第一篇：普法依法治企業(yè)活動實施方案

綿陽啟明星磷化工有限公司

“普法依法治企”實施方案

為貫徹落實綿陽啟明星集團有限公司關(guān)于印發(fā)《集團公司普法依法治企目標責任年度考核管理辦法（試行）》的通知（綿啟集辦[2014]4號）和《綿陽啟明星集團有限公司普法依法治企目標責任年度考核辦法》的精神，結(jié)合公司實際情況，制訂本實施方案。

一、指導思想

以開展學法用法活動為契機，緊緊圍繞企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展，深入開展依法治企工作，進一步提高企業(yè)員工的法律意識，加強企業(yè)防御經(jīng)營風險的法律保障機制，不斷提高依法治企能力，有效維護企業(yè)的合法權(quán)益，保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標

1、圍繞企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展，完善學法用法、依法治企的各項制度；

2、建立事先防范，控制經(jīng)營法律風險的防范機制；

3、建立依法治企長效機制，努力營造依法決策、依法經(jīng)營、依法管理、依法辦事的企業(yè)和諧法制環(huán)境。

4、依法建立健全安全生產(chǎn)目標管理責任制，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)事項的審批條件和程序，加強安全防范和監(jiān)督。

三、組織領(lǐng)導：

為保障活動順利進行，取得成效。公司成立“普法依法治企”活動領(lǐng)導小組，總經(jīng)理彭永任組長，常務(wù)副總經(jīng)理鄧小斌任副組長，其他公司領(lǐng)導和各部門/車間負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)“普法依法治企”辦公室具體負責活動的組織實施，李鳴任“普法依法治企”辦公室主任。

各部門/車間負責人要充分認識到 “學法用法，依法治企”的重要性和必要性，切實組織好本部門/車間的活動。

四、實施要求

1、按照“誰主管、誰負責”的原則，建立領(lǐng)導干部任期目標責任制，嚴格考核考查制度。

2、加強治安保衛(wèi)工作，搞好自防自治、聯(lián)防聯(lián)治，多形式地開展法制教育工作。

3、加強各部門協(xié)調(diào)工作，積極引導職工通過合法途徑解決矛盾糾紛，重視和加強信訪工作，依法妥善所理各種矛盾。

4、建立健全保障體系，切實保障和維護企業(yè)員工的合法權(quán)益。

五、實施步驟

（一）、宣傳及制度自查

1、由辦公室會同相關(guān)部門/車間通過板報、標語等形式對“普法依法治企”進行宣傳。同時結(jié)合公司實際情況發(fā)放相應法律條款讀本，提高員工的法律知識和學法用法意識，營造學法用法濃厚氛圍。

2、各部門對經(jīng)營管理中存在或潛在的風險、制度的完善情況進行自查，以制訂和完善相關(guān)風險防范和控制制度；

（二）、學習、培訓

1、學習方式：采用自學與集中學習相結(jié)合的方式，從實際出發(fā)，因地制宜，注重實效。

①公司級培訓：辦公室制訂培訓計劃，組織公司領(lǐng)導、中層干部以及主要管理崗位人員進行學習，每年應開展2次以上；

②部門/車間級培訓：各部門/車間根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，組織本部門/車間班組長以上管理人員進行學習，每年應開展3次以上，對于經(jīng)營、供應、質(zhì)檢等關(guān)鍵崗位應不低于4次以上；

③班組級培訓：各班組根據(jù)實際情況，組織本班組人員進行學習，每年應開展2次以上。

2、學習內(nèi)容：在國家基本法律法規(guī)學習的基礎(chǔ)上，重點突出對專業(yè)法及與企業(yè)經(jīng)營管理和法律風險防范密切相關(guān)的《公司法》、《合同法》、《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)管理法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《危險化學品管理條例》等法律法規(guī)、相關(guān)標準和上級部門規(guī)定等文件精神的學習。

3、學法對象：公司全體員工，包括公司領(lǐng)導干部及經(jīng)營管理人員。

4、學習測試：每次培訓學習開展后，組織單位應對培訓效果進行考核和評估。

（三）抽查、自查

“普法依法治企”辦公室不定期對各部門/車間/班組的普法依法培訓效果和制度執(zhí)行、落實情況進行督促和抽查，各部門/車間應不定期對各班組的普法依法培訓和制度執(zhí)行情況進行抽查并定期組織自查。

（四）總結(jié)考評階段

各部門/車間每半年應對本部門/車間的普法依法治企開展情況以書面形式報送辦公室，辦公室組織相關(guān)部門和人員對各部門/車間的活動開展情況進行綜合考評。考評結(jié)果作為各部門/車間評選公司先進集體的參考依據(jù)之一。

五、有關(guān)要求

1、鑒于普法依法治企工作是一個長期性的工作，各部門/車間要根據(jù)實際情況，精心組織，注重實效，不走過場。通過不斷的開展，切實提高依法治企的能力；

2、要注重學用結(jié)合，不斷建立完善經(jīng)營中法律風險防范和控制制度，推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的法制化、規(guī)范化。

3、各部門/車間應將學法用法情況及發(fā)現(xiàn)的法律風險問題及時反饋給公司，以便公司研究解決，保障公司依法治企活動的順利進行。

第二篇：普法、依法治企

12005年以來，****廠繼續(xù)按照鶴煤集團公司法律事務(wù)處關(guān)于合同審查和管理工作的整體要求和工作部署，認真學習、貫徹、執(zhí)行《***礦業(yè)集團有限責任公司合同管理辦法》、《礦業(yè)集團有限責任公司合同管理實施細則》和《***礦業(yè)集團公司審批自購機電設(shè)備、配件、材料物資管理辦法》，進一步規(guī)范和細化合同審查、管理、監(jiān)督工作，維護了企業(yè)的正常經(jīng)濟秩序和企業(yè)利益，促進了企業(yè)成本效益年活動的全面、深入開展。

一、今年以來的主要工作

（一）加強學習宣傳，提高合同管理人員的整體素質(zhì) 為適應合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標準、嚴要求的工作性質(zhì)，更好??

按照《*銷售公司2006年法律工作要點》的要求，一年來，銷售公司法律事務(wù)工作在總公司的指導和銷售公司 領(lǐng)導的關(guān)心和支持下，圍繞企業(yè)的中心工作，全面貫徹股份公司法律工作電視會議精神，從企業(yè)依法治理、合同管理、糾紛處理、法律風險源分析預防等方面做了一定的工作，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、一年來的主要工作：

（一）積極調(diào)動各種資源，深入開展依法治理工作

按照股份公司“四五”普法指導意見和總公司“四五”普法規(guī)劃及依法治理實施方案的文件精神，結(jié)合銷售 公司的實際情況，公司深入開展了依法治理工作，充分調(diào)動企業(yè)內(nèi)外各種資源，力求使企業(yè)在法治范圍內(nèi)做 到規(guī)范運作，努力達到依法治企的目的。

1、分層次做好全員普法工作，加強領(lǐng)導干部、經(jīng)營管理人員及基層員工法律知識的學習，提高運用法律管理 的意識和能力。對于領(lǐng)導干部著重做好法律意識的加強以及法律風險的防范與控制工作，而對于具體崗位人 員則偏重于專業(yè)法律知識的輔導，以法律理論知識結(jié)合上級公司下發(fā)的典型案例評析、糾紛案件分析等資料 及時組織學習，如對投資計劃管理組織相關(guān)人員對合同法、土地法、公司法的學習；針對目前在公司某些崗 位出現(xiàn)了一些與職務(wù)相關(guān)的犯罪的苗頭，對業(yè)務(wù)部及駐外油庫營業(yè)室關(guān)鍵崗位進行了以刑法為主的普法教育，對貪污、挪用公款、職務(wù)侵占及侵犯商業(yè)秘密等罪名進行了著重講解，以預防此類犯罪的發(fā)生；在今年新 《道路交通安全法》正式實施后，公司即組織所有配車的人員及全體駕駛員進行了道交法的學習。同時，公 司還決定在新員工入廠教育增加三個小時的法律教育時間，以增強新員工的法律意識。全員普法工作的開展，使公司上下逐漸培養(yǎng)起自覺學法守法用法的意識，一方面使全體員工能以法律為武器 維護企業(yè)和自身的權(quán)益，推動了公司各項經(jīng)營管理工作的健康發(fā)展，另一方面也使公司領(lǐng)導對企業(yè)法律工作 更加重視，有力的推動了法律工作的開展。

2、積極配合公司其它部門，做好法律保障工作。由于目前公司法律事務(wù)尚未實行集中管理，在各部門在經(jīng)營 管理過程中，有時候就需要法律部門的積極配合。一年以來，公司法律部門配合業(yè)務(wù)部門、人事部門、紀檢 監(jiān)察部門等進行了各種法律事務(wù)方面的咨詢，提供了公司所需要的文書資料，在公司對外事務(wù)中發(fā)揮了不可 替代的作用，為公司的規(guī)范運作提供了法律保障。

3、在事關(guān)公司發(fā)展的重大事務(wù)中，法律工作也起到了至關(guān)重要的作用。一是在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作中，今年公司的 網(wǎng)建任務(wù)比較繁重，但是公司并沒有因此而放松網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的質(zhì)量。一方面公司加強了對相關(guān)工作人員的法律 知識的學習，對網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中常用的法律進行了強化，以提高他們在網(wǎng)建工作中處理法律事務(wù)的能力，另一方 面公司在年初就聘請了執(zhí)業(yè)律師作為法律顧問，對公司的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相關(guān)合同嚴格審查，確保合同符合法律的 規(guī)定。二是在公司大宗物資采購實行招標時有法律工作人員的參與，對投標人進行審查，以確保招標程序合 法有效。

（二）夯實基礎(chǔ)，加大了合同管理力度

合同管理是企業(yè)法律事務(wù)的基礎(chǔ)工作，根據(jù)總公司合同管理辦法，銷售公司相應制定了管理辦法和制度，加大了合同管理力度。按照目前公司合同是以各部門自行管理為主的實際情況，公司法

律部門嚴格按照總公司 的規(guī)定，建立了合同的簽約授權(quán)、合同專用章、合同招標、合同文檔管理等項制度，進一步優(yōu)化了工作流程 和崗位職責，使合同管理更具可操作性。今年以來，在合同管理工作上所做的改進主要有：

1、夯實基礎(chǔ)，對合同基礎(chǔ)資料、合同專用章的管理得到加強。建立合同管理臺帳，實行分類、分期管理；建 立合同動態(tài)統(tǒng)計分析制度，定期分析合同履行情況，及時發(fā)現(xiàn)合同管理和企業(yè)經(jīng)營管理中存在的問題，提出 改進意見和建議；公司合同專用章由公司辦公室刻制、啟用，合同專用章由辦公室專人負責保管、使用，合 同的簽訂要嚴格執(zhí)行“三項審查”制度，用章必須要有主管領(lǐng)導的簽字。

2、狠抓制度的落實，避免有令不行的情況。在總公司的指導下，公司建立了比較符合現(xiàn)狀的管理制度，但是制度如果得不到落實，那就會使現(xiàn)在這種合同分散管理的情況完全得不到制約。公司明確，各類合同須經(jīng)審 查和批準，未經(jīng)審查和批準的合同，辦公室不予蓋章，財務(wù)部門不予結(jié)算付款，合同的訂立、審查、結(jié)算等 必須按規(guī)定執(zhí)行。

3、除了各種經(jīng)濟合同之外，把員工安全生產(chǎn)合同、勞動合同等也納入到公司合同管理工作的范圍之內(nèi)，使合 同管理更加恰當?shù)臑楣痉?wù)。

（三）消除陳年舊賬，搞好糾紛處理工作

銷售公司以往經(jīng)濟糾紛較多，今年以來公司積極妥善的處理了部分歷年轉(zhuǎn)接的糾紛，挽回了企業(yè)的損失；今 年則沒有發(fā)生新的糾紛案件。

（四）法律風險源分析工作

我們學習了總經(jīng)理在銷售工作會議上有關(guān)企業(yè)法律風險防范與控制的專題發(fā)言，結(jié)合南方市場的實際情況，對銷售公司法律風險源進行了認真的分析，主要存在于這幾個方面：

1、銷售網(wǎng)絡(luò)開發(fā)方面所形成的法律風險，主要是所有權(quán)欺詐、土地權(quán)益以及相關(guān)手續(xù)的風險；

2、經(jīng)營合同簽訂與履行中的風險，主要是賒銷引起的貨款回收風險；

3、與政府職能部門相關(guān)的法律風險，主要是指由于違反行政法規(guī)強制性規(guī)范所引發(fā)的行政性罰款等；

4、日常經(jīng)營管理中的法律風險，如在產(chǎn)品質(zhì)量管理、安全管理、人事勞資管理等違反法律強制性規(guī)范所引發(fā) 的糾紛等。

二、目前法律工作中存在的主要問題

（一）法律工作參與企業(yè)管理的深度和廣度都不夠

作為在法治國家中的一個現(xiàn)代企業(yè)來講，法律工作的重要性是不言而喻的，在企業(yè)的中心工作中，可以說隨 時隨地都要與法律打交道，這在股份公司法律工作電視會議中體現(xiàn)得非常明顯。但是按照公司目前法律工作 開展的情況來看，法律工作范圍僅僅局限于在合同管理、糾紛處理及少數(shù)事務(wù)性工作；從深度來看，也僅僅 是做一些簡單的程序性工作，很難從實質(zhì)上起到維護企業(yè)權(quán)益的目的。

（二）法律工作人員的數(shù)量和質(zhì)量還需加強

今年公司銷售網(wǎng)絡(luò)的增加，抽調(diào)了法律工作人員參加，由于時間和精力實在有限，在很大程度上影響了法律 工作的深入開展。另外一方面公司法律工作人員尚未取得法律資格證書，實際工作經(jīng)驗還顯不足，對于工作 也有一定的影響。

三、明年工作思路及建議

（一）強化法治意識，加大法律工作的力度

公司領(lǐng)導十分支持法律事務(wù)工作，在明年的工作中，要加大法律工作的力度，通過深入開展普法活動，使全 體員工逐漸培養(yǎng)起自覺學法守法用法的意識。法律事務(wù)工作要更積極地參與到公司的日常經(jīng)營管理活動中，配合各部門、各單位在合同簽訂與履行、投資項目等工作中嚴格把好法律關(guān)，完善工作的各個環(huán)節(jié)和流程，使法律工作能從實質(zhì)上維護公司的合法權(quán)益。

（二）通過各種手段提高法律工作人員的綜合素質(zhì)

通過自學、參與培訓及交流等手段，提高法律工作人員的綜合素質(zhì)特別是實際經(jīng)驗方面的能力，取得法律資 格證書，這樣才能搞好的維護公司的權(quán)益。建議上級公司能多組織相關(guān)的培訓和交流，學習先進單位的做法 和經(jīng)驗，并進行交流推廣，以其之長，補己之短。銷售公司的法律工作在總公司的指導下，相對以前有了很大的進步，但是離我們的目標還相差甚遠。在總公 司的關(guān)心和銷售公司領(lǐng)導的支持下，我們將繼續(xù)按照上級公司的要求，克服困難，夯實基礎(chǔ)，使銷售公司的 法律工作進一步加強，發(fā)揮其應有的作用。

第三篇：“五五”普法依法治市工作實施方案

丹江口市2008“五五”普法依法治市工作實施方案

丹依治辦（2008）1號

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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，新港經(jīng)濟開發(fā)管理處，大溝、白楊坪、牛河林業(yè)開發(fā)管理區(qū)，市直各機關(guān)黨委，各部辦委局普法依法治理工作領(lǐng)導小組辦公室：

2008年是“五五”普法依法治市規(guī)劃實施的第二年，也是貫徹黨的十七大精神關(guān)鍵的一年，為認真實施好全市“五五”普法實施階段的工作方案，推進依法治市進程，提高普法教育質(zhì)量，突出重點，分類施教，加大工作力度，根據(jù)規(guī)劃要求，結(jié)合我市實際，特制定《丹江口市2008“五五”普法依法治市工作實施方案》。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以法制宣傳教育為先導，全面實施“五五”普法規(guī)劃，為全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作任務(wù)

按照“五五”普法規(guī)劃的要求，2008完成“五五”普法教材50%的內(nèi)容及相關(guān)的法律法規(guī)，普及率達到80%，主要抓好12項工作的落實。

1、深入學習貫徹黨的十七大精神，宣傳依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的人民民主制度，弘揚法制精神，宣傳依法治國方略，宣傳社會主義法治理念，在全社會營造自覺學法用法的良好氛圍，推動全民學法向縱深發(fā)展。

2、圍繞中心抓普法。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，開展法制宣傳教育，創(chuàng)新形式和載體，積極開展“法律六進”（進機關(guān)、進單位、進學校、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進企業(yè)）活動。各級各部門要結(jié)合本地、本部門實際制定相應的“法律六進”工作方案，定期開展“法律六進”活動，確保工作取得實效。

3、突出重點對象抓普法。要突出領(lǐng)導干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民五類重點對象的學法用法，進一步加大宣傳培訓力度，制定周密的工作計劃，分類施教，抓出實效。

（1）進一步加強領(lǐng)導干部學法用法工作。重點學習憲法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。每季度集中聽取一次法制講座，全市各級領(lǐng)導干部學法要達到50個學時，學法筆記不少于8000字，學法體會不少于2篇，每篇不少于1000字，正副科級領(lǐng)導干部必須參加市依法治市工作領(lǐng)導小組組織的法制培訓，培訓率要達到95%以上。

（2）進一步加強公務(wù)員學法用法工作。重點學習公務(wù)員法、行政許可法等法律法規(guī)。公務(wù)員學法要達到45個學時，學法筆記不少于5000字，學法體會不少于2篇，每篇不少于1000字，并將法律知識學習作為公務(wù)員考核的重要指標。

（3）進一步加強青少年學法用法工作。各級各類學校要完善法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”制度，推進法制副校長、法制輔導員工作，每學期組織一次法制考試，學法情況進入學生檔案，要把法制教育納入校長任期培訓和教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，建立法制教育目標責任制，并將法制學習培訓作為教師考核評議的重要內(nèi)容。通過抓青少年法制宣傳教育有步驟、有計劃地開展依法治校示范學校的創(chuàng)建工作。三年級以上學生學法要達到20個學時。

（4）進一步加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的學法用法工作。重點學習稅法、勞動合同法等法律法規(guī)。企業(yè)經(jīng)營管理人員學法要達到45個學時，學法筆記不少于3000字，學法體會不少于1篇，每篇不少于1000字。

（5）進一步加強農(nóng)民工的學法用法工作。重點學習物權(quán)法、土地承包法等法律法規(guī)。確保每季度開展一次法律知識學習，加強對農(nóng)民工的法制宣傳教育，要建立健全農(nóng)民工法制宣傳教育機制，確保誰主管誰負責、誰用工誰教育。要營造農(nóng)民工法制宣傳教育工作氛圍，強化農(nóng)民工法制宣傳教育工作空間，形成輸出地與輸入地農(nóng)民工法制宣傳教育合作對接，做到農(nóng)民工流動到哪里，法制宣傳教育覆蓋到哪里的工作機制。

4、建立健全法律知識考試制度，每年組織一次法律知識考試，副處級以上領(lǐng)導干部考試試卷上報十堰市依法治市辦公室備案，副科級以上領(lǐng)導干部考試試卷報市依法治市辦公室備案。

5、積極開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦創(chuàng)建工作。大力推進法治單位、民主法治村創(chuàng)建活動，創(chuàng)建面力爭達到90%，有40%的村達到民主法治村創(chuàng)建標準。開創(chuàng)依法治理三大工程建設(shè)新局面。

6、下半年制定開展“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建活動的指導意見，并開展創(chuàng)建活動，使創(chuàng)建面達到80%，有40%的社區(qū)達到“民主法治社區(qū)”創(chuàng)建標準，建立社區(qū)法制學?；蜷_展社區(qū)法制課堂，堅持每半年上一堂法制課。認真制定學習內(nèi)容、計劃、活動安排，針對社區(qū)居民不同特點，有計劃、分層次組織社區(qū)居民學習法律知識。

7、認真開展法制調(diào)研，領(lǐng)導干部帶頭參加，機關(guān)、學校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要有成果，各級普法領(lǐng)導小組成員每人撰寫一篇法制調(diào)研文章，各級普法主管機關(guān)要向市依法治市辦公室上報1—2篇法制調(diào)研文章。

8、組織開展好“12.4”全國法制宣傳日系列宣傳活動，力求主題鮮明，形式多樣，內(nèi)容豐富等法制宣傳活動。

9、各級普法辦要組織1—2次法制講座活動，為黨委中心學習組學法提供平臺。要積極

主動參加普法依法治理工作會議和活動，認真開展調(diào)研，及時向上一級普法辦匯報相關(guān)工作動態(tài)及調(diào)研成果。

10、各級各部門各單位要進一步加強普法依法治理辦公室建設(shè)，配備必要的硬件設(shè)施，配齊、配強專兼職普法干部，要舍得投入，拿出一定數(shù)量的資金用于“五五”普法依法治理工作的開展，為“五五”普法的實施提供經(jīng)費保障。

11、各級各部門各單位要強化思想認識，增強學法用法的自覺性，做到班子學法有記載，單位學法有實效，個人學法有筆記、體會，切實將政府依法行政、行業(yè)依法辦事、基層依法治理落到實處，無大規(guī)模群體上訪事件發(fā)生。

12、各級各部門各單位要確保普法依法治理工作每年有具體的工作計劃，年終有工作總結(jié)，注意檔案資料的收集、整理，確保檔案規(guī)范化，以便于總結(jié)經(jīng)驗，及時地反映普法依法治理工作進展情況。

三、工作要求

1、各級各部門各單位“五五”普法主管機關(guān)要積極向黨委、政府領(lǐng)導匯報好2008“五五”普法依法治理各項工作，爭取黨委、政府的重視與支持，確保各項工作任務(wù)的順利完成。各項工作完成情況與社會治安綜合治理考核和文明單位驗收掛鉤。

2、針對上述12項工作任務(wù)，各級各部門各單位“五五”普法主管機關(guān)一定要計劃好、組織好、實施好，收到好的效果。

3、各級各部門各單位在實施“五五”普法依法治理工作中的好作法、成功的經(jīng)驗、取得的成績，以書面的形式于6月底前向市依法治市工作領(lǐng)導小組辦公室報一份經(jīng)驗材料，12月20日前上報一份工作總結(jié)。

丹江口市依法治市工作領(lǐng)導小組辦公室

二00八年二月二十八日

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第四篇：和平路社區(qū)“五五”普法依法治實施方案（本站推薦）

和平路社區(qū)“五五”普法依法治理

五年規(guī)劃實施意見

為了全面落實“十一五”規(guī)劃提出的普法依法治理工作任務(wù)，根據(jù)省、市、縣、鎮(zhèn)《關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的要求，結(jié)合我社區(qū)實際，特制定本實施意見。

一、工作目標

實現(xiàn)“兩個增強，三個提高”。即進一步提高全民法律意識和法律素質(zhì)；進一步增強社區(qū)居民、轄區(qū)單位、企業(yè)人員的社會主義法制理念；提高依法行政能力和水平；進一步增強政府和各部門依法治理的自覺性；提高依法管理和服務(wù)社會的能力。

二、普法對象

“五五”普法期間法制宣傳教育的對象是全鎮(zhèn)范圍內(nèi)一切有接受能力的公民。其中重點對象是領(lǐng)導班干部公職人員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和社區(qū)居民及外來務(wù)工人員。

三、工作原則

<一>分級實施、分工負責

各小區(qū)、轄區(qū)單位、企事業(yè)、學校要嚴格按照職責分工做好各項工作，完成本單位在法制宣傳教育中應承擔的各項任務(wù)。社區(qū)普法小組負責制定各類對象的法制宣傳教育工作相關(guān)的組織機構(gòu)和制度職責并組織實施。組織群眾學法用法考試，組織公共法制宣傳活動，配合鎮(zhèn)普法協(xié)調(diào)開展好各項 工作。

對轄區(qū)范圍內(nèi)的學校、企業(yè)開展法制宣傳教育工作。

<二>、學用結(jié)合、注重實踐

緊密結(jié)合“平安龍泉”和“平安社區(qū)”建設(shè)，在法制實踐中加強普法教育，以普法教育推動教育、推動法制建設(shè)。充分發(fā)揮普法教育在依法治理中的基礎(chǔ)性作用，緊密結(jié)合社區(qū)兩委的中心工作和社區(qū)熱點、難點問題開展普法教育。

<三>、建立健全制度，規(guī)范管理

不斷總結(jié)普法教育工作經(jīng)驗，建立健全普法工作管理制度，通過建立和完善備案、信息報送、工作例會等一列制度，有效促進社區(qū)普法教育工作的開展。

四、工作要求

<一>、領(lǐng)導班干部法制教育

對轄區(qū)單位、小區(qū)市場信息的法律宣傳教育普及率100%，每年組織4次學習，參加學法考試98%以上。

<二>青少年法制教育，法律宣傳教育普及率為100%，到學校給學生上法制課每學期不少于2次。

<三>、企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體私營企業(yè)人員法制宣傳教育。法律宣傳教育普及率為95%，每年自學法律時間不少于30課時，在社區(qū)集中組織培訓不少于4次。

<四>、社區(qū)居民法制教育。法律宣傳教育普及率為80%以上。繼續(xù)開展“法律進社區(qū)”活動，為小區(qū)提供法律服務(wù)，社區(qū)要組織2次以上法律知識講座，同時要組織各小區(qū)開展各種法制宣傳活動。

<五>、外來務(wù)工人員法制教育。法律宣傳教育普及率為80%以上。警務(wù)室、計生指導部門和用工單位要組織好外來務(wù)工人員的學法活動，每年不少于2次。

<六>、全國法制宣傳日。社區(qū)要組織開展法制宣傳教育活動，營造全民普法的濃厚氛圍。

五、工作步驟

<一>、2006年啟動階段

主要完成的工作任務(wù)是：制定普法規(guī)劃實施意見，建立健全普法組織機構(gòu)和各項工作制度，建立普法師資隊伍，為“五五”普法規(guī)劃實施打好基礎(chǔ)。

<二>、2007年—2009年組織實施階段

要完成的工作任務(wù)是：根據(jù)各自的規(guī)劃和實施意見，制定工作計劃，確定工作目標，開展中期檢查、督促。

<三>、2010年，迎接省、市、縣、鎮(zhèn)驗收階段

主要工作任務(wù)是：根據(jù)省、市、縣、鎮(zhèn)的驗收標準，查缺補漏，寫出自查驗收報告，申請上一級普法部門驗收。

和平路社區(qū)

二00六年十一月二十八日

第五篇：縣普法依法治縣工作思路

縣普法依法治縣工作思路

縣普法依法治縣工作思路 全縣普法依法治縣工作安排

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門、企事業(yè)單位、省市駐榆單位：

今年是全面貫徹實施“五五”普法和“三五”依法治縣規(guī)劃的最后一年，也是“五五”普法和“三五”依法治縣規(guī)劃的總結(jié)驗收年。為了全面完成我縣“兩個規(guī)劃”確定的各項目標任務(wù)，迎接國家、省市對我縣的考核驗收，努力爭創(chuàng)全國普法先進縣，現(xiàn)對全縣的普法依法治縣工作安排如下：

全縣普法依法治縣工作的總要求是：以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹中央、省市縣政法工作會議精

神，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，著力加強普法宣傳、依法行政、公正司法、法律服務(wù)等各項工作，強化矛盾排查調(diào)處和群體性事件預防處置，深化嚴打整治和治安管理，切實維護社會和諧穩(wěn)定，努力為全市經(jīng)濟社會科學發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

一、深入開展法制宣傳教育，全面完成“五五”普法規(guī)劃任務(wù)

1、積極開展重點法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞“三項重點工作”，大力宣傳憲法和與促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧穩(wěn)定等密切相關(guān)法律法規(guī)。深入開展社會主義法治理念教育。開展“加強法制宣傳教育促進社會矛盾化解”等有針對性的主題法制宣傳教育活動，引導公民依法表達利益訴求，維護合法權(quán)益，促進社會矛盾化解。

2、深化“法律七進”和重點對象的法制宣傳教育。廣泛開展適合不同對象參與 的法制宣傳教育活動，推進重點對象法制宣傳教育深入開展。通過舉辦法制講座、法治論壇、法律知識考試等形式，強化領(lǐng)導干部和公務(wù)員學法用法，積極參加全省評選100名“學法用法模范公務(wù)員”、100名“學法用法示范機關(guān)”“雙百”活動。繼續(xù)深入開展農(nóng)村主題法制宣傳，提高農(nóng)村廣大干部群眾的法律意識。充分利用學校班團隊、學生社團活動等多種載體，開展生動活潑的青少年法制教育。繼續(xù)深入開展應對國際金融危機、加強企業(yè)法制宣傳主題活動，健全完善企業(yè)法律顧問制度，引導企業(yè)加強法制宣傳陣地建設(shè)。繼續(xù)加強宗教場所法制宣傳教育，深入推進“法律進宗教場所”等活動，維護社會和諧穩(wěn)定。

3、認真做好“五五”普法檢查驗收工作。依照《縣“五五”普法依法治理工作考核評估體系》和縣委辦發(fā)[]13號文件《關(guān)于對“五五”普法和“三五”依法治縣工作進行驗收的通知》。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展自評自查的基礎(chǔ)上，縣上適時組

成檢查組對全縣“五五”普法和“三五”依法治縣工作進行全面檢查驗收。做好迎接國家、省市檢查組檢查驗收的準備工作。

4、不斷創(chuàng)新法制宣傳方式方法。廣泛利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體開展法制宣傳，通過開辦專欄專題，增加數(shù)量，提高質(zhì)量，擴展宣傳渠道，提升宣傳效果。開展“12·4”全國法制宣傳日十周年宣傳活動。結(jié)合普法和各種專項治理工作，協(xié)調(diào)配合開展專項法律的宣傳日、宣傳周和宣傳月活動。結(jié)合全國“五五”普法神州行系列宣傳活動，組織開展我縣“五五”普法隴原行媒體系列宣傳活動。

5、認真做好“六五”普法規(guī)劃的研究制定工作。認真總結(jié)交流普法依法治理工作經(jīng)驗，廣泛聽取各方面的意見建議，加強“六五”普法規(guī)劃制定的理論研究，做好“六五”普法規(guī)劃的研究起草工作。

二、切實加強依法行政，加快法治政府建設(shè)

6、以政府機構(gòu)改革為契機，推動政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。優(yōu)化行政決策機制，健全重大決策相關(guān)規(guī)定，完善重大決策合法性審查、集體決定以及論證、公布、跟蹤評估和責任追究等制度。組建法律專家咨詢組織，充分發(fā)揮法律專家在決策中的作用。完善政府社會管理和公共服務(wù)職能，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，建立健全緊急狀態(tài)預警制度和突發(fā)公共事件應急機制。不斷理順行政管理體制，實現(xiàn)政府職責、機構(gòu)和編制的法定化。深化行政審批制度改革，繼續(xù)清理、削減行政審批項目，規(guī)范行政審批服務(wù)大廳和投訴中心運行。健全縣、鄉(xiāng)、社區(qū)三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快建立網(wǎng)絡(luò)審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)。積極開展政府績效評估試點，提高行政管理效能。強化對行業(yè)組織和中介機構(gòu)的引導和規(guī)范。加快電子政務(wù)建設(shè)，擴大政府網(wǎng)上辦公范圍，實現(xiàn)信息互通和資源共享，加快政府信息公開載體建設(shè)。加強政府信息公開的規(guī)范化建設(shè)，建立健全政府

公告和新聞發(fā)布制度。

7、全面推進依法行政，建設(shè)法治政府。強化規(guī)范性文件管理，提高規(guī)范性文件的備案率和審查率。理順行政執(zhí)法體制，完善行政執(zhí)法主體資格管理制度，繼續(xù)審查執(zhí)法依據(jù)、確認公布行政執(zhí)法主體，加強對行政執(zhí)法人員資格管理和行政執(zhí)法證件管理，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員資格準入制度。探索建立網(wǎng)絡(luò)行政執(zhí)法監(jiān)督平臺。規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，建立健全行政處罰自由裁量權(quán)合法性審查和責任追究制度。開展行政執(zhí)法案卷評查活動，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善依法行政評議考核機制，落實執(zhí)法責任，完善執(zhí)法過錯、錯案責任追究制度，積極探索行政執(zhí)法績效評估和獎懲措施，制定出臺依法行政評議考核辦法。完善行政執(zhí)法監(jiān)督各項配套制度。加強行政復議能力建設(shè)，加快行政復議工作規(guī)范化建設(shè)，建立行政復議責令受理和處理、行政復議工作責任追究、行政復議和解、調(diào)解和行政機關(guān)負責人出庭應訴等相關(guān)

制度。

三、扎實推進“法治城市”“法治縣區(qū)”“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，繼續(xù)深化基層依法治理

8、全面推進法治縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。嚴格按照《全省法治縣市區(qū)創(chuàng)建活動考核指導標準》，開展法治縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動先進單位評選表彰。深入開展創(chuàng)建活動，不斷拓展創(chuàng)建領(lǐng)域、豐富創(chuàng)建內(nèi)涵、創(chuàng)新創(chuàng)建方式、增強創(chuàng)建實效，促進社會管理創(chuàng)新，提高全市法治化管理水平。

9、繼續(xù)深化基層依法治理。大力推進“民主法治社區(qū)”、“民主法治村”、“誠信守法企業(yè)”、“法治示范學校”“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動。今年“法治社區(qū)”的創(chuàng)建單位是一悟路、文成路、棲云北路三個社區(qū)；開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動的村是城關(guān)鎮(zhèn)朱家灣村、青城鎮(zhèn)新民村、來紫堡鄉(xiāng)黃家莊村、和平鎮(zhèn)蔡籽山村、定遠鎮(zhèn)定遠村、連搭鄉(xiāng)魏家營村、金崖鎮(zhèn)豆家營村、夏官營鎮(zhèn)高家崖村、三角城鄉(xiāng)高墩營村、清水驛鄉(xiāng)太子營村、甘草店鎮(zhèn)車道嶺村、高崖鎮(zhèn)官門口村、龍泉鄉(xiāng)水泉灣村、新營鄉(xiāng)羅景村、馬坡鄉(xiāng)白堡村、銀山鄉(xiāng)孫家灣村、小康營鄉(xiāng)王保營村、哈峴鄉(xiāng)仁和村、上花岔鄉(xiāng)王灣村、園子岔鄉(xiāng)青碾村、中連川鄉(xiāng)陡泉灣村、貢井鄉(xiāng)呂家峴村、韋營鄉(xiāng)黃家岔村；開展“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建活動的是三電、和電、高崖水泥廠、自來水公司、煙草公司、鹽業(yè)公司、供銷聯(lián)社、蘭州銀行支行、農(nóng)行、合作銀行；開展“法治示范學?！眲?chuàng)建活動的是一中、二中、三中、四中、五中、六中、七中、恩玲中學、九中、文成小學、一悟小學、師范、幼兒園；開展“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動的是質(zhì)監(jiān)局、工商局、地稅局、國稅局、興隆山管理局、人行、縣公路局、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼所、縣一院。扎實做好全縣第七屆村民委員會換屆選舉工作，積極開展村務(wù)公開和民主管理“難點村”治理。廣泛深入地開展地方、基層和行業(yè)等多層次、多領(lǐng)域的依法治理。

10、扎實開展專項依法治理。緊緊圍繞解決民生問題，結(jié)合平安、和諧建設(shè)，針對熱點難點問題，積極開展安全生產(chǎn)、食品藥品衛(wèi)生安全、道路交通、社會治安、禁毒、環(huán)境保護、土地資源管理、矛盾糾紛排查調(diào)處等專項治理活動。

四、加強法律保障和法律服務(wù)，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

11、依法加強經(jīng)濟社會管理，維護正常經(jīng)濟社會秩序。依法加強經(jīng)濟社會管理是新形勢下廣大人民群眾的迫切要求，也是維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要。要突出抓好食品藥品質(zhì)量、交通、煤炭、消防、建筑、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項治理，嚴厲打擊違法生產(chǎn)行為。嚴格落實農(nóng)資監(jiān)管責任制，狠抓審批、生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣和非法生產(chǎn)經(jīng)營違禁農(nóng)業(yè)投入品的行為。優(yōu)化和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)和治理機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進企業(yè)法律顧問制度建設(shè)。善于運用法律手

段解決金融危機引發(fā)的勞資、債務(wù)、合同等各種各類矛盾和利益糾紛，維護市場活動的正常進行。嚴格執(zhí)行項目管理各項制度，堅決制止擠占挪用資金、規(guī)避招標、非法分包轉(zhuǎn)包等違法違規(guī)行為。切實加大行政審批、招投標、礦產(chǎn)資源配置、工程建設(shè)、土地出讓、國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府采購等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴肅查處經(jīng)濟領(lǐng)域違紀違法行為。

12、全面加強司法審判執(zhí)行工作，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持“寬嚴相濟”的刑事政策，加大掃黑除惡力度，依法嚴懲嚴重刑事犯罪。繼續(xù)推進量刑規(guī)范化建設(shè)，加強刑事被害人救助、附帶民事案件調(diào)解和輕微刑事案件和解工作。繼續(xù)推進執(zhí)行聯(lián)動機制建設(shè)，加大執(zhí)行工作力度。妥善審理在保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)生的各類民商事、行政案件。加強立案、信訪窗口建設(shè)，健全首問負責、服務(wù)承諾、辦案公開、文明接待制度。進一步完善審判質(zhì)效管理工作機制，加強

案件質(zhì)量評查，實行執(zhí)法過錯責任追究制度。加強信息化建設(shè)，充分利用信息技術(shù)開展審判管理，提高辦案效率。

13、強化服務(wù)措施，突出解決民生領(lǐng)域涉法問題。從保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的大局出發(fā)，慎重穩(wěn)妥處理因經(jīng)濟利益關(guān)系調(diào)整或民生等問題引發(fā)的矛盾糾紛。完善利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾糾紛調(diào)處機制和權(quán)益保障機制，切實維護群眾的合法權(quán)益。創(chuàng)新信訪工作機制，著力解決突出的信訪問題，積極化解涉法涉訴信訪積案。依法嚴厲打擊各種侵害農(nóng)民利益、危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、影響農(nóng)村穩(wěn)定的涉農(nóng)犯罪行為，努力做好土地征收、城中村改造、宅基地置換、集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等法律服務(wù)和法律保障工作。進一步加強律師、公證、基層法律服務(wù)工作，切實做好就業(yè)、就學、就醫(yī)和食品藥品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)、征地拆遷、勞動爭議、拖欠農(nóng)民工工資等民生領(lǐng)域的法律服務(wù)工作。建立健全法律援助、司法鑒定管理和司法救助制

度，加大《合同法》、《勞動法》等法律法規(guī)的宣傳教育力度，積極做好下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、低收入人群、殘疾人、老年人、未成年人等困難弱勢群體的法律服務(wù)、法律援助和司法救助工作。

五、狠抓矛盾糾紛排查化解，促進社會和諧穩(wěn)定

14、廣泛開展“重1 2 下一頁