第一篇：越西縣第二中學依法治縣宣傳教育實施方案

越西縣第二中學依法治縣宣傳教育實施方案

為深入貫徹全州推進依法治州工作電視電話會議精神，進一步掀起依法治縣的學習宣傳熱潮，營造濃厚的法制越西建設(shè)宣傳教育氛圍，根據(jù)中共越西縣委關(guān)于印發(fā)《越西縣依法治縣實施意見》的通知（越委發(fā)［2014］7號），結(jié)合我校實際，制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面落實依法治國基本方略。堅持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進；堅持用法治思維和法治方式推進改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，全面促進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。切實發(fā)揮法治的引導、規(guī)范、保障和促進作用，加快社會治理體系和能力現(xiàn)代化進程，為實現(xiàn)越西縣同步全面小康創(chuàng)造良好法制環(huán)境，提供有力法治保障。

二、主要目標及任務(wù)

學校以“推進依法治縣、建設(shè)法制越西”為宣傳主題，廣泛傳播法律知識，大力弘揚法治精神，不斷提高學生的法治意識和法律素質(zhì)，推進校園法治文化建設(shè)。通過法制宣傳教育和開展實踐活動，形成自覺學法、守法、用法的良好法

治環(huán)境，提高依法治校的總體水平，努力把二中打造成越西縣青少年法制教育基地。

三、主題宣傳教育活動時間及工作進程

（一）主題教育時間

2014年4月20日－6月5日

（二）主要工作進程

2014年4月20日－25日，制定并上報宣傳活動方案。2014年4月25日－5月14日，開展各項宣傳教育活動。2014年5月14日－15日，匯總活動成果，并報依法治縣辦。

2014年5月16日－6月4日，開展各項宣傳教育活動。2014年6月4日－6月5日，匯總活動成果，并報依法治縣辦。

四、主題宣傳教育活動內(nèi)容

（一）開展法治學習

學校將發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等媒介優(yōu)勢作用，開展組織學習活動。利用周一下午第四節(jié)課全校教職工政治學習時間通過組織學習總書記關(guān)于依法治國的重要論述、《四川省依法治省綱要》和省委、州委推進依法治省、州的系列重要會議精神，《越西縣依法治縣實施意見》的目標要求和工作舉措。

（二）進一步推進法治進課堂

學校堅持發(fā)揮學校是第一課堂的作用。以“總書記關(guān)于依法治國的重要論述、《四川省依法治省綱要》和省委、州委推進依法治省、州的系列重要會議精神，《越西縣依法治縣實施意見》的目標要求和工作舉措為主要內(nèi)容。利用升旗儀式、課間操、班會課對學生進行法制宣傳教育。做到時時講、事事講、處處講，牢固樹立法制意識，讓法制走進我們的生活，走進我們的心中。

（三）做好平臺宣傳，營造校園法治文化

學校將充分發(fā)揮好宣傳欄、國旗下講話、校園廣播、校刊等平臺載體的宣傳作用，有計劃、分步驟地對學生開展依法治縣宣傳教育活動，營造校園法治文化，努力打造越西縣青少年法制教育基地。

1、在校園內(nèi)懸掛依法治縣宣傳教育活動標語，并進行法制宣傳教育活動簽名儀式。

2、在宣傳欄制作依法治縣宣傳教育活動專欄，開辦一期以班為單位的越西縣依法治縣宣傳教育活動的黑板報，并進行評比。

3、連同縣司法局進行越西縣依法治縣宣傳教育活動法制展覽活動，并邀請法制副校長進行法制宣教教育講座。

4、在校刊《新航》中開辟專欄編印一批宣傳資料，供師生組織學習。

（四）知識競賽

學校將積極組織教職工參加《四川省2014年度依法治省專題知識競賽試題》。以中央依法治國方略、《四川省依法治省綱要》、《越西縣依法治縣實施意見》和《越西縣依法治縣2014年工作要點》為主要內(nèi)容，在學生中分層次開展法律法規(guī)知識競賽系列活動。

（五）小手拉大手，我與家長同學法

學校將要加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托家庭、社區(qū)、村落開展青少年法制教育。積極營造一個要做知法、守法、用法的中學生，還要帶動父母、親戚、相親朋友自覺形成學法、守法、用法的好公民，最終達到依法治縣的成果。

（六）專題簡報

學校不定期推出“依法治校”專題簡報，上報信息。對主題宣傳教育活動進行認真總結(jié)，提煉亮點，對好的做法和經(jīng)驗及時報送。

五、組織保障

根據(jù)上級文件精神，越西縣第二中學決定成立越西縣第二中學依法治縣宣傳教育活動領(lǐng)導小組。現(xiàn)將領(lǐng)導小組組成人員名單通知如下：

組 長： 馬伍良 校長

副組長：羅立偉 副校長 楊加子 副校長

成 員：王德宏 劉洪 曲木達爾 李源 謝永瓊 丁紅俊 蔣剛 劉宇蘭 楊伯倫 文建明 馬學明 張加強 曲木反過 唐鳳舞 黃松良 任益權(quán) 楊俊 伍會霞 童玲 耿燕飛

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，楊俊同志兼任辦公室主任，伍會霞同志為辦公室副主任，童玲、耿燕飛同志為成員，團隊辦負責越西縣第二中學依法治縣宣傳教育活動的組織實施。

六、工作要求

依法治縣宣傳教育主題宣傳活動在學校依法治縣宣傳教育活動領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展。依法治縣宣傳教育活動辦公室（團隊辦）負責組織工作的實施，各處室應協(xié)調(diào)配合、精心組織開展各項宣傳教育活動。

越西縣第二中學

2014年4月25日

第二篇：越西二中依法治縣宣傳教育活動總結(jié) 2

越西二中依法治縣宣傳教育活動總結(jié)

根據(jù)上級文件精神，五月份我校開展了轟轟烈烈的依法治縣宣傳教育活動，使全體師生的法律意識不斷加強，全校初步形成了知法、懂法、守法的良好氛圍。我們密切結(jié)合當前實際，廣泛開展宣傳教育工作，積極而又穩(wěn)妥地推進依法治縣宣傳教育的進程，把教育改革和發(fā)展的各項工作納入法制軌道，促進了學校事業(yè)健康、協(xié)調(diào)的發(fā)展，為維護社會穩(wěn)定，促進建設(shè)平安越西，構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。

一、統(tǒng)一思想，明確目標，深入開展“依法治縣宣傳教育月”活動。

根據(jù)我縣依法治縣辦的文件要求，我們認真制定了活動月工作計劃，統(tǒng)籌安排，強化管理，采取多種形式開展法制宣傳教育。我們重點圍繞以“總書記關(guān)于依法治國的重要論述、《四川省依法治省綱要》和省委、州委推進依法治省、州的系列重要會議精神，《越西縣依法治縣實施意見》的目標要求和工作舉措為主要內(nèi)容，組織全體師生認真學習，反復研討，不斷提高法制意識和法律水平。通過學習，全校師生依法治校、依法施教、依法辦事、依法維護自身合法權(quán)益的自覺性明顯提高。在“法制教育宣傳月”活動中，我們重點做了以下幾方面的工作： 一是注重法制宣傳教育工作隊伍建設(shè)。學校成立了以校長為組長，副校長為副組長，各科室同志為成員的依法治縣宣傳教育活動領(lǐng)導小組。學校的領(lǐng)導親自掛帥，把依法治縣宣傳教育活動擺在學校工作的重要位置，建立了以校長為龍頭，以團隊辦為主體，以政治教師、班主任為骨干，以政教處為依托的學法、普法工作隊伍，完善了依法治縣宣傳教育活動網(wǎng)絡(luò)體系。學校積極加強與司法部門的聯(lián)系，每學期開學初邀請法制副校長和社區(qū)民警，對全校師生進行法制宣傳教育工作。

二是加強法制宣傳陣地建設(shè)。我校充分發(fā)揮校紅領(lǐng)巾廣播臺、校刊、教室黑板報等宣傳陣地的作用，開辟專欄，大張旗鼓地進行宣傳和教育，力求使全校師生都能做到自覺學法、知法、守法、護法，從而提高學校依法治校的總體水平。

三是積極開展豐富多采的法制宣傳教育活動。為提高法制宣傳教育的效果，我校在周一下午第四節(jié)課全校教職工政治學習會上組織教師學習，各班班主任和政治科教師利用班會課對學生進行法制宣傳教育，來提高依法治縣宣傳教育活動的效率。另一方面，有計劃、有針對性地開展有一定規(guī)模和影響的法制宣傳教育活動，努力營造法制宣傳教育的氛圍。5月10日，學校進行“弘揚法治文化，傳播法制文明”活動簽名儀式大會；5月5日至5月12日，學校進行“學習黨的群眾路線教育實踐活動，以推進依法治縣、建設(shè)法治越西”為主題的黑板報評選活動；期間學校還舉辦了越西二中依法治縣知識競賽。在此前學校還認真組織教師參加2014四川省依法治省專題知識競賽。

二、團結(jié)協(xié)作，依法治縣宣傳教育活動工作取得顯著成效。隨著依法治縣宣傳教育活動卓有成效的開展，我校師生的法制觀念和法律意識大大增強，依法治教、依法治校的水平明顯提高，學校的各項工作逐步走上了規(guī)范化的法制軌道，為學校事業(yè)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用，為把二中打造成越西縣青少年法制教育基地提供了有力保障。

(一)增強了全校師生的法制觀念和法律意識，提高了依法辦事和依法維護自身合法權(quán)益的自覺性。

依法治縣宣傳教育活動月中，廣大教職員工認真學習了總書記關(guān)于依法治國的重要論述、《四川省依法治省綱要》和省委、州委推進依法治省、州的系列重要會議精神，《越西縣依法治縣實施意見》的目標要求和工作舉措。通過學習，進一步增強了法制觀念和法律意識，遵紀守法、依法施教、依法辦事的自覺性明顯提高。

(二)推動了學校管理水平的提高，學校管理逐步走上制度管理的軌道。

制度管理，是指管理者依據(jù)國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、條例、規(guī)則和部門制定的規(guī)章制度、行為規(guī)范進行管理的方法。所謂依法治校就是在學校內(nèi)部實行制度管理，制度管理以其規(guī)范性、威懾性、穩(wěn)定性、防范性等優(yōu)點為學校管理者所青睞。我校堅持學用結(jié)合、普治并舉的原則，依據(jù)國家頒布的有關(guān)法律、法令、條例、規(guī)則，結(jié)合學校的實際情況，建立健全了學校管理各項規(guī)章制度，形成了比較規(guī)范、系統(tǒng)、完善的管理制度體系。在此基礎(chǔ)上，學校加強規(guī)章制度的學習和宣傳，在教職工中樹立法制觀念，形成守法光榮、違法恥辱的良好風氣，同時學校領(lǐng)導以身作則、率先垂范，并加強對法規(guī)執(zhí)行情況的檢查、監(jiān)督、總結(jié)和激勵工作，在執(zhí)行制度過程中，堅持有章可循，違章必糾，對遵章守紀者加以肯定表彰，對違法違紀者進行批評教育或紀律處分，堅決煞住各種違反法規(guī)的現(xiàn)象，真正使學校管理制度化和規(guī)范化，步入依法治校的健康軌道。

(三)加大了青少年法制教育的工作力度，增強了青少年學生學法、用法、守法的觀念和意識。

我們針對新時期青少年法制教育工作的新情況、新特點，緊緊抓住青少年學生的思想脈搏，采取多種形式，努力提高青少年法制教育的實際效果。

一是加強合作，注意法制教育的社會性。對青少年進行法制教育，不僅僅是學校的事情，社會各方面應該形成合力，才能保證教育效果。因此，學校積極協(xié)調(diào)社會各方面力量，切實加強青少年的法制教育。一是每學期開學初邀請法制副校長和社區(qū)民警到學校進行法制講座，請他們結(jié)合實際，分析案例，擺事實、講道理，對青少年學生進行法制教育。二是小手拉大手，我與家長同學法。學校利用家長會、每學期期末發(fā)放通知書來加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托家庭、社區(qū)、村落開展青少年法制教育。由于校內(nèi)外結(jié)合的法制教育體系的進一步健全，增強了學生的法制意識。

二是普治并舉，突出法制教育的實踐性。對青少年進行法制教育，使他們學法、懂法，形成認知基礎(chǔ)，這固然是必要的，但學法必須與守法相結(jié)合，普法工作才能落到實處，否則法制教育只能流于形式。因此，在法制教育過程中，學校積極引導青少年學生自覺運用法律這一有力的武器來解決具體問題。

總之，法制教育是學校德育工作的重中之中，我們將持之以恒地開展好此項工作，為構(gòu)建和諧社會做出我們應有的貢獻。

越西縣第二中學 2014年5月13日

第三篇：依法治縣(依法治企實施方案)

××××××投資發(fā)展有限公司 依法治企工作實施方案

按照《中共郫縣縣委辦公室關(guān)于印發(fā)<郫縣依法治縣2015年工作要點>的通知》（郫委辦〔2015〕14號）要求）要求，圍繞公司轉(zhuǎn)型發(fā)展、管理創(chuàng)新、黨風廉政建設(shè)三項重點工作，細致謀劃安排、精心組織實施,深入強化“依法治企”進程，逐步建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，現(xiàn)結(jié)合公司實際制定如下實施方案：

一、目的與意義

依法治企是企業(yè)依法決策,依法經(jīng)營管理,依法維護合法權(quán)益的重要的組織保障和制度保障，用法律手段維護企業(yè)的正當合法權(quán)益。是大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的一項基礎(chǔ)性工作，是促進企業(yè)依法經(jīng)營，依法維護自身權(quán)益的重要舉措，是企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、加強科學管理、提高經(jīng)濟效益、爭創(chuàng)一流企業(yè)、實現(xiàn)制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的重要前提。

二、范圍和時間安排

（一）范圍：×××××××各部及下屬全資（控股）子公司全體職工。

（二）時間：2015年5月至2015年12月31日。

三、具體措施

依法治企是企業(yè)生存和發(fā)展的必然方向，是現(xiàn)代企業(yè)進入市場的保護傘，是市場經(jīng)濟的客觀要求。市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，走依法治企之路是時代發(fā)展的必然選擇，要想在日趨激烈的市場競爭中獲勝，就必須堅持走依法治企之路。公司為深入抓好依法治企工作，著重從17個方面制定了24項具體措施。

（一）全面深入貫徹落實依法治縣《決定》和《實施綱要》。

措施一：依據(jù)《×××××××》，結(jié)合實際制定公司2015年工作方案和目標分解。

完成時間：2015年6月

責任領(lǐng)導：徐良

何艨

責任部門：綜合部

（二）領(lǐng)導高度重視，建立工作機制。

措施一：建立以公司×××××××為組長，班子成員為副組長，各部們負責人為成員的依法治企工作領(lǐng)導小組，工作小組辦公室設(shè)在公司綜合部，負責各項具體工作實施。

完成時間：2015年6月

責任領(lǐng)導：×××××××

責任部門：×××××××

（三）強化“一把手”為推進法治建設(shè)第一責任人，著力加強黨支部領(lǐng)導機制，配齊配強工作力量。

措施一：召開公司專題會，對依法治企工作進行專門安排部署。

完成時間：2015年6月

責任領(lǐng)導：×××××××

責任部門：×××××××

措施二：領(lǐng)導小組辦公室要全年設(shè)立專職抓法治，全年黨支部專題研究依法治理工作不少于4次，并有會議記錄。

完成時間：2015年6月至2015年12月

責任領(lǐng)導：×××××××

責任部門：×××××××

（四）建立法治建設(shè)成效考評制度，健全依法治理日常工作推進體系。

措施一：建立法治建設(shè)成效考評制度，強化干部法治素養(yǎng)和依法辦事能力。納入每月績效考核范圍。

措施二：推進依法治企要有工作計劃，日常工作有臺賬，年底有總結(jié)。

措施三：按照縣依法治縣辦要求，報送工作計劃、總結(jié)、工作信息、亮點特色工作等相關(guān)材料，參加依法治縣辦相關(guān)會議和培訓。

完成時間：2015年6月至2015年12月

責任領(lǐng)導：×××××××

責任部門：×××××××

（五）將守法用法納入干部人事管理機制。

措施一：領(lǐng)導干部依法履職情況作為年終報告工作的重要內(nèi)容，建立健全述職述廉述報告制度。

完成時間：2015年12月

責任領(lǐng)導：×××××××

責任部門：×××××××

（六）完善黨支部、領(lǐng)導班子決策機制。

措施一：建立公司班子會每周一專項研究解決依法治理中的新情況新問題機制、依法治理決策機制。

完成時間：2015年7月

責任領(lǐng)導：×××××××

責任部門：×××××××

（七）建立公司黨支部規(guī)范性文件備案工作機制。

措施一：建立黨內(nèi)規(guī)范性文件報備機制，有完備的工作規(guī)程，確保文件不出問題，經(jīng)的起審查。

完成時間：2015年12月

責任領(lǐng)導：×××××××

責任部門：×××××××

（八）進一步提升法律顧問規(guī)范服務(wù)。

措施一：建立公司法律顧問工作管理制度，規(guī)范法律顧問的權(quán)利義務(wù)、工作職責、工作方式、日常管理、教育培訓和考核評價。

措施二：建立聯(lián)絡(luò)員機制，確定專人（崗位）負責法律顧問的溝通銜接、日常管理、考核評價工作。

完成時間：2015年6月至2015年7月

責任領(lǐng)導：×××××××

責任部門：×××××××

（九）建立健全黨支部重大決策審查制度。

措施一：嚴格執(zhí)行法律顧問報告制度，及時將法律顧問聘用或變更情況上主管部門。

措施二：建立重大決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、決策評估、決策失誤追責糾錯機制，明確審查工作流程和工作要求。

措施三：建立重大決策前置合法性審查機制，每次重大決策均開展前置合法性審查。

完成時間：2015年6月至2015年8月

責任領(lǐng)導：×××××××

責任部門：×××××××

（十）落實縣政府重大行政決策程序規(guī)定。

措施一：嚴格執(zhí)行《四川省重大行政決策程序規(guī)定》，健全重大行政決策機制。

措施二：把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機構(gòu)測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經(jīng)程序未建立制度的。

完成時間：2015年6月至2015年8月

責任領(lǐng)導：×××××××

責任部門：×××××××

（十一）構(gòu)建公司依法治企領(lǐng)導小組和業(yè)務(wù)往來單位廣泛參與的法治宣傳機制。

措施一：制定2015年依法治企宣傳工作實施意見，建立依法治企大宣傳聯(lián)絡(luò)機制。明確分管領(lǐng)導并指定專人負責法治宣傳工作。

完成時間：2015年7月

責任領(lǐng)導：×××××××

責任部門：×××××××

（十二）推進法律進公司

完成時間：2015年12月

責任領(lǐng)導：×××××××

責任部門：×××××××

（十三）充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體新技術(shù)在普法中的應用 措施一：利用行業(yè)官方微博或微信公眾號發(fā)送公益普法信息每月不少于4次。

完成時間：2015年12月

責任領(lǐng)導：×××××××

責任部門：×××××××

（十四）認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任。措施一：公司主要負責人和班子成員認真貫徹落實縣委“兩個責任”實施意見，深入推進源頭治理，堅決反對腐敗，有效提升黨風廉政建設(shè)滿意度。

完成時間：2015年7月

責任領(lǐng)導：×××××××

責任部門：×××××××

（十五）加大監(jiān)督問責力度。

措施一：加大對違法行政、枉法裁判、濫用職權(quán)、失職瀆職等違紀違法行為的檢查力度。

開展會前學法活動。

措施一：全年學法不少于4次，有主講人、學習內(nèi)容記載。

完成時間：2015年12月

責任領(lǐng)導

責任部門：

（十六）依紀依法反對和糾正“四風”。措施一：認真貫徹落實中央八項規(guī)定，加強對干部的教育監(jiān)督管理，扎實開展正風肅紀專項整治，切實抓好整改落實。

完成時間：2015年12月

責任領(lǐng)導：×××××××

責任部門：×××××××

（十七）加強社會監(jiān)督。措施一：暢通意見征集與監(jiān)督渠道，推行舉報投訴、批評建議受理處理和結(jié)果反饋制度，加強社會監(jiān)督。

完成時間：2015年12月

責任領(lǐng)導：×××××××

責任部門：×××××××

四、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，抓好落實。建立健全普法依法治理領(lǐng)導小組，建立和完善領(lǐng)導小組定期會議、工作匯報和工作普查等制度，做到有部署，有檢查，保障規(guī)劃的落實。

（二）建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制。逐步建立普法工作評估考核機制，把普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表彰獎勵工作，建立健全激勵監(jiān)督機制。

（三）組織六五普法宣傳材料和培訓教材。根據(jù)工作需要編印購買適用于本單位的普法專用教材和其它學習材料。

（四）培養(yǎng)法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動，提高法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，保障普法工作全面實施。

第四篇：2015年依法治鎮(zhèn)實施方案

2015年依法治鎮(zhèn)實施方案

全面貫徹落實依法治國基本方略，深入推進依法治鎮(zhèn)，有力促進我縣法治沐川建設(shè)，根據(jù)憲法法律的規(guī)定，按照黨的十八屆三中四中全會和省委十屆三次、四次全會部署，以及《四川省依法治省綱要》、《中共樂山市委關(guān)于推進依法治市的意見》、《中共沐川縣委關(guān)于推進依法治縣的意見》等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，現(xiàn)制定大楠鎮(zhèn)2015年推進依法治鎮(zhèn)工作實施方案：

一、指導思想和原則目標

(一)指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面落實依法治國基本方略，堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)，堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，全面推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，為沐川創(chuàng)建省級“法治縣”和實現(xiàn)“五個翻番，兩大跨越，建設(shè)全國生態(tài)文明示范縣”創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供有力法治保障。

(二)基本原則

堅持黨的領(lǐng)導。貫徹黨的基本路線，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用，把黨的領(lǐng)導貫穿于依法治縣工作的全過程和各方面，確保依法治國方略、依法治省綱要和依法治市意見在沐川扎實推進。

堅持維護憲法法律權(quán)威。忠于、遵守、維護、運用憲法法律，依法規(guī)范和行使公共權(quán)力，推進權(quán)力運行公開化、程序化和法制化，保證憲法法律貫徹實施。任何組織或者個人不得有超越憲法法律的特權(quán)，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。

堅持以人為本。堅持人民主體地位，堅持執(zhí)政為民、執(zhí)法為民、司法為民，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為依法治縣工作的出發(fā)點和落腳點，切實保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù)，促進社會公平正義、增進人民福祉。

堅持服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。把依法治縣貫穿于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各個領(lǐng)域，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署，建立健全依法促進科學發(fā)展、加快發(fā)展的體制機制，推動各項工作法治化、規(guī)范化、制度化。

(三)總體目標

到2020年，依法治國基本方略全面落實，法治精神深入人心，公共權(quán)力依法規(guī)范公開運行，公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù)，沐川經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面納入法治化軌道，基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治縣新格局。

-——法治精神深入人心。各級領(lǐng)導干部學習法律、敬畏法律、尊重法律、崇尚法治，運用法治思維和法治方式的自覺性顯著提高。人民群眾相信法律、維護法治，自覺學法、尊法、守法、用法，法治觀念明顯增強。全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，形成良好法治環(huán)境。

——公共權(quán)力依法規(guī)范公開運行。各級黨委自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動，帶頭守法、保障執(zhí)法的水平進一步提高。人民代表大會依法行使國家權(quán)力，人民民主不斷擴大。行政決策、執(zhí)法、監(jiān)督、問責等體制機制進一步完善，法治政府基本建成。司法機關(guān)依法獨立公正行使審判權(quán)檢察權(quán)，司法公信力、監(jiān)督力有效提升，社會監(jiān)督機制不斷健全，廣泛參與監(jiān)督的局面初步形成。

——公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù)。堅持人民主體地位，依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利，做到法律面前人人平等。堅持依法享有權(quán)利和履行義務(wù)相統(tǒng)一，自覺遵守法律規(guī)定，理性有序表達訴求，善于運用法律武器，依法維護合法權(quán)益。人民群眾在社會生活各個方面都能感受到公平和正義、自由和尊嚴。

——沐川經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面納入法治化軌道。法治理念貫穿于經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)各方面，落實于實施“一個戰(zhàn)略、兩大支撐、三個轉(zhuǎn)變、四大建設(shè)”各領(lǐng)域。深化改革、擴大開放的法治環(huán)境不斷優(yōu)化。建設(shè)法治化營商環(huán)境，各類市場主體合法權(quán)益平等保護，遵法守法誠信經(jīng)營者受保護、得發(fā)展。各項事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的法治基礎(chǔ)不斷鞏固。

二、依法執(zhí)政

(一)完善黨的領(lǐng)導體制和執(zhí)政方式。緊緊圍繞提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，深化黨的建設(shè)制度改革。規(guī)范各級黨政主要領(lǐng)導干部職責權(quán)限，科學配置黨政部門及內(nèi)設(shè)機構(gòu)權(quán)力和職能。完善基層民主制度，建立健全人民群眾依法參與管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事務(wù)的工作機制。領(lǐng)導班子及其成員模范遵守憲法法律，自覺在憲法法律范圍內(nèi)活動，帶頭依法辦事。從制度上加強和規(guī)范依法執(zhí)紀工作，在法治軌道上推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。鎮(zhèn)黨委會專題研究依法治鎮(zhèn)工作，鎮(zhèn)黨委中心組學習組織1次法治專題學習，積極組織開展和參加普法競賽活動。

(二)加強黨內(nèi)法治建設(shè)。堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心，加強黨的制度建設(shè)，推進黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。嚴格執(zhí)行《四川省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》、《樂山市黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》和《沐川縣黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》。2014年6月份以前全面建立法律顧問制度，在作出重大決策和出臺重要政策等方面發(fā)揮好法律顧問的重要作用。嚴格規(guī)范和控制黨委政府聯(lián)合發(fā)文，按規(guī)定范圍和程序公開決策事項。

三、依法行政

(一)建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機制，將決策行為置于法治框架內(nèi)。按要求健全完善行政決策合法性審查機制和風險評估機制，2014年10月份以前完成。

(二)深化行政審批制度改革。對行政審批項目進行全面清理，分期分批公布取消調(diào)整的行政審批項目目錄，加強鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和管理里，完善政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標準化建設(shè)。2014年12月份以前完成。

(三)嚴格公共資源交易服務(wù)平臺工作制度。在工程建設(shè)項目招標投標、土地使用權(quán)和礦業(yè)開采權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等公共資源交易嚴格按全縣統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺一體化管理體系實施。

(四)深入推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設(shè)。推行鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)屬部門行政職權(quán)動態(tài)調(diào)整制度，依法公開權(quán)力清單和運行流程。

(五)規(guī)范行政執(zhí)法行為。開展相對集中執(zhí)法權(quán)工作，推進綜合執(zhí)法，下沉執(zhí)法重心，提高基層執(zhí)法效能。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，避免執(zhí)法隨意性和不公正。組織開展集中清理和處理積案。

四、公正司法

積極推進司法改革，進一步深化司法公開。增進公眾對司法的了解、信賴和監(jiān)督，落實人民陪審員“倍增計劃”，新推薦人民陪審員1名。

五、社會法治

(一)創(chuàng)新社會治理機制。改進社會治理方式，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，建立健全黨委領(lǐng)導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。依法治理重點領(lǐng)域矛盾糾紛和信訪突出問題，開展綜合整治行動，依法化解矛盾糾紛，提高治理管控能力。加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測、分析、研判和處置，加快構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)大輿情全媒體工作格局。

(二)加強公共安全體系建設(shè)。建立健全安全監(jiān)管處置機制，嚴格執(zhí)行食品、藥品、食用農(nóng)產(chǎn)品法律法規(guī)規(guī)章，建立最嚴格的覆蓋全過程的安全監(jiān)管制度。，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法，加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)，強化重大項目建設(shè)、工礦生產(chǎn)、交通運輸、危險化學品等行業(yè)領(lǐng)域的安全專項治理，堅決遏制重特大安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故發(fā)生。

(三)加強和規(guī)范法律服務(wù)。健全規(guī)范律師、公證、基層法律服務(wù)、人民調(diào)解、法制宣傳、仲裁、法律援助等法律服務(wù)體系，拓展法律服務(wù)領(lǐng)域，整合法律服務(wù)資源，增強法律服務(wù)能力。加強法律援助工作，落實政府法律援助責任，合理擴大法律援助范圍，維護基層困難群眾合法權(quán)益。

六、學法用法

(一)深入開展普法教育。確立普法教育在推進依法治縣中的基礎(chǔ)地位，全面實施普法規(guī)劃和我鎮(zhèn)2014年普法工作計劃，教育引導全社會增強法治觀念、養(yǎng)成守法習慣、善于依法維權(quán)。扎實開展法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位、進寺廟、進景區(qū)活動和“12·4”全國法制宣傳日活動。

(二)加強對重點對象的法制教育。切實加強對領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點對象的法制宣傳教育，努力提高人民群眾依法辦事、依法表達訴求、依法維護合法權(quán)益的意識和能力。開展法制宣傳教育3期以上。

(三)堅持法制宣傳教育與法治實踐相結(jié)合。繼續(xù)推進“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法治單位”、“誠信法治企業(yè)”和依法治校示范校等創(chuàng)建活動，調(diào)動城鄉(xiāng)基層干部群眾學法用法守法積極性，增強法治觀念和依法辦事能力。

第五篇：依法治市暨法制宣傳教育工作總結(jié)

依法治市暨法制宣傳教育工作總結(jié)

XXXX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導和省委依法治省領(lǐng)導組辦公室的具體指導下，我市的依法治市暨法制宣傳教育工作全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照我市“五五”普法規(guī)劃和市人大常委會決議的要求，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，大力加強公民意識教育，弘揚法治精神，不斷提高全體公民法律素質(zhì)，不斷提高全社會法治化管理水平，推進依法治市的新發(fā)展，為建設(shè)和諧晉城創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

一、加強組織領(lǐng)導，大力開展普法依法治理督促檢查工作

今年是我市實施“五五”普法依法治理五年規(guī)劃的第三年，是承上啟下，將“五五”普法依法治理工作向縱深發(fā)展的關(guān)鍵之年。年初，為進一步加強我市依法治市工作的組織領(lǐng)導，根據(jù)工作需要和人事變動的實際情況，我們以市委、市政府辦公廳文件調(diào)整了我市依法治市領(lǐng)導組組成人員。市依法治市領(lǐng)導組組長由市委書記張茂才擔任，第一副組長由市委副書記、市長王茂設(shè)擔任，常務(wù)副組長由市委副書記孟福貴擔任，市四大班子主要領(lǐng)導、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長以及市司法局局長擔任副組長，成員為市直各單位領(lǐng)導，共涉及49家單位。今年6月16日，我們按照國家、省《關(guān)于組織開展“五五”普法中期督導檢查的通知》要求和2008年依法治市工作要點的安排，檢驗“五五”普法兩年多來的工作情況，總結(jié)經(jīng)驗，更好地開展今后的工作，以市委、市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于對全市“五五”普法進行中期督導檢查的通知》（晉市辦發(fā)電[2008]33號）。此次檢查由市委督查室牽頭，組織市人大代表、政協(xié)委員、退休老干部及市依法治市辦人員組成了督查組。督查的主要內(nèi)容是晉城市“五五”普法和依法治市工作規(guī)劃、市人大相關(guān)決議的貫徹執(zhí)行情況，范圍是六縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、市直十大口和晉煤集團。檢查采用百分制計分辦法，采取聽匯報、看資料、實地考察、重點抽查點上單位情況等方法進行。隨后，各縣（市、區(qū)）也對本轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位普法依法治理工作進行了考核督查。

二、創(chuàng)新普法形式，弘揚法治精神，全民法制宣傳教育工作不斷深化

圍繞“五五”普法規(guī)劃確定的領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點對象的普法教育，大力開展面向全體公民的法制宣傳教育，使全市公民的法制意識和法律素質(zhì)進一步提高。

1、加大領(lǐng)導干部、公務(wù)員學法力度。一是堅持中心組學法制度。全市各級黨委中心組認真落實中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導干部學法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見》，把法律知識作為學習的重要內(nèi)容，定期安排法制課或法制講座，集中學習相關(guān)法律法規(guī)知識。今年市委中心組集中學習了黨的十七大關(guān)于民主法治建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。二是積極舉辦各類法制講座。4月份，邀請全國人大常委會法工委姚紅對物權(quán)法作了專題講座。8月中旬，邀請山西大學法學院院長張?zhí)旌杲淌冢陉柍强h舉辦了法律大講堂活動，張教授以“權(quán)利的理性”為題目對監(jiān)督法展開了詳細的講解。10月27日，邀請全國人大常委會法制工作委員會經(jīng)濟法室主任黃建初就水污染防治法進行了專題講座，市委常委、組織部長馮建平主持講座，市人大常委會全體人員以及市環(huán)保、水利、林業(yè)等相關(guān)部門的負責人一起聽取了講座。此外，各級各部門也積極開展了各種法制講座和法制報告會，如市文化局、民政局等單位都舉辦了有關(guān)法制報告會。三是加強法律培訓和考核。10月30日，高平市政府辦公廳、市依法治市辦聯(lián)合對全市450名行政執(zhí)法人員進行了以山西省行政執(zhí)法條例、行政法等為主要內(nèi)容的集中培訓，并組織了統(tǒng)一的考試，考試合格者發(fā)放行政執(zhí)法證件。11月份，城區(qū)司法局配合區(qū)人大對“法、檢兩院”新任命的69名領(lǐng)導干部進行了任前法律知識考試，考試不合格將進行補考，對補考不合格者將暫緩任命。12月份，市委組織部和市人事局組織市直各單位所有公務(wù)員分三期進行公務(wù)員法律知識培訓。

2、圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進一步加大農(nóng)村普法力度。今年繼續(xù)在全市農(nóng)村開展了“雙百雙萬”普法依法治理活動，即開展100個高標準“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，組織和指導全市司法、行政執(zhí)法機關(guān)開展“進百鄉(xiāng)、入千村、到萬戶”的普法“百千萬”活動，組織進行10萬農(nóng)民法律培訓，開展“萬家學法讀書”活動。1月24日，我們組織全市法律服務(wù)工作者和部分律師到高平市寺莊鎮(zhèn)北王莊村，開展“送法下鄉(xiāng)”活動，為當?shù)厝罕娝腿チ朔蓵歪槍r(nóng)民工的法律援助服務(wù)。3月份，城區(qū)司法局選擇在省運、市運、東關(guān)汽車站，農(nóng)民工客流量相對集中的時候進行了法律宣傳，每到一處都懸掛橫幅標語、設(shè)立法律援助咨詢臺，對農(nóng)民工維護自身合法權(quán)益的法律法規(guī)進行了宣傳。在去年陽城縣開展建立法制宣傳廣場、法制文化大院、法制宣傳一條街的基礎(chǔ)上，今年澤州縣司法局在北義城鎮(zhèn)開設(shè)了法制宣傳一條街，投資制作了71塊法律法規(guī)宣傳牌和2塊法制宣傳版面，分別懸掛和擺放在鎮(zhèn)區(qū)主要街道兩側(cè)和北義城村農(nóng)民休閑廣場內(nèi)，強化了農(nóng)村學法陣地，受到了廣大群眾的好評。今年“12?4”期間，市直各單位也積極開展了送法下鄉(xiāng)活動，為“百千萬”法制宣傳活動所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村送去法律書籍和法律宣傳資料，開展了各種形式的法制宣傳活動。

3、積極開展對青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。今年1月，我市制定出臺了《關(guān)于進一步加強中小學法制副校長聘任管理工作的意見》和《關(guān)于聘任法制副校長的通知》，為市直16所中小學校重新聘任了法制副校長。對做好法制副校長的聘任、管理、選派、培訓等項工作提出了要求，對我市法制副校長在搞好中小學法制宣傳教育工作，提高廣大師生的法律素質(zhì)，推進依法治校工作中起到了積極的促進作用。11月19日，我們與市教育局聯(lián)合發(fā)文對“送法進校”活動進行了安排部署，要求全市各學校在今年“12?4”期間積極組織各種形式的法制宣傳活動，廣泛開展“七個一”活動，即每日觀看一期法制欄目、開展一次法制講座、上好一堂法制教育課、開展一次法制演講或講一個法制故事、組織一次法律知識考試、出一期法制教育專欄、寫一篇法制教育心得。12月1日下午，市依法治市辦、市綜治辦、市司法局和市教育局在晉城一中聯(lián)合開展了全市“送法進校”贈書儀式，市委常委、政法委書記原國政出席贈書儀式并講話。此次“送法進校”活動，我們共投入40萬元，通過購買法律書籍和自編自印法律小冊子，向全市2386所中小學校送書。活動之前，已通過各縣（市、區(qū)）普法依法治理辦公室，將《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》、《讓未成年人遠離犯罪》、《青少年法制故事一百例》等近4萬冊法律書籍送到了孩子們手中。市直16所中小學校代表及晉城一中的千余名師生參加了贈書儀式，并認真聆聽了市依法治市辦舉辦的“弘揚法治精神，服務(wù)科學發(fā)展”的專題法制講座。為充分發(fā)揮法制副校長在搞好中小學法制宣傳教育工作中的作用，今年我們集中組織各學校法制副校長，在各校開展了法制講座。4月7日，市依法治市辦在晉城一中舉辦了一場法制講座，晉城一中法制副校長申李玲，做了題為“樹立法律意識，增強法制觀念，做學法、用法、誠實守法的好公民”的法制講座。6月25日，邀請晉城九中法制副校長舉辦了一場法制教育講座，加深了同學們對違法犯罪危害性的認識。7月份，高平市邀請10名消防官兵成為學校的法制副校長，他們將定期為中小學生開設(shè)消防知識課，傳播消防安全知識，引導師生開展疏散逃生演練。還有，陽城縣司法局協(xié)同縣公安局、交警大隊和衛(wèi)生部門的工作人員到陽城一中開展了規(guī)模較大的法律知識宣傳活動，宣傳了預防未成年人犯罪法、交通安全法規(guī)和食品衛(wèi)生知識。在企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育方面，市工商局、國資委等單位積極組織對企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制培訓，市煤炭局、安監(jiān)局對煤礦經(jīng)營管理人員進行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的培訓，高平市舉辦了2008文化市場經(jīng)營業(yè)主法律法規(guī)安全知識培訓，娛樂場所、音像制品、網(wǎng)吧等經(jīng)營業(yè)主300多人參加了培訓。

4、拓寬法制宣傳形式，宣傳教育力度不斷加大。一是充分發(fā)揮新聞媒體宣傳作用，有效擴大了法制宣傳的覆蓋面和影響力。全市各級各部門充分利用新聞媒體開展法制宣傳，采取開設(shè)法制專欄、答題競賽、電視知識競賽等多種形式，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)，如市統(tǒng)計局為紀念《中華人民共和國統(tǒng)計法》頒布25周年和第二次全國經(jīng)濟普查營造良好社會氛圍，在《太行日報》舉辦了統(tǒng)計法有獎知識競賽，全市千余人參加了競賽活動。6月份市律師協(xié)會在《太行日報》連載了6期關(guān)于修訂后的《律師法》的知識宣傳。今年市司法局繼續(xù)發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解“三個宣傳園地”的陣地作用，在各報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)表文章達200余篇，利用媒體大力宣傳了憲法等法律法規(guī)，提高了公民的法律觀念和法律素質(zhì)。二是與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，深入開展了專題法制宣傳活動。如3月3日與市婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)局、勞動局等有關(guān)部門聯(lián)合開展了“三八婦女維權(quán)周”宣傳活動，大力宣傳了憲法、物權(quán)法、法律援助和婦女權(quán)益保障等法律法規(guī)。4月份與市綜治辦、法院、檢察院、民政局等單位開展了綜治月宣傳活動。6月30日與市水利局組織開展了水土保持法頒布實施17周年宣傳紀念活動。三是積極開展新頒布法律法規(guī)的宣傳，大力開展了勞動爭議調(diào)解仲裁法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)宣傳活動。4月28日，市勞動和社會保障局在市政府、省運車站等地段開展了勞動爭議調(diào)解仲裁法的宣傳，活動現(xiàn)場懸掛了橫幅標語，設(shè)置了咨詢臺，工作人員向過往群眾發(fā)放宣傳資料，認真解答群眾咨詢。市國稅系統(tǒng)在四月的稅法宣傳月活動期間，組織納稅人參加，講解了新的企業(yè)所得稅法，確保充分做好新舊稅法執(zhí)行的銜接工作，保證企業(yè)成本費用列支符合新的企業(yè)所得稅法及其實施條例的規(guī)定要求。《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》今年8月1日起正式實施，8月27日，市建設(shè)局組織人員在人民廣場和文體宮廣場等公共場所設(shè)立宣傳點，向市民發(fā)放了3萬多份宣傳單，并現(xiàn)場解答群眾咨詢。

5、積極開展“12?4”系列宣傳活動。為切實組織好今年的“12?4”全國法制宣傳日各項活動，我市及早安排，周密部署，于11月6日就向全市下發(fā)了活動通知，就活動主題、時間、內(nèi)容等提出了明確要求，并召開了各縣（市、區(qū)）普法依法治理辦公室負責人參加的會議，要求各縣（市、區(qū)）、市直各部門要結(jié)合自身實際認真搞好今年的“12?4”宣傳活動。隨后，各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門都下發(fā)了活動方案，進行了安排部署。全市上下齊心協(xié)力，準備充分，有力地保證了2008年全國法制宣傳日活動的深入開展。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導對“12?4”全國法制宣傳日活動高度重視和支持，親自參加了各項宣傳活動。12月4日，市委書記張茂才、市長王茂設(shè)在《太行日報》頭版發(fā)表了題為《弘揚法治精神服務(wù)科學發(fā)展》的署名文章，要求全市各地、各部門認真學習宣傳貫徹黨的十七大和十七屆三中全會關(guān)于民主法治建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，強調(diào)必須充分發(fā)揮法治在服務(wù)科學發(fā)展中的重要作用。12月4日晚，在晉城電視臺黃金時段，市委常委、政法委書記原國政圍繞法制宣傳日活動主題發(fā)表了電視講話。12月4日上午，我們組織市直司法、行政執(zhí)法等36家單位，在市物茂廣場開展了2008年“12?4”全國法制宣傳日“弘揚法治精神，服務(wù)科學發(fā)展”萬人承諾簽名大型活動。市委副書記孟福貴，市委常委、常務(wù)副市長郭長青，市人大常委會副主任秦紅星，市政協(xié)副主席王陸升出席了簽名活動。市委副書記、市依法治市領(lǐng)導組常務(wù)副組長孟福貴做了重要講話，市中級人民法院、市國土資源局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局分別做了表態(tài)發(fā)言，最后市領(lǐng)導及36家司法、行政執(zhí)法單位依次進行了簽名。各縣（市、區(qū)）、市直部分單位在“12?4”期間也開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳活動，營造了濃厚的法制宣傳氛圍。

6、深入開展“法律六進”活動。為促使法律進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位的“法律六進”活動落實到基層，我們以“12?4”宣傳活動為契機，專門組織力量、籌措經(jīng)費，設(shè)計印刷了6萬張“12?4”法制宣傳年畫，宣傳內(nèi)容有“落實‘五五’普法規(guī)劃，弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”等，并在畫面下方印有2009年日歷，達到了既宣傳法律知識又好看實用的目的。11月中旬，2萬張宣傳畫發(fā)送到了城區(qū)范圍內(nèi)77個社區(qū)的每戶家庭中。剩余的4萬張宣傳畫我們通過各縣（市、區(qū)）普法依法治理辦公室、市教育局、市國資委、市中小企業(yè)局以及市直各機關(guān)單位，也在“12?4”宣傳活動期間層層下發(fā)，使法制宣傳年畫走入農(nóng)村千家萬戶、中小學校、企業(yè)廠礦和機關(guān)單位。另外，在11月29日，陵川縣司法局特邀河南電視臺《梨園春》藝術(shù)團，在縣棋源會堂舉辦了“法律六進，平安陵川”梨園春大型法制晚會，通過老百姓喜聞樂見的宣傳形式，使法律走進人們心中。

三、深入開展依法治市，提高全社會法治化管理水平

今年我市繼續(xù)堅持將普法工作與依法治理工作緊密結(jié)合，積極實施以基層依法治理為基礎(chǔ)，行業(yè)依法治理為支柱，地方依法治理為主體的依法治理“三大工程”，開展了依法治理“六依”活動，即政府依法行政、農(nóng)村依法治理、企業(yè)依法經(jīng)營、學校依法樹人、社會依法管理、公民依法辦事，推動了全市依法治理工作的深入開展。

1、以依法行政為重點，積極推進地方依法治理。今年我市對全市行政機關(guān)及相關(guān)組織的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序進行了全面梳理，依法界定了行政機關(guān)執(zhí)法職能和執(zhí)法責任。首先，依法確認了行政執(zhí)法主體資格。市、縣兩級政府重新依法確認了行政執(zhí)法主體，并通過政府公告方式向社會進行了公示，其中市政府確認行政執(zhí)法主體61個。其次，明確了行政機關(guān)的執(zhí)法權(quán)限。嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定，對行政機關(guān)的執(zhí)法權(quán)限進行了重新界定。我市行政執(zhí)法機關(guān)將界定的執(zhí)法職權(quán)分解到具體的執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位，制定具體的執(zhí)法程序，保證了執(zhí)法行為的規(guī)范、有序和高效。如針對煤炭局與經(jīng)濟委員會、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察局等單位的行政執(zhí)法權(quán)限存在交叉重疊的問題，通過市政府法制辦協(xié)調(diào)、分管副市長審核和政府常務(wù)會議決定，依法明確了各自的執(zhí)法權(quán)限。我市在城市管理方面開展了相對集中行政處罰權(quán)工作，一定程度上解決了規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政管理、環(huán)境保護、工商行政、公安交通、文化娛樂等領(lǐng)域長期存在的職能交叉、多頭執(zhí)法、重復處罰和執(zhí)法擾民問題。在此基礎(chǔ)上，我市制定了500多頁50多萬字的行政執(zhí)法“權(quán)責清單”，匯編成冊，并在晉城政府網(wǎng)站進行了公示。第三，全面清理了行政許可和非許可審批事項。在認真梳理的基礎(chǔ)上，對符合法律規(guī)定的395個行政許可事項和33個非許可審批事項向社會進行了公示，并全部進入政務(wù)大廳集中辦理。通過以上措施，明確了哪些行政機關(guān)具備行政執(zhí)法職能，行政執(zhí)法機關(guān)有哪些權(quán)力和責任，為依法行政開展打下了良好的基礎(chǔ)。

2、以依法治村為重點，不斷加強基層民主法制建設(shè)。今年我市進一步廣泛開展了以“依法建制、以制治村、民主管理”為主要內(nèi)容的依法治村工作，積極推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。深入開展了“民主法治示范村”和“民主法治村”創(chuàng)建活動。實行民主選舉，認真執(zhí)行《村民委員會組織法》等有關(guān)法律法規(guī)，在今年第八屆村委會換屆選舉中，堅持公開、公平、公正的原則，普遍實行了海選，群眾選舉出信得過，能帶領(lǐng)他們致富的當家人。實行民主管理，把重大事務(wù)的決策管理權(quán)交給村民，定期召開村民代表大會，審議村委會的工作，討論決定村里重大事項，變“為民作主”為“由民作主”。強化民主監(jiān)督，把日常村務(wù)知情權(quán)交給村民，在全市范圍內(nèi)推行了村務(wù)、財務(wù)公開制度，每個村都設(shè)有專門的公開欄，凡涉及村民利益和村民普遍關(guān)注的建筑招投標、財務(wù)收支、電費收繳、計劃生育指標分配等重大問題都列為公開內(nèi)容。遇有重大事項隨時公開，接受村民的監(jiān)督和查詢。今年我市又有15%的村（社區(qū)）進入并達到“民主法治村（社區(qū)）”，全市開展“民主法治村（社區(qū)）”的行政村（社區(qū)）達到75%，全市“全國民主法治示范村”達到5家，省級示范村（社區(qū)）達到11個，市級示范村（社區(qū)）達到26個。

3、積極開展依法治校、依法治企。今年我市各學校深入開展了依法治校工作，按照教育法等法律法規(guī)，依法管理學校事務(wù)。各級各類學校建立健全學校章程及各項規(guī)章制度，按照規(guī)定的程序和形式，實行校務(wù)公開和財務(wù)公開。我市積極開展學校及周邊治安綜合治理專項整治，成立了由政法、教育、公安、文化、司法、工商等單位組成的領(lǐng)導機構(gòu)，設(shè)立了辦公室，各部門協(xié)調(diào)配合，依法整治，凈化了學校周邊環(huán)境，營造了學生健康成長的良好社會氛圍。我市各企業(yè)、廠礦認真貫徹公司法、勞動合同法等與生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的法律法規(guī)，依法開展企業(yè)各項經(jīng)營管理活動。晉煤集團鳳凰山煤礦把學法用法與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來，與加強企業(yè)管理結(jié)合起來，依照法律法規(guī)加強了經(jīng)營決策、合同管理、擔保審核、資金管理、安全生產(chǎn)管理等方面的規(guī)章制度建設(shè)，實現(xiàn)了經(jīng)營管理規(guī)范化、程序化、法制化。

4、繼續(xù)在全市深入開展了依法治理示范活動。在全市各行各業(yè)開展依法治理示范單位創(chuàng)建活動，發(fā)揮典型示范作用，是提高全市法治化管理水平的重要舉措。我們向全市下發(fā)了依法治理示范單位統(tǒng)一標準，指導市物價局等三個單位進行了省級示范單位創(chuàng)建，積極推進了“依法治理示范單位”創(chuàng)建活動的深入開展。從2003年市委、市政府發(fā)文開展依法治理示范單位創(chuàng)建活動以來，我市積極開展了此項工作，涌現(xiàn)出國家級示范單位1個、國家級示范村5個、省級示范單位42個、市級示范單位167個。這些先進典型涉及機關(guān)、企業(yè)、學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)），依法治理示范單位創(chuàng)建活動收到良好效果，帶動和促進了我市各行各業(yè)依法治理水平的提高。

回顧一年來的普法依法治理工作，雖然取得了很大的進展，但是還存在一些不容忽視的問題，需要我們在今后工作中采取有力措施不斷加以改進。在新的一年里，我們要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指引，全面實施依法治國基本方略，加快依法治市進程，為推動全市科學發(fā)展、社會和諧營造良好的法治環(huán)境，為建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、富裕文明、生態(tài)良好、和諧穩(wěn)定的新晉城做出我們應有的貢獻。