第一篇：工會(huì)代表和維護(hù)職工群眾利益的遞經(jīng)和形式

工會(huì)代表和維護(hù)職工群眾利益的遞經(jīng)和形式

職工群眾的利益是多種多樣的，因此，工會(huì)組織的維護(hù)職能是全方位的，它體現(xiàn)在工會(huì)組織的全部活動(dòng)之中，包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)方面，這樣就必然是工會(huì)組織維護(hù)職工群眾利益的途徑和形式表現(xiàn)出多樣性，現(xiàn)概述如下：

一、代表和組織職工群眾參加企業(yè)民主管理

企業(yè)實(shí)行民主管理，是社會(huì)主義企業(yè)的性質(zhì)決定，也是體現(xiàn)職工群眾當(dāng)家作主的最基本方面，工會(huì)是職工群眾自愿結(jié)合的群體組織，職工以主人翁的姿態(tài)，通過(guò)職工代表大會(huì)（或職工大會(huì)），工會(huì)活動(dòng)月以及工會(huì)組織的群眾性活動(dòng)，參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提出合理化建議，推動(dòng)企業(yè)的生產(chǎn)向前發(fā)展；另一方面，工會(huì)組織要代表職工群眾參與企業(yè)的管理，參與的內(nèi)容包括企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、生活福利、資金分配、勞動(dòng)福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等各個(gè)方面，工會(huì)組織要掌握與職工群眾利益相關(guān)的各種數(shù)據(jù)材料，廣泛調(diào)查研究征求職工群眾的意見(jiàn)，研究切實(shí)可行的措施和方案，充分反映職工群眾的愿望和要求，更好的表達(dá)職工群眾的意愿，并且要把這些措施和方案提交到行政有關(guān)會(huì)議或有關(guān)職能部門進(jìn)行研究，提出實(shí)施辦法。不僅如此，工會(huì)還要督促這些措施和方案的落實(shí)，實(shí)踐證明這種參與管理的途徑，既發(fā)揮了職工群眾自己保護(hù)自身利益的積極性，也發(fā)揮了工會(huì)組織維護(hù)職工群眾利益的積極作用，既維護(hù)了職工整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，有維護(hù)了職工眼前的具體利益。

二、代表和組織職工群眾進(jìn)行民主監(jiān)督

工會(huì)組織職工群眾對(duì)企業(yè)行政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行民主監(jiān)督，是社會(huì)主義民主建設(shè)的重要內(nèi)容，也是職工群眾當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)，工會(huì)組織對(duì)于關(guān)系到職工群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，按照黨和國(guó)家的方針政策，依法實(shí)行各種形式的監(jiān)督，保證黨和國(guó)家有關(guān)職工利益的方針政策的貫徹執(zhí)行。

這里我們需要特別指出的是，工會(huì)組織對(duì)于行政領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，不是工會(huì)干部的監(jiān)督，而是工會(huì)代表群眾進(jìn)行監(jiān)督，是群眾的監(jiān)督。因此，工會(huì)必須首先把自己的一切工作都放在群眾的監(jiān)督之下，只有這樣，工會(huì)才能密切聯(lián)系群眾，才能代表群眾，才能代表并且結(jié)合群眾來(lái)進(jìn)行監(jiān)督。工會(huì)組織對(duì)于企業(yè)行政的監(jiān)督，雖然包含著批評(píng)與斗爭(zhēng)，但從性質(zhì)上說(shuō)，它是吸收群眾參加企業(yè)管理的一種形式，也是提高職工群眾的主動(dòng)性和積極性，培養(yǎng)建設(shè)人才的一種形式，可以說(shuō)工會(huì)代表群眾對(duì)企業(yè)行政的監(jiān)督，是對(duì)企業(yè)行政的有效協(xié)助。

工會(huì)代表職工群眾監(jiān)督最有效方法是建立和健全民主制度，首先要建立和完善職工代表大會(huì)制度，吸收職工群眾參加生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理，參與涉及職工群眾實(shí)際利益的方案、制度的擬定，如果監(jiān)督不與參加管理結(jié)合起來(lái)，那就不過(guò)是站在旁邊批評(píng)一下，起不到什么作用。其次要建立必要的民主監(jiān)督制度，是職工群眾的一些實(shí)際利益，如分配獎(jiǎng)懲問(wèn)題，是職工群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題。因此企業(yè)的有關(guān)獎(jiǎng)懲制度分配方案，必須交給職工群眾討論，充分征求他們的意見(jiàn)，使這些制度、方案建立在民主的基礎(chǔ)上，這應(yīng)該成為一種制度規(guī)定下來(lái)。同時(shí)還必須監(jiān)督這些制度方案的實(shí)施情況，防止執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生大的偏差，以引起職工群眾的不滿，產(chǎn)生對(duì)立情緒，從而影響生產(chǎn)積極性的發(fā)揮。

三、參與和組織多種形式的協(xié)商對(duì)話

民主協(xié)商對(duì)話，是社會(huì)主義民主建設(shè)的重要內(nèi)容，也是工會(huì)維護(hù)職工群眾具體利益的重要手段，通過(guò)民主協(xié)商對(duì)話，能夠增強(qiáng)干部和群眾的直接聯(lián)系，一方面使廣大群眾了解黨的路線、方針、政策的情況，另一方面也可以使干部了解群眾的疾苦，了解職工群眾的思想脈搏。通過(guò)民主協(xié)商對(duì)話，建立起相互信任，相互理解的干群關(guān)系，使群眾能夠充分體諒國(guó)家和企業(yè)的困難，多為國(guó)家和企業(yè)分憂，使干部樹(shù)立全心全意為職工群眾服務(wù)的思想，遇事多為群眾著想，千方百計(jì)為職工群眾排憂解難，根據(jù)本單位的實(shí)際情況，多為職工群眾辦實(shí)事，辦

好事，這樣就能促進(jìn)職工群眾具體利益問(wèn)題的解決。因此，工會(huì)要充分利用這種形式，不失時(shí)機(jī)地組織各種形式的民主協(xié)商對(duì)話，通過(guò)對(duì)話把職工群眾的愿望、要求、呼聲反映給行政領(lǐng)導(dǎo)，并督促行政機(jī)構(gòu)在政策范圍內(nèi)，根據(jù)本單位的條件，給予妥善解決，從而使職工群眾的具體利益得到維護(hù)。

四、通過(guò)工會(huì)的日常工作履行維護(hù)職能

工會(huì)的各種業(yè)務(wù)工作，都涉及到職工群眾的具體利益。工會(huì)要維護(hù)職工群眾的具體利益，首先就要做好自己的日常工作。在群眾生產(chǎn)活動(dòng)中，特別是在參與制定勞動(dòng)定額和推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的工作中，要堅(jiān)持勞動(dòng)分配的原則，要使獎(jiǎng)金的分配起到鼓勵(lì)先進(jìn)的作用，維護(hù)職工的正當(dāng)利益。在群眾勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的同時(shí)，發(fā)動(dòng)群眾從搞好“群防群治”，切實(shí)保障職工在生產(chǎn)勞動(dòng)中的人身安全和健康。在群眾生活工作中，要在協(xié)助、監(jiān)督企業(yè)行政機(jī)構(gòu)辦好集體福利的同時(shí)，廣泛開(kāi)展群眾性的互助互濟(jì)活動(dòng)，依靠群眾的力量，開(kāi)展各種群眾活動(dòng)，為群眾謀利益。在女工保護(hù)工作中，要切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益，保障女職工享有國(guó)家政策、法令、法規(guī)所規(guī)定的基本政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)權(quán)利，同侵犯女職工合法權(quán)益的行為作斗爭(zhēng)，真正做到男女平等，男女同工同酬，同時(shí)還要維護(hù)女職工的特殊利益，搞好“四期”保護(hù)工作，體現(xiàn)黨和政府對(duì)于女職工的關(guān)心和照顧。如此等等，不難看出工會(huì)維護(hù)職工群眾的利益，體現(xiàn)在工會(huì)的全部活動(dòng)之中，這就要求工會(huì)要扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)日常工作，在工作中維護(hù)職工群眾的利益，在維護(hù)職工群眾利益中推動(dòng)工會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作。

五、教育和吸引職工群眾參加兩個(gè)文明建設(shè)

兩個(gè)文明建設(shè)是職工群眾獲得物質(zhì)利益和精神利益的源泉，這是因?yàn)槁毠さ膫€(gè)人利益存在與國(guó)家和集體的整體利益之中。搞好社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)，國(guó)家富強(qiáng)了，人民生活水平提高了，國(guó)民的精神文明程序發(fā)展了，職工個(gè)人必然從中受益，使自己的物質(zhì)利益與精神利益得到滿足。所以工會(huì)組織要從自身的特點(diǎn)出發(fā)，發(fā)揮群眾組織的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)自己的活動(dòng)、教育和吸引職工群眾積極投入兩個(gè)文明的建設(shè)，發(fā)揮職工群眾建設(shè)社會(huì)主義的積極性和創(chuàng)作性。因此工會(huì)一方面要廣泛組織職工群眾開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，提出合理化建議，進(jìn)行技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作等群眾生產(chǎn)活動(dòng)，組織比先進(jìn)、趕先進(jìn)、超先進(jìn)的群眾活動(dòng)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，全面完成企業(yè)制造的各項(xiàng)方針目標(biāo)，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)的發(fā)展。另一方面工會(huì)要通過(guò)組織廣大職工群眾學(xué)習(xí)政治、學(xué)習(xí)文化、學(xué)習(xí)技術(shù)、學(xué)習(xí)管理，不斷提高職工群眾的政治素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，通過(guò)組織演講比賽、征文活動(dòng)、讀書活動(dòng)以及其它文體活動(dòng)，陶冶職工的情操，增強(qiáng)他們的主人翁責(zé)任感，樹(shù)立起團(tuán)結(jié)進(jìn)步，蓬勃向上的精神風(fēng)貌，推動(dòng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的發(fā)展。

六、運(yùn)用法律維護(hù)職工群眾利益

在加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)的今天，維護(hù)職工群眾利益的一個(gè)很重要的方法，就是運(yùn)用法律手段，通過(guò)司法程序來(lái)解決民主協(xié)商范圍內(nèi)難以解決的問(wèn)題，這些問(wèn)題包括工會(huì)與行政機(jī)構(gòu)，由于看問(wèn)題的角度不同而引起的矛盾（如勞動(dòng)爭(zhēng)議），職工的合法權(quán)益受到損害等等。運(yùn)用法律維護(hù)職工群眾的利益，工會(huì)干部首先要學(xué)法、懂法、知法、守法，同時(shí)還要向廣大職工群眾宣傳、普及法律知識(shí)，在具體處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、侵權(quán)案件時(shí)必須做深入細(xì)致的調(diào)查研究，獲取第一手資料，了解事情的全貌，這樣才能在訴訟中立于不敗之地。

第二篇：工會(huì)的基本職責(zé)是代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益

工會(huì)的基本職責(zé)是代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。

工會(huì)產(chǎn)生和存在的客觀性，決定了工會(huì)必須代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。最初，工人群眾為了保護(hù)和爭(zhēng)取自身的利益，自愿聯(lián)合起來(lái)成立工會(huì)組織，其主要目的，就是為了通過(guò)工會(huì)這個(gè)組織武器，形成整體和集中的強(qiáng)大力量，讓工會(huì)更有力地代表自己直接地抗衡于處于優(yōu)勢(shì)地位的雇主，更好地維護(hù)自身的權(quán)益。這也是工會(huì)產(chǎn)生和存在的最本質(zhì)的動(dòng)因。

在資本主義條件下，工會(huì)維護(hù)工人階級(jí)利益的側(cè)重點(diǎn)就是組織職工同資本家作斗爭(zhēng)，利用罷工、怠工等形式，迫使資本家妥協(xié)，爭(zhēng)取增加工資、減少勞動(dòng)時(shí)間、改善勞動(dòng)條件，以及爭(zhēng)取與此有關(guān)的勞動(dòng)立法，保證工人集會(huì)、結(jié)社、罷工等政治權(quán)利，這是歷史發(fā)展中的階段性階級(jí)對(duì)立的產(chǎn)物。

在我國(guó)的社會(huì)主義條件下，工人階級(jí)上升成為國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，黨和政府都代表和維護(hù)工人階級(jí)的利益，從整體上說(shuō)，全國(guó)人民的總體利益同職工的具體利益，在根本上是一致的，但是，工會(huì)仍然必須以代表和維護(hù)職工的合法利益為基本職責(zé)，這是因

為：

第一，工會(huì)以代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益為基本職責(zé)，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。各國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)證明，協(xié)調(diào)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以順利運(yùn)轉(zhuǎn)和不斷增強(qiáng)企業(yè)活力的必備條件，它也是最難協(xié)調(diào)的一種關(guān)系。其中，勞動(dòng)力這個(gè)要素本身是社會(huì)的人，他們有人格尊嚴(yán)、有特殊的經(jīng)濟(jì)利益、有思想感情的要求，在中國(guó)，勞動(dòng)者還有主人翁的地位的權(quán)利。按照勞動(dòng)價(jià)值論，勞動(dòng)力是創(chuàng)造價(jià)值的惟一源泉，也是在生產(chǎn)過(guò)程中惟一會(huì)自動(dòng)作出反應(yīng)的生產(chǎn)要素。當(dāng)他們的主人翁地位以至人格尊嚴(yán)得不到尊重，他們的合法權(quán)益受到不應(yīng)有的損害時(shí)，甚至他們作為社會(huì)人的思想感情上的要求得不到一定程度的理解和滿足，他們就會(huì)作出對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展不利的反應(yīng)。反之，他們的積極性和創(chuàng)造性就會(huì)得到充分的發(fā)揮。因此，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度本身，就要求有一個(gè)代表職工利益的組織來(lái)參與勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)，這個(gè)組織就是工會(huì)。工會(huì)代表了勞動(dòng)者的利益，領(lǐng)導(dǎo)工人為實(shí)現(xiàn)正當(dāng)利益而斗爭(zhēng)，促進(jìn)資方滿足勞動(dòng)者的合理要求，勞動(dòng)關(guān)系就會(huì)趨向穩(wěn)定，生產(chǎn)就會(huì)發(fā)展。工會(huì)以代表者的身份通過(guò)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)節(jié)，一方面可以保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，另一方面可以幫助企業(yè)建立起一個(gè)穩(wěn)定良好的勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)動(dòng)起勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沒(méi)有代表和維護(hù)職工利益的工會(huì)參與勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)，就不可能建立和保持協(xié)調(diào)穩(wěn)

定的勞動(dòng)關(guān)系。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，所有制的多元化，經(jīng)營(yíng)形式的多樣化，產(chǎn)權(quán)關(guān)系的明晰化，利益分配的差別化，以及企業(yè)行為的自主化，勞動(dòng)關(guān)系的市場(chǎng)化和契約化，使工會(huì)面臨的情況更加復(fù)雜，代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的責(zé)任更加重大。在這種形勢(shì)下，黨更需要工會(huì)時(shí)刻關(guān)心職工群眾的疾苦，重視職工群眾的利益，進(jìn)一步密切與職工群眾的聯(lián)系，更好地發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾的橋梁作用。各級(jí)政府和企業(yè)行政更加需要工會(huì)及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)職工群眾的意見(jiàn)和要求，更好地協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系，調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議，團(tuán)結(jié)廣大職工完成各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。職工群眾更加需要工會(huì)從他們的利益出發(fā)，敢于和善于為他們說(shuō)話辦事，更好地代表和維護(hù)他們的合法權(quán)益，保護(hù)和調(diào)動(dòng)他們的積極性。特別是在現(xiàn)階段勞動(dòng)關(guān)系尚不規(guī)范，勞動(dòng)者對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，處于一種權(quán)利義務(wù)不對(duì)等的弱者地位。民主權(quán)利和勞動(dòng)權(quán)利常常受到漠視和侵犯的情況下，職工群眾組織工會(huì)、加入工會(huì)，就是希望工會(huì)為他們撐腰，解決實(shí)際困難。近年來(lái)在一些外商投資企業(yè)中發(fā)生的侵犯工人合法權(quán)益的例子說(shuō)明，如果我們工會(huì)組織不能代表職工群眾的利益，不能為職工群眾服務(wù)，不能受到職工群眾的擁護(hù)，工會(huì)組

織的生命力就要受到影響。

第二，我國(guó)正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，雖然消滅了剝削制度，實(shí)行了生產(chǎn)資料公有制，但存在著不同的經(jīng)濟(jì)形式和勞動(dòng)分工，這在工人階級(jí)內(nèi)部形成了具有不同權(quán)利和利益特征的利益主體。特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營(yíng)方式和多種分配方式并存，職工群眾在就業(yè)、工資、工時(shí)、社會(huì)保險(xiǎn)、生活福利、住房分配等方面的具體利益與其他各部分人民的利益之間存在著差別和矛盾，必然要求工會(huì)來(lái)表達(dá)和維護(hù)自己的利益和權(quán)利。

第三，社會(huì)主義制度確立的時(shí)間還不長(zhǎng)，國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)生活中的許多具體制度，要在探索實(shí)踐中逐步建立和完善。我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整，主要是通過(guò)國(guó)家制定各項(xiàng)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)，如工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格政策、不同經(jīng)濟(jì)成分的稅收政策、各類企業(yè)中勞動(dòng)關(guān)系的處理等方面的政策等等。由于對(duì)下情了解不夠，制定政策中的估計(jì)不足和協(xié)調(diào)照顧不周，決策的民主化、科學(xué)化不夠等等工作上的缺點(diǎn)和失誤，也可能產(chǎn)生忽視甚至損害職工群眾某

些合法權(quán)益的偏差。

第四，我國(guó)是在推翻半殖民地、半封建統(tǒng)治的基礎(chǔ)上建立的社會(huì)主義國(guó)家，由于幾千年的封建專制統(tǒng)治的影響，以及資本主義腐朽思想和小生產(chǎn)習(xí)慣勢(shì)力在社會(huì)中還存在著一定的市場(chǎng)，黨內(nèi)和政權(quán)機(jī)關(guān)中，官僚主義、家長(zhǎng)制、腐敗現(xiàn)象明顯存在；社會(huì)主義民主和法制尚不健全，人們的民主意識(shí)和法制觀念還比較淡薄。職工群眾的合法權(quán)益和民主權(quán)利受到漠視和侵犯的問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重，這不僅需要國(guó)家的法律保護(hù)，也需要工會(huì)即職工自己組織起來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益，要求工會(huì)必須忠實(shí)地履行自己的維護(hù)職能，否則就會(huì)脫離群眾，為群眾所摒棄。

第五，我們國(guó)家仍然具有一般國(guó)家的一切政治職能和政治權(quán)威，這些政治職能和權(quán)威在社會(huì)生活中帶有強(qiáng)制性。這些強(qiáng)制性的國(guó)家意志，可能存在著局部的失誤或者錯(cuò)誤現(xiàn)象，從而損害廣

大職工群眾的利益。

這些問(wèn)題的存在，決定了工會(huì)即中華全國(guó)總工會(huì)及其各工會(huì)，應(yīng)當(dāng)以代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益為基本職責(zé)。

建國(guó)以來(lái)，工會(huì)在履行代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé)上，很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)強(qiáng)調(diào)得不夠。引起這個(gè)問(wèn)題的直接原因是在舊體制制約下，工會(huì)長(zhǎng)期作為黨政的附屬機(jī)構(gòu)，工會(huì)代表和維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)長(zhǎng)期被忽視，這就使得工會(huì)在相當(dāng)程度上脫離了職工群眾。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，工會(huì)的這一基本職責(zé)一直在不斷地得到加強(qiáng)，但相對(duì)于目前廣大職工群眾合法權(quán)益不斷遭到嚴(yán)重侵犯的情形時(shí)有發(fā)生的局面，還需要在立法中進(jìn)一步予以強(qiáng)調(diào)。因此，工會(huì)法修正案在總則中明確規(guī)定了工會(huì)的基本職責(zé)是代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，并且本法的其他具體規(guī)定從各個(gè)方面對(duì)這一職責(zé)予以保障和體現(xiàn)。此次修改工會(huì)法的一個(gè)基本原則就是要突出工會(huì)的維權(quán)職能，突出維護(hù)職工的合法權(quán)益

職責(zé)。

第三篇：有效維護(hù)群眾利益的主要途徑和措施辦法

強(qiáng)化監(jiān)督，注重預(yù)防，群眾利益

得到有效保護(hù)

（一）積極拓展源頭治理，保證群眾利益不受侵犯。加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。制訂對(duì)政府投資大額資金管理使用和惠農(nóng)專項(xiàng)資金監(jiān)管的實(shí)施辦法，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。我們對(duì)合作醫(yī)療、社保、義務(wù)教育、農(nóng)村低保、退耕還林和水庫(kù)移民補(bǔ)償、救災(zāi)物資發(fā)放等專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行全程監(jiān)督檢查。5.12地震發(fā)生后，我們?cè)诳h電視臺(tái)公布了800—840—8020抗震救災(zāi)物資舉報(bào)電話，并會(huì)同財(cái)政、審計(jì)、民政等部門，對(duì)全縣所有災(zāi)情進(jìn)行了逐村核查認(rèn)定，對(duì)全縣救災(zāi)款物進(jìn)行了全程監(jiān)管。并制定印發(fā)了《永壽縣救災(zāi)救濟(jì)募捐監(jiān)管暫行規(guī)定》，從募捐活動(dòng)的備案審批，到募捐款物的管理、發(fā)放等環(huán)節(jié)做了13個(gè)方面的具體規(guī)定。嚴(yán)肅查處擠占、挪用、截留、私分專項(xiàng)資金，以及因失職瀆職造成重大損失的違法違紀(jì)案件。

對(duì)涉及群眾利益的重大決策事項(xiàng)進(jìn)行聽(tīng)證評(píng)估。我們堅(jiān)持“誰(shuí)決策、誰(shuí)評(píng)估、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。對(duì)涉及群眾利益的重大事項(xiàng)，由決策單位負(fù)責(zé)組織有關(guān)人員、按照評(píng)估程序認(rèn)真開(kāi)展聽(tīng)證評(píng)估，并對(duì)聽(tīng)證評(píng)估的全面性、真實(shí)性、客觀性、公正性負(fù)責(zé)。紀(jì)委對(duì)聽(tīng)證評(píng)估全程監(jiān)督，確保聽(tīng)證評(píng)估能公正合理、體現(xiàn)民意。事前聽(tīng)證評(píng)估，調(diào)動(dòng)了群眾參與的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使決策最大限度地反映不同群體的合理訴求。正確把握最廣大人民群眾的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系，做到既維護(hù)群眾的眼前利益，又要符合群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使侵害群眾利益之事無(wú)處藏身。我們堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉的方針，把查糾損害群眾利益的突出問(wèn)題作為工作重點(diǎn)，開(kāi)展了以下檢查：

繼續(xù)深化和完善免費(fèi)義務(wù)教育，以農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”資金為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)撥付和使用情況的監(jiān)督檢查。今年以來(lái)，我縣通過(guò)實(shí)行免費(fèi)提供教科書和補(bǔ)助寄宿制學(xué)生生活費(fèi)，共減輕貧困學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)13.66萬(wàn)元，受益學(xué)生5372人。例行對(duì)全縣中小學(xué)春秋季開(kāi)學(xué)收費(fèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，同時(shí)通過(guò)走訪學(xué)生家長(zhǎng)，突擊查閱學(xué)校賬目，進(jìn)行不定期的檢查。查處了豆家鎮(zhèn)中心小學(xué)違規(guī)收取借讀費(fèi)、試卷費(fèi)的案件，相關(guān)責(zé)任人得到了嚴(yán)肅處理。

以規(guī)范執(zhí)法行為為重點(diǎn)，加大治理公路“三亂”工作力度。規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)禁無(wú)上路執(zhí)法權(quán)的部門和人員上路執(zhí)法，堅(jiān)決糾正和查處以罰代糾、以罰代管及其它執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題。堅(jiān)持每月定期不定期的進(jìn)行公路“三亂”巡查，有效防止了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。

對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品購(gòu)銷進(jìn)行專項(xiàng)檢查，保證藥品“三統(tǒng)一”的順利推進(jìn)。開(kāi)展每月一次定期檢查，每季度末全面檢查，同時(shí)不定期的明察暗訪，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地走訪，重點(diǎn)對(duì)藥品購(gòu)銷情況基本信息如藥品質(zhì)量、藥品價(jià)格、藥品名稱、購(gòu)銷記錄、公示情況等進(jìn)行檢查。對(duì)各成員單位履職情況進(jìn)行檢查。每季度第一個(gè)月檢查各成員單位“三統(tǒng)一”工作上一季度的開(kāi)展情況和本季度的步驟、目標(biāo)等。對(duì)重點(diǎn)部門和涉及的重點(diǎn)環(huán)節(jié)要進(jìn)行抽查和復(fù)查。目前，全部16家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了配送，目錄內(nèi)藥品配送金額共303759.63元，已回款84876.38元，涉及品種267種。

圍繞中央、省、市各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政策落實(shí)到位。查處貪污強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金和涉農(nóng)亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂攤派等違規(guī)違紀(jì)行為。保障和維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，切實(shí)解決在農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、耕地占補(bǔ)平衡、土地整治等環(huán)節(jié)損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題。農(nóng)資打假，嚴(yán)肅查處制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為。

進(jìn)一步推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，督促各部門、各行業(yè)要認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、績(jī)效管理制等制度，圍繞群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督檢查。事實(shí)證明，行風(fēng)評(píng)議是依靠群眾加強(qiáng)民主監(jiān)督，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的有效形式，也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，服務(wù)黨的中心工作的重要措施。行評(píng)工作中，全縣共走訪社會(huì)各階層人員875人次，召開(kāi)各類座談會(huì)3次，向群眾發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷700份，實(shí)現(xiàn)了讓群眾做裁判，群眾說(shuō)了算。通過(guò)群眾反饋，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理了存在的行政不作為、行政亂作為、執(zhí)法不公等方面的問(wèn)題，進(jìn)一步促進(jìn)依法行政，提高執(zhí)法水平、行政效率和服務(wù)質(zhì)量。

堅(jiān)持從嚴(yán)治政，進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)行，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和“民生八大工程”嚴(yán)格招投標(biāo)行為。實(shí)行建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)察部門全程介入制度，派駐了臨時(shí)紀(jì)檢組，監(jiān)督工程項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程，堅(jiān)決查處干預(yù)招標(biāo)、虛假招標(biāo)、私下串標(biāo)和非法掛靠等問(wèn)題，保證了資金有效使用和工程順利實(shí)施。由縣監(jiān)察局牽頭，相關(guān)部門配合，結(jié)合我縣實(shí)際，出臺(tái)工程建設(shè)招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷、產(chǎn)權(quán)交易等有關(guān)制度的實(shí)施細(xì)則。實(shí)行建設(shè)工程“黑名單”制，我局將近年來(lái)工程建設(shè)質(zhì)量不高的企業(yè)列入“黑名單”，堅(jiān)決將其清除出永壽的建設(shè)市場(chǎng)。我縣對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、民生項(xiàng)目從招標(biāo)、施工到竣工驗(yàn)收進(jìn)行全程監(jiān)督，創(chuàng)新開(kāi)展三項(xiàng)承諾，在工程公示結(jié)束后于項(xiàng)目主管方、乙方、監(jiān)理方簽訂廉潔承諾書，防止豆腐渣工程和不安全事故的發(fā)生。

（三）認(rèn)真受理，及時(shí)糾正群眾反映的損害群眾利益不正之風(fēng)。大力查糾損害群眾利益事件，近年以來(lái)，我委共辦理侵害群眾利益的反映29件（上級(jí)轉(zhuǎn)辦件16件）。發(fā)放行風(fēng)整改通知書和檢察建議書百余件，及時(shí)糾正了電信局職工服務(wù)態(tài)度問(wèn)題，糾正了文體事業(yè)局網(wǎng)吧治理的問(wèn)題，糾正了城市綜合執(zhí)法局縣城市容整治的問(wèn)題等。協(xié)調(diào)解決了反映人李翠榮房屋拆遷賠償?shù)膯?wèn)題，協(xié)調(diào)解決了河南司機(jī)田軍榮反映運(yùn)管所扣押其運(yùn)輸車輛的問(wèn)題等。通過(guò)辦理政風(fēng)行風(fēng)熱線和群眾反映件，糾正部門和行業(yè)作風(fēng)18件次，共清退違規(guī)收費(fèi)27530.60元，維護(hù)了人民群眾的合法利益，促進(jìn)了部門和行業(yè)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)。

第四篇：淺談工會(huì)維護(hù)教職工合法權(quán)益途徑和方式

淺談工會(huì)維護(hù)教職工合法權(quán)益途徑和方式

[ 摘要 ] 維護(hù)教職工的權(quán)益，保障廣大教職工享有的合法權(quán)益不受侵害 , 已經(jīng)成為學(xué)校工會(huì)義不容辭的首要職責(zé)，而且這也成為建設(shè)安定穩(wěn)定和諧校園的前提條件。本文以工會(huì)如何維護(hù)教職工合法權(quán)益作用為出發(fā)點(diǎn)，分別從加強(qiáng)工會(huì)宏觀參與機(jī)制促進(jìn)學(xué)校安定穩(wěn)定、加強(qiáng)教代會(huì)建設(shè)是工會(huì)維權(quán)的重要手段、落實(shí)校務(wù)公開(kāi)推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)民主監(jiān)督、提高學(xué)校工會(huì)維護(hù)教職工合法權(quán)益的能力等幾方面進(jìn)行了闡述和分析。[ 關(guān)鍵詞 ] 學(xué)校工會(huì) 教職工 維護(hù) 合法權(quán)益

1、前言

維護(hù)教職工的合法權(quán)益，是保證學(xué)校教育教學(xué)改革發(fā)展提出的迫切要求，是學(xué)校黨政工組織共同的任務(wù)，學(xué)校是傳播知識(shí)、培養(yǎng)人才的重要陣地，匯集了大量高素質(zhì)的人才，教職工的穩(wěn)定對(duì)學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展具有重要作用。作為學(xué)校的工會(huì)組織，其性質(zhì)和基本職責(zé)本身就決定了它是與協(xié)調(diào)學(xué)校的穩(wěn)定維護(hù)教職工的合法權(quán)益有著十分密切的關(guān)系。修改后的《工會(huì)法》明確了維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。這是中國(guó)第一次用立法的形式確定工會(huì)的基本職責(zé)，是工會(huì)本來(lái)意義的回歸，是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展。教職工的民主管理權(quán)利，《教師法》和《勞動(dòng)法》也有明確規(guī)定。《教師法》第七條第五款規(guī)定：“對(duì)學(xué)校教育教學(xué)、管理工作和教育行政部門的工作提出意見(jiàn)和建議，通過(guò)教職工代表大會(huì)或者其他形式，參與學(xué)校的民主管理?！薄秳趧?dòng)法》總則第八條也規(guī)定：勞動(dòng)者依據(jù)法律規(guī)定，通過(guò)職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者其他形式，參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。民主管理權(quán)是教職工的基本權(quán)利，體現(xiàn)了教職工群眾在學(xué)校工作中的主人翁地位。因此維護(hù)職工的合法權(quán)益是法律賦予工會(huì)的神圣權(quán)利，也是學(xué)校工會(huì)的最基本的職能和基本任務(wù)，我們應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)自己的責(zé)任，不斷增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，按照建設(shè)民主法治、公平公正、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人和自然和諧共處的要求，自覺(jué)投身于構(gòu)建和諧校園的實(shí)踐中，在構(gòu)建平安校園、和諧校園中做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。目前我國(guó)普通高中教育正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，切實(shí)維護(hù)好教職工的合法權(quán)益，保障教職工的主人翁地位，為教職工謀取更大利益，對(duì)于密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，引導(dǎo)和幫助廣大教職工振奮精神，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，投身教學(xué)改革和教育事業(yè)發(fā)展的偉大實(shí)踐，是至關(guān)重要的。本文就工會(huì)維護(hù)教職工合法權(quán)益途徑和方式談一些不成熟的看法。

2、加強(qiáng)工會(huì)宏觀參與機(jī)制促進(jìn)學(xué)校安定穩(wěn)定

宏觀參與即我們通常所說(shuō)的源頭維護(hù)，是指學(xué)校工會(huì)組織根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策，參與有關(guān)教職工切身利益政策的制定，從法律法規(guī)上、政策制度上維護(hù)教職工權(quán)益。十多年來(lái)，我校在研究發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案特別是涉及教職工切身利益的重大問(wèn)題時(shí)，都要有工會(huì)參加，并且充分聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)，學(xué)校工會(huì)做為教職工合法權(quán)益的維護(hù)者，始終參與學(xué)校民主管理與民主監(jiān)督工作的全過(guò)程，工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參與黨政幾乎所有會(huì)議的議事，這樣才能使廣大教職工的利益要求及時(shí)進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的決策過(guò)程，對(duì)于重大決策和涉及教職工切身利益問(wèn)題，都是通過(guò)教職工代表大會(huì)行使民主權(quán)利，真正落實(shí)教職工的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)，從而做到從根本上維護(hù)教職工的權(quán)益。十多年來(lái)學(xué)校還沒(méi)有發(fā)生過(guò)因教職工合法權(quán)益受侵害上訪、上告等引起學(xué)校不穩(wěn)定、正常教學(xué)秩序受影響的現(xiàn)象。實(shí)踐證明，能夠兼顧好國(guó)家、集體、個(gè)人三方面利益的政策和措施，就會(huì)得到教職工的擁護(hù)和支持，貫徹執(zhí)行起來(lái)就順利，忽略或削弱某方面利益的政策和措施，在實(shí)施過(guò)程中必然有不同的聲音和阻力，產(chǎn)生的矛盾就多，甚至?xí)せ?，影響教職工的工作積極性，影響學(xué)校安定、穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的局面。既然利益矛盾源于政策和措施，自然消除矛盾的工作就應(yīng)該做在制定政策和措施之中，即在源頭上消除或盡量減少產(chǎn)生矛盾的因素，使出臺(tái)的政策和措施真正代表教職工的根本利益，而工會(huì)參與研究和發(fā)表意見(jiàn)，就能起到這方面的作用。還要建立健全工會(huì)向黨委匯報(bào)及與校行政聯(lián)系的制度，這樣，既能暢通職工利益訴求渠道，又能使學(xué)校行政及有關(guān)部門更加真實(shí)、全面、客觀地了解教職工的心態(tài)和意見(jiàn)，及時(shí)解決涉及教職工切身利用和工會(huì)工作的重大問(wèn)題。只有這樣，才能形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政重視、各方支持、工會(huì)運(yùn)作、職工參與的管理格局。

3、加強(qiáng)教代會(huì)建設(shè)是工會(huì)維權(quán)的重要手段

省教代會(huì)《工作規(guī)程》明確指出：教職工代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱教代會(huì)）是教職工行使民主權(quán)利、民主管理學(xué)校的基本形式。教代會(huì)是教職工行使民主權(quán)利，民主管理學(xué)校的重要形式，是學(xué)校管理體制的重要組成部分，是學(xué)校的一項(xiàng)基本制度。我校是全縣最早實(shí)行教代會(huì)制度的學(xué)校，十多年來(lái)，學(xué)校工會(huì)尤其重視抓這項(xiàng)工作，我們通過(guò)實(shí)行教代會(huì)制度，在開(kāi)展民主管理工作上，代表和維護(hù)廣大教職工的合法權(quán)益，落實(shí)教職工的主人翁地位，貫徹全心全意依靠教職工辦學(xué)的指導(dǎo)方針，推進(jìn)學(xué)校的教育改革和發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。努力做到每年召開(kāi)兩次教代會(huì)，會(huì)議審議建議、審議通過(guò)、審議決定了有關(guān)學(xué)校的重大問(wèn)題、教職工切身利益問(wèn)題和各項(xiàng)規(guī)章制度的制定。每次教代會(huì)會(huì)議校長(zhǎng)都要向大會(huì)報(bào)告工作，學(xué)校與工會(huì)的財(cái)務(wù)人員也要向大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)情況，經(jīng)代表審議通過(guò)，并對(duì)學(xué)校中層正職以上黨政干部進(jìn)行民主評(píng)議。教代會(huì)是最能體現(xiàn)教職工是學(xué)校主人翁的群眾組織，倍受教職工關(guān)注。規(guī)范和完善教代會(huì)，建設(shè)好教代會(huì)，是對(duì)教職工政治權(quán)益的最大維護(hù)，也是為教職工參與民主管理創(chuàng)造條件。堅(jiān)持教職工代表大會(huì)制度，不僅有效推進(jìn)了學(xué)校民主政治建設(shè)，而且保持了學(xué)校穩(wěn)定安定團(tuán)結(jié)的局面。學(xué)校工會(huì)是教職工的民主管理者，在學(xué)校中代表和維護(hù)教職工的合法權(quán)益是其基本也是主要的職責(zé)，而這和學(xué)校民主管理所要達(dá)到的目的是一致的。民主管理是廣大教職工的基本權(quán)利，民主管理的內(nèi)容涉及到教職工的切身利益問(wèn)題，因此，搞好民主管理對(duì)于維護(hù)教職工切身利益來(lái)說(shuō)是非常重要的。工會(huì)要通過(guò)積極有效的工作，讓教職工更多地參與民主管理，更多地為學(xué)校的發(fā)展出謀劃策，積極暢通言路，拓寬民主渠道，營(yíng)造良好的民主氛圍，使學(xué)校的發(fā)展顯現(xiàn)出政通人和的良好局面。切實(shí)承擔(dān)起教代會(huì)工作的有關(guān)職責(zé)，對(duì)閉會(huì)后的會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及各項(xiàng)決議、決定、提案和規(guī)章制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，真正行使教代會(huì)民主管理的權(quán)利落實(shí)到實(shí)處。

4、落實(shí)校務(wù)公開(kāi)推動(dòng)學(xué)?？茖W(xué)民主監(jiān)督

工會(huì)在參與民主管理同時(shí)也體現(xiàn)了工會(huì)的民主監(jiān)督作用，民主監(jiān)督是工會(huì)工作的重要職責(zé)。實(shí)行校務(wù)公開(kāi)，是加強(qiáng)學(xué)校民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，也是工會(huì)履行維權(quán)職能，完善監(jiān)督機(jī)制的重要手段。校務(wù)公開(kāi)能夠使學(xué)校教職工民主參與、民主管理、民主監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)形式進(jìn)一步得到拓展、充實(shí)和完善。多年來(lái)，我校工會(huì)在黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)校務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施監(jiān)督，我們通過(guò)校園多媒體平臺(tái)、公告欄，櫥窗和教工大會(huì)，公示了教師專業(yè)技術(shù)資格的聘任情況，各類先進(jìn)評(píng)比的名單和事跡，學(xué)校獎(jiǎng)金分配情況，干部聘任情況，教代會(huì)決議，把收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及學(xué)校財(cái)務(wù)收支情況，包括財(cái)政撥款、維修費(fèi)、購(gòu)置費(fèi)、基建工程費(fèi)用、大宗采購(gòu)等。以及學(xué)校的改革、發(fā)展、教學(xué)管理、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、教師職稱評(píng)聘，評(píng)優(yōu)評(píng)先，學(xué)校管理制度，教師福利獎(jiǎng)金、住房分配等都納入公開(kāi)內(nèi)容，抓住老師們關(guān)心的財(cái)務(wù)收支情況問(wèn)題，在教師大會(huì)上公開(kāi)。向家長(zhǎng)、學(xué)生公示了各類收費(fèi)情況，學(xué)生評(píng)優(yōu)、推薦名單和學(xué)雜費(fèi)清單等。嚴(yán)格按照校務(wù)公開(kāi)實(shí)施細(xì)則，依法適時(shí)向不同層面進(jìn)行公開(kāi)。這樣既增強(qiáng)了廣大教職工參政議政的意識(shí)，更體現(xiàn)了民主辦學(xué)的思想。自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，切實(shí)做到講實(shí)情，真公開(kāi)。學(xué)校工會(huì)還通過(guò)組織教職工民主參與民主管理和民主監(jiān)督的同時(shí)，突出維護(hù)教職工合法權(quán)利的職能，真正落實(shí)教職工的主人翁地位和權(quán)利，使我校的務(wù)公開(kāi)工作逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)范化和制度化。

5、提高學(xué)校工會(huì)維護(hù)教職工合法權(quán)益的能力

學(xué)校工會(huì)維護(hù)教職工合法權(quán)益，為教職工說(shuō)話辦事，最終都要通過(guò)工會(huì)干部的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此，面對(duì)復(fù)雜的具體情況，工會(huì)干部既要確立敢于維護(hù)教職工合法權(quán)益的信念，又要努力提高維護(hù)教職工合法權(quán)益的能力和水平，做到既敢于維護(hù)，又善于維護(hù)。《工會(huì)法》把維護(hù)職工合法權(quán)益規(guī)定為工會(huì)的基本職責(zé)，這是黨對(duì)工會(huì)工作的客觀要求，是廣大教職工的內(nèi)心的期望，是落實(shí)“三個(gè)代表”的本質(zhì)要求，維護(hù)教職工合法權(quán)益是工會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。廣大教職工為實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自己合法權(quán)益參加工會(huì)，工會(huì)則作為教職工利益的代表而存在。如果工會(huì)不承擔(dān)維護(hù)的職能，工會(huì)就沒(méi)有存在的必要。所以工會(huì)維權(quán)必須牢固樹(shù)立一切為了教職工的工作的理念，把維權(quán)工作納入規(guī)范、制度和法制的軌道，圍繞教職工的勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化維權(quán)機(jī)制建設(shè)，做到主動(dòng)維權(quán)、依法維權(quán)、科學(xué)維權(quán)。中國(guó)工會(huì)十四大指出：要推動(dòng)工會(huì)工作法制化，根據(jù)依法治會(huì)的要求，積極參與涉及職工和工會(huì)權(quán)益的立法和政策的制定，堅(jiān)持依法維權(quán)、依法治會(huì)，進(jìn)一步把各項(xiàng)工作納入法制化軌道。工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的職責(zé)在許多法律、法規(guī)中都作了明確規(guī)定，這些都為維護(hù)教職工權(quán)益提供了強(qiáng)有力的法律依據(jù)，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)工會(huì)維護(hù)職能的殷切期望和大力支持。怎樣才能不辱維權(quán)的使命呢？首先工會(huì)干部要有良好的理論修養(yǎng)和法治意識(shí)，努力學(xué)習(xí)《工會(huì)法》、《教師法》、《勞動(dòng)法》和《教育法》等與教職工密切相關(guān)的法律、法規(guī)，提升依法維權(quán)、依法治會(huì)的能力，充分認(rèn)識(shí)只有知法、懂法、守法、用法，才能切實(shí)做到依法治會(huì)和依法維權(quán)，才能在教職工權(quán)益受到侵犯時(shí)能及時(shí)地給予救助。其次工會(huì)干部應(yīng)具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，只有深入群眾，才能了解和理解群眾，只有關(guān)心群眾，才能組織和動(dòng)員群眾，只有反映群眾的意愿、滿足群眾的要求，才能贏得群眾的信賴和支持。工會(huì)只有代表并維護(hù)教職工的利益，才有吸引力、號(hào)召力、凝聚力和生命力。工會(huì)干部要有較好的化解矛盾和協(xié)調(diào)能力。盡管工會(huì)是群眾性組織，但在協(xié)調(diào)學(xué)校與教職工利益關(guān)系時(shí)卻可以發(fā)揮著不可忽視的作用。近年來(lái)，隨著學(xué)校一系列改革的實(shí)施，分配方式的不斷調(diào)整，教職工利益矛盾更顯突出。工會(huì)作為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，必須準(zhǔn)確把握自己的定位。維護(hù)教職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)，對(duì)教職工的各項(xiàng)申訴，思想重視．耐心聽(tīng)取，做到有調(diào)查、有落實(shí)、有結(jié)果、有回復(fù)，并通過(guò)有效的工作，力求把一些不安定的因素化解消除在萌芽狀態(tài)，把協(xié)調(diào)化解工作匯入構(gòu)建平安校園的目標(biāo)之中，既能維護(hù)教職工的根本利益，又能維護(hù)學(xué)校的安定團(tuán)結(jié)。

要提高工會(huì)干部的調(diào)查研究能力?！皼](méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”。學(xué)校工會(huì)要把調(diào)查研究作為謀劃工作、聯(lián)系群眾、解決問(wèn)題的有效手段。調(diào)查要重深入，研究要重探索，把調(diào)查和研究有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使調(diào)研工作真正成為工會(huì)能力建設(shè)的基本功，成為推動(dòng)工作的重要方法，在調(diào)查研究和探索實(shí)踐中提升理論思維能力，增長(zhǎng)工作才干。在調(diào)查研究中要堅(jiān)持解放思想，破除陳舊觀念，以敢為人先的精神，主動(dòng)研究改革發(fā)展中的新情況，在研究中探索新路，把握規(guī)律，提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。工會(huì)干部要結(jié)合廣大教職工的現(xiàn)實(shí)思想，認(rèn)真思考他們最為關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，找準(zhǔn)協(xié)凋解決這些問(wèn)題的切入點(diǎn)，必須深入實(shí)際，有針對(duì)性的開(kāi)展調(diào)查研究，并將廣大教職工的愿望和呼聲形成有價(jià)值、有份量，既符合學(xué)校實(shí)際又符合教職工需求的凋研報(bào)告，為學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)，使學(xué)校的整體目標(biāo)與工會(huì)的具體工作目標(biāo)達(dá)到完美的統(tǒng)一，從而為學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第五篇：加強(qiáng)工會(huì)組織建設(shè)和職工之家建

淺談新形勢(shì)下創(chuàng)新“職工之家”建設(shè)的方法和途徑

新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)企業(yè)工會(huì)創(chuàng)建“職工之家”活動(dòng)提出了更高的要求，作為現(xiàn)代管理制度下的企業(yè)，要對(duì)創(chuàng)建“職工之家”活動(dòng)增加新的內(nèi)容，賦予新的內(nèi)涵，創(chuàng)新新的方法和途徑，才能適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展的需要。為此就加強(qiáng)新形勢(shì)下職工之家建設(shè)，必須明確新重點(diǎn)，完善和充實(shí)新內(nèi)容，突出著力點(diǎn)，在實(shí)踐中研究新方法、探索新途徑為題，談點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、更新觀念，準(zhǔn)確把握建家工作著力點(diǎn)

事物的生命力取決于創(chuàng)新和發(fā)展的能力。職工之家建設(shè)要深入、要發(fā)展，同樣需要?jiǎng)?chuàng)新，因此，我們必須進(jìn)一步更新觀念，準(zhǔn)確把握建家工作的著力點(diǎn)。一是要體現(xiàn)新形勢(shì)下工會(huì)工作的重點(diǎn)和特色。新形勢(shì)下建家工作要做好“三個(gè)堅(jiān)持”，即：堅(jiān)持以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想為指針，積極履行工會(huì)各項(xiàng)職能，全面推動(dòng)職工之家建設(shè)；堅(jiān)持認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的依靠方針，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，強(qiáng)化陣地功能和作用；堅(jiān)持緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以建家興企、建家強(qiáng)會(huì)為宗旨，不斷提高工會(huì)工作整體水平，在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中更好地發(fā)揮職工之家的作用。二是要不斷擴(kuò)展建家工作的領(lǐng)域，強(qiáng)化陣地功能和作用的發(fā)揮。首先要敢于打破傳統(tǒng)模式，及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，找準(zhǔn)工 1

作著力點(diǎn)，抓住主要矛盾，突出重點(diǎn)帶動(dòng)整體；其次，要爭(zhēng)先創(chuàng)新，注重工作實(shí)效，不能滿足于形式，要勇于探索工會(huì)工作的新途徑、新方法，求真務(wù)實(shí)。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職工之家建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)陣地建設(shè)新突破。加強(qiáng)對(duì)職工之家的管理，是鞏固已有成果健康發(fā)展的一種手段，也是提高建家工作整體水平的需要。

二、適應(yīng)形勢(shì)，積極探索建家工作新途徑

職工之家”建設(shè)是各級(jí)工會(huì)踐行“三個(gè)代表”重要思想，落實(shí)黨的路線、方針、政策的有效載體，工會(huì)組織必須從本單位的實(shí)際出發(fā)，適應(yīng)和改造自身所處的內(nèi)部環(huán)境，把握建家的方向，根據(jù)本單位的發(fā)展變化確定建家思路，在發(fā)展中建設(shè)職工之家。職工之家建設(shè)要把重點(diǎn)放在基層，把主要人力、物力放在“職工小家”的建設(shè)上來(lái)。建設(shè)“職工小家”的根本目的在于貫徹落實(shí)全心全意依靠工人階級(jí)的方針，切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。職工群眾是否當(dāng)家做主，不僅體現(xiàn)在重大問(wèn)題的決策上，更主要是體現(xiàn)在日常生產(chǎn)和工作中，體現(xiàn)在車間、班組內(nèi)部，因此，“職工小家”是否有活力，是搞活基層工會(huì)工作的關(guān)鍵。只有層層建家，鞏固小家陣地，把工會(huì)工作細(xì)化到班組，與班組的管理結(jié)合起來(lái)，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)掛起鉤來(lái)，實(shí)現(xiàn)量化管理和考核，做到人人參與、人人負(fù)責(zé)，真正使小家建設(shè)貼近生產(chǎn)、貼近班組和貼近職工。

三、與時(shí)俱進(jìn)，全面構(gòu)筑建家工作新格局

確定新時(shí)期建家思路，要與當(dāng)前工會(huì)組織面臨的新任務(wù)、新

問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，突出新形勢(shì)下建家新重點(diǎn)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)，運(yùn)用辯證唯物主義的觀點(diǎn)和方法，提煉出本質(zhì)性、規(guī)律性的東西，通過(guò)實(shí)施“五項(xiàng)工程”來(lái)構(gòu)筑“五項(xiàng)新格局”。

（一）實(shí)施民主政治推進(jìn)工程，構(gòu)筑工會(huì)依法維護(hù)的新格局。在此要抓好兩大項(xiàng)工作：

1、建立健全以職代會(huì)為基本形式的民主管理機(jī)制，抓好民主管理組織建設(shè)和各項(xiàng)基本制度建設(shè)，深化民主管理達(dá)標(biāo)上等級(jí)活動(dòng)，積極探索和創(chuàng)新民主管理工作的新方法，提升民主管理工作的新品位。

2、完善強(qiáng)化以礦（廠）、區(qū)科務(wù)公開(kāi)和民主評(píng)議干部為主要形式的民主監(jiān)督機(jī)制。

（二）實(shí)施先進(jìn)文化建設(shè)工程，構(gòu)筑工會(huì)參與企業(yè)文化建設(shè)的新格局

推進(jìn)這一工程要把握住“五個(gè)圍繞”來(lái)進(jìn)行，即：

1、圍繞貫徹黨的路線方針政策和重大決策來(lái)進(jìn)行。

2、圍繞上級(jí)黨委主題教育和中心工作來(lái)進(jìn)行。

3、圍繞企業(yè)深化內(nèi)部改革、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全效益來(lái)進(jìn)行。

4、圍繞保障和依法維護(hù)職工合法權(quán)益來(lái)進(jìn)行。

5、圍繞職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)進(jìn)行。

（三）實(shí)施安全生產(chǎn)那與經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，構(gòu)筑工會(huì)參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全工作新格局。深化安全工程，重點(diǎn)要抓好“三個(gè)強(qiáng)化”，一是強(qiáng)化安全教育，增強(qiáng)職工自主保安意識(shí)。二是搞好自身隊(duì)伍的整頓和培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)。三是擴(kuò)展協(xié)管功能，強(qiáng)化三道防線在安全生產(chǎn)中的重要作用。

（四）實(shí)施送溫暖保障工程，構(gòu)筑工會(huì)幫貧扶困救助新格局。

重點(diǎn)要抓好三項(xiàng)工作：

1、扎實(shí)抓好困難職工救助工作，認(rèn)真排查，及時(shí)建檔，做到“六必清、六必訪、六必幫”。

2、進(jìn)一步強(qiáng)工會(huì)管理，調(diào)動(dòng)廣大職工投身改革、致力發(fā)展的積極性、主動(dòng)性。積極為職工解決實(shí)際困難，真正做到想職工所想，急職工所急，千方百計(jì)地幫助解決職工困難，使工會(huì)黨委滿意，行政支持職工信賴的職工之家。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)女職工保護(hù)工作。

（五）實(shí)施自身建設(shè)塑形工程，構(gòu)筑爭(zhēng)創(chuàng)模范職工之家建設(shè)新格局。一方面要抓好工會(huì)組織建設(shè)，深化基礎(chǔ)管理工作，另一方面狠抓工會(huì)干部素質(zhì)的提高，要通過(guò)專題學(xué)習(xí)、分題調(diào)研、學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、考察學(xué)習(xí)等新方法，扎實(shí)搞好工會(huì)各項(xiàng)工作；再次要繼續(xù)深入開(kāi)展職工之家建設(shè)。采用明確職責(zé)、典型引路、擴(kuò)展陣地、強(qiáng)化考核、強(qiáng)化激勵(lì)等行之有效地方法和措施推動(dòng)建家活動(dòng)的深入開(kāi)展。

四、突出維護(hù)，當(dāng)好職工的“貼心人”。

維護(hù)職工的合法權(quán)益是工會(huì)的基本職能。通過(guò)維護(hù)職工的合法權(quán)益才能保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好和發(fā)揮職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，更好地促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。才能更好地實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨和職工間的血肉聯(lián)系。

職工思想政治工作及文化生活是黨思想政治工作的重要組成部分，工會(huì)作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，要把加強(qiáng)和改進(jìn)職工思想政治工作、職工文化生活作為自身責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任切實(shí)抓緊抓好，更好地促進(jìn)企業(yè)的精神文明建設(shè)。一是堅(jiān)持用“三個(gè)

代表”的重要思想，加強(qiáng)職工的思想政治工作。近幾年來(lái)，職工中廣泛進(jìn)行了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)教育。同時(shí)工會(huì)及時(shí)組織職工學(xué)習(xí)胡錦濤同志的一系列講話引導(dǎo)職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，全心全意為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。各車間工會(huì)每月組織召開(kāi)一次職工思想座談會(huì)，及時(shí)把握職工思想脈搏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)對(duì)癥下藥，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。通過(guò)我們舉辦豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)，陶冶職工情操，培養(yǎng)美好情趣，如元旦、春節(jié)均開(kāi)展聯(lián)歡晚會(huì)、籃球比賽、慶“五一”拔河比賽、乓乒球賽、撲克牌升級(jí)比賽、釣魚比賽、百米賽跑比賽等不少于十項(xiàng)活動(dòng)。平時(shí)的各種活動(dòng)也從不間斷，活躍了職工文化生活，引導(dǎo)職工以嶄新的精神風(fēng)貌投入到兩個(gè)文明建設(shè)中去。二是積極開(kāi)展創(chuàng)建好“職工之家”，使職工“有家可歸”。豐富職工的文化生活，一直是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工會(huì)組織投入到企業(yè)文化建設(shè)中的重要內(nèi)容。多年來(lái)，逐步建成了職工綜合文化娛樂(lè)室，圖書、報(bào)紙閱覽室等職工文化娛樂(lè)場(chǎng)所，使職工學(xué)習(xí)有去處，讀有圖書，有力地促進(jìn)了企業(yè)的精神文明建設(shè)。

總之，關(guān)于在新形勢(shì)下如何創(chuàng)建“職工之家”建設(shè)是擺在我們面前的重要而艱巨的任務(wù)，我們的工會(huì)組織要高舉鄧小平理論偉大旗幟，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)一切為職工群眾、一切依靠職工群眾的意識(shí)，堅(jiān)持工作重心下移，積極深入到一線職工和困難職

工當(dāng)中去，傾聽(tīng)他們的呼聲，增進(jìn)與職工的感情，真誠(chéng)的關(guān)心職工的疾苦，千方百計(jì)地幫助職工解決實(shí)際困難，真正做到想職工所想，急職工所急，解職工所難，勇于創(chuàng)新、不斷進(jìn)取，依法維護(hù)職工合法權(quán)益，全心全意為職工服務(wù)，把企業(yè)工會(huì)建成真正的“職工之家”。