第一篇：依法治市暨法制宣傳教育工作總結

依法治市暨法制宣傳教育工作總結

XXXX年，在市委、市政府的正確領導和省委依法治省領導組辦公室的具體指導下，我市的依法治市暨法制宣傳教育工作全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照我市“五五”普法規劃和市人大常委會決議的要求，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，繼續深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，大力加強公民意識教育，弘揚法治精神，不斷提高全體公民法律素質，不斷提高全社會法治化管理水平，推進依法治市的新發展，為建設和諧晉城創造了良好的法治環境。

一、加強組織領導，大力開展普法依法治理督促檢查工作

今年是我市實施“五五”普法依法治理五年規劃的第三年，是承上啟下，將“五五”普法依法治理工作向縱深發展的關鍵之年。年初，為進一步加強我市依法治市工作的組織領導，根據工作需要和人事變動的實際情況，我們以市委、市政府辦公廳文件調整了我市依法治市領導組組成人員。市依法治市領導組組長由市委書記張茂才擔任，第一副組長由市委副書記、市長王茂設擔任，常務副組長由市委副書記孟福貴擔任，市四大班子主要領導、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長以及市司法局局長擔任副組長，成員為市直各單位領導，共涉及49家單位。今年6月16日，我們按照國家、省《關于組織開展“五五”普法中期督導檢查的通知》要求和2008年依法治市工作要點的安排，檢驗“五五”普法兩年多來的工作情況，總結經驗，更好地開展今后的工作，以市委、市政府辦公廳文件下發了《關于對全市“五五”普法進行中期督導檢查的通知》（晉市辦發電[2008]33號）。此次檢查由市委督查室牽頭，組織市人大代表、政協委員、退休老干部及市依法治市辦人員組成了督查組。督查的主要內容是晉城市“五五”普法和依法治市工作規劃、市人大相關決議的貫徹執行情況，范圍是六縣（市、區）、市經濟技術開發區、市直十大口和晉煤集團。檢查采用百分制計分辦法，采取聽匯報、看資料、實地考察、重點抽查點上單位情況等方法進行。隨后，各縣（市、區）也對本轄區各鄉鎮、各單位普法依法治理工作進行了考核督查。

二、創新普法形式，弘揚法治精神，全民法制宣傳教育工作不斷深化

圍繞“五五”普法規劃確定的領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民等重點對象的普法教育，大力開展面向全體公民的法制宣傳教育，使全市公民的法制意識和法律素質進一步提高。

1、加大領導干部、公務員學法力度。一是堅持中心組學法制度。全市各級黨委中心組認真落實中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關于進一步加強領導干部學法用法，提高依法執政能力的意見》，把法律知識作為學習的重要內容，定期安排法制課或法制講座，集中學習相關法律法規知識。今年市委中心組集中學習了黨的十七大關于民主法治建設的相關內容。二是積極舉辦各類法制講座。4月份，邀請全國人大常委會法工委姚紅對物權法作了專題講座。8月中旬，邀請山西大學法學院院長張天宏教授，在陽城縣舉辦了法律大講堂活動，張教授以“權利的理性”為題目對監督法展開了詳細的講解。10月27日，邀請全國人大常委會法制工作委員會經濟法室主任黃建初就水污染防治法進行了專題講座，市委常委、組織部長馮建平主持講座，市人大常委會全體人員以及市環保、水利、林業等相關部門的負責人一起聽取了講座。此外，各級各部門也積極開展了各種法制講座和法制報告會，如市文化局、民政局等單位都舉辦了有關法制報告會。三是加強法律培訓和考核。10月30日，高平市政府辦公廳、市依法治市辦聯合對全市450名行政執法人員進行了以山西省行政執法條例、行政法等為主要內容的集中培訓，并組織了統一的考試，考試合格者發放行政執法證件。11月份，城區司法局配合區人大對“法、檢兩院”新任命的69名領導干部進行了任前法律知識考試，考試不合格將進行補考，對補考不合格者將暫緩任命。12月份，市委組織部和市人事局組織市直各單位所有公務員分三期進行公務員法律知識培訓。

2、圍繞社會主義新農村建設，進一步加大農村普法力度。今年繼續在全市農村開展了“雙百雙萬”普法依法治理活動，即開展100個高標準“民主法治示范村”創建活動，組織和指導全市司法、行政執法機關開展“進百鄉、入千村、到萬戶”的普法“百千萬”活動，組織進行10萬農民法律培訓，開展“萬家學法讀書”活動。1月24日，我們組織全市法律服務工作者和部分律師到高平市寺莊鎮北王莊村，開展“送法下鄉”活動，為當地群眾送去了法律書籍和針對農民工的法律援助服務。3月份，城區司法局選擇在省運、市運、東關汽車站，農民工客流量相對集中的時候進行了法律宣傳，每到一處都懸掛橫幅標語、設立法律援助咨詢臺，對農民工維護自身合法權益的法律法規進行了宣傳。在去年陽城縣開展建立法制宣傳廣場、法制文化大院、法制宣傳一條街的基礎上，今年澤州縣司法局在北義城鎮開設了法制宣傳一條街，投資制作了71塊法律法規宣傳牌和2塊法制宣傳版面，分別懸掛和擺放在鎮區主要街道兩側和北義城村農民休閑廣場內，強化了農村學法陣地，受到了廣大群眾的好評。今年“12?4”期間，市直各單位也積極開展了送法下鄉活動，為“百千萬”法制宣傳活動所包鄉鎮、村送去法律書籍和法律宣傳資料，開展了各種形式的法制宣傳活動。

3、積極開展對青少年、企業經營管理人員的法制宣傳教育。今年1月，我市制定出臺了《關于進一步加強中小學法制副校長聘任管理工作的意見》和《關于聘任法制副校長的通知》，為市直16所中小學校重新聘任了法制副校長。對做好法制副校長的聘任、管理、選派、培訓等項工作提出了要求，對我市法制副校長在搞好中小學法制宣傳教育工作，提高廣大師生的法律素質，推進依法治校工作中起到了積極的促進作用。11月19日，我們與市教育局聯合發文對“送法進校”活動進行了安排部署，要求全市各學校在今年“12?4”期間積極組織各種形式的法制宣傳活動，廣泛開展“七個一”活動，即每日觀看一期法制欄目、開展一次法制講座、上好一堂法制教育課、開展一次法制演講或講一個法制故事、組織一次法律知識考試、出一期法制教育專欄、寫一篇法制教育心得。12月1日下午，市依法治市辦、市綜治辦、市司法局和市教育局在晉城一中聯合開展了全市“送法進校”贈書儀式，市委常委、政法委書記原國政出席贈書儀式并講話。此次“送法進校”活動，我們共投入40萬元，通過購買法律書籍和自編自印法律小冊子，向全市2386所中小學校送書。活動之前，已通過各縣（市、區）普法依法治理辦公室，將《義務教育法》、《未成年人保護法》、《讓未成年人遠離犯罪》、《青少年法制故事一百例》等近4萬冊法律書籍送到了孩子們手中。市直16所中小學校代表及晉城一中的千余名師生參加了贈書儀式，并認真聆聽了市依法治市辦舉辦的“弘揚法治精神，服務科學發展”的專題法制講座。為充分發揮法制副校長在搞好中小學法制宣傳教育工作中的作用，今年我們集中組織各學校法制副校長，在各校開展了法制講座。4月7日，市依法治市辦在晉城一中舉辦了一場法制講座，晉城一中法制副校長申李玲，做了題為“樹立法律意識，增強法制觀念，做學法、用法、誠實守法的好公民”的法制講座。6月25日，邀請晉城九中法制副校長舉辦了一場法制教育講座，加深了同學們對違法犯罪危害性的認識。7月份，高平市邀請10名消防官兵成為學校的法制副校長，他們將定期為中小學生開設消防知識課，傳播消防安全知識，引導師生開展疏散逃生演練。還有，陽城縣司法局協同縣公安局、交警大隊和衛生部門的工作人員到陽城一中開展了規模較大的法律知識宣傳活動，宣傳了預防未成年人犯罪法、交通安全法規和食品衛生知識。在企業經營管理人員的法制宣傳教育方面，市工商局、國資委等單位積極組織對企業經營管理人員的法制培訓，市煤炭局、安監局對煤礦經營管理人員進行了安全生產法律法規的培訓，高平市舉辦了2008年度文化市場經營業主法律法規安全知識培訓，娛樂場所、音像制品、網吧等經營業主300多人參加了培訓。

4、拓寬法制宣傳形式，宣傳教育力度不斷加大。一是充分發揮新聞媒體宣傳作用，有效擴大了法制宣傳的覆蓋面和影響力。全市各級各部門充分利用新聞媒體開展法制宣傳，采取開設法制專欄、答題競賽、電視知識競賽等多種形式，廣泛宣傳有關法律法規，如市統計局為紀念《中華人民共和國統計法》頒布25周年和第二次全國經濟普查營造良好社會氛圍，在《太行日報》舉辦了統計法有獎知識競賽，全市千余人參加了競賽活動。6月份市律師協會在《太行日報》連載了6期關于修訂后的《律師法》的知識宣傳。今年市司法局繼續發揮法制宣傳、法律服務、人民調解“三個宣傳園地”的陣地作用，在各報紙、廣播電視、網絡等新聞媒體發表文章達200余篇，利用媒體大力宣傳了憲法等法律法規，提高了公民的法律觀念和法律素質。二是與有關部門協調配合，深入開展了專題法制宣傳活動。如3月3日與市婦聯、農業局、勞動局等有關部門聯合開展了“三八婦女維權周”宣傳活動，大力宣傳了憲法、物權法、法律援助和婦女權益保障等法律法規。4月份與市綜治辦、法院、檢察院、民政局等單位開展了綜治月宣傳活動。6月30日與市水利局組織開展了水土保持法頒布實施17周年宣傳紀念活動。三是積極開展新頒布法律法規的宣傳，大力開展了勞動爭議調解仲裁法、城鄉規劃法等法律法規宣傳活動。4月28日，市勞動和社會保障局在市政府、省運車站等地段開展了勞動爭議調解仲裁法的宣傳，活動現場懸掛了橫幅標語，設置了咨詢臺，工作人員向過往群眾發放宣傳資料，認真解答群眾咨詢。市國稅系統在四月的稅法宣傳月活動期間，組織納稅人參加，講解了新的企業所得稅法，確保充分做好新舊稅法執行的銜接工作，保證企業成本費用列支符合新的企業所得稅法及其實施條例的規定要求。《中華人民共和國城鄉規劃法》今年8月1日起正式實施，8月27日，市建設局組織人員在人民廣場和文體宮廣場等公共場所設立宣傳點，向市民發放了3萬多份宣傳單，并現場解答群眾咨詢。

5、積極開展“12?4”系列宣傳活動。為切實組織好今年的“12?4”全國法制宣傳日各項活動，我市及早安排，周密部署，于11月6日就向全市下發了活動通知，就活動主題、時間、內容等提出了明確要求，并召開了各縣（市、區）普法依法治理辦公室負責人參加的會議，要求各縣（市、區）、市直各部門要結合自身實際認真搞好今年的“12?4”宣傳活動。隨后，各縣（市、區）和市直有關部門都下發了活動方案，進行了安排部署。全市上下齊心協力，準備充分，有力地保證了2008年全國法制宣傳日活動的深入開展。市委、市人大、市政府、市政協領導對“12?4”全國法制宣傳日活動高度重視和支持，親自參加了各項宣傳活動。12月4日，市委書記張茂才、市長王茂設在《太行日報》頭版發表了題為《弘揚法治精神服務科學發展》的署名文章，要求全市各地、各部門認真學習宣傳貫徹黨的十七大和十七屆三中全會關于民主法治建設的有關內容，強調必須充分發揮法治在服務科學發展中的重要作用。12月4日晚，在晉城電視臺黃金時段，市委常委、政法委書記原國政圍繞法制宣傳日活動主題發表了電視講話。12月4日上午，我們組織市直司法、行政執法等36家單位，在市物茂廣場開展了2008年“12?4”全國法制宣傳日“弘揚法治精神，服務科學發展”萬人承諾簽名大型活動。市委副書記孟福貴，市委常委、常務副市長郭長青，市人大常委會副主任秦紅星，市政協副主席王陸升出席了簽名活動。市委副書記、市依法治市領導組常務副組長孟福貴做了重要講話，市中級人民法院、市國土資源局、市安全生產監督局分別做了表態發言，最后市領導及36家司法、行政執法單位依次進行了簽名。各縣（市、區）、市直部分單位在“12?4”期間也開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳活動，營造了濃厚的法制宣傳氛圍。

6、深入開展“法律六進”活動。為促使法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“法律六進”活動落實到基層，我們以“12?4”宣傳活動為契機，專門組織力量、籌措經費，設計印刷了6萬張“12?4”法制宣傳年畫，宣傳內容有“落實‘五五’普法規劃，弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”等，并在畫面下方印有2009年日歷，達到了既宣傳法律知識又好看實用的目的。11月中旬，2萬張宣傳畫發送到了城區范圍內77個社區的每戶家庭中。剩余的4萬張宣傳畫我們通過各縣（市、區）普法依法治理辦公室、市教育局、市國資委、市中小企業局以及市直各機關單位，也在“12?4”宣傳活動期間層層下發，使法制宣傳年畫走入農村千家萬戶、中小學校、企業廠礦和機關單位。另外，在11月29日，陵川縣司法局特邀河南電視臺《梨園春》藝術團，在縣棋源會堂舉辦了“法律六進，平安陵川”梨園春大型法制晚會，通過老百姓喜聞樂見的宣傳形式，使法律走進人們心中。

三、深入開展依法治市，提高全社會法治化管理水平

今年我市繼續堅持將普法工作與依法治理工作緊密結合，積極實施以基層依法治理為基礎，行業依法治理為支柱，地方依法治理為主體的依法治理“三大工程”，開展了依法治理“六依”活動，即政府依法行政、農村依法治理、企業依法經營、學校依法樹人、社會依法管理、公民依法辦事，推動了全市依法治理工作的深入開展。

1、以依法行政為重點，積極推進地方依法治理。今年我市對全市行政機關及相關組織的執法職權、執法依據和執法程序進行了全面梳理，依法界定了行政機關執法職能和執法責任。首先，依法確認了行政執法主體資格。市、縣兩級政府重新依法確認了行政執法主體，并通過政府公告方式向社會進行了公示，其中市政府確認行政執法主體61個。其次，明確了行政機關的執法權限。嚴格按照法律法規規定，對行政機關的執法權限進行了重新界定。我市行政執法機關將界定的執法職權分解到具體的執法機構和執法崗位，制定具體的執法程序，保證了執法行為的規范、有序和高效。如針對煤炭局與經濟委員會、安全生產監督管理局、煤礦安全監察局等單位的行政執法權限存在交叉重疊的問題，通過市政府法制辦協調、分管副市長審核和政府常務會議決定，依法明確了各自的執法權限。我市在城市管理方面開展了相對集中行政處罰權工作，一定程度上解決了規劃建設、市容環衛、園林綠化、市政管理、環境保護、工商行政、公安交通、文化娛樂等領域長期存在的職能交叉、多頭執法、重復處罰和執法擾民問題。在此基礎上，我市制定了500多頁50多萬字的行政執法“權責清單”，匯編成冊，并在晉城政府網站進行了公示。第三，全面清理了行政許可和非許可審批事項。在認真梳理的基礎上，對符合法律規定的395個行政許可事項和33個非許可審批事項向社會進行了公示，并全部進入政務大廳集中辦理。通過以上措施，明確了哪些行政機關具備行政執法職能，行政執法機關有哪些權力和責任，為依法行政開展打下了良好的基礎。

2、以依法治村為重點，不斷加強基層民主法制建設。今年我市進一步廣泛開展了以“依法建制、以制治村、民主管理”為主要內容的依法治村工作，積極推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。深入開展了“民主法治示范村”和“民主法治村”創建活動。實行民主選舉，認真執行《村民委員會組織法》等有關法律法規，在今年第八屆村委會換屆選舉中，堅持公開、公平、公正的原則，普遍實行了海選，群眾選舉出信得過，能帶領他們致富的當家人。實行民主管理，把重大事務的決策管理權交給村民，定期召開村民代表大會，審議村委會的工作，討論決定村里重大事項，變“為民作主”為“由民作主”。強化民主監督，把日常村務知情權交給村民，在全市范圍內推行了村務、財務公開制度，每個村都設有專門的公開欄，凡涉及村民利益和村民普遍關注的建筑招投標、財務收支、電費收繳、計劃生育指標分配等重大問題都列為公開內容。遇有重大事項隨時公開，接受村民的監督和查詢。今年我市又有15%的村（社區）進入并達到“民主法治村（社區）”，全市開展“民主法治村（社區）”的行政村（社區）達到75%，全市“全國民主法治示范村”達到5家，省級示范村（社區）達到11個，市級示范村（社區）達到26個。

3、積極開展依法治校、依法治企。今年我市各學校深入開展了依法治校工作，按照教育法等法律法規，依法管理學校事務。各級各類學校建立健全學校章程及各項規章制度，按照規定的程序和形式，實行校務公開和財務公開。我市積極開展學校及周邊治安綜合治理專項整治，成立了由政法、教育、公安、文化、司法、工商等單位組成的領導機構，設立了辦公室，各部門協調配合，依法整治，凈化了學校周邊環境，營造了學生健康成長的良好社會氛圍。我市各企業、廠礦認真貫徹公司法、勞動合同法等與生產經營密切相關的法律法規，依法開展企業各項經營管理活動。晉煤集團鳳凰山煤礦把學法用法與建立現代企業制度結合起來，與加強企業管理結合起來，依照法律法規加強了經營決策、合同管理、擔保審核、資金管理、安全生產管理等方面的規章制度建設，實現了經營管理規范化、程序化、法制化。

4、繼續在全市深入開展了依法治理示范活動。在全市各行各業開展依法治理示范單位創建活動，發揮典型示范作用，是提高全市法治化管理水平的重要舉措。我們向全市下發了依法治理示范單位統一標準，指導市物價局等三個單位進行了年度省級示范單位創建，積極推進了“依法治理示范單位”創建活動的深入開展。從2003年市委、市政府發文開展依法治理示范單位創建活動以來，我市積極開展了此項工作，涌現出國家級示范單位1個、國家級示范村5個、省級示范單位42個、市級示范單位167個。這些先進典型涉及機關、企業、學校、鄉鎮和村（社區），依法治理示范單位創建活動收到良好效果，帶動和促進了我市各行各業依法治理水平的提高。

回顧一年來的普法依法治理工作，雖然取得了很大的進展，但是還存在一些不容忽視的問題，需要我們在今后工作中采取有力措施不斷加以改進。在新的一年里，我們要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指引，全面實施依法治國基本方略，加快依法治市進程，為推動全市科學發展、社會和諧營造良好的法治環境，為建設經濟發達、富裕文明、生態良好、和諧穩定的新晉城做出我們應有的貢獻。

第二篇：依法治市暨法制宣傳教育工作總結

依法治市暨法制宣傳教育工作總結

XXXX年，在市委、市政府的正確領導和省委依法治省領導組辦公室的具體指導下，我市的依法治市暨法制宣傳教育工作全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照我市“五五”普法規劃和市人大常委會決議的要求，緊緊圍繞市委、市政府工作大局，繼續深入開展法制宣傳教育，扎實推進依法治理，大力加強公民意識教育，弘揚法治精神，不斷提高全體公民法律素質，不斷提高全社會法治化管理水平，推進依法治市的新發展，為建設和諧晉城創造了良好的法治環境。

一、加強組織領導，大力開展普法依法治理督促檢查工作

今年是我市實施“五五”普法依法治理五年規劃的第三年，是承上啟下，將“五五”普法依法治理工作向縱深發展的關鍵之年。年初，為進一步加強我市依法治市工作的組織領導，根據工作需要和人事變動的實際情況，我們以市委、市政府辦公廳文件調整了我市依法治市領導組組成人員。市依法治市領導組組長由市委書記張茂才擔任，第一副組長由市委副書記、市長王茂設擔任，常務副組長由市委副書記孟福貴擔任，市四大班子主要領導、市中級人民法院院長、市人民檢察院檢察長以及市司法局局長擔任副組長，成員為市直各單位領導，共涉及49家單位。今年6月16日，我們按照國家、省《關于組織開展“五五”普法中期督導檢查的通知》要求和2008年依法治市工作要點的安排，檢驗“五五”普法兩年多來的工作情況，總結經驗，更好地開展今后的工作，以市委、市政府辦公廳文件下發了《關于對全市“五五”普法進行中期督導檢查的通知》（晉市辦發電[2008]33號）。此次檢查由市委督查室牽頭，組織市人大代表、政協委員、退休老干部及市依法治市辦人員組成了督查組。督查的主要內容是晉城市“五五”普法和依法治市工作規劃、市人大相關決議的貫徹執行情況，范圍是六縣（市、區）、市經濟技術開發區、市直十大口和晉煤集團。檢查采用百分制計分辦法，采取聽匯報、看資料、實地考察、重點抽查點上單位情況等方法進行。隨后，各縣（市、區）也對本轄區各鄉鎮、各單位普法依法治理工作進行了考核督查。

二、創新普法形式，弘揚法治精神，全民法制宣傳教育工作不斷深化圍繞“五五”普法規劃確定的領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民等重點對象的普法教育，大力開展面向全體公民的法制宣傳教育，使全市公民的法制意識和法律素質進一步提高。

1、加大領導干部、公務員學法力度。一是堅持中心組學法制度。全市各級黨委中心組認真落實中組部、中宣部、司法部、全國普法辦《關于進一步加強領

導干部學法用法，提高依法執政能力的意見》，把法律知識作為學習的重要內容，定期安排法制課或法制講座，集中學習相關法律法規知識。今年市委中心組集中學習了黨的十七大關于民主法治建設的相關內容。二是積極舉辦各類法制講座。4月份，邀請全國人大常委會法工委姚紅對物權法作了專題講座。8月中旬，邀請山西大學法學院院長張天宏教授，在陽城縣舉辦了法律大講堂活動，張教授以“權利的理性”為題目對監督法展開了詳細的講解。10月27日，邀請全國人大常委會法制工作委員會經濟法室主任黃建初就水污染防治法進行了專題講座，市委常委、組織部長馮建平主持講座，市人大常委會全體人員以及市環保、水利、林業等相關部門的負責人一起聽取了講座。此外，各級各部門也積極開展了各種法制講座和法制報告會，如市文化局、民政局等單位都舉辦了有關法制報告會。三是加強法律培訓和考核。10月30日，高平市政府辦公廳、市依法治市辦聯合對全市450名行政執法人員進行了以山西省行政執法條例、行政法等為主要內容的集中培訓，并組織了統一的考試，考試合格者發放行政執法證件。11月份，城區司法局配合區人大對“法、檢兩院”新任命的69名領導干部進行了任前法律知識考試，考試不合格將進行補考，對補考不合格者將暫緩任命。12月份，市委組織部和市人事局組織市直各單位所有公務員分三期進行公務員法律知識培訓。

2、圍繞社會主義新農村建設，進一步加大農村普法力度。今年繼續在全市農村開展了“雙百雙萬”普法依法治理活動，即開展100個高標準“民主法治示范村”創建活動，組織和指導全市司法、行政執法機關開展“進百鄉、入千村、到萬戶”的普法“百千萬”活動，組織進行10萬農民法律培訓，開展“萬家學法讀書”活動。1月24日，我們組織全市法律服務工作者和部分律師到高平市寺莊鎮北王莊村，開展“送法下鄉”活動，為當地群眾送去了法律書籍和針對農民工的法律援助服務。3月份，城區司法局選擇在省運、市運、東關汽車站，農民工客流量相對集中的時候進行了法律宣傳，每到一處都懸掛橫幅標語、設立法律援助咨詢臺，對農民工維護自身合法權益的法律法規進行了宣傳。在去年陽城縣開展建立法制宣傳廣場、法制文化大院、法制宣傳一條街的基礎上，今年澤州縣司法局在北義城鎮開設了法制宣傳一條街，投資制作了71塊法律法規宣傳牌和2塊法制宣傳版面，分別懸掛和擺放在鎮區主要街道兩側和北義城村農民休閑廣場內，強化了農村學法陣地，受到了廣大群眾的好評。今年“12?4”期間，市直各單位也積極開展了送法下鄉活動，為“百千萬”法制宣傳活動所包鄉鎮、村送去法律書籍和法律宣傳資料，開展了各種形式的法制宣傳活動。

3、積極開展對青少年、企業經營管理人員的法制宣傳教育。今年1月，我市制定出臺了《關于進一步加強中小學法制副校長聘任管理工作的意見》和《關于聘任法制副校長的通知》，為市直16所中小學校重新聘任了法制副校長。對做好法制副校長的聘任、管理、選派、培訓等項工作提出了要求，對我市法制副校長在搞好中小學法制宣傳教育工作，提高廣大師生的法律素質，推進依法治校

工作中起到了積極的促進作用。11月19日，我們與市教育局聯合發文對“送法進校”活動進行了安排部署，要求全市各學校在今年“12?4”期間積極組織各種形式的法制宣傳活動，廣泛開展“七個一”活動，即每日觀看一期法制欄目、開展一次法制講座、上好一堂法制教育課、開展一次法制演講或講一個法制故事、組織一次法律知識考試、出一期法制教育專欄、寫一篇法制教育心得。12月1日下午，市依法治市辦、市綜治辦、市司法局和市教育局在晉城一中聯合開展了全市“送法進校”贈書儀式，市委常委、政法委書記原國政出席贈書儀式并講話。此次“送法進校”活動，我們共投入40萬元，通過購買法律書籍和自編自印法律小冊子，向全市2386所中小學校送書。活動之前，已通過各縣（市、區）普法依法治理辦公室，將《義務教育法》、《未成年人保護法》、《讓未成年人遠離犯罪》、《青少年法制故事一百例》等近4萬冊法律書籍送到了孩子們手中。市直16所中小學校代表及晉城一中的千余名師生參加了贈書儀式，并認真聆聽了市依法治市辦舉辦的“弘揚法治精神，服務科學發展”的專題法制講座。為充分發揮法制副校長在搞好中小學法制宣傳教育工作中的作用，今年我們集中組織各學校法制副校長，在各校開展了法制講座。4月7日，市依法治市辦在晉城一中舉辦了一場法制講座，晉城一中法制副校長申李玲，做了題為“樹立法律意識，增強法制觀念，做學法、用法、誠實守法的好公民”的法制講座。6月25日，邀請晉城九中法制副校長舉辦了一場法制教育講座，加深了同學們對違法犯罪危害性的認識。7月份，高平市邀請10名消防官兵成為學校的法制副校長，他們將定期為中小學生開設消防知識課，傳播消防安全知識，引導師生開展疏散逃生演練。還有，陽城縣司法局協同縣公安局、交警大隊和衛生部門的工作人員到陽城一中開展了規模較大的法律知識宣傳活動，宣傳了預防未成年人犯罪法、交通安全法規和食品衛生知識。在企業經營管理人員的法制宣傳教育方面，市工商局、國資委等單位積極組織對企業經營管理人員的法制培訓，市煤炭局、安監局對煤礦經營管理人員進行了安全生產法律法規的培訓，高平市舉辦了2008文化市場經營業主法律法規安全知識培訓，娛樂場所、音像制品、網吧等經營業主300多人參加了培訓。

4、拓寬法制宣傳形式，宣傳教育力度不斷加大。一是充分發揮新聞媒體宣傳作用，有效擴大了法制宣傳的覆蓋面和影響力。全市各級各部門充分利用新聞媒體開展法制宣傳，采取開設法制專欄、答題競賽、電視知識競賽等多種形式，廣泛宣傳有關法律法規，如市統計局為紀念《中華人民共和國統計法》頒布25周年和第二次全國經濟普查營造良好社會氛圍，在《太行日報》舉辦了統計法有獎知識競賽，全市千余人參加了競賽活動。6月份市律師協會在《太行日報》連載了6期關于修訂后的《律師法》的知識宣傳。今年市司法局繼續發揮法制宣傳、法律服務、人民調解“三個宣傳園地”的陣地作用，在各報紙、廣播電視、網絡等新聞媒體發表文章達200余篇，利用媒體大力宣傳了憲法等法律法規，提高了公民的法律觀念和法律素質。二是與有關部門協調配合，深入開展了專題法制宣

傳活動。如3月3日與市婦聯、農業局、勞動局等有關部門聯合開展了“三八婦女維權周”宣傳活動，大力宣傳了憲法、物權法、法律援助和婦女權益保障等法律法規。4月份與市綜治辦、法院、檢察院、民政局等單位開展了綜治月宣傳活動。6月30日與市水利局組織開展了水土保持法頒布實施17周年宣傳紀念活動。三是積極開展新頒布法律法規的宣傳，大力開展了勞動爭議調解仲裁法、城鄉規劃法等法律法規宣傳活動。4月28日，市勞動和社會保障局在市政府、省運車站等地段開展了勞動爭議調解仲裁法的宣傳，活動現場懸掛了橫幅標語，設置了咨詢臺，工作人員向過往群眾發放宣傳資料，認真解答群眾咨詢。市國稅系統在四月的稅法宣傳月活動期間，組織納稅人參加，講解了新的企業所得稅法，確保充分做好新舊稅法執行的銜接工作，保證企業成本費用列支符合新的企業所得稅法及其實施條例的規定要求。《中華人民共和國城鄉規劃法》今年8月1日起正式實施，8月27日，市建設局組織人員在人民廣場和文體宮廣場等公共場所設立宣傳點，向市民發放了3萬多份宣傳單，并現場解答群眾咨詢。

5、積極開展“12?4”系列宣傳活動。為切實組織好今年的“12?4”全國法制宣傳日各項活動，我市及早安排，周密部署，于11月6日就向全市下發了活動通知，就活動主題、時間、內容等提出了明確要求，并召開了各縣（市、區）普法依法治理辦公室負責人參加的會議，要求各縣（市、區）、市直各部門要結合自身實際認真搞好今年的“12?4”宣傳活動。隨后，各縣（市、區）和市直有關部門都下發了活動方案，進行了安排部署。全市上下齊心協力，準備充分，有力地保證了2008年全國法制宣傳日活動的深入開展。市委、市人大、市政府、市政協領導對“12?4”全國法制宣傳日活動高度重視和支持，親自參加了各項宣傳活動。12月4日，市委書記張茂才、市長王茂設在《太行日報》頭版發表了題為《弘揚法治精神服務科學發展》的署名文章，要求全市各地、各部門認真學習宣傳貫徹黨的十七大和十七屆三中全會關于民主法治建設的有關內容，強調必須充分發揮法治在服務科學發展中的重要作用。12月4日晚，在晉城電視臺黃金時段，市委常委、政法委書記原國政圍繞法制宣傳日活動主題發表了電視講話。12月4日上午，我們組織市直司法、行政執法等36家單位，在市物茂廣場開展了2008年“12?4”全國法制宣傳日“弘揚法治精神，服務科學發展”萬人承諾簽名大型活動。市委副書記孟福貴，市委常委、常務副市長郭長青，市人大常委會副主任秦紅星，市政協副主席王陸升出席了簽名活動。市委副書記、市依法治市領導組常務副組長孟福貴做了重要講話，市中級人民法院、市國土資源局、市安全生產監督局分別做了表態發言，最后市領導及36家司法、行政執法單位依次進行了簽名。各縣（市、區）、市直部分單位在“12?4”期間也開展了豐富多彩、形式多樣的法制宣傳活動，營造了濃厚的法制宣傳氛圍。

6、深入開展“法律六進”活動。為促使法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“法律六進”活動落實到基層，我們以“12?4”宣傳活動為契機，專門組織力量、籌措經費，設計印刷了6萬張“12?4”法制宣傳年畫，宣傳內容有“落實‘五五’普法規劃，弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會”等，并在畫面下方印有2009年日歷，達到了既宣傳法律知識又好看實用的目的。11月中旬，2萬張宣傳畫發送到了城區范圍內77個社區的每戶家庭中。剩余的4萬張宣傳畫我們通過各縣（市、區）普法依法治理辦公室、市教育局、市國資委、市中小企業局以及市直各機關單位，也在“12?4”宣傳活動期間層層下發，使法制宣傳年畫走入農村千家萬戶、中小學校、企業廠礦和機關單位。另外，在11月29日，陵川縣司法局特邀河南電視臺《梨園春》藝術團，在縣棋源會堂舉辦了“法律六進，平安陵川”梨園春大型法制晚會，通過老百姓喜聞樂見的宣傳形式，使法律走進人們心中。

三、深入開展依法治市，提高全社會法治化管理水平

今年我市繼續堅持將普法工作與依法治理工作緊密結合，積極實施以基層依法治理為基礎，行業依法治理為支柱，地方依法治理為主體的依法治理“三大工程”，開展了依法治理“六依”活動，即政府依法行政、農村依法治理、企業依法經營、學校依法樹人、社會依法管理、公民依法辦事，推動了全市依法治理工作的深入開展。

1、以依法行政為重點，積極推進地方依法治理。今年我市對全市行政機關及相關組織的執法職權、執法依據和執法程序進行了全面梳理，依法界定了行政機關執法職能和執法責任。首先，依法確認了行政執法主體資格。市、縣兩級政府重新依法確認了行政執法主體，并通過政府公告方式向社會進行了公示，其中市政府確認行政執法主體61個。其次，明確了行政機關的執法權限。嚴格按照法律法規規定，對行政機關的執法權限進行了重新界定。我市行政執法機關將界定的執法職權分解到具體的執法機構和執法崗位，制定具體的執法程序，保證了執法行為的規范、有序和高效。如針對煤炭局與經濟委員會、安全生產監督管理局、煤礦安全監察局等單位的行政執法權限存在交叉重疊的問題，通過市政府法制辦協調、分管副市長審核和政府常務會議決定，依法明確了各自的執法權限。我市在城市管理方面開展了相對集中行政處罰權工作，一定程度上解決了規劃建設、市容環衛、園林綠化、市政管理、環境保護、工商行政、公安交通、文化娛樂等領域長期存在的職能交叉、多頭執法、重復處罰和執法擾民問題。在此基礎上，我市制定了500多頁50多萬字的行政執法“權責清單”，匯編成冊，并在晉城政府網站進行了公示。第三，全面清理了行政許可和非許可審批事項。在認真梳理的基礎上，對符合法律規定的395個行政許可事項和33個非許可審批事項向社會進行了公示，并全部進入政務大廳集中辦理。通過以上措施，明確了哪些行政機關具備行政執法職能，行政執法機關有哪些權力和責任，為依法行政開展打下了良好的基礎。

2、以依法治村為重點，不斷加強基層民主法制建設。今年我市進一步廣泛開展了以“依法建制、以制治村、民主管理”為主要內容的依法治村工作，積極推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。深入開展了“民主法治示范村”和“民主法治村”創建活動。實行民主選舉，認真執行《村民委員會組織法》等有關法律法規，在今年第八屆村委會換屆選舉中，堅持公開、公平、公正的原則，普遍實行了海選，群眾選舉出信得過，能帶領他們致富的當家人。實行民主管理，把重大事務的決策管理權交給村民，定期召開村民代表大會，審議村委會的工作，討論決定村里重大事項，變“為民作主”為“由民作主”。強化民主監督，把日常村務知情權交給村民，在全市范圍內推行了村務、財務公開制度，每個村都設有專門的公開欄，凡涉及村民利益和村民普遍關注的建筑招投標、財務收支、電費收繳、計劃生育指標分配等重大問題都列為公開內容。遇有重大事項隨時公開，接受村民的監督和查詢。今年我市又有15%的村（社區）進入并達到“民主法治村（社區）”，全市開展“民主法治村（社區）”的行政村（社區）達到75%，全市“全國民主法治示范村”達到5家，省級示范村（社區）達到11個，市級示范村（社區）達到26個。

3、積極開展依法治校、依法治企。今年我市各學校深入開展了依法治校工作，按照教育法等法律法規，依法管理學校事務。各級各類學校建立健全學校章程及各項規章制度，按照規定的程序和形式，實行校務公開和財務公開。我市積極開展學校及周邊治安綜合治理專項整治，成立了由政法、教育、公安、文化、司法、工商等單位組成的領導機構，設立了辦公室，各部門協調配合，依法整治，凈化了學校周邊環境，營造了學生健康成長的良好社會氛圍。我市各企業、廠礦認真貫徹公司法、勞動合同法等與生產經營密切相關的法律法規，依法開展企業各項經營管理活動。晉煤集團鳳凰山煤礦把學法用法與建立現代企業制度結合起來，與加強企業管理結合起來，依照法律法規加強了經營決策、合同管理、擔保審核、資金管理、安全生產管理等方面的規章制度建設，實現了經營管理規范化、程序化、法制化。

4、繼續在全市深入開展了依法治理示范活動。在全市各行各業開展依法治理示范單位創建活動，發揮典型示范作用，是提高全市法治化管理水平的重要舉措。我們向全市下發了依法治理示范單位統一標準，指導市物價局等三個單位進行了省級示范單位創建，積極推進了“依法治理示范單位”創建活動的深入開展。從2003年市委、市政府發文開展依法治理示范單位創建活動以來，我市積極開展了此項工作，涌現出國家級示范單位1個、國家級示范村5個、省級示范單位42個、市級示范單位167個。這些先進典型涉及機關、企業、學校、鄉鎮和村（社區），依法治理示范單位創建活動收到良好效果，帶動和促進了我市各行各業依法治理水平的提高。

回顧一年來的普法依法治理工作，雖然取得了很大的進展，但是還存在一些不容忽視的問題，需要我們在今后工作中采取有力措施不斷加以改進。在新的一年里，我們要以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指引，全面實施依法治國基本方略，加快依法治市進程，為推動全市科學發展、社會和諧營造良好的法治環境，為建設經濟發達、富裕文明、生態良好、和諧穩定的新晉城做出我們應有的貢獻。

第三篇：法制宣傳教育和依法治市工作規劃

“六五”法制宣傳教育和依法治市工作規劃

為全面做好“六五”普法工作，深入有效地開展法制宣傳教育，營造良好的法治環境。現結合我單位工作特點和實際情況，特制定市網絡中心“六五”法制宣傳教育和依法治市工作規劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞市委的總體工作取向，緊緊圍繞建設法治網絡環境的各項要求，在網絡中心深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，進一步提高網絡中心干部職工的法律意識和法治理念，進一步提高網絡中心依法行政、依法辦事的能力，促進中心事業全面發展，保障奮斗目標實現，為構建和諧舞鋼、促進全市經濟社會事業全面協調可持續發展做出貢獻。

二、建立健全組織，認真做好“六五”普法依法治理實施階段基礎工作

（一）建立健全領導機構。為加強“六五”普法依法治理工作的領導，進一步健全普法依法治理工作機構，深化普法依法治理工作，成立網絡中心 “六五”普法依法治理工作領導小組，黨支部書記、中心主任院少華同志任組長，中心總編肖晨任副組長，成員由各科室和中心主要負責人組成。領導小組下設辦公室，負責組織協調“六五”普法依法治理工作的落實。

（二）宣傳發動。召開網絡中心 “六五”普法依法治理工作動員大會，組織學習有關文件，進行宣傳發動。利用宣傳日、宣傳周、電子屏、互聯網等多種形式，深入宣傳“六五”普法依法治理工作規劃的指導思想、工作目標和主要任務，大張旗鼓的開展法制宣傳教育，為“六五”普法依法治理營造良好的氛圍。

三、圍繞中心，扎實開展法制宣傳教育工作

（一）做好《憲法》的學習宣傳。進一步學習宣傳《憲法》，使廣大干部職工特別是干部掌握《憲法》的基本知識，使《憲法》觀念及其精神家喻戶曉，深入人心，促進中心人員樹立《憲法》意識，自覺維護《憲法》權威。

（二）結合實際學習宣傳法律法規。中心結合實際情況，重點學習宣傳與經濟社會發展、工作、生活、維護社會和諧穩定、促進社會公平正義的相關法律法規，不斷增強中心全體干部職工的社會主義法治理念和愛國意識、責任意識以及權利義務觀念，提高依法辦事的能力和水平。大力開展“學法律、講權利、講義務、講責任”主題宣傳活動和反邪教警示活動，自覺履行公民應盡義務，依法合理表達訴求。

四、創新形式，提高法制宣傳教育的實效性

繼續鞏固加強電子屏、宣傳專欄陣地。鼓勵廣大干部職工開展法制宣傳教育活動，結合實際，精心籌劃，認真做好“12.4”全國法制宣傳日系列活動，力求取得實效。

五、突出重點，增強法制宣傳教育的針對性

加強領導干部學法用法工作。大力推進領導干部學法用法制度

化、規范化建設。繼續堅持和完善黨組中心組集體學法、領導法制講座、學法登記和學法檔案等制度，將學習掌握法律知識情況和依法行政納入干部考核指標體系和任用干部的重要內容，確保干部參加法制培訓課程、課時的落實。

六、學用結合，大力推進依法治理工作

（一）全面推行依法行政。認真貫徹《行政許可法》和國務院《全面推進依法行政實施綱要》，全面落實省、市人民政府《關于全面推進依法行政的實施意見》，嚴格依法行政，規范行政執法行為，完善依法行政體制和機制，強化行政行為監督，堅持依法科學民主決策，推行政務公開。

（二）深入推進行業依法治理工作。以“法律進機關”、“法律進單位”活動為載體，積極開展“依法辦事示范單位”創建活動，切實提高以人為本、執政為民的服務水平。

（三）積極開展專項依法治理。圍繞“平安機關”、“和諧機關”建設以及關系干部職工切身利益的問題和社會普遍關注的熱點難點問題，積極開展專項依法治理活動，以促進解決機關干部職工最關心、最直接、最現實利益問題，維護公平正義、和諧穩定。

2011年12月26日

第四篇：法制宣傳教育和依法治市開展情況匯報

舞鋼移動公司三季度法制宣傳教育和依法

治市工作開展情況匯報 舞鋼移動公司普法工作在市司法局的正確領導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，按照上級黨委文件精神，緊緊圍繞我單位中心工作，積極開展形式多樣、主題突出的法制宣傳教育活動，取得了較好效果。

一、主要工作情況

1、認真制定“六五”普法規劃和普法工作要點，明確目標任務，加強指導監督

八月份，我公司根據市司法局關于深入開展“六五”普法教育的有關精神，并結合我公司實際情況，在深入調研的基礎上，制定了舞鋼移動公司第六個五年法制宣傳教育實施方案。同時，高度重視“六五”普法工作，及時將“六五”普法工作納入三季度度工作的總體部署和重要議程，并結合實際，將目標任務分解為具體的項目和要求，提出完成的時限，研究制定了切實可行的規劃、計劃和工作方案。

2、精心組織召開我公司普法工作會議，全面啟動“六五”普法工作。8月30日，組織召開普法工作專題會議，傳達貫徹落實水利黨委文件精神，并就如何貫徹落實普法教

育，推進“六五”普法工作順利開展進行了廣泛深入地討論。為全面貫徹落實好上級普法工作會議精神，打下了堅實的基礎。

3、充實領導機構和強化隊伍建設，確保“六五”普法工作組織有力。為切實加強對單位“六五”普法工作的協調、監督和指導，健全普法領導機構，建立協調配合的法制宣傳教育工作機制，充分發揮普法領導小組各成員的職能作用，形成各司其責、相互配合、齊抓共管的局面。

4、圍繞工作重點，結合實際情況，廣泛深入地開展法制宣傳教育工作。一是積極探索干部學法的信息化管理新形式。新時期，為創新普法形式，規范管理，減少干部學法的工學矛盾，適應信息時代發展的要求，在充分調查研究的基礎上，制定了周五學習日制度。二鞏固普法陣地，創新宣傳載體，著力提高普法工作的實效性。進一步加強各類法制宣傳陣地建設，努力創建新的普法平臺，通過制作橫幅、宣傳單、宣傳標語等，真正使大家從心靈深處接受法制教育，養成自覺學法、用法、知法、守法的良好習慣。

二、存在的主要問題

1、普法工作發展不夠平衡。有的同志對普法工作的重要性、必要性和長期性認識不足，對普法工作不夠重視。

2、法制宣傳教育的手段還比較傳統落后，工作的針對性和實效性有待進一步加強。

三、今后普法工作要求

1、普法工作必須圍繞縣委縣政府中心工作來開展。只有緊緊圍繞社會發展穩定大局，緊扣全縣工作中心，法制宣傳教育工作才能抓住主線，取得成效。

2、普法工作必須突出重點，注重實效。抓好學法主體和重點人群的普法教育，是搞好普法工作的關鍵。在整體推進中突出重點，帶動全體人員法律素質的普遍提高，是法制宣傳教育的一條成功經驗。

3、普法工作必須注重與法治實踐相結合。法制宣傳教育的最終目的是運用法律參與社會實踐。所以，要引導干部、職工積極參學法、用法活動，領悟法律的本意;要依法從嚴，把執法的和調節矛盾糾紛的過程作為普及法律知識、增強法律意識的過程。

4、普法工作必須結合實際，勇于創新。與時俱進，開拓創新，是保持普法工作持續發展的不竭動力。新時期，普法工作要正確處理好繼承、創新和發展的關系。要在繼承一切有效傳統形式的同時，適應社會發展和科技進步的趨勢，不斷創新載體、創新形式、創新手段，努力使法制宣傳教育

更好地體現時代特點，滿足人民群眾的法律需求，普法工作才能有長足地發展。

第五篇：市長在全市法制宣傳教育暨依法治市工作會議上的講話

文章標題：市長在全市法制宣傳教育暨依法治市工作會議上的講話

同志們：

市委、市政府召開這次會議，其目的就是要進一步加強法制宣傳教育，加快推進依法治市進程。2001-2006年，我們圓滿完成了“四五”普法和依法治市各項工作，在增強公民法律意識、提高社會法治化管理水平、推進依法治市進程等方面取得了顯著成效，為

促進__經濟社會發展作出了重大貢獻。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的“四五”普法依法治理先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在全市普法依法治理工作戰線上的同志們致以親切的問候!

下面，我講三點意見。

一、要提高思想認識

黨中央從構建社會主義和諧社會的戰略高度，作出了“五五”普法宣傳教育規劃。各級黨委、政府要立足我市“十一五”改革發展的新形勢，從全面落實科學發展觀和構建和諧__的大局出發，充分認識加強普法依法治理工作的重要性和緊迫性，切實增強責任感和使命感。

1．加強法制宣傳教育和依法治市工作，是落實科學發展觀、建設和諧__的重要舉措。實現法治是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要基礎和保障。當前我國正處于發展的重要戰略機遇期，同時也處于刑事犯罪高發、各種矛盾凸顯、對敵斗爭復雜的問題多發期，各種矛盾和問題相對比較突出，改革發展穩定的任務尤為艱巨。無論是嚴厲打擊各種刑事犯罪，深入開展對敵斗爭，還是妥善調處人民內部矛盾，都迫切需要加強普法依法治理工作。各級領導干部、司法和行政執法人員、企業經營管理人員及全體公民，必須牢固樹立社會主義法治理念，切實增強法治意識，依法開展各項工作和活動，從而保證社會穩定有序、和諧發展。繼續深入開展普法依法治理工作，是我們落實科學發展觀、構建和諧__的一項重要舉措，必須切實抓緊抓好。

2．加強法制宣傳教育和依法治市工作，是優化經濟發展環境、促進我市經濟持續快速健康發展的重要保障。市場經濟也是法治經濟。優化經濟發展環境，關鍵在于優化法治環境。從世界發展的歷史經驗來看，法治環境是決定一個地區競爭力的重要因素，它作為一種無形資源，在很大程度上影響投資環境乃至經濟增長。客觀地講，我市法治環境建設與加快改革發展的要求還不相適應，與建立和完善社會主義市場經濟體制的需要也有較大的差距。為此，必須進一步加強普法依法治理工作，增強全體公民的法律意識和法律素質，依法規范人們的經濟行為和市場經濟秩序，努力營造依法行政、嚴格執法、公正司法的法治環境。只有全面加強法制宣傳教育，廣泛開展依法治理活動，才能從法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實，才能提高廣大群眾依法參與管理經濟社會事務的能力，才能依法規范市場經濟秩序，在法治軌道上推動經濟社會全面協調可持續發展。

3．加強法制宣傳教育和依法治市工作，是實施依法治國基本方略、建設社會主義政治文明的重要基礎工作。實施依法治國基本方略，建設社會主義政治文明，必須提高全民法律意識，在全社會牢固樹立社會主義法治理念，牢固樹立法律面前人人平等的觀念、維護法律權威的觀念、嚴格依法辦事的觀念。目前，我市各級領導干部的法律素質和依法執政的能力與依法治國、依法治市的要求還有較大差距。個別黨政干部濫用行政權力，嚴重侵害群眾利益，損害了黨和政府的形象；政府職能轉變相對滯后，實施社會管理較多地依靠行政手段，而不善于運用法律手段；公民的政治參與渠道還不夠通暢，基層民主政治建設有待進一步加強，等等。這就要求我們進一步加強法制宣傳教育，促使各級領導干部提高依法執政、依法行政能力，進一步推進依法治理進程，健全民主制度，豐富民主形式，不斷擴大基層民主，保障人民當家作主的民主權利。

二、要突出工作重點

黨中央、國務院和省委、省政府批轉了全國和全省“五五”普法規劃，市委、市政府轉發了《市委宣傳部、市司法局關于在全市公民中深入開展法制宣傳教育的第五個五年規劃》，市人大常委會作出了《關于加強法制宣傳教育的決議》，對“五五”普法和依法治市工作的指導思想、目標任務、方法步驟和組織保障提出了明確要求。各級黨委、政府和有關部門要認真抓好貫徹落實。這里，我著重強調以下三個方面的重點工作。

1．堅持群眾性經常學法與領導干部帶頭學法相結合，著力提升領導干部的法律素質。法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。我們要積極推進法制宣傳教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位，有針對性地引導廣大人民群眾學法律、講權利、講義務、講責任，在全社會形成崇尚法制、維護法制尊嚴的良好氛圍。要把握重點對象，加強對領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員和農民的法制宣傳教育。在抓好全民學法用法的同時，要突出抓好各級領導干部和公務員的學法用法。依法治市，首先要依法治“官”。各級領導干部尤其是縣處級以上領導