第一篇：依法治鎮

一、法治宣傳教育方面

1．建立健全五項制度。制定加強全鎮領導干部學法用法工作實施意見。建立健全五項制度：一是黨委中心組學法制度，黨委中心組學法要做到年度學法計劃、學習內容、時間、教材、筆記“五落實”，每年進行1次以上法治專題集中學習，中心組成員年底結合年終述職專題匯報；二是建立健全會議會前學法制度，每季度定期會前學法1次以上，強化法治意識，提高依法執政、依法行政的能力和水平；三是建立領導干部任前法律知識水平考試制度，對擬提拔的干部、擬任命的干部，堅持任前法律知識考試；四是建立公職人員學法用法考核制度及任期內依法行政情況考查制度。

2．加強執法司法公職人員法治能力培訓。建立執法司法公職人員法治能力培訓制度,成立執法司法公職人員法治能力培訓中心，組建由專兼職人員組成的培訓團隊。對所有的執法司法公職人員進行1次集中輪訓和考核，提高依法治理的能力和水平。

3．開展全民學法知法懂法守法活動。以“法律八進”、“送法進基層”、“法制趕場”、“五月綜治宣傳月”、“12·4”全國法制宣傳日等為載體，編制印發與群眾生產生活直接相關的通俗法律宣傳資料，開展多層次、全方位的法律普及活動，把“六五”普法落到實處。鎮屬各單位、村（居）要設立法制宣傳專欄,每年4期以上；加強農村普法工作，每戶培養1名“法律明白人”，通過各種方式,引導群眾自覺遵法守法,依法理性表達訴求、依法維護權益、履行法定義務。

二、依法執政方面

4．建立法律顧問制度。組建全鎮法律顧問人才庫，各村（居）、鎮屬各單位要聘請法律顧問，司法所、法律服務所積極協助鎮政府做好法律服務工作；積極推進村（居）法律顧問工作，把調查研究、征求意見、法律咨詢和集體討論

作為決策的必經程序，確保法律顧問在重大決策和重要政策等方面發揮好法律把關的重要作用。

5．完善領導干部依法辦事制度機制。強化法律的剛性約束和制度約束，增強黨政機關依法執政、依法行政能力。加強和改進對主要領導干部行使權力的制約和監督，加強行政監察和審計監督。

6．完善和落實黨務公開制度。除涉及黨和國家秘密或依照有關規定不宜公開的以外，黨委的決策事務都應公開，黨內事務應當通過黨內會議、文件、簡報等方式及時向黨員公開，涉及到經濟社會發展和公民、法人及其他組織權利義務的要通過網站、報刊、電視等便于群眾知曉的方式公開。

三、依法行政方面

7．實行政府依法決策制度。完善行政決策程序和機制，將決策行為置于法治框架內。實行行政決策公眾參與、合法性審查、風險評估和集體討論決策機制，制定重大事項行政決策實施后評估評價制度，促進行政決策科學合法。

8．深化行政審批制度改革。加強政務服務體系建設和標準化建設，實現提速增效。

9．完善公共資源交易服務平臺。依托現有政務服務平臺，完善統一規范的公共資源交易平臺，實行一體化管理。工程建設項目招標投標、土地使用權和礦業出讓、國有產權交易、政府采購等公共資源交易全部納入交易服務平臺。

10．深入推進行政權力依法規范公開運行系統建設。推行政府及其工作部門行政職權動態調整制度，依法公開權力清單和運行流程。全面完成行政權力清理規范工作，實施行政權力事項公開、行政權力運行透明、行政監管實時到位。

11．規范行政執法行為。整合執法主體，開展相對集中執法權工作，推進綜合執法，下沉執法重心，提高基層執法效能，切實解決權責交叉、多頭執法、多層執法和不執法、亂執法問題。完善行政執法爭議協調機制，有效解決各行政執法主體在履職過程中產生的爭議。健全行政執法人員資格管理、行政執法職權核準公告等制度。

12．規范行政執法自由裁量權。深化行政執法體制改革，按照以最全規范、最優標準、最小自由裁量、最大公開和最嚴監督要求優化落實行政執法自由裁量權，避免執法隨意性和不公正。

13．集中清理和處理積案。統一建立積案臺賬，嚴格依法執行案件時限規定，逐案落實責任單位，限期辦結。建立健全執行聯動機制，加快建設“點對點”網絡執行查控系統，強化執行征信建設，提高執行工作質效。

22．落實問責制度。在全鎮國家工作人員中全面推行工作責任制和責任追究制，堅持權責統一、有錯必究。強化問責監督，嚴格執行問責后免職人員重新任職條件和程序有關規定。

第二篇：依法治鎮文檔

右所鎮依法治鎮工作情況匯報

右所鎮鎮始終堅持以依法執政為核心，以依法行政和公正司法為重點，全面實施“依法治鎮”方略，大力弘揚社會主義法治理念，全鎮上下形成了良好的法治氛圍，呈現出社會穩定、經濟持續發展的良好局面。

一、加強領導 積極推進依法行政

我鎮在推進發展中認識到，要發展鎮區經濟、構建和諧社會，依法治鎮是基礎。為此，該鎮把依法治鎮工作擺上黨政重要議事日程，制訂了完善的工作計劃，健全各項工作制度，落實依法治鎮工作責任制。把《依法治鎮工作要點》文件的形式下發到各村、機關、學校等企事業單位，通過鎮黨政班子成員掛點包村的工作責任制，進一步明確依法治鎮工作的目標、任務、職責，從而使依法治鎮工作形成領導到位、責任落實、級級有人抓、層層有人管、上下貫通的依法治鎮領導網絡，確保了全鎮依法治理工作順利有效進行。

二、學法懂法 扎實開展普法教育

我鎮積極發揮鎮普法辦的核心作用，認真制定法制宣傳計劃，多形式、多層次、有針對性地大力開展法制宣傳教育，使全民法制觀念和法制意識明顯提高。在做好干部、職工和機關、學校、企事業單位工作人員學法的同時，還組織對全鎮各村（社區）支部書記、主任進行普法培訓，并采用 1 以考試考核的辦法來檢驗每個人的學法情況，有效提高干部依法行政水平和帶頭學法守法的自覺性。同時，針對青少年學生的實際，組織鎮內學校開展普法教育。

多年來，右所鎮鎮不斷深入開展“送法下鄉”、“法律進萬家”、“法律進社區”等普法宣傳活動，充分利用有線電視、廣播、標語、橫聯、農村放映電影等形式，大張旗鼓進行有關法律法規宣傳，增強廣大人民群眾的法律意識，保護自己的合法權益，并履行自己的責任和義務。

三、落實責任，工作到位

落實行政執法責任制是依法行政的主要內容之一。按照從嚴治政，建設廉潔、勤政、務實、高效政府這一根本要求，右所鎮建立、完善各項規章制度，修訂鎮機關各職能部門辦事程序、服務承諾和崗位職責，明確規定辦事的有關手續，大大提高了辦事的透明度、可信度，使鎮機關自身的各項工作實現規范化、有效化的管理機制。

為方便群眾，我鎮還把政務公開作為群眾直接參與政務活動的有效途徑之一，通過設立政務公開欄、政務信息專刊，對我鎮的重大決策，特別是涉及廣大群眾切身利益的重大事務都適時公開。并也要求各村（社區）、有關單位依法做好各項公開工作，提高群眾的知情權，增強群眾的監督權。

四、開展綜治活動，創和諧穩定鎮

為給群眾創造了一個安全、穩定的生活生產環境，真正實現和諧社會，右所鎮在綜治維穩上注入了大量的心血。

近年來，我鎮按照市、縣關于整治社會治安的工作部署，成立右所鎮綜治信訪維穩中心，認真研究制訂工作措施，建立健全正確處理人民內部矛盾工作機制。通過加強信訪維穩工作，深入排查化解人民內部矛盾和糾紛，積極發揮人民調解、司法調解的作用，突出抓好群眾性事件的預防和依法處理工作。自該中心建立以來，定期邀請各級人大代表上門“做客”，為黨委工作“挑刺”，做政府的“參謀”，及時聽取他們的寶貴意見和建議。發放測評暨征求意見表，征詢我鎮各部門服務中存在的問題及意見，及時作出處理，避免出現群眾多次上訪卻得不到解決而導致越級上訪等事件發生。實踐證明，對于來自人民群眾的各方面信息，做到及時接收、及時分析、及時處理、及時匯報，改進不足，糾正失誤，借助這一民情“晴雨表”是推進依法行政，執政為民的有效方法。

五、貫徹落實義務教育

多年來，我鎮教育工作在縣委政府的領帶下，堅持以科學發展觀為統領，認真落實《義務教育法》，把對該法的學習、宣傳、落實工作納入重要日程，實施“以德興鎮”、“以德立教”戰略，建立“一把手”抓德育工作的領導機制，完善學校、家庭、社會三結合的教育網絡，狠抓學校主渠道教育。

1、在整合教育資源，加強教師隊伍建設、深化教育改革、實施素質教育等方面做了大量工作和投入，促進了我鎮義務教育的健康、均衡、持續發展，基礎教育總水平得到了全面提升，使我鎮辦學水平和教學質量有了長足的進步，得到了家長和社會的普遍認可。

2、為保證適齡殘疾、困難兒童順利完成學業，我鎮實施了關注特困生、低保戶和家庭困難學生的扶貧助學工程，使他們能夠享受平等、優質的教育，并保證他們進的來、留得住、學得好。

3、針對校舍、消防、交通，食品安全，傳染病預防、校園周邊環境治理等熱點問題，進行安全教育、檢查整治。并與縣級相關部門加強聯系，在全鎮中小學集中開展交通安全、森林防火安全、傳染病預防、治安綜合治理等方面的教育和預演，在全鎮上下形成了上下聯動、分工明確、職責清晰的安全管理網絡。

4、在貫徹落實《義務教育法》，推進我鎮教育工作的過程中，還存在著一些制約我鎮教育發展的因素。

① 教育投入有待進一步增加。由于經費緊張，部分學校教學儀器、門窗、線路老化；圖書、消防設備不足；現代化多媒體教學設施等嚴重切乏。② 教師素質有待進一步提高。部分教師教育觀念陳舊，教學手段落后，學識水平和運用現代教學手段的能力及教材整合的能力不足，不能很好地適應當前教育形式的發展，制約了素質教育的發展。

③ 素質教育有待進一步加強。當前，受社會就業、教育自身等因素的影響，教育工作中還存在著學生在校時間長、課業負擔重等問題。部分初中學生厭學情緒嚴重，網吧等娛樂場所對他們的健康成長極為不利。

六、加強領導，落實責任，努力開創禁毒防艾工作新局面

毒品和艾滋病問題是刑事犯罪也是社會治安問題，是關系社會穩定、國家安危和民族興衰的重大政治問題。我鎮采取最有力的舉措，切實做到組織領導到位、工作部署到位、協調配合到位、宣傳教育到位、保障措施到位、檢查督促到位，全力抓好禁毒防艾工作，努力創造良好的社會環境。

① 開展以青少年和高危人群為主要對象，以學校、公共娛樂場所、社區、農村、廠礦企業為重點的禁毒防艾宣傳教育工作，在全鎮營造濃厚的禁毒防艾氛圍，把防范新型毒品擺在更加突出的位置，把禁毒防艾宣傳教育融入到文明社區、文明村組和文明家庭的創建工作中去，切實增強群眾的識毒、防毒、拒毒、反毒意識和防治艾滋病知識，提高群眾的禁絕毒品和預防艾滋病意識。

② 結合各村組實際，堅持物質文明、政治文明、精神文明、社會文明建設齊推進，整合各部門優勢，把禁吸戒毒和防治艾滋病工作與發展生產、改善基礎設施條件、發展科教文衛事業、加強基層組織建設，把“無毒社區”建設與平安創建工作緊密結合起來，加強社會治安綜合治理防范 5 體系建設，豐富創建內涵，落實創建責任，鞏固創建成果，實現禁毒防艾工作與“平安”創建的雙贏。

③ 堅持“標本兼治，綜合治理”的方針，營造“拒絕毒品，防治艾滋”的良好氛圍，提高群眾的對毒品和預防艾滋病知識的知曉率，積極做好艾滋病感染者、艾滋病病人及艾滋病困難家庭關愛和救助工作。

④ 進一步明確責任，把禁毒防艾工作責任落實到各級組織、各級領導干部和廣大黨員身上。村組干部、黨員、聯防隊員、積極分子簽訂責任書，建立健全禁吸戒毒幫教工作的長效機制，落實好幫教獎懲辦法。

⑤ 各級組織、各部門要站在講政治的高度，以更加堅定的決心、更加有力的措施、更為迅速的行動，動員，再動員、部署，再部署、落實，再落實，為徹底禁絕毒品，遏制艾滋，奪取新一輪禁毒防艾人民戰爭的勝利，實現我鎮經濟社會又好又快發展而努力奮斗!

七、下一步的做法

我鎮雖然在依法行政、依法治鎮工作中取得了一些成績，但與上級的要求還存在著不少差距。在今后的工作中，我們將繼續堅持在“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想的指引下，緊緊圍繞落實科學發展觀，加強黨的執政能力，構建和諧社會等主題，進一步完善依法治鎮組織機構建設，健全工作制度，落實工作責任。采取抓干部促群眾、抓形式促實效、抓重 點促治理等方法，充分調動一切積極力量，深入實施依法治鎮戰略，全面推進依法治鎮工作，做到學用結合、講求實效，確保地區經濟發展和社會穩定。

農村工作紛繁復雜，以依法行政、依法治鎮為核心的民主法制建設又是一個廣泛而深刻的社會系統工程，涉及黨政形象，維系百姓利益，關乎政權基礎，因此我們將一如既往，以更加嚴謹認真的態度，從講政治的高度出發，按照“三個代表”要求，更加深入扎實地搞好依法行政、依法治鎮，把我鎮民主法制建設推向更高水平，為開創我鎮規范有序、和諧穩定、繁榮發展的良好局面，做出新的貢獻!

2012年3月13日

第三篇：依法治鎮工作總結

依法治理年工作總結

今年以來，我鎮依法治鎮工作領導小組在鎮黨委、人大的正確領導和區依法治縣領導小組的指導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞黨委的總體部署和依法治鎮安排，抓住中心，突出重點，以創建法治潮安、平安潮安為契機，認真落實《？？鎮依法治鎮第四個五年規劃（2011—2015）》和計劃，積極推動依法治鎮的開展，取得了一定成效。

一、加強領導,完善制度

一是建立健全工作機構，由鎮委書記擔任領導小組組長，鎮委副書記、鎮長，黨群副書記為副組長，相關部門為成員單位，并根據領導變動情況及時予以調整充實。鎮依法治鎮工作領導小組定期召開領導小組成員會議，研究部署我鎮依法治理工作，協調解決工作中的困難和問題。

二是完善工作制度。認真按照區的工作部署和要求，及時制訂依法治鎮工作要點，明確了普法工作的目標任務和工作重點，形成了年初有目標、平時有督查、年終有總結的管理體系。

二、落實各項工作措施，提升依法治鎮水平

一是加強干部學習培訓。依法治鎮領導小組按“五年規劃”中的鋪排，組織80多名鎮機關同志及25個村書記、主任對《省法制規劃》、《市法制規劃》、《縣法制規劃》及《公務員法》、《勞動法》、《行政監察法》、《行政復議法》、新修訂的《廣東省信訪條例》等相關法律法 規進行深入的學習，增強干部法制觀念。

二是強化黨內監督。一是深化黨務公開工作，探索和開展鎮委權力公開透明運作工作。鎮班子多次學習上級紀委廉政文件。二是完善農村黨風廉政信息平臺建設，鎮廉政防控辦公室，加強廉政防控機制建設，切實加強對基層黨風廉政建設工作的指導、檢查、監督。三是探索開展黨風廉政建設第一責任人述職制度。

三是大力推進法治政府建設。鎮政府認真執行落實？？鎮機關規章制度，完善行政決策程序，推進行政決策的科學化、民主化、法制化。建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制。大力推行審批方式創新，加快建立科學合理的審批管理機制，規范高效的審批運行機制，嚴密完善的審批監督機制，積極行使鎮政府管理權限。鎮繼續發揮代理中心的作用，為民代理，便民利民。落實《全面推進依法行政實施綱要》，領導率先垂范，帶頭學法，行政執法人員主動學法，保證了執法的規范、公正、高效。加強政府法制工作，進一步推進依法行政。

四是進一步推進公正司法。積極穩妥地推進司法工作機制改革，深入推進陽光警務建設。推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔司法，突出強化調解、涉訴信訪和執行工作。今年鎮維穩中心共接訪36宗，已落實或答復解決的25宗，鎮村（居）兩級人民調委會調解接案105宗，調處率100%，成功率達98%以上。以深化發展為主線，進一步完善各項執法規范，逐步建立起具有科學性、可操作性、系統性和穩固性的執法管理體系。完善執法場所設置和安全實施建 設。加強法律援助的社會宣傳，提升法律援助服務能力。全面完成一村（社區）一法律顧問工作，全鎮25個村（社區）都與律師簽訂法律顧問合同。

五是加強權力的制約與監督。完善監督工作機制，加強和改進監督中的調研工作，拓寬了解真實情況的渠道，提高監督工作針對性和實效性。加強政府自身建設，提升履行職能水平，為人大代表開展民主監督創造更好條件。繼續加強對重大項目審計、專項審計、領導干部離任審計。鎮成立會計代理中心，實行村財鎮管，全鎮各個村所有賬務結算存檔都在代理中心。

六是進一步深化基層民主法治建設。認真執行新修訂的村民委員會組織法，推進基層民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，鎮會計審計站用兩個月時間對全鎮25各村的財務進行全面的審核，有序推進村務公開和農村社區建設；繼續實施“雙強雙促”計劃，加快社區建設步伐；抓好全鎮農村黨風廉政信息公開平臺建設。不斷健全基層黨組織，推動城鄉基層群眾自治機制，提高基層法制建設水平。通過舉辦培訓班，加強基層干部的法制培訓。各級各類學校建立依法決策、民主參與、自我管理、自我辦學的工作機制，發揮依法治校示范校的示范作用，扎實推進“校務公開”工作。

三、創新社會管理工作，夯實社會建設法治基礎

一是建立健全依法化解矛盾糾紛機制。積極開展打擊欺行霸市、打擊制假售假、打擊商業賄賂和建立社會信用體系、建立市場監管體系活動，建立和維護良好的市場經濟秩序、社會秩序。同時，切實加 強全鎮基層矛盾糾紛排查調處工作，及時依法化解基層矛盾。關口前移，把工作重點從事后處理轉移到事前排查教育調處，按照屬地管理、分級負責的原則，建立上下聯動、齊抓共管依法化解基層矛盾的工作機制，確保了社會的穩定。

二是完善城鄉社區服務體系。推進社區信息化建設，提高社區農村管理和服務水平。穩步推進鎮、村政務服務體系建設，完善社區公共服務站建設。建立健全矛盾糾紛排查調處工作機制，加強人民調解制度化、規范化、法制化。加強對安置幫教工作的制度保障建設。

三是健全社會工作管理機制。教育、民政、司法、勞動就業、社會保障等部門統籌推廣擴大公共服務、保障和改善民生，協調構建綜合型社會救助體系。建立健全群眾利益協調、訴求表達、矛盾調處、權益保障機制。構建社會治安防控、流動人口和特殊人群管理服務、虛擬社會管理等體系。

四、廣泛開展法制宣傳，加快？？法治文化建設

一是全面實施普法規劃。不斷創新普法思路，開展載體多樣、形式靈活的法制宣傳活動。重點把領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員、農民作為普法對象，深入開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動，推動了“六五”普法工作穩步開展。到目前為止全年全鎮范圍內開展各類普法宣傳活動16場次，我鎮還將借助“12.4國家憲法日暨全國普法宣傳日”的契機通過多種形式開展送法進社區、進校園的普法宣傳活動，深入學習宣傳憲法以及居民、青少年息息相關的各項法律內容。依法治鎮領導小組已對鎮 干部、村二委干部實行“六五”普法考試，所有參考人員都合格。

二是加強法制？？的宣傳報道。結合開展法治？？宣傳教育周活動，整合各種宣傳教育資源，調動社會各級各界人士，積極開展普法宣傳教育，在全社會營造學法、知法、守法、用法、護法的氛圍，全方位、多層次、多角度加大“六五”普法宣傳力度，重點開展企業普法宣傳。鎮有線電視臺充分發揮宣傳優勢，擴大版面和增加欄目，大張旗鼓地進行法制宣傳，采用群眾喜聞樂見的形式，例如計劃生育知識競賽和法治燈謎等活動，及時宣傳法律常識。

五、繼續開展“陽光法治·法治惠民”主題實踐活動，切實維護民生福祉。

一是繼續抓好法治惠民實事工程。按照上級的要求結合我鎮民生工程實際，從工作中篩選一批實事項目進行宣傳公示，接受社會監督。

二是加強檢查督促。把關系改革發展穩定大局與群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題作為工作重點，加大對教育創強、環境衛生、排澇工程、“三舊”改造和農村公路建設、飲水安全工程等民生問題的監督力度，保障和改善民生。

第四篇：依法治鎮工作情況匯報材料

依法治鎮工作情況匯報材料

半年來，福堂鎮在縣委、縣政府和縣依法治縣工作領導小組的正確領導下，我鎮依法治鎮工作以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞我縣依法治理工作規劃，深入推進依法行政、公正司法、法治宣傳教育工作，重點開展“三打兩建”活動，依法嚴厲打擊各種違法行為，為促進我鎮經濟又好又快發展、社會和諧穩定順利實施《依法治鎮工作方案》，努力營造良好的法治環境。現將半年來依法治鎮工作總結如下：

一、加強組織領導，構建工作新格局

我鎮黨委、政府非常重視依法治鎮工作，將依法治鎮工作列為工作中一項重要內容，將它提到重要議事日程，列入正常性、長期性工作。根據依法治縣工作的部署，我鎮成立了以鎮黨委書記、人大主席為組長、鎮長、人大副主席為副組長，相關部門負責同志為領導小組成員的依法治鎮工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在鎮人大辦，由鎮人大秘書任辦公室主任，負責日常工作。

領導小組定期召開會議，分析、檢查、研究、依法治鎮工作，查找存在的問題，及時采取各種措施，確保全鎮依法治理工作中存在的問題和困難得到及時研究解決。鎮依法治鎮工作領導小組根據縣依法治縣2012年工作要點制定了福堂鎮依法治鎮工作方案，并將依法治鎮工作列入重要議事日程，做到年初有目標、平時有監督、年終有總結的管理制度，并要求全鎮各部門依法治理工作做到有計劃有總結。依法治鎮工作領導小組還進一步健全了普法依法治理工作責任機制，黨政領導親自抓，分管領導具體抓，領導小組成員協助抓，在全鎮形成了對依法治理工作層層發動，層層落實的工作新格局。

1、堅持依法行政，努力建設規范化服務型政府。鎮黨委、政府十分重視依法行政工作，認真貫徹落實國務院《關于加強法治政府建設的意見》，進一步明確建設法治政府的目標、任務和要求，全面推進依法行政，認真貫徹《行政許可法》，加快推進政府職能轉變，提高運用法律手段和必要的行政手段、經濟手段管理社會的能力，健全突發公共事件預警和應急機制，切實提高依法行政水平，全面落實政務公開制度和執法責任制，完善了科學民主的決策制度，抓好執法部門的隊伍建設，不斷提高執法隊伍的整體素質，嚴格依法辦事，提高辦事效率。

我鎮還將依法治村作為依法行政的一項重要內容，大力宣傳《村民委員會組織法》，提高村民自治水平，使村委會依法實行“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”，落實鎮干部“包村”制度，責任干部深入基層，深入群眾把握動態，及時發現社會不安定的苗頭，化解各類矛盾糾紛，預防了集體糾紛等案件的發生，有力促進依法治村工作的開展。

2、加強法治宣傳教育，弘揚法治精神。為了更好地服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定等方面發揮了重要作用，我鎮黨委、政府將法制教育列入到“六五”普法工作重點中，主要從以下幾點做好法治宣傳教育：

一是抓好干部職工法律教育。我鎮制定了干部職工學法計劃，采取集中學習和自學的方法，組織干部職工深入學習國家基本法律法規，定期組織學習法律知識，增強干部職工的法律素質，提升了依法辦事、依法行政的能力。同時組織各村、各單位的負責人進行法治學習交流，使民主決策、依法決策、依法管理、依法辦事觀念深入基層。

二是抓好在校中小學生的法制教育。我鎮把在校中小學生的法制教育工作提升到戰略高度上來，認真貫徹《中國共產黨中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》文件精神，通過多種形式和途徑，對中小學生進行法制教育。每所學校每個學期都組織一次以上的校園法制講座等形式的學生學法活動，受教育人數達到2000多人次。努力提高中小學生的維權意識和法律意識，增強法治觀念，教育他們從小抵制不良思想的侵蝕，爭做帶頭守法公民。

三是抓好群眾的學法宣傳教育。緊緊結合廣大村民群眾的文化需求和思維習慣，選擇群眾最喜愛、最容易接受的宣傳方式，利用各村委會在法制宣傳欄、黑板報等宣傳陣地宣傳法律法規。半年來，書寫法制宣傳欄、黑板報共15期，受教育人數達到15000多人次。通過專欄和張貼標語等各種形式的宣傳教育，廣大群眾的法律素質明顯增強，守法意識，用法意識增強，如遇到糾紛能夠運用法律手段維護自已的權益，民事糾紛逐年減少，有效地提高了全民整體的法制意識，為建設和諧幸福社會營造濃厚的法治氛圍。

四是抓好對共青團員、婦女等對象“平安家庭”活動教育的開展。深入開展政策法規進家庭，提高共青團員、婦女等對象的學法積極性，提高農村婦女用法的維權意識，創造良好的法治環境，確保社會的長治久安。

二、深化依法治理，推動社會和諧發展

繼續深化各部門各行業依法治理工作，堅持“打防結合、標本兼治、重在治本”的方針，適時組織深入開展嚴打整治斗爭，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，積極倡導社會公平正義，廣大群眾的法律素質不斷提高和法制觀念不斷增強，各類重特大刑事案件的發生得到有效遏制。積極創建“平安和諧社區”活動，積極調處矛盾糾紛，實行“綜治、信訪、司法、調解”四位一體的工作機制。

1、加強信訪工作，及時排查調處，提前化解，實現了集體越級上訪率逐年下降。半年以來，我鎮的民間糾紛基本上解決在基層，消滅在萌芽狀態，做到大矛盾不出鎮，小矛盾不出村，在民事糾紛調解中，未出現一起“民轉刑”案件。進一步加大對矛盾糾紛的調處力度。上半年來，全鎮矛盾糾紛排查75宗，調處矛盾糾紛75宗，調處率達100%，成功調處的53宗，其余22宗正在調解中。派出所受理刑事案件14宗，破案6宗，破案率43%；治安案件4宗，查處3宗，查處率75%。刑事、治安案件同比分別有所下降。全鎮社會穩定，人民群眾安全感明顯增強。

2、加大森林防護力度，全面杜絕野外火源，嚴防山林火災的發生。認真落實“以人為本”的指導思想，堅持資源開發與環境保護并重，發展經濟與保護人民生命財產安全并重，強化安全生產執法，及時采取有效措施消除安全隱患，全力維護全鎮經濟社會發展秩序，有效杜絕了重大安全事故的發生。隨著依法治鎮的不斷深入，社會的穩定，我鎮經濟發展穩中有升。

3、堅持“預防為主、打防結合”方針，積極開展專項整治活動。我鎮根據縣委、縣政府關于開展“三打兩建”工作的統一部署，在全鎮范圍內開展以打擊欺行霸市、打擊制假售價、打擊商業賄賂，建設社會信用體系、建設市場監管體系為主要內容，以優化市場環境為目標的“三打兩建”行動。

我鎮重點開展對非法和無證經營的礦廠、木材加工廠整治行動。在行動前認真深入調查，對此行動并專題召開了調研座談會，提出了明確要求：一是進一步加強對相關法律法規的學習和運用，充分結合目前“三打兩建”行動，對目前在我鎮內非法和無證經營的礦廠、木材加工廠進行整治；二是積極調整工作思路，改進工作方法，做好被整治礦、廠業主的思想工作，預防在整治過程中發生矛盾；三是加大執法和打擊力度，堅持以嚴格的執法，高效的服務，提升執法部門的形象，樹立執法部門的權威。在“三打”統一行動中，我鎮全體干部統一思想、積極配合，頂住各方壓力，排除各種干擾，最后拆除無證經營礦廠一間，拆除34間無證經營木材加工廠機器，按要求完成任務。通過“三打兩建”行動，目前在我鎮內的非法礦廠和無證經營的木材加工廠得到了有效遏制，充分保護了我鎮的森林資源和生態環境。

三、我鎮依法治鎮工作現存問題

上半年，我鎮在依法治鎮方面雖然取得了一定的成績，但離建設法治社會的要求還有很大的差距，存在許多有待解決的問題，主要表現在以下幾個方面：一是普法教育工作做的不夠細，群眾領會能力低，法制觀念淡薄，真正知法、用法的群眾不多。二是普法師資力量不足，法律素養不高，缺乏一支熱心法制宣傳、懂法律、有一定演講能力的普法講師團、宣傳員、聯絡員隊伍。三是鎮、村兩級集體經濟困難，對開展依法治鎮工作心有余而力不足，各村委會的普法工作發展不平衡，沒有專項經費，硬件投入少，標準不高，操作性不強。四是宗族之間矛盾依然存在，賭博現象難以杜絕等問題有待今后進一步加強。

在今后的工作中，必須加大力度，全面推行依法治鎮工作，進一步廣泛開展普法教育工作，充分提高全民的法制觀念，領導干部要帶頭學法、守法，積極提高自身法律素質，規范自身行為，確保“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則。在鎮黨委的領導下，努力實踐“三個代表”重要思想，扎實做好依法治鎮的各項工作，積極為我鎮經濟發展和社會政治的穩定營造良好的法治環境。

四、下一步工作計劃。

1、加強領導，確保形成合力。繼續堅持和完善領導體制和工作機制，形成統一規劃部署，各部門齊抓共管、密切配合、各負其責的工作格局。要把法制宣傳教育納入我鎮經濟和社會發展規劃，與其他工作同部署、同安排。及時調整充實法制宣傳教育領導小組。健全普法依法治理領導機構，建立健全協調配合的法制宣傳教育工作長效機制。

2、完善制度，推進法制教育的制度化和規范化。在認真總結法制宣傳教育的成功經驗的基礎上，要善于把經過實踐檢驗的成功做法上升為各類重點對象的學法制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度推動普法工作；加大學法、用法的力度。特別加強對征地拆遷法律法規政策的宣傳，確保“二廣”重點工程項目順到進展。

3、鞏固陣地創新載體，擴大法制教育的覆蓋面。認真總結法制宣傳教育的寶貴經驗，在繼承一切有效傳統形式的同時，適應社會發展和科技進步的趨勢，不斷創新形式、創新手段，努力使法制宣傳教育更好地體現時代特點，滿足人民群眾的法律需求。大力開展“法律六進”活動，加強各類法制宣傳陣地建設。

4、在依法治理工作中，全鎮上下各級干部、群眾的積極參與，確保順利完成普法目標任務，要進一步提高干部群眾的法律素質，依法治理工作要取得實質進展。

依法治鎮工作是一項長期而艱巨的工作，全面提高村民的法律素養，實現法治社會任重道遠。我鎮將繼續在縣委、縣政府的領導下，在縣依法治縣辦公室的具體指導下，繼續開展好下一步的依法治理工作，為構建和諧幸福社會而努力奮斗。

福堂鎮依法治鎮領導小組辦公室

第五篇：2015年依法治鎮實施方案

2015年依法治鎮實施方案

全面貫徹落實依法治國基本方略，深入推進依法治鎮，有力促進我縣法治沐川建設，根據憲法法律的規定，按照黨的十八屆三中四中全會和省委十屆三次、四次全會部署，以及《四川省依法治省綱要》、《中共樂山市委關于推進依法治市的意見》、《中共沐川縣委關于推進依法治縣的意見》等文件精神，結合我鎮實際，現制定大楠鎮2015年推進依法治鎮工作實施方案：

一、指導思想和原則目標

(一)指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面落實依法治國基本方略，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，堅持用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，全面推進嚴格執法、公正司法、全民守法，為沐川創建省級“法治縣”和實現“五個翻番，兩大跨越，建設全國生態文明示范縣”創造良好法治環境、提供有力法治保障。

(二)基本原則

堅持黨的領導。貫徹黨的基本路線，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的領導貫穿于依法治縣工作的全過程和各方面，確保依法治國方略、依法治省綱要和依法治市意見在沐川扎實推進。

堅持維護憲法法律權威。忠于、遵守、維護、運用憲法法律，依法規范和行使公共權力，推進權力運行公開化、程序化和法制化，保證憲法法律貫徹實施。任何組織或者個人不得有超越憲法法律的特權，一切違反憲法法律的行為都必須予以追究。

堅持以人為本。堅持人民主體地位，堅持執政為民、執法為民、司法為民，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為依法治縣工作的出發點和落腳點，切實保障公民享有權利和履行義務，促進社會公平正義、增進人民福祉。

堅持服務改革發展穩定大局。把依法治縣貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設各個領域，緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署，建立健全依法促進科學發展、加快發展的體制機制，推動各項工作法治化、規范化、制度化。

(三)總體目標

到2020年，依法治國基本方略全面落實，法治精神深入人心，公共權力依法規范公開運行，公民依法享有權利和履行義務，沐川經濟社會各項事業全面納入法治化軌道，基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治縣新格局。

-——法治精神深入人心。各級領導干部學習法律、敬畏法律、尊重法律、崇尚法治，運用法治思維和法治方式的自覺性顯著提高。人民群眾相信法律、維護法治，自覺學法、尊法、守法、用法，法治觀念明顯增強。全社會辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，形成良好法治環境。

——公共權力依法規范公開運行。各級黨委自覺在憲法法律范圍內活動，帶頭守法、保障執法的水平進一步提高。人民代表大會依法行使國家權力，人民民主不斷擴大。行政決策、執法、監督、問責等體制機制進一步完善，法治政府基本建成。司法機關依法獨立公正行使審判權檢察權，司法公信力、監督力有效提升，社會監督機制不斷健全，廣泛參與監督的局面初步形成。

——公民依法享有權利和履行義務。堅持人民主體地位，依法保障全體公民享有廣泛的權利，做到法律面前人人平等。堅持依法享有權利和履行義務相統一，自覺遵守法律規定，理性有序表達訴求，善于運用法律武器，依法維護合法權益。人民群眾在社會生活各個方面都能感受到公平和正義、自由和尊嚴。

——沐川經濟社會各項事業全面納入法治化軌道。法治理念貫穿于經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設各方面，落實于實施“一個戰略、兩大支撐、三個轉變、四大建設”各領域。深化改革、擴大開放的法治環境不斷優化。建設法治化營商環境，各類市場主體合法權益平等保護，遵法守法誠信經營者受保護、得發展。各項事業持續快速健康發展的法治基礎不斷鞏固。

二、依法執政

(一)完善黨的領導體制和執政方式。緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平，深化黨的建設制度改革。規范各級黨政主要領導干部職責權限，科學配置黨政部門及內設機構權力和職能。完善基層民主制度，建立健全人民群眾依法參與管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事務的工作機制。領導班子及其成員模范遵守憲法法律，自覺在憲法法律范圍內活動，帶頭依法辦事。從制度上加強和規范依法執紀工作，在法治軌道上推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。鎮黨委會專題研究依法治鎮工作，鎮黨委中心組學習組織1次法治專題學習，積極組織開展和參加普法競賽活動。

(二)加強黨內法治建設。堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心，加強黨的制度建設，推進黨的建設制度化、規范化、程序化。嚴格執行《四川省黨內規范性文件備案辦法》、《樂山市黨內規范性文件備案辦法》和《沐川縣黨內規范性文件備案辦法》。2014年6月份以前全面建立法律顧問制度，在作出重大決策和出臺重要政策等方面發揮好法律顧問的重要作用。嚴格規范和控制黨委政府聯合發文，按規定范圍和程序公開決策事項。

三、依法行政

(一)建立完善政府依法決策制度。完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機制，將決策行為置于法治框架內。按要求健全完善行政決策合法性審查機制和風險評估機制，2014年10月份以前完成。

(二)深化行政審批制度改革。對行政審批項目進行全面清理，分期分批公布取消調整的行政審批項目目錄，加強鎮便民服務中心建設和管理里，完善政務服務體系建設和標準化建設。2014年12月份以前完成。

(三)嚴格公共資源交易服務平臺工作制度。在工程建設項目招標投標、土地使用權和礦業開采權出讓、國有產權交易、政府采購等公共資源交易嚴格按全縣統一規范的公共資源交易平臺一體化管理體系實施。

(四)深入推進行政權力依法規范公開運行系統建設。推行鎮政府及鎮屬部門行政職權動態調整制度，依法公開權力清單和運行流程。

(五)規范行政執法行為。開展相對集中執法權工作，推進綜合執法，下沉執法重心，提高基層執法效能。規范行政執法自由裁量權，避免執法隨意性和不公正。組織開展集中清理和處理積案。

四、公正司法

積極推進司法改革，進一步深化司法公開。增進公眾對司法的了解、信賴和監督，落實人民陪審員“倍增計劃”，新推薦人民陪審員1名。

五、社會法治

(一)創新社會治理機制。改進社會治理方式，堅持系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制。依法治理重點領域矛盾糾紛和信訪突出問題，開展綜合整治行動，依法化解矛盾糾紛，提高治理管控能力。加強網絡輿情監測、分析、研判和處置，加快構建大網絡大輿情全媒體工作格局。

(二)加強公共安全體系建設。建立健全安全監管處置機制，嚴格執行食品、藥品、食用農產品法律法規規章，建立最嚴格的覆蓋全過程的安全監管制度。，強化安全生產執法，加強安全生產基層基礎建設，強化重大項目建設、工礦生產、交通運輸、危險化學品等行業領域的安全專項治理，堅決遏制重特大安全事故、環境污染和生態破壞事故發生。

(三)加強和規范法律服務。健全規范律師、公證、基層法律服務、人民調解、法制宣傳、仲裁、法律援助等法律服務體系，拓展法律服務領域，整合法律服務資源，增強法律服務能力。加強法律援助工作，落實政府法律援助責任，合理擴大法律援助范圍，維護基層困難群眾合法權益。

六、學法用法

(一)深入開展普法教育。確立普法教育在推進依法治縣中的基礎地位，全面實施普法規劃和我鎮2014年普法工作計劃，教育引導全社會增強法治觀念、養成守法習慣、善于依法維權。扎實開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位、進寺廟、進景區活動和“12·4”全國法制宣傳日活動。

(二)加強對重點對象的法制教育。切實加強對領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民等重點對象的法制宣傳教育，努力提高人民群眾依法辦事、依法表達訴求、依法維護合法權益的意識和能力。開展法制宣傳教育3期以上。

(三)堅持法制宣傳教育與法治實踐相結合。繼續推進“法治鄉鎮”、“法治單位”、“誠信法治企業”和依法治校示范校等創建活動，調動城鄉基層干部群眾學法用法守法積極性，增強法治觀念和依法辦事能力。