第一篇：領導干部要調查研究

領導干部要調查研究

調查研究是我們黨歷來倡導的工作方法和工作作風。毛澤東說過，“沒有調查就沒有發言權”。鄧小平指出，“工作能不能落實，關鍵在于共產黨員是不是以身作則調查研究，從實際出發，分析問題，解決問題”。作為一名領導干部，要搞好工作，有所創新，必須不斷地開展調查研究。只有通過調查研究，才能正確認識改革開放面臨的新任務，全面貫徹執行黨的政治路線和思想路線；才能統攬全局、駕馭局勢；才能了解群眾需要，掌握群眾的愿望，把好事辦在群眾心坎上；才能提高領導能力和決策水平，實現科學決策和民主決策。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。調查研究不僅是一個工作路線和工作方法問題，而且也是領導干部工作水平和成熟程度的重要標志。每一個領導干部都應把調查研究當作一門科學來對待，既不把它看成可有可無，也不能把它當作額外負擔，要以高度的事業心和實事求是的科學態度，強化調研認識，不斷提高調研水平。一方面，調查要實。調查研究是一項實實在在的工作，來不得半點的浮漂和應付，決不能搞形式主義，搞一些浮光掠影、蜻蜓點水式的調查，而必須深入基層、深入實際、深入群眾，虛心傾聽群眾的呼聲和建議，反映群眾的意愿和要求。尤其是要善于聽真話、講實話，有一說一，有二說二，有喜報喜，有憂報憂，對“喜”要總結經驗，對“憂”要作出分析，如實反映事物的本來面目。另一方面，研究要深。要學會從大量的調查事實中作全面系統的分析，經過科學提煉、概括和總結，找出事物發展的內在規律。特別是對我們不熟悉的問題，不要簡單輕易地

下結論，要舍得花一些時間和精力，經過一番去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的深入調查和精心分析，找到它們內在的聯系和深層次的矛盾，從而為決策提供可靠的依據，為發展奠定堅實的基礎。

第二篇：領導干部要重視調查研究(人民日報-中央黨校)p

領導干部要重視調查研究（人民日報-中央黨校）p2013年4月6日星期六

領導干部要重視調查研究（人民日報-中央黨校）

調查研究是我們黨制定和實施正確路線方針政策的重要前提，是黨的優良作風的重要體現，也是我們黨一貫堅持的工作方法。深入開展調查研究，有助于領導干部了解實際情況、聽取群眾意見、發現和解決問題、密切黨群關系，提高各項工作的預見性、針對性和實效性，更好地推進黨和國家事業。

認識調查研究的意義，增強調查研究的自覺性

(1)重視調查研究是我們黨推進馬克思主義中國化，不斷取得革命、建設和改革事業勝利的基本經驗。

理論與實際相結合，必須以調查研究為前提和依據。有了準確、系統、周密的調

查研究，才能制定和執行正確的路線方針政策，創造性地解決前進道路上的各種問題。

回顧我們黨的發展歷史可以看到，什么時候重視并加強調查研究，黨的指導方針

和工作決策就符合實際，黨的事業就順利發展；反之，就會造成決策失誤，使黨的事業蒙受損失。

我們黨正是在調查研究的基礎上，不斷推進馬克思主義基本原理同中國具體實際

相結合，進而不斷豐富和發展黨的指導思想、指導方針，不斷推進黨領導的偉大事業和黨的建設偉大工程。

(2)重視調查研究是我們黨在革命、建設、改革各個歷史時期做好領導工作的重要傳家寶。

調查研究是運用馬克思主義立場觀點方法認識和分析問題的過程，是領導干部提高

認識能力、判斷能力和工作能力的過程。

堅持辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，堅持實事求是的思想路線，堅持從群眾中來、到群眾中去的根本工作路線，都離不開調查研究。

毛澤東同志指出，“不做調查沒有發言權”。他運用馬克思主義的立場觀點方法，調

查研究中國社會的歷史和現狀，把馬克思主義基本原理同中國革命實踐相結合，提出了指導中國革命的理論和路線方針政策。

鄧小平同志通過調查研究世界經濟、政治、科技等的發展變化和國內經濟社會發展

狀況，確立了改革開放的路線，開辟了中國特色社會主義道路。

江澤民同志提出：“加強調查研究不僅是一個工作方法問題，而且是一個關系黨和

人民事業得失成敗的大問題。”“沒有調查就沒有發言權，沒有調查就更沒有決策權。”

胡錦濤同志多次強調，領導干部要充分認識調查研究的重要性，加強和做好調查研

究工作。在新形勢下，各級領導干部要做好推動科學發展和促進社會和諧的各項工作，必須練好調查研究的基本功。

(3)重視調查研究是解決改革開放和現代化建設中一系列矛盾和問題的必然要求。

當前，我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期和深化改革開放、加快經濟發展方式轉變的攻堅時期。經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化，現代化建設和黨的建設都面臨很多新情況新問題，迫切需要我們通過深入、系統的調查研究，提出科學可行的解決思路和方法措施。

新形勢新挑戰要求我們必須進一步重視和加強調查研究，拓展調查研究的途徑、方式和載體，運用調查研究成果，形成符合實際的政策舉措，解決好人民最關心最直接最現實的利益問題，解決好本地區本部門改革發展穩定的重大問題，解決好黨的建設的突出問題，不斷推進中國特社會主義事業。

（怎么辦：掌握方法、完善制度）

1、掌握調查研究的方法，提高調查研究的能力

（1）、調查研究必須堅持深入實際，求得實情。摸清情況，全面掌握調查對象的相關信息，是分析問題、探尋對策的基礎。

只有把實際情況摸清楚了，才能保證后續的分析和綜合不偏不倚。

深入實際，求得實情，需要從機關走出來，從主觀臆想中跳出來，真正掌握第一

手材料；需要緊緊抓住關鍵信息、重要苗頭、主要矛盾不放，綜合運用歸納與演繹、分析與綜合等方法，對材料進行去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的思考和研究。

只有這樣，調查研究才能從上面沉下去、從表面鉆進去，深入了解真實情況，找

到解決問題的有效辦法。

（2）、調查研究必須堅持深入基層，解剖麻雀。基層是領導干部了解實際情況、向廣大群眾學習的好課堂，也是領導干部提高素質能力、磨練作風的大考場。

調查研究既要“身入”又要“心入”，真正深入基層。

毛澤東同志指出，“調查有兩種方法，一種是走馬看花，一種是下馬看花。走馬看

花，不深入，??還必須用第二種方法，就是下馬看花，過細看花，分析一朵‘花’，解剖一個‘麻雀’。”

調查研究只有掌握基層第一手材料、真實感受基層生產生活，才能發現基層發展

中的新情況新問題、基層工作中的偏差與盲點，掌握在機關難以聽到、不易看到甚至想象不到的新情況，獲得觀察問題的新視角、解決問題的新思路。

而“做客式”的下基層，浮光掠影，走馬觀花，不僅難以了解基層實際、發現基

層問題，還容易產生與實際不符的感受和認識。

領導干部深入基層了，對基層的情況全面掌握了，才能有效解決基層發展中的突

出問題，妥善化解基層矛盾，滿足基層群眾期盼。

（3）調查研究必須堅持從群眾中來、到群眾中去，廣泛聽取群眾意見。人民群眾的社會實踐是獲得正確認識的源泉，也是檢驗和深化我們認識的根本所在。

調查研究成果的質量如何，最終要由人民群眾的實踐來檢驗。

深入群眾進行調查研究，有助于領導干部獲得豐富、生動、鮮活的材料，直接把

握群眾最急、最憂、最盼的問題；

有助于站在群眾的角度思考問題，了解政策執行“腸梗

阻”等影響路線方針政策貫徹落實的問題所在；

有助于總結群眾實踐經驗、汲取群眾智慧，盡快打開工

作局面。

現在通訊手段越來越發達，獲取信息的渠道越來越多，但都不能代替領導干部親力

親為的調查研究。領導干部深入群眾噓寒問暖、訪貧問苦是調查研究，與不同社會階層的普通群眾交朋友、“結對子”也是調查研究。

堅持黨的群眾路線，有助于多層次、多方位、多渠道地開展新形勢下的調查研究。

2、完善調查研究的制度，發揚調查研究的傳統

調查研究是領導干部真正做到一切從實際出發、理論聯系實際、實事求是，保持黨同人民群眾密切聯系的重要保證。發揚黨的重視調查研究的優良傳統，培養和增強領導干部的調查研究能力，必須完善調查研究的制度。

（1）堅持和完善重要決策調研論證制度。正確的決策只能從實踐經驗中產生，只能來源于調查研究。問題越復雜、矛盾越突出，越要加強調查研究。

調查研究必須圍繞中心工作展開、同決策需要緊密結合，更好地為黨和政府科學決策服務，為提高黨的領導水平和執政水平服務。

在決策前進行調查研究，聽取不同利益群體的意見建議，不僅有利于提高決策的科學性，而且有利于決策的具體執行。

因此，必須重視提高調查研究的科學化水平，發揮調查研究對科學決策的基礎性作用。為此，應在完善公眾參與、專家論證和黨委政府決策相結合的決策機制的同時，進一步加強和改進決策各個環節、全部過程的調查研究，形成調查研究的方法、程序、成果與決策方案

選擇的有機結合。

（2）堅持和完善領導機關、領導干部調研工作制度。調查研究作為領導機關必須抓好的一項經常性工作，應養成風氣、形成制度。

中央發出的《關于推進學習型黨組織建設的意見》明確要求，建立健全調查研究制度，省部級領導干部到基層調研每年不少于30天，市、縣級領導干部不少于60天，領導干部要每年撰寫1至2篇調研報告。

領導干部貫徹落實這一要求，可以結合黨和政府工作部署和具體政策措施的落實情況有計劃有針對性地開展每年的調研活動，也可以結合中心任務和部門職責，就本地區本部門經濟社會發展中的難點熱點問題，選擇若干重點課題開展調研活動。

調查研究不一定要有很大規模、很大聲勢，關鍵在于求得實效；調研報告不一定要面面俱到、無所不包，關鍵在于抓住要害，提供解決問題的思路。

（3）堅持和完善領導干部聯系點制度。領導干部聯系點制度是堅持黨的群眾路線的具體

體現，是轉變領導干部工作作風、密切黨群干群關系的有效形式。

聯系點直接連通機關與基層、領導與群眾，是領導干部掌握社情民意的“觀測點”、見微知著的“顯微鏡”、幫扶群眾的“著力點”。

尤其那些問題多、困難大、矛盾集中的農村、社區、企業等基層單位的聯系點，是進行典型分析、解剖麻雀的“試驗田”，更是總結經驗、推動工作的“示范點”。

領導干部應定期到聯系點進行調查研究，針對發現的問題提出意見建議，并積極幫助聯系點找差距、理思路、解決實際困難，確保聯系點制度落實到位。

第三篇：領導干部公選調查研究

說明：

近幾年來，為了選拔優秀人才和推進政治民主化，在中央的倡導下，我國各級政權對有些領導崗位的干部實行面向社會公開選拔的辦法，代表了未來政治發展的方向。經過幾年試驗，總體來說取得了良好的效果，體現了“公開、公平、公正”的原則，一大批德才兼備的人才走向領導崗位，促進了行政管理的發展。但是也存在著很多問題，比如部分信息不公開、暗箱操作、權二代接班等，受到社會關注，成為熱點問題。我們這項研究的目的就是通過深入調查，了解這方面的真實情況，發現經驗和教訓，為推進“干部公選”工作提出有價值的建議，為我國政治發展貢獻一份力量。

我們的研究對象是領導干部的公開選拔。其中領導干部是指在黨委、政府、國有事業單位擔任科級以上職務的干部；公開選拔，是指通過公開報名、公開競爭、考試、群眾推薦等方式，而非傳統的由上級部門領導集體或個人決定的方式，進行領導干部選拔工作。一般要經過公告通知、報名（或群眾推薦）、資格審查、考試、考察、公布結果等環節。

我們的調查對象分為三類：一是“公選”活動的組織者，一般是相關黨委的組織人事部門；二是“公選”活動的參加者，指報名或被推薦參加公選成為領導干部候選人的人，包括成功者，也包括失敗者和正在參加者；三是“公選”活動的旁觀者，指關注“公選”活動的社會各界人士。

我們的調查活動分為三種類型：一是綜合調查，就是圍繞某次（或某單位、某地）公選活動進行全面的調查，調查對象包括組織者、多個參加者、很多旁觀者；二是專項調查，就是對某次（或某單位、某地）公選活動的一個方面進行調查，如組織者或參加者或旁觀者，只選其中一類人進行調查；三是個人調查，就是只選擇一個與“公選”活動有密切關系的人進行調查，這個人可以是組織者，也可以是參加者，還可以是對“公選”活動有深入了解的旁觀者。

我們調查的方式有兩種：主要是對相關人員進行訪談調查，其次還要搜集有關文獻資料，如公告、試題、對參加者的介紹、網絡等媒體上的報道和議論等。

這項調查有一定困難，主要是怎樣接觸組織者和參與者并獲得詳細真實的信息。所以希望大家想法設法，利用各種社會關系，尋找合適的調查對象，建立比較密切的關系。

提綱：

一、“公選”活動組織者

（一）準備

1、這次公選安排了哪些崗位？為什么安排這些崗位？

2、是誰提出要進行公選的？當時有什么爭議？

3、是哪位領導負責主持這次公選活動？哪個部門負責組織公選？那些人參與公選活動的組織？如何分工？對于這些有什么爭議？

4、報名的條件如何確定？在確定時有什么爭議？

5、（如果采取推薦方式的話）推薦的范圍、程序、方式如何確定？在確定時有什么爭議？

6、選拔的程序如何確定？在確定時有什么爭議？

7、資格審查的方式如何確定？在確定時有什么爭議？

8、考試的試題如何確定？在確定時有什么爭議？

9、面試的評委如何確定？在確定時有什么爭議？

10、考察的方式如何確定？在確定時有什么爭議？

11、還有哪些選拔的環節？如何確定？在確定時有什么爭議？

12、選拔結果的認定方式如何確定？在確定時有什么爭議？

13、選拔爭議的處理方式如何確定？在確定時有什么爭議？

14、在“公選”的準備過程中還發生了那些事情？你聽說了哪些事情？你如何看待？

15、你如何評價這次“公選”的準備工作？

（二）過程

1、各個崗位報名的情況如何？人數多少？學歷高低？年齡大小？能力強弱？內部人還是外部人？社會關系如何？你如何評價？

2、（如果采取推薦方式的話）推薦的范圍如何？經過哪些程序？推薦的方式怎樣（投票或口頭）？由哪些人具體組織？推薦結果如何？結果如何處理？你如何評價？

3、資格審查過程中出現了哪些問題？如何處理？你如何評價？

4、筆試過程中出現了哪些問題？如何處理？你如何評價考試內容和相關問題？

5、面試過程中出現了哪些問題？如何處理？你如何評價評委、面試的內容、形式，以及其他相關問題？

6、由那些人進行考察？怎樣考察？考察過程中出現了哪些問題？如何處理？你如何評價考察的人、內容和形式，以及其他相關問題？

7、其他選拔環節如何進行？出現了哪些問題？如何處理？你如何評價？

8、選拔結果的是由什么人如何認定的？認定考察過程中出現了哪些問題？如何處理？你如何評價認定的人和形式，以及其他相關問題？

9、對選拔結果有那些爭議？如何處理？你如何評價？

10、在“公選”的過程中還發生了那些事情？你聽說了哪些事情？你如何看待？

11、你如何評價這次“公選”的過程？

（三）意見

1、公選的前前后后，還發生了哪些事情？你如何看待？

2、你認為這次公選活動體現了“公開、公平、公正”的原則了嗎？你如何看待？

3、你認為這次公選活動結果是不是選拔了真正優秀的人才？為什么？你如何看待？

4、你認為參加者成功或失敗的主要（真正）原因是什么？

5、你認為公選肯定比非公選好嗎？為什么？

6、你認為這次公選活動對社會有什么影響？你如何看待？

7、你通過這次公選活動得到哪些經驗教訓？你認為應該如何改進公選活動？

二、“公選”活動參加者

（一）準備

1、你的年齡、性別、職業、學歷、主要經歷、原工作單位、原任職務？

2、你為什么要參加公選活動？報考的是哪個崗位？為什么要報考這個崗位？有多大把握？

3、你什么時候知道要舉行公選活動？是公告以后，還是公告之前？通過什么途徑知道的？

4、你周圍的人支持你參加公選嗎？如何支持？

5、你考慮過參加公選活動本身對你的影響嗎？如果失敗了，可能有什么消極影響？

6、為了參加公選，你進行了那些學習？

7、為了參加公選，你通過什么途徑爭取了哪些人的支持？

8、你對公選的條件、程序、考試的方式等如何看待？

（二）過程

1、報名同一個崗位的人有幾個？他們的情況如何？你認為自己的優勢和劣勢是什么？

2、（如果采取推薦方式的話）在進行推薦活動時你有什么感受？推薦結果如何？你如何評價？為了得到推薦，你做了那些事情？

3、資格審查順利嗎？如果出現了問題，是如何處理的？

4、筆試的內容有哪些？你的筆試成績如何？你如何評價考試內容和成績，以及其他相關問題？

5、面試時問了哪些問題？你怎樣回答？你的面試成績如何？面試過程中出現了哪些問題？如何處理？你如何評價評委、面試的內容、形式，以及其他相關問題？為了通過面試，你做了那些事情？

6、你知道由哪些人進行考察，怎樣考察嗎？怎么知道的？考察過程中出現了哪些問題？如何處理？為了通過考察，你做了那些事情？你如何評價考察的人、內容和形式，以及其他相關問題？

7、你知道選拔結果的是由什么人如何認定的嗎？怎么知道的？認定過程中出現了哪些問題？如何處理？為了得到認定，你做了那些事情？你如何評價認定的人和形式，以及其他相關問題？

8、如果你沒有被選上，你對選拔結果提出爭議了嗎？如何處理？你如何評價？

（三）意見

1、你認為自己成功或失敗的原因有哪些？你的競爭對手為什么成功或失敗的原因有哪些？

2、這次公選活動對你有哪些影響？

3、你通過這次公選活動得到哪些經驗教訓？

4、公選的前前后后，還發生了哪些事情？你聽說了哪些事情？你如何看待？

5、你認為這次公選活動體現了“公開、公平、公正”的原則了嗎？你如何看待？

6、你認為這次公選活動結果是不是選拔了真正優秀的人才？為什么？你如何看待？

7、你認為公選肯定比非公選好嗎？為什么？

8、你認為這次公選活動對社會有什么影響？你如何看待？

9、你認為應該如何改進公選活動？

三、“公選”活動旁觀者

（一）開始

1、你覺得執政機關為什么要舉行公選活動？

2、你關注這次公選活動嗎？你通過哪些途徑了解這次公選活動？

3、在公選活動開始，看到公選公告時，你和周圍的人對公選的崗位、條件、程序等有什么看法？

4、在公選活動開始時，你認為這次活動能夠做到“公開、公平、公正”，選拔出真正優秀的人才嗎？

5、在公選活動開始時，你聽說了哪些有關的事情？你如何看待？

（二）過程

1、你了解報名的情況嗎？你和周圍人如何評價？

2、（如果采取推薦方式的話）你了解推薦的情況嗎？你和周圍人如何評價？你參加推薦了嗎？如果參加了，有什么感受？

3、你了解資格審查的情況嗎？你和周圍人如何評價？

4、你了解筆試的情況嗎？你和周圍人如何評價？

5、你了解面試的情況嗎？你和周圍人如何評價？

6、你了解考察的情況嗎？你和周圍人如何評價？

7、你了解選拔結果認定的的情況嗎？你和周圍人如何評價？

8、你了解選拔的結果嗎？你和周圍人如何評價？

（三）意見

1、公選的前前后后，你還了解或聽說了哪些事情？你如何看待？

2、你認為這次公選活動體現了“公開、公平、公正”的原則了嗎？你如何看待？

3、你認為這次公選活動結果是不是選拔了真正優秀的人才？為什么？你如何看待？

4、你認為參加者成功或失敗的主要（真正）原因是什么？

5、你認為公選肯定比非公選好嗎？為什么？

6、你認為這次公選活動對社會有什么影響？你如何看待？

第四篇：領導干部調查研究制度

領導干部調查研究制度

為進一步改進機關作風，不斷提高領導決策水平，特制定本制度。

1、局領導班子成員每年不少于2個月的時間在基層進行調查研究，正常情況下每2個月至少安排一次。

2、調查研究必須堅持實事求是，一切從實際出發的原則。深入實際，深入群眾，不僅要了解局機關的情況，還要了解企事業單位的情況；不僅要接觸干部，而且要接觸一般職工；不僅要發現問題，更要解決問題。

3、調查研究要做到主題清楚，目的明確，緊緊圍繞事關大局，事關發展方向，帶有普遍性、典型性、指導性、決策性的問題進行。

4、調研情況要按照“去粗取精、去偽存真、由表及里、由此及彼”的方法進行整理、分析和綜合，寫出有價值的調研報告。每個領導干部每年不少于一篇調研報告或論文，為政策的制定和宏觀指導提供直接依據。

第五篇：領導干部深入基層調查研究制度

大鐘莊鎮黨政領導干部

深入基層搞調研、走訪群眾制度

為切實轉變領導干部工作作風，深入基層，貼近群眾，調查研究，實現科學決策，特制定本制度。

一、建立和堅持領導干部基層聯系點制度。每名副處級以上領導干部要根據組織分工，明確其黨建、經濟、社會治安綜合治理、精神文明建設等方面的聯系點。領導干部要深入下去，經常到聯系點檢查指導工作，掌握實際情況，總結經驗，指導和推動面上工作。

二、黨政班子成員要帶頭深入村隊、深入企業、深入群眾家中，調查了解基層工作中存在的問題或典型經驗，研究解決實際問題，總結經驗教訓，不斷提高決策水平。

三、黨政班子成員深入村隊、深入企業、深入群眾家中調查研究每月不少于10次。

四、調查研究結束后，要撰寫調查報告，為搞好決策提供依據，并提出自己明確的意見，為解決問題提出對策，每位領導干部每年要完成1－2篇有參考價值的調研報告。

五、堅持黨員干部聯系困難群眾活動，領導干部要自覺經常到幫扶的困難戶家中，了解他們的生產生活上的困難，給予有效幫扶。

六、深入企業搞好困難職工生活，幫助企業解決好生產中的困難，助推企業健康發展。

大鐘莊鎮黨委

大鐘莊鎮政府

2013-9-1