第一篇：安監局依法治縣創建實施方案

安監局依法治縣創建實施方案

為認真貫徹實施縣委縣政府關于依法治縣的工作部署，確保我局落實依法治縣的各項工作任務和指標圓滿完成，依據《乳源瑤族自治縣“法治縣”創建活動實施意見》的要求，結合我局實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞縣委、縣政府工作大局和全縣經濟社會發展的目標任務，按照依法治國基本方略和《乳源瑤族自治縣“法治縣”創建活動實施意見》的要求，繼續深入開展法制宣傳教育，積極推進依法治縣進程，切實依法做好安全生產監督管理工作，為維護社會穩定、民族團結、構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法治環境。

二、實施原則

我局“五五”普法和依法治縣工作應遵循以下實施原則：一是統一實施原則。要緊緊圍繞《乳源瑤族自治縣“法治縣”創建活動實施意見》所確定的目標任務，在我局落實依法治縣領導小組的組織領導下，按照本實施方案所明確的工作重點，統一組織實施，確保整體推進。二是全面啟動原則。各股室要切實按照落實依法治縣領導小組的要求和本方案，全面啟動并組織實施“五五”普法和依法治縣工作。三是突出

重點原則。緊緊圍繞“提高全民法律素質，切實依法做好安全生產監督管理，堅決遏制重特大生產安全事故的發生”這一目標，通過抓好干部職工學法用法、推進法制宣傳教育和依法治理工作深入開展。四是分類指導原則。根據不同層次的普法對象，及其對相關法律知識現實需求的差異，有針對性地開展學習教育，增強法制宣傳教育的實效性。

三、組織領導和保障措施

各股室要高度重視“五五”普法和依法治縣工作，按照上級要求，在落實依法治縣領導小組的組織領導下將普法和依法治理工作納入到工作規劃中。

四、組織實施

（一）動員部署

我局根據工作實際情況，召開專題會議，進行動員部署，學習宣傳法治縣創建實施方案，在會上認真學習了“五五”普法和依法治縣的有關文件，為提高安全生產監管依法管理和服務社會水平還學習了以《行政訴訟法》、《安全生產法》等法律法規。

推進領導干部法制教育制度化、規范化。每年組織領導干部專題法制講座不少于一次，并將學習活動情況以簡報形式報局領導小組辦公室；完善和推進執法責任制、執法公示制和執法責任過錯追究制，探索建立質量考評制度，執法過錯案件不超過執法案件總數的1%，按照屬地管理原則，組織

開展法制學習培訓班和考試，參學率達100%；認真開展社會主義法治理念教育活動，完成教育活動期間各階段任務，執法隊伍要進一步增強公正司法、嚴格執法、執政為民、服務群眾的意識，并就新一輪普法依法治理工作作出安排和部署。

（二）是開展“法律進企業”活動和宣傳教育活動 加強企業經營管理人員和青少年學生的法制宣傳教育，結合企業管理工作需要，重點組織開展對《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等法律法規知識的學習教育，充分利用“安全生產月”活動宣傳樹立誠信守法、依法辦事的觀念，以及開展“五五”普法和“三五”依法治縣工作的重要意義，讓廣大公民進一步了解、認知并積極參與到普法依法治縣活動中來，努力打造全民普法氛圍。

（三）加大安監執法力度，依法履行安全生產監管職責 要努力提高依法行政和服務社會的能力和水平，要繼續深入開展與其工作、學習、生活相關的法律法規宣傳教育，增強廣大職工的法制觀念，提高法律素質。扎實開展各項安全生產專項執法行動，依法打擊安全生產領域中的各種犯罪行為，嚴懲各類生產安全犯罪行為和對象。依法打擊各種安全生產違章行為，依法保護安全生產領域的社會秩序，遏制重特大事故的發生，繼續加強對安全生產領域新情況和新形

勢的研究，積極引導群眾通過合法途徑解決問題，為全縣經濟發展、社會穩定創造一個良好的安全生產法治環境。

（四）是積極參與由縣委普法依法治縣領導小組組織的各項工作，并總結經驗，查找問題，促進普法依法治理工作在安全生產監管領域的深入開展。

我局將認真對照《乳源瑤族自治縣“法治縣”創建活動實施意見》所確定的目標和任務，做好自查自評，同時對普法依法治理工作進行認真總結。做好相關落實工作。

二○一○年五月十三日

第二篇：依法治縣(依法治企實施方案)

××××××投資發展有限公司 依法治企工作實施方案

按照《中共郫縣縣委辦公室關于印發<郫縣依法治縣2015年工作要點>的通知》（郫委辦〔2015〕14號）要求）要求，圍繞公司轉型發展、管理創新、黨風廉政建設三項重點工作，細致謀劃安排、精心組織實施,深入強化“依法治企”進程，逐步建立健全現代企業管理制度，現結合公司實際制定如下實施方案：

一、目的與意義

依法治企是企業依法決策,依法經營管理,依法維護合法權益的重要的組織保障和制度保障，用法律手段維護企業的正當合法權益。是大力整頓和規范市場經濟秩序的一項基礎性工作，是促進企業依法經營，依法維護自身權益的重要舉措，是企業轉換經營機制、加強科學管理、提高經濟效益、爭創一流企業、實現制度創新和管理創新的重要前提。

二、范圍和時間安排

（一）范圍：×××××××各部及下屬全資（控股）子公司全體職工。

（二）時間：2015年5月至2015年12月31日。

三、具體措施

依法治企是企業生存和發展的必然方向，是現代企業進入市場的保護傘，是市場經濟的客觀要求。市場經濟是法治經濟，走依法治企之路是時代發展的必然選擇，要想在日趨激烈的市場競爭中獲勝，就必須堅持走依法治企之路。公司為深入抓好依法治企工作，著重從17個方面制定了24項具體措施。

（一）全面深入貫徹落實依法治縣《決定》和《實施綱要》。

措施一：依據《×××××××》，結合實際制定公司2015年工作方案和目標分解。

完成時間：2015年6月

責任領導：徐良

何艨

責任部門：綜合部

（二）領導高度重視，建立工作機制。

措施一：建立以公司×××××××為組長，班子成員為副組長，各部們負責人為成員的依法治企工作領導小組，工作小組辦公室設在公司綜合部，負責各項具體工作實施。

完成時間：2015年6月

責任領導：×××××××

責任部門：×××××××

（三）強化“一把手”為推進法治建設第一責任人，著力加強黨支部領導機制，配齊配強工作力量。

措施一：召開公司專題會，對依法治企工作進行專門安排部署。

完成時間：2015年6月

責任領導：×××××××

責任部門：×××××××

措施二：領導小組辦公室要全年設立專職抓法治，全年黨支部專題研究依法治理工作不少于4次，并有會議記錄。

完成時間：2015年6月至2015年12月

責任領導：×××××××

責任部門：×××××××

（四）建立法治建設成效考評制度，健全依法治理日常工作推進體系。

措施一：建立法治建設成效考評制度，強化干部法治素養和依法辦事能力。納入每月績效考核范圍。

措施二：推進依法治企要有工作計劃，日常工作有臺賬，年底有總結。

措施三：按照縣依法治縣辦要求，報送工作計劃、總結、工作信息、亮點特色工作等相關材料，參加依法治縣辦相關會議和培訓。

完成時間：2015年6月至2015年12月

責任領導：×××××××

責任部門：×××××××

（五）將守法用法納入干部人事管理機制。

措施一：領導干部依法履職情況作為年終報告工作的重要內容，建立健全述職述廉述報告制度。

完成時間：2015年12月

責任領導：×××××××

責任部門：×××××××

（六）完善黨支部、領導班子決策機制。

措施一：建立公司班子會每周一專項研究解決依法治理中的新情況新問題機制、依法治理決策機制。

完成時間：2015年7月

責任領導：×××××××

責任部門：×××××××

（七）建立公司黨支部規范性文件備案工作機制。

措施一：建立黨內規范性文件報備機制，有完備的工作規程，確保文件不出問題，經的起審查。

完成時間：2015年12月

責任領導：×××××××

責任部門：×××××××

（八）進一步提升法律顧問規范服務。

措施一：建立公司法律顧問工作管理制度，規范法律顧問的權利義務、工作職責、工作方式、日常管理、教育培訓和考核評價。

措施二：建立聯絡員機制，確定專人（崗位）負責法律顧問的溝通銜接、日常管理、考核評價工作。

完成時間：2015年6月至2015年7月

責任領導：×××××××

責任部門：×××××××

（九）建立健全黨支部重大決策審查制度。

措施一：嚴格執行法律顧問報告制度，及時將法律顧問聘用或變更情況上主管部門。

措施二：建立重大決策法律咨詢、法律支持、合法性審查、決策評估、決策失誤追責糾錯機制，明確審查工作流程和工作要求。

措施三：建立重大決策前置合法性審查機制，每次重大決策均開展前置合法性審查。

完成時間：2015年6月至2015年8月

責任領導：×××××××

責任部門：×××××××

（十）落實縣政府重大行政決策程序規定。

措施一：嚴格執行《四川省重大行政決策程序規定》，健全重大行政決策機制。

措施二：把部門論證、公眾參與、民主協商、專家論證、專業機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大行政決策必經程序未建立制度的。

完成時間：2015年6月至2015年8月

責任領導：×××××××

責任部門：×××××××

（十一）構建公司依法治企領導小組和業務往來單位廣泛參與的法治宣傳機制。

措施一：制定2015年依法治企宣傳工作實施意見，建立依法治企大宣傳聯絡機制。明確分管領導并指定專人負責法治宣傳工作。

完成時間：2015年7月

責任領導：×××××××

責任部門：×××××××

（十二）推進法律進公司

完成時間：2015年12月

責任領導：×××××××

責任部門：×××××××

（十三）充分發揮傳統媒體和新媒體新技術在普法中的應用 措施一：利用行業官方微博或微信公眾號發送公益普法信息每月不少于4次。

完成時間：2015年12月

責任領導：×××××××

責任部門：×××××××

（十四）認真落實黨風廉政建設主體責任。措施一：公司主要負責人和班子成員認真貫徹落實縣委“兩個責任”實施意見，深入推進源頭治理，堅決反對腐敗，有效提升黨風廉政建設滿意度。

完成時間：2015年7月

責任領導：×××××××

責任部門：×××××××

（十五）加大監督問責力度。

措施一：加大對違法行政、枉法裁判、濫用職權、失職瀆職等違紀違法行為的檢查力度。

開展會前學法活動。

措施一：全年學法不少于4次，有主講人、學習內容記載。

完成時間：2015年12月

責任領導

責任部門：

（十六）依紀依法反對和糾正“四風”。措施一：認真貫徹落實中央八項規定，加強對干部的教育監督管理，扎實開展正風肅紀專項整治，切實抓好整改落實。

完成時間：2015年12月

責任領導：×××××××

責任部門：×××××××

（十七）加強社會監督。措施一：暢通意見征集與監督渠道，推行舉報投訴、批評建議受理處理和結果反饋制度，加強社會監督。

完成時間：2015年12月

責任領導：×××××××

責任部門：×××××××

四、保障措施

（一）加強領導，抓好落實。建立健全普法依法治理領導小組，建立和完善領導小組定期會議、工作匯報和工作普查等制度，做到有部署，有檢查，保障規劃的落實。

（二）建立法制宣傳教育激勵監督機制。逐步建立普法工作評估考核機制，把普法依法治理工作的成績作為評選先進單位和先進個人的重要條件之一。開展法制宣傳教育表彰獎勵工作，建立健全激勵監督機制。

（三）組織六五普法宣傳材料和培訓教材。根據工作需要編印購買適用于本單位的普法專用教材和其它學習材料。

（四）培養法制宣傳教育隊伍。開展法制宣傳教育工作者學習培訓活動，提高法制宣傳教育工作者的政治、法律素質和業務能力，保障普法工作全面實施。

第三篇：2015年依法治鎮實施方案

2015年依法治鎮實施方案

全面貫徹落實依法治國基本方略，深入推進依法治鎮，有力促進我縣法治沐川建設，根據憲法法律的規定，按照黨的十八屆三中四中全會和省委十屆三次、四次全會部署，以及《四川省依法治省綱要》、《中共樂山市委關于推進依法治市的意見》、《中共沐川縣委關于推進依法治縣的意見》等文件精神，結合我鎮實際，現制定大楠鎮2015年推進依法治鎮工作實施方案：

一、指導思想和原則目標

(一)指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面落實依法治國基本方略，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，全面推進嚴格執法、公正司法、全民守法，為沐川創建省級“法治縣”和實現“五個翻番，兩大跨越，建設全國生態文明示范縣”創造良好法治環境、提供有力法治保障。

(二)基本原則

堅持黨的領導。貫徹黨的基本路線，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的領導貫穿于依法治縣工作的全過程和各方面，確保依法治國方略、依法治省綱要和依法治市意見在沐川扎實推進。

堅持維護憲法法律權威。忠于、遵守、維護、運用憲法法律，依法規范和行使公共權力，推進權力運行公開化、程序化和法制化，保證憲法法律貫徹實施。任何組織或者個人不得有超越憲法法律的特權，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。

堅持以人為本。堅持人民主體地位，堅持執政為民、執法為民、司法為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為依法治縣工作的出發點和落腳點，切實保障公民享有權利和履行義務，促進社會公平正義、增進人民福祉。

堅持服務改革發展穩定大局。把依法治縣貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設各個領域，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署，建立健全依法促進科學發展、加快發展的體制機制，推動各項工作法治化、規范化、制度化。

(三)總體目標

到2020年，依法治國基本方略全面落實，法治精神深入人心，公共權力依法規范公開運行，公民依法享有權利和履行義務，沐川經濟社會各項事業全面納入法治化軌道，基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治縣新格局。

-——法治精神深入人心。各級領導干部學習法律、敬畏法律、尊重法律、崇尚法治，運用法治思維和法治方式的自覺性顯著提高。人民群眾相信法律、維護法治，自覺學法、尊法、守法、用法，法治觀念明顯增強。全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，形成良好法治環境。

——公共權力依法規范公開運行。各級黨委自覺在憲法法律范圍內活動，帶頭守法、保障執法的水平進一步提高。人民代表大會依法行使國家權力，人民民主不斷擴大。行政決策、執法、監督、問責等體制機制進一步完善，法治政府基本建成。司法機關依法獨立公正行使審判權檢察權，司法公信力、監督力有效提升，社會監督機制不斷健全，廣泛參與監督的局面初步形成。

——公民依法享有權利和履行義務。堅持人民主體地位，依法保障全體公民享有廣泛的權利，做到法律面前人人平等。堅持依法享有權利和履行義務相統一，自覺遵守法律規定，理性有序表達訴求，善于運用法律武器，依法維護合法權益。人民群眾在社會生活各個方面都能感受到公平和正義、自由和尊嚴。

——沐川經濟社會各項事業全面納入法治化軌道。法治理念貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設各方面，落實于實施“一個戰略、兩大支撐、三個轉變、四大建設”各領域。深化改革、擴大開放的法治環境不斷優化。建設法治化營商環境，各類市場主體合法權益平等保護，遵法守法誠信經營者受保護、得發展。各項事業持續快速健康發展的法治基礎不斷鞏固。

二、依法執政

(一)完善黨的領導體制和執政方式。緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平，深化黨的建設制度改革。規范各級黨政主要領導干部職責權限，科學配置黨政部門及內設機構權力和職能。完善基層民主制度，建立健全人民群眾依法參與管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事務的工作機制。領導班子及其成員模范遵守憲法法律，自覺在憲法法律范圍內活動，帶頭依法辦事。從制度上加強和規范依法執紀工作，在法治軌道上推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。鎮黨委會專題研究依法治鎮工作，鎮黨委中心組學習組織1次法治專題學習，積極組織開展和參加普法競賽活動。

(二)加強黨內法治建設。堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心，加強黨的制度建設，推進黨的建設制度化、規范化、程序化。嚴格執行《四川省黨內規范性文件備案辦法》、《樂山市黨內規范性文件備案辦法》和《沐川縣黨內規范性文件備案辦法》。2014年6月份以前全面建立法律顧問制度，在作出重大決策和出臺重要政策等方面發揮好法律顧問的重要作用。嚴格規范和控制黨委政府聯合發文，按規定范圍和程序公開決策事項。

三、依法行政

(一)建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機制，將決策行為置于法治框架內。按要求健全完善行政決策合法性審查機制和風險評估機制，2014年10月份以前完成。

(二)深化行政審批制度改革。對行政審批項目進行全面清理，分期分批公布取消調整的行政審批項目目錄，加強鎮便民服務中心建設和管理里，完善政務服務體系建設和標準化建設。2014年12月份以前完成。

(三)嚴格公共資源交易服務平臺工作制度。在工程建設項目招標投標、土地使用權和礦業開采權出讓、國有產權交易、政府采購等公共資源交易嚴格按全縣統一規范的公共資源交易平臺一體化管理體系實施。

(四)深入推進行政權力依法規范公開運行系統建設。推行鎮政府及鎮屬部門行政職權動態調整制度，依法公開權力清單和運行流程。

(五)規范行政執法行為。開展相對集中執法權工作，推進綜合執法，下沉執法重心，提高基層執法效能。規范行政執法自由裁量權，避免執法隨意性和不公正。組織開展集中清理和處理積案。

四、公正司法

積極推進司法改革，進一步深化司法公開。增進公眾對司法的了解、信賴和監督，落實人民陪審員“倍增計劃”，新推薦人民陪審員1名。

五、社會法治

(一)創新社會治理機制。改進社會治理方式，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。依法治理重點領域矛盾糾紛和信訪突出問題，開展綜合整治行動，依法化解矛盾糾紛，提高治理管控能力。加強網絡輿情監測、分析、研判和處置，加快構建大網絡大輿情全媒體工作格局。

(二)加強公共安全體系建設。建立健全安全監管處置機制，嚴格執行食品、藥品、食用農產品法律法規規章，建立最嚴格的覆蓋全過程的安全監管制度。，強化安全生產執法，加強安全生產基層基礎建設，強化重大項目建設、工礦生產、交通運輸、危險化學品等行業領域的安全專項治理，堅決遏制重特大安全事故、環境污染和生態破壞事故發生。

(三)加強和規范法律服務。健全規范律師、公證、基層法律服務、人民調解、法制宣傳、仲裁、法律援助等法律服務體系，拓展法律服務領域，整合法律服務資源，增強法律服務能力。加強法律援助工作，落實政府法律援助責任，合理擴大法律援助范圍，維護基層困難群眾合法權益。

六、學法用法

(一)深入開展普法教育。確立普法教育在推進依法治縣中的基礎地位，全面實施普法規劃和我鎮2014年普法工作計劃，教育引導全社會增強法治觀念、養成守法習慣、善于依法維權。扎實開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進寺廟、進景區活動和“12·4”全國法制宣傳日活動。

(二)加強對重點對象的法制教育。切實加強對領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民等重點對象的法制宣傳教育，努力提高人民群眾依法辦事、依法表達訴求、依法維護合法權益的意識和能力。開展法制宣傳教育3期以上。

(三)堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合。繼續推進“法治鄉鎮”、“法治單位”、“誠信法治企業”和依法治校示范校等創建活動，調動城鄉基層干部群眾學法用法守法積極性，增強法治觀念和依法辦事能力。

第四篇：依法治企實施方案

依法治企工作實施方案

為提高公司經營管理人員、職工的法律素質，促進公司依法經營、依法管理、依法參與市場競爭、依法維護自身合法權益，為公司經濟健康發展營造良好的法治環境，特制訂本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和省委十屆三次、四次全會精神，牢固樹立社會主義法治理念，緊緊圍繞國企改革發展的中心任務，建立健全公司依法決策、依法經營、誠信守法的管理制度，著力完善企業法律風險防范機制，進一步提高領導干部依法決策能力，推進集團及所屬企業法治文化建設，為加快集團及所屬企業改革發展奠定堅實的法治基礎。

二、工作目標

建立健全公司依法決策、依法經營、依法管理的制度體系和工作機制，進一步完善企業經營管理規章制度，進一步增強企業風險防控能力，積極推動歷史遺留的重大法律糾紛案件的處理和解決。進一步提高領導干部和廣大職工法治理念，充實企業法治文化，全面落實總法律顧問制度建設工作目標。基本建立法治建設組織體系，基本形成法治建設保障體系，提高依法治企水平，使企業的核心競爭力得到全面提升。

三、工作措施

(一)以健全公司各項規章制度為基礎，完善公司內控機制。

公司規章制度是企業內部控制的重要依據之一，是公司運行的體制基礎。集團公司及所屬單位應依據國家有關法律法規，根據市場經濟的發展，不斷健全完善各項規章制度，重視規章制度的起草、審核、修改流程，促進公司規章制度統一規范、協調一致。在投資、建設管理、經營管理、資產審計、財務管理、勞動關系、安全生產等重大經營管理領域，要有健全完備的規章制度可循。

（二）以總法律顧問制度建設為重點，建立健全企業法律事務工作制度工作組織體系。

總法律顧問制度是公司法治建設的重要內容。集團公司及所屬企業應健全相應的工作流程和制度，加快推進總法律顧問專職化、專業化，落實總法律顧問職責，健全工作流程和制度，確保總法律顧問參與企業重大經營決策，充分真正發揮其保障依法決策的職責作用。要加快推進總法律顧問專職化、專業化。集團公司及重要子企業要建立法律事務機構，明確法律事務工作職責，保障法律事務工作經費，確保法律事務工作人員履職，要充實配備法律事務工作人員，充分發揮法律事務機構在公司生產經營決策中的作用。

（三）以企業實現轉型發展跨越為目標，不斷拓展企業法治工作領域。

緊緊圍繞公司轉型發展跨越的總體目標，深化公司法律管理與經營管理的有效融合，不斷拓展工作領域，努力發揮作用。公司要按照“事前預防、事中控制為主，事后補救為輔”的原則，強化法律管理，加強法律糾紛案件處置，建立健全法律風險管控機制，防范公司風險。加強公司各項重大決策的法律審核，建立制度，為公司轉型升級提供法律保障。完善法律風險控制流程，探索建立集中高效的法律風險管控模式，有效提升公司法律風險防范能力。

（四）以領導干部帶頭學習為抓手，加強企業法制宣傳教育。

加強領導干部學法用法工作，完善領導干部學法用法制度使其熟悉掌握履行職責所需要的法律知識，做到依法決策、依法管理。逐步實現學法用法的制度化、規范化。公司要以科學決策、守法經營、規范管理為內涵，扎實開展法制宣傳教育，培育企業法治文化。進一步提升公司領導人員的法治理念，進一步豐富中層經營管理人員的法律知識，進一步提高職工的守法意識。

（五）以“六五”普法活動為契機，深入開展企業法治文化建設 確立普法教育在推進依法治企中的基礎地位，積極推進“六五”工作。在“六五”普法期間把法治文化建設作為重點工作，把法治文化建設與公司管理提升、法律風險防范及普法等工作緊密結合，將其有機融入企業文化建設和企業發展戰略中。著力強化企業法治文化的制度保障，發動和吸引廣大員工自覺參與企業法治文化建設工作。

四、進度安排

第一階段主要任務（2015年2月）：制定工作實施方案和規劃，黨委擬發文件成立依法治企領導機構，明確依法治企目標和任務，組織召開“依法治企”動員、協調會議，布置工作任務和通報工作安排。（負責部門：綜合部、經營管理部）

第二階段主要任務（2015年3月——4月）：進行集團公司及所屬重要子公司總法律顧問制度建設，督促財務、人事、經營管理部、工程部、安辦、各·分子公司等重大經營管理領域的單位、部門依法健全完善各項規章制度，重視規章制度的起草、審核、修改流程，促進公司規章制度統一規范、協調一致。（負責部門：經營管理部，協助人員：公司法律顧問淳亞伯）

第三階段主要任務（2015年3月——12月）：堅持不懈地開展法制宣傳、培訓，認真執行集團公司法律培訓計劃，加強財務審計、招投標管理、勞動人事、法律合同等專業人員法律培訓，提高依法經營管理能力；積極開展法律知識培訓進工地、基層活動，提高員工的法律意識。加強領導干部法律培訓，定期組織開展領導干部法律知識培訓，在發揮黨委作用、堅持依法決策、民主決策方面重點開展培訓教育。加強法治宣傳報道，在《廣元資博》、公司網站上開辟宣傳欄目，及時報道依法治企活動動態和典型經驗，在公司上下營造依法治企濃厚氛圍。（負責部門：綜合部、經營管理部）

第四階段主要任務（2015年10月）：集團公司及所屬分·子公司通過自查整改方案，梳理相應的法規、制度，對排查出的問題進行整改，使企業法制建設和依法治理水平顯著提升，治企工作取得階段性成果。（負責部門：經營管理部）

第五階段主要任務（2015年11月）：檢查集團公司各部門及所屬所屬分·子公司依法治企工作的執行及責任落實到位情況，重點檢查整改落實的情況。進一步深化法治建設，形成法治建設長效機制。（負責部門：綜合部、經營管理部）

第六階段主要任務（2015年12月）：集團公司對各部門及所屬企業對依法治企工作的完成情況進行總結驗收，全面落實各項任務，編制匯報材料存檔，基本實現今年依法治企目標。（負責部門：綜合部、經營管理部）

六、具體要求

1、加強組織領導。依法治企在集團公司黨委統一領導下進行，黨委書記為第一責任人。成立依法治企工作領導小組，由集團公司黨委書記、董事長，總經理分別擔任組長、副組長，其他司領導和部門、單位負責同志為成員，研究解決依法治企工作中的重大問題。各分·子公司結合實際情況，制定相應實施方案，把法治建設納入企業經濟發展總體規劃，按照依法治企的總體目標和階段性任務要求，統籌規劃、整體推進、有效實施，并于2月28日前上報集團公司安辦。

2、加強考核督促。建立企業經營管理人員學法用法考試考核制度，各分·子公司要堅持“誰主管，誰負責”的原則，結合企業管理、經營效益考核，把企業依法經營情況作為考核重要內容，在培訓的基礎上，逐步建立和完善評價考核機制。

3、加強宣傳報道。要充分利用各種媒體加強對企業學法用法工作情況的宣傳報道，廣泛宣傳企業在學法用法工作中總結出的好的經驗和做法。建立激勵機制，充分調動企業經營管理人員和廣大員工學法用法積極性、主動性、創造性，對學法用法好的單位和個人要及時予以宣傳和表彰。

4、加強保障措施。各分·子公司要加強對學法用法工作保障措施，在人員上一方面加強企業內部法律工作人員的培訓，以提高從事學法用法工作的能力；另一方面聘請集團公司法律顧問參與學法用法工作。在財力上將經費列入企業相應的財務預算，保證及時到位；在時間上保證企業經營管理人員每年學法時間不少于40小時，職工每年學法時間不少于20小時。

第五篇：法治創建實施方案

梁集鎮第二小學

法治建設創建工作實施方案

為深入貫徹依法治校基本方略，認真落實十七大提出的加強法制宣傳教育，提高全民法律素質的精神，扎實做好學校法制教育工作，維護學校正常的教學生活秩序，創設一個良好的育人環境，全面推進素質教育的開展，確保創建工作落到實處，切實加強我校小學生的法制教育工作，現結合學校實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹科學發展觀，緊緊圍繞法制學校創建標準和要求以及學校的中心工作，開展法制宣傳教育。堅持依法行政，依法治校，狠抓社會治安綜合治理和平安校園建設，堅持法制教育與思想政治教育相結合，與道德紀律教育相結合，與科技文化教育相結合，與社會實踐活動相結合，不斷增強青少年學生的法制意識和法制觀念，不斷提高學生的法律素質，促進教育工作規范化、法制化，努力把青少年學生培養成為有理想、有道德、有文化、有紀律的“四有”新人。

二、總體要求

法制學校創建活動以科學發展觀為指導、以普法工作和依法治校工作為基礎，建立社會、學校、家庭相結合“三位一體”的學法守法用法工作的長效機制，以法育人、依法治校、依法管理，不斷提高學校師生的法制觀念和法律意識，增強法律素質，自覺抵制違法現象，敢于同違法犯罪現象作斗爭，使廣大學生成為有理想、有文化、有知識、有紀律、懂法律、守法律的新型人才。

三、工作目標

學校教職工、學生法制意識明顯增強，依法治教水平顯著提高；全體師生的法律素質和依法維護自身合法權益的意識進一步強化。開展法制學校創建活動，目的就是要通過學校和社會各界的共同努力，提高青少年的法律素質，加強學校的法制教育工作和依法治校、依法治教工作，促進預防青少年違法犯罪活動的深入開展，有效遏制和減少青少年違法犯罪現象。同時，實現行政決策和管理制度更加完善，學校管理制度和工作機制更加完善，學校的辦學行為、教師的從教行為更加規范有序，為建設和諧社會、平安校園，創造一個穩定有序、有利于學生健康成長的育人環境。

1、在青少年學生中逐步形成學法、知法、守法的良好氛圍，預防與減少青少年學生違法犯罪行為的發生。通過“小手拉大手”的形式，帶動全社會人人參與學法、知法、守法的活動，促進全民法律素質的整體提高。

2、對學生進行法律啟蒙教育和自護教育，運用生動、形象的教育方式，向學生普及法律的基本常識，增強自護意識和能力。

3、逐步建立一支合格、穩定、專兼職相結合的法制教育師資隊伍。結合學校實際，努力開發，形成適應小學生特點的法制教育的校本教材。構建適應本校學生實際的法制教育網絡。

四、方法措施

1、統一思想，提高認識。青少年是祖國和民族的希望，切實加強青少年學生法制教育，不斷提高青少年的法制意識和法制觀念，直接關系到國民素質的提

高，關系到依法治國基本方略的實現，關系到中華民族的命運和興衰。要深入開展“法制教育月”和“警校共育”活動。根據我校的實際，制定“法制教育月”和“警校共育”的實施計劃并認真組織實施。

2、加強領導，加強協作。學校成立法制教育的領導小組，校長任組長，并確定一名分管校長和法制副校長具體抓法制教育，明確職責，切實加強法制教育工作的領導。學校主動與綜治委、司法、公安、團委、關工委等部門聯系，加強部門協作，建立健全職責分明、工作有序的責任體制和學校、家庭、社區聯動的運行機制，健全青少年學生法制教育工作網絡，建立家長法制教育小組，一學期開展一次法制專題家長會，逐步實現法制教育的制度化、規范化。

3、開展活動，加強教育。要開設法制課。課堂是青少年學生接受法制教育的主渠道，各校要逐步實現教學計劃、教材、課時和教師“四落實”，教師要根據不同年齡段青少年學生的生理、心理特點和接受能力，結合各學科特點，有針對性地開展課堂教學滲透法制教育。

⑴ 每學期都組織學生觀看法制教育影片（至少一次），并聘請法制校長或法制輔導員來校開展法制教育講座（每學期至少一次）。

⑵ 建立法制宣傳專欄、櫥窗，充分利用星期一升國旗、紅領巾廣播站、黑板報、校園網絡等宣傳方法，廣泛深入地開展“法制學校創建活動”宣傳工作。⑶ 通過班、隊會等形式，以班級為單位開展法制教育主題活動。每學期法制教育主題班會一次。結合安全教育，每學期每班安排2節法制課。

⑷學校組織法制文藝匯演、法律知識比賽等活動，以活動促進學生知法、明法、用法，提高對法律的認識，做一個尊法、守法的新時期好少年。

4、開展“警校共建”，創辦法制學校。充分發揮法制副校長的積極作用，發揮其社會效應功能，努力創辦好法制學校。學校要主動邀請法制副校長參與學校的日常管理，并要求法制副校長定期到校為學生進行法制教育，通過生動具體的案例講解，使學生的法制意識和法制觀念普遍得到增強。

5、治理周邊環境，創建安全文明校園。學校要積極配合公安、工商、文化等有關部門，治理好校園周邊環境，在學生中廣泛開展“告別‘三室兩廳’、網吧，爭做‘四有’新人”等活動，營造良好的學校外部環境。深入開展豐富多彩的校園文化建設，美化校園，倡導健康、向上的生活方式，使校園成為一個大教育場，營造一種“校園無小事，處處皆育人”的良好文化氛圍，形成良好的校園秩序，增強學生的法制觀念，創建安全文明校園。“創安全文明校園”既凈化師生的生存環境，增強人們的安全感，又通過廣大師生參與創建活動，規范自己言行，養成“文明、守紀、守法”的習慣。

6、開展社會實踐，養成守法良好習慣。加強法制教育基地建設，為青少年學生法制教育社會實踐活動提供場所，開展“法律進社區”等活動。通過團隊活動、校外活動、勞動實習等活動和爭創“優秀青少年維權崗”、“青少年安全放心網”形式，豐富活動內容；合理安排好學生假日、假期社會實踐活動，讓學生在實踐中增長法律知識，形成學法、知法、守法的良好習慣。

五、保障機制

建立創建法制學校活動領導小組。

組長：徐超

副組長：王行桂

成員：蔡鵬鄭玉松仝春梅楊玉芹

六、明確要求

1、提高認識，加強領導。充分認識開展青少年法制宣傳教育活動的重要意義，把這項活動作為貫徹落實“五五”普法規劃，對各項活動進行統一部署，明確責任，落實工作措施，搞好協調配合，確保教育活動取得成效。

2、周密安排，講求實效。要建立工作責任制，實行“分級管理、分級負責”的原則，嚴格考核，完善資料，把法制教育工作落到實處。

3、廣泛影響，養成習慣。堅持法制教育與道德教育相結合，結合《公民基本道德規范》和社會主義榮辱觀教育活動，引導廣大學生學法律，知榮辱，明是非，愛國守法，明理誠信，使廣大青少年從小懂得應該遵守的基本行為準則，養成學法守法的良好行為習慣。

4、營造氛圍，寓教于樂。堅持發揮學校第一課堂的主陣地作用，要把基本法律知識、基本行為規范和現代法治觀念作為學生法制教育的重點內容，加強信息報送和宣傳力度，發揮輿論導向作用。

2010年9月