪的最本質特征。所謂流動作案，就是作案地點不固定，即犯罪分子從一個地方流竄到另一個地方，不斷轉移，到處作案。據統計，這些作案犯罪分子主要來自湖南省寧遠縣、江西省宜春市、江西省永新縣、四川省昭覺縣、貴州省德江縣等地人員。

2、流竄入室盜竊犯罪還具有隨欲性。由于當前流竄犯罪嫌疑人的生活習性無定規，流竄案犯往往一會兒身處某縣，一會溜進南昌市，一會跑到農村。犯罪動機特性中的并發貫通和隨從貫通，在流竄性犯罪身上都有在發揮作用。由于流竄作案所具有的隨欲性，和心理變化的表現，就決定了流竄犯罪難以把握犯罪的深度。

3、難查性更使流竄犯罪份子膽大妄為。因此，客觀上刺激歪理形態與犯罪分子神經聯系系統非常牢固。他們這些人流竄性作案手段不同于“盲目流動”，初犯極少，慣犯較多。凡是屬于流竄性質作案的犯罪分子，大多數都有一定的作案本領，即一定的作案技能和一定掩護手段的經驗。

二、流竄盜竊案件高發的原因：

1、社會的防范力不夠，給犯罪分子留下可利用的空隙和漏洞。一是一些居民區和單位的意識相當薄弱，保衛力量少質弱，物防設施簡陋，技防設施匱乏，這些都給犯罪分子留有可趁之機。二是居民的防范意識淡薄，使盜竊犯罪分子頻頻得手，甚至失竊后不亡羊補牢，給了犯罪分子再次作案的機會。

2、公安的基礎業務不牢，問題多。對廢舊收購行業，個體金銀首飾店，典當行等銷贓場所缺乏有效的控制手段，使贓物流向社會，為犯罪分子提供了市場。派出所也沒有及時掌握本轄區內重點人口的情況，對一些“兩勞”釋放人員也疏于管理，致使他們又再次走上犯罪的道路。

3、群防群治工作跟不上，公安機關不能很好的發揮社會治安綜合治理的作用。目前公安機關是社會的主要治安防范力量，主要的巡邏任務由公安機關來承擔，社會上的治安防范力量非常有限，有的甚至根本不起作用。

4、公安機關對此類案件的打擊不力，破案率不高。大案要案多且難以偵破，使大部分犯罪分子逃避了打擊。

5、公安機關的情報信息工作滯后，作案手段的變化沒有及時的了解。隨著時代的變化，各種新的入室盜竊手段不斷出現，有的公安機關沒能及時掌握這些信息，造成防范和打擊措施的相對滯后。

三、對入室盜竊案件的防范和打擊對策：

1、堅持以防為先。牢固樹立防范勝于打擊的思想，多措并舉，狠抓犯罪預防工作。一是切實加大防范宣傳力度，增強群眾的防范意識，提高防范水平。二是堅定不移地走群防群治之路，強化社會治安綜合治理，健全治安防控體系。當前，要重點狠抓群防組織建設，健全單位、社區、街面“三張網”建設，充分發揮群眾自防作用。三是積極推廣、落實人防、物防、技防、犬防相結合的防范措施。以城市店鋪為主的110聯網報警體系建設、居民小區社會化防控監控系統建設，主街道及重要路口的紅外監控系統建設，強力推動社會治安防控向產業化發展，確實減少可防性案件發生。

2、堅持以巡為要。發揮基層派出所轄區情況熟的優勢，形成以派出所社區民警、巡警隊為主的有效巡防機制。責任區刑警中隊要和轄區派出所緊密結合，在有效解決派出所警力不足的基礎上，要建立社區民警、管段民警責任制，在重點區域加大便衣的巡防和蹲坑守候，重點應盤查街面小巷內2人以上可疑人員，對攜帶斷線鉗、手電、改錐、千斤頂等工具或者人力三輪車的人員應立即帶回審查，指紋、足跡要及時進行比對，從中帶破一批案件。

3、堅持以打為路。加強信息研判，建立合成作戰長效工作機制。流竄入室盜竊團伙的作案時間長、流竄區域廣、犯罪成員多且分散，甲地作案，乙地藏身，丙地銷贓，單靠一個部門或是一個公安機關，很難發現、證實犯罪和抓獲案犯。這就需要各方各警種之間的相互配合，成立打擊多發性侵財案件合成作戰工作專班，從刑偵、技偵、網安、情報等部門抽調人員常駐刑偵支隊工作專班，建立統一戰斗部隊，各警種共同協同作戰，針對多發性侵財案件進行專業研判，精確打擊犯罪份子，完成破案使命。從而改變以前的只把主要警力投入到對一些嚴重暴力犯罪和涉槍等重大案件的偵破上，而忽略了對多發性侵財案件的局面。

4、堅持以查為重。加大對無牌無證摩托車駕駛人和乘坐人的輯查工作。在城區和城郊結合部范圍內駕駛的無牌無證摩托車往往是街頭搶奪或入室盜竊案件的嫌疑人。為此，各級交警部門應積極與各派出所配合，展開輯查工作，對駕駛和乘坐無牌無照或牌證模糊不清的人員，要全面進行審查，同時，相關部門依法對其住所進行搜查，以獲取贓物罪證。

5、堅持以治為本。一是要建立和完善防范機制，落實社會治安綜合治理。二是要加強陣地控制。特別是要加強對一些復雜場所、特種行業、“兩勞”釋放人員的管理。防止這些場所成為滋生犯罪的場所，治理廢舊收購行業，個體金銀首飾店，典當行、手機收購業、禮品回收者，規范這些行業，防止成為銷贓的場所，堵住犯罪分子的銷贓渠道。對于“兩勞”釋放人員，要防止從操舊業，再次犯罪。三是派出所要加強對本轄區的旅館、出租屋的管理，防止這些地方成為犯罪分子的棲身之所。同時，要及時掌握外來人口的動態和重點人口的情況。

總之，只要我們充分發揮專門機關和人民群眾的兩個積極性，堅持專門工作與群眾路線相結合，形成安全防范體系，對流竄入室盜竊犯罪重拳出擊，做到既準確又快速，及時打擊犯罪，保護公民的合法財產和人身安全不受到侵犯，促進社會安定，為創建和諧社會和社會治安長治久安，讓廣大人民群眾安居樂業，促進我省經濟持續發展奠定堅實的治安環境。

第五篇：關于對盜竊電動車案件的社會實踐調查報告

山東廣播電視大學社會實踐考核表

實 踐 課 題：關于對盜竊電動車案件的社會實踐調查報告

姓 名 徐少華 教育層次 學 號 1237001410620 省級電大 專 業 法學系 分 校 指導教師 王峰 教 學 點 日照電大

山東廣播電視大學學生社會實踐考核表

實踐單位（基地）

實踐情況 實 出勤情況 實踐態度

實踐能力

實踐效果 實踐活動時間

實踐課題

踐 單 位

意 見

實踐單位（章）： 教師指導情況 姓名 工作單位

指 導 教

師 評 語 成績

學歷

指導教師（簽章）：

年 月專業

日 年 月

日 初審意見： 復審意見：

市 教

級 學

電 點

初 蓋章 大

蓋章

成績

復 成績

審

審核人（簽章）： 審

審核人（簽章）：

年 月 日

年 月 日

社會實踐報告（由學生填寫）：

終審意見：

省

級

電

大

蓋章

終 成績

審

審核人（簽章）：

年 月 日

關于對盜竊電動車案件的社會實踐調查報告

近年來，我區盜竊電動車案件呈快速、大幅攀升趨勢，嚴重影響廣大群眾安全感。近期，筆者跟隨東港公安分局對我區盜竊電動車案件的打防工作進行專題調研。通過與有關部門負責人座談、分析有關接處警數據，實地走訪相關派出所、訊問犯罪嫌疑人等形式，對今年我市東港區盜竊電動車案件的發案、防范、打擊等情況有了較為全面細致的了解，現將調研情況形成報告如下：

一、盜竊電動車發案的特點

今年截止4月15日，全區共發盜竊電動車案件299起，較去年同期191起上升了56.5%。通過對299起盜竊電動車案件的發案情況及抓獲犯罪嫌疑人審查情況進行分析，主要有如下五個特點：

（一）發案時間主要集中白天及傍晚。在所發299起盜竊電動車案件中，0至4時發9起，占發案總數的3%；4至8時發13起，占發案總數的4.3%；8至12時發60起，占發案總數的20.1%；12至16時發59起，占發案總數的19.7%；16至20時發95起，占發案總數的31.8%；20至次日0時發63起，占發案總數的21.1%。其中，8至20時這個時段內共發盜竊電動車案件214起，占發案總數的71.6%；16時到20時尤為突出，發95起，占發案總數的31.8%。犯罪分子選擇傍晚前后作案主要由于此時大部分居民已經在家中休息或在外休閑購物，這個時段群眾警惕性有所下降，居民區防范力量薄弱，作案容易得手，且能夠迅速逃離現場。

發

案

時

段

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時段 0時—4時 4時——88時——1212時16時20時——0

時 時 ——16時 ——20時 時 4.3%

20.1%

19.7%

31.8%

21.1% 發案數量9（起）占總發案3% 數%

（二）發案地點多發生在大型超市、商場、輕軌車站和沿街門市門前。在此區域共發盜竊電動車案件198起，占發案總數的66.2%。其中，海曲路沿線發案64起，占發案總數的21.4%，僅百貨大樓周邊就發案9起，占發案總數的3%、占海曲路沿線發案數的14%；黃海一路沿線發案33起，占發案總數的11%。居民區發盜竊電動車案件101起，占發案總數的33.8%。其中，開放式的居民小區發案55起，占發案總數的18.4%；封閉式住宅小區發案46起，占發案總數的15.4%。嫌疑人選擇在商業網點和沿街門市門前作案，主要是因為這些地方車輛密集，人員復雜，容易物色作案目標，同時該地段秩序較為混亂、人群流動頻繁，群眾的警惕性不高。選擇開放式小區作案，主要是因為這些地方人少僻靜，容易得手而且便于逃跑，特別是這類居民小區保安巡邏措施不到位，不易被發現和抓獲。

(三)作案的犯罪嫌疑人多為無業人員及吸毒人員。從今年抓獲的6名盜竊電動車犯罪嫌疑人來看，均為無業人員，其中2名為吸毒人員。這些人文化程度低，無經濟來源，急于撈錢。對他們來說，盜竊電動車是一條捷徑，“成本低、回報快”。而且多為1至2人作案，團伙作案較少，團伙成員一般較松散、糾合性強，但作案時望風、撬鎖等分工明確，得手后立即將電動自行車騎走，逃離現場。

（四）作案隨意性較大，作案方式較為簡單。犯罪嫌疑人多數是整日在市區的商業網點和居民區尋找目標，一有機會就實施盜竊。作案時使用的撬鎖工具，多為專門改裝的平口錐、十字錐或用收集的鑰匙，采取對鎖進行撬掏方式，一旦成功就會將被盜電動推騎至偏僻處，再用平口起子撬開電門鎖或搭線發動盜走。值得注意的是，目前作案方式出現新動向，這些人開始使用摩托車和面包車進行盜竊，甚至開始出現利用解碼器等高科技手段進行作案的跡象。

（五）銷贓渠道多元化。犯罪嫌疑人盜竊后，一般將贓車暫存放到出租房或公共場所的存車棚，然后物色買主。有的出售給電動車修理店，有的出售給專收二手車的個人攤販，有的直接將盜竊來的電動自行車以較低價格出售給流動收廢品的人員。由于這些人員流動性大，給偵查人員的查證及追贓帶來了很大困難。

二、盜竊電動車案件高發原因分析

雖然分局不斷加大了對于此類案件的偵破力度，已破獲了不少此類案件，抓獲了多名犯罪嫌疑人，但盜竊電動車的案件仍然居高不下，其中問題值得我們反思。

（一）打擊弱、處理難。一方面，盜竊電動車案件作案時間短、逃跑快，案發后現場往往沒有留下有價值線索和有力物證。一些受害人電動車被偷后不能第一時間發現或及時報警，致使嫌疑人有充分的逃跑時間，加之嫌疑人大多是屢次作案，屢受打擊處理，具備一定反偵查能力，被抓后往往只供認即時犯罪，極力逃避打擊，造成很多犯罪事實難以認定。由于此類案件取證難、認定難，致使部分犯罪嫌疑人得不到應有的法律制裁。另一方面，轄區內極少數盜竊電動車嫌疑人因身體疾病，屢次被抓獲后，都不能進行有效打擊，使這部分高危人群有恃無恐、變本加厲地實施作案。

（二）意識弱，防范差。部分居民自我防范意識不強，存有僥幸心理，電動車僅配備簡易鎖，而未購置相對難以開啟的防盜鎖和防盜報警裝置。更有甚者，將車輛隨意停放在樓梯口、街巷角落、小街小巷等無人看管的地方，很容易成為作案分子的作案對象。有一些受害人電動車被盜后自認倒霉，不向公安機關報案，導致案子雖然破了，但查證落實困難，這也是此類犯罪累犯居多、逐年增加的一個重要原因。另外，一些大型超市、商場、輕軌車站周邊及居民住宅區停車棚數量少，停車場所無人看管等因素也給了犯罪分子可乘之機。

（三）銷贓易、利潤高。一部電動車在市場上的銷售價格在2000元左右，而盜來的電動車據嫌疑人交待賣價一般在300至1000元之間，并且電動車無牌無照，容易銷贓，而且風險很小。也有很多群眾貪圖便宜，對來路不正的車子也選擇購買，這些助長了犯罪分子的囂張氣焰，在一定程度上刺激了此類犯罪活動的多發。

（四）管理散、控制難。電動車不像自行車打鋼印，也不像摩托車有牌照。電動車還沒有納入公安交通管理部門的管理范圍內，雖然電動車也有車架號和電機號，可許多失主卻無法提供，給贓物控制增加難度，對是否為被盜車輛也難以甄別，從而給銷贓人員有可乘之機，也有很多盜來的電動車賣給了不認識的群眾，根本無法找到，這都給公安機關尋找、比對、查證增加了難度。

三、盜竊電動車案件防范和打擊的對策

（一）提高群眾的自我防范意識。各所要加強對盜竊電動車警情的分析研判，將此類案件的發案特點、作案方式、手段和防范上存在的問題以及防范方法和措施，通過在居民小區、大型超市、商場、輕軌車站張貼警情通報、提示牌，包括使用街頭圖片櫥窗等多種形式，積極向廣大群眾開展安全防范宣傳教育，不斷提高群眾的自防意識，使犯罪分子無機可乘，有效遏制發案。同時，營造全社會公開參與同盜竊電動車犯罪分子作斗爭的氛圍，充分發動群眾，積極提供案件線索，協助公安機關抓現行。

（二）加大打擊力度。針對當前盜竊電動車案件多發的實際，要集中力量，重拳出擊。一是加強刑偵基礎工作。強化秘密力量和刑嫌調控工作，廣布特情，多方位多渠道獲取犯罪線索。在調查盜竊電動車案件中，要認真收集視頻錄像等各類證據，妥善保管，作為串并案件、破系列的有力證據；二是根據盜竊電動自行車案件發案快、逃跑快的特點，組建一支專業的、長期的打擊隊伍，實施精確打擊，形成露頭就打的局面，遏制此類案件的高發態勢。三是根據盜竊電動自行車犯罪具有同伙性、連續性的特點，加強審訊深挖工作，對抓獲的嫌疑人要組織精干力量，深挖余罪，力爭抓住一個，挖出一串，端掉一窩。四是用足、用好法律。對抓獲的違法犯罪嫌疑人要嚴格依法處理，杜絕降格處理。同時，要切實用足、用好勞教和強制戒毒等法律手段，最大限度的打擊違法犯罪分子，起到震懾各類違法犯罪活動的作用。

（三）加強社會面防控。針對盜竊電動車案件的發案規律和特點，各所要科學布警，按照“點、線、面”有機結合的原則，有針對性地加強重點時段、路段巡邏防控，最大限度地擠壓犯罪分子的作案空間。全區治安值守點、治安卡點要充分發揮作用，在重點時段認真開展電動車盤查，對電動車車主身份和電動車相關信息要仔細核對，上網比對，力爭查獲一批贓車、抓獲一批違法犯罪分子。同時，適時在全區范圍內開展電動車集中大盤查集中行動，營造打擊盜竊電動車違法犯罪活動的聲勢。

（四）加強人防、物防、技防建設。動員轄區商業網點建立專人看守的停車點或停車棚，在門前加裝監控攝像頭等技防設施。督促各居民小區物業管理部門積極落實“三防”措施，嚴格出入車輛檢查，從中發現嫌疑人和可疑車輛。開放式小區要加強防盜門、停車棚、監控攝像頭的安裝，逐步實現封閉化管理。

（五）加強人口、房屋管理。落實“兩實”工作長效機制，加強對暫住人口、外來人口以及私房出租戶的管理，防止出租房成為盜竊電動車犯罪分子的落腳窩點。適時開展對涉車行業的暫住人口、外來人口的清理整頓。

（六）加強對高危人群的管控。一是全力收戒轄區吸毒人員，有效凈化轄區，消除發案隱患；二是對近年來打擊處理過的盜竊電動車違法犯罪嫌疑人進行全面清理、摸排，并通過日常檢查、定期訪問和秘密力量貼靠等手段，及時了解和掌握其現實表現，發現違法犯罪的及時予以打擊。三是依托大情報系統動態信息的分析研判對高危人群實時掌控，實現快捷行動，精確打擊。

（七）加強陣地控制，強化管理。根據盜竊電動車案件的銷贓特點，要重點加強對二手車交易市場、修車行、典當行、流動收廢品人員的管理與控制，采取公開、秘密手段相結合的方法，定期不定期檢查，掌握行業底數及從業人員基本信息等基礎資料。鼓勵經營業主積極提供線索，對有違法犯罪情形、知情不報的給予嚴厲處罰。同時，教育廣大群眾不要購買來歷不明、證照不齊的車輛，堵住銷贓渠道。

（八）規范電動車管理機制。建議對電動車根據車架號、電機號統一對車輛進行編號，發牌發證，納入公安信息網，使交管、治安、刑偵部門能夠及時發現查控被盜車輛。