第一篇：法制宣傳教育和依法治市開展情況匯報(bào)

舞鋼移動(dòng)公司三季度法制宣傳教育和依法

治市工作開展情況匯報(bào) 舞鋼移動(dòng)公司普法工作在市司法局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照上級(jí)黨委文件精神，緊緊圍繞我單位中心工作，積極開展形式多樣、主題突出的法制宣傳教育活動(dòng)，取得了較好效果。

一、主要工作情況

1、認(rèn)真制定“六五”普法規(guī)劃和年度普法工作要點(diǎn)，明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督

八月份，我公司根據(jù)市司法局關(guān)于深入開展“六五”普法教育的有關(guān)精神，并結(jié)合我公司實(shí)際情況，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了舞鋼移動(dòng)公司第六個(gè)五年法制宣傳教育實(shí)施方案。同時(shí)，高度重視“六五”普法工作，及時(shí)將“六五”普法工作納入三季度度工作的總體部署和重要議程，并結(jié)合實(shí)際，將目標(biāo)任務(wù)分解為具體的項(xiàng)目和要求，提出完成的時(shí)限，研究制定了切實(shí)可行的規(guī)劃、計(jì)劃和工作方案。

2、精心組織召開我公司普法工作會(huì)議，全面啟動(dòng)“六五”普法工作。8月30日，組織召開普法工作專題會(huì)議，傳達(dá)貫徹落實(shí)水利黨委文件精神，并就如何貫徹落實(shí)普法教

育，推進(jìn)“六五”普法工作順利開展進(jìn)行了廣泛深入地討論。為全面貫徹落實(shí)好上級(jí)普法工作會(huì)議精神，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3、充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，確保“六五”普法工作組織有力。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單位“六五”普法工作的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)，健全普法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制，充分發(fā)揮普法領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的職能作用，形成各司其責(zé)、相互配合、齊抓共管的局面。

4、圍繞工作重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，廣泛深入地開展法制宣傳教育工作。一是積極探索干部學(xué)法的信息化管理新形式。新時(shí)期，為創(chuàng)新普法形式，規(guī)范管理，減少干部學(xué)法的工學(xué)矛盾，適應(yīng)信息時(shí)代發(fā)展的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了周五學(xué)習(xí)日制度。二鞏固普法陣地，創(chuàng)新宣傳載體，著力提高普法工作的實(shí)效性。進(jìn)一步加強(qiáng)各類法制宣傳陣地建設(shè)，努力創(chuàng)建新的普法平臺(tái)，通過(guò)制作橫幅、宣傳單、宣傳標(biāo)語(yǔ)等，真正使大家從心靈深處接受法制教育，養(yǎng)成自覺(jué)學(xué)法、用法、知法、守法的良好習(xí)慣。

二、存在的主要問(wèn)題

1、普法工作發(fā)展不夠平衡。有的同志對(duì)普法工作的重要性、必要性和長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)普法工作不夠重視。

2、法制宣傳教育的手段還比較傳統(tǒng)落后，工作的針對(duì)性和實(shí)效性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、今后普法工作要求

1、普法工作必須圍繞縣委縣政府中心工作來(lái)開展。只有緊緊圍繞社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局，緊扣全縣工作中心，法制宣傳教育工作才能抓住主線，取得成效。

2、普法工作必須突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。抓好學(xué)法主體和重點(diǎn)人群的普法教育，是搞好普法工作的關(guān)鍵。在整體推進(jìn)中突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全體人員法律素質(zhì)的普遍提高，是法制宣傳教育的一條成功經(jīng)驗(yàn)。

3、普法工作必須注重與法治實(shí)踐相結(jié)合。法制宣傳教育的最終目的是運(yùn)用法律參與社會(huì)實(shí)踐。所以，要引導(dǎo)干部、職工積極參學(xué)法、用法活動(dòng)，領(lǐng)悟法律的本意;要依法從嚴(yán)，把執(zhí)法的和調(diào)節(jié)矛盾糾紛的過(guò)程作為普及法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)的過(guò)程。

4、普法工作必須結(jié)合實(shí)際，勇于創(chuàng)新。與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，是保持普法工作持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。新時(shí)期，普法工作要正確處理好繼承、創(chuàng)新和發(fā)展的關(guān)系。要在繼承一切有效傳統(tǒng)形式的同時(shí)，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步的趨勢(shì)，不斷創(chuàng)新載體、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段，努力使法制宣傳教育

更好地體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，滿足人民群眾的法律需求，普法工作才能有長(zhǎng)足地發(fā)展。

第二篇：法制宣傳教育和依法治市工作規(guī)劃

“六五”法制宣傳教育和依法治市工作規(guī)劃

為全面做好“六五”普法工作，深入有效地開展法制宣傳教育，營(yíng)造良好的法治環(huán)境。現(xiàn)結(jié)合我單位工作特點(diǎn)和實(shí)際情況，特制定市網(wǎng)絡(luò)中心“六五”法制宣傳教育和依法治市工作規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委的總體工作取向，緊緊圍繞建設(shè)法治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的各項(xiàng)要求，在網(wǎng)絡(luò)中心深入開展法制宣傳教育，大力推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)中心干部職工的法律意識(shí)和法治理念，進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)中心依法行政、依法辦事的能力，促進(jìn)中心事業(yè)全面發(fā)展，保障奮斗目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，為構(gòu)建和諧舞鋼、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

二、建立健全組織，認(rèn)真做好“六五”普法依法治理實(shí)施階段基礎(chǔ)工作

（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。為加強(qiáng)“六五”普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全普法依法治理工作機(jī)構(gòu)，深化普法依法治理工作，成立網(wǎng)絡(luò)中心 “六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨支部書記、中心主任院少華同志任組長(zhǎng)，中心總編肖晨任副組長(zhǎng)，成員由各科室和中心主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)“六五”普法依法治理工作的落實(shí)。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)。召開網(wǎng)絡(luò)中心 “六五”普法依法治理工作動(dòng)員大會(huì)，組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。利用宣傳日、宣傳周、電子屏、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式，深入宣傳“六五”普法依法治理工作規(guī)劃的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)，大張旗鼓的開展法制宣傳教育，為“六五”普法依法治理營(yíng)造良好的氛圍。

三、圍繞中心，扎實(shí)開展法制宣傳教育工作

（一）做好《憲法》的學(xué)習(xí)宣傳。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《憲法》，使廣大干部職工特別是干部掌握《憲法》的基本知識(shí)，使《憲法》觀念及其精神家喻戶曉，深入人心，促進(jìn)中心人員樹立《憲法》意識(shí)，自覺(jué)維護(hù)《憲法》權(quán)威。

（二）結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī)。中心結(jié)合實(shí)際情況，重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、工作、生活、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)中心全體干部職工的社會(huì)主義法治理念和愛(ài)國(guó)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)以及權(quán)利義務(wù)觀念，提高依法辦事的能力和水平。大力開展“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”主題宣傳活動(dòng)和反邪教警示活動(dòng)，自覺(jué)履行公民應(yīng)盡義務(wù)，依法合理表達(dá)訴求。

四、創(chuàng)新形式，提高法制宣傳教育的實(shí)效性

繼續(xù)鞏固加強(qiáng)電子屏、宣傳專欄陣地。鼓勵(lì)廣大干部職工開展法制宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，精心籌劃，認(rèn)真做好“12.4”全國(guó)法制宣傳日系列活動(dòng)，力求取得實(shí)效。

五、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度

化、規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組中心組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)法制講座、學(xué)法登記和學(xué)法檔案等制度，將學(xué)習(xí)掌握法律知識(shí)情況和依法行政納入干部考核指標(biāo)體系和任用干部的重要內(nèi)容，確保干部參加法制培訓(xùn)課程、課時(shí)的落實(shí)。

六、學(xué)用結(jié)合，大力推進(jìn)依法治理工作

（一）全面推行依法行政。認(rèn)真貫徹《行政許可法》和國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面落實(shí)省、市人民政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見(jiàn)》，嚴(yán)格依法行政，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善依法行政體制和機(jī)制，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督，堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策，推行政務(wù)公開。

（二）深入推進(jìn)行業(yè)依法治理工作。以“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”、“法律進(jìn)單位”活動(dòng)為載體，積極開展“依法辦事示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高以人為本、執(zhí)政為民的服務(wù)水平。

（三）積極開展專項(xiàng)依法治理。圍繞“平安機(jī)關(guān)”、“和諧機(jī)關(guān)”建設(shè)以及關(guān)系干部職工切身利益的問(wèn)題和社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極開展專項(xiàng)依法治理活動(dòng)，以促進(jìn)解決機(jī)關(guān)干部職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題，維護(hù)公平正義、和諧穩(wěn)定。

2011年12月26日

第三篇：依法治市暨法制宣傳教育工作總結(jié)

依法治市暨法制宣傳教育工作總結(jié)

XXXX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的具體指導(dǎo)下，我市的依法治市暨法制宣傳教育工作全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照我市“五五”普法規(guī)劃和市人大常委會(huì)決議的要求，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，大力加強(qiáng)公民意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神，不斷提高全體公民法律素質(zhì)，不斷提高全社會(huì)法治化管理水平，推進(jìn)依法治市的新發(fā)展，為建設(shè)和諧晉城創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力開展普法依法治理督促檢查工作

今年是我市實(shí)施“五五”普法依法治理五年規(guī)劃的第三年，是承上啟下，將“五五”普法依法治理工作向縱深發(fā)展的關(guān)鍵之年。年初，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市依法治市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作需要和人事變動(dòng)的實(shí)際情況，我們以市委、市政府辦公廳文件調(diào)整了我市依法治市領(lǐng)導(dǎo)組組成人員。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由市委書記張茂才擔(dān)任，第一副組長(zhǎng)由市委副書記、市長(zhǎng)王茂設(shè)擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由市委副書記孟福貴擔(dān)任，市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)以及市司法局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員為市直各單位領(lǐng)導(dǎo)，共涉及49家單位。今年6月16日，我們按照國(guó)家、省《關(guān)于組織開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查的通知》要求和2008年依法治市工作要點(diǎn)的安排，檢驗(yàn)“五五”普法兩年多來(lái)的工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好地開展今后的工作，以市委、市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市“五五”普法進(jìn)行中期督導(dǎo)檢查的通知》（晉市辦發(fā)電[2008]33號(hào)）。此次檢查由市委督查室牽頭，組織市人大代表、政協(xié)委員、退休老干部及市依法治市辦人員組成了督查組。督查的主要內(nèi)容是晉城市“五五”普法和依法治市工作規(guī)劃、市人大相關(guān)決議的貫徹執(zhí)行情況，范圍是六縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市直十大口和晉煤集團(tuán)。檢查采用百分制計(jì)分辦法，采取聽(tīng)匯報(bào)、看資料、實(shí)地考察、重點(diǎn)抽查點(diǎn)上單位情況等方法進(jìn)行。隨后，各縣（市、區(qū)）也對(duì)本轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位普法依法治理工作進(jìn)行了考核督查。

二、創(chuàng)新普法形式，弘揚(yáng)法治精神，全民法制宣傳教育工作不斷深化

圍繞“五五”普法規(guī)劃確定的領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象的普法教育，大力開展面向全體公民的法制宣傳教育，使全市公民的法制意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法力度。一是堅(jiān)持中心組學(xué)法制度。全市各級(jí)黨委中心組認(rèn)真落實(shí)中組部、中宣部、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見(jiàn)》，把法律知識(shí)作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期安排法制課或法制講座，集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。今年市委中心組集中學(xué)習(xí)了黨的十七大關(guān)于民主法治建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。二是積極舉辦各類法制講座。4月份，邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)法工委姚紅對(duì)物權(quán)法作了專題講座。8月中旬，邀請(qǐng)山西大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)張?zhí)旌杲淌冢陉?yáng)城縣舉辦了法律大講堂活動(dòng)，張教授以“權(quán)利的理性”為題目對(duì)監(jiān)督法展開了詳細(xì)的講解。10月27日，邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室主任黃建初就水污染防治法進(jìn)行了專題講座，市委常委、組織部長(zhǎng)馮建平主持講座，市人大常委會(huì)全體人員以及市環(huán)保、水利、林業(yè)等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人一起聽(tīng)取了講座。此外，各級(jí)各部門也積極開展了各種法制講座和法制報(bào)告會(huì)，如市文化局、民政局等單位都舉辦了有關(guān)法制報(bào)告會(huì)。三是加強(qiáng)法律培訓(xùn)和考核。10月30日，高平市政府辦公廳、市依法治市辦聯(lián)合對(duì)全市450名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了以山西省行政執(zhí)法條例、行政法等為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)，并組織了統(tǒng)一的考試，考試合格者發(fā)放行政執(zhí)法證件。11月份，城區(qū)司法局配合區(qū)人大對(duì)“法、檢兩院”新任命的69名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前法律知識(shí)考試，考試不合格將進(jìn)行補(bǔ)考，對(duì)補(bǔ)考不合格者將暫緩任命。12月份，市委組織部和市人事局組織市直各單位所有公務(wù)員分三期進(jìn)行公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)。

2、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加大農(nóng)村普法力度。今年繼續(xù)在全市農(nóng)村開展了“雙百雙萬(wàn)”普法依法治理活動(dòng)，即開展100個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，組織和指導(dǎo)全市司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展“進(jìn)百鄉(xiāng)、入千村、到萬(wàn)戶”的普法“百千萬(wàn)”活動(dòng)，組織進(jìn)行10萬(wàn)農(nóng)民法律培訓(xùn)，開展“萬(wàn)家學(xué)法讀書”活動(dòng)。1月24日，我們組織全市法律服務(wù)工作者和部分律師到高平市寺莊鎮(zhèn)北王莊村，開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為當(dāng)?shù)厝罕娝腿チ朔蓵歪槍?duì)農(nóng)民工的法律援助服務(wù)。3月份，城區(qū)司法局選擇在省運(yùn)、市運(yùn)、東關(guān)汽車站，農(nóng)民工客流量相對(duì)集中的時(shí)候進(jìn)行了法律宣傳，每到一處都懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立法律援助咨詢臺(tái)，對(duì)農(nóng)民工維護(hù)自身合法權(quán)益的法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳。在去年陽(yáng)城縣開展建立法制宣傳廣場(chǎng)、法制文化大院、法制宣傳一條街的基礎(chǔ)上，今年澤州縣司法局在北義城鎮(zhèn)開設(shè)了法制宣傳一條街，投資制作了71塊法律法規(guī)宣傳牌和2塊法制宣傳版面，分別懸掛和擺放在鎮(zhèn)區(qū)主要街道兩側(cè)和北義城村農(nóng)民休閑廣場(chǎng)內(nèi)，強(qiáng)化了農(nóng)村學(xué)法陣地，受到了廣大群眾的好評(píng)。今年“12?4”期間，市直各單位也積極開展了送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，為“百千萬(wàn)”法制宣傳活動(dòng)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村送去法律書籍和法律宣傳資料，開展了各種形式的法制宣傳活動(dòng)。

3、積極開展對(duì)青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。今年1月，我市制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)法制副校長(zhǎng)聘任管理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于聘任法制副校長(zhǎng)的通知》，為市直16所中小學(xué)校重新聘任了法制副校長(zhǎng)。對(duì)做好法制副校長(zhǎng)的聘任、管理、選派、培訓(xùn)等項(xiàng)工作提出了要求，對(duì)我市法制副校長(zhǎng)在搞好中小學(xué)法制宣傳教育工作，提高廣大師生的法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治校工作中起到了積極的促進(jìn)作用。11月19日，我們與市教育局聯(lián)合發(fā)文對(duì)“送法進(jìn)校”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，要求全市各學(xué)校在今年“12?4”期間積極組織各種形式的法制宣傳活動(dòng)，廣泛開展“七個(gè)一”活動(dòng)，即每日觀看一期法制欄目、開展一次法制講座、上好一堂法制教育課、開展一次法制演講或講一個(gè)法制故事、組織一次法律知識(shí)考試、出一期法制教育專欄、寫一篇法制教育心得。12月1日下午，市依法治市辦、市綜治辦、市司法局和市教育局在晉城一中聯(lián)合開展了全市“送法進(jìn)校”贈(zèng)書儀式，市委常委、政法委書記原國(guó)政出席贈(zèng)書儀式并講話。此次“送法進(jìn)校”活動(dòng)，我們共投入40萬(wàn)元，通過(guò)購(gòu)買法律書籍和自編自印法律小冊(cè)子，向全市2386所中小學(xué)校送書。活動(dòng)之前，已通過(guò)各縣（市、區(qū)）普法依法治理辦公室，將《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《讓未成年人遠(yuǎn)離犯罪》、《青少年法制故事一百例》等近4萬(wàn)冊(cè)法律書籍送到了孩子們手中。市直16所中小學(xué)校代表及晉城一中的千余名師生參加了贈(zèng)書儀式，并認(rèn)真聆聽(tīng)了市依法治市辦舉辦的“弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的專題法制講座。為充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)在搞好中小學(xué)法制宣傳教育工作中的作用，今年我們集中組織各學(xué)校法制副校長(zhǎng)，在各校開展了法制講座。4月7日，市依法治市辦在晉城一中舉辦了一場(chǎng)法制講座，晉城一中法制副校長(zhǎng)申李玲，做了題為“樹立法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，做學(xué)法、用法、誠(chéng)實(shí)守法的好公民”的法制講座。6月25日，邀請(qǐng)晉城九中法制副校長(zhǎng)舉辦了一場(chǎng)法制教育講座，加深了同學(xué)們對(duì)違法犯罪危害性的認(rèn)識(shí)。7月份，高平市邀請(qǐng)10名消防官兵成為學(xué)校的法制副校長(zhǎng)，他們將定期為中小學(xué)生開設(shè)消防知識(shí)課，傳播消防安全知識(shí)，引導(dǎo)師生開展疏散逃生演練。還有，陽(yáng)城縣司法局協(xié)同縣公安局、交警大隊(duì)和衛(wèi)生部門的工作人員到陽(yáng)城一中開展了規(guī)模較大的法律知識(shí)宣傳活動(dòng)，宣傳了預(yù)防未成年人犯罪法、交通安全法規(guī)和食品衛(wèi)生知識(shí)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育方面，市工商局、國(guó)資委等單位積極組織對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制培訓(xùn)，市煤炭局、安監(jiān)局對(duì)煤礦經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的培訓(xùn)，高平市舉辦了2008文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律法規(guī)安全知識(shí)培訓(xùn)，娛樂(lè)場(chǎng)所、音像制品、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)業(yè)主300多人參加了培訓(xùn)。

4、拓寬法制宣傳形式，宣傳教育力度不斷加大。一是充分發(fā)揮新聞媒體宣傳作用，有效擴(kuò)大了法制宣傳的覆蓋面和影響力。全市各級(jí)各部門充分利用新聞媒體開展法制宣傳，采取開設(shè)法制專欄、答題競(jìng)賽、電視知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)，如市統(tǒng)計(jì)局為紀(jì)念《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》頒布25周年和第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，在《太行日?qǐng)?bào)》舉辦了統(tǒng)計(jì)法有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽，全市千余人參加了競(jìng)賽活動(dòng)。6月份市律師協(xié)會(huì)在《太行日?qǐng)?bào)》連載了6期關(guān)于修訂后的《律師法》的知識(shí)宣傳。今年市司法局繼續(xù)發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解“三個(gè)宣傳園地”的陣地作用，在各報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)表文章達(dá)200余篇，利用媒體大力宣傳了憲法等法律法規(guī)，提高了公民的法律觀念和法律素質(zhì)。二是與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，深入開展了專題法制宣傳活動(dòng)。如3月3日與市婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)局等有關(guān)部門聯(lián)合開展了“三八婦女維權(quán)周”宣傳活動(dòng)，大力宣傳了憲法、物權(quán)法、法律援助和婦女權(quán)益保障等法律法規(guī)。4月份與市綜治辦、法院、檢察院、民政局等單位開展了綜治月宣傳活動(dòng)。6月30日與市水利局組織開展了水土保持法頒布實(shí)施17周年宣傳紀(jì)念活動(dòng)。三是積極開展新頒布法律法規(guī)的宣傳，大力開展了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。4月28日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局在市政府、省運(yùn)車站等地段開展了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的宣傳，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)懸掛了橫幅標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置了咨詢臺(tái)，工作人員向過(guò)往群眾發(fā)放宣傳資料，認(rèn)真解答群眾咨詢。市國(guó)稅系統(tǒng)在四月的稅法宣傳月活動(dòng)期間，組織納稅人參加，講解了新的企業(yè)所得稅法，確保充分做好新舊稅法執(zhí)行的銜接工作，保證企業(yè)成本費(fèi)用列支符合新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定要求。《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》今年8月1日起正式實(shí)施，8月27日，市建設(shè)局組織人員在人民廣場(chǎng)和文體宮廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)立宣傳點(diǎn)，向市民發(fā)放了3萬(wàn)多份宣傳單，并現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢。

5、積極開展“12?4”系列宣傳活動(dòng)。為切實(shí)組織好今年的“12?4”全國(guó)法制宣傳日各項(xiàng)活動(dòng)，我市及早安排，周密部署，于11月6日就向全市下發(fā)了活動(dòng)通知，就活動(dòng)主題、時(shí)間、內(nèi)容等提出了明確要求，并召開了各縣（市、區(qū)）普法依法治理辦公室負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，要求各縣（市、區(qū)）、市直各部門要結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真搞好今年的“12?4”宣傳活動(dòng)。隨后，各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門都下發(fā)了活動(dòng)方案，進(jìn)行了安排部署。全市上下齊心協(xié)力，準(zhǔn)備充分，有力地保證了2008年全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)的深入開展。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“12?4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)高度重視和支持，親自參加了各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。12月4日，市委書記張茂才、市長(zhǎng)王茂設(shè)在《太行日?qǐng)?bào)》頭版發(fā)表了題為《弘揚(yáng)法治精神服務(wù)科學(xué)發(fā)展》的署名文章，要求全市各地、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)關(guān)于民主法治建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)必須充分發(fā)揮法治在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中的重要作用。12月4日晚，在晉城電視臺(tái)黃金時(shí)段，市委常委、政法委書記原國(guó)政圍繞法制宣傳日活動(dòng)主題發(fā)表了電視講話。12月4日上午，我們組織市直司法、行政執(zhí)法等36家單位，在市物茂廣場(chǎng)開展了2008年“12?4”全國(guó)法制宣傳日“弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”萬(wàn)人承諾簽名大型活動(dòng)。市委副書記孟福貴，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)郭長(zhǎng)青，市人大常委會(huì)副主任秦紅星，市政協(xié)副主席王陸升出席了簽名活動(dòng)。市委副書記、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)組常務(wù)副組長(zhǎng)孟福貴做了重要講話，市中級(jí)人民法院、市國(guó)土資源局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局分別做了表態(tài)發(fā)言，最后市領(lǐng)導(dǎo)及36家司法、行政執(zhí)法單位依次進(jìn)行了簽名。各縣（市、區(qū)）、市直部分單位在“12?4”期間也開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的法制宣傳氛圍。

6、深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。為促使法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng)落實(shí)到基層，我們以“12?4”宣傳活動(dòng)為契機(jī)，專門組織力量、籌措經(jīng)費(fèi)，設(shè)計(jì)印刷了6萬(wàn)張“12?4”法制宣傳年畫，宣傳內(nèi)容有“落實(shí)‘五五’普法規(guī)劃，弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”等，并在畫面下方印有2009年日歷，達(dá)到了既宣傳法律知識(shí)又好看實(shí)用的目的。11月中旬，2萬(wàn)張宣傳畫發(fā)送到了城區(qū)范圍內(nèi)77個(gè)社區(qū)的每戶家庭中。剩余的4萬(wàn)張宣傳畫我們通過(guò)各縣（市、區(qū)）普法依法治理辦公室、市教育局、市國(guó)資委、市中小企業(yè)局以及市直各機(jī)關(guān)單位，也在“12?4”宣傳活動(dòng)期間層層下發(fā)，使法制宣傳年畫走入農(nóng)村千家萬(wàn)戶、中小學(xué)校、企業(yè)廠礦和機(jī)關(guān)單位。另外，在11月29日，陵川縣司法局特邀河南電視臺(tái)《梨園春》藝術(shù)團(tuán)，在縣棋源會(huì)堂舉辦了“法律六進(jìn)，平安陵川”梨園春大型法制晚會(huì)，通過(guò)老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，使法律走進(jìn)人們心中。

三、深入開展依法治市，提高全社會(huì)法治化管理水平

今年我市繼續(xù)堅(jiān)持將普法工作與依法治理工作緊密結(jié)合，積極實(shí)施以基層依法治理為基礎(chǔ)，行業(yè)依法治理為支柱，地方依法治理為主體的依法治理“三大工程”，開展了依法治理“六依”活動(dòng)，即政府依法行政、農(nóng)村依法治理、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、學(xué)校依法樹人、社會(huì)依法管理、公民依法辦事，推動(dòng)了全市依法治理工作的深入開展。

1、以依法行政為重點(diǎn)，積極推進(jìn)地方依法治理。今年我市對(duì)全市行政機(jī)關(guān)及相關(guān)組織的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序進(jìn)行了全面梳理，依法界定了行政機(jī)關(guān)執(zhí)法職能和執(zhí)法責(zé)任。首先，依法確認(rèn)了行政執(zhí)法主體資格。市、縣兩級(jí)政府重新依法確認(rèn)了行政執(zhí)法主體，并通過(guò)政府公告方式向社會(huì)進(jìn)行了公示，其中市政府確認(rèn)行政執(zhí)法主體61個(gè)。其次，明確了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行了重新界定。我市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將界定的執(zhí)法職權(quán)分解到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，制定具體的執(zhí)法程序，保證了執(zhí)法行為的規(guī)范、有序和高效。如針對(duì)煤炭局與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察局等單位的行政執(zhí)法權(quán)限存在交叉重疊的問(wèn)題，通過(guò)市政府法制辦協(xié)調(diào)、分管副市長(zhǎng)審核和政府常務(wù)會(huì)議決定，依法明確了各自的執(zhí)法權(quán)限。我市在城市管理方面開展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，一定程度上解決了規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政管理、環(huán)境保護(hù)、工商行政、公安交通、文化娛樂(lè)等領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的職能交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰和執(zhí)法擾民問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，我市制定了500多頁(yè)50多萬(wàn)字的行政執(zhí)法“權(quán)責(zé)清單”，匯編成冊(cè)，并在晉城政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。第三，全面清理了行政許可和非許可審批事項(xiàng)。在認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，對(duì)符合法律規(guī)定的395個(gè)行政許可事項(xiàng)和33個(gè)非許可審批事項(xiàng)向社會(huì)進(jìn)行了公示，并全部進(jìn)入政務(wù)大廳集中辦理。通過(guò)以上措施，明確了哪些行政機(jī)關(guān)具備行政執(zhí)法職能，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有哪些權(quán)力和責(zé)任，為依法行政開展打下了良好的基礎(chǔ)。

2、以依法治村為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。今年我市進(jìn)一步廣泛開展了以“依法建制、以制治村、民主管理”為主要內(nèi)容的依法治村工作，積極推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。深入開展了“民主法治示范村”和“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)行民主選舉，認(rèn)真執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法律法規(guī)，在今年第八屆村委會(huì)換屆選舉中，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，普遍實(shí)行了海選，群眾選舉出信得過(guò)，能帶領(lǐng)他們致富的當(dāng)家人。實(shí)行民主管理，把重大事務(wù)的決策管理權(quán)交給村民，定期召開村民代表大會(huì)，審議村委會(huì)的工作，討論決定村里重大事項(xiàng)，變“為民作主”為“由民作主”。強(qiáng)化民主監(jiān)督，把日常村務(wù)知情權(quán)交給村民，在全市范圍內(nèi)推行了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，每個(gè)村都設(shè)有專門的公開欄，凡涉及村民利益和村民普遍關(guān)注的建筑招投標(biāo)、財(cái)務(wù)收支、電費(fèi)收繳、計(jì)劃生育指標(biāo)分配等重大問(wèn)題都列為公開內(nèi)容。遇有重大事項(xiàng)隨時(shí)公開，接受村民的監(jiān)督和查詢。今年我市又有15%的村（社區(qū)）進(jìn)入并達(dá)到“民主法治村（社區(qū)）”，全市開展“民主法治村（社區(qū)）”的行政村（社區(qū)）達(dá)到75%，全市“全國(guó)民主法治示范村”達(dá)到5家，省級(jí)示范村（社區(qū)）達(dá)到11個(gè)，市級(jí)示范村（社區(qū)）達(dá)到26個(gè)。

3、積極開展依法治校、依法治企。今年我市各學(xué)校深入開展了依法治校工作，按照教育法等法律法規(guī)，依法管理學(xué)校事務(wù)。各級(jí)各類學(xué)校建立健全學(xué)校章程及各項(xiàng)規(guī)章制度，按照規(guī)定的程序和形式，實(shí)行校務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開。我市積極開展學(xué)校及周邊治安綜合治理專項(xiàng)整治，成立了由政法、教育、公安、文化、司法、工商等單位組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了辦公室，各部門協(xié)調(diào)配合，依法整治，凈化了學(xué)校周邊環(huán)境，營(yíng)造了學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。我市各企業(yè)、廠礦認(rèn)真貫徹公司法、勞動(dòng)合同法等與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的法律法規(guī)，依法開展企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。晉煤集團(tuán)鳳凰山煤礦把學(xué)法用法與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)企業(yè)管理結(jié)合起來(lái)，依照法律法規(guī)加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)決策、合同管理、擔(dān)保審核、資金管理、安全生產(chǎn)管理等方面的規(guī)章制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化、程序化、法制化。

4、繼續(xù)在全市深入開展了依法治理示范活動(dòng)。在全市各行各業(yè)開展依法治理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮典型示范作用，是提高全市法治化管理水平的重要舉措。我們向全市下發(fā)了依法治理示范單位統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)市物價(jià)局等三個(gè)單位進(jìn)行了省級(jí)示范單位創(chuàng)建，積極推進(jìn)了“依法治理示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。從2003年市委、市政府發(fā)文開展依法治理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，我市積極開展了此項(xiàng)工作，涌現(xiàn)出國(guó)家級(jí)示范單位1個(gè)、國(guó)家級(jí)示范村5個(gè)、省級(jí)示范單位42個(gè)、市級(jí)示范單位167個(gè)。這些先進(jìn)典型涉及機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)），依法治理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)收到良好效果，帶動(dòng)和促進(jìn)了我市各行各業(yè)依法治理水平的提高。

回顧一年來(lái)的普法依法治理工作，雖然取得了很大的進(jìn)展，但是還存在一些不容忽視的問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁扇∮辛Υ胧┎粩嗉右愿倪M(jìn)。在新的一年里，我們要以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指引，全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略，加快依法治市進(jìn)程，為推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧營(yíng)造良好的法治環(huán)境，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、富裕文明、生態(tài)良好、和諧穩(wěn)定的新晉城做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第四篇：依法治市暨法制宣傳教育工作總結(jié)

依法治市暨法制宣傳教育工作總結(jié)

XXXX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委依法治省領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的具體指導(dǎo)下，我市的依法治市暨法制宣傳教育工作全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照我市“五五”普法規(guī)劃和市人大常委會(huì)決議的要求，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，大力加強(qiáng)公民意識(shí)教育，弘揚(yáng)法治精神，不斷提高全體公民法律素質(zhì)，不斷提高全社會(huì)法治化管理水平，推進(jìn)依法治市的新發(fā)展，為建設(shè)和諧晉城創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大力開展普法依法治理督促檢查工作

今年是我市實(shí)施“五五”普法依法治理五年規(guī)劃的第三年，是承上啟下，將“五五”普法依法治理工作向縱深發(fā)展的關(guān)鍵之年。年初，為進(jìn)一步加強(qiáng)我市依法治市工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)工作需要和人事變動(dòng)的實(shí)際情況，我們以市委、市政府辦公廳文件調(diào)整了我市依法治市領(lǐng)導(dǎo)組組成人員。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)由市委書記張茂才擔(dān)任，第一副組長(zhǎng)由市委副書記、市長(zhǎng)王茂設(shè)擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由市委副書記孟福貴擔(dān)任，市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)、市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)以及市司法局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員為市直各單位領(lǐng)導(dǎo)，共涉及49家單位。今年6月16日，我們按照國(guó)家、省《關(guān)于組織開展“五五”普法中期督導(dǎo)檢查的通知》要求和2008年依法治市工作要點(diǎn)的安排，檢驗(yàn)“五五”普法兩年多來(lái)的工作情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好地開展今后的工作，以市委、市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市“五五”普法進(jìn)行中期督導(dǎo)檢查的通知》（晉市辦發(fā)電[2008]33號(hào)）。此次檢查由市委督查室牽頭，組織市人大代表、政協(xié)委員、退休老干部及市依法治市辦人員組成了督查組。督查的主要內(nèi)容是晉城市“五五”普法和依法治市工作規(guī)劃、市人大相關(guān)決議的貫徹執(zhí)行情況，范圍是六縣（市、區(qū)）、市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市直十大口和晉煤集團(tuán)。檢查采用百分制計(jì)分辦法，采取聽(tīng)匯報(bào)、看資料、實(shí)地考察、重點(diǎn)抽查點(diǎn)上單位情況等方法進(jìn)行。隨后，各縣（市、區(qū)）也對(duì)本轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位普法依法治理工作進(jìn)行了考核督查。

二、創(chuàng)新普法形式，弘揚(yáng)法治精神，全民法制宣傳教育工作不斷深化圍繞“五五”普法規(guī)劃確定的領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民等重點(diǎn)對(duì)象的普法教育，大力開展面向全體公民的法制宣傳教育，使全市公民的法制意識(shí)和法律素質(zhì)進(jìn)一步提高。

1、加大領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法力度。一是堅(jiān)持中心組學(xué)法制度。全市各級(jí)黨委中心組認(rèn)真落實(shí)中組部、中宣部、司法部、全國(guó)普法辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)

導(dǎo)干部學(xué)法用法，提高依法執(zhí)政能力的意見(jiàn)》，把法律知識(shí)作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，定期安排法制課或法制講座，集中學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)。今年市委中心組集中學(xué)習(xí)了黨的十七大關(guān)于民主法治建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。二是積極舉辦各類法制講座。4月份，邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)法工委姚紅對(duì)物權(quán)法作了專題講座。8月中旬，邀請(qǐng)山西大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)張?zhí)旌杲淌冢陉?yáng)城縣舉辦了法律大講堂活動(dòng)，張教授以“權(quán)利的理性”為題目對(duì)監(jiān)督法展開了詳細(xì)的講解。10月27日，邀請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)經(jīng)濟(jì)法室主任黃建初就水污染防治法進(jìn)行了專題講座，市委常委、組織部長(zhǎng)馮建平主持講座，市人大常委會(huì)全體人員以及市環(huán)保、水利、林業(yè)等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人一起聽(tīng)取了講座。此外，各級(jí)各部門也積極開展了各種法制講座和法制報(bào)告會(huì)，如市文化局、民政局等單位都舉辦了有關(guān)法制報(bào)告會(huì)。三是加強(qiáng)法律培訓(xùn)和考核。10月30日，高平市政府辦公廳、市依法治市辦聯(lián)合對(duì)全市450名行政執(zhí)法人員進(jìn)行了以山西省行政執(zhí)法條例、行政法等為主要內(nèi)容的集中培訓(xùn)，并組織了統(tǒng)一的考試，考試合格者發(fā)放行政執(zhí)法證件。11月份，城區(qū)司法局配合區(qū)人大對(duì)“法、檢兩院”新任命的69名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前法律知識(shí)考試，考試不合格將進(jìn)行補(bǔ)考，對(duì)補(bǔ)考不合格者將暫緩任命。12月份，市委組織部和市人事局組織市直各單位所有公務(wù)員分三期進(jìn)行公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)。

2、圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加大農(nóng)村普法力度。今年繼續(xù)在全市農(nóng)村開展了“雙百雙萬(wàn)”普法依法治理活動(dòng)，即開展100個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，組織和指導(dǎo)全市司法、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展“進(jìn)百鄉(xiāng)、入千村、到萬(wàn)戶”的普法“百千萬(wàn)”活動(dòng)，組織進(jìn)行10萬(wàn)農(nóng)民法律培訓(xùn)，開展“萬(wàn)家學(xué)法讀書”活動(dòng)。1月24日，我們組織全市法律服務(wù)工作者和部分律師到高平市寺莊鎮(zhèn)北王莊村，開展“送法下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為當(dāng)?shù)厝罕娝腿チ朔蓵歪槍?duì)農(nóng)民工的法律援助服務(wù)。3月份，城區(qū)司法局選擇在省運(yùn)、市運(yùn)、東關(guān)汽車站，農(nóng)民工客流量相對(duì)集中的時(shí)候進(jìn)行了法律宣傳，每到一處都懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立法律援助咨詢臺(tái)，對(duì)農(nóng)民工維護(hù)自身合法權(quán)益的法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳。在去年陽(yáng)城縣開展建立法制宣傳廣場(chǎng)、法制文化大院、法制宣傳一條街的基礎(chǔ)上，今年澤州縣司法局在北義城鎮(zhèn)開設(shè)了法制宣傳一條街，投資制作了71塊法律法規(guī)宣傳牌和2塊法制宣傳版面，分別懸掛和擺放在鎮(zhèn)區(qū)主要街道兩側(cè)和北義城村農(nóng)民休閑廣場(chǎng)內(nèi)，強(qiáng)化了農(nóng)村學(xué)法陣地，受到了廣大群眾的好評(píng)。今年“12?4”期間，市直各單位也積極開展了送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，為“百千萬(wàn)”法制宣傳活動(dòng)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村送去法律書籍和法律宣傳資料，開展了各種形式的法制宣傳活動(dòng)。

3、積極開展對(duì)青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。今年1月，我市制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)法制副校長(zhǎng)聘任管理工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于聘任法制副校長(zhǎng)的通知》，為市直16所中小學(xué)校重新聘任了法制副校長(zhǎng)。對(duì)做好法制副校長(zhǎng)的聘任、管理、選派、培訓(xùn)等項(xiàng)工作提出了要求，對(duì)我市法制副校長(zhǎng)在搞好中小學(xué)法制宣傳教育工作，提高廣大師生的法律素質(zhì)，推進(jìn)依法治校

工作中起到了積極的促進(jìn)作用。11月19日，我們與市教育局聯(lián)合發(fā)文對(duì)“送法進(jìn)校”活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，要求全市各學(xué)校在今年“12?4”期間積極組織各種形式的法制宣傳活動(dòng)，廣泛開展“七個(gè)一”活動(dòng)，即每日觀看一期法制欄目、開展一次法制講座、上好一堂法制教育課、開展一次法制演講或講一個(gè)法制故事、組織一次法律知識(shí)考試、出一期法制教育專欄、寫一篇法制教育心得。12月1日下午，市依法治市辦、市綜治辦、市司法局和市教育局在晉城一中聯(lián)合開展了全市“送法進(jìn)校”贈(zèng)書儀式，市委常委、政法委書記原國(guó)政出席贈(zèng)書儀式并講話。此次“送法進(jìn)校”活動(dòng)，我們共投入40萬(wàn)元，通過(guò)購(gòu)買法律書籍和自編自印法律小冊(cè)子，向全市2386所中小學(xué)校送書。活動(dòng)之前，已通過(guò)各縣（市、區(qū)）普法依法治理辦公室，將《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《讓未成年人遠(yuǎn)離犯罪》、《青少年法制故事一百例》等近4萬(wàn)冊(cè)法律書籍送到了孩子們手中。市直16所中小學(xué)校代表及晉城一中的千余名師生參加了贈(zèng)書儀式，并認(rèn)真聆聽(tīng)了市依法治市辦舉辦的“弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的專題法制講座。為充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)在搞好中小學(xué)法制宣傳教育工作中的作用，今年我們集中組織各學(xué)校法制副校長(zhǎng)，在各校開展了法制講座。4月7日，市依法治市辦在晉城一中舉辦了一場(chǎng)法制講座，晉城一中法制副校長(zhǎng)申李玲，做了題為“樹立法律意識(shí)，增強(qiáng)法制觀念，做學(xué)法、用法、誠(chéng)實(shí)守法的好公民”的法制講座。6月25日，邀請(qǐng)晉城九中法制副校長(zhǎng)舉辦了一場(chǎng)法制教育講座，加深了同學(xué)們對(duì)違法犯罪危害性的認(rèn)識(shí)。7月份，高平市邀請(qǐng)10名消防官兵成為學(xué)校的法制副校長(zhǎng)，他們將定期為中小學(xué)生開設(shè)消防知識(shí)課，傳播消防安全知識(shí)，引導(dǎo)師生開展疏散逃生演練。還有，陽(yáng)城縣司法局協(xié)同縣公安局、交警大隊(duì)和衛(wèi)生部門的工作人員到陽(yáng)城一中開展了規(guī)模較大的法律知識(shí)宣傳活動(dòng)，宣傳了預(yù)防未成年人犯罪法、交通安全法規(guī)和食品衛(wèi)生知識(shí)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育方面，市工商局、國(guó)資委等單位積極組織對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制培訓(xùn)，市煤炭局、安監(jiān)局對(duì)煤礦經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)的培訓(xùn)，高平市舉辦了2008文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)業(yè)主法律法規(guī)安全知識(shí)培訓(xùn)，娛樂(lè)場(chǎng)所、音像制品、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)業(yè)主300多人參加了培訓(xùn)。

4、拓寬法制宣傳形式，宣傳教育力度不斷加大。一是充分發(fā)揮新聞媒體宣傳作用，有效擴(kuò)大了法制宣傳的覆蓋面和影響力。全市各級(jí)各部門充分利用新聞媒體開展法制宣傳，采取開設(shè)法制專欄、答題競(jìng)賽、電視知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)，如市統(tǒng)計(jì)局為紀(jì)念《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》頒布25周年和第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，在《太行日?qǐng)?bào)》舉辦了統(tǒng)計(jì)法有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽，全市千余人參加了競(jìng)賽活動(dòng)。6月份市律師協(xié)會(huì)在《太行日?qǐng)?bào)》連載了6期關(guān)于修訂后的《律師法》的知識(shí)宣傳。今年市司法局繼續(xù)發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解“三個(gè)宣傳園地”的陣地作用，在各報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體發(fā)表文章達(dá)200余篇，利用媒體大力宣傳了憲法等法律法規(guī)，提高了公民的法律觀念和法律素質(zhì)。二是與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，深入開展了專題法制宣

傳活動(dòng)。如3月3日與市婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)局等有關(guān)部門聯(lián)合開展了“三八婦女維權(quán)周”宣傳活動(dòng)，大力宣傳了憲法、物權(quán)法、法律援助和婦女權(quán)益保障等法律法規(guī)。4月份與市綜治辦、法院、檢察院、民政局等單位開展了綜治月宣傳活動(dòng)。6月30日與市水利局組織開展了水土保持法頒布實(shí)施17周年宣傳紀(jì)念活動(dòng)。三是積極開展新頒布法律法規(guī)的宣傳，大力開展了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。4月28日，市勞動(dòng)和社會(huì)保障局在市政府、省運(yùn)車站等地段開展了勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法的宣傳，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)懸掛了橫幅標(biāo)語(yǔ)，設(shè)置了咨詢臺(tái)，工作人員向過(guò)往群眾發(fā)放宣傳資料，認(rèn)真解答群眾咨詢。市國(guó)稅系統(tǒng)在四月的稅法宣傳月活動(dòng)期間，組織納稅人參加，講解了新的企業(yè)所得稅法，確保充分做好新舊稅法執(zhí)行的銜接工作，保證企業(yè)成本費(fèi)用列支符合新的企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例的規(guī)定要求。《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》今年8月1日起正式實(shí)施，8月27日，市建設(shè)局組織人員在人民廣場(chǎng)和文體宮廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所設(shè)立宣傳點(diǎn)，向市民發(fā)放了3萬(wàn)多份宣傳單，并現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢。

5、積極開展“12?4”系列宣傳活動(dòng)。為切實(shí)組織好今年的“12?4”全國(guó)法制宣傳日各項(xiàng)活動(dòng)，我市及早安排，周密部署，于11月6日就向全市下發(fā)了活動(dòng)通知，就活動(dòng)主題、時(shí)間、內(nèi)容等提出了明確要求，并召開了各縣（市、區(qū)）普法依法治理辦公室負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，要求各縣（市、區(qū)）、市直各部門要結(jié)合自身實(shí)際認(rèn)真搞好今年的“12?4”宣傳活動(dòng)。隨后，各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門都下發(fā)了活動(dòng)方案，進(jìn)行了安排部署。全市上下齊心協(xié)力，準(zhǔn)備充分，有力地保證了2008年全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)的深入開展。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“12?4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)高度重視和支持，親自參加了各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。12月4日，市委書記張茂才、市長(zhǎng)王茂設(shè)在《太行日?qǐng)?bào)》頭版發(fā)表了題為《弘揚(yáng)法治精神服務(wù)科學(xué)發(fā)展》的署名文章，要求全市各地、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)關(guān)于民主法治建設(shè)的有關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)必須充分發(fā)揮法治在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中的重要作用。12月4日晚，在晉城電視臺(tái)黃金時(shí)段，市委常委、政法委書記原國(guó)政圍繞法制宣傳日活動(dòng)主題發(fā)表了電視講話。12月4日上午，我們組織市直司法、行政執(zhí)法等36家單位，在市物茂廣場(chǎng)開展了2008年“12?4”全國(guó)法制宣傳日“弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”萬(wàn)人承諾簽名大型活動(dòng)。市委副書記孟福貴，市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)郭長(zhǎng)青，市人大常委會(huì)副主任秦紅星，市政協(xié)副主席王陸升出席了簽名活動(dòng)。市委副書記、市依法治市領(lǐng)導(dǎo)組常務(wù)副組長(zhǎng)孟福貴做了重要講話，市中級(jí)人民法院、市國(guó)土資源局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局分別做了表態(tài)發(fā)言，最后市領(lǐng)導(dǎo)及36家司法、行政執(zhí)法單位依次進(jìn)行了簽名。各縣（市、區(qū)）、市直部分單位在“12?4”期間也開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的法制宣傳氛圍。

6、深入開展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。為促使法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng)落實(shí)到基層，我們以“12?4”宣傳活動(dòng)為契機(jī)，專門組織力量、籌措經(jīng)費(fèi)，設(shè)計(jì)印刷了6萬(wàn)張“12?4”法制宣傳年畫，宣傳內(nèi)容有“落實(shí)‘五五’普法規(guī)劃，弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧社會(huì)”等，并在畫面下方印有2009年日歷，達(dá)到了既宣傳法律知識(shí)又好看實(shí)用的目的。11月中旬，2萬(wàn)張宣傳畫發(fā)送到了城區(qū)范圍內(nèi)77個(gè)社區(qū)的每戶家庭中。剩余的4萬(wàn)張宣傳畫我們通過(guò)各縣（市、區(qū)）普法依法治理辦公室、市教育局、市國(guó)資委、市中小企業(yè)局以及市直各機(jī)關(guān)單位，也在“12?4”宣傳活動(dòng)期間層層下發(fā)，使法制宣傳年畫走入農(nóng)村千家萬(wàn)戶、中小學(xué)校、企業(yè)廠礦和機(jī)關(guān)單位。另外，在11月29日，陵川縣司法局特邀河南電視臺(tái)《梨園春》藝術(shù)團(tuán)，在縣棋源會(huì)堂舉辦了“法律六進(jìn)，平安陵川”梨園春大型法制晚會(huì)，通過(guò)老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式，使法律走進(jìn)人們心中。

三、深入開展依法治市，提高全社會(huì)法治化管理水平

今年我市繼續(xù)堅(jiān)持將普法工作與依法治理工作緊密結(jié)合，積極實(shí)施以基層依法治理為基礎(chǔ)，行業(yè)依法治理為支柱，地方依法治理為主體的依法治理“三大工程”，開展了依法治理“六依”活動(dòng)，即政府依法行政、農(nóng)村依法治理、企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、學(xué)校依法樹人、社會(huì)依法管理、公民依法辦事，推動(dòng)了全市依法治理工作的深入開展。

1、以依法行政為重點(diǎn)，積極推進(jìn)地方依法治理。今年我市對(duì)全市行政機(jī)關(guān)及相關(guān)組織的執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序進(jìn)行了全面梳理，依法界定了行政機(jī)關(guān)執(zhí)法職能和執(zhí)法責(zé)任。首先，依法確認(rèn)了行政執(zhí)法主體資格。市、縣兩級(jí)政府重新依法確認(rèn)了行政執(zhí)法主體，并通過(guò)政府公告方式向社會(huì)進(jìn)行了公示，其中市政府確認(rèn)行政執(zhí)法主體61個(gè)。其次，明確了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限。嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)限進(jìn)行了重新界定。我市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)將界定的執(zhí)法職權(quán)分解到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位，制定具體的執(zhí)法程序，保證了執(zhí)法行為的規(guī)范、有序和高效。如針對(duì)煤炭局與經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、煤礦安全監(jiān)察局等單位的行政執(zhí)法權(quán)限存在交叉重疊的問(wèn)題，通過(guò)市政府法制辦協(xié)調(diào)、分管副市長(zhǎng)審核和政府常務(wù)會(huì)議決定，依法明確了各自的執(zhí)法權(quán)限。我市在城市管理方面開展了相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，一定程度上解決了規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政管理、環(huán)境保護(hù)、工商行政、公安交通、文化娛樂(lè)等領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的職能交叉、多頭執(zhí)法、重復(fù)處罰和執(zhí)法擾民問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，我市制定了500多頁(yè)50多萬(wàn)字的行政執(zhí)法“權(quán)責(zé)清單”，匯編成冊(cè)，并在晉城政府網(wǎng)站進(jìn)行了公示。第三，全面清理了行政許可和非許可審批事項(xiàng)。在認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，對(duì)符合法律規(guī)定的395個(gè)行政許可事項(xiàng)和33個(gè)非許可審批事項(xiàng)向社會(huì)進(jìn)行了公示，并全部進(jìn)入政務(wù)大廳集中辦理。通過(guò)以上措施，明確了哪些行政機(jī)關(guān)具備行政執(zhí)法職能，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)有哪些權(quán)力和責(zé)任，為依法行政開展打下了良好的基礎(chǔ)。

2、以依法治村為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。今年我市進(jìn)一步廣泛開展了以“依法建制、以制治村、民主管理”為主要內(nèi)容的依法治村工作，積極推進(jìn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。深入開展了“民主法治示范村”和“民主法治村”創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)行民主選舉，認(rèn)真執(zhí)行《村民委員會(huì)組織法》等有關(guān)法律法規(guī)，在今年第八屆村委會(huì)換屆選舉中，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，普遍實(shí)行了海選，群眾選舉出信得過(guò)，能帶領(lǐng)他們致富的當(dāng)家人。實(shí)行民主管理，把重大事務(wù)的決策管理權(quán)交給村民，定期召開村民代表大會(huì)，審議村委會(huì)的工作，討論決定村里重大事項(xiàng)，變“為民作主”為“由民作主”。強(qiáng)化民主監(jiān)督，把日常村務(wù)知情權(quán)交給村民，在全市范圍內(nèi)推行了村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，每個(gè)村都設(shè)有專門的公開欄，凡涉及村民利益和村民普遍關(guān)注的建筑招投標(biāo)、財(cái)務(wù)收支、電費(fèi)收繳、計(jì)劃生育指標(biāo)分配等重大問(wèn)題都列為公開內(nèi)容。遇有重大事項(xiàng)隨時(shí)公開，接受村民的監(jiān)督和查詢。今年我市又有15%的村（社區(qū)）進(jìn)入并達(dá)到“民主法治村（社區(qū)）”，全市開展“民主法治村（社區(qū)）”的行政村（社區(qū)）達(dá)到75%，全市“全國(guó)民主法治示范村”達(dá)到5家，省級(jí)示范村（社區(qū)）達(dá)到11個(gè)，市級(jí)示范村（社區(qū)）達(dá)到26個(gè)。

3、積極開展依法治校、依法治企。今年我市各學(xué)校深入開展了依法治校工作，按照教育法等法律法規(guī)，依法管理學(xué)校事務(wù)。各級(jí)各類學(xué)校建立健全學(xué)校章程及各項(xiàng)規(guī)章制度，按照規(guī)定的程序和形式，實(shí)行校務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開。我市積極開展學(xué)校及周邊治安綜合治理專項(xiàng)整治，成立了由政法、教育、公安、文化、司法、工商等單位組成的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，設(shè)立了辦公室，各部門協(xié)調(diào)配合，依法整治，凈化了學(xué)校周邊環(huán)境，營(yíng)造了學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。我市各企業(yè)、廠礦認(rèn)真貫徹公司法、勞動(dòng)合同法等與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的法律法規(guī)，依法開展企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)。晉煤集團(tuán)鳳凰山煤礦把學(xué)法用法與建立現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合起來(lái)，與加強(qiáng)企業(yè)管理結(jié)合起來(lái)，依照法律法規(guī)加強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)決策、合同管理、擔(dān)保審核、資金管理、安全生產(chǎn)管理等方面的規(guī)章制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范化、程序化、法制化。

4、繼續(xù)在全市深入開展了依法治理示范活動(dòng)。在全市各行各業(yè)開展依法治理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮典型示范作用，是提高全市法治化管理水平的重要舉措。我們向全市下發(fā)了依法治理示范單位統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)市物價(jià)局等三個(gè)單位進(jìn)行了省級(jí)示范單位創(chuàng)建，積極推進(jìn)了“依法治理示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。從2003年市委、市政府發(fā)文開展依法治理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，我市積極開展了此項(xiàng)工作，涌現(xiàn)出國(guó)家級(jí)示范單位1個(gè)、國(guó)家級(jí)示范村5個(gè)、省級(jí)示范單位42個(gè)、市級(jí)示范單位167個(gè)。這些先進(jìn)典型涉及機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)），依法治理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)收到良好效果，帶動(dòng)和促進(jìn)了我市各行各業(yè)依法治理水平的提高。

回顧一年來(lái)的普法依法治理工作，雖然取得了很大的進(jìn)展，但是還存在一些不容忽視的問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁扇∮辛Υ胧┎粩嗉右愿倪M(jìn)。在新的一年里，我們要以黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神為指引，全面實(shí)施依法治國(guó)基本方略，加快依法治市進(jìn)程，為推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧營(yíng)造良好的法治環(huán)境，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、富裕文明、生態(tài)良好、和諧穩(wěn)定的新晉城做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第五篇：寶雞市第六個(gè)五年法制宣傳教育依法治市規(guī)劃

寶雞市第六個(gè)五年法制宣傳教育依法治市規(guī)劃

（2011—2015年）

法制宣傳教育是推進(jìn)依法治國(guó)基本方略實(shí)施、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，全市“五五”普法依法治市規(guī)劃已順利實(shí)施完成，全市法制宣傳教育不斷深入，法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)蓬勃開展，依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)，憲法和法律得到廣泛普及，全體公民憲法和法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，全社會(huì)法治化管理水平逐步提高，法制宣傳教育在推進(jìn)依法治市進(jìn)程、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的法治環(huán)境。

黨的十七大和十七屆五中全會(huì)提出了深入開展法制宣傳教育的重大任務(wù)。中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成，整個(gè)社會(huì)和廣大人民群眾法治意識(shí)的不斷增強(qiáng)，對(duì)法制宣傳教育工作提出了新的更高要求。繼續(xù)開展全民法制宣傳教育，對(duì)于我市“十二五”規(guī)劃的全面實(shí)施，贏得轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展新突破，提升寶雞的城市功能品質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要的保障和推動(dòng)作用。為做好第六個(gè)五年法制宣傳教育工作，不斷推進(jìn)依法治市進(jìn)程，根據(jù)中央和省委“六五”普法規(guī)劃精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和法治寶雞建設(shè)要求，按照全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的新要求，緊密結(jié)合堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、保障人民合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全方位、多層次、廣覆蓋地開展法制宣傳教育，傳播法治精神，增強(qiáng)法治觀念，培育法治信仰，推進(jìn)法治實(shí)踐，努力為“打造關(guān)天副中心，建設(shè)和諧新寶雞”營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

（二）主要目標(biāo)

通過(guò)深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識(shí)，提高全民法律意識(shí)和法律素質(zhì)，提高全市社會(huì)法治化管理水平，促進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)，推動(dòng)形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)環(huán)境，推進(jìn)依法治市進(jìn)程。

（三）工作原則

1、圍繞中心，服務(wù)大局。按照市委市政府“十二五”時(shí)期寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求，深入開展法制宣傳教育，服務(wù)改革開放，服務(wù)保障和改善民生，服務(wù)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

2、以人為本，服務(wù)群眾。著眼于群眾的實(shí)際法律需求，在法制宣傳中服務(wù)群眾，把法制宣傳教育的過(guò)程變成做群眾工作的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

3、分類指導(dǎo)，注重實(shí)效。根據(jù)不同地區(qū)、不同行業(yè)和不同對(duì)象的特點(diǎn)，確定法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，采取切實(shí)可行的方法，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

4、學(xué)用結(jié)合，普治并舉。堅(jiān)持法制宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，突出宣傳法治實(shí)踐的重要作用，不斷提高法制宣傳教育的實(shí)際效果。用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐，在法治實(shí)踐中加強(qiáng)法制宣傳教育，深入推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建活動(dòng)。

5、與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。把握法制宣傳教育工作規(guī)律，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、勇創(chuàng)一流的工作理念，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，改進(jìn)方式方法，體現(xiàn)法制宣傳教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

二、主要任務(wù)

（一）深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，普及法律知識(shí)，提高法律素養(yǎng)。

1、突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程。突出抓好憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育，是法制宣傳教育工作的首要任務(wù)。學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容是：我國(guó)的根本制度和根本任務(wù)；中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位；馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的指導(dǎo)地位；工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(guó)體和人民代表大會(huì)制度的政體；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度；堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；公民的基本權(quán)利和義務(wù)以及國(guó)家生活的基本原則等。通過(guò)大力學(xué)習(xí)宣傳，使廣大人民群眾全面深刻理解憲法的基本原則和精神，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識(shí)、公民意識(shí)、愛(ài)國(guó)意識(shí)、國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)和民主法制意識(shí)。在全社會(huì)牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的觀念，樹立國(guó)家一切權(quán)力屬于人民的觀念，樹立權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一的觀念，形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的良好氛圍，使憲法在全社會(huì)得到一體遵行，促進(jìn)國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。

2、深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律。學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)是：體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征。同時(shí)要學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。

3、深入學(xué)習(xí)宣傳促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)是：國(guó)家基本經(jīng)濟(jì)制度、改革開放、西部大開發(fā)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅、金融、投資等方面的法律法規(guī)；農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村土地管理制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、農(nóng)村金融制度、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度和農(nóng)村民主管理制度等方面的法律法規(guī)；加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等方面的法律法規(guī)；推進(jìn)科技進(jìn)步、加快教育事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的法律法規(guī)；區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī)。

4、深入學(xué)習(xí)宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)是：收入分配、社會(huì)保障、教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)救助等方面的法律法規(guī)；就業(yè)促進(jìn)、勞動(dòng)合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等方面的法律法規(guī)；土地征收征用與補(bǔ)償、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、國(guó)有企業(yè)改制等方面的法律法規(guī)；學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)、食品藥品安全、抗災(zāi)救災(zāi)、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī)；維護(hù)婦女、未成年人、老年人、殘疾人權(quán)益等方面的法律法規(guī)。

5、深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)管理的法律法規(guī)。學(xué)習(xí)宣傳的重點(diǎn)是：維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)相關(guān)法律法規(guī)；社會(huì)治安綜合治理、流動(dòng)人口服務(wù)和管理、突發(fā)事件應(yīng)急管理、平安寶雞建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)；信訪、投訴、調(diào)解等相關(guān)法律法規(guī)；新聞出版、廣播影視、文化文藝、網(wǎng)絡(luò)電信管理相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)刑事、民事和行政訴訟法律宣傳，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求。加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法、公正司法教育，維護(hù)社會(huì)公平正義。

6、深入學(xué)習(xí)宣傳反腐倡廉的法律法規(guī)。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育，堅(jiān)持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，充分發(fā)揮廉政教育基地的作用，不斷增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺(jué)性。廣泛開展面向社會(huì)的反腐倡廉法制宣傳教育，促進(jìn)廉政法制文化建設(shè)。

（二）積極推進(jìn)社會(huì)主義法治理念教育和法治文化建設(shè)，提高法治意識(shí)，營(yíng)造法治環(huán)境。

1、全面開展社會(huì)主義法治理念教育。組織全市廣大黨員干部特別是縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，牢固樹立并自覺(jué)踐行依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)理念，切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)，推動(dòng)社會(huì)主義法治理念逐步深入人心。

2、大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神。加強(qiáng)法制宣傳教育和依法治理實(shí)踐，把法治精神落實(shí)到立法、普法、司法、法律監(jiān)督和公民行為等各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。從領(lǐng)導(dǎo)干部和黨政機(jī)關(guān)做起，帶頭依法行政，推進(jìn)依法治理；培育公民積極的法治意識(shí)，在全社會(huì)樹立先進(jìn)、科學(xué)、文明的法治價(jià)值觀，形成崇尚法律、遵守法律、維護(hù)法律權(quán)威的氛圍。

3、積極推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。開展豐富多彩的法治文化活動(dòng)，使法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合，豐富法治文化活動(dòng)載體和形式。引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣，增加產(chǎn)品數(shù)量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推出精品、創(chuàng)出品牌，不斷滿足人民群眾對(duì)法治文化產(chǎn)品的需求。鼓勵(lì)各類文化團(tuán)體參加法治文化建設(shè)，探索建設(shè)法治文化教育基地，發(fā)揮公共文化場(chǎng)所在法治文化建設(shè)中的資源優(yōu)勢(shì)，組織開展法制文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法治文化活動(dòng)。

（三）堅(jiān)持法制宣傳教育和法治實(shí)踐相結(jié)合，加大地方、行業(yè)和基層依法治理力度，加快依法治市進(jìn)程。

1、繼續(xù)深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)。突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展主題，立足提高公務(wù)員社會(huì)主義法治理念，深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)依法管理和服務(wù)社會(huì)的能力；立足促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，深化“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；立足推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，深化“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，提高社區(qū)自治和服務(wù)能力；立足培育青少年法律素養(yǎng)和道德情操，深化“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)；立足建立現(xiàn)代企業(yè)制度，深化“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和依法防范風(fēng)險(xiǎn)的能力；立足促進(jìn)法治化管理，深化“法律進(jìn)單位”活動(dòng)，營(yíng)造良好法治氛圍。突出不同行業(yè)和對(duì)象特點(diǎn)，針對(duì)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位的不同需求，采取有針對(duì)性的工作措施，提高法制宣傳教育的實(shí)效性。整合資源，利用好“六五”普法宣講團(tuán)和“陜西司法大講堂”、“寶雞大講壇”等各類法制教育基地等平臺(tái)，組織和邀請(qǐng)相關(guān)法律專家、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律工作者和普法志愿者等組成宣講團(tuán)，積極參與“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)責(zé)任單位，明確工作職責(zé)，量化工作指標(biāo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。

2、精心打造法制宣傳工作的寶雞品牌。堅(jiān)持組織好每年4月全市法制宣傳月活動(dòng)和“12·4”全國(guó)法制宣傳日活動(dòng)，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用法制宣傳月、綜治宣傳月、法律頒布實(shí)施紀(jì)念日等，廣泛開展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制宣傳、平安創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)法用法的濃厚氛圍。

3、扎實(shí)開展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，加快依法治市進(jìn)程。認(rèn)真總結(jié)地方、行業(yè)和基層依法治理工作經(jīng)驗(yàn)，提高依法治市整體工作水平。繼續(xù)推進(jìn)法治城市、法治縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，建立健全制度，不斷提高創(chuàng)建水平。開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)部門行業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)開展依法治理，認(rèn)真貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，積極推進(jìn)法律的有效實(shí)施，不斷提高政府公信力和執(zhí)行力。開展基層法治創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)基層依法治理，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)管理薄弱環(huán)節(jié)，開展法制宣傳教育和專項(xiàng)治理活動(dòng)，提高社會(huì)管理法治化水平。

三、對(duì)象和要求

全市法制宣傳教育的對(duì)象是一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重。

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把憲法和法律作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，帶頭學(xué)法守法用法，不斷提高依法決策、依法行政的意識(shí)和能力。健全并落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)、法律知識(shí)考試考核等制度，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法經(jīng)常化、制度化。把法制教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)規(guī)劃，納入各級(jí)黨校、公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)課程。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考試考核、學(xué)法守法用法情況的督導(dǎo)檢查，堅(jiān)持和完善各級(jí)人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度，各級(jí)組織人事部門要將領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法情況和依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核的重要內(nèi)容。

（二）大力推進(jìn)公務(wù)員學(xué)法守法用法。加強(qiáng)通用法律知識(shí)和履行職責(zé)相關(guān)的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題的能力。加大公務(wù)員培訓(xùn)力度，定期開展社會(huì)主義法治理念教育、法律知識(shí)輪訓(xùn)和新頒布法律法規(guī)專題培訓(xùn)。堅(jiān)持和完善法律知識(shí)考試考核制度，將公務(wù)員依法辦事情況作為公務(wù)員任職、晉升的重要依據(jù)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)，完善和推廣持證上崗制度，把相關(guān)法律知識(shí)作為持證上崗考試的重要內(nèi)容。

（三）深入開展青少年法制宣傳教育。全社會(huì)要更加重視、關(guān)心和支持青少年法制教育，各級(jí)黨委、政府要將青少年法制教育作為法制宣傳教育工作的重中之重。各級(jí)普法依法治理機(jī)構(gòu)要聯(lián)合協(xié)調(diào)教育行政部門，督促各級(jí)各類學(xué)校根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)，明確法制教育的地位、責(zé)任和目標(biāo)，進(jìn)一步加大對(duì)教師和學(xué)生的法制宣傳教育力度，真正落實(shí)課堂法制教育；切實(shí)推進(jìn)中小學(xué)校法制教育課時(shí)、教材、師資、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”，要加強(qiáng)師資培訓(xùn)，采取考試考核等有效措施，檢驗(yàn)學(xué)校法制教育的效果。加強(qiáng)高等學(xué)校普法教育，增加法制教育必修課，引導(dǎo)高校學(xué)生學(xué)法守法，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，培養(yǎng)社會(huì)主義合格公民。整合各種社會(huì)法制教育資源，建立多種形式的青少年法制教育基地，重視運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等傳播手段豐富青少年法制宣傳教育的途徑和形式。重視對(duì)青少年的家庭教育，加強(qiáng)對(duì)家庭“法律明白人”培訓(xùn)和留守兒童的法制教育。以學(xué)校教育管理為主導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)揮婦聯(lián)、共青團(tuán)、關(guān)工委等社會(huì)團(tuán)體組織的作用，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育格局。結(jié)合學(xué)校校園及周邊環(huán)境綜合治理和安全防范工作，明確中小學(xué)校兼職法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員的工作內(nèi)容，落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮作用。積極開展《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)宣傳教育。各級(jí)普法依法治理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極探索對(duì)有不良行為青少年、輟學(xué)和社會(huì)閑散青少年等特殊青少年群體法制宣傳教育的新途徑，加強(qiáng)對(duì)青少年法制宣傳教育落實(shí)情況的檢查和考核。

（四）積極開展企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育。加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的觀念。各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督管理局等部門和行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理人員和個(gè)體工商戶開展經(jīng)常性的法制宣傳教育，組織相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)。把法制培訓(xùn)納入企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)內(nèi)容，把依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法管理情況作為考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的重要內(nèi)容。進(jìn)一步完善企業(yè)法律顧問(wèn)制度，發(fā)揮法律顧問(wèn)在企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理中的作用。加強(qiáng)事業(yè)單位和非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織管理人員法制宣傳教育，提高他們依法管理、依法辦事能力。深化對(duì)企業(yè)職工法制宣傳教育，引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法，依法維護(hù)合法權(quán)益。

（五）扎實(shí)開展農(nóng)民法制宣傳教育。各級(jí)民政、國(guó)土、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門要大力宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)農(nóng)民依法參與村民自治和其他社會(huì)管理活動(dòng)，提高他們參與民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的能力。加強(qiáng)農(nóng)村“兩委”干部法制培訓(xùn)，提高他們運(yùn)用法律手段管理基層事務(wù)、防范和處理矛盾糾紛的能力。深入實(shí)施“法律書籍送農(nóng)民、法律服務(wù)到農(nóng)家、法律文化進(jìn)農(nóng)村”工程。開展農(nóng)村“法律明白人”教育培訓(xùn)，發(fā)揮他們?cè)陂_展法制宣傳、法律咨詢和化解矛盾中的作用。加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育，突出遵紀(jì)守法、依法表達(dá)利益訴求等內(nèi)容的宣傳；在農(nóng)民工集中居住地、工作場(chǎng)所及主要活動(dòng)場(chǎng)所開展經(jīng)常性宣傳教育，注重法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合，提高農(nóng)民工的法治觀念。公安、民政、勞動(dòng)保障等部門要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口、失業(yè)人員的法制宣傳教育。

四、工作步驟和安排

第六個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃從2011年開始，分3個(gè)階段實(shí)施，到2015年結(jié)束。宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年上半年。各縣區(qū)各部門根據(jù)本規(guī)劃，研究制定縣區(qū)、部門和行業(yè)五年普法規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動(dòng)和骨干培訓(xùn)工作。各縣區(qū)、市委和市級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體制定的第六個(gè)五年法制宣傳教育依法治理規(guī)劃，報(bào)市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

組織實(shí)施階段：2011年下半年至2015年。全市各縣區(qū)、各部門依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際制定計(jì)劃，全面啟動(dòng)、認(rèn)真組織實(shí)施，確保本規(guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。2013年進(jìn)行中期檢查總結(jié)和表彰，迎接全省檢查督導(dǎo)。

檢查驗(yàn)收階段：2015年下半年。在全市各級(jí)黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面總結(jié)和表彰，迎接全省全國(guó)檢查驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障

（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要高度重視法制宣傳教育依法治理工作，把普法依法治理工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入目標(biāo)責(zé)任考核。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、各部門協(xié)作配合、全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。建立健全各級(jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各成員單位職責(zé)，完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、開展督查考核等制度。各級(jí)普法依法治理機(jī)構(gòu)、黨委宣傳部門、政府司法行政部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育規(guī)劃的實(shí)施工作。各類媒體要積極承擔(dān)公益性法制宣傳教育責(zé)任。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類社會(huì)組織和公民參與、支持普法依法治理工作。

（二）建立大普法格局。要?jiǎng)?chuàng)新工作理念，堅(jiān)持以人為本，尊重人民群眾在法制宣傳教育工作中的主體地位，努力促進(jìn)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，在服務(wù)群眾中教育群眾。創(chuàng)新工作載體，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，設(shè)計(jì)和開展特色鮮明、針對(duì)性強(qiáng)的法制宣傳教育主題活動(dòng)，形成聲勢(shì)，擴(kuò)大影響，打造品牌。全市各級(jí)各部門各行業(yè)，要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)普法、誰(shuí)涉及誰(shuí)普法、誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的原則，積極面向社會(huì)開展本部門本行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。各級(jí)部門單位、人民團(tuán)體、行業(yè)和社會(huì)組織要進(jìn)一步完善工作運(yùn)行機(jī)制，拓寬工作思路，創(chuàng)新工作方法，把法制宣傳教育具體化、行業(yè)化、系列化。

（三）健全考核評(píng)價(jià)體系。市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)調(diào)查研究，完善指標(biāo)體系，細(xì)化考核內(nèi)容，引入社會(huì)評(píng)價(jià)功能，建立系統(tǒng)、實(shí)用、科學(xué)的考核評(píng)估機(jī)制，對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行考核、階段性檢查和專項(xiàng)督察，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，對(duì)做出顯著成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)經(jīng)檢查或者考核未合格的部門和單位，由各級(jí)黨委、政府或者有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正。

（四）落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。要把普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障，并建立合理的增長(zhǎng)機(jī)制。“六五”普法期間，市級(jí)普法依法治理工作經(jīng)費(fèi)按全市普法對(duì)象年人均0.50元，縣級(jí)按縣區(qū)普法對(duì)象年人均不低于1.00元核定，由市、縣區(qū)兩級(jí)財(cái)政分別預(yù)算安排。各部門各行業(yè)各單位也要安排落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證法制宣傳工作順利開展。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位對(duì)法制宣傳工作的公益性投入。

（五）抓好隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)各部門和各單位要明確專門機(jī)構(gòu)和專職人員，負(fù)責(zé)普法和依法治理工作。要培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊(duì)伍，提高專職法制宣傳教育工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織指導(dǎo)能力。加強(qiáng)各級(jí)普法宣講團(tuán)、普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)和管理，提高能力和水平。

（六）推進(jìn)陣地建設(shè)。完善城市、鄉(xiāng)村公共活動(dòng)場(chǎng)所法制宣傳教育設(shè)施。市住建局、規(guī)劃局、城市管理執(zhí)法局等城市建設(shè)管理部門要因地制宜建設(shè)一批與城鄉(xiāng)環(huán)境協(xié)調(diào)、生態(tài)融合，不同類型、不同規(guī)模的法治畫廊、法治廣場(chǎng)、法治公園、法治街區(qū)等法治文化景觀和戶外電子顯示屏、樓宇廣告、公交移動(dòng)TV等新型法制宣傳廣告?zhèn)髅健Ｊ形麄鞑俊⑹形幕瘡V電新聞出版局要充分發(fā)揮大眾傳播媒介、文藝演出團(tuán)體和文化出版單位的優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)優(yōu)秀法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)，推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性俱佳的法治文化品牌和精品。各級(jí)各類媒體要積極開展公益性的法制宣傳教育活動(dòng)，各新聞單位要辦好普法節(jié)目、專欄和法制頻道，結(jié)合法治實(shí)踐，采取以案說(shuō)法等形式，深入淺出地開展法制宣傳教育。積極探索利用網(wǎng)絡(luò)、QQ群、短信、手機(jī)報(bào)等新興信息傳播載體開展法制宣傳教育的方式方法，市工信局要組織協(xié)調(diào)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商開展公益性法制短信、法制網(wǎng)頁(yè)等現(xiàn)代通信網(wǎng)絡(luò)法制宣傳。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制宣傳輿論陣地建設(shè)，推動(dòng)政府網(wǎng)及門戶網(wǎng)站開設(shè)法制宣傳專欄，加大法制宣傳力度。組織編寫一批高質(zhì)量的普法書籍和讀物。