第一篇：日本藝術(shù)大學(xué)音樂專業(yè)入學(xué)考試制度對我國的啟示

日本藝術(shù)大學(xué)音樂專業(yè)入學(xué)考試制度對我國的啟示

羅宇佳?

摘要：日本各類藝術(shù)大學(xué)的入學(xué)考試形式一直以多樣性、豐富性而著稱。對日本東京藝術(shù)大學(xué)音樂專業(yè)入學(xué)考試的考試形式、考試內(nèi)容、評分標準及錄取模式等進行了詳細的剖析，認為合理的吸收與借鑒其的一些經(jīng)驗，如考試科目多樣化、多元評價錄取模式、入學(xué)考試機會均等及入學(xué)形式多樣化等，將對我國高等藝術(shù)院校的招生考試改革有所助益。關(guān)鍵詞：日本藝術(shù)大學(xué) 音樂專業(yè) 入學(xué)考試

一、前言

日本和中國的招生考試制度都是典型的高考制，也就是通過高校的招生考試而擇優(yōu)錄取的一種考試制度，其主要作用在于為各個不同類型的高校選拔出適合自己培養(yǎng)目標、具有培養(yǎng)潛力的人才。中國和日本的音樂文化交流源遠流長，兩國的音樂教育發(fā)展及改革也有一定的相似性，如日本音樂院校的專業(yè)設(shè)置大體與我國類似，音樂專業(yè)入學(xué)考試形式也頗為相似：全國統(tǒng)一考試加面試，但是在考試內(nèi)容及錄取方式上，兩國又具有較大差異。培養(yǎng)一個合格的音樂專業(yè)人才，必須經(jīng)過三大環(huán)節(jié)：招生、課程、就業(yè)，而招生是首當(dāng)其中的重要環(huán)節(jié)。對當(dāng)前日本藝術(shù)大學(xué)音樂專業(yè)入學(xué)考試制度的分析與總結(jié)，無疑能為我國藝術(shù)類高校的招生考試改革提供一些啟示。

二、日本藝術(shù)大學(xué)音樂專業(yè)入學(xué)考試現(xiàn)狀

日本現(xiàn)行的大學(xué)入學(xué)考試包括大學(xué)入學(xué)考試中心考試、各公立大學(xué)的第二次考試、私立大學(xué)的自主招生考試及推薦入學(xué)制等。在日本培養(yǎng)專業(yè)音樂教育人才的大學(xué)共有三種類型：國立藝術(shù)大學(xué)、公立藝術(shù)大學(xué)及私立藝術(shù)大學(xué)。東京藝術(shù)大學(xué)是日本唯一的國立藝術(shù)大學(xué)（文部省所屬），而公立藝術(shù)大學(xué)（省、市所屬）中較為有名的有京都市立藝術(shù)大學(xué)、東京學(xué)藝大學(xué)及愛知縣立藝術(shù)大學(xué)等，著名的武藏野音樂大學(xué)、東京音樂大學(xué)及大阪音樂大學(xué)則都是私立藝術(shù)大學(xué)。報考日本藝術(shù)大學(xué)必須通過兩輪考試，第一輪考試是大學(xué)入學(xué)考試中心考試，主要是為報考國立及公立大學(xué)考生實施的全國統(tǒng)一考試，目的在于考核考生在高中階段所學(xué)各門功課的掌握程度。第二輪考試為各高校的自主招生考試，由各大學(xué)自主命題、自行考試。“考試的目的主要是測定考生的學(xué)科專業(yè)知識水平和專業(yè)學(xué)習(xí)能力,了解考生是否具備所報考學(xué)校和專業(yè)要求具備的能力，考試內(nèi)容由各大學(xué)根據(jù)各自的專業(yè)要求和專業(yè)特點來確定。”

（1）

（一）全國統(tǒng)一考試

以東京藝術(shù)大學(xué)為例：報考東京藝術(shù)大學(xué)音樂專業(yè)的考生，在大學(xué)入學(xué)考試中，按照報考的不同學(xué)科必須參加二課程二科目或三課程三科目的考試。如：作曲科、聲樂科、器樂科﹝作者簡介﹞羅宇佳(1976-)，女，云南昆明人，彝族，陜西師范大學(xué)教育學(xué)院博士生、云南藝術(shù)學(xué)院音樂學(xué)院副教授。

﹝作者單位﹞陜西師范大學(xué)教育學(xué)院；云南藝術(shù)學(xué)院

及指揮科等，除了考日語外，還須在英語、德語、法語三門外語中擇其一考試。日語滿分為兩百分、外語（包括聽力）兩百分，總分四百分。樂理科、音樂環(huán)境創(chuàng)造科除了考日語和外語，還要在地理、歷史、公民、數(shù)學(xué)、理科中任選一門考試，總分為五百分（2）。第一輪考試結(jié)束后，考生按照自己的成績向東京藝術(shù)大學(xué)提出復(fù)試申請，得到復(fù)試通知后再參加該校舉行的第二次考試。

（二）實技考試

音樂專業(yè)第二輪考試主要為“實技考試”，由各國立及公立藝術(shù)大學(xué)單獨命題、考試、評卷、錄取，目的在于考查學(xué)生是否符合自己的培養(yǎng)目標及是否具備藝術(shù)專業(yè)學(xué)習(xí)的能力。以日本東京藝術(shù)大學(xué)音樂學(xué)部為例，東京藝術(shù)大學(xué)是日本最一流的藝術(shù)大學(xué)，也是唯一的藝術(shù)類國立大學(xué)，在世界上享有盛譽。東京藝術(shù)大學(xué)音樂學(xué)部各專業(yè)一直以培養(yǎng)在音樂各個領(lǐng)域中富有創(chuàng)造能力、表現(xiàn)能力、研究能力，并且符合社會需求的優(yōu)秀人才為目標。每年報考音樂學(xué)部的考生遍及世界各地，但它錄取的學(xué)生卻很少，主要緣于東京藝術(shù)大學(xué)對于考生的綜合素質(zhì)要求很高，除了要求有較高的文化素養(yǎng)之外，在實技考試中更為看重學(xué)生的音樂才能與潛質(zhì)。例如作曲科要求考生擁有優(yōu)秀的音樂才能，掌握扎實的語言表達能力、積極性和創(chuàng)新能力；聲樂科要求考生具備能成為優(yōu)秀歌唱家的潛質(zhì)，并且富有智慧和人文精神；器樂科鋼琴專業(yè)要求學(xué)生擁有優(yōu)秀的鋼琴演奏技巧和對藝術(shù)的感知能力，并且對音樂的整個領(lǐng)域都具備很高的敏感度；風(fēng)琴專業(yè)認為學(xué)生對音樂和風(fēng)琴要有濃厚興趣，必須具備強烈的目的意識，能以積極高漲的熱情施展自身的藝術(shù)才能；弦樂專業(yè)要求考生具有扎實的基本功，能夠積極投身于音樂表現(xiàn)創(chuàng)造。管打樂專業(yè)指出學(xué)生作為演奏家，應(yīng)該深刻了解所學(xué)樂器的構(gòu)造和歷史淵源，對音樂表現(xiàn)創(chuàng)造具有高漲的熱情和積極性，同時還能捕捉到音樂和人類之間的靈光閃動。樂理科及音樂環(huán)境創(chuàng)造科要求考生具備對音樂的感知能力、能聽辨出復(fù)雜多變的音樂、富有創(chuàng)新精神和批判精神，能以打破常規(guī)的獨特視角挖掘音樂藝術(shù)領(lǐng)域中的新意，隨時關(guān)注學(xué)術(shù)、文化、社會等多領(lǐng)域的動態(tài)，并且熱衷投身于以音樂為中心的文化環(huán)境創(chuàng)造。從東京藝術(shù)大學(xué)對考生的要求可以看出，學(xué)生音樂表演的技能技巧雖然是考核的重點，但是透過技能、考察蘊含在表演技能之中的音樂文化素養(yǎng)才是考核的最終目的。

東京藝術(shù)大學(xué)音樂專業(yè)考試要經(jīng)過專業(yè)技巧測試、音樂基礎(chǔ)知識考查、副科實用能力考

（3）查及面試等內(nèi)容來考察學(xué)生的綜合素質(zhì)。

（1）專業(yè)技巧考試

專業(yè)技巧考試幾乎是所有音樂專業(yè)入學(xué)考試的必考項，是實技考試中最重要的一部分。例如作曲科考試一般分為三輪：第一輪考試根據(jù)指定的男低音和女高音聲部，分別創(chuàng)作四聲部的和聲作品（時間各3小時）；第二輪考試根據(jù)指定的主題（一般為八小節(jié)），創(chuàng)作一部 對位法的樂曲（時間5小時）；第三輪考試根據(jù)給定的主題或詩歌，完成樂曲創(chuàng)作（時間8小時，包括中途一個小時的休息時間）。鋼琴演奏專業(yè)考試也分為三輪：第一輪演奏一首巴赫平均律和兩首肖邦練習(xí)曲，考查重點學(xué)生的技術(shù)能力；第二輪從規(guī)定的不同作曲家群中選擇幾首樂曲，組成十五分鐘的演奏。第二輪考試目的在于考察學(xué)生處理、表現(xiàn)不同作曲家、不同風(fēng)格的音樂藝術(shù)能力；第三輪為音樂基礎(chǔ)知識考察。其它的科目考試也大致如此，共進行三輪考試，重點考核學(xué)生的專業(yè)技能技巧以及音樂表現(xiàn)力。

（2）音樂基礎(chǔ)知識考查

音樂基礎(chǔ)知識考查的主要內(nèi)容有辨音聽寫（單旋律、多旋律、音程、四部和聲）、音樂基礎(chǔ)知識、新曲視唱、朗讀音符、旋律節(jié)奏等幾方面。根據(jù)不同的學(xué)科要求，音樂基礎(chǔ)知識考查亦有相應(yīng)的難易差別。作曲、指揮、器樂（西洋樂器）等科，多要求無伴奏視唱，目的在于考查學(xué)生除了專業(yè)技能技巧之外的、學(xué)習(xí)音樂必不可少的綜合素質(zhì)。

（3）副科實用技能考試

作為音樂專業(yè)來說，鋼琴演奏是學(xué)習(xí)音樂者不可或缺的重要能力。除了鋼琴演奏專業(yè)考

生以外，幾乎所有科目考生都須以鋼琴為主作為副科實用技能考試，內(nèi)容包括音階琶音、練習(xí)曲及自由選曲，有些科目還需加試鋼琴視奏。

（4）面試

除了術(shù)科考試，音樂環(huán)境造型科等科目在第一輪考試必須以小論文的形式進行音樂基礎(chǔ)知識、西洋音樂、日本音樂、各民族音樂、通俗音樂、音樂與社會、文化的關(guān)系等考試，第二輪面試除了考查彈唱能力以外，還要提交一份800字以內(nèi)的報考理由書作為面試成績的參考部分。

三、日本藝術(shù)大學(xué)音樂專業(yè)入學(xué)考試特點

日本各所藝術(shù)大學(xué)雖然學(xué)校體制存在不同，但入學(xué)考試都具有一些共同特點：

第一，重視考察學(xué)生的綜合能力。音樂專業(yè)入學(xué)考試科目中，除了傳統(tǒng)的技能技巧考試、音樂基礎(chǔ)知識考查及副科實用技能考試以外，還有面試和小論文。面試考察學(xué)生的口頭表達、舞臺表演及表現(xiàn)能力，小論文考察學(xué)生的思考及寫作能力。“日本的專業(yè)小論文考試，可以

（4）為考生提供進一步展示自己的見解、能力和綜合素質(zhì)的機會”。另外，日本各藝術(shù)大學(xué)非

常重視學(xué)生的外語水平，因為從事西洋音樂研究和都表演離不開外語文獻的查找、學(xué)習(xí)，尤

（5）其是音樂學(xué)專業(yè)，對外語的要求很高。因此在錄取學(xué)生時，學(xué)生的外語成績占有很大比重。

考試科目雖多，但可以比較全面地考察學(xué)生的專業(yè)基礎(chǔ)知識、學(xué)習(xí)技能及學(xué)術(shù)方向。

第二，考試內(nèi)容及考試要求嚴格細致。東京藝術(shù)大學(xué)音樂學(xué)部在實技考試中，每個科目的考試內(nèi)容都有嚴格規(guī)定。如聲樂科考試，只能在女高音、女低音（包含女中音），男高音、男低音（包含男中音）分類中選考一類，此外必須用原文、原調(diào)演唱不同風(fēng)格的六首指定曲目或自由選曲歌曲，難度較大。為什么必須使用原文演唱不同曲目，是因為“東京藝術(shù)大學(xué)的教師中，80%以上都有留學(xué)經(jīng)歷，除了母語以外，大都精通一門外語”，這就要求聲樂表演的考生除了具備深厚的演唱基礎(chǔ)之外還要具有良好的語言能力。另外，為了保證考生在考試中能有較好的發(fā)揮，必須提前把所有演唱曲目的樂譜粘貼好在考前提交到學(xué)校，以備鋼琴伴奏人員能夠充分練習(xí)，樂譜提交之后不得再改動演唱曲目及曲調(diào)。在器樂科（鋼琴）考試中，除了基本技術(shù)練習(xí)之外，還要從指定的巴洛克時期、古典主義時期、浪漫主義及印象派時期的作曲家群中各選擇一首鋼琴曲考試，目的在于考核學(xué)生對各個時期不同風(fēng)格音樂的把握與詮釋。視奏也是鋼琴考試中的重要環(huán)節(jié)，最能考察學(xué)生演奏的綜合實力，例如學(xué)生的快速讀譜能力、視奏的技術(shù)能力、音樂的感受、理解、表現(xiàn)力及臨場應(yīng)變能力等，因此視奏考試在各藝術(shù)大學(xué)術(shù)科考試中也頗受關(guān)注。

第三，多元評價錄取制度。日本大多數(shù)藝術(shù)大學(xué)都非常重視“實技考試”與“統(tǒng)一考試”，并不會“重技輕文”。現(xiàn)行的評價錄取制度，最大的特點在于對考生的評價是全面和多元化的。首先,各大學(xué)對“實技考試”與“統(tǒng)一考試”的成績會綜合考慮,因為通過成績既可以考察學(xué)生在基礎(chǔ)教育階段知識掌握的情況,又可以考查學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)能力。其次,高中成績證明書和學(xué)生的自我推薦材料也是評價的重要依據(jù)。東京藝術(shù)大學(xué)錄取的依據(jù)主要由“實技考試”（包括專業(yè)技能技巧考試、音樂基礎(chǔ)知識考查、副科實用能力考查、面試成績）、畢業(yè)院校出具的調(diào)查書、自我推薦材料及大學(xué)入學(xué)中心實行的學(xué)科考試成績組成，最終錄取結(jié)果由以上各項標準綜合評定。例如音樂環(huán)境創(chuàng)造科總成績?yōu)?000分，其中大學(xué)入學(xué)中心考試成績占500分、個別學(xué)習(xí)能力考查（高中調(diào)查書及自我推薦材料）成績200分、小論文成績100分、面試成績200分，由總分1000分來判定該考生是否錄取。再次,在錄取過程中，還可在入學(xué)定額尚未滿的情況下,以未辦入學(xué)手續(xù)者為對象,進行“第三次募集”或以追加合格方式來補充欠額，給若干落選生再次的考取機會。此外，根據(jù)日本大學(xué)招生推薦入學(xué)制規(guī)定，國立及公立大學(xué)必須在當(dāng)年的招生名額中留有一定名額作為推薦名額交由高中推薦。采取推薦形式進入高校的形式有兩種:一是憑借高中校長的推薦,二是某些科目經(jīng)考核確系成績優(yōu)異（6）

者。但是，被推薦的學(xué)生必須先期參加了全國統(tǒng)一考試，才可以被推薦。

第四，考試中的人文關(guān)懷。日本藝術(shù)大學(xué)招生考試對于殘障考生有特殊規(guī)定，如果在規(guī)定時間內(nèi)學(xué)生因為身體等原因不能按時參加考試，須提出申請，并在申請書后附上醫(yī)生診斷書之后與學(xué)校教務(wù)處聯(lián)系，由校方安排專人與考生或者畢業(yè)學(xué)校的關(guān)系人面談。而對于超過規(guī)定期限后仍需要提供特別照顧的考生，必須在提交的申請書上，注明考生報考的學(xué)科和專業(yè)、身體殘障的類型和程度以及考生在考試中希望得到哪些方面的特別照顧等。這些都體現(xiàn)出日本藝術(shù)大學(xué)對于各類考生的一視同仁，也折射出學(xué)校對于音樂藝術(shù)人才的重視。

四、總結(jié)與啟示

中國與日本同屬東方國家，受儒家思想及傳統(tǒng)價值觀的影響，兩國對于大學(xué)入學(xué)考試的人才選拔功能，看法相對一致。日本藝術(shù)大學(xué)多元化的考試形式、內(nèi)容及入學(xué)途徑體制，對于目前我國高等藝術(shù)院校入學(xué)考試制度的單一，提供了一些可以值得借鑒的經(jīng)驗。

第一，考試科目多樣化。日本藝術(shù)大學(xué)招生考試，除了在全國統(tǒng)一考試中考察學(xué)生對高中階段所學(xué)各門功課的掌握程度以外，在實技考試中，還通過專業(yè)技巧考察、音樂基礎(chǔ)知識考查、副科實用能力考查等實技考試和口試、小論文寫作等一些形式（有些專業(yè)還需學(xué)生提交報考理由書，把報考理由書作為評分的依據(jù)之一），來考察學(xué)生的學(xué)科專業(yè)知識水平與專業(yè)學(xué)習(xí)能力及綜合素質(zhì)。而我國音樂專業(yè)的入學(xué)考試則很注重實技考試，考試形式和科目比較單一，對于口試及小論文寫作等形式使用得并不多。日本藝術(shù)大學(xué)音樂專業(yè)招生考試形式和科目的多樣化，對于改進目前我國一些高等藝術(shù)院校專業(yè)考試只重視考察學(xué)生技能技巧的現(xiàn)象，提供了一些思路。

第二，多元評價錄取模式。我國高等藝術(shù)院校的專業(yè)教育源于1927年上海國立音樂院（我國第一所獨立的高等音樂學(xué)府）成立。從那時起到現(xiàn)在，都一直實行專業(yè)單獨考試，以學(xué)生的專業(yè)考試成績作為選拔和錄取學(xué)生的主要依據(jù)。上世紀九十年代以前，報考藝術(shù)院校的學(xué)生的文化成績僅只作為錄取時的參考分，并沒有太多作用。從九十年代開始，由于“重技輕文”的選拔方式給高等藝術(shù)院校帶來的種種弊端，國家開始逐步提高文化考試成績在錄取時所占的比重。如數(shù)學(xué)成績計入文化考試總成績、英語成績劃定最低分數(shù)線、文化總成績占錄取成績的50%，一些專業(yè)甚至以文化考試成績作為錄取學(xué)生的依據(jù)。這一切都顯示出高等藝術(shù)院校的招生考試逐步標準化、規(guī)范化、合理化。但是從藝術(shù)院校多年的招生考試錄取的模式上可以看出，分數(shù)（專業(yè)分和文化分）依然是目前高等藝術(shù)院校評價和錄取學(xué)生的主

（7）要依據(jù)，但是這種錄取具有一定的局限性，并不能較好的反映出學(xué)生的綜合能力與素質(zhì)。

而在日本，各藝術(shù)大學(xué)除了綜合考慮學(xué)生的“實技考試”與“統(tǒng)一考試”成績以外，考生的中學(xué)成績和活動記錄以及考生的各種獲獎證書，也是大學(xué)評價錄取學(xué)生的重要依據(jù)。

第三，入學(xué)考試機會均等及入學(xué)形式多樣化。我國藝術(shù)類學(xué)生的入學(xué)形式一直以高考為主，曾經(jīng)實行過一段時間的保送生制度由于各種原因被取消，因此入學(xué)形式較為單一。日本的入學(xué)形式對比中國，則多樣化一些。除了通過兩輪考試入學(xué)以外，推薦制也是其一大特色。高中校長的推薦信及各種比賽的獲獎記錄可以使學(xué)生免考直接就讀。此外，對落榜考生再次提供考試的機會及對身體殘疾考生的照顧也體現(xiàn)了日本入學(xué)考試機會均等及入學(xué)形式多樣化的理念。

第四，重視與普通中小學(xué)的聯(lián)系。日本的各類藝術(shù)大學(xué)每年夏天都會對全國中小學(xué)生開放校園，歡迎學(xué)生和家長到學(xué)校實地考察，這樣有助于社會各界對學(xué)校的體制、特色及培養(yǎng)目標定位等多方面進行了解。學(xué)校還會定期將過去的專業(yè)考試內(nèi)容、形式及標準化方案詳細公布，這無疑公會加強考生對學(xué)校及考試的全面了解，真正起到考試指導(dǎo)的作用。

當(dāng)然，中國和日本在社會、政治、經(jīng)濟、教育背景方面有許多不同，兩國的高等藝術(shù)院校也存在著學(xué)校體制、培養(yǎng)目標、選拔標準等不同之處。對于日本藝術(shù)大學(xué)入學(xué)考試的模式，我們也不能生搬硬套，只有在綜合考慮我國國情及當(dāng)前教育體制的前提下，合理地借鑒其有益之處，更好地促進我國高等藝術(shù)院校入學(xué)考試制度的改革。

引用文獻：

[1]陳麗.從入學(xué)機會公平看中日高校招生制度的異同[J].新余高專學(xué)報,2009(2):111-113.[2][3]日本東京藝術(shù)大學(xué)網(wǎng)站[EB/OL].(2010-1-5).[4]陳國紅.中日高師兩校音樂教育專業(yè)招生考試內(nèi)容比較分析[J].吉林藝術(shù)學(xué)院學(xué)報,2000(4)23-24.[5]田大成.日本東京藝術(shù)大學(xué)音樂學(xué)部的研究生教育情況[J].音樂藝術(shù),2004(4):89-93.[6]毛慧.他山之石可以攻玉——在日本東京藝末大學(xué)學(xué)習(xí)聲樂有感[J].人民音樂,2000(8):52-53.[7]羅宇佳.對改革我國高等藝術(shù)院校音樂專業(yè)招生考試現(xiàn)狀的思考[J].民族藝術(shù)研究,2010(3):149—153.作者簡介：羅宇佳，女，1976——，云南昆明人，彝族，陜西師范大學(xué)教育學(xué)院博士生,云南藝術(shù)學(xué)院音樂學(xué)院副教授。

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第二篇：日本高校英語教學(xué)對我國大學(xué)英語教學(xué)的啟示

日本高校英語教學(xué)對我國大學(xué)英語教學(xué)的啟示

摘要：本文分析了我國目前的大學(xué)英語教學(xué)現(xiàn)狀，研究了日本幾所大學(xué)英語的教學(xué)情況，旨在以此為我國大學(xué)英語教學(xué)改革提出建議，使大學(xué)英語更加滿足新時代對人才的要求。

關(guān)鍵詞：日本大學(xué)英語教學(xué);我國大學(xué)英語教學(xué);教師合作

中圖分類號：G642

文獻標志碼：A

文章編號：1002-2589（2015）27-0169-02

大學(xué)英語作為我國高校大

一、大二學(xué)生的必修課已有幾十年的歷史。可是，隨著社會突飛猛進的發(fā)展、日益頻繁的國際交流以及學(xué)生不斷提升的語言能力，都給大學(xué)英語教學(xué)帶來了新的挑戰(zhàn)。國外英語的教學(xué)模式為我國高校英語教學(xué)帶來很多啟示。日本和中國在大學(xué)英語教學(xué)背景上有很多相似之處，因此，筆者將通過對日本高校英語教學(xué)的設(shè)置情況進行分析，力圖為我國大學(xué)英語教學(xué)提出新的設(shè)想和建議。

一、我國大學(xué)英語教學(xué)現(xiàn)狀

幾十年來，大學(xué)英語課程一直是我國高校大

一、大二學(xué)生必修的基本課程，可是隨著科技與經(jīng)濟的發(fā)展，大學(xué)英語基礎(chǔ)教育已經(jīng)不再滿足時代對人才的要求。很多大學(xué)在校生和畢業(yè)生仍然處于聾子英語和啞巴英語階段，無法有效地使用英語進行交際，更不用說閱讀英文原版資料和用英語進行寫作了。

很多國內(nèi)高校依然在沿用十年前，甚至十幾年前使用的大學(xué)英語教材，內(nèi)容陳舊，枯燥乏味。其次，教材內(nèi)容難易程度不一，不成體系。中學(xué)階段已經(jīng)覆蓋了英語大部分常見的語法，學(xué)生也有了一定詞匯量的積累和儲備，然而，大學(xué)英語教材中某些課文比高中課本還要簡單，學(xué)生覺得沒有任何挑戰(zhàn)性，學(xué)不到什么新的內(nèi)容和詞匯，老師也覺得沒有興趣和動力，教學(xué)效果不盡人意。另外，不同高校及不同專業(yè)選用相同的教材，使學(xué)生覺得既沒有提高語言水平，也沒有學(xué)習(xí)到和專業(yè)英語相關(guān)的內(nèi)容。

另外，受到應(yīng)試教育的影響，很多在校大學(xué)生把通過大學(xué)英語四六級考試作為大學(xué)學(xué)習(xí)英語的終極目標，他們認為大學(xué)英語課堂是在浪費時間，只埋頭于四六級詞匯書和各種真題、模擬題。很多高校在近幾年陸續(xù)開設(shè)了一些英語選修課，比如商務(wù)英語、外國電影賞析、英美概況、英美文學(xué)等課程。可是，經(jīng)筆者調(diào)查，很多學(xué)生選修這樣的課程只是為了拿到學(xué)分，并不能真正學(xué)到太多實用性內(nèi)容。

為了和專業(yè)學(xué)習(xí)掛鉤，很多高校為大三學(xué)生開設(shè)了專業(yè)英語課。可是，專業(yè)英語課的教學(xué)情況以及從大學(xué)基礎(chǔ)英語到專業(yè)英語的過渡情況并不樂觀。在前兩年的基礎(chǔ)大學(xué)英語教學(xué)階段，教師通常以教授語言技能為目的，沒有過多地強調(diào)某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的英語詞匯、句法、文體等。專業(yè)英語課主要是學(xué)習(xí)專業(yè)詞匯，閱讀、翻譯課文和專業(yè)文獻，有時也會用英語寫論文。但老師基本是以教授專業(yè)知識為主，不注重培養(yǎng)學(xué)生的閱讀和寫作等語言能力。教學(xué)方法也比較單一，主要以翻譯為主，沒有小組討論、展示發(fā)言等課堂活動，學(xué)生覺得比較枯燥。而且，在這個過程中學(xué)生不可避免地會遇到大量的專業(yè)詞匯和表達方式，嚴重影響了他們對英語和專業(yè)課學(xué)習(xí)的興趣。

針對我國大學(xué)英語現(xiàn)狀和問題，國內(nèi)外語言學(xué)專家學(xué)者進行了大量廣泛深入的調(diào)查和研究。筆者通過研究日本幾所大學(xué)的英語教學(xué)發(fā)現(xiàn)，日本高校的大學(xué)英語教學(xué)有許多值得借鑒和學(xué)習(xí)的地方。

二、日本大學(xué)英語教學(xué)情況簡介

日本大學(xué)英語教學(xué)對于我國高校英語教學(xué)很有參考和借鑒價值。首先，就語言學(xué)習(xí)環(huán)境來說，英語對日本來說也是外語，而非第二語言，日本大學(xué)的教學(xué)語言還是以日語為主，我國大學(xué)英語教學(xué)受到學(xué)生水平和地域差異的影響也沒有實現(xiàn)全英授課。

其次，就大學(xué)生英語水平而言，中國考生的托福考試成績排在亞洲前幾位，遠遠超過日本[1]，我們的語音語調(diào)也要好很多，可是日本人在英語的實際運用方面卻強于中國人。日本英語教學(xué)的特點就是訓(xùn)練學(xué)生把英語作為汲取現(xiàn)代科學(xué)文化的工具。

進入21世紀，日本開展了一系列英語教學(xué)改革，提出大學(xué)生進入大學(xué)后要從“學(xué)習(xí)英語”轉(zhuǎn)向“用英語學(xué)習(xí)”的目標，重點培養(yǎng)學(xué)生在各自專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的英語研究和交流能力[2]。日本大學(xué)主要是為非英語專業(yè)的學(xué)生開設(shè)英語口語和寫作課程，目的是培養(yǎng)學(xué)生的英語交際能力[3]。

蔡基剛教授選取了日本的兩所公立大學(xué)――東京大學(xué)和京都大學(xué)，以及兩所私立大學(xué)――慶應(yīng)義塾大學(xué)和日本早稻田大學(xué)，對他們的大學(xué)英語教學(xué)情況進行了調(diào)查研究。四所高校在英語課程設(shè)置上各有特色，但也有很多相似之處。

首先，這四所大學(xué)英語課程的教學(xué)內(nèi)容都靈活多樣，注重實用性、工具性和專業(yè)性。教師根據(jù)個人經(jīng)驗、學(xué)生需求和水平選擇教材。在題材上，既注重拓寬學(xué)生的知識面，又強調(diào)對學(xué)生專業(yè)知識的滲透。比如，東京大學(xué)2011秋季學(xué)期的Reading課程包含這些內(nèi)容：英國文化與無政府主義、英國浪漫派詩人、學(xué)術(shù)論文選讀、《仲夏夜之夢》、語言學(xué)文獻、王爾德喜劇、科幻小說和日本近代史等。京都大學(xué)2011秋季學(xué)期AcademicReading課程包含語言學(xué)專題、醫(yī)學(xué)專題、文學(xué)專題、生物學(xué)專題、理工專題、現(xiàn)代社會科學(xué)專題等，對這些專題的相關(guān)原版文獻進行研讀。

另外，在能力培養(yǎng)方面，日本高校既開設(shè)了培養(yǎng)某類語言能力的專門課程，又在實際教學(xué)中靈活多變，把對各種語言能力的培養(yǎng)結(jié)合起來。比如，慶應(yīng)義塾大學(xué)開設(shè)的課程有：Speaking、IntensiveReading、Listening、Writing、Academic Writing、Reading。而東京大學(xué)的必修課英語I重點為聽力和閱讀，然后是根據(jù)聽力和閱讀內(nèi)容進行寫作。此外，這四所大學(xué)除了開設(shè)大學(xué)英語必修課之外，還開設(shè)了豐富的選修課供學(xué)生根據(jù)自己的興趣和專業(yè)需求進行選擇。比如，東京大學(xué)理工科英語選修課注重英語教學(xué)與專業(yè)教學(xué)的結(jié)合。

這些大學(xué)還非常重視將英語語言學(xué)習(xí)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)相結(jié)合。比如，京都大學(xué)對高年級進行SAP教學(xué)，即開設(shè)1個學(xué)分的科技英語，但不同專業(yè)的學(xué)生教學(xué)內(nèi)容各不相同，有地球英語、醫(yī)學(xué)英語、化學(xué)英語、數(shù)理英語等，這些課程主要進行文獻閱讀和寫作訓(xùn)練。各院系還由專業(yè)教師開設(shè)專業(yè)英語課程，幫助學(xué)生掌握專業(yè)詞匯，提高學(xué)生專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的英語能力。

而且，大學(xué)英語課程和高中課程形成了自然的過渡和有效地提高。例如，東京大學(xué)的教學(xué)方法與高中英語教學(xué)不同，著重培養(yǎng)閱讀能力。仔細閱讀注重把握文章大意和作者態(tài)度;快速閱讀注重提取和概括文章關(guān)鍵信息。

日本高校大學(xué)英語教學(xué)在教學(xué)方法上也靈活多樣，注重激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和培養(yǎng)學(xué)生的團隊合作能力。比如，東京大學(xué)PO（Presentation/Oral）的課程內(nèi)容不只是簡單的口語會話練習(xí)，還包括小組討論、辯論和presentation等。

綜上所述，日本的大學(xué)英語教學(xué)注重語言教學(xué)和專業(yè)教學(xué)的結(jié)合，具有工具性、專業(yè)性和實用性的鮮明特點。這些異彩紛呈的課程不僅擴展了學(xué)生的知識面，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)的學(xué)生的團隊合作能力，而且提高了學(xué)生的語言綜合能力，傳授了相關(guān)的專業(yè)知識，提升了學(xué)生的研究能力。

三、日本大學(xué)英語教學(xué)對我國大學(xué)英語教學(xué)的啟示

日本高校大學(xué)英語教學(xué)給我國大學(xué)英語教學(xué)帶來了很多啟示，有很多值得借鑒和學(xué)習(xí)的地方。

蔡基剛[4]等學(xué)者指出大學(xué)英語教學(xué)的趨勢是專門用途英語教學(xué)（ESP）。可是，ESP教學(xué)在我國高校全面鋪開也有著很大的局限性。首先，由于受到地域差異和學(xué)生能力水平不同的局限，有些語言基礎(chǔ)薄弱的學(xué)生很難接受和適應(yīng)ESP課程。其次，我國開設(shè)ESP的高校所占比例并不大，大部分高校ESP教學(xué)設(shè)置并沒有一套完整的體系，教學(xué)內(nèi)容零碎松散，缺乏整體性和系統(tǒng)性。而且，ESP課程對于授課老師有著極高的要求，既要求教師具備一定的語言教學(xué)能力和文學(xué)功底，又要求教師了解相關(guān)的專業(yè)知識，具備一定的專業(yè)工作經(jīng)驗，而在我國高校ESP教師人數(shù)并不多。

考慮到我國大學(xué)英語教學(xué)的實際情況，參考日本高校大學(xué)英語的教學(xué)情況，筆者認為應(yīng)該把ESP教學(xué)作為大學(xué)英語教學(xué)和專業(yè)英語教學(xué)之間的過渡。大學(xué)基礎(chǔ)階段的英語教學(xué)主要是全面培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的語言基本技能，而ESP教學(xué)要加強對專業(yè)詞匯及專業(yè)術(shù)語的學(xué)習(xí)。二者同等重要，是為實現(xiàn)同一教學(xué)目標的兩個層面。

ESP教學(xué)可以與現(xiàn)在國內(nèi)高校普遍實行的分級制教學(xué)結(jié)合起來，根據(jù)學(xué)生的實際水平進行不同層級的教學(xué)。對于英語基礎(chǔ)較差的學(xué)生應(yīng)該以基礎(chǔ)英語教學(xué)為主，在教材選擇和教學(xué)方式上要注重趣味性和多樣性，在幫助他們鞏固語言基礎(chǔ)的同時建立他們的信心，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)動力;在大學(xué)英語教學(xué)的后期，比如大二下學(xué)期，進行少量的專門用途英語教學(xué)，為學(xué)生能更好地進入高年級的專業(yè)英語學(xué)習(xí)階段做準備。而對于基礎(chǔ)較好的學(xué)生，應(yīng)適當(dāng)削減他們的基礎(chǔ)英語學(xué)習(xí)，改為以專門用途英語學(xué)習(xí)為主，學(xué)生可以根據(jù)自己的專業(yè)和興趣有選擇性的學(xué)習(xí)相關(guān)大類的專門用途英語課程。

其次，還應(yīng)該開設(shè)多種多樣的選修課。在內(nèi)容上，可以有人文類的、理工類的、醫(yī)學(xué)類的;在語言技能上，可以有寫作類的、閱讀類的、口語類的;還可以有戲劇表演類的、演講類的、辯論類的。學(xué)校以及各學(xué)院還應(yīng)當(dāng)適當(dāng)定期地組織一些英語活動，比如英語競賽、英語演講、英語辯論等活動。

四、結(jié)束語

隨著中學(xué)英語教學(xué)水平的不斷提高，我國高校英語教學(xué)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。大學(xué)新生的英語水平較以往大幅提高，他們把通過大學(xué)英語四六級當(dāng)作大學(xué)英語的終極目標，在英語課堂上積極性不高，課堂教學(xué)效果不盡如人意。雖然很多學(xué)校都開設(shè)了專業(yè)英語課程，可是由于教學(xué)方法單一，課堂教學(xué)和學(xué)生反饋情況并不樂觀。通過分析日本高校大學(xué)英語的教學(xué)情況，筆者認為應(yīng)該把ESP教學(xué)作為大學(xué)英語教學(xué)和專業(yè)英語教學(xué)之間的接口和過渡。ESP教學(xué)可以與現(xiàn)在國內(nèi)高校普遍實行的分級制教學(xué)結(jié)合起來，還應(yīng)該為學(xué)生開設(shè)多種多樣的選修課，此外，還應(yīng)該加強專業(yè)教師和基礎(chǔ)英語教師之間的合作。

參考文獻：

[1]胡壯麟.中國英語教學(xué)中的低效問題[J].國外外語教學(xué)，2002（4）：3-7.[2]張文友.日本英語教育的改革動向[J].外語界，2001（5）：33-36.[3]韓戈玲.多元生態(tài)化大學(xué)英語課程體系研究[J].外語電化教學(xué)，2011（3）：21-25.[4]蔡基剛.從日本高校大學(xué)英語教學(xué)看我國外語教學(xué)目標調(diào)整[J].外語教學(xué)理論與實踐，2012（3）：1-7.

第三篇：日本汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國的啟示

日本汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國的啟示

摘要

汽車產(chǎn)業(yè)是日本國民經(jīng)濟的重要支柱，在日本國民經(jīng)濟增長中起著重要作用。對于日本國民經(jīng)濟來說，如果拋開汽車產(chǎn)業(yè)，不僅談不上日本的國際競爭力，而且也談不上日本經(jīng)濟的發(fā)展。汽車工業(yè)集勞動密集、技術(shù)密集和資本密集三者于一體，在幾乎所有完成工業(yè)化的國家經(jīng)濟發(fā)展史上，汽車制造業(yè)都是或者仍然是它的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一個國家要實現(xiàn)這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府必須制定汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。未來中國汽車工業(yè)的發(fā)展能否自主創(chuàng)新則是今后我國汽車業(yè)生存與發(fā)展的關(guān)鍵。如何使汽車在結(jié)構(gòu)調(diào)整中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，這是我們面對的最為迫切的戰(zhàn)略性問題。

[關(guān)鍵詞] 技術(shù)創(chuàng)新 結(jié)構(gòu)調(diào)整 市場需求

ABSTRACT

Japan's automobile industry is an important pillar of the national economy, economic growth in Japan plays an important role.Japan's national economy, if set aside the automobile industry, not only out of the question of Japan's international competitiveness, but also the development of the Japanese economy out of the question.Set the auto industry labor-intensive, technology-intensive and capital-intensive three in one, in almost all industrialized countries to complete the history of economic development, automobile manufacturing, or is it still the dominant industry.To achieve this a country-led industrial development, the Government must The development of automobile industry development policies.The future development of China's auto industry is able to self-innovation is the future of China's automotive industry the key to survival and development.How to make the car to achieve structural adjustment of the optimization and upgrading of the structure, which is facing the most pressing strategic issues.[Key words] technological innovation of structural adjustment to market demand

目錄

一、前言....................................................................................................................................................(1)

二、日本汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程.................................................................................................................(1)

（一）多元化的產(chǎn)銷渠道.................................................................................................................(3)

（二）注重只是與技術(shù)的開發(fā).........................................................................................................(3)

（三）以市場需求為主導(dǎo).................................................................................................................(4)

三、日本汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗.................................................................................................................(4)

（一）國家的支持作用.....................................................................................................................(5)

（二）注重質(zhì)量................................................................................................................................(5)

（三）關(guān)于成本控制.........................................................................................................................(6)

（四）關(guān)于走向國外市場.................................................................................................................(6)

1、熟悉市場....................................................................................................................................(6)

2、注重信譽....................................................................................................................................(6)

四、我過汽車產(chǎn)業(yè)的歷程、現(xiàn)狀、特點和問題.....................................................................................(7)

（一）我國汽車的發(fā)展歷程.............................................................................................................(7)1、50年代的起步時期....................................................................................................................(7)2、60—70年代...............................................................................................................................(7)3、80—90年代...............................................................................................................................(8)

4、進入21世紀后...........................................................................................................................(8)

（二）現(xiàn)狀分析................................................................................................................................(9)

（三）我國汽車產(chǎn)業(yè)的特征...........................................................................................................(10)

（四）我國汽車產(chǎn)業(yè)面臨的問題....................................................................................................(11)

五、日本汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對我國的啟示....................................................................................................(11)

（一）繼續(xù)推進成本創(chuàng)新................................................................................................................(11)

（二）不斷增加研發(fā)投入...............................................................................................................(12)

（三）以市場為引導(dǎo).......................................................................................................................(12)

（四）加強企業(yè)間合作...................................................................................................................(13)

（五）構(gòu)筑財團體制.......................................................................................................................(13)

六、結(jié)語..................................................................................................................................................(13)參考文獻..................................................................................................................................................(15)

日本汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我國的啟示

一、前言

汽車產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟最重要的部門之一，是國民經(jīng)濟重要的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車產(chǎn)業(yè)對上下游的鋼鐵、橡膠、塑料、玻璃、電子、金融、維修等產(chǎn)業(yè)具有重要的帶動作用。其產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度高、就業(yè)面廣、消費拉動大，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用；由于汽車是涉及多個行業(yè)的復(fù)雜商品，因此汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力能夠操作一個方面反映一國制造業(yè)經(jīng)這里的強。再近年來，我過汽車產(chǎn)業(yè)進入高速增長的軌道，成為增長速度最快的工業(yè)行業(yè)之一，產(chǎn)業(yè)的國際競爭力不斷提高，一方面出口不斷增加；另一方面成為跨國公司重要的汽車及汽車零件制造基地。

就我國汽車業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，首先，汽車業(yè)規(guī)模大，占國民經(jīng)濟的找你更要比重。第二，汽車產(chǎn)業(yè)鏈對其他產(chǎn)業(yè)鏈的帶動作用大，起帶動的上有相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括鋼鐵、橡膠、塑料、玻璃等原材料和電子、通訊、化學(xué)等基礎(chǔ)行業(yè)；起帶動的下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)包括銷售、物流、服務(wù)、汽車金融、租賃、回收的相關(guān)環(huán)節(jié)。

二、日本汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程

關(guān)于日本汽車工業(yè)的發(fā)展史與中國有很多相似的地方，學(xué)習(xí)他們的經(jīng)驗和教訓(xùn)，可使我國汽車工業(yè)的發(fā)展少走彎路，快速發(fā)展。

1937年8月豐田汽車部門獨立出來，成立了豐田汽車公司。1950年，為了學(xué)習(xí)美國的經(jīng)驗，公司總裁豐田英二專程到美國的汽車城底特律，考察了福特公司的轎車廠。當(dāng)時這個廠每天能生產(chǎn)7000輛轎車，比日本豐田公司一年的產(chǎn)量還要多。

在20世紀50年代日本汽車工業(yè)形成完整體系。1961年日本汽車產(chǎn)量超過意大利躍居世界第五位。1965年超過法國居第四位。1966年超過英國升為第三位。1968年追上西德居世界第二位。

70年代世界發(fā)生兩次石油危機，油價的提高使人們對汽車的興趣大減，歐美汽車生產(chǎn)廠商紛紛減產(chǎn)，而這時日本卻以其小型轎車油耗低的特點博得了消費者的青睞，三年時間里日本汽車出口量翻了一番，達到200萬輛與此同時，日本汽車進口量始終保持很低的水平，1960-1980年間，日本汽車年進口量最高不超過6萬輛，最低的年份只有1萬輛。

日本憑借著汽車國內(nèi)銷售和出口量雙高速增長的現(xiàn)實創(chuàng)造了世界汽車工業(yè)發(fā)展的奇跡豐田、日產(chǎn)、富士重工、鈴木等公司迅速成為世界級的汽車生產(chǎn)廠，豐田公司在1972年到1976年四年間就生產(chǎn)了1000萬輛汽車。1980年，日本汽車總產(chǎn)量達到1104萬輛，超過美國而成為世界最大的汽車生產(chǎn)國和出口國。

1980年日本汽車產(chǎn)量首次突破1000萬輛大關(guān)，達1104萬輛，占世界汽車總產(chǎn)量的30%以上，一舉擊敗美國成為“世界第一”。

1990年日本以1348 68萬輛的汽車產(chǎn)量創(chuàng)出歷史新高。

豐田汽車公司一直傾心于開發(fā)適應(yīng)中國市場需求的產(chǎn)品。早在 1964年就首次向中國出口，那時中國85號以上汽油貨缺，豐田就在大部分商用車上裝有能使用 70號汽油的發(fā)動機，以避免可能會發(fā)生的故障。改革開放以后，當(dāng)中國汽車需求市場啟動時，有著豐富的國際營銷經(jīng)驗的日本商家立即做出反應(yīng)。從 1988年起，豐田開始與沈陽金杯汽車廠合作生產(chǎn)金杯牌面包車，1994年達到年產(chǎn) 5000輛的生產(chǎn)能力。90年代，豐田汽車公司為了擴大對中國的汽車銷售，按照中國國內(nèi)的使用環(huán)境和路面狀況，設(shè)計推出了中國規(guī)格的豐田汽車。

（一）多元化的產(chǎn)銷渠道

為了提高豐田汽車的市場競爭能力，豐田公司采用多元化配件供給方式，通過由世界各地相互提供價廉物美的零部件進行生產(chǎn)。零部件制造和車輛生產(chǎn)不是以國度為界限，而是通過建立國際規(guī)模的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，最大限度地追求高質(zhì)量和低成本。同時，他們通過設(shè)在中國各地的 33家特約維修服務(wù)中心，提供全面的售后服務(wù)，以此來爭奪中國市場。

（二）注重只是與技術(shù)的開發(fā)

產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營銷售是企業(yè)前進的兩個輪子，缺一不可。一個優(yōu)秀企業(yè)，不僅是創(chuàng)新產(chǎn)品的佼佼者，也應(yīng)該是創(chuàng)新經(jīng)營的成功者。豐田汽車公司的業(yè)務(wù)是建立在詳盡而周密的市場調(diào)查基礎(chǔ)上的，機械工程學(xué)、數(shù)學(xué)、統(tǒng)計分析等等專家濟濟一堂，他們工作的目的就是進行市場需求調(diào)查，以掌握消費者對豐田汽車的要求、意見和建議。此外，每年還以大約 6萬人為對象進行抽樣調(diào)查，光是調(diào)查費一次就需 6000萬日元。像這樣的抽樣調(diào)查，一年要進行 5、6次，經(jīng)費也要 6、7億日元①。

豐田汽車公司的經(jīng)營理念是：“生產(chǎn)必須先投資，銷售也要先投資。如果只是全力挖掘當(dāng)前社會的需求，企業(yè)馬上就會走上絕路。如果考慮到 5 注釋：

① 國家統(tǒng)計局.2000年中國汽車行業(yè)分析報告，統(tǒng)計研究，2000,(7)：24-26.年、10年后的長遠情況，即使犧牲眼前利益，也在所不惜。” 正是有這樣可靠而及時的市信息反饋，使豐田汽車公司能夠不斷開發(fā)研制適合市場需求的新產(chǎn)品場。

（三）以市場需求為主導(dǎo)

在豐田汽車的銷售策略中，有招很厲害的“殺手锏”——降價銷售。有人說，豐田的銷售歷史，就是一個不斷降價的歷史。

豐田汽車在制定價格時，主要考慮的是“要多少錢才能夠賣得出去”。根據(jù)這一標準，也就是說根據(jù)銷售優(yōu)先的標準，進行生產(chǎn)成本和銷售量成本的比例計算，以求取得二者比例下降的大批量生產(chǎn)的效果。用神谷的觀點來看，最重要的是人們能夠買得起，沒有市場需求，生產(chǎn)量是上不去的，若沒有規(guī)模產(chǎn)量，自然也不會出來規(guī)模效益。而一般企業(yè)的經(jīng)營方針，總是優(yōu)先考慮成本核算，成本加利潤是價格的主要因素，這二者之間的差異是相當(dāng)大的。

競爭考驗著企業(yè)，低價格又為企業(yè)創(chuàng)造著廣闊的市場前景。1963年 10月，豐田汽車公司終于實現(xiàn)了月產(chǎn) 3萬輛的水平，其價格也與國際價格水平相接近。這時，正是日本迫于國際壓力，即“關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定”締約國要求日本實行貿(mào)易自由化之際。如果沒有日本汽車業(yè)界逐漸降價的舉動，面對大開的國門，肯定會造成日本汽車業(yè)的巨大損失。

正如豐田汽車銷售公司的名言所說“汽車的需求是創(chuàng)造出來的”。

三、日本汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗

世界汽車工業(yè)誕生于德國，發(fā)展于美國，美國還是世界上最大最自由競爭最激烈的汽車市場而日本汽車竟然能在短短的時間里擊敗美國汽車，在這個市場上站穩(wěn)甚至曾創(chuàng)造了世界第一的奇跡，以至于美國年輕人以擁有一輛日本跑車而自豪。應(yīng)該說確實在很多值得我們學(xué)習(xí)的地方。回顧他們的發(fā)展歷史有以下幾點經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)：

（一）國家的支持作用

日本汽車在起步時，市場上幾乎已被美國車占領(lǐng)，到處充斥著美國車，情形和我們現(xiàn)在的外資車差不多，嚴重影響了日本汽車的發(fā)展。于是，日本政府作了幾項決策。對汽車企業(yè)進行補貼；制定較高的進口汽車關(guān)稅，保護民族工業(yè)。關(guān)稅達30%后期日本汽車發(fā)展起來后被取消一直到現(xiàn)在日本對進口汽車是零關(guān)稅；嚴格限制外資流入汽車企業(yè)。本國企業(yè)在發(fā)展初期必須依靠他們的低價格切入市場，而外國汽車通過合資建廠使他們的成本與本國企業(yè)沒有太大的差別了，而技術(shù)上保持絕對優(yōu)勢，本國企業(yè)面臨很大的競爭壓力。畢竟汽車產(chǎn)業(yè)是一個國家的支柱產(chǎn)業(yè)，是一個國家工業(yè)化的重要組成部分，它對國民經(jīng)濟的拉動作用是很明顯的。

（二）注重質(zhì)量

質(zhì)量是日本汽車強大競爭力的關(guān)鍵。其實日本產(chǎn)品在以前一直是假冒偽劣的代名詞，但通過他們的努力，日本產(chǎn)品現(xiàn)在已經(jīng)成了品質(zhì)優(yōu)秀的代名詞，這就是競爭方式的改變。對于日本汽車產(chǎn)業(yè)來說占據(jù)市場并不單單依靠技術(shù)成分，高可靠性過硬的質(zhì)量也是市場競爭的關(guān)鍵因素。日本發(fā)展的關(guān)鍵就是不斷提高質(zhì)量，唯有高質(zhì)量的產(chǎn)品才能真正走向世界，在國際市場進行競爭。也才能真正吸引消費者的目光，光。日本的質(zhì)量控制水平以豐田最為典型其管理方式為世界各國所學(xué)習(xí)。豐田汽車社長認為，其公司最為難做的工作不是汽車的研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，而是生產(chǎn)流程中一根繩索 的擺放，要不高不矮、不偏不歪，而且要確保每位技術(shù)工人在操作這根繩索時都要無任何偏差。正是這種精神才造就了他們汽車的高可靠性，每個汽車每個配件的高度統(tǒng)一標準是一個企業(yè)成功的根本。

（三）關(guān)于成本控制

日本企業(yè)的成本控制水平是世界一流的，這使他們可以獲得價格上的優(yōu)勢，進而提高企業(yè)競爭力，成本低并不是是偷工減料這是不正確的。降低成本涉及到很多方面，一個不會控制成本的企業(yè)是不可能成為世界企業(yè)的。在豐田企業(yè)里，生產(chǎn)慢了不行，生產(chǎn)快了也是不行的，每個人都在有條不紊地生產(chǎn)才是最好的。我們的企業(yè)還在起步階段，低成本低價格是我們唯一的優(yōu)勢，那就更應(yīng)該努力降低成本，實行良好的管理、科學(xué)的管理，節(jié)約每一點資源，只有這樣我們才能有企業(yè)競爭力。大眾的降低成本也是這個原因，在同樣品質(zhì)下更低的價格這就叫競爭力。

（四）關(guān)于走向國外市場

1、熟悉市場

豐田在剛進入美國就遇到過挫折，主要因為對他們的市場需求不熟悉，車對美國的道路不適應(yīng)，后來通過詳細地調(diào)研，有針對地改進了產(chǎn)品才獲得成功。豐田汽車一向注重質(zhì)量，質(zhì)量不過關(guān)的產(chǎn)品寧愿不進入，也不能毀了自己也毀了整個產(chǎn)品的信譽。

2、注重信譽

對外國的市場一定在先調(diào)查清楚不要貿(mào)然進入，否則一定會付出代價。一個新車型總要經(jīng)過長時期的路試才能生產(chǎn)就是這個原因。日本的發(fā)動機 6 對中國的油品適應(yīng)較好，而大眾的經(jīng)常出現(xiàn)問題，這也涉及到適應(yīng)性的問題面，對出現(xiàn)的問題作出正確決策或改進才能避免信譽的損失。

四、我過汽車產(chǎn)業(yè)的歷程、現(xiàn)狀、特點和問題

（一）我國汽車的發(fā)展歷程 1、50年代的起步時期

新中國剛一成立就決定發(fā)展自己的汽車工業(yè)，1953年第一汽車制造廠破土動工，這是中國有史以來第一次建設(shè)自己的汽車廠，毛澤東主席為奠基儀式親自題寫了“第一汽車制造廠奠基紀念”。1956年我國生產(chǎn)的第一輛汽車下線，毛主席又親自為其命名——解放。1959年第一批紅旗72型轎車參加了國慶游行和閱兵，并成為中央部委領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)用車。同年，仿制德國1956年出產(chǎn)的奔馳220s的新型鳳凰轎車試制成功，并成為中國的又一種定型轎車。由此，揭開了中國轎車工業(yè)生產(chǎn)的歷史。2、60—70年代

1964年，一汽正式成立轎車廠。六七十年代，除了紅旗外，中國惟一大批量生產(chǎn)的轎車就是上海牌轎車。1964年，鳳凰牌轎車改名為上海牌，并對制造設(shè)備做了一系列改進。1980年，該車年產(chǎn)量突破5000輛。1985年，已經(jīng)開始與德國大眾公司合資的上海轎車廠和嘉定縣聯(lián)營另行建廠繼續(xù)生產(chǎn)上海轎車，并繼續(xù)做了一些技術(shù)改進，一直生產(chǎn)到90年代。在相當(dāng)長的時間里，上海轎車支撐著國內(nèi)對轎車的需求，為社會發(fā)展做出了貢獻。我國自力更生制造出的轎車填補了中國工業(yè)的空白，讓中國自立于世界汽車工業(yè)之林，但由于國家不開放，我國的汽車工業(yè)與世界隔絕，失去了交流提高的機會，使我國的汽車工業(yè)逐漸地被現(xiàn)代化的世界汽車工業(yè)拋在后 面。另外，當(dāng)時我國的汽車工業(yè)是以載貨車為主導(dǎo)的，對轎車缺乏應(yīng)用的重視，這使得我國的轎車工業(yè)技術(shù)水平長期處于極為幼稚的狀態(tài)。3、80—90年代

改革開放后，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，對轎車的需求越來越強，我國落后的轎車工業(yè)根本無法滿足這種需求。一時間，外國轎車洪水般涌入我國。為了迅速提高中國轎車生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，我國汽車工業(yè)開始走上與國外汽車企業(yè)合作、引進消化外國先進技術(shù)的發(fā)展道路。具體方式基本都是從進口全部散件組裝開始，逐漸提高國產(chǎn)化率。80年代中期可以視為第一階段，建立了上海桑塔納、廣州標致兩個合資企業(yè)，還引進了夏利、奧迪等車型。這一階段是引進的摸索階段，引進的車型和技術(shù)也不是很先進。90年代前期和中期是新時期轎車工業(yè)發(fā)展的第二個階段，中外合作以及技術(shù)引進都進一步深入，兩個新建的合資企業(yè)一汽－大眾和神龍富康起點都比較高，富康引進的是90年代的車型，全國主要引進車型的國產(chǎn)化率達到80％以上，質(zhì)量也顯著提高，價格不斷下降，國產(chǎn)轎車又占據(jù)了絕大部分市場銷售份額。我國的轎車工業(yè)初具規(guī)模，整體實力顯著增強。

4、進入21世紀后

進入21世紀以來，我國汽車產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，形成了多品種、全系列的各類整車和零部件生產(chǎn)及配套體系，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，產(chǎn)品技術(shù)水平明顯提升，已經(jīng)成為世界汽車生產(chǎn)大國。但是，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平不高、自主開發(fā)能力薄弱、消費政策不完善等問題依然突出，能源、環(huán)保、城市交通等制約日益顯現(xiàn)。2008年下半年以來，隨著國際金融危機的蔓延、加深和國際汽車市場的嚴重萎縮，國內(nèi)汽車市場受到嚴重沖擊，導(dǎo) 致全行業(yè)產(chǎn)銷負增長、重點企業(yè)經(jīng)濟效益下滑、自主品牌轎車發(fā)展乏力，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢嚴峻。

應(yīng)該看到，結(jié)構(gòu)調(diào)整是產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的必然要求。汽車產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了多年的高速增長后，必然要進行一次大的調(diào)整，以解決內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境積累的諸多矛盾，國際金融危機只是引發(fā)了結(jié)構(gòu)調(diào)整期的提前到來。目前，我國汽車市場正處在增長期，城鄉(xiāng)市場需求潛力巨大，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本面沒有改變。為積極應(yīng)對國際金融危機，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興。

（二）現(xiàn)狀分析

汽車產(chǎn)業(yè)是資本技術(shù)勞動密集型企業(yè)，具有產(chǎn)量密集度大，科技含量高的特點，近年來汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟的重要支柱，和拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，主要體現(xiàn)在以下幾個方面，一是國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的地位進一步增強，汽車產(chǎn)業(yè)對宏觀經(jīng)濟的拉動作用明顯，除了自身快速發(fā)展之外，以汽車產(chǎn)業(yè)為核心，還形成了一系列高增長的產(chǎn)業(yè)群，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動顯著。

企業(yè)自主創(chuàng)新能力提高，企業(yè)創(chuàng)新意識逐漸增強，行業(yè)自主研發(fā)能力逐步提高，自主品牌汽車取得了明顯的進展，汽車數(shù)量明顯增加，成為我國汽車出口的主要力量。

規(guī)模不斷擴大，在國家政策的指導(dǎo)下，以骨干企業(yè)為 核心的合資合作使我國骨干企業(yè)的實力不斷的增加

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷改善，性價比不斷提升，產(chǎn)品品種齊全，供給能力顯著增強，基本能夠保證國內(nèi)市場的需求，汽車產(chǎn)品性價比也不斷的提升。節(jié)能環(huán)保性能有明顯的提高，汽車產(chǎn)品由填補品種空白向淘汰落后品種發(fā)展，向更加環(huán)保節(jié)能安全的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)產(chǎn)品當(dāng)中柴油車的比例不斷的上升，電動混合動力和燃料電池的汽車研發(fā)也取得了一定的成績，部分車型也已經(jīng)在運行。近年來，汽車工業(yè)企業(yè)主動參與國際分工，出口增速大于進口增速，汽車產(chǎn)業(yè)保持了增長的良好局面，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也在加快優(yōu)化升級，汽車零部件、中重型載重汽車是出口的拳頭產(chǎn)品。同時，為了適應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢，國內(nèi)部分企業(yè)也開始參與國際兼并重組，嘗試在國外建廠。

（三）我國汽車產(chǎn)業(yè)的特征

目前汽車市場上形成歐、美、日“三足鼎立”的態(tài)勢，而日本的三大汽車公司豐田、日產(chǎn)和本田一直與美歐汽車生產(chǎn)商進行斗爭，進以爭奪市場。在當(dāng)今中國的開放形勢下，國外各路資本紛紛進入我國的汽車產(chǎn)業(yè)，世界汽車6+3（即通用、福特、戴克、豐田、大眾、雷諾六大集團和本田；PSA、寶馬三家有特色的汽車公司）集團都在中國有轎車合作生產(chǎn)項目。中國三大汽車集團相繼選擇了幾個外資合作伙伴——一氣、豐田合資及東風(fēng)、日產(chǎn)全面合作；上海、通用和五菱重組，其中兩大集團選擇了日本的汽車企業(yè)。這對汽車產(chǎn)業(yè)還處在初級階段的、規(guī)模布局、和服務(wù)水平水平均不能滿足市場需求的我去過汽車產(chǎn)業(yè)來說有很大的借鑒意義，在最近幾年內(nèi)，外資大舉進入，國內(nèi)汽車流通市場出現(xiàn)了外商獨資、中外合資及各種經(jīng)營成分共同競爭的格局。面對資本實力強大的國際巨頭，國內(nèi)汽車流通企業(yè)原有的優(yōu)勢必將喪失。我國汽車產(chǎn)業(yè)從進口到出口，從逆差到順差，中國汽車企業(yè)正走著許多中國工業(yè)品的老路，在“made in china”這詞組下，中國企業(yè)出口一場繁榮，2007年中國汽車出口達到61.27萬輛，而中國汽車上品出口金額首次超過400億美元，達到408.96億美元，然而由于對國際市場運作和相關(guān)國家法律程序的欠缺，中國國內(nèi)汽車企業(yè)的出口大國數(shù)由國外代理商負責(zé)銷售和服務(wù)，這句把實際的主動權(quán)留給了外商，也就是說，國內(nèi)企業(yè)只管加工只能賺取加工利潤中的少部分，汽車賣多少、賺多少、服務(wù)利潤這些收入都與國內(nèi)廠家無關(guān)了。其實，中國目前的正在經(jīng)歷日本上世紀60年代經(jīng)濟騰飛的階段，當(dāng)時的豐田汽車要把工廠建到國外去，可此時的綜合商社早已在國外建立了自己的分公司、事務(wù)所、代表處，以在世界各地構(gòu)建起了國際商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。

（四）我國汽車產(chǎn)業(yè)面臨的問題

1.汽車產(chǎn)業(yè)缺乏競爭，實際上是說缺乏公平有效的競爭。只有進一步放寬產(chǎn)業(yè)政策，降低準入壁壘，鼓勵多種經(jīng)濟成分的資本參與汽車制造業(yè)，即在競爭中求生存、求發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)依然不合理。3.自主開發(fā)能力依然較弱。

4.零部件生產(chǎn)滯后于整車的發(fā)展，跟不上整車開發(fā)的步伐。5.當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的外部環(huán)境不確定因素增多。

五、日本汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展對我國的啟示

要優(yōu)化我國的汽車產(chǎn)業(yè)，還得從問題本身出發(fā)，尋找解決問題的辦法。

（一）繼續(xù)推進成本創(chuàng)新

通過創(chuàng)新、員工培訓(xùn)等措施不斷減少不必要的生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率。充分利用已有的成熟技術(shù)、依靠成本優(yōu)勢滿足低端市場需求，并在此過程中不多積累資金、技術(shù)、人才和生產(chǎn)制造能力，并依靠規(guī)模形成規(guī)模經(jīng)濟、提高生產(chǎn)率，為向中端市場發(fā)展積蓄力量。

充分利用全球垂直分工的網(wǎng)絡(luò)。即充分與國外的汽車設(shè)計公司合作，并在合作中培育研發(fā)隊伍，提高自身的創(chuàng)新能力。

（二）不斷增加研發(fā)投入

培育深層次的自主創(chuàng)新能力，逐步推出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品。為應(yīng)對跨國公司在華戰(zhàn)略的變化，今后我國的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略必須進行相應(yīng)的調(diào)整，其總體思路是堅持“兩條腿走路”一是堅持合資合作不放松；二是堅持自主發(fā)展不動搖。在合資合作與自主發(fā)展之間形成良性循環(huán)，通過自主發(fā)展提高合資合作的質(zhì)量和水平，通過合資合作培育自主發(fā)展的能力和條件。注重打造自己的品牌，加強商權(quán)的控制。以專業(yè)化的全球化的眼光看待經(jīng)營，將是未來中國本土企業(yè)成長的必經(jīng)之路。

（三）以市場為引導(dǎo)

市場是商品流通和交換的集散地，是聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費的紐帶。現(xiàn)代企業(yè)的營銷活動必須以市場為導(dǎo)向，市場上需要什么，企業(yè)就生產(chǎn)什么。企業(yè)要想取得發(fā)展，除了要了解與企業(yè)相關(guān)的市場外，更要做好市場的研究工作，重點就是做好研究市場需求的工作。而要研究市場需求，首先就得研究市場上消費者的需求。

對于我國汽車工業(yè)來講，要使它能夠取得發(fā)展，也必須從研究汽車市場上消費者的需求入手。只有在研究汽車消費者需求后，各汽車生產(chǎn)企業(yè)才可以決定“生產(chǎn)何種汽車”，“為誰生產(chǎn)汽車”和“怎樣生產(chǎn)汽車”。先來看看，目前我國汽車市場上，消費者的需求是怎樣的一種狀況。

（四）加強企業(yè)間合作

我國汽車產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，規(guī)模布局、服務(wù)水平均不能滿足市場需求，而國內(nèi)汽車又面對外商獨資、中外合資及各種經(jīng)濟成分共同競爭的局面。中國汽車的國際化離不開學(xué)習(xí)豐田模式，面對中國這個學(xué)生，豐田汽車并不客氣，2003狀告吉利侵權(quán)案就是給中國課堂上的一堂生動的教育課，對此今后我國汽車發(fā)展戰(zhàn)略必須堅持“兩條腿走路”——是堅持合資合作不放松；二是堅持自出發(fā)展不動搖。在合資與自主發(fā)展之間形成良性循環(huán)，通過自主發(fā)展提高合資合作的質(zhì)量和水平，通過合資合作培育自主發(fā)展的能力和條件。注重打造自主品牌、加強商權(quán)控制、以專業(yè)化和全球化的眼光看待經(jīng)營，將是未來中國本土企業(yè)發(fā)展的一條必經(jīng)之路。

（五）構(gòu)筑財團體制

對豐田而言，一方面他利用自身在貿(mào)易、金融和信息三方面龐大的網(wǎng)絡(luò)和超強的實力，不斷地為豐田汽車的制造企業(yè)提供方面的支持，扮演著企業(yè)培育者的角色；另一方面它能從更全面、更長遠的角度觀察和研究汽車產(chǎn)業(yè)甚至整個社會經(jīng)濟，因而就能更好地把握汽車產(chǎn)業(yè)和宏觀經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。

六、結(jié)語

中國一直沒有停止引進技術(shù)的工作，作為市場主體的政府來管理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，造成引進技術(shù)過程中，技術(shù)與市場相互的缺欠。而日、韓恰恰是以用戶需求為主導(dǎo)的市場機制放在首位。雖有政府干預(yù)的現(xiàn)象，但引進的主體是大財團企業(yè)而絕非政府。我國的這種發(fā)張模式只會造成“引進一代，落后一代，再去引進”。中國經(jīng)濟活動中始終缺乏一個民間產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體，即集金融、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)與一身的財團組織的存在。政府在則通過制定與實施汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，培育和發(fā)展外部導(dǎo)向型部門，使其不斷提高技術(shù)水平和生產(chǎn)率，增強我國汽車產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭力。

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第四篇：日本農(nóng)村教育的實施及對我國農(nóng)村教育的啟示

張穎：日本農(nóng)村教育的實施及對我國農(nóng)村教育的啟示

作者：張穎 時間：2011-03-30 瀏覽次數(shù)：189 次

日本與中國同屬東方文化的范疇，而且日本有著百余年的義務(wù)教育經(jīng)驗，日本農(nóng)村的教育屬于全國義務(wù)教育的一個重要組成部分，與我國現(xiàn)行的全國義務(wù)教育制度一樣，實施9年制義務(wù)教育。對日本農(nóng)村義務(wù)教育一些有益經(jīng)驗的吸收，將有利于我們更好地提高農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量，推動新農(nóng)村建設(shè)的良性開展。

一、日本農(nóng)村現(xiàn)狀及農(nóng)村教育的地位

目前，日本的農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)村教育課題的實施已滲透到農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村生活的各個方面。日本農(nóng)業(yè)中兼職農(nóng)民占有很大一部分，全職農(nóng)民占有的比例非常低。如同我國現(xiàn)階段的農(nóng)村情況，日本在此之前就存在農(nóng)業(yè)兼職的人員，那些農(nóng)民離開自己的土地，一舉成為城市的農(nóng)民工，而在農(nóng)村則雇傭勞動力進行農(nóng)活。這些兼職農(nóng)民的農(nóng)作物大部分是自給自足，家庭的收入中，農(nóng)作物所得銷售金額所占的比例極少。另外，在農(nóng)村，完全脫離農(nóng)業(yè)勞動的家庭也在不斷地增加，形成了靠農(nóng)業(yè)為生的農(nóng)民家庭和非農(nóng)業(yè)從事家庭混居的現(xiàn)象，甚至有些地區(qū)農(nóng)村人口極度減少，而在以從事農(nóng)業(yè)為中心的核心地區(qū)，形成了一個個獨創(chuàng)的地域，在這些地區(qū)形成了以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為主的生產(chǎn)組合和公司組織的法人機構(gòu)，農(nóng)業(yè)所得大幅度地提高，形成了新型的農(nóng)家。農(nóng)業(yè)經(jīng)營企業(yè)化展開，在農(nóng)村，和中小企業(yè)家共同經(jīng)營企業(yè)的農(nóng)民數(shù)量也在不斷地涌現(xiàn)。為此，農(nóng)民學(xué)習(xí)經(jīng)營的積極性也在不斷地提高，他們旺盛的求知欲，成為現(xiàn)代農(nóng)村的一道風(fēng)景。教育已成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要的手段。與城市居民的人與人之間的疏遠關(guān)系相比，農(nóng)民居住的綠色生態(tài)更顯優(yōu)勢。此外，由于城市消費者對食品安全和健康問題的關(guān)心，使得把守食品安全的有機農(nóng)業(yè)運動也在不斷地加強，城市和農(nóng)村之間形成了許多新的交流渠道。把農(nóng)業(yè)作為新型職業(yè)滲透的城市居民也在不斷地增加。尤其是近年來，完全沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生活體驗的，那些在城市成長的年輕一代，被農(nóng)業(yè)的魅力所感染，紛紛選擇與農(nóng)業(yè)有關(guān)的職業(yè)，而且人數(shù)還在不斷增長。在新一代的就農(nóng)者中，從農(nóng)家土生土長的年輕人在學(xué)校畢業(yè)后直接就農(nóng)的人極為少見。即使在那些農(nóng)家，他們也是走出農(nóng)村，先去體驗一下都市的生活，然后再回到農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)活動。農(nóng)村教育，在城市和農(nóng)村的新型交流的展開2010．6281中，形成了所謂農(nóng)家農(nóng)業(yè)后繼者教育的框架模式，由此確定了其在國民教育中的位置。因此，在稱為義務(wù)教育的學(xué)校教育中，如何進行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的教育，一邊重視農(nóng)業(yè)體驗學(xué)習(xí)等教育實踐，一邊試行農(nóng)業(yè)教育。同時，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)教育作為職業(yè)教育的自由選擇。在日本，國立的農(nóng)業(yè)大學(xué)的畢業(yè)生中從事農(nóng)業(yè)工作的人也是很少的。在農(nóng)業(yè)職高，扎根于地域教育實踐，學(xué)生們可以自主地為自己設(shè)計好研究課題，然后進行相應(yīng)的計劃研究，畢業(yè)后，未必就限于從事農(nóng)業(yè)活動。他們中的大多數(shù)會去農(nóng)業(yè)以外的行業(yè)就職，然而，在城市生活后再次意識到農(nóng)業(yè)的價值而從事農(nóng)業(yè)活動的例子也有。從把農(nóng)業(yè)職高的教育作為人生學(xué)習(xí)起點來看，農(nóng)業(yè)教育在整個教育中占有非常重要的位置。農(nóng)業(yè)后繼者的教育，和多數(shù)的農(nóng)村青年畢業(yè)后在農(nóng)村生活的時代以及現(xiàn)代社會中多數(shù)的農(nóng)村青年畢業(yè)后去城市生活的時代存在著很大的差異。在農(nóng)業(yè)后繼者和新型農(nóng)業(yè)從事者中，農(nóng)業(yè)教育同樣在國民的教育中占有重要的位置。

二、作為日本農(nóng)村學(xué)校經(jīng)營基礎(chǔ)的地域教育

在日本，農(nóng)村小學(xué)一年總的學(xué)習(xí)時間設(shè)定為110個學(xué)時，實踐以農(nóng)為主要對象的教育。由于近代學(xué)校的形成，農(nóng)村村落共同體起著越來越大的作用。和城市貧困地區(qū)相比，日本農(nóng)村學(xué)校教育的普及正在不斷取得進展。形成了日本學(xué)校和村落共同體或村町區(qū)域互相依存的特殊局面。學(xué)校成為了地域歷史文化的中心地。如，在農(nóng)村，有學(xué)校運動會還有地區(qū)運動會。這就形成了與村落共同體互相依存，地區(qū)活動儀式和學(xué)校活動儀式相結(jié)合的學(xué)校體制。

此傳統(tǒng)在以農(nóng)林漁業(yè)為生產(chǎn)的地區(qū)，從明治時期以來就一直行事，學(xué)校已經(jīng)成為該地區(qū)的支柱。特別是在偏遠的地區(qū)，國家和地方自治體的教育模式被拋棄的并不少見，而當(dāng)?shù)鼐用窨孔约旱牧α糠e極提倡建立學(xué)校。在日本，近代以前江戶時代的農(nóng)村，就有同武士、平民、僧侶、神官、醫(yī)生等人開辦的平民教育機構(gòu)，即寺子屋，從19世紀30年代起大量增加，直至明治時代為小學(xué)所代替。寺子屋是專門為平民子弟開設(shè)的初等教育機構(gòu)。教育內(nèi)容重視實用，主要進行讀、寫、珠算等對日常生活有用的知識、技能教育。兒童通常六七歲入學(xué)，學(xué)到十至十三歲開始當(dāng)學(xué)徒，學(xué)習(xí)年限一般為四五年。寺子屋的經(jīng)營管理者和教師絕大多數(shù)是農(nóng)、工、商或醫(yī)生等平民百姓。經(jīng)營者在江戶、大阪、京都等大城市多數(shù)是中層程度的商人;在農(nóng)村和漁村，大部分是村長村吏等。寺子屋在日本教育史上占有重要地位，明治維新后，日本普及小學(xué)，無疑是和幕府末期寺子屋的繁榮發(fā)展密不可分。直至后來的鄉(xiāng)校，鄉(xiāng)校設(shè)在鄉(xiāng)村，一般是在幕府或藩的許可、監(jiān)督和保護之下，由幕府、藩直接管轄，對武士子弟和平民子弟施以初等教育。有藩主及其親族出錢資助創(chuàng)辦的;也有民間熱心教育事業(yè)的辦學(xué)者辦的;或由民間知名人士開辦。教學(xué)內(nèi)容主要是讀、寫、算，特點是重視道德教育，是一種特殊的介于藩校和寺子屋之間的教育機構(gòu)。這種由政府監(jiān)督設(shè)置和幫助的、面向本地各階層民眾的教育機構(gòu)，顯示了江戶時代學(xué)校教育機構(gòu)中公立因素的增長，成為近代公共教育的萌芽。到了明治時期，明治維新運動推行“學(xué)制令”，地區(qū)居民的學(xué)校設(shè)施充實意識非常強，地區(qū)居民自籌資金辦校，當(dāng)時的大部分教育費用并不是由政府負擔(dān)，而是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的團體或居民來負擔(dān)的，由此可見民眾對教育的重視。以農(nóng)林漁業(yè)為生的地區(qū)居民，開設(shè)了可以學(xué)會掌握讀書、計算的學(xué)校，成為了人們賴以生存的不可缺少的一部分。

在農(nóng)村，對于當(dāng)?shù)鼐用駚碚f，小學(xué)不僅是孩子們學(xué)習(xí)的場所，也是成年人接受各類培訓(xùn)或進行掃盲的學(xué)校，很早以來就有這樣的傳統(tǒng)，小學(xué)校已作為農(nóng)村農(nóng)余時間補習(xí)的學(xué)校而被利用起來了。所以對于當(dāng)?shù)鼐用穸裕瑢W(xué)校已擔(dān)負起各種各樣的農(nóng)村實用教育。

在一些被國家遺忘的偏僻地區(qū)，他們靠當(dāng)?shù)氐墓灿胸敭a(chǎn)以及一些捐助款，靠自己的力量辦學(xué)，雖然設(shè)施非常簡陋，但他們看到了教育的重要性，所以在一些窮鄉(xiāng)僻壤地區(qū)仍然建有不少學(xué)校。在明治后期實施的學(xué)校統(tǒng)合制度，使得學(xué)校作為地域居民的組合而存在下來。

當(dāng)?shù)鼐用窨梢陨暾垊?chuàng)辦私立小學(xué)，他們只需向縣廳(相當(dāng)于中國的省政府)提交設(shè)立認可申請書，納入統(tǒng)一的管理，由當(dāng)?shù)卣块T和村會的學(xué)校統(tǒng)合部門進行督查。根據(jù)當(dāng)?shù)刈【用竦木杩顢?shù)，進行學(xué)校的建設(shè)和教員人數(shù)的確定，學(xué)校成為了當(dāng)?shù)鼐用竦墓灿胸敭a(chǎn)。所以，在日本的很多偏僻的山村和孤島都建有自己的學(xué)校。例如，在日本南部鹿兒島的孤島之一的沖永良部，就是該地區(qū)最貧瘠的地區(qū)，該地區(qū)自籌資金建立起自己的小學(xué)校。該學(xué)校在明治6年，只是由兩間簡陋的家庭住所建立起來的，總共只能容納十多名學(xué)生;到明治10年，改為四間茅草房，校操場不超過20坪;明治15年，學(xué)校的學(xué)制發(fā)生了變更，并具有了完整的教學(xué)設(shè)備，成為了當(dāng)?shù)匦姓J的設(shè)備齊全的正式小學(xué)。

日本戰(zhàn)前的學(xué)校制度采取的是拔尖課程和普通課程同時進行的雙軌制度。大正時代開始尋求的是日本農(nóng)村教育的實施及對我國農(nóng)村教育的啟示2010．6282以農(nóng)村副業(yè)措施和自耕農(nóng)創(chuàng)辦的地域振興措施為代表的地區(qū)人才培養(yǎng)模式。在小學(xué)校里，廣泛開展以青年為對象的夜校實業(yè)補習(xí)教育，培養(yǎng)地域性人才。

三、日本農(nóng)村小學(xué)校具有特色的農(nóng)業(yè)教育

在日本，農(nóng)村的教育除了傳統(tǒng)的教科教育外，還積極地導(dǎo)入了具有農(nóng)村特殊的農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)的民眾文化教育。綜合學(xué)習(xí)時間除了傳統(tǒng)的地域教材指定的課程教學(xué)外，還配有適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色的實踐教育。比如有些山村組織了綠色少年團，體驗山村的林業(yè)資源。這些綠色少年團的成員由小學(xué)四年級以上的全體學(xué)生參加，定期實施體驗學(xué)習(xí)，并由當(dāng)?shù)氐墓灿辛謽I(yè)部門和地區(qū)公民活動中心積極協(xié)助，這項活動已成為當(dāng)?shù)匦W(xué)校區(qū)的一項傳統(tǒng)。為了激發(fā)孩子們的自主性，同時還要向?qū)W生們收取一定的會費，由校方的學(xué)年主任負責(zé)。

學(xué)校培養(yǎng)地域性綜合人才已經(jīng)成為今后學(xué)校教育的一大課題。當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)地域文化和長輩的口傳文化已經(jīng)在地域文化的教育中占有重要的位置，具有地域的特性。作為向孩子們傳遞聲音的老人會，也擔(dān)負起了地域文化教育的任務(wù)。地域的小學(xué)教育綜合學(xué)習(xí)時間也滲透到了地域文化、地域特色和地域體驗的學(xué)習(xí)計劃中。很多地區(qū)開展了具有農(nóng)村綜合特色的實踐活動和地域人才活用教育計劃。根據(jù)地域教材的學(xué)習(xí)，孩子們認識到了農(nóng)業(yè)和糧食的重要性，整個學(xué)習(xí)過程日漸系統(tǒng)化。體驗學(xué)習(xí)不光是出汗等體力上的活動，更多的是認識的全過程，形成了人的能力開發(fā)的潛能。在這個過程中，地域和家庭的協(xié)力是必不可少的部分。事前號召協(xié)力，不光靠教師，還要依賴地區(qū)的有學(xué)識之人共同出力獻策，制定授課計劃，進行具體指導(dǎo)。

孩子們的學(xué)習(xí)更注重自我能力的培養(yǎng)，學(xué)校開展實際指導(dǎo)，培養(yǎng)孩子們在友好團結(jié)，集體主義的前提下，展開互助學(xué)習(xí)、競爭意識的培養(yǎng)，班級團體中實行共生、共學(xué)的理念。把人際關(guān)系的重要性作為學(xué)習(xí)的一部分而展開，定期組織農(nóng)村學(xué)生和城市孩子進行交流互訪活動。地域性的各種活動和學(xué)校運動會等活動互相結(jié)合，這一活動自戰(zhàn)后就一直延續(xù)到現(xiàn)在。在地域中，孩子們的父母和學(xué)校的教師之間會加強聯(lián)系，他們不僅參與學(xué)校的活動，有時還參加全國性的農(nóng)村特色知識教育活動，比如參觀牧場，了解牛乳生產(chǎn);參觀蔬菜基地，了解大棚種植;參觀茶廠，了解茶葉采摘和制作過程等等。

四、日本農(nóng)村教育模式給我國農(nóng)村教育的啟示

我國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口眾多，雖然改革開放以來，農(nóng)村教育從教育規(guī)模、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益等方面有了很大的發(fā)展，為農(nóng)村培養(yǎng)了一大批有文化的勞動者，另一方面，一些農(nóng)村教育綜合改革實驗區(qū)基本做到了縣有重點高中、職業(yè)高中或農(nóng)民中專，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有普通初中、農(nóng)民文化技校等，基本形成了結(jié)構(gòu)合理、比例適當(dāng)、規(guī)模適度的基礎(chǔ)教育、職業(yè)技術(shù)教育和成人教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育體系和網(wǎng)絡(luò)，適應(yīng)了農(nóng)村改革和發(fā)展的需要，但現(xiàn)階段我國農(nóng)村教育總體上仍然比較落后，仍然存在許多問題，許多農(nóng)村教育的內(nèi)容不同程度上脫離了經(jīng)濟、社會和受教育者個體身心發(fā)展的實際需要，教學(xué)形式單一，內(nèi)容缺乏農(nóng)村地方特色，對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際需要考慮較少，致使農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和群眾的生活脫節(jié)，農(nóng)村吸收和運用科學(xué)技術(shù)的能力較弱，造成農(nóng)村教育在培養(yǎng)農(nóng)村試用人才、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等方面的功能得不到充分的發(fā)揮，影響了農(nóng)民參與辦學(xué)和送子女入學(xué)的積極性，嚴重制約了農(nóng)村教育的發(fā)展，進而影響著農(nóng)村人口質(zhì)量和農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力的提高。

針對以上農(nóng)村教育存在的問題，首先，要借鑒日本一些既定的財政轉(zhuǎn)移制度和公立、私立學(xué)校分離制度，從而保障農(nóng)村義務(wù)教育階段的經(jīng)費，把財政的支付重點放在提高教師工作待遇方面，努力縮小城鄉(xiāng)差別，同時，在有條件的地區(qū)充分允許利用現(xiàn)有的社會力量辦學(xué)，拓寬辦學(xué)渠道。其次，要穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，提高農(nóng)村教師隊伍素質(zhì)和農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量，在提高教師待遇的同時，還要對其進行定期的培訓(xùn)，加強城鄉(xiāng)教師間的交流，以提高農(nóng)村教育的質(zhì)量和水平。可以參照日本的做法，建立以縣為單位的城鄉(xiāng)教師定期輪崗制度(每3到5年輪崗一次)和進行定期的交流。再次，在加強農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)建設(shè)的同時，搞好農(nóng)村義務(wù)教育后階段的升學(xué)和就業(yè)工作，加大對職業(yè)教育的扶持力度。學(xué)習(xí)日本的工作分派體制，對農(nóng)校畢業(yè)生進行就業(yè)指導(dǎo)和向用人單位推薦。最后，參照日本80年代后期推行的素質(zhì)教育改革和教育體制建設(shè)，根據(jù)實際情況，加大對學(xué)生個性和技能的培養(yǎng)，從而為農(nóng)村培養(yǎng)全面應(yīng)用型人才。參考文獻：

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[3]楊華祥，楊華君．當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀與對策研究[J]．教育研究，2006，(2)．

第五篇：日本地方公債制度對我國的啟示

日本地方公債市場化改革及對我國的啟示

摘要：公債作為籌集國家財政收入的重要手段之一，在彌補財政赤字，籌集建設(shè)資金方面無疑發(fā)揮了積極作用，2014年8月新預(yù)算法頒布，明確規(guī)定我國地方政府在一定條件下也可以發(fā)行地方公債，結(jié)束了分稅制以來我國地方政府禁止發(fā)債的歷史，但我國地方公債制度還不夠完善，而日本地方債制度作為最具代表性的中央集權(quán)國家的地方債券制度，其市場化改革以來逐漸完備化，為我國地方債制度改革與發(fā)展提供了借鑒。

關(guān)鍵字：地方債 市場化改革 改革方向

一．日本的地方債制度市場化改革

（一）.日本地方債市場化改革的背景

日本地方債制度自實施以來，對推進日本地方公共事業(yè)的發(fā)展、改善民生起到了重要作用。但由于債務(wù)償還財源主要由政府財政來承擔(dān)，近年來隨著地方債的迅速擴張，問題不斷凸顯。首先，地方債占GDP比重已高達40%，遠超過國際上這一比例最大的兩個國家（瑞典和美國，二者均為11.3%)。其次，地方債負擔(dān)率高，已接近國際危險線。2006年，日本北海道夕張市宣布財政破產(chǎn)，引發(fā)了對政府財政破產(chǎn)的隱憂。此外，中央政府對地方政府的預(yù)算約束軟化、市場規(guī)律和納稅人的監(jiān)督職能弱化以及地方政府隱性債務(wù)等問題使得本已惡化的財政雪上加霜，地方政府債務(wù)風(fēng)險加大。為改變這種現(xiàn)狀，20世紀末開始，日本地方債制度走向了市場化變革。

（二）.日本地方債市場化改革內(nèi)容

1.推行“三位一體”財政制度改革

二十一世紀以來，為解決地方財政赤字問題，日本中央政府推行了地方分權(quán)化改革。2002－2006年，以“財源再分配”為著力點，推行了包括“中央向地方的稅源轉(zhuǎn)讓”、“國庫支出金的廢止和消減”、“地方交付稅的改革”在內(nèi)的“三位一體”的財政制度改革。在進一步明確中央政府和地方政府之間職能范圍的同時，將部分稅收權(quán)限下放給了地方政府。2.地方債券發(fā)行制度變革

2006年，日本地方債發(fā)行由之前中央政府主導(dǎo)的“起債許可制度”轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒胝c地方自治體政府共同管理的“起債協(xié)議制度”，改變了長期以來地方發(fā)債必須獲得總務(wù)省大臣或都道府批準的規(guī)定，增加了地方自治體議會的批準權(quán)限。這一轉(zhuǎn)換，一定程度上減輕了中央財政的壓力，也增強了地方自治體債務(wù)管理的風(fēng)險意識，具有積極意義。3.地方債的融資結(jié)構(gòu)變革

長期以來，日本地方債的資金來源以政府資金為主。2001 年，《資金運用部資金法》的頒布和2006年之后的郵政民營化的一系列改革，顯著降低了地方債資金來源中的政府資金比重，逐步轉(zhuǎn)向以民間資金為主。數(shù)據(jù)顯示，地方債資金來源構(gòu)成中，2002 年，政府資金的比重（45.7%），遠超過市場公募債的比重（11.5%）；2009年，這一局面被扭轉(zhuǎn)，后者（26.5%）反超前者（25.2%）；之后，這一趨勢繼續(xù)延續(xù)，2012年，后者（29.9%）與前者（24.4%）差距進一步拉大。4.地方債發(fā)行方式變革

2002年，東京都政府率先進行改革，突破了總務(wù)省統(tǒng)一規(guī)定的制約，采取了獨自決定其債券發(fā)行條件的“個別條件交涉方式”，并成為主流發(fā)行方式。2007年9月以來，所有自治體的公募債發(fā)行都由“統(tǒng)一條件的交涉方式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皞€別條件的交涉方式”，日本地方債發(fā)行方式完成了市場化的根本性變革。5.推行市町村合并，提高公共設(shè)施與服務(wù)的利用效率

二十一世紀以來，為保證“地域內(nèi)自我解決”的地方財政重建、再生計劃的實施，日本推進了市町村合并的行政區(qū)劃改革，不僅提高了基礎(chǔ)設(shè)施的利用效率，而且活躍了地方經(jīng)濟，增加了政府稅收。

二．我國地方債制度現(xiàn)狀

20世紀80年代末至90年代初，我國地方政府債券一度風(fēng)行，許多地方政府為籌集資金修路建橋。為防范地方政府過度舉債，1994年制定預(yù)算法時明確規(guī)定，“除法律和國務(wù)院另有規(guī)定外，地方政府不得發(fā)行地方政府債券”，堵上了地方政府發(fā)債的道路。

綜合考慮地方發(fā)展需要、化解地方政府債務(wù)、風(fēng)險防范化解等多方面因素，2004年8月新預(yù)算法確立了堵疏結(jié)合的原則，即在為地方政府舉債“開正門”的同時，也設(shè)置了若干安全閥來“堵偏門”，從六個方面確立了地方政府舉債的基本規(guī)則。

一是舉債主體，規(guī)定只能是經(jīng)國務(wù)院批準的省級政府；二是用債方向，要求只能是用于公益性資本支出，不得用于經(jīng)常性支出。三是債務(wù)規(guī)模，實行債券發(fā)行限額管理，不能超額發(fā)行。四是還債能力，應(yīng)當(dāng)有償還計劃和穩(wěn)定的資金來源。五是管理機制，規(guī)定了有關(guān)的債務(wù)風(fēng)險評估預(yù)警機制等。六是法律責(zé)任，明確規(guī)定了違規(guī)舉借債務(wù)或為他人債務(wù)提供擔(dān)保的法律責(zé)任。這些規(guī)定把地方政府在舉借債務(wù)開閘的同時，為政府舉債的風(fēng)險能夠控制在合理區(qū)間套上了法律的“緊箍咒”。

三．日本地方債市場化改革對深化我國地方債管理改革的借鑒與啟示

（一）做好新預(yù)算法實施的立法配套工作，為深化我國地方債管理改革提供法治保障

2014 年8月，實施近20年的預(yù)算法完成首次大修，新預(yù)算法將自2015年1月1日起施行。新預(yù)算法增加了允許地方政府舉借債務(wù)的規(guī)定，同時從舉債主體、用途、規(guī)模、方式和風(fēng)險等五個方面做出限制性規(guī)定。這從法律上解決了地方政府債務(wù)怎么借、怎么管、怎么還的問題，對防范和化解地方政府債務(wù)風(fēng)險具有重要意義。但是，新預(yù)算法對一些一時還難以具體規(guī)定的問題僅做了一些原則性規(guī)定，同時我國各地預(yù)算管理的水平差別也較大。因此，要切實提高運用法治思維和法治方式推進改革的能力和水平，做好新預(yù)算法實施的立法配套工作，加快建立全面規(guī)范、公開透明的現(xiàn)代預(yù)算制度，增強新預(yù)算法的可操作性、可執(zhí)行性，為地方政府債務(wù)管理改革提供法治保障。

（二）深化財稅體制改革，進一步提高地方財政收入比重

就中央和地方政府間財政關(guān)系而言，與日本相類似，我國也是中央政府占主導(dǎo)地位，事權(quán)配置重心偏低，地方政府尤其是基層地方政府承擔(dān)過多的實際支出責(zé)任，是近年來地方政府財政赤字和舉債規(guī)模擴大的重要原因之一。因此，需要深化財稅體制改革，調(diào)整中央和地方政府間財政關(guān)系，進一步提高地方財政收入的比重，完善政府間轉(zhuǎn)移支付制度，合理劃分政府間事權(quán)和支出責(zé)任，促進權(quán)力和責(zé)任、辦事和花錢相統(tǒng)一，從源頭上控制地方債務(wù)風(fēng)險。

（三）適當(dāng)合并部分地方行政區(qū)劃，提高公共財政效率

目前，我國行政規(guī)模龐大，這不僅體現(xiàn)在財政供養(yǎng)人員數(shù)量上，也表現(xiàn)在政府機構(gòu)設(shè)置乃至行政區(qū)劃單位設(shè)置上。近年來，我國穩(wěn)步推進行政區(qū)劃調(diào)整，進一步優(yōu)化了中小城市格局，解決了地方行政區(qū)劃格局的部分突出問題。然而，我國行政區(qū)劃規(guī)模龐大問題仍然比較突出。民政部數(shù)據(jù)顯示，截至2013年底，全國地級、縣級、鄉(xiāng)級行政區(qū)劃單位分別為333個、2853個、40497個，其中，地級和鄉(xiāng)級行政區(qū)劃單位分別比2011年多1個和31個。如此龐大的行政區(qū)劃單位設(shè)置，勢必增加日常行政開支，從而“擠占”公共設(shè)施建設(shè)資金。與此同時，隨著城鎮(zhèn)化的加快推進，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共設(shè)施和公共服務(wù)利用效率降低。合并部分行政區(qū)劃有利于優(yōu)化公共基礎(chǔ)設(shè)施及資源配置，提高資源利用效率，活躍地方經(jīng)濟。

參考文獻：《日本地方債研究與啟示》 劉曉麗 2010年財稅改革 《日本地方債的市場化變革》 徐田華 學(xué)習(xí)時報

《日本地方債制度及變革分析》 龐德亮 現(xiàn)代日本經(jīng)濟 2011年第5期 《日本地方債制度考察》 魏嘉寧 王彤