第一篇:統計局關于加強法律法規宣傳教育 推進依法治縣工作實施方案
統計局關于加強法律法規宣傳教育 推進依法治縣工作實施方案
為全面貫徹落實縣委十屆五次全委(擴大)會議精神,深入推進建設,推進普法規劃深入實施,營造良好法治環境,按照【2015】7號文件精神,結合我局實際,制定加強法律法規宣傳教育 推進依法治縣工作實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會、自治區八屆八次全委會議、地委擴大會議精神,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,堅持“依法治疆、團結穩疆、長期建疆”總戰略,堅持“一反兩講”、“去極端化”常態化工作機制,堅持用法治思維和法治方式維護穩定、深化改革、推動發展,加快推進依法治柯和法治柯坪建設,促進社會穩定和長治久安。
二、主要內容
(一)開展“法律進機關”活動,提高依法統計和依法行政能力。加強全局機關干部法律知識學習培訓。局領導班子全年集體學法不少于2次,舉辦法治講座不少于2次,機關干部個人學習法律知識不少于20小時。學習內容主要包括依法治國、依法行政理論,社會主義民主法治建設理論,刑法》、《憲法》《刑事投訴法》、《反分裂國家法》、《宗教管理條例》、《自治區宗教事務條例》、《統計法》等法律法規,提高我局干部依法統計和依法行政水平。全局學法活動采取學習和討論結合、學習和考試結合、學習和執法實踐結合等方式進行。
(二)開展“法律進社區”活動,增強廣大統計調查對象配合統計調查的自覺性和積極性。利用今年開展全國1%人口抽樣調查的時機,在我縣抽中村組和社區開展《統計法》、《全國人口普查條例》宣
傳活動,調動廣大群眾積極主動配合統計調查的自覺性,提高統計調查數據質量。
(三)開展“法律進企業”活動,增強企業負責人和統計人員統計法律法規知識。利用專業統計人員到企業指導聯網直報工作的機會,向企業統計負責人和統計人員進行《統計法》、《統計違紀行為處分規定》等法律法規的宣傳教育,提高企業負責人和統計人員依法如實報送統計數據的自覺性,提高我縣企業統計數據質量。
(四)開展“法律進鄉村”活動,努力促進社會主義新農村建設,進一步推進基層統計法治建設。深入鄉鎮,通過集中培訓、上法制課、以會代訓等形式,提高鄉鎮領導干部和統計人員的統計法制意識。
三、時間安排
(一)推進階段4月初,局結合統計工作實際,制定本局開展活動的實施方案,明確主要工作要求,并進行再動員。
(二)實施階段(4—10月):根據推進依法治縣、法治柯坪建設活動要求,結合統計工作特點,推進主題活動的開展,力爭形成具有統計特色的工作品牌。
(三)總結階段(10月):組織進行活動的總結回顧,結合“六五”普法中期督查,對本局主題活動開展情況進行全面總結,并與10月底前將書面材料報縣普法辦。
四、活動要求
(一)加強組織領導工作。局普法領導小組將推進依法治縣、法治柯坪建設工作擺上重要日程,并積極做好推進依法治縣、法治柯坪建設的組織工作,同時,建立責任機制,確保學法用法效果。
(二)充分認識開展推進依法治縣、法治柯坪建設工作的重要意義。推進依法治縣、法治柯坪建設工作與“六五”普法的同步進行,是落實“六五”普法規劃的重要載體,也是對“六五”普法工作成效的檢驗。要確保推進依法治縣、法治柯坪建設活動有步驟、有秩序地實施,并取得實效。
(三)營造聲勢,加強宣傳報道工作。開展輿論宣傳,創新宣傳方式,豐富宣傳內容,營造宣傳聲勢,擴大社會影響,積極地展示本局推進依法治縣、法治柯坪建設工作成果。
(四)加強檢查考核和工作交流。要加強檢查指導工作,要把推進依法治縣、法治柯坪建設目標任務的完成情況作為重要考核內容,并納入年度量化考核,同時適時開展普法經驗工作交流活動,促進交流與合作。
二〇一五年四月
第二篇:越西縣第二中學依法治縣宣傳教育實施方案
越西縣第二中學依法治縣宣傳教育實施方案
為深入貫徹全州推進依法治州工作電視電話會議精神,進一步掀起依法治縣的學習宣傳熱潮,營造濃厚的法制越西建設宣傳教育氛圍,根據中共越西縣委關于印發《越西縣依法治縣實施意見》的通知(越委發[2014]7號),結合我校實際,制定本實施方案。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,全面落實依法治國基本方略。堅持依法治縣、依法執政、依法行政共同推進;堅持用法治思維和法治方式推進改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定,全面促進嚴格執法、公正司法、全民守法。切實發揮法治的引導、規范、保障和促進作用,加快社會治理體系和能力現代化進程,為實現越西縣同步全面小康創造良好法制環境,提供有力法治保障。
二、主要目標及任務
學校以“推進依法治縣、建設法制越西”為宣傳主題,廣泛傳播法律知識,大力弘揚法治精神,不斷提高學生的法治意識和法律素質,推進校園法治文化建設。通過法制宣傳教育和開展實踐活動,形成自覺學法、守法、用法的良好法
治環境,提高依法治校的總體水平,努力把二中打造成越西縣青少年法制教育基地。
三、主題宣傳教育活動時間及工作進程
(一)主題教育時間
2014年4月20日-6月5日
(二)主要工作進程
2014年4月20日-25日,制定并上報宣傳活動方案。2014年4月25日-5月14日,開展各項宣傳教育活動。2014年5月14日-15日,匯總活動成果,并報依法治縣辦。
2014年5月16日-6月4日,開展各項宣傳教育活動。2014年6月4日-6月5日,匯總活動成果,并報依法治縣辦。
四、主題宣傳教育活動內容
(一)開展法治學習
學校將發揮網絡、報刊、雜志等媒介優勢作用,開展組織學習活動。利用周一下午第四節課全校教職工政治學習時間通過組織學習總書記關于依法治國的重要論述、《四川省依法治省綱要》和省委、州委推進依法治省、州的系列重要會議精神,《越西縣依法治縣實施意見》的目標要求和工作舉措。
(二)進一步推進法治進課堂
學校堅持發揮學校是第一課堂的作用。以“總書記關于依法治國的重要論述、《四川省依法治省綱要》和省委、州委推進依法治省、州的系列重要會議精神,《越西縣依法治縣實施意見》的目標要求和工作舉措為主要內容。利用升旗儀式、課間操、班會課對學生進行法制宣傳教育。做到時時講、事事講、處處講,牢固樹立法制意識,讓法制走進我們的生活,走進我們的心中。
(三)做好平臺宣傳,營造校園法治文化
學校將充分發揮好宣傳欄、國旗下講話、校園廣播、校刊等平臺載體的宣傳作用,有計劃、分步驟地對學生開展依法治縣宣傳教育活動,營造校園法治文化,努力打造越西縣青少年法制教育基地。
1、在校園內懸掛依法治縣宣傳教育活動標語,并進行法制宣傳教育活動簽名儀式。
2、在宣傳欄制作依法治縣宣傳教育活動專欄,開辦一期以班為單位的越西縣依法治縣宣傳教育活動的黑板報,并進行評比。
3、連同縣司法局進行越西縣依法治縣宣傳教育活動法制展覽活動,并邀請法制副校長進行法制宣教教育講座。
4、在校刊《新航》中開辟專欄編印一批宣傳資料,供師生組織學習。
(四)知識競賽
學校將積極組織教職工參加《四川省2014依法治省專題知識競賽試題》。以中央依法治國方略、《四川省依法治省綱要》、《越西縣依法治縣實施意見》和《越西縣依法治縣2014年工作要點》為主要內容,在學生中分層次開展法律法規知識競賽系列活動。
(五)小手拉大手,我與家長同學法
學校將要加強家庭、學校、社會“三位一體”的青少年法制教育網絡建設,依托家庭、社區、村落開展青少年法制教育。積極營造一個要做知法、守法、用法的中學生,還要帶動父母、親戚、相親朋友自覺形成學法、守法、用法的好公民,最終達到依法治縣的成果。
(六)專題簡報
學校不定期推出“依法治校”專題簡報,上報信息。對主題宣傳教育活動進行認真總結,提煉亮點,對好的做法和經驗及時報送。
五、組織保障
根據上級文件精神,越西縣第二中學決定成立越西縣第二中學依法治縣宣傳教育活動領導小組。現將領導小組組成人員名單通知如下:
組 長: 馬伍良 校長
副組長:羅立偉 副校長 楊加子 副校長
成 員:王德宏 劉洪 曲木達爾 李源 謝永瓊 丁紅俊 蔣剛 劉宇蘭 楊伯倫 文建明 馬學明 張加強 曲木反過 唐鳳舞 黃松良 任益權 楊俊 伍會霞 童玲 耿燕飛
領導小組下設辦公室,楊俊同志兼任辦公室主任,伍會霞同志為辦公室副主任,童玲、耿燕飛同志為成員,團隊辦負責越西縣第二中學依法治縣宣傳教育活動的組織實施。
六、工作要求
依法治縣宣傳教育主題宣傳活動在學校依法治縣宣傳教育活動領導小組的統一領導下開展。依法治縣宣傳教育活動辦公室(團隊辦)負責組織工作的實施,各處室應協調配合、精心組織開展各項宣傳教育活動。
越西縣第二中學
2014年4月25日
第三篇:度依法治鄉工作實施方案
闊克鐵熱克鄉2010依法治鄉工作實施方案 2010年是我鄉社會發展的重要一年,我鄉的依法治理工作要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹黨的十七屆三中全會精神,按照省、市關于依法治理工作的統一部署,以建成法治合格鄉為目標,以維護人民群眾合法權益為宗旨,以創建“法治鄉”和“民主法治村”活動為載體,力爭到2010年底,所有的村建成“民主法治村”,創造和諧穩定的社會環境和公正高效的法治環境。
一、完善機制,健全領導體系
加強依法治理工作,是推進我鄉政治文明建設的重要舉措,是提高依法執政、依法行政和公正司法能力,做到立黨為公、執政為民,維護和落實廣大人民群眾根本利益的重要保障。鄉及時調整了依法治理領導小組及辦公室成員,成立了以政府主要負責人為組長,分管鄉長為副組長,相關部門負責人為成員的新的依法治鄉領導小組,同時明確政法委專職副書記任辦公室主任,從而進一步理順領導體制,完善工作網絡,配強工作人員。各基層單位也要按照要求明確分工,落實責任,并把依法治理工作列入干部政績考核的重要內容;單位一把手作為第一責任人要負總責,要定期召開會議,研究推進法治建設工作的重大事項,安排部署階段性工作,協調解決工作中遇到的重大問題。鄉依法治理領導小組辦公室要切實履行職責,認真抓好情況掌握、工作協調、檢查指導、考核驗收等工作,確保依法治理工作扎實有效開展。
二、突出重點,提升運行質態
按照鄉依法治理工作的目標,把依法行政和公正司法作為工作的兩個重點,下大力氣集中解決人民群眾對依法行政、公正司法方面最為關注的突出問題。一要以推進依法行政、建設服務型法治政府為目標,進一步規范行政執法行為,強化行政行為監督,大力推進政務公開,并對教育、醫療、環保、安全、拆遷、拆違等群眾關心、社會關注的熱點問題,組織開展專項檢查整治,通過集中整治,著力解決行政不作為、亂作為等問題。二要緊密結合“規范執法行為、促進執法公正”專項整改活動,以規范為主線,以執法一線、熱點崗位、領導干部為重點,通過落實整改措施,強化執法檢查,加強制度建設,著力解決執法不公正、不規范、不作為、不文明等問題。要讓人民群眾真真切切地看到依法治理工作取得的進展,實實在在地享受依法治理工作取得的成果。
三、圍繞規范,促進依法管理
以民主規范為要求,不斷加大基層社會事務管理的力度。圍繞建設社會主義新農村,進一步深化基層民主法治示
范創建活動,使7個村 “民主法治村創建率達100%。推進基層民主自治事務公開,不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度,全面增強基層自治組織自我教育、自我管理和自我服務的職能,提高村民自治水平。完善以職工代表大會為基本形式的企事業單位職工民主管理制度,落實職工對企事業管理的民主參與、民主協商、民主監督,維護職工合法權益。深入開展法治大橋建設活動,落實綜合治理各項措施,努力實現社會治安形勢的進一步好轉。加強對流動人口的服務和管理,保障各項平等權利。嚴格執行安全生產法律法規,落實安全生產責任制和責任追究制,強化企業安全生產責任,不發生嚴重危害公民健康、生產財產安全或者公共財產安全的惡性事件。健全公共安全防范和突發事件應急處置機制,提高防災救災能力。
四、學法用法,開展法制教育
以學法用法、學以致用為總體要求,不斷深入普法教育,著力營造“法治”氛圍。繼續推進“五五”普法,深入開展以憲法和國家基本法律、市場經濟法律法規、與人民群眾生產生活密切相關的法律法規、與維護社會穩定和促進社會公平正義相關的法律法規為主要內容的普法宣傳。采取多種形式組織廣大公民,重點是黨政領導干部、司法人員、行政執法人員、青少年、企業經營管理人員認真學法、切實守法、自覺用法,著力提高社會主義民主法治理念。全面落實領導干部、執法人員的學法培訓。繼續抓好農村村民及外來務工經商等流動人員的法制教育。積極創新教育手段和途徑,切實增強法制宣傳教育的針對性和實效性。
五、組織實施,力爭建成“法治闊克鐵熱克鄉”
在準確把握當前依法治理工作現狀的基礎上,從我鄉實際出發,以切實解決人民群眾反映強烈的突出問題為重點,精心組織開展好“法治闊克鐵熱克鄉”和“民主法治村”的創建工作,各村、各單位要把工作著力點放在狠抓落實和增強活動效果上,大力倡導求真務實的工作作風,堅決防止和克服搞形式主義、弄虛作假、做表面文章等行為,確保本實現“法治江都合格鄉”的目標,使我鄉的依法治理工作健康順利地向前推進。
闊克鐵熱克鄉依法治鄉領導小組闊克鐵熱克鄉綜治維穩中心2010年2月3日
第四篇:依法治縣工作推進會發言稿
依法治縣工作推進會發言稿
經縣依法治縣領導小組研究同意,今天我們召開全縣依法縣工作推進會議。主要任務是貫徹落實省委副書記柯尊平在依法治省工作川東北片區推進會議上的講話精神以及市委副書記何平在全市依法治市干部培訓班上的講話精神,總結依法治縣半年工作,安排部署下步工作,同時也是對依法治縣工作進行再動員、再部署。
一、客觀總結,依法治縣工作僅僅實現了開局起步
上半年,全縣上下緊緊圍繞省、市統一安排部署,牢牢把握法治理念和法治方向,全面推進依法治縣各項工作,取得了初步成效。一是建立了依法治縣組織領導機構。縣委高度重視依法治縣工作,2月28日縣委召開了依法治縣工作動員大會,縣上成立了依法治縣領導小組,縣委根生書記任組長,開XX縣長以及相關縣級領導任副組長,領導小組辦公室設在縣委辦公室,由縣委辦公室副主任兼任辦公室主任,抽調專門工作人員集中辦公,完善了相關陣地建設。同時,省、市委要求,縣委副書記必須任依法治縣領導小組常務副組長,主抓依法治理工作,政法委書記具體抓依法治縣工作,縣委也及時按要求明確了依法治縣工作分管領導責任。
二是明確了依法治縣思路框架。依法治縣工作具體怎么抓,省委、市委專門召開會議進行了總體部署,省委出臺了《依法治省綱要》和《依法治省2014年工作要點》,市委出臺了《關于推進法治巴中建設的意見》和《依法治市2014年工作要點》。縣委、縣政府也及時研究出臺了《依法治縣實施意見》和《依法治縣2014年工作要點》,依法治縣的各項工作任務分解落實到具體責任部門和時間節點。5月27日,縣委書記張根生主持召開了依法治縣座談會,結合省市要求和平昌實際,提出了“五個三”的工作任務和要求,由此基本確定了我縣抓依法治縣工作的思路框架和基本遵循。
三是推進了6項重點工作。①開展法治宣傳月活動。舉辦了“依法治縣”萬人簽名活動,發放普法宣傳資料10萬份;印發《農民法律知識讀本》5000冊。開辦了《法治平昌》電視專題欄目,縣政務網站上設立了“法治平昌”專題網頁。在縣城各大廣場、主要街道的led電子顯示屏上投放依法治縣宣傳標語,初步營造了法治氛圍。②開展干部法治教育培訓。開展了為期2天的行政執法人員業務培訓,全縣320名行政執法人員參訓;開展了依法治縣干部培訓,邀請西南政法大學教授、碩士生導師鄒東升作專題講座。③建立法律顧問制度。全縣各級各部門(單位)和村(居)都建立了法律顧問制度,簽訂了法律顧問合同。④建立了“一目錄、一大廳、兩平臺”的行政權力公開運行系統。即是行政職權目錄、電子政務大廳、行政權力運行基礎平臺和行政權力運行監督平臺。⑤結合教育實踐活動,開展了“積案清零”行動。化解疑難信訪穩定矛盾34件。⑥開展重點領域專項治理。開展校園周邊環節治理。規范清理校園周邊飲食攤點46家,查處“黑網吧”4家。開展打擊毒品犯罪、掃黃禁賭、街面犯罪專項行動,打擊街面犯罪團伙3個、涉毒團伙4個,抓獲犯罪違法犯罪人員63人。
二、深刻反思,存在的問題和差距令人警醒
依法治縣工作自啟動以來,省市各方面的安排部署緊鑼密鼓,各方面的配套措施接連出臺,既有長遠安排部署,也有階段性目標任務。7月中旬,省、市將開展專門督查,全市要召開依法治市推進會,現場評比考核。我縣依法治縣工作更多的還停留在文件上,停留在口頭上,沒有真正抓落實,抓到位。特別是對比省市要求和周邊縣區工作,存在的問題突出,工作差距很大。
一是思想重視不夠。一些鄉鎮和部門對依法治縣工作沒有引起高度重視,沒有從政治全局的高度來認識這項工作,有的僅僅把依法治縣當成口號喊,有的甚至根本不知道是怎么回事,以為這是一項階段性、臨時性的工作,甚至是應付性的工作。一些鄉鎮和部門沒有按要求成立組織領導機構,沒有制定具體的實施方案和工作要點。
二是工作推動不力。很多鄉鎮和部門對依法治縣工作持觀望心態,該研究的沒有研究,該落實的責任沒有落實,該推進的工作沒有推進。《依法治縣2014年工作要點》要求的7個大項、25個小項的工作全部落實了具體牽頭單位、責任單位和完成時限,《加快依法治縣進程的實施方案》明確了“五個三”也就是15項具體工作,同樣明確了牽頭單位、責任單位和完成時限。但是,一些牽頭單位沒有牽頭研究,責任單位沒有按照時間節點要求抓落實,工作推進非常遲緩。
三是宣傳氛圍不濃。依法治縣是一項系統工作,需要全社會參與和支持,需要營造濃厚的法治氛圍動員全民參與。目前,我們宣傳力度不夠,宣傳方式單一,全縣還沒有一幅大型固定標語,一些單位雖有電子顯示屏但也沒有宣傳依法治縣內容。電視臺、政務網站的宣傳內容還不完善,總體上全縣法治氛圍不濃,沒有形成強大輿論聲勢。
三、扭住關鍵,以務實有力的舉措抓好下步工作
下一步,各級各部門要將法治建設工作擺上更加突出的位置,深化認識、統籌兼顧、突出重點、強力推進,確保依法治縣工作取得實質性成效。
第一,要切實解決思想認識不到位的問題。法治進步是社會文明進步的標志,法治是一個地方走向現代化的必然選擇。各級各部門務必站在戰略和全局的高度充分認識依法治縣工作深遠的歷史意義和重要現實意義,切實增強抓好這項工作的使命感、責任感和緊迫感。一要充分認識到依法治縣是依法治國方略的具體實踐。黨的十八大明確指出:“依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略,法治是治國理政的基本方式。”十八屆三中全會將“推進法治中國建設”確立為我國新時期法治建設的新目標和全面深化改革的重要內容。省委東明書記強調“治蜀興川重在厲行法治”,并多次召開會議就依法治省工作進行專門部署。“郡縣治天下安。”要推進依法治國、依法治省、依法治市,重點和關鍵還在依法治縣。縣這一級就是貫徹落實依法治國基本方略的底部基礎,就是抓依法治省、依法治市的支撐和落點。二要充分認識到依法治縣是完善市場經濟體制、全面深化改革的迫切需要。中國法治建設經歷了50年代中期、80年代初期、90年代初期、2000年代初期等幾個重要階段,每一次強化法治建設都有著深刻的國際國內背景。黨的十八大、十八屆三中全會再次強調建設法治中國,是全面深化改革的迫切需要,也是建立完善市場經濟體制的迫切需要。具體到縣這一級,推進改革創新,實施對外開放,也必須以法治為后盾,以法治為保障,才能搶占發展先機,贏得競爭優勢。三要充分認識到依法治縣是化解矛盾維護穩定的必然選擇。法治是社會關系和社會矛盾的調節器。當今社會處于發展加快期、社會轉型期、矛盾凸顯期,隨著全面深化改革,利益結構調整,各種社會矛盾和問題紛繁復雜,影響社會和諧穩定的因素增多。就平昌來說,征地拆遷、企業改制、機構改革等信訪穩定矛盾突出,同時部分群眾法治意識淡薄,不依法辦事,不依法反映訴求,信訪不信法、信上不信下、信鬧不信理,化解矛盾、維護社會穩定的壓力增大。只有通過法治的手段才能有效調整平衡各種利益關系,化解復雜的社會矛盾。從這一個層面,也折射出依法治縣工作復雜性、艱巨性和長期性。四要充分認識到依法治縣是提升執政能力的有效手段。黨委政府執政,靠的是兩樣東西,一是上級的決策部署和指示精神,二就是法治。一個干部的能力來源于對政策的掌握和法律的運用。我們在一個地方執政,如果干部不講法,公職人員不依法,群眾不信法,那就會失去執政資格。同樣如果一個干部政策法律水平低下,也就不能面對復雜局面,不能解決復雜問題。推進依法治縣,建設法治社會,可以有效地規范公共權力運行,保障人民依法行使民主權利,擴大公民有序的政治參與;可以更好地利用法治的力量,解決經濟、政治和社會生活中遇到的各種新矛盾、新問題,從而提升依法執政、依法行政、依法辦事的能力。
第二,要切實解決目標任務不明確的問題。依法治縣工作要要總體把握“四個堅持”的基本原則。必須堅持黨的領導,堅持維護憲法法律權威,堅持以人為本,堅持服務改革發展穩定大局。這四個堅持就是總原則、總方針和總向導,在任何時候都不能動搖、不能偏離、不能違背。要總體把握“1+6”的目標體系。1就是“一個總目標”:到2020年,依法治縣基本方略全面落實,基本形成尚法守制、公平正義、誠信文明、安定有序的依法治縣新格局和辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環境。6即“六個支撐性目標”:依法執政能力全面提升,依法行政水平不斷提高;公平正義得到充分體現,司法公信力顯著增強;市場主體公平自由競爭,社會誠信體系基本完善;公共安全保障體系全面建立,社會治安狀況根本改善;社會法治化治理體系全面加強,各利益主體合法權益得到平等保護;社會法治化治理能力全面提升,社會成員法治意識普遍增強。要總體把握“4+3”的實施進程。推進依法治縣從2014年開始,到2020年完成,共有7年時間,其中前4年抓工作推進、集中攻堅,后3年抓鞏固完善、深化提升。所以,大量的工作都集中在2014年到2017年這4年間。各級各部門必須根據兩個階段的不同特點,制定推進依法治理的“時間表”和“路線圖”,科學確定工作重心,確保依法治縣工作有條不紊、扎實推進。要總體把握五個方面的重點內容。依法治縣的核心內容由依法執政、依法行政、公正司法、社會法治和全民守法五大板塊構成。其中,依法執政是根本保證,依法行政是關鍵環節,公正司法是重要標志,社會法治是重要任務,全民守法是基礎工程。
第三,要切實解決工作重點抓不住的問題。當前最重要、最關鍵要抓好以下四個方面重點工作。一是以“法律七進”為路徑推進全民學法。法治宣傳是依法治縣的基礎性、先導性工作。省委要求,要開展法律進機關、進學校、進鄉村、進社區、進企業、進單位、進寺廟等“法律七進”活動。省委東明書記強調要把“法律七進”活動持續開展下去,不斷取得新成效,宣傳和政法各部門要通力合作,各級干部要帶頭示范,扎實開展法律“七進”活動。特別是要充分運用電視、網絡、廣場、社區等重要平臺和載體,把法治宣傳拓展到基層,落實到千家萬戶,著力營造人人學法、人人守法、人人用法的濃厚社會氛圍。二是以“三個平臺”為載體強化法治公開。法之貴在于行,法之行在于公。各司法、執法機關是實施法律法規的主體,能否依法行政、公正司法直接影響依法治縣、建設法治平昌的成效。按照縣委要求,要建立權力公開運行平臺、審務檢務警務公開信息平臺、法治監督曝光平臺“三個平臺”。通過“三個平臺”建設強化法治公開,著力解決行政不作為、慢作為、亂作為的問題,著力解決執法不嚴、判決不公、執行難等問題。各相關部門要按要求把“三個平臺”建好用好。三是以“三項治理”為重點夯實法治基礎。“三項治理”:一是依法治理信訪秩序,重點是建立訴訪分離制度、涉法涉訴依法終結制度,開展對纏訪、鬧房、越級非訪、以訪牟利等突出問題的集中整治,依法打擊信訪活動中的違法行為。中央已經出臺了相關文件,各相關部門要認真研究制定措施,切實抓好落實。二是依法治理重點領域。主要開展校園周邊環境治理、醫療服務領域專項治理、社會治安專項治理、凈化網絡環境專項治理,希望各相關部門要積極行動,把重點領域治理抓出影響、抓出成效。三是依法治理基層網格,縣委已經出臺了相關文件,關鍵在抓好落實。四是以“三項創評”為抓手激發法治活力。縣委、縣政府出臺了《關于開展社會最滿意的守法公民、人民最滿意的司法執法人員、人民最滿意的司法執法單位創建評選活動的實施方案》,這項工作各級各部門要高度重視、做好宣傳發動、精心組織和積極參與“三滿意”的創評活動,10月底前完成候選人和候選單位的推薦。被評為“社會最滿意守法公民”的給予表彰,同時按相關規定在民政救助、創業就業、產業扶持等方面享有優先權;評選表彰為“人民最滿意司法執法人員”的,在同等條件下優先評優晉職選模,并按相關規定納入后備干部管理;評選表彰為“人民最滿意的司法執法單位”的,在當年綜合目標考核中加2分。
第四,要切實解決工作推進不落實的問題。依法治縣工作能不能落實核心在領導,關鍵在隊伍,重點在執行。一是務必把領導責任落到實處。各級各部門“一把手”是依法治縣工作第一責任人,必須親自研究部署、親自解決問題、親自督促指導。各級各部門要建立完善依法治理領導機構和工作推進機制,鄉鎮黨委書記要擔任依法治理領導小組組長,副書記擔任常務副組長;部門“一把手”要擔任推進依法治縣領導小組組長,常務副職要擔任常務副組長。各級各部門要對照任務要求,制定具體的實施方案,細化目標、明確責任,真正做到依法治縣工作有人管、有人抓,抓得落實。二是務必把統籌協調推進落到實處。依法治縣是一項全局工作,是一項系統工程,需要各級各部門充分協調配合,齊抓共管抓好落實。要建立黨委統一領導、有關部門和單位分工負責、協調配合的工作機制,各牽頭部門要主動作為,加強統籌協調,強化人財物保障,按照時限要求,強力抓好工作推進。各責任部門要緊密配合、全力支持,齊心協力抓好落實。三是務必把督查問責落到實處。按照省、市要求,縣上已經將依法治縣工作納入綜合目標考核,分值2分。考核實行倒扣分制。縣依法治縣領導小組辦公室、縣目督辦要根據目標任務和工作要求,堅持每月一督查一通報,對未按時序進度完成工作任務的單位要通報,并嚴格按照目標考核細則扣減分數,對因工作不落實造成嚴重影響的單位和個人要從嚴問責,確保依法治縣工作強力推進。
推進依法治縣,建設法治平昌,是一項長期的戰略任務,意義重大、任重道遠。全縣上下要以更加積極的姿態,更加有力的舉措,更加務實的作風,奮力開創依法治縣工作新局面,為推進平昌統籌城鄉、追趕跨越、加快發展提供堅實的法治保障!
第五篇:做好評議工作推進依法治市
開展評議政府和政府組成人員及其所在部門,評議法院、檢察院及其經依法選舉、任命的工作人員是人大及其常委會依法對“一府兩院”實施監督的一種形式。做好評議工作,對推進我市依法治市具有重要的意義。
一、評議工作的重要性和必要性評議作為地方人大創造的一種新的監督方式,盡管憲法沒有明確規定,但從根本上說,它是符合憲法和法律精神的。憲法、地方組織
法、代表法規定,我們是社會主義國家,人民是國家的主人,一切權力屬于人民;人民通過各級人民代表大會行使管理國家事務的權力;地方各級人民代表大會是地方國家權力機關,同級“一府兩院”由它產生,向它報告工作,對它負責,受它監督;地方各級人大常委會有權監督“一府兩院”的工作;各級人大代表有權對同級國家機關工作人員依法進行詢問、質詢,或提出對各方面工作的建議、批評和意見。法律的這些規定和基本精神,就是地方人大常委會開展評議的依據。江澤民同志曾經指出:“人大的監督是代表人民進行的監督,它是一種國家體制,而不是個人行為。”因此,地方各級人大常委會組織開展評議工作,是依法履行職責的一種好形式。形式是為內容服務的。評議本身不是目的,評議的目的是促進“一府兩院”依法行政、公正司法,督促國家機關工作人員勤政廉政、履職為民,更好地為物質、政治、精神三大文明協調發展服務,更好地為人民服務。評議之所以得到地方各級人大的普遍應用,主要是因為它具有三方面的作用:一是有利于拓寬人大依法監督的渠道。評議綜合運用了視察、調查、檢查、審議等各種手段,融人大及其常委會的監督、人大代表的監督和公眾監督為一體,把監督事和監督人有機地結合起來,這樣就增強了監督的實效,同時也有利于地方國家權力機關作用的發揮。二是有利于促進被評議單位和被評議人員依法辦事、勤政廉政。評議提高了國家機關工作的透明度,使人大代表和公眾對“一府兩院”的工作有更多的了解,增強了國家機關工作人員為人民服務的公仆意識和做好工作的責任感,促使被評議對象依法履職,做好工作。評議還延伸了人大任免權的內涵,加大了對干部任后監督的力度。任何一位同志和一個單位,受人民委托掌握一定權力,如果沒有監督,特別是在變革轉型時期,在發展社會主義市場經濟條件下,就很容易出問題,以致產生腐敗。我們要通過各種監督形式來保證干部不出問題或少出問題,其中評議就是加強對干部監督的一種方式。通過評議,對某個人和單位提醒提醒,打打招呼,督促一下,把監督的關口前移,以防微杜漸、防腐于未發,這對單位、對個人、對事業都有好處。三是有利于推進依法治市進程。依法治市的關鍵在“兩頭”,即依法行政和公正司法。在整個國家機關序列中,行政機關所占比重最大;在整個國家法律、法規體系中,行政法律、法規所占比重最大。因此,行政執法是政府機關的主要任務。只有加強行政執法工作,改善行政執法活動,才能有力地推進依法治市。公正司法是維護社會公平與正義的最后一道防線。如果司法不公,法律立得再多也沒有用,依法治國的方略也不可能推行。而人大常委會開展的評議工作正是抓住依法行政、公正司法這個重點,開展得好將有力推動“一府兩院”嚴格依法辦事,推進依法治市進程。
二、評議工作的總體安排1.評議工作的指導思想。評議工作要以“三個代表”重要思想為指導,以憲法和法律法規為依據,認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,貫徹落實省委七屆六次、市委六屆八次全會和市十屆人大二次會議的部署要求。這個指導思想要貫穿評議工作的全過程,體現在每個階段的各個環節上。這就需要我們在評議實踐中,注意把握好三個方面:一是堅持正確的方向,把維護廣大人民的根本利益作為評議工作的出發點和落腳點。充分發揚民主,走好群眾路線,廣泛聽取社會各界的反映,以人民擁護不擁護、滿意不滿意、贊成不贊成,作為評議工作的衡量標準。通過評議,促使政府組成人員及其所在部門依法履職,努力做到為民、務實、清廉,以實現人民群眾的意愿,滿足人民群眾的需要,維護人民群眾的利益。二是堅持依法評議,在憲法和法律法規規定的范圍內開展工作。市政府組成人員及其所在部門,要增強法律意識和公仆意識,自覺接受人民群眾和人大及其常委會的監督。市人大常委會也要嚴格依法實行監督,敢于監督,善于監督,并切實做到既監督又支持。三是堅持實事求是,客觀公正地評議被評議對象。評議作為一種形式、一種手段、一種載體,終究是為實現既定目的服務的。這個既定目的,表面上看是人大及其常委會在監督“一府兩院”,實際上是通過依法監督更好地支持“一府兩院”開展工作。鑒于此,這次開展評議市政府組成人員及其所在部門工作,不是要授予地方榮譽稱號,更不是要專找毛病,而是要聽真話、察實情、全面、客觀、公正地進行評議,以求總結經驗、推動工作、提高為人民服務質量,促使被評議對象進一步樹立和落實科學的發展觀,增強發展活力,圍繞大局、服務經濟,為推進我市的“三個文明”協調發展,加快全面建設小康社會進程,