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關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度考核的通知[最終定稿]

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第一篇:關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度考核的通知

關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部

進(jìn)行年度考核的通知

區(qū)直各黨(工)委、黨組,機(jī)關(guān)各部門、處級(jí)事業(yè)單位黨支部: 按照區(qū)委關(guān)于全區(qū)目標(biāo)績(jī)效考核的總體安排,根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》,擬于2007年1月4日至9日對(duì)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行年度考核。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、考核范圍和對(duì)象

區(qū)直各辦、鎮(zhèn)、系統(tǒng)、機(jī)關(guān)各部門及處級(jí)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部。

擔(dān)任現(xiàn)職不滿6個(gè)月的領(lǐng)導(dǎo)干部,參加原單位對(duì)原任職務(wù)的考核。職務(wù)按“現(xiàn)任***職務(wù)(原任***職務(wù))”填寫。

二、考核評(píng)價(jià)內(nèi)容

1、領(lǐng)導(dǎo)班子的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容為:自身建設(shè)、駕馭全局的能力、工作實(shí)績(jī)等三個(gè)方面。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容為:思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等五個(gè)方面。

三、考核方法和程序

考核采取自我總結(jié)、民主評(píng)議和組織考核相結(jié)合的方法,按以下程序進(jìn)行:

1、述職。各單位、部門對(duì)年度工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行總結(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分別寫出述職報(bào)告,字?jǐn)?shù)不少于2500字。領(lǐng) 1

導(dǎo)干部的述職報(bào)告由本人撰寫。同時(shí),認(rèn)真填寫《年度考核登記表》,考核組到達(dá)后交考核組。

考核組到達(dá)進(jìn)行考核時(shí),單位、部門主要負(fù)責(zé)人代表班子向考核組述職。其他領(lǐng)導(dǎo)干部的述職報(bào)告同時(shí)交考核組。

2、民主測(cè)評(píng)和推薦。述職結(jié)束后,由考核組組織參加會(huì)議的干部群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主測(cè)評(píng),采用無(wú)記名投票方式填寫《領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核測(cè)評(píng)表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核測(cè)評(píng)表》(請(qǐng)?zhí)崆皩⒏碧幖?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部姓名等需填寫內(nèi)容填寫測(cè)評(píng)表中)。同時(shí)進(jìn)行民主推薦,填寫《民主推薦優(yōu)秀干部票》。

參加民主測(cè)評(píng)的人員應(yīng)具有一定的廣泛性和代表性。人員范圍:辦、鎮(zhèn)、系統(tǒng)為機(jī)關(guān)全體干部和基層單位負(fù)責(zé)人;機(jī)關(guān)部門為全體工作人員。

3、個(gè)別談話。考核組選擇具有代表性并了解情況的人員進(jìn)行個(gè)別交談。各黨(工)委中一般應(yīng)包括:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、所在單位的組織人事、紀(jì)檢、財(cái)務(wù)等有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人、黨員一般干部、下屬單位的主要負(fù)責(zé)人、考核對(duì)象本人、其他熟悉和了解情況的人員。機(jī)關(guān)各部門中一般應(yīng)包括:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、考核對(duì)象所在單位的科室負(fù)責(zé)人、考核對(duì)象本人、其他了解和熟悉情況的人員。

在考核組到各單位之前,各單位應(yīng)準(zhǔn)備好談話人員的名單,考核組到達(dá)后交考核組使用。

中共槐蔭區(qū)委組織部

2006年12月30日

第二篇:區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核通知

中共南京市鼓樓區(qū)委組織部

關(guān)于開(kāi)展全區(qū)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部

考核工作的通知

全區(qū)機(jī)關(guān)各部門、各街道;

為規(guī)范區(qū)管干部管理,加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),全面了解區(qū)管干部的實(shí)際狀況,經(jīng)區(qū)委研究,擬于9月上旬-10月上旬對(duì)全區(qū)各機(jī)關(guān)部門和街道進(jìn)行一次全面考核。

考核對(duì)象:全區(qū)機(jī)關(guān)部門、街道的領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員(含在崗處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和助理干部)。

考核的主要程序:發(fā)布考核預(yù)告、召開(kāi)考核動(dòng)員會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部述職(近兩年以來(lái))、民主測(cè)評(píng)、后備干部推薦、個(gè)別談話、查閱資料等。

考核的主要內(nèi)容:著重考核領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府決策部署、服務(wù)基層和為民辦實(shí)事、推進(jìn)民主法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)等方面情況以及存在問(wèn)題,考核領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力、工作實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)程度、勤政廉政、崗位適應(yīng)程度、發(fā)展?jié)摿Φ惹闆r。

各單位考核期間應(yīng)合理安排自身工作,積極配合考核組做好相關(guān)考核準(zhǔn)備,認(rèn)真組織好本單位的考核工作。具體考核時(shí)間另行通知,請(qǐng)?zhí)崆皽?zhǔn)備好述職材料,班子材料4000字左右,個(gè)人材料2500字左右。

中共南京市鼓樓區(qū)委

2011年9月2日

第三篇:領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作流程

**區(qū)2009目標(biāo)責(zé)任考核暨

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作流程

按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署和有關(guān)規(guī)定,目標(biāo)責(zé)任暨領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作即將開(kāi)始,為了便于工作人員操作。特制定集中考核階段工作流程如下:

一、前期準(zhǔn)備工作

考評(píng)工作培訓(xùn)會(huì)后,各考核組要按照流程要求,立即著手做好以下幾個(gè)方面的準(zhǔn)備工作。

1、立即召開(kāi)各組工作人員會(huì)議,詳細(xì)安排本組考核工作,明確工作人員職責(zé)任務(wù),進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)熟悉考核程序、要求,及其相關(guān)工作。

2、要迅速與被考核單位進(jìn)行工作銜接,確定各單位考核時(shí)間。通知各單位按照考核通知要求做好工作報(bào)告大會(huì)、談話、資料、獲獎(jiǎng)文件收集等準(zhǔn)備工作。

3、通知各單位按照參加工作報(bào)告大會(huì)人數(shù),印制相關(guān)表格,材料。

二、程序和任務(wù)

2010年2月1日至2月8日,各考核組按照工作報(bào)告大會(huì)、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、考察核實(shí)、考核組評(píng)價(jià)5個(gè)程序,對(duì)各街道(鄉(xiāng))、區(qū)級(jí)各部門(含雙管單位)進(jìn)行集中考核,被考核單位的具體考核時(shí)間,由各考核組自行安排確定。

1、工作報(bào)告大會(huì)。

會(huì)議共五項(xiàng)議程:一是由考核組組長(zhǎng)講話;二是匯報(bào)目標(biāo)責(zé)任考核及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)工作情況;三是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)和民主推薦;四是由考核組副組長(zhǎng)作填表說(shuō)明;五是由與會(huì)同志填票并投票。

會(huì)議由街道(鄉(xiāng))、區(qū)級(jí)各部門(含雙管單位)主要領(lǐng)導(dǎo)主持并匯報(bào)2009年目標(biāo)責(zé)任完成及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。

參加會(huì)議的人員為:①街道(鄉(xiāng))為領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體干部、轄區(qū)所有村黨支部書記、村委會(huì)主任、站所主要負(fù)責(zé)人,所在地本級(jí)以上黨代表、人大代表、政協(xié)委員(含群眾代表)共

10人。②區(qū)級(jí)各部門(含雙管單位)為領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)全體干部、下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人。10人以下的單位,應(yīng)吸納部分服務(wù)對(duì)象,原則上參加會(huì)議的人員不少于10人。

各街道(鄉(xiāng))和區(qū)級(jí)各部門(含雙管單位)應(yīng)于召開(kāi)工作報(bào)告大會(huì)前,將領(lǐng)導(dǎo)班子成員的個(gè)人述職述效述廉報(bào)告提前印發(fā)所有參會(huì)人員,并送達(dá)考核組每位成員。

2、民主測(cè)評(píng)。工作報(bào)告大會(huì)上,由考核組發(fā)放3類5張,分別是:《2009目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)民主測(cè)評(píng)表》、《領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)表》、《領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)表》、《民主推薦領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選表》、《領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況民主測(cè)評(píng)表》。考核組副組長(zhǎng)作填表說(shuō)明后,與會(huì)人員采取無(wú)記名方式進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

3、個(gè)別談話。全面了解被考核單位目標(biāo)任務(wù)完成情況,領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹科學(xué)發(fā)展觀及自身建設(shè)情況,領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)及德、能、勤、績(jī)、廉等方面情況。談話范圍:街道(鄉(xiāng))為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,機(jī)關(guān)中層干部,部分農(nóng)村黨支部書記、村委會(huì)主任,其他需要參加的人員;區(qū)級(jí)部門(含雙管單位)為領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,機(jī)關(guān)中層正職以上干部,部分下屬單位黨政主要負(fù)責(zé)人,其他需要參加的人員。談話面一般掌握在參會(huì)人員總數(shù)的30%左右,10人以下的單位全部談話。

4、考察核實(shí)。通過(guò)查看被考核單位的有關(guān)文件、資料、實(shí)物及相關(guān)職能部門提供的資料等,核實(shí)有關(guān)情況。對(duì)群眾反映突出的問(wèn)題,采取專項(xiàng)調(diào)查、數(shù)據(jù)核實(shí)、委托審計(jì)等方法進(jìn)行核查。

各街道(鄉(xiāng))、區(qū)級(jí)各部門(含雙管單位)應(yīng)向考核組提供目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)分解情況和完成情況,以及證明目標(biāo)完成情況的有關(guān)文件資料。各考核組在查閱資料、實(shí)地考察的基礎(chǔ)上,填寫《2009目標(biāo)責(zé)任考核打分表》,由區(qū)考評(píng)辦收集。

各單位獲得區(qū)委、區(qū)政府以上的表彰文件,由考核組統(tǒng)一收集,分單位裝袋,集中考核結(jié)束

后一并交區(qū)考評(píng)辦,作為確定加分依據(jù)。

5、考核組評(píng)價(jià)。堅(jiān)持定性與定量考核評(píng)價(jià)相結(jié)合,對(duì)被考核單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行實(shí)績(jī)分析,填寫《2009綜合考評(píng)考核組打分表》、《2009綜合考評(píng)考核組打分匯總表》、《2009目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)價(jià)表》,上述三種表考核完后交區(qū)考評(píng)辦;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核情況進(jìn)行綜合分析,并寫出考核綜合報(bào)告,涉及表格和材料考核結(jié)束后交區(qū)委組織部。

各考核組應(yīng)于2010年2月10日前將以上材料表格分單位分類裝袋,密封并經(jīng)考核組組長(zhǎng)簽字后,分別交回考評(píng)辦和組織部。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

目標(biāo)責(zé)任考核與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作,涉及面廣,政策性強(qiáng),各方面都比較關(guān)注。特別是集中考核階段,時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各考核組一定要精心準(zhǔn)備、周密安排、認(rèn)真實(shí)施。主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)考評(píng)辦和區(qū)委組織部的工作聯(lián)系,隨時(shí)溝通情況,確保整個(gè)工作的順利進(jìn)

行。

(二)嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn)

各考核組在工作中要堅(jiān)持工作程序,嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)履行職責(zé)。要力求客觀公正、全面準(zhǔn)確地反映考核情況,為區(qū)委全面掌握各街道(鄉(xiāng))、各部門目標(biāo)任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)班子整體情況和領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)情況,提供真實(shí)可靠的第一手資料。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律

各考核組要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求開(kāi)展工作。考核組成員要堅(jiān)持原則,公道正派,秉公辦事,嚴(yán)格遵守保密制度和工作紀(jì)律。不能憑個(gè)人好惡了解或反映情況,不能借考核之機(jī)謀取私利或泄露信息,更不能故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實(shí)。對(duì)考核工作中弄虛作假、刪改數(shù)據(jù)以及未按規(guī)定程序履行審查核實(shí)職責(zé)的,要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。對(duì)違反組織人事紀(jì)律的干部,要嚴(yán)肅批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的要給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

第四篇:創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制

創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制

田國(guó)華

(中共重慶市黔江區(qū)委組織部 重慶 黔江 409000)

摘 要:重慶市黔江區(qū)探索創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作經(jīng)歷了從“定性評(píng)價(jià)”到“定性評(píng)價(jià)與定量考核”并重、從“順向了解”到“順向了解與逆向評(píng)價(jià)”并重、從“單純的班子和干部考核”或“單純的目標(biāo)考核”向兩者并重、從“統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)”到“共性考核與崗位職能考核”并重轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程,通過(guò)創(chuàng)新考核步驟和方式,提高了干部考核評(píng)價(jià)工作質(zhì)量,促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),提升了群眾的滿意度和認(rèn)可度。今后,還應(yīng)從完善考核指標(biāo)、改進(jìn)考核方式、加強(qiáng)考核認(rèn)證、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等四個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。

關(guān)鍵詞:領(lǐng)導(dǎo)班子 領(lǐng)導(dǎo)干部 考核指標(biāo) 考核創(chuàng)新

考核是“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”,上面怎么考,下面就怎么干。近年來(lái),重慶市黔江區(qū)不斷創(chuàng)新考核方式,完善考核內(nèi)容,健全考核機(jī)制,對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部起到了良好的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。

一、關(guān)于黔江區(qū)探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的歷史進(jìn)程

(一)從“定性評(píng)價(jià)”到“定性評(píng)價(jià)與定量考核”并重的轉(zhuǎn)變

黔江改革創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核方式起源于原開(kāi)發(fā)區(qū)時(shí)期,1998年原開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委組織部將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“劃票打勾”轉(zhuǎn)化為定量分值,將定性評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)換成定量考核。2000年新區(qū)成立后,區(qū)委再次進(jìn)行了大規(guī)模的調(diào)查研究,進(jìn)一步調(diào)整考核辦法,研究制定了《黔江區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實(shí)施細(xì)則》,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序、分值計(jì)算、結(jié)果運(yùn)用等作出了詳細(xì)規(guī)定,這對(duì)于區(qū)縣歸并、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革以后,加快領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部之間的磨合,推動(dòng)黔江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

(二)從“順向了解”到“順向了解與逆向評(píng)價(jià)”并重的轉(zhuǎn)變

到2004年底,由于機(jī)構(gòu)改革頻繁,人員積壓嚴(yán)重,干部的職級(jí)待遇難以解決,不少單位出現(xiàn)人浮于事,工作積極性下降,“黔江精神”嚴(yán)重滑坡的現(xiàn)象,為了掌握各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)情況,區(qū)委在保留考核等次評(píng)價(jià)和順向了解的基礎(chǔ)上,增加了“逆向測(cè)評(píng)”,即對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況作七個(gè)方面的了解:團(tuán)結(jié)協(xié)作不好、選人用人不公、工作作風(fēng)不實(shí)、依法行政較差、決策不夠民主、廉潔自律不好、開(kāi)拓創(chuàng)新較差;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的表現(xiàn)情況作六個(gè)方面的了解:政策理論水平低、民主意識(shí)不強(qiáng)、協(xié)作不好、工作作風(fēng)不實(shí)、創(chuàng)新能力弱、廉潔自律較差。同時(shí),為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的了解,還增加了提拔、繼任、改非、降職四個(gè)方面使用意向的測(cè)評(píng)。這一考核辦法,對(duì)于區(qū)委了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的真實(shí)情況,收集到了“順向了解”難以掌握的情況,從而為區(qū)委決策提供可靠參考。

(三)從“單純的班子、干部考核”或“單純的目標(biāo)考核”向兩者并重的轉(zhuǎn)變

為發(fā)揮考核的指揮棒作用,2005年區(qū)委研究制定了領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核辦法,將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核與區(qū)委對(duì)各部門各單位的綜合目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),把目標(biāo)考核成績(jī)、民主測(cè)評(píng)分值按一定比例計(jì)算其綜合成績(jī),結(jié)合考核小組座談走訪的情況,提出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)等次建議,其結(jié)果由區(qū)委常委會(huì)集體審定。同時(shí),把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的評(píng)價(jià)結(jié)果,反饋到各單位主要領(lǐng)導(dǎo)手中,并作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的整改內(nèi)容,有效防止了班子、干部考核與目標(biāo)考核“兩張皮”的問(wèn)題。

(四)從“統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)”到“共性考核與崗位職能考核”并重的轉(zhuǎn)變

傳統(tǒng)的考核,大多是用一套相同的指標(biāo)考核所有班子和干部,考核的針對(duì)性、科學(xué)性不強(qiáng)。我們正在完善從統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)到分類考核,從年底考核到把平時(shí)考核納入考核,從統(tǒng)一測(cè)評(píng)到分層次測(cè)評(píng),從職務(wù)調(diào)整到把政治手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合的考核模式,這一模式的最大特點(diǎn)就是把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的工作引向其應(yīng)該履行的職能職責(zé)上去,使不同職位干部在各自的崗位上努力工作,奮發(fā)創(chuàng)新,最大限度地調(diào)動(dòng)每位同志的積極性。

二、黔江區(qū)開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的方法步驟

(一)整合考核,同步進(jìn)行,減輕基層負(fù)擔(dān)

堅(jiān)持系統(tǒng)思考,整體謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)考核工作。一是整合考核項(xiàng)目。過(guò)去,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核主要有區(qū)委組織部對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的組織考察、區(qū)紀(jì)委組織的述廉考廉、政府有關(guān)部門對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和區(qū)直部門的目標(biāo)考核以及對(duì)機(jī)關(guān)的民主評(píng)議。這些考核分頭進(jìn)行,自成體系,互有矛盾,影響效率。針對(duì)這種情況,整合分散在各部門的考核項(xiàng)目,對(duì)全區(qū)考核工作實(shí)行一個(gè)龍頭考核,一套標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià),一個(gè)機(jī)構(gòu)評(píng)定。二是整合考核組織。考核工作由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織,成立了考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室(區(qū)目標(biāo)辦),堅(jiān)持日常督促檢查和半年、年終考評(píng)相結(jié)合,區(qū)目標(biāo)辦每季度組織開(kāi)展督查,半年開(kāi)展檢查初評(píng);年終在各目標(biāo)責(zé)任單位自查的基礎(chǔ)上,組織相關(guān)職能部門統(tǒng)一進(jìn)行考評(píng),考評(píng)結(jié)束后,由各考核牽頭單位將考核結(jié)果和記扣分依據(jù)交區(qū)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審定后送區(qū)目標(biāo)辦匯總。三是統(tǒng)籌考核時(shí)間。將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核與區(qū)委對(duì)各部門各單位的工作目標(biāo)考核同步進(jìn)行,以縮短時(shí)間,減少成本,提高效率。

(二)著眼發(fā)展,構(gòu)建體系,科學(xué)評(píng)估實(shí)績(jī)

堅(jiān)持以實(shí)績(jī)考核為主,民主測(cè)評(píng)、群眾公認(rèn)為輔,科學(xué)制訂《綜合目標(biāo)考核評(píng)價(jià)辦法》。一是建立分組考核體系。根據(jù)單位性質(zhì)、工作內(nèi)容和街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的不同,將86個(gè)區(qū)級(jí)部門和30個(gè)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)分成6個(gè)小組(即,部門3個(gè)組:綜合、黨群部門組,政府部門組,中央、市在黔單位;街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)3個(gè)組:一組為3個(gè)街道和正陽(yáng)鎮(zhèn)、舟白鎮(zhèn),二組為除黎水以外的12個(gè)鎮(zhèn),三組為黎水鎮(zhèn)和12個(gè)鄉(xiāng))進(jìn)行考核,使各組之間工作性質(zhì)、工作內(nèi)容、工作條件等比較接近,提高了考核的針對(duì)性和可比性。二是建立考核內(nèi)容體系。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,分為綜合目標(biāo)考核和群眾公認(rèn)度考核兩個(gè)部分,前者為定量考核,后者為定性考核。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,綜合目標(biāo)考核的內(nèi)容為:區(qū)直部門考核內(nèi)容主要包括重點(diǎn)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、調(diào)研工作、服務(wù)發(fā)展、信訪工作、幫鄉(xiāng)扶貧;街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)考核內(nèi)容主要包括重點(diǎn)工作、黨建工作和綜治、信訪、計(jì)生、安全工作;駐外機(jī)構(gòu)考核內(nèi)容為招商引資、聯(lián)系協(xié)調(diào)、經(jīng)營(yíng)效益和信息報(bào)送工作;金融單位考核內(nèi)容包括重點(diǎn)工作、調(diào)研工作、服務(wù)發(fā)展、信訪工作和幫鄉(xiāng)扶貧工作。群眾公認(rèn)度考核內(nèi)容為:領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重考核思想政治建設(shè)、工作實(shí)績(jī)、執(zhí)政能力建設(shè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政等方面的情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員側(cè)重考核思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作、人品道德等方面的情況。三是建立分值計(jì)算體系。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核實(shí)行百分制。綜合目標(biāo)考核,由各職能部門根據(jù)區(qū)委年初出臺(tái)的綜合目標(biāo)考核辦法打分。群眾公認(rèn)度測(cè)評(píng)成績(jī)由區(qū)委考核小組召開(kāi)民主測(cè)評(píng)大會(huì),將領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部得票數(shù)折合成分值。民主測(cè)評(píng)90分(含90)以上的為“好”或“優(yōu)秀”,80-89分為“較好”或“稱職”,60-79分為“一般”或“基本稱職”,60分(不含60)以下的為 “差”或“不稱職”,班子和個(gè)人各項(xiàng)得票分值之和為民主測(cè)評(píng)得分。領(lǐng)導(dǎo)班子和單位黨政主要負(fù)責(zé)人考核綜合得分的計(jì)分權(quán)重為:?jiǎn)挝痪C合目標(biāo)考核分占60%,群眾公認(rèn)度測(cè)評(píng)占40%。除單位黨政主要負(fù)責(zé)人以外的其他班子成員的計(jì)分權(quán)重為:?jiǎn)挝痪C合目標(biāo)考核分占40%,群眾公認(rèn)度測(cè)評(píng)占60%。兩項(xiàng)分之和為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核綜合得分。四是建立定性評(píng)價(jià)體系。考核結(jié)束后,各考核小組根據(jù)測(cè)評(píng)和座談、走訪情況,撰寫考核情況匯報(bào)材料(領(lǐng)導(dǎo)班子的材料包括:思想政治建設(shè)、工作實(shí)績(jī)、執(zhí)政能力建設(shè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、廉潔勤政、考核等次建議,存在的問(wèn)題、原因及解決方案。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的考核材料包括:思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律、團(tuán)結(jié)協(xié)作、人品道德、考核等次、個(gè)人存在的問(wèn)題、原因及使用建議等)。由區(qū)委召開(kāi)常委專題會(huì)議,審定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)語(yǔ),對(duì)每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)缺點(diǎn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行定性分析,并反饋給各領(lǐng)導(dǎo)班子,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受群眾的監(jiān)督。

(三)同臺(tái)PK,差額票決,選出標(biāo)桿

為了破解一度時(shí)期各類考核中出現(xiàn)的“轟轟烈烈搞考核”、“真真假假搞評(píng)議”、“認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)”的突出問(wèn)題,我們注重群眾公認(rèn),創(chuàng)新考核方式,確保了考核結(jié)果客觀、真實(shí)、公正。一是創(chuàng)新、劃細(xì)考核等次。一般領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)考核,都只有“優(yōu)秀”、“達(dá)標(biāo)”、“基本達(dá)標(biāo)”和“不達(dá)標(biāo)”四個(gè)等次。將領(lǐng)導(dǎo)班子考核分為“特優(yōu)”、優(yōu)秀”、“達(dá)標(biāo)”、“基本達(dá)標(biāo)”和“不達(dá)標(biāo)”五個(gè)等次,增加了一個(gè)“特優(yōu)”等次。綜治、計(jì)生、安全等三個(gè)單項(xiàng)工作任意一項(xiàng)被“一票否決”的,或綜合目標(biāo)考核得分在80分以下(不含80分)的,為“不達(dá)標(biāo)”單位;得分在80分至90分(不含90分)的為“基本達(dá)標(biāo)”單位;得分在90分以上的為“達(dá)標(biāo)”單位。“特優(yōu)”單位在“達(dá)標(biāo)”單位中票決產(chǎn)生。二是同臺(tái)PK。“達(dá)標(biāo)”單位中區(qū)級(jí)部門考核得分前18名、街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)前8名為 “特優(yōu)”候選單位。由區(qū)委、區(qū)政府召集各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人和部分人大代表、政協(xié)委員,以及群眾代表,召開(kāi)工作經(jīng)驗(yàn)交流暨考核評(píng)定大會(huì),由候選單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職演講。三是差額票決。候選單位述職演講后,參會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)票決、工作人員現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)計(jì)、票決結(jié)果現(xiàn)場(chǎng)公布,以得票多少為序,按2:1的比例確定“特優(yōu)”單位,進(jìn)入候選的其它單位為優(yōu)秀單位。

(四)獎(jiǎng)罰并用,考用結(jié)合,考出導(dǎo)向

區(qū)委充分運(yùn)用考核結(jié)果,著力在解決“干與不干一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的不合理現(xiàn)象上下功夫。一是把考核結(jié)果作為干部提拔任用、班子調(diào)整和后備干部選拔培養(yǎng)的直接依據(jù)。對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)、工作思路不清、決策水平低、目標(biāo)完成差或工作出現(xiàn)嚴(yán)重失誤的,視其情況給予轉(zhuǎn)崗、改非處理;對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù),區(qū)直部門(不包括中央、市在黔單位)連續(xù)兩年列后兩名的主要領(lǐng)導(dǎo),街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)連續(xù)兩年列后兩名的黨政主要領(lǐng)導(dǎo),或連續(xù)兩年被評(píng)為基本稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,給予職務(wù)調(diào)整;根據(jù)考核情況,有針對(duì)性地對(duì)班子成員年齡、知識(shí)、專業(yè)、氣質(zhì)、性格等不合理的班子進(jìn)行調(diào)整,力爭(zhēng)使班子運(yùn)行達(dá)到最佳狀態(tài);同時(shí)把優(yōu)秀的正職調(diào)整到重要崗位,將優(yōu)秀的副職提拔到正職崗位或納入正職人選進(jìn)行培養(yǎng),將考核中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀年輕干部及時(shí)納入后備干部庫(kù)進(jìn)行管理。二是把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲的直接依據(jù)。對(duì)獲“達(dá)標(biāo)”等次以上的單位,按單位編內(nèi)在職職工人數(shù)和考核得分計(jì)發(fā)綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)(獎(jiǎng)金總額=人均每分獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)×單位綜合目標(biāo)考核得分×編內(nèi)在職職工人數(shù));對(duì)“基本達(dá)標(biāo)”單位按人均每分獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)算獎(jiǎng)金;對(duì)“不達(dá)標(biāo)”單位,不給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得“優(yōu)秀”或“特優(yōu)”單位的,由區(qū)財(cái)政在達(dá)標(biāo)獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上,再一次性給予3-4萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是把考核結(jié)果作為干部開(kāi)展教育和加強(qiáng)管理的重要參考。在評(píng)選市級(jí)綜合先進(jìn)時(shí),把評(píng)定為“好”的班子和“優(yōu)秀”等次的領(lǐng)導(dǎo)干部?jī)?yōu)先作為評(píng)選對(duì)象;在組織參加上一級(jí)培訓(xùn)中,一般優(yōu)先在優(yōu)秀等次的領(lǐng)導(dǎo)干部中推薦。在考核反饋的基礎(chǔ)上,班子集體和干部個(gè)人都要對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析,落實(shí)相應(yīng)整改措施,正視自身不足,明確今后努力方向;對(duì)被評(píng)為“基本稱職”和“不稱職”的領(lǐng)導(dǎo)干部,要結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部的教育培訓(xùn)計(jì)劃,按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,強(qiáng)化教育培訓(xùn)和崗位鍛煉。

三、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作取得的初步成效

(一)提高了干部考核評(píng)價(jià)工作質(zhì)量

近兩年的考核,不僅注重改進(jìn)和提高民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話等傳統(tǒng)方法,同時(shí)也注意運(yùn)用民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析等新的方式,形成多種考核評(píng)價(jià)方法相互印證、互為補(bǔ)充的工作格局。特別是增加了“述職演講”環(huán)節(jié),有利于更加全面、客觀、準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。通過(guò)實(shí)行“分類量化,綜合定性”,做到了既重?cái)?shù)據(jù)分析、又重群眾評(píng)價(jià);既重發(fā)展成績(jī)的評(píng)價(jià),又重發(fā)展代價(jià)的分析;既重當(dāng)前成果,又重主觀努力和客觀條件;既重縱向比較,又適當(dāng)進(jìn)行橫向比較,切實(shí)增強(qiáng)了考核評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和說(shuō)服力,有效提高了干部考核評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量。

(二)促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

通過(guò)科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)、改進(jìn)考核方式、完善考核機(jī)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力明顯增強(qiáng)。原開(kāi)發(fā)區(qū)工作的同志由宏觀管理轉(zhuǎn)向面對(duì)基層的微觀服務(wù),從領(lǐng)導(dǎo)人員轉(zhuǎn)為辦事人員,縣上的同志由微觀服務(wù)轉(zhuǎn)向宏觀決策,由戰(zhàn)斗員變?yōu)橹笓]官,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部想民所想,知民所憂,察民所慮,積極為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事,改變了干部作風(fēng),密切了黨群干群關(guān)系,激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,全區(qū)上下呈現(xiàn)出心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的可喜局面和專心致志搞建設(shè)、集中精力抓工作的濃厚氛圍,從而樹(shù)立起了良好的工作導(dǎo)向和用人導(dǎo)向。

(三)提升了群眾的滿意度和認(rèn)可度

新的考核評(píng)價(jià)辦法,更加注重了改善民生和強(qiáng)化社會(huì)建設(shè),與人民群眾密切相關(guān)的一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題得到有效解決,群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的信任度和支持率在逐步提高。2001年考核時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)得“好”等次為滿票的不到20%;領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“優(yōu)秀”等次為滿票的不到10%;2007年,30個(gè)街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)“好”等次為滿票的達(dá)到了88.2%,區(qū)直部門達(dá)到了61.2%,領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)“優(yōu)秀”等次為滿票的達(dá)到了41.3%。由此可以看出,無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)班子,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,群眾的滿意度和認(rèn)可度都在逐年上升,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子在廣大干部群眾中的凝聚力和號(hào)召力也在逐步增強(qiáng)。

四、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作的幾點(diǎn)思考

由于中央和重慶市《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》出臺(tái)時(shí)間不長(zhǎng),加之考核工作本身的復(fù)雜性、艱巨性、時(shí)效性,目前這項(xiàng)工作各地都還在進(jìn)一步研究和探索之中。從各地的實(shí)踐來(lái)看,也還存在一些亟待解決的問(wèn)題:一是考核程序繁瑣的問(wèn)題。原來(lái)的考核往往 “重結(jié)果、輕過(guò)程”,而現(xiàn)在往往“重過(guò)程、輕結(jié)果”,剛好倒過(guò)來(lái)!只注重機(jī)械地走程序,卻忽視了對(duì)結(jié)果的綜合分析。二是考核結(jié)果失真失實(shí)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在一些單位對(duì)平時(shí)考核工作不夠重視,不認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),不完全以工作實(shí)際為依據(jù)來(lái)評(píng)定,存在著一定的隨意性,“轟轟烈烈搞考核”、“真真假假搞評(píng)議”、“認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng)”的現(xiàn)象還一定程度存在,致使考核走形式,結(jié)果失真失實(shí)。三是考核內(nèi)容不夠科學(xué)的問(wèn)題。近兩年來(lái),盡管采取了分組、分類、分項(xiàng)考核等措施,但仍有個(gè)別地方(單位)考核的內(nèi)容仍比較籠統(tǒng),用同一標(biāo)準(zhǔn)考核不同類型的干部,用同一標(biāo)準(zhǔn)考核不同層次的干部,用同一標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)付不同的考核目的,指標(biāo)設(shè)置的差異性仍不夠,實(shí)績(jī)考核吃“大鍋飯”的問(wèn)題仍未得到有效解決。四是考核結(jié)果的運(yùn)用還不夠理想的問(wèn)題。目前,雖也注重了考核結(jié)果的運(yùn)用,但也只是開(kāi)始,還缺乏剛性運(yùn)用的具體措施。通過(guò)考核,也對(duì)一些問(wèn)題比較嚴(yán)重的干部進(jìn)行了談話、警示,但是力度還不夠大,尤其是缺乏對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀、政績(jī)突出的正面典型進(jìn)行宣傳,缺乏對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、影響較壞的反面典型進(jìn)行剖析,還沒(méi)有完全、直接地把考核結(jié)果與干部的獎(jiǎng)懲、提拔、降免真正掛起鉤來(lái),等等。針對(duì)各地普遍在在的這些問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作要在以下四個(gè)方面下功夫:

(一)在更加注重考核指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性上下功夫

在干部實(shí)績(jī)考核指標(biāo)設(shè)置上,要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,做到“科學(xué)、合理、具體和可操作”。要克服以往那種“重結(jié)果,輕過(guò)程”、“重眼前,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)”、“重顯績(jī),輕潛績(jī)、隱績(jī)”等偏向,克服內(nèi)容籠統(tǒng)、抽象,“千人一面”、“千篇一律”的刻板模式。要根據(jù)不同職務(wù)、不同層次、不同崗位的工作特點(diǎn)、性質(zhì)和要求,進(jìn)一步細(xì)化、量化考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),將“德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué)”特別是工作實(shí)績(jī)進(jìn)一步細(xì)化為若干個(gè)具體的子項(xiàng)目,采取評(píng)分制與等級(jí)制的方式進(jìn)行細(xì)化、量化考核。

(二)在更加注重考核方法的創(chuàng)新性上下功夫

目前,干部考核使用最多的方法是聽(tīng)取述職報(bào)告、組織民主測(cè)評(píng)、進(jìn)行個(gè)別座談以及研究數(shù)據(jù)報(bào)表、查閱資料等。這種考核方法的好處是:在短時(shí)間內(nèi)就可以了解掌握干部的主要表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī),但對(duì)干部思想深處和一些深層次的東西卻難以了解和考核準(zhǔn)確。因此,要進(jìn)一步優(yōu)化考核手段,探索建立通過(guò)新聞傳媒等途徑向社會(huì)公布工作實(shí)績(jī)的制度,讓廣大干部群眾對(duì)考核工作擁有更多的知情渠道和參與機(jī)會(huì);要建立健全干部考察數(shù)據(jù)庫(kù),把干部任職考察、換屆考察和屆中考察等信息記錄在案,既了解考核對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),又了解其全部歷史和全部工作。要延伸考察視角,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看、走訪以及有重點(diǎn)地選擇一些反映干部工作業(yè)績(jī)的地方或項(xiàng)目、工程等有針對(duì)性地進(jìn)行實(shí)地考察或微服私訪。如深入到考察對(duì)象幫扶的貧困村、聯(lián)系的企業(yè)和牽頭主抓的項(xiàng)目、工程以及服務(wù)對(duì)象和普通群眾中了解考察、聽(tīng)取意見(jiàn),等等。

(三)在更加注重考核認(rèn)證的公認(rèn)性上下功夫

要加大群眾“評(píng)績(jī)”的力度。除了進(jìn)行書面測(cè)評(píng)外,還可就重要干部或有爭(zhēng)議的干部,組織知情群眾進(jìn)行公開(kāi)評(píng)議,看群眾對(duì)干部所創(chuàng)造的“政績(jī)”“贊不贊成、滿不滿意”。要組織考核組成員集中“議績(jī)”。在以往的干部考核中,常常是考核組成員集中考核,然后分頭指定考核人員撰寫考核材料。這樣往往不可能很客觀、很準(zhǔn)確地把握干部的政績(jī)。因此,要探索建立考核組成員集中“議績(jī)”的制度,認(rèn)真分析考核對(duì)象在集體決策中所起的作用,既不搞“政績(jī)平攤”,功勞人人有,也不搞“政績(jī)壟斷”,把全部政績(jī)歸功于某個(gè)人。

(四)在更加注重考核結(jié)果運(yùn)用的導(dǎo)向性上下功夫

考核結(jié)果的有效運(yùn)用,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確政績(jī)觀有著直接的導(dǎo)向作用。要將考核結(jié)果與干部選拔任用、升降去留、監(jiān)督管理、獎(jiǎng)懲褒貶直接聯(lián)系起來(lái),推行三個(gè)“掛鉤”:即各單位工作目標(biāo)考核與單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)定結(jié)果掛鉤,領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核與所在班子的考核評(píng)定結(jié)果掛鉤,領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)考核與干部自身的考核評(píng)定結(jié)果掛鉤。要進(jìn)一步提高考核結(jié)果的透明度,強(qiáng)化考核結(jié)果的剛性運(yùn)用,旗幟鮮明地鼓勵(lì)開(kāi)拓,支持實(shí)干;對(duì)政績(jī)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題,或給單位和群眾造成重大損失的干部,要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,真正做到賞罰分明,發(fā)揮好考核的“風(fēng)向標(biāo)”和“導(dǎo)向儀”作用。

第五篇:領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核工作報(bào)告2011

領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核工作報(bào)告

(2012年1月)

尊敬的X書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

首先,我代XX全體XX向市紀(jì)委、市委組織部考核組各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈地歡迎,對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)多年來(lái)對(duì)XXX的關(guān)心和厚愛(ài)表示衷心地感謝!根據(jù)XX市紀(jì)委和市委組織部《關(guān)于做好2011年市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部定期考核等四項(xiàng)考核工作的通知》精神,XXX黨總支召開(kāi)了專題會(huì)議,對(duì)2011年的主要業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了全面總結(jié),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部分別對(duì)自己履行職責(zé)和廉潔自律情況進(jìn)行了自檢自查,并撰寫了個(gè)人述職述廉報(bào)告。下面,我代表市XXXX領(lǐng)導(dǎo)班子作述職述廉報(bào)告,請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們監(jiān)督評(píng)議。

一、2011年工作回顧

2011年以來(lái),市XXXX在市委、市政府和市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省XXXX的具體指導(dǎo)下,以“一降兩保”工作為目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省、全市XX交通管理工作會(huì)議精神,全面推進(jìn)“五項(xiàng)建設(shè)”和“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,進(jìn)一步落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,以社會(huì)管理創(chuàng)新為基礎(chǔ),強(qiáng)化車輛和駕駛?cè)说墓芾恚钊雽?shí)施文明交通行動(dòng)計(jì)劃,全力預(yù)防道路交通事故的發(fā)生,和正規(guī)化建設(shè)。

(二)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作取得了良好成績(jī)促進(jìn)了發(fā)展。

1、深入貫徹落實(shí)省政府《決定》,XX交通管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)

一是加強(qiáng)管理。各級(jí)黨委、政府對(duì)道路交通安全管理工作更加重視,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)和各縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入一線檢查指導(dǎo)道路交通安全管理工作。2011年6月,市政府在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上下發(fā)了《XX市人民政府辦公室關(guān)于成立XX市道路交通安全委員會(huì)的通知》。8月份,按照市委書記XXX的指示要求,市委、市政府在全市部署開(kāi)展了“八項(xiàng)專項(xiàng)整治”活動(dòng),城區(qū)道路交通秩序整治作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作列入其中。8月底,市政府出臺(tái)了《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的意見(jiàn)》,各縣區(qū)按照要求也相繼成立了道路交通安全委員會(huì),出臺(tái)了具體的《實(shí)施意見(jiàn)》。市政府還組織發(fā)改、建設(shè)、交通、XX、園林、城投公司等部門及相關(guān)專家,對(duì)《XX市城市道路交通規(guī)劃(2010-2020)》進(jìn)行了多次評(píng)審、修訂。二是加大投入。市、縣(區(qū))兩級(jí)政府加大投入力度,積極實(shí)施各類道路建設(shè)項(xiàng)目,年內(nèi)已完成城市道路整修8條、新建6條,新建縣鄉(xiāng)道路和村村通道路111條503公里;積極發(fā)展城市公交和農(nóng)村客運(yùn)事業(yè),全市共新增公交車37臺(tái)、短途客運(yùn)汽車79臺(tái),為全市道路交通基礎(chǔ)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真落實(shí)事故預(yù)防工作措施,全市道路交通安全形勢(shì)持

3、深化道路交通秩序管理,確保轄區(qū)道路交通的暢通有序 一是扎實(shí)開(kāi)展道路交通秩序?qū)m?xiàng)整治。全市XX交通管理部門加大對(duì)重點(diǎn)線路、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)車輛的管控力度,先后開(kāi)展了涉牌涉證、客運(yùn)隱患、酒后駕駛、“三超一疲勞”等16項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)。特別是8月份以來(lái),根據(jù)全市開(kāi)展的“八項(xiàng)專項(xiàng)整治”和XX機(jī)關(guān)“百日利劍”行動(dòng),組織開(kāi)展了城區(qū)交通秩序集中整治行動(dòng),對(duì)酒后駕車、車輛亂停亂放、摩托車無(wú)牌無(wú)證上路等8類交通違法行為進(jìn)行重拳打擊,城區(qū)交通秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。二是深入開(kāi)展文明交通示范公路創(chuàng)建活動(dòng)。主動(dòng)與縣區(qū)政府聯(lián)系,在XXX國(guó)道試點(diǎn)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、派出所密切配合,對(duì)縣鄉(xiāng)道路分布較廣的特點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)運(yùn)車和鄉(xiāng)鎮(zhèn)短途客運(yùn)車輛的管理,確保了縣鄉(xiāng)道路的安全暢通;XX、XX、XX等單位在加強(qiáng)規(guī)定路段創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,把旅游景區(qū)道路納入了創(chuàng)建范圍,增強(qiáng)了創(chuàng)建效果。三是認(rèn)真組織開(kāi)展護(hù)衛(wèi)天使行動(dòng)。在轄區(qū)路況復(fù)雜的學(xué)校門口設(shè)置警力,在中小學(xué)周邊道路增設(shè)警示標(biāo)志牌27處,施劃斑馬線34處,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊路段、路口的管控力度,加強(qiáng)交通疏導(dǎo)和護(hù)送學(xué)生過(guò)馬路,確保學(xué)生出行安全。積極督促轄區(qū)學(xué)校所有接送學(xué)生的車輛進(jìn)行定期技術(shù)檢測(cè),對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行駕駛資格審查,及時(shí)排查校車,對(duì)存在隱患的一律建議取消運(yùn)營(yíng)資格,確保行車安全。四是圓滿完成了重大節(jié)會(huì)期間的交通安保工作。先后圓滿完成了 “中國(guó)XX〃XX蔬菜博覽會(huì)”、“中國(guó)〃XXX節(jié)”等大型節(jié)會(huì)以及多次重要會(huì)議的交通安全保障活動(dòng)。

圍,切實(shí)提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和拒腐防變能力。

一是統(tǒng)籌謀劃抓建設(shè)。我單位把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入全年政治思想教育工作計(jì)劃,形成了黨總支統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢督查、政工、法制宣傳等科室共同配合的黨風(fēng)廉政教育大格局。針對(duì)不同人群、不同崗位、不同環(huán)節(jié)的工作特點(diǎn),采取靈活多樣的方式,把黨紀(jì)、政紀(jì)、法規(guī)教育融入思想作風(fēng)教育之中,把廉政教育作為基層單位、中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)必修課,2010年共舉辦中層領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班2期65人次,取得了良好的效果。同時(shí),將單位領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)和基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的“雙述測(cè)評(píng)”活動(dòng)納入目標(biāo)管理考核范圍,每適時(shí)進(jìn)行。要求兩級(jí)班子級(jí)把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況、執(zhí)行民主集中制情況及廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定作為民主生活會(huì)的主要內(nèi)容,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),通過(guò)自查、互評(píng)和干部職工測(cè)評(píng),剖析問(wèn)題、查找根源、及時(shí)改進(jìn),防微杜漸,切實(shí)筑牢預(yù)防腐敗的防線。

二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭作表率。單位領(lǐng)導(dǎo)率先落實(shí)“五帶頭、五在先”行動(dòng),“五帶頭”即:帶頭廉潔自律、帶頭刻苦學(xué)習(xí)、帶頭嚴(yán)格執(zhí)法、帶頭規(guī)范管理、帶頭服務(wù)群眾;“五在先”即:“兩手”都硬抓在先、規(guī)范執(zhí)勤走在先、警容嚴(yán)整做在先、困難工作干在先、危急關(guān)頭搶在先。單位領(lǐng)導(dǎo)率先垂范的工作作風(fēng),帶動(dòng)了一批骨干,影響了全體干部職工,他們積極發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)參與

作風(fēng)教育整頓活動(dòng),分析案例教訓(xùn),舉一反三,嚴(yán)肅警紀(jì)。單位、單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地與干部職工開(kāi)展良性互動(dòng)談話,提醒警示,強(qiáng)化教育效果。充分運(yùn)用上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通報(bào)的重、特大案件開(kāi)展警示教育,讓全體干部職工了解違法犯罪人員在思想和行為上的蛻化變質(zhì)過(guò)程,感受違法犯罪人員的悔恨心情,心靈上產(chǎn)生強(qiáng)烈震撼,促使干部職工從思想上受到深刻教育。同時(shí),組織干部職工算清政治帳、經(jīng)濟(jì)帳、家庭帳,計(jì)算違法違紀(jì)給個(gè)人和家庭帶來(lái)的損失,通過(guò)開(kāi)展“算細(xì)帳”活動(dòng),使干部職工深深懂得,如果為“蠅頭小利”和“眼前好處”而違法違紀(jì),不僅會(huì)失去經(jīng)濟(jì)保障,更斷送了自己的政治前途,進(jìn)而深刻反思自己的思想言行,警示干部職工對(duì)違法違紀(jì)行為不想為、不敢為、不愿為。

五是廉政文化育新風(fēng)。為確保2010年重點(diǎn)工作公正廉潔、有序推進(jìn),結(jié)合XX交管工作實(shí)際,積極組織開(kāi)展一系列富有XX風(fēng)彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的氛圍。利用互聯(lián)網(wǎng)站、甘肅法制報(bào)〃XX周刊、甘肅XX廣播電臺(tái)、XX四級(jí)網(wǎng)絡(luò)、單位公開(kāi)欄、播放專題片和印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)六種形式傳播廉政文化。春節(jié)期間還舉辦了全市XX系統(tǒng)書畫攝影展,將廉政文化建設(shè)與XX文化建設(shè)有機(jī)融合,組織參觀學(xué)習(xí)、座談交流等活動(dòng),營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍。

(二)以強(qiáng)化監(jiān)督為重點(diǎn),狠抓制度建設(shè),全市XX系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)進(jìn)展順利。

爭(zhēng)上崗工作,制定了《XX單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗實(shí)施辦法》;結(jié)合交通協(xié)管員隊(duì)伍實(shí)際,制定了《XX人員管理辦法》;結(jié)合機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝繉?shí)工作實(shí)際,制定了《考試員工作制度》等,對(duì)原有的規(guī)章制度重新進(jìn)行了修訂和完善,明確了學(xué)習(xí)制度、考勤制度、接待制度、領(lǐng)導(dǎo)班子決策議事制度;對(duì)機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)管理進(jìn)行了再規(guī)范,有效限制了各種不合理支出情況的發(fā)生,從而形成用制度規(guī)范從政行為、按制度執(zhí)法辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保“安全線”。一是結(jié)合“效能管理年”活動(dòng),廣泛征求內(nèi)部、外部群眾的意見(jiàn)建議,認(rèn)真查找廉潔從政、規(guī)范執(zhí)法等方面存在的突出問(wèn)題,歸納為3大類13個(gè)問(wèn)題,研究制定了切實(shí)可行的整改方案,實(shí)行掛牌銷號(hào),并對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,切實(shí)解決了群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有效化解了社會(huì)矛盾糾紛。二是采取明察、暗訪等形式,定期、不定期地對(duì)一線干部職工、服務(wù)群眾工作以及重點(diǎn)工作落實(shí)、重大活動(dòng)安全保障等事項(xiàng)進(jìn)行督察。單位先后2次與市糾風(fēng)辦聯(lián)合督察,對(duì)發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法不規(guī)范、管理不嚴(yán)格等問(wèn)題,在全單位范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),限令相關(guān)部門集中整改,將傾向性、苗頭性問(wèn)題消除在了萌芽狀態(tài)。

3、抓好懲治預(yù)防,設(shè)置“警戒線”。一是由單位計(jì)財(cái)科牽頭、紀(jì)檢督察科配合,聯(lián)合市審計(jì)局,對(duì)道路交通設(shè)施建設(shè)、駕駛?cè)?/p>

著重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。

1、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育監(jiān)督。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育和廉潔從政教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政若干準(zhǔn)則》、《XX機(jī)關(guān)人干部職工察紀(jì)律條令》和2011年中央反腐倡廉工作會(huì)議精神,按照“三個(gè)更加注重”(即:更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè))的要求,創(chuàng)新懲治和預(yù)防腐敗的工作理念,牢固樹(shù)立“黨風(fēng)廉政、人人有責(zé)”的意識(shí)。大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng),繼續(xù)引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。

2、嚴(yán)密監(jiān)控黨風(fēng)行風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵點(diǎn)。要結(jié)合全市XX系統(tǒng)隊(duì)伍實(shí)際和重點(diǎn)工作進(jìn)展情況,未雨綢繆,全面深入謀劃廉政工作,排查分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),抓好關(guān)鍵點(diǎn)。從廣泛征求意見(jiàn)、拓寬排查范圍和深挖腐敗根源三個(gè)環(huán)節(jié)入手,全面掌握單位、單位領(lǐng)導(dǎo)班子以及黨員干部職工中有潛在風(fēng)險(xiǎn)的行政執(zhí)法環(huán)節(jié),確定主體工作和工作重點(diǎn)。按照平時(shí)強(qiáng)化教育、事前預(yù)先警示、事中及時(shí)檢查、事后作好總結(jié)等四個(gè)步驟,有針對(duì)性地抓好源頭預(yù)防和全過(guò)程監(jiān)督工作。

3、促進(jìn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的制度建設(shè)。一是全面落實(shí)分級(jí)管理責(zé)任制。區(qū)分對(duì)象,明確責(zé)任主體,制定防范措施。二是全面探索崗位工作責(zé)任與廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任一肩挑的機(jī)制。三是著力

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