第一篇:如何落實好企業(yè)安全管理的主體責(zé)任
如何落實好企業(yè)安全管理的主體責(zé)任
哈密市龍誠工貿(mào)有限責(zé)任公司
尊敬的哈密政府領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表公司將M1033鐵礦如何落實好安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做以下匯報:
今年上半年,我公司按照哈密地、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局要求,《制定了公司安全生產(chǎn)管理責(zé)任考核辦法》并按其進行實施,但由于在前期建設(shè)和采掘施工中沒有把責(zé)任主體落實到位,施工承包企業(yè)沒有資質(zhì),安全管理主體責(zé)任不清,安全檢查工作不細致以及對細節(jié)管理上的漏洞,導(dǎo)致了4.10高墜事故的發(fā)生。這起事故的發(fā)生充分暴露了我公司在安全管理主體責(zé)任落實上的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),其教訓(xùn)是慘痛的,這起事故不但給事故當事者本人及家庭造成極大的創(chuàng)傷和痛苦,同時,對公司的建設(shè)和發(fā)展帶來了嚴重的負面影響。今天在這里只想用這些帶血的事實告戒今天的礦山人,人的生命只有一次,不能自欺欺人地在鋪滿火藥的鮮花草坪上過那僥幸的生活。如要避免“亡羊”之痛,就要切實落實好企業(yè)安全管理的主體責(zé)任,“堅持安全第一,預(yù)防為主,切不可大意麻痹,掉以輕心”。無論在順境還是逆境的情況下,都要保持清醒的頭腦,始終把安全生產(chǎn)放在第一位,講科學(xué),不冒險蠻干,講理智,不僥幸心理,確立安全就是效益的理念,做到資金安排以安全為首,時間安全以安全為先,精力安排以安全為重,人員安排以安全為需,歸結(jié)到一點,一切生產(chǎn)和工作要以人為本,以安全為天。主動吸取別人的經(jīng)驗教訓(xùn),主動爭取政府和社會的幫助。
1在具體措施上,事事處處體現(xiàn)保護人、激勵人、管理人的原則,使企業(yè)的每一個人都成為安全生產(chǎn)的維護者和促進者,持之以恒,堅持不懈。企業(yè)的安全狀況會受人、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營要素的改變而產(chǎn)生變化,因此,安全生產(chǎn)要常抓不懈,與時俱進。思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力,安全檢查上嚴格細致,隱患整改上不留死角。真正做到抓在點子上,落腳到實處。要從安全管理責(zé)任主體落實上不斷找差距,在實施過程中不斷更新和完善。
一、在安全責(zé)任主體管理中,首先要落實采掘施工單位主要責(zé)任人抓安全的責(zé)任
采掘承包單位的主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,抓生產(chǎn)經(jīng)營是第一責(zé)任人,抓安全生產(chǎn)也是第一責(zé)任人。既要對本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營負責(zé),又要對本企業(yè)的安全生產(chǎn)負責(zé)。我公司結(jié)合發(fā)生在本單位的事故案例,首先,對承包施工的企業(yè)進行招投標,并層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,制定各類管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,真正做到一級抓一級,逐級落實責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任追究格局。分管安全工作的其他領(lǐng)導(dǎo)也要分工明確,各負其責(zé),共同承擔(dān)起安全管理的責(zé)任。同時還要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,不留死角。抓安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵是狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。要堅持做到“抓住不落實的事,追究不落實的人”,層層落實責(zé)任,建章立制,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解延伸落實,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。要加大推行安全責(zé)任制和追究制的力度。推行安全生產(chǎn)責(zé)任
制和追究制,關(guān)鍵是要堅持做到“三個同時”,即安排生產(chǎn)經(jīng)營等工作時,同時安排安全管理人員在安全工作上應(yīng)負的責(zé)任;在下達經(jīng)濟指標時,同時向安全管理人員提出安全責(zé)任要求;在考慮經(jīng)營的執(zhí)行情況時,同時要考慮安全責(zé)任制和追究制的執(zhí)行情況;從而進一步增強安全管理人員抓好安全工作的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。
二、安全工作要到位,就必須形成全體動員的格局
在公司上下要形成所有的管理者、所有的管理部門都不是旁觀者,都不是局外人,在安全工作中都承擔(dān)著重要的安全責(zé)任,我公司通過事故教訓(xùn)來細化安全責(zé)任,每個管理者都必須按照自己的職責(zé),來完成安全工作中所擔(dān)負的責(zé)任。一是公司各級管理人員和相關(guān)部門要認真檢查施工承包單位在設(shè)備、技術(shù)、質(zhì)量、工作環(huán)境、員工技能素質(zhì)等方面存在的問題,讓其反思本單位工作是否到位、責(zé)任是否落實,制定整改措施,狠抓落實。并在職工中認真檢查宣傳、教育、組織、發(fā)動員工,提高員工安全責(zé)任意識,調(diào)動員工工作積極性方面的工作是否到位、責(zé)任是否真正得到落實。只有各級管理人員明確安全管理責(zé)任,增強責(zé)任心,才能切實發(fā)揮作用。二是安全規(guī)章制度要落實。無規(guī)矩不成方圓。要加強執(zhí)行力的宣傳,教育引導(dǎo)員工樹立正確的安全責(zé)任意識,自覺遵守、執(zhí)行公司制定的各項安全管理規(guī)章制度,切實把制度落實到位。同時,要積極創(chuàng)新安全管理模式,使公司的安全管理更加規(guī)范有效。三是要建立安全管理長效機制,制定安全評估體系。要使制定的安全評估體系將有安全責(zé)任的各個部門捆起來,使之在安全工作中承擔(dān)一定的安全責(zé)任,認真落實安全責(zé)任。同時,對
那些沒有真正落實安全責(zé)任的承包單位,以及在安全工作上不盡職、不盡責(zé)的人進行嚴格考核和責(zé)任追究。
三、落實安全投入的責(zé)任
安全投入的保障是安全生產(chǎn)的重要保證。安全需要投入,安全是要付出成本的。我公司通過幾年來礦山生產(chǎn)建設(shè)中存在的安全投入不足的問題,和責(zé)任單位簽訂安全投入責(zé)任書,并由公司牽頭,在所有承包單位的礦區(qū)、班組中聘請工人安全監(jiān)督員,對這些人員邀請安監(jiān)部門進行培訓(xùn),定期召集開會議,隨時調(diào)查他們反映的情況,同時禁止承包企業(yè)解雇他們——這些成本投入可以換來一張廣大而綿密的安全管理網(wǎng)絡(luò),同時也更有利于讓各項安全生產(chǎn)的管理規(guī)章制度落到實處。如果對安全不及時投入,一旦出事就會付出更為沉重的代價。實踐證明,通過事先的安全投資,把事故和職業(yè)危害消滅在萌芽之前,是最經(jīng)濟、最可行的生產(chǎn)建設(shè)之路。
四、落實安全技術(shù)措施的責(zé)任
加強技術(shù)創(chuàng)新,并通過技術(shù)創(chuàng)新求可靠、求安全。一是對于任何一項工程,在施工之前,都要制定詳細的、切實可行的安全技術(shù)操作規(guī)程和保障措施,為安全生產(chǎn)提供技術(shù)保證。二是在施工過程中,要認真執(zhí)行制定的安全技術(shù)操作規(guī)程和保障措施,并切實落到實處。三是要不斷引進高科技、新技術(shù),對礦區(qū)井下和重點部位安裝電子監(jiān)控系統(tǒng),實施電子監(jiān)控安全,用高科技保安全。
五、落實安全教育培訓(xùn)的責(zé)任。
一是要大力開展安全文化建設(shè),普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化各級管理人員和員工群眾的責(zé)任意識。二是要加強從業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作。對特殊崗位和特殊設(shè)備的人員要及時組織培訓(xùn)取證,必須按要求滿足特殊崗位的要求,不斷增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強宣傳、培訓(xùn)基礎(chǔ)建設(shè),擴大宣傳陣地,完善培訓(xùn)教育機制。三是充分發(fā)揮好板報,安全周報的宣傳作用。要繼續(xù)探索加強安全文化的有效途徑,保持正確的宣傳導(dǎo)向。四是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動、和安全知識競賽等活動,通過開展活動,提高員工的安全意識和自我防護能力。五是廣泛宣傳和認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列規(guī)范性文件,尤其是對于一些新頒布實施的法律法規(guī),要及時掌握,認真貫徹。六是大力培育安全誠信、安全道德。通過宣傳教育、規(guī)范引導(dǎo)、培育示范等方法途徑,在全公司特別是在采掘承包單位的生產(chǎn)建設(shè)管理中,倡導(dǎo)樹立安全誠信意識和安全道德觀念,自覺履行安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù),為建立規(guī)范的安全生產(chǎn)環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
六、實施安全標準化,是落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。安全生產(chǎn)是我公司礦山職工最大、最根本的利益,是改善作業(yè)環(huán)境和條件的最佳途徑。我公司按照地、市安監(jiān)部門的指示,通過加強安全管理,制定標準化實施方案,邀請中介部門的專家?guī)椭夜就七M和建設(shè)安全標準化礦山(礦井),為職工創(chuàng)造一個安全可靠的工作環(huán)境,保障職工群眾的生命安全,就是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會、建設(shè)平安標準的礦山,因此,我們要抓住安全標準化這個生命工程,下決心徹底改變我公司礦山安全生產(chǎn)狀況,實實在在地為職工辦實事、辦好事。
二要在實施安全標準化的過程中建立安全生產(chǎn)長效機制,落實責(zé)任主體,實現(xiàn)我公司礦山安全生產(chǎn)系統(tǒng)工程的標準化,使采、掘、機、運、通和人、機、料、法、環(huán)等各個環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、規(guī)范運作,必須有科學(xué)的態(tài)度,自覺遵循其客觀規(guī)律。抓住安全標準化工作,就是抓住了根本,只有依法規(guī)范各個責(zé)任主體和生產(chǎn)環(huán)節(jié),嚴格執(zhí)行各項制度標準,做到人人上標準崗、干標準活,才能有效防范事故,才能建立起真正意義上的安全長效機制。
二〇〇九年四月二十二日
第二篇:企業(yè)如何落實好安全生產(chǎn)主體責(zé)任
企業(yè)如何落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任
隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,“以人為本,安全生產(chǎn)”已成為全民廣泛共識。然而,在一些生產(chǎn)經(jīng)營單位仍然事故頻發(fā),有的甚至釀成群死群傷和重大經(jīng)濟損失,教訓(xùn)極為慘痛。這里面有主觀原因也有客觀因素,有歷史的積淀也有新情況、新問題。溫家寶總理曾在全國安全生產(chǎn)工作會議上作過重要講話,分析出八條原因切中時弊。就其主觀原因中,最要害的是企業(yè)履行主體責(zé)任不認真、不負責(zé);貫徹黨的方針政策不堅決、不得力;已經(jīng)定的措施不落實,不少還停留在會議上、文件上、口頭上,沒有真正落實到位;不少個體私營小企業(yè)受利益驅(qū)動,基礎(chǔ)工作薄弱,管理混亂,“三違”現(xiàn)象不斷發(fā)生,甚至無視國法、無視監(jiān)管、草菅人命、違法亂紀等等。從企業(yè)的角度來說,直接掌握決策權(quán)的法定代表人,必須負起責(zé)任,嚴格企業(yè)安全管理。
一、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是依法經(jīng)營的重要體現(xiàn)
《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定,企業(yè)必須完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn);企業(yè)主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。企業(yè)作為社會經(jīng)濟組織,其根本職能是通過正常的、有序的生產(chǎn)經(jīng)營活動,獲取利潤,獲得生存和發(fā)展。在安全生產(chǎn)方面,國家主要是通過立法、制定標準、實施監(jiān)管等途徑,引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的行為。然而無論是政府的管理幫助,還是社會的監(jiān)督參與,都只有通過企業(yè)自身的內(nèi)在努力方能收到成效。無數(shù)事實證明,依法經(jīng)營是企業(yè)的重要體現(xiàn),安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命,是企業(yè)自身的第一需要,是生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提條件,是企業(yè)責(zé)無旁貸的主體責(zé)任。
二、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是以人為本的基本原則 人是最寶貴的社會資源,以人為本就是以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先強調(diào)安全發(fā)展,和諧社會首先強調(diào)關(guān)注生命,構(gòu)建和諧社會首先要保證每一個老百姓、每一個工人的生命安全。安全生產(chǎn)是企業(yè),特別是企業(yè)負責(zé)人的一項重要職責(zé),要努力增強全體員工的安全生產(chǎn)自律意識,提高安全素質(zhì),讓員工真正確立安全就是財富,安全就是幸福的觀點,從而形成人人關(guān)心安全,事事注意安全,齊心協(xié)力確保安全的氛圍,做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)體現(xiàn)在:第一,自覺堅持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),始終把安全生產(chǎn)放在第一位,講科學(xué)不冒險蠻干、講理智不僥幸心理,做到資金安排以安全為首,時間安排以安全為先,精力安排以安全為重,人員安排以安全為需。第二,主動吸取事故教訓(xùn),主動爭取政府和社會的幫助。在具體措施上,事事處處體現(xiàn)保護人、激勵人、管理人的原則,使企業(yè)的每一個人都成為安全生產(chǎn)的維護者和促進者。第三,持之以恒,堅持不懈。企業(yè)的安全狀況會受人、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境等生產(chǎn)經(jīng)營要素的改變而產(chǎn)生變化,因此,安全生產(chǎn)要常抓不懈,與時俱進。思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力,監(jiān)督檢查上嚴格細致,事故處理上嚴肅認真。真正做到抓在點子上,落腳到實處。
三、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是企業(yè)家的神圣責(zé)任
責(zé)任落實是安全生產(chǎn)的靈魂。科技手段再高明,投入再多,沒有人負責(zé)不行,靈魂就是人的責(zé)任心。直接掌握生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。要堅決糾正忽視安全、放松管理的錯誤傾向,保障從業(yè)人員的生命安全和健康權(quán)益;必須依法依規(guī)加強企業(yè)安全管理,保證和增加安全投入,不斷改善企業(yè)安全基礎(chǔ)條件和安全狀況,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè);自覺接受政府的依法監(jiān)管、行業(yè)部門的有效指導(dǎo)和社會的廣泛監(jiān)督,保證安全生產(chǎn)政策法規(guī)在本企業(yè)的貫徹落實。
四、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是企業(yè)生存發(fā)展的內(nèi)在需求
大量的事實表明,一些企業(yè)的基礎(chǔ)管理薄弱,甚至混亂,尋求治本之策,必須注重從企業(yè)的基礎(chǔ)工作抓起,抓基層打基礎(chǔ),這是落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體的內(nèi)在需求。具體要在四個方面下功夫:一是要依法經(jīng)營。《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)必須履行的基本義務(wù)。首當其沖就要求必須遵守《安全生產(chǎn)法》和其它有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。二是必須加強安全生產(chǎn)管理。按照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際情況,做好安全生產(chǎn)的計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)等各項管理工作。三是必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度。企業(yè)的主要負責(zé)人應(yīng)對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé),其它各級管理人員、職能部門、技術(shù)人員和各崗位操作人員應(yīng)當根據(jù)各自的工作任務(wù),崗位特點,確定其在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作和應(yīng)負的責(zé)任,并與獎懲制度掛鉤。四是必須完善安全生產(chǎn)條件。企業(yè)必須具備保障安全生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)條件,作業(yè)場所和生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備、器材、安全防護用品等必須符合安全生產(chǎn)標準要求。必須加大安全投入,努力彌補安全欠帳。同時,實施科技興安戰(zhàn)略,用科技來支撐安全生產(chǎn)。完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標準,加強安全技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)。
推動企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實到位,一靠企業(yè)自覺努力;二靠政府有力監(jiān)管,三靠社會輿論監(jiān)督,只有這樣做了,企業(yè)落實好安全生產(chǎn)責(zé)任主體的目標就能實現(xiàn)。
第三篇:企業(yè)主體責(zé)任落實
一、充分認識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。安全生產(chǎn)能不能搞好,很大程度上取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對安全生產(chǎn)的認知程度。企業(yè)各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須要提高自己的思想意識,充分認識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義。
往小了說,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求。在當今工業(yè)化轉(zhuǎn)型、城市化加速、經(jīng)濟國際化提升的時代大背景下,對企業(yè)的生存發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)和考驗。這一時期,既是戰(zhàn)略機遇期,也是矛盾凸現(xiàn)期,同時也是各類安全事故易發(fā)期。如果企業(yè)不能落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,讓安全事故易發(fā)期演變?yōu)榘踩鹿矢甙l(fā)期、頻發(fā)期,企業(yè)就不可能有穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)越的投資環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境,勢必對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成深遠的影響。往大了說,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實要求。中央反復(fù)強調(diào)以人為本,構(gòu)建和諧社會。人是寶貴的社會資源,以人為本就是以人的生命為本,科學(xué)發(fā)展首先強調(diào)安全發(fā)展,和諧社會首先強調(diào)關(guān)注生命,安全生產(chǎn)本身就是對人的生命權(quán)益的維護。如果企業(yè)各類事故不能有效控制,不僅給人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來巨大損失,還給受害者家屬造成無法彌補、無法挽回的影響,失去了幸福感,更談不上和諧社會。
因此建設(shè)和諧社會,必須以安全生產(chǎn)為前提和保障。
二、健全和落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。江澤民同志曾講過 “隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”這一至理名言。其指明安全生產(chǎn)工作的根源是“消除隱患”,表明抓安全生產(chǎn)的科學(xué)方法是“預(yù)防為主”,更指出安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是“強化責(zé)任”。消除隱患是根本,加強防范是重點,落實責(zé)任是關(guān)鍵。那么,如何健全和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制呢?關(guān)鍵要做好以下幾點:
(一)推行“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,就是要建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負責(zé)人負總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要對分管業(yè)務(wù)工作負責(zé),又要對分管領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。各級職能部門按照“誰主管、誰負責(zé)”,“誰審批、誰負責(zé)”的原則,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,建立“關(guān)口前移,重心下移”的安全生產(chǎn)管理機制。
(二)確保層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。企業(yè)應(yīng)通過簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書的形式,將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到基層單位和部門,基層單位、部門再以責(zé)任書形式落實到班組,班組落實到崗位和職工個人。責(zé)任書應(yīng)根據(jù)各級人員不同的職責(zé)進行區(qū)分,但宗旨是明確安全生產(chǎn)的責(zé)、權(quán)、利,形成一種有效的激勵和約束機制。
(三)積極推行安全生產(chǎn)承諾制度。在崗職工要根據(jù)自己的崗位安全職責(zé)填寫《安全承諾書》,通過簽訂《安全承諾書》讓每一名職工都明確自己在安全生產(chǎn)活動中應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)擔(dān)負的義務(wù),讓職工感到安全責(zé)任的壓力和安全生產(chǎn)的重要,時時刻刻想到安全。同時,開展安全承諾制度,對全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標,提供了可靠的基礎(chǔ)保證。
(四)完善安全生產(chǎn)獎懲機制。市場經(jīng)濟條件下,要做好安全工作離不開經(jīng)濟杠桿的調(diào)節(jié)作用。安全考核應(yīng)與獎金待遇掛鉤,考核過程必須要做到公平、公正、公開,確實發(fā)揮作用。突出重獎重罰的原則,獎要獎得讓人眼紅,罰要罰得讓人心痛。若發(fā)生事故,嚴格執(zhí)行“一票否決制”,并依照事故性質(zhì)及應(yīng)負責(zé)任的大小,與各級領(lǐng)導(dǎo)的“票子、面子、帽子”掛鉤,直至追究法律責(zé)任。
三、正確理解安全與效益的關(guān)系,確保安全生產(chǎn)合理投入。首先來算一筆帳,國發(fā)23號文最新規(guī)定提高工傷事故死亡職工一次性賠償標準,從2011年起發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,一次性工亡補助金調(diào)整為按全國上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算。以2009為例,全國平均城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元的水平,一次性工亡補助金達34.35萬元,比原規(guī)定翻了一番多(原規(guī)定大概在15萬元左右),加上喪葬補助金和供養(yǎng)親屬撫恤金,三項合計約為60余萬元。由此可見,安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,企業(yè)所承擔(dān)的經(jīng)濟損失將非常慘重。因此,企業(yè)必須堅持“預(yù)防為主”的理念。當然,安全生產(chǎn)的實現(xiàn)需要依靠投入保障作為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)的水平和能力,也需要付出勞動和經(jīng)濟成本。但安全的成本既是代價,更是效益。企業(yè)要想長期穩(wěn)定發(fā)展,必須充分認清安全生產(chǎn)與經(jīng)濟效益的關(guān)系,沒有安全,企業(yè)就沒有效益(發(fā)生重大事故將停產(chǎn)停工),企業(yè)就無以發(fā)展,難以生存。合理進行規(guī)劃,確保投入,用于安全技術(shù)、安全管理和安全教育等領(lǐng)域,就能減少和杜絕事故的發(fā)生,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
四、加強企業(yè)安全基礎(chǔ)管理。
(一)抓建章立制,提高企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平。沒有規(guī)矩,不成方圓。企業(yè)必須根據(jù)《國家安全生產(chǎn)法》建立完善符合自身實際的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全生產(chǎn)獎懲辦法》等綱領(lǐng)性制度。事實上,建立完善的安全管理制度和安全操作規(guī)程也是企業(yè)開展安全管理工作、規(guī)范職工安全行為的重要前提和保證。
(二)抓設(shè)施完善,提高企業(yè)本質(zhì)安全度。企業(yè)應(yīng)按照國家或行業(yè)安全標準規(guī)范要求,添置、完善工作場所、生產(chǎn)設(shè)備等方面的安全防護設(shè)施,為職工提供一個安全的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境。嚴格執(zhí)行安全預(yù)評價和“三同時”制度,確保安全設(shè)施和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)使用,杜絕先天性隱患,從源頭上遏制各類事故的發(fā)生。
(三)抓教育培訓(xùn),提高企業(yè)全員安全素質(zhì)。企業(yè)必須嚴格執(zhí)行三級安全教育,并分期分批對法人代表、安全管理人員和特種作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)知識培訓(xùn)。同時,為進一步提高全體員工的安全意識、操作技能、自我保護能力和事故預(yù)防能力,要進一步規(guī)范全員培訓(xùn),力爭使每一位員工都受到針對性的教育,切實提高每一位從業(yè)人員的安全素質(zhì)。
(四)抓標準化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平。企業(yè)要做到安全生產(chǎn),涉及到人、機、料、法、環(huán)境及時間等多項因素。要實現(xiàn)這些基本要素的和諧統(tǒng)一、有效控制,這就涉及到綜合的系統(tǒng)管理工程。企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè),就是在特定的環(huán)境、特定的時間里,通過有效的制度和辦法,使人的行為與各種要素達到和諧統(tǒng)一,以確保安全。為進一步推動企業(yè)開展標準化建設(shè),可以開展示范企業(yè)創(chuàng)建活動,促使企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的各種設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境符合國家相關(guān)標準,引進高水平的管理模式,使安全生產(chǎn)水平得到提高。
(五)抓危險源監(jiān)控,提高企業(yè)應(yīng)急處置能力。危險源是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源,是具有潛在意外釋放的能量和(或)危險有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。企業(yè)安全部門應(yīng)每年對重大危險源進行普查并登記建檔,定期對重大危險源進行檢測、檢驗、安全評估,建立完善以企業(yè)為責(zé)任主體的重大危險源監(jiān)控體系,不斷完善各級安全監(jiān)控體系。同時,要加快基層應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)步伐,并組織開展有針對性的應(yīng)急預(yù)案演練,不斷提高快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)和應(yīng)急處置能力。
五、結(jié)束語
安全責(zé)任重于泰山。相信企業(yè)只要真正地把安全工作擺在首位,做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力,監(jiān)督檢查上嚴格細致,事故處理上嚴肅認真,切實負起責(zé)任,強化管理,真抓實干,就一定能夠遏制住重特大事故多發(fā)的勢頭,實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
第四篇:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實
安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實
北京XXXX有限公司隸屬于XXXX股份有限公司,公司位于北京市XXXX區(qū),公司建于XXX年,占地面積XXXX㎡,注冊資金XXX萬,從業(yè)人員XXX人,常駐公司人員XXX人,是一家專門從事XXXX企業(yè),公司主要從事XXXXX的生產(chǎn),年生產(chǎn)量XXXX噸。
公司自XXXX年建廠以來,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、全員參與”的方針,堅持把安全生產(chǎn)作為企業(yè)各項工作的重中之重常抓不懈,通過健全完善各項規(guī)章制度,不斷強化員工安全意識,提高安全管理水平,把安全建設(shè)納入安全管理工作中,樹立“與其事故后處理,不如事故前預(yù)防”的安全生產(chǎn)理念,強化“全員、全天候、全過程、全方位”控制,不斷加大重點危險區(qū)域和設(shè)備的檢查力度,避免了各類事故的發(fā)生,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障了公司的健康穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)將今年以來,公司落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況作簡要匯報如下:
一、2017年安全目標、指標完成情況。
2017年安全、職業(yè)健康目標:重大以上生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)事故為0,重大環(huán)境違規(guī)事故為0,重大人身傷害(傷殘等級8級以上)和職業(yè)病事故為0,負傷率小于1%;,當前公司安全生產(chǎn)形勢健康穩(wěn)定,各項規(guī)章制度健全,各類防范措施到位,履行和落實情況良好,未發(fā)生上述事故,安全指標完成較好。
二、2017年安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況。
1、充分認識落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義,領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全員積極參與,切實做到全范圍、全覆蓋。每周按時組織召開一次安全生產(chǎn)工作會議;每月企業(yè)法人、主要負責(zé)人按時參加廠區(qū)安全檢查及重要節(jié)假日前的安全檢查;對于特殊時段(防汛、防寒、防暑)臨時增設(shè)專項安全檢查;堅持重點時段24小時值班制度。
2、建立健全組織機構(gòu),充分保障落實工作順利開展。公司配有HSE經(jīng)理一人,專職安全管理人員兩人。
3、貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,加大考核兌現(xiàn)力度,確保制度落實到位。公司按照組織結(jié)構(gòu)和管理層次,層層簽訂安全目標責(zé)任書,每月按時組織對落實情況檢查并在安全生產(chǎn)例會上通報。加大對安全責(zé)任的考核與兌現(xiàn),績效工資考核權(quán)重為30%,與職工個人利益密切相關(guān)、直接掛鉤,從而增加安全工作的主動性和積極性。
4、強化安全文化建設(shè),發(fā)揮其引領(lǐng)推動作用,把安全文化作為安全生產(chǎn)的靈魂。利用宣傳欄、微信、內(nèi)部網(wǎng)、內(nèi)部報刊雜志等多種渠道普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和基本常識,提高廣大干部職工安全意識,營造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍,讓大家時時關(guān)注安全、人人參與安全、處處維護安全。
5、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不斷提高員工的安全知識和安全技能。公司2012年通過三級安全標準化創(chuàng)建,各項安全規(guī)章制度健全,在專家指導(dǎo)下建立了安全操作規(guī)程和安全應(yīng)急預(yù)案并定期組織職工進行學(xué)習(xí)。重要制度和操作規(guī)程在各車間倉庫等工作現(xiàn)場張貼明示。對危險作業(yè)實行重點管理,建立了審批制度,按照等級審批后方可進行;做到管理、檢查、培訓(xùn)、考核四統(tǒng)一。
6、健全職工安全教育培訓(xùn)體系,不斷提高員工的安全知識和安全技能。認真制訂并執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)計劃,定期定時的進行安全教育學(xué)習(xí),確保職工時時“耳根”清醒并能掌握到實時的安全知識,每年組織一次全員安全考試,對新調(diào)入或轉(zhuǎn)崗職工及時開展三級安全教育,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案建有一人一檔,全員安全培訓(xùn)時間均高于法規(guī)要求。
7、確保安全投入,據(jù)實列支安全費用,推動管理上臺階、安全創(chuàng)水平工作。資金投入到位,是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的根本保證。公司嚴格執(zhí)行安全費用提取辦法,按照規(guī)定足額提取安全費用和安全技改等專項費用,專項用于公司的安全生產(chǎn),保證專款專用,用足用好。
8、狠抓隱患治理,建立整改臺帳,對危險源24小時動態(tài)監(jiān)控。定期組織三級安全檢查,及時查找消除安全隱患,及時上報安全生產(chǎn)監(jiān)管平臺;對廠內(nèi)危險源進行24小時動態(tài)監(jiān)管;各類安全設(shè)備及時維護維修,明確管理責(zé)任人,確保完好率100%;按時進行安全生產(chǎn)風(fēng)險分析并全廠通報。組織專項整改。
9、加強針對,接近實戰(zhàn),強化應(yīng)急預(yù)案演練,增強職工的應(yīng)對能力。每年“安全生產(chǎn)月”及“119消防宣傳日”等期間針對公司易發(fā)的各類安全事故,加強了安全生產(chǎn)事故救援體系建設(shè),做好應(yīng)急預(yù)案的制訂和評審,抓好《事故應(yīng)急救援預(yù)案》的演練,并不斷總結(jié)提高,切實增強職工的現(xiàn)場應(yīng)對能力。按照規(guī)定配備了應(yīng)急電話、緊急停車按鈕;設(shè)置應(yīng)急救援器材室,配備防毒面具、耐酸堿雨衣、濾毒罐、防毒口罩、消防戰(zhàn)斗服等多種應(yīng)急救援器材;同時備有救援擔(dān)架、應(yīng)急藥箱等輔助物品。在辦公樓門口設(shè)立了LED顯示屏,實時顯示安全活動、天氣、公司重要文件要求等。針對惡劣天氣提前下發(fā)防范通知,督促各部門做好預(yù)防措施。
10、充分保障職工安全生產(chǎn)權(quán)利,讓職工安全工作、安心工作。廠區(qū)內(nèi)設(shè)有明顯的安全警示標識,定期告知職業(yè)危害檢測結(jié)果,并建立完善的《從業(yè)人員職業(yè)健康監(jiān)護檔案》,從員工入廠時間、從業(yè)崗位、體檢、崗位環(huán)境等方面均有備案說明,并在簽訂勞動合同時予以職業(yè)危害告知,充分保護職工的職業(yè)健康安全不被侵害,全部人員依法按時繳納工傷保險。建立了合理化建議獎勵制度,設(shè)立HSE之星等獎項,發(fā)放獎勵17000多元。
三、下一步的工作打算:
(一)繼續(xù)扎實推進運行安全生產(chǎn)標準化工作。
(二)通過各種形式嚴格推進“大、快、嚴”隱患排查活動。
(三)進一步量化各項安全生產(chǎn)考核制度并嚴格兌現(xiàn)。
(四)對廠區(qū)內(nèi)的老舊的警示標識進行一次更換行動。
(五)加大與相關(guān)單位的安全工作交流,加大隱患排查的全面性、專業(yè)性。
(六)采取行之有效的方式方法,提升員工安全主動性、自我安全意識、專業(yè)知識技能。精簡培訓(xùn)內(nèi)容,建立健全行之有效的培訓(xùn)資料,減少繁冗制度,避免員工產(chǎn)生畏懼排斥學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核的心理。
安全是企業(yè)永恒的主題。我們將常懷憂患之心,常繃安全之弦,常敲安全警鐘,常謀安全之策,常思安管良方,在上級黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在安監(jiān)部門的指導(dǎo)下,始終如一的抓落實、促生產(chǎn),貫徹執(zhí)行和落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,爭取公司安全生產(chǎn)工作再上一個新水平。
第五篇:企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書
企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》及《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險公告六條規(guī)定》、《企業(yè)主要負責(zé)人保護員工生產(chǎn)安全六條規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,我單位鄭重承諾如下:
一、嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),落實各級、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任,制定完善并嚴格落實各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
二、按照企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實年活動要求進行全面自查自改,保證檢查不走過場,自查填報信息真實,及時整改安全隱患,確保安全生產(chǎn)。
三、嚴格落實建設(shè)項目安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,定期組織安全生產(chǎn)風(fēng)險評估,常態(tài)化開展隱患排查治理工作,并通過隱患排查治理信息系統(tǒng)定期上報。
四、按標準化管理要求,設(shè)置企業(yè)安全生產(chǎn)信息公告欄,將安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程和危險有害因素公示卡、監(jiān)控卡、應(yīng)急救援措施及標識、標志標牌張貼或公示到車間和具體工作崗位。
五、依法組織員工教育培訓(xùn),做到人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。
六、落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,做到方案、組織、裝備物資、演練“四落實”。
本單位嚴格執(zhí)行以上承諾,自愿接受職工、群眾、媒體以及有關(guān)部門的監(jiān)督,若有違反,依法承擔(dān)一切責(zé)任。
承諾單位(印章):
法定代表人(簽名):
年 月 日
年 月 日
[說明:此承諾書一式3份,由單位法定代表人簽名并蓋單位印章后,1份留存,另2份分別報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))安監(jiān)辦和直接負有監(jiān)管職責(zé)的主管部門]