第一篇：職工經濟技術創新和廠務公開民主管理推進會講話

同志們：

為了認真學習傳達中國工會十六大精神，深入貫徹落實《陜西省企業民主管理條例》，強力推動職工經濟技術創新、廠務公開民主管理，加快建立現代企業管理制度，努力實現轉型突破創新發展，今天，我們召開職工經濟技術創新和廠務公開民主管理工作現場會。這對于加快經濟技術創新、提升企事業民主管理水平，推動企業又好又快發展具有十

分重要的意義。

會前，組織與會人員現場觀摩了郭家河煤業有限責任公司，郭家河煤業有限責任公司、寶雞機床集團、寶雞南車時代公司、中鐵電氣化寶雞器材廠等4個單位做了大會經驗交流。他們的共同特點是：黨政高度重視，工會強力推進，職工廣泛參與，職工經濟技術創新的成果喜人，廠務公開民主管理工作規范。這是堅持以人為本、依靠職工辦企業、充分發揚民主的集中體現，凝聚了廣大職工人心、調動了廣大職工積極性和創造性，促進了科學發展，維護了職工合法權益。希望同志們以此為契機，振奮精神，再鼓干勁，再添措施，以時不我待、比拼爭先的精神，加快推進經濟技術創新和廠務公開民主管理工作健康發展。

各級工會認真貫徹落實中辦、國辦《關于在國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知》精神，積極開展職代會星級創建活動，不斷充實職代會內容，規范職代會程序，堅持企事業黨政工聯席會議制度，民主評議領導干部，堅持職工董事和監事制度，對企業改制方案、工資集體協議、職工分流安置、資產重組轉讓、職工獎懲辭退等涉及職工切身利益的重大事項，均提交職代會審議決定，采取多種方式向職工公開，廣泛聽取職工意見、建議，自覺接受職工監督，保障了職工知情權、參與權、表達權、監督權。目前，我市建立工會組織的國有、集體及股份制的XXX戶企業全面推行廠務公開，建立職代會制度的達到XX%以上。積極推進非公企業廠務公開民主管理工作，制定下發了《關于全市非公企業工會規范化建設實施意見》，積極探索非公企業職代會建設的新途徑和新路子，XXX戶非公有制企業實行廠務公開的占XX%、建立職代會制度的占XX%。教科文衛等事業單位的事務公開民主管理工作也取得了很大的成效，有力地促進了基層民主政治建設。

在各級黨政組織的重視領導，相關部門的大力支持，各級工會組織和廣大干部職工的辛勤努力下，全市職工經濟技術創新和廠務公開民主管理工作取得了顯著的成效。但與全總、省總的要求，與廣大職工的期望相比，還存在許多問題和差距。主要表現在：經濟技術創新機制不活，缺乏制度保障，與企業轉型升級結合不夠緊密；部分企業廠務公開、民主管理工作不適應現代企業制度建設要求，職工群眾參與的積極性受到影響，有的企業職代會質量不高，內容程序不規范，區域性、行業性廠務公開職代會制度建設缺乏積極實踐和探索。這些困難和問題，必須引起我們清醒的認識和足夠的重視，采取強有力的措施研究解決。

當前我們正處在加快發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，促進經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展、維護職工隊伍穩定面臨的任務艱巨而繁重，這既給開展職工經濟技術創新、廠務公開民主管理工作提供了有利條件，也給我們帶來了前所未有的嚴峻挑戰。習總書記在講話中強調堅持科學發展，大力開展科技創新，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，提升國家自主創新能力，推進基層民主政治建設，維護社會和諧穩定。中國工會十六大、省工會十三大要求大力開展經濟技術創新，加強企業民主管理，有效維護廣大職工合法權益，把廣大職工的智慧和力量凝聚到實現改革發展穩定的總目標上。各級工會組織一定要認清形勢，從事關工運事業長遠健康發展的高度，采取有力措施，強力推動工作落實。

一、以學習貫徹中國工會十六大精神為指針，深入開展職工經濟技術創新，努力推動科學發展

中國工會第十六次全國代表大會是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，牢牢把握為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的我國工人運動時代主題，堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，明確全面建成小康社會新形勢下工會工作的目標任務。這給創新工會工作帶來了有利機遇，也給我們帶來了嚴峻的挑戰和壓力。各級工會組織要認真學習宣傳貫徹中國工會十六大精神，大力開展職工素質提升工程，深入開展經濟技術創新，加快企業轉型升級，提升核心競爭力，為寶雞加快發展、率先跨越做出新的貢獻。

一是掀起學習貫徹中國工會十六大精神熱潮。學習、宣傳、貫徹中國工會十六大精神是當前首要的政治任務，要以“加強能力建設、建設高素質的職工隊伍”為主題，通過認真精讀十六大文件、舉辦專題講座、交流學習心得、演講比賽等形式，迅速掀起學習貫徹的熱潮。在學習中堅持工會組織先行、工會干部帶頭，創新學習載體，改進學習方法，學以致用，以學習提升凝聚力、發展力、執行力。

要以學習貫徹十六大精神為契機，開展“道德講堂”進企業，倡導誠實守信、回報社會、在職工中倡導愛崗敬業、自強自立理念，積極引導企業把道德教育納入企業發展總體規劃，打造以先進道德理念為核心的企業文化。教育職工以巨曉林為榜樣，立足本職崗位，干一行愛一行，精益求精，爭創一流。企業工會積極組織職工開展技術比武、崗位練兵、名師帶徒，精心打造技術

精湛的創新團隊。各級工會組織要主動為職工搭建展示技藝壘臺，組織職工相互切磋，交流提高技能水平。要鼓勵職工踴躍參與省級、行業，甚至國家級的技能比賽，在更大范圍、更高層次上展示風采，提升技能水平，努力建設高、精、尖創新型技能人才隊伍，著力打造“寶雞技工”品牌，為實現率先發展提供人才支持。對在技術比武中取得成績優異者，可授予寶雞市技術能手稱號，特別優秀者可破格晉升技術等級。工會組織要督促企業行政，全面落實市委、市政府關于技能人才隊伍建設的相關津補貼政策，以調動職工學技藝長才干的積極性。各級工會組織要依托校企合作培訓平臺，促進企業制定和實施穩定、吸引、激勵高技能人才的政策措施，督促、協助企業每年培養技術技能型、知識技能型和復合技能型創新人才1000名，著力提升職工隊伍整體素質，為實施工業強市戰略貢獻力量。

二是深入開展職工經濟技術創新。緊緊圍繞開發新產品、新技術和新工藝，組織職工提合理化建議、開展技術革新（小革新、小發明、小設計、小創新、小竅門），著力強化“節能減排、資源節約、降耗增效、環境保護”，全力推動企業技術進步；圍繞加快企業經營管理，集中職工智慧創新管理理念、創新體制機制，促進產業升級、產品優化，加快經濟發展方式轉變，增強企業發展內在活力；圍繞提升區域產品配套水平，廣泛深入開展經濟技術協作，千方百計拉長產業鏈，由發展大企業向發展大產業轉變，提高全市綜合經濟實力。經濟技術創新活動的覆蓋面應不低于職工總數的80%，年內推廣應用創新成果應達到60%。年內實現征集職工合理化建議10000條，申報創新型實用型專利1000項，推廣職工經濟技術創新成果100項，創造經濟效益10億元。要充分發揮班組建設在開展技術創新、推進民主管理和建立和諧穩定勞動關系中的作用，認真貫徹中華全國總工會、工業和信息化部、國務院國有資產監督管理委員會、中華全國工商業聯合會《關于加強班組建設的指導意見》，切實把班組建設工作列入重要議事日程，建立健全“黨委領導、行政主抓、工會運作、部門配合，黨政工齊抓共管”的工作機制，大力開展班組勞動競賽活動，不斷激發職工的勞動熱情和創造活力。積極組織班組成員廣泛開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”和崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技能培訓、技術交流等技能提升活動，努力提高班組的創新力、凝聚力和執行力，把班組打造成為能夠出色完成生產工作任務，具有自主創新能力，較高的管理水平，嚴明的組織紀律，團結和諧的堅強集體，為推動企業快速健康發展做出新的貢獻。

三是大力開展創先爭優勞動競賽。以創建“工人先鋒號”為載體，以“五賽五比”為主題，激發廣大職工立足本職、愛崗敬業、刻苦學習、樂于奉獻，使創建“工人先鋒號”成為引領廣大職工發揚優良傳統、弘揚工人階級品質、推動科學發展的旗幟，成為社會影響力大、受廣大職工群眾歡迎、生命力強的勞動競賽品牌。市總將于明年初隆重舉行重點建設項目勞動競賽啟動儀式，發揮勞動模范的示范引領和帶動作用，組織勞模志愿者服務隊開展技術攻關、技術協作，幫助企業解難題、推動創新發展。明年“五一”前夕，評選表彰寶雞市五一勞動獎狀10個、獎章25名和第三屆十大杰出工人，充分發揮示范引領作用，激勵廣大職工創新奉獻再立新功。

二、以學習貫徹《陜西省企業民主管理條例》為契機，提升民主管理水平，努力創建和諧穩定的勞動關系

一是認真貫徹落實《條例》。在全省施行《陜西省企業民主管理條例》，是我省第一部全面規范企業民主管理活動的地方性法規。《條例》對職工代表大會、廠務公開、職工董事和職工監事、平等協商等企業民主管理制度都作了明確的規定。《條例》不僅適用于全省行政區域內的所有企業，全省行政區域內的事業單位和民辦非企業單位也參照執行。《條例》對企業民主管理工作的監督檢查，以及法律責任也做出了明確的規定。《條例》的頒布實施，是全省廠務公開民主管理工作的里程碑，對于進一步推進基層民主政治建設、發展和諧勞動關系、建立現代企業制度、促進黨風廉政建設、保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權，維護職工合法權益將發揮十分重要的作用。各級工會組織要以學習宣傳貫徹《條例》為契機，大力宣傳企業民主管理的重要意義、法律法規、先進典型，推進廠務公開民主管理工作的法制化建設，指導、幫助和督促企事業單位積極開展民主管理活動，在全社會形成關心、支持企業開展民主管理的強大輿論氛圍，提高企業民主管理水平和企業管理者的法制意識，建立健全以職工代表大會制度為基本形式的廠務公開民主管理制度，努力提高全市廠務公開、職代會建制率，更好地維護廣大職工的合法權益，發展和諧勞動關系，維護社會穩定。

二是進一步完善職代會制度。《條例》明確規定職代會是企業民主管理的基本形式，區域、行業職代會是小型微型企業實行民主管理的有效途徑。各級工會組織要把職代會制度建設作為企業民主管理的有效途徑，借鑒寶雞煙廠、中燃、紅旗民爆的先進經驗，完善制度、程序，明確職代會的內容，在提高職代會質量上下功夫，推動職代會制度創新發展。國有及國有控股企業重點在鞏固提高，要按照中辦、國辦關于貫徹落實“三重一大”決策制度的意見，對事關企業發展的重大問題決策、重點項目投資、重要干部任免、大額資金使用、涉及職工切身利益的企業管理制度、集體勞動合同、集體工資協議、干部民主測評、職工福利待遇、職工獎懲辭退，都要經過職代會審議通過。同時要大膽探索、積極創新二級職代會制度建設，不斷規范程序，充實會議內容，提高會議質量；非公企業重點在建制，要認真貫徹落實非公企業工會規范化建設實施意見，規范職代會內容、程序，發揮職代會職能，聽取業主或者經營者年度工作規劃、生產經營管理報告；聽取審議企業職工培訓計劃、簽訂和履行集體合同和工資集體協議，依法繳納社會保險；聽取和審議工資獎金分配方案、職工福利待遇、公積金使用方案，切實保障職工經濟權益；積極推進區域性、行業性職代會制度建設。以點帶面，示范帶動。各級工會要利用歲末年初時機，督促黨政開好職代會，要求企業每年至少召開一次職代會。以“星級創建”活動為載體，積極開展創建廠務公開民主管理示范單位活動，健全職代會公開內容和議事程序。年內全市創建三星級廠務公開職代會，要達到已建工會組織數的60%以上，四星級廠務公開職代會達到一定規模和數量。

三是不斷增強廠務公開民主管理的實效。廠務公開是企業民主管理的重要內容，將困擾企業發展的矛盾問題向職工群眾講清楚，通過交流溝通取得共識，動員職工與企業齊心協力共渡難關；在推進轉方式調結構中，通過廠務公開民主管理凝聚職工人心，集中智慧和力量，激發創新熱情，實現可持續發展。首先公開的內容貼近職工。對涉及本單位改革發展和經營管理的重大問題、管理人員薪酬分配、企業財務管理、干部選拔聘任、述職述廉、職務消費等，除屬國家機密和商業秘密外，都要全面及時公開，增強經營管理透明度，使職工更加理解支持企業發展。其次采取多種形式公開。通過暢通“會、欄、箱、網”多渠道進行公開；把廠務公開由集團向子公司和基層單位延伸，形成公司、分廠、車間、班組四級公開網絡；把廠務公開與黨務公開有機銜接，形成多層次全方位的公開格局。第三，主動征求職工意見。對涉及重大決策、涉及職工切身利益的公開事項，通過職工提案會、民主懇談會、征集“金點子”等方式，主動征求職工的意見建議。積極推廣陜西西鳳集團建立“職工議事廳”、寶石機械堅持員工代表會議制度、寶雞卷煙廠凡事都必須接受職工監督的做法，認真聽取職工意見和建議，努力提高民主管理水平。

三、以黨的群眾路線教育活動為主線，加強自身建設，努力打造一流工會

一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。各級工會干部要帶著感情、帶著責任，深入到廣大職工中，傾聽職工的呼聲和愿望，送溫馨解難題。要在解決問題上下功夫，實打實為職工和企業服務，出實招、辦實事，促進企業發展、維護職工權益；要在逐步建立聯系基層服務職工的長效機制上下功夫，健全工會干部聯系點、職工接待日、職工維權熱線制度，使深入基層服務職工工作常態化、制度化；要在加大宣傳力度上下功夫，組織和動用多種宣傳手段，集中宣傳活動的成效，進一步密切黨和政府與職工的血肉聯系，樹立工會干部的良好形象。

二是建設好職工之家。認真貫徹落實市總《關于進一步加強規模以上企業職工之家規范化建設的意見》，要從堅持以職工為本、加強和創新社會管理的高度，廣泛深入開展建家活動，以職代會、集體協商、勞動爭議調處機制為重點，建立健全基層工會工作制度，逐步建立考核指標體系。把職工文化建設、幫扶救助、金秋助學等納入建家的內容，鞏固基層工作陣地，創新活動載體，豐富活動內容，推動建家工作規范化，努力把建家活動覆蓋到每個基層工會組織。各級工會把實施“雙亮”作為加強企業工會建設的一項重要任務，按規定懸掛工會組織牌匾，工會專兼職干部都要佩戴胸卡、擺放桌牌、印發聯系卡、設置辦公室門牌。在單位宣傳櫥窗、政務、廠務公開欄、工會網站、職工食堂等顯著位置，公布工會辦公地點、工會主席、副主席辦公室電話和手機號碼。以“雙亮”活動開展促進各項民主制度建設和工會工作的落實，使工會這塊牌子真正亮到職工心中。企業要建立會員評家制度，在年終或年初召開的會員評家大會上同時報告“雙亮”（包括承諾兌現）情況，接受會員民主評議，讓廣大職工切身感受到“雙亮”帶來的新變化、新氣象。把基層工會打造成“工作活躍、作用明顯、黨政重視、群眾信賴”的“職工之家”。經過努力自查達到職工之家規范化建設驗收標準者，可向市總提出接受驗收考核申請，經統一驗收考核合格者，將集中進行命名表彰。

三是積極維護社會穩定。受復雜的經濟形勢影響，一些企業生產經營出現困難，職工收入水平下降，給廣大職工的生產生活帶來新的壓力。各級工會組織要繼續發揚“交友幫扶送溫暖”的優良作風，動員社會力量廣泛開展形式多樣的幫扶救助和獻愛心活動，優勢企業要勇于承擔社會責任，開展對口幫扶困難企業，動員社會愛心人士積極開展幫扶救助；企業要不等不靠、想法設法著力解決職工生產生活中的實際問題。特別對患大病、遭受天災、子女上學遇到困難的職工，要重點開展幫扶救助，幫助他們度過難關。要堅持把送溫暖與經常化、制度化、規范化的幫扶工作結合起來，建立健全長效幫扶機制，提高困難職工的“造血功能”，幫助困難職工應對挑戰，攜手共進謀求發展。現在距年底僅兩個月時間，當前，各級工會要利用企業在歲末年初普遍召開職代會的時機，積極開展工資集體協商，重點抓好中小企業、困難企業工資協商，努力擴大覆蓋面。抓好互助保障工作，完成下達的互助保障投保額任務，切實緩解職工看病貴的矛盾。各級工會組織要把黨報黨刊征訂作為一項政治任務，對完成較好的單位給予表彰獎勵。要對照市總年初下達的目標任務，查漏補缺，增添措施，確保各項目標任務順利實現。

同志們，中國工會十六大對工會工作提出了新要求，廣大職工也對工會組織充滿期待。工會工作任務艱巨，使命光榮。我們要以更加強烈的歷史責任感和使命感，真抓實干，比拼爭先，不斷推動經濟技術創新和廠務公開健康發展，為推動寶雞科學發展、促進社會和諧做出新的貢獻。

謝謝大家！

第二篇：廠務公開民主管理推進會講話

廠務公開民主管理推進會講話

同志們：

為了認真學習傳達中國工會十六大精神，深入貫徹落實《陜西省企業民主管理條例》，強力推動職工經濟技術創新、廠務公開民主管理，加快建立現代企業管理制度，努力實現轉型突破創新發展，今天，我們召開職工經濟技術創新和廠務公開民主管理工作現場會。這對于加快經濟技術創新、提升企事業民主管理水平，推動企業又好又快發展具有十分重要的意義。

會前，組織與會人員現場觀摩了郭家河煤業有限責任公司，郭家河煤業有限責任公司、寶雞機床集團、寶雞南車時代公司、中鐵電氣化寶雞器材廠等4個單位做了大會經驗交流。他們的共同特點是：黨政高度重視，工會強力推進，職工廣泛參與，職工經濟技術創新的成果喜人，廠務公開民主管理工作規范。這是堅持以人為本、依靠職工辦企業、充分發揚民主的集中體現，凝聚了廣大職工人心、調動了廣大職工積極性和創造性，促進了科學發展，維護了職工合法權益。希望同志們以此為契機，振奮精神，再鼓干勁，再添措施，以時不我待、比拼爭先的精神，加快推進經濟技術創新和廠務公開民主管理工作健康發展。

各級工會認真貫徹落實中辦、國辦《關于在國有企業、集體企業及其控股企業深入實行廠務公開制度的通知》精神，積極開展職代會星級創建活動，不斷充實職代會內容，規范職代會程序，堅持企事業黨政工聯席會議制度，民主評議領導干部，堅持職工董事和監事制度，對企業改制方案、工資集體協議、職工分流安置、資產重組轉讓、職工獎懲辭退等涉及職工切身利益的重大事項，均提交職代會審議決定，采取多種方式向職工公開，廣泛聽取職工意見、建議，自覺接受職工監督，保障了職工知情權、參與權、表達權、監督權。目前，我市建立工會組織的國有、集體及股份制的XXX戶企業全面推行廠務公開，建立職代會制度的達到XX%以上。積極推進非公企業廠務公開民主管理工作，制定下發了《關于全市非公企業工會規范化建設實施意見》，積極探索非公企業職代會建設的新途徑和新路子，XXX戶非公有制企業實行廠務公開的占XX%、建立職代會制度的占XX%。教科文衛等事業單位的事務公開民主管理工作也取得了很大的成效，有力地促進了基層民主政治建設。

在各級黨政組織的重視領導，相關部門的大力支持，各級工會組織和廣大干部職工的辛勤努力下，全市職工經濟技術創新和廠務公開民主管理工作取得了顯著的成效。但與全總、省總的要求，與廣大職工的期望相比，還存在許多問題和差距。主要表現在：經濟技術創新機制不活，缺乏制度保障，與企業轉型升級結合不夠緊密；部分企業廠務公開、民主管理工作不適應現代企業制度建設要求，職工群眾參與的積極性受到影響，有的企業職代會質量不高，內容程序不規范，區域性、行業性廠務公開職代會制度建設缺乏積極實踐和探索。這些困難和問題，必須引起我們清醒的認識和足夠的重視，采取強有力的措施研究解決。

當前我們正處在加快發展的重要戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，促進經濟發展方式轉變、保持經濟平穩較快發展、維護職工隊伍穩定面臨的任務艱巨而繁重，這既給開展職工經濟技術創新、廠務公開民主管理工作提供了有利條件，也給我們帶來了前所未有的嚴峻挑戰。習總書記在講話中強調堅持科學發展，大力開展科技創新，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，提升國家自主創新能力，推進基層民主政治建設，維護社會和諧穩定。中國工會十六大、省工會十三大要求大力開展經濟技術創新，加強企業民主管理，有效維護廣大職工合法權益，把廣大職工的智慧和力量凝聚到實現改革發展穩定的總目標上。各級工會組織一定要認清形勢，從事關工運事業長遠健康發展的高度，采取有力措施，強力推動工作落實。

一、以學習貫徹中國工會十六大精神為指針，深入開展職工經濟技術創新，努力推動科學發展中國工會第十六次全國代表大會是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的會議，牢牢把握為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的我國工人運動時代主題，堅定不移地走中國特色社會主義工會發展道路，明確全面建成小康社會新形勢下工會工作的目標任務。這給創新工會工作帶來了有利機遇，也給我們帶來了嚴峻的挑戰和壓力。各級工會組織要認真學習宣傳貫徹中國工會十六大精神，大力開展職工素質提升工程，深入開展經濟技術創新，加快企業轉型升級，提升核心競爭力，為寶雞加快發展、率先跨越做出新的貢獻。

一是掀起學習貫徹中國工會十六大精神熱潮。學習、宣傳、貫徹中國工會十六大精神是當前首要的政治任務，要以“加強能力建設、建設高素質的職工隊伍”為主題，通過認真精讀十六大文件、舉辦專題講座、交流學習心得、演講比賽等形式，迅速掀起學習貫徹的熱潮。在學習中堅持工會組織先行、工會干部帶頭，創新學習載體，改進學習方法，學以致用，以學習提升凝聚力、發展力、執行力。要以學習貫徹十六大精神為契機，開展“道德講堂”進企業，倡導誠實守信、回報社會、在職工中倡導愛崗敬業、自強自立理念，積極引導企業把道德教育納入企業發展總體規劃，打造以先進道德理念為核心的企業文化。教育職工以巨曉林為榜樣，立足本職崗位，干一行愛一行，精益求精，爭創一流。企業工會積極組織職工開展技術比武、崗位練兵、名師帶徒，精心打造技術精湛的創新團隊。各級工會組織要主動為職工搭建展示技藝壘臺，組織職工相互切磋，交流提高技能水平。要鼓勵職工踴躍參與省級、行業，甚至國家級的技能比賽，在更大范圍、更高層次上展示風采，提升技能水平，努力建設高、精、尖創新型技能人才隊伍，著力打造“寶雞技工”品牌，為實現率先發展提供人才支持。對在技術比武中取得成績優異者，可授予寶雞市技術能手稱號，特別優秀者可破格晉升技術等級。工會組織要督促企業行政，全面落實市委、市政府關于技能人才隊伍建設的相關津補貼政策，以調動職工學技藝長才干的積極性。各級工會組織要依托校企合作培訓平臺，促進企業制定和實施穩定、吸引、激勵高技能人才的政策措施，督促、協助企業每年培養技術技能型、知識技能型和復合技能型創新人才1000名，著力提升職工隊伍整體素質，為實施工業強市戰略貢獻力量。

二是深入開展職工經濟技術創新。緊緊圍繞開發新產品、新技術和新工藝，組織職工提合理化建議、開展技術革新（小革新、小發明、小設計、小創新、小竅門），著力強化“節能減排、資源節約、降耗增效、環境保護”，全力推動企業技術進步；圍繞加快企業經營管理，集中職工智慧創新管理理念、創新體制機制，促進產業升級、產品優化，加快經濟發展方式轉變，增強企業發展內在活力；圍繞提升區域產品配套水平，廣泛深入開展經濟技術協作，千方百計拉長產業鏈，由發展大企業向發展大產業轉變，提高全市綜合經濟實力。經濟技術創新活動的覆蓋面應不低于職工總數的80%，年內推廣應用創新成果應達到60%。年內實現征集職工合理化建議10000條，申報創新型實用型專利1000項，推廣職工經濟技術創新成果100項，創造經濟效益10億元。要充分發揮班組建設在開展技術創新、推進民主管理和建立和諧穩定勞動關系中的作用，認真貫徹中華全國總工會、工業和信息化部、國務院國有資產監督管理委員會、中華全國工商業聯合會《關于加強班組建設的指導意見》，切實把班組建設工作列入重要議事日程，建立健全“黨委領導、行政主抓、工會運作、部門配合，黨政工齊抓共管”的工作機制，大力開展班組勞動競賽活動，不斷激發職工的勞動熱情和創造活力。積極組織班組成員廣泛開展“創建學習型組織、爭做知識型職工”和崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技能培訓、技術交流等技能提升活動，努力提高班組的創新力、凝聚力和執行力，把班組打造成為能夠出色完成生產工作任務，具有自主創新能力，較高的管理水平，嚴明的組織紀律，團結和諧的堅強集體，為推動企業快速健康發展做出新的貢獻。

三是大力開展創先爭優勞動競賽。以創建“工人先鋒號”為載體，以“五賽五比”為主題，激發廣大職工立足本職、愛崗敬業、刻苦學習、樂于奉獻，使創建“工人先鋒號”成為引領廣大職工發揚優良傳統、弘揚工人階級品質、推動科學發展的旗幟，成為社會影響力大、受廣大職工群眾歡迎、生命力強的勞動競賽品牌。市總將于明年初隆重舉行重點建設項目勞動競賽啟動儀式，發揮勞動模范的示范引領和帶動作用，組織勞模志愿者服務隊開展技術攻關、技術協作，幫助企業解難題、推動創新發展。明年“五一”前夕，評選表彰寶雞市五一勞動獎狀10個、獎章25名和第三屆十大杰出工人，充分發揮示范引領作用，激勵廣大職工創新奉獻再立新功。

二、以學習貫徹《陜西省企業民主管理條例》為契機，提升民主管理水平，努力創建和諧穩定的勞動關系

一是認真貫徹落實《條例》。在全省施行《陜西省企業民主管理條例》，是我省第一部全面規范企業民主管理活動的地方性法規。《條例》對職工代表大會、廠務公開、職工董事和職工監事、平等協商等企業民主管理制度都作了明確的規定。《條例》不僅適用于全省行政區域內的所有企業，全省行政區域內的事業單位和民辦非企業單位也參照執行。《條例》對企業民主管理工作的監督檢查，以及法律責任也做出了明確的規定。《條例》的頒布實施，是全省廠務公開民主管理工作的里程碑，對于進一步推進基層民主政治建設、發展和諧勞動關系、建立現代企業制度、促進黨風廉政建設、保障職工的知情權、參與權、表達權和監督權，維護職工合法權益將發揮十分重要的作用。各級工會組織要以學習宣傳貫徹《條例》為契機，大力宣傳企業民主管理的重要意義、法律法規、先進典型，推進廠務公開民主管理工作的法制化建設，指導、幫助和督促企事業單位積極開展民主管理活動，在全社會形成關心、支持企業開展民主管理的強大輿論氛圍，提高企業民主管理水平和企業管理者的法制意識，建立健全以職工代表大會制度為基本形式的廠務公開民主管理制度，努力提高全市廠務公開、職代會建制率，更好地維護廣大職工的合法權益，發展和諧勞動關系，維護社會穩定。

二是進一步完善職代會制度。《條例》明確規定職代會是企業民主管理的基本形式，區域、行業職代會是小型微型企業實行民主管理的有效途徑。各級工會組織要把職代會制度建設作為企業民主管理的有效途徑，借鑒寶雞煙廠、中燃、紅旗民爆的先進經驗，完善制度、程序，明確職代會的內容，在提高職代會質量上下功夫，推動職代會制度創新發展。國有及國有控股企業重點在鞏固提高，要按照中辦、國辦關于貫徹落實“三重一大”決策制度的意見，對事關企業發展的重大問題決策、重點項目投資、重要干部任免、大額資金使用、涉及職工切身利益的企業管理制度、集體勞動合同、集體工資協議、干部民主測評、職工福利待遇、職工獎懲辭退，都要經過職代會審議通過。同時要大膽探索、積極創新二級職代會制度建設，不斷規范程序，充實會議內容，提高會議質量；非公企業重點在建制，要認真貫徹落實非公企業工會規范化建設實施意見，規范職代會內容、程序，發揮職代會職能，聽取業主或者經營者工作規劃、生產經營管理報告；聽取審議企業職工培訓計劃、簽訂和履行集體合同和工資集體協議，依法繳納社會保險；聽取和審議工資獎金分配方案、職工福利待遇、公積金使用方案，切實保障職工經濟權益；積極推進區域性、行業性職代會制度建設。以點帶面，示范帶動。各級工會要利用歲末年初時機，督促黨政開好職代會，要求企業每年至少召開一次職代會。以“星級創建”活動為載體，積極開展創建廠務公開民主管理示范單位活動，健全職代會公開內容和議事程序。年內全市創建三星級廠務公開職代會，要達到已建工會組織數的60%以上，四星級廠務公開職代會達到一定規模和數量。

三是不斷增強廠務公開民主管理的實效。廠務公開是企業民主管理的重要內容，將困擾企業發展的矛盾問題向職工群眾講清楚，通過交流溝通取得共識，動員職工與企業齊心協力共渡難關；在推進轉方式調結構中，通過廠務公開民主管理凝聚職工人心，集中智慧和力量，激發創新熱情，實現可持續發展。首先公開的內容貼近職工。對涉及本單位改革發展和經營管理的重大問題、管理人員薪酬分配、企業財務管理、干部選拔聘任、述職述廉、職務消費等，除屬國家機密和商業秘密外，都要全面及時公開，增強經營管理透明度，使職工更加理解支持企業發展。其次采取多種形式公開。通過暢通“會、欄、箱、網”多渠道進行公開；把廠務公開由集團向子公司和基層單位延伸，形成公司、分廠、車間、班組四級公開網絡；把廠務公開與黨務公開有機銜接，形成多層次全方位的公開格局。第三，主動征求職工意見。對涉及重大決策、涉及職工切身利益的公開事項，通過職工提案會、民主懇談會、征集“金點子”等方式，主動征求職工的意見建議。積極推廣陜西西鳳集團建立“職工議事廳”、寶石機械堅持員工代表會議制度、寶雞卷煙廠凡事都必須接受職工監督的做法，認真聽取職工意見和建議，努力提高民主管理水平。

三、以黨的群眾路線教育活動為主線，加強自身建設，努力打造一流工會

一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。各級工會干部要帶著感情、帶著責任，深入到廣大職工中，傾聽職工的呼聲和愿望，送溫馨解難題。要在解決問題上下功夫，實打實為職工和企業服務，出實招、辦實事，促進企業發展、維護職工權益；要在逐步建立聯系基層服務職工的長效機制上下功夫，健全工會干部聯系點、職工接待日、職工維權熱線制度，使深入基層服務職工工作常態化、制度化；要在加大宣傳力度上下功夫，組織和動用多種宣傳手段，集中宣傳活動的成效，進一步密切黨和政府與職工的血肉聯系，樹立工會干部的良好形象。

二是建設好職工之家。認真貫徹落實市總《關于進一步加強規模以上企業職工之家規范化建設的意見》，要從堅持以職工為本、加強和創新社會管理的高度，廣泛深入開展建家活動，以職代會、集體協商、勞動爭議調處機制為重點，建立健全基層工會工作制度，逐步建立考核指標體系。把職工文化建設、幫扶救助、金秋助學等納入建家的內容，鞏固基層工作陣地，創新活動載體，豐富活動內容，推動建家工作規范化，努力把建家活動覆蓋到每個基層工會組織。各級工會把實施“雙亮”作為加強企業工會建設的一項重要任務，按規定懸掛工會組織牌匾，工會專兼職干部都要佩戴胸卡、擺放桌牌、印發聯系卡、設置辦公室門牌。在單位宣傳櫥窗、政務、廠務公開欄、工會網站、職工食堂等顯著位置，公布工會辦公地點、工會主席、副主席辦公室電話和手機號碼。以“雙亮”活動開展促進各項民主制度建設和工會工作的落實，使工會這塊牌子真正亮到職工心中。企業要建立會員評家制度，在年終或年初召開的會員評家大會上同時報告“雙亮”（包括承諾兌現）情況，接受會員民主評議，讓廣大職工切身感受到“雙亮”帶來的新變化、新氣象。把基層工會打造成“工作活躍、作用明顯、黨政重視、群眾信賴”的“職工之家”。經過努力自查達到職工之家規范化建設驗收標準者，可向市總提出接受驗收考核申請，經統一驗收考核合格者，將集中進行命名表彰。

三是積極維護社會穩定。受復雜的經濟形勢影響，一些企業生產經營出現困難，職工收入水平下降，給廣大職工的生產生活帶來新的壓力。各級工會組織要繼續發揚“交友幫扶送溫暖”的優良作風，動員社會力量廣泛開展形式多樣的幫扶救助和獻愛心活動，優勢企業要勇于承擔社會責任，開展對口幫扶困難企業，動員社會愛心人士積極開展幫扶救助；企業要不等不靠、想法設法著力解決職工生產生活中的實際問題。特別對患大病、遭受天災、子女上學遇到困難的職工，要重點開展幫扶救助，幫助他們度過難關。要堅持把送溫暖與經常化、制度化、規范化的幫扶工作結合起來，建立健全長效幫扶機制，提高困難職工的“造血功能”，幫助困難職工應對挑戰，攜手共進謀求發展。現在距年底僅兩個月時間，當前，各級工會要利用企業在歲末年初普遍召開職代會的時機，積極開展工資集體協商，重點抓好中小企業、困難企業工資協商，努力擴大覆蓋面。抓好互助保障工作，完成下達的互助保障投保額任務，切實緩解職工看病貴的矛盾。各級工會組織要把黨報黨刊征訂作為一項政治任務，對完成較好的單位給予表彰獎勵。要對照市總年初下達的目標任務，查漏補缺，增添措施，確保各項目標任務順利實現。

同志們，中國工會十六大對工會工作提出了新要求，廣大職工也對工會組織充滿期待。工會工作任務艱巨，使命光榮。我們要以更加強烈的歷史責任感和使命感，真抓實干，比拼爭先，不斷推動經濟技術創新和廠務公開健康發展，為推動寶雞科學發展、促進社會和諧做出新的貢獻。

謝謝大家！

第三篇：強化民主管理 推進廠務公開

強化民主管理 推進廠務公開 促進企業持續健康穩定發展

齊齊哈爾市金車工業公司

金車公司現有在冊職工1320人，主營業務以機械加工為主，擔負著齊軌道裝備公司現車件配套任務。近幾年來伴隨企業發展不斷壯大、銷售收入逐年提升、職工追求幸福生活的訴求日益凸顯等形勢，做好廠務公開工作就顯得格外重要。經過幾年的實踐，我們真切感到，推行廠務公開制度，讓全體職工參與民主管理，是增強企業凝聚力和向心力、促進企業長足發展的根本保障。

一、建立健全規章制度，使廠務公開工作有章可循

為保證廠務公開工作順利推進、不斷深化，我們明確規定廠務公開工作由黨組織統一領導，黨政共同負責，工會牽頭實施，各職能部門協作配合，形成齊抓共管的工作格局。黨組織把廠務公開工作作為黨建工作內容和做好職工思想政治工作的重要途徑；行政組織作為廠務公開的主體，把廠務公開工作作為建立現代企業制度、規范企業管理的硬任務；工會組織履行廠務公開領導小組辦事機構的職責，做好日常管理和監督檢查工作。目前公司涉及廠務公開的管理相關制度有《廠務公開、民主監督實施細則》、《物資采購招投標管理辦法》、《供方選擇和評價管理制度》等10余個，真正做到了廠務公開工作有章可循。今年我們又重新修訂了“五項制度”、單項獎管理辦法等，明確提出并做到了凡是企業生產經營重大決策、大宗物資設備的采購、基建技改項目的委外、工程招投標、重要規章制度的修訂、涉及職工切身 利益的福利用品采購及工資獎金發放等重要事項，均在每周一的班子會上公開商討，會議記錄規范齊全，體現了重大事項民主議事，防止決策失誤。

二、完善日常民主管理，真正把廠務公開落到實處

我們深知，要使廠務公開工作令人信服，而不是隔靴搔癢，必須抓住敏感問題不放，最容易出問題的事要公開，職工最關注的事要公開。我們從職工關心的熱點難點問題入手，做到了“四個結合”，積極推進廠務公開向生產經營管理領域延伸和拓展。

（一）廠務公開與生產經營管理工作相結合。在當前企業改革發展時期，職工比過去任何時候都關心企業的生產經營，關心企業的效益和發展。我們將生產經營重大事項及時讓職工知情，經營管理讓廣大職工參與，權利行使接受職工監督。一是維護職工的切身利益。例如我們基層單位制動機廠在去年調整了工時定額，調整的幅度相對較大。為了使這項工作得到職工的支持和理解，提前兩個月向職工滲透，并組織召開不同形式的會議，廣泛征求職工的意見，講清目的和意義，從而得到職工的接受和認可，現在單位生產平穩有序，效益也逐步顯現。再如去年我們為保出車16000輛生產任務的完成，大力開展保質量、保安全、保配套、創效益的“三保一創”勞動競賽，從辦法的制定到組織落實，全過程都堅持與職工共同商量。設備修造廠等基層單位及時公布每名工人完成的日產量，誰超產、超額完成多少、獎勵多少一目了然，獎懲分明，能夠讓職工信服。這項工作不僅促進了生產效率的提高，職工收入也成倍增長。目前職工心氣順、干勁足、搶時間、爭主動，早來晚走，超額完成生產任務已成風氣，最難能可貴的 一點在于職工對企業更加有信心。二是尊重職工的知情權和參與權。我們始終認為，企業發展要靠全體職工，只有職工真心實意地想著企業，為企業發展獻計獻策，企業才能發展的好、發展的快，為此必須堅持企業大事與職工們共商共辦。例如每年方針目標的制定，都要提前把材料發到職工代表手中進行審議，指標定的是否合理，都有職工的積極參與和監督。如果有異議，還要在職代會上加以說明、解釋。在部分基層單位評先過程中，采取全體職工參與投票的方式，最終得票數高者當選當年的先進職工。在這過程中領導不干涉，先進是大家推出來的，大家自然就信服，久而久之會形成一種學先進、爭先進的良好氛圍。

（二）廠務公開與領導班子黨風廉政建設相結合。我們堅持每年職代會民主評議領導干部制度，并將評議結果向職工代表反饋。個別分數較低的領導干部，由黨組織負責人進行教育談話，促進了各級領導干部自我加壓、改進作風、提高素質。另外我們還實行管理崗位人員任前公示制度，公示擬任干部的簡歷情況，聽取職工意見，接受職工監督。發展黨員、預備黨員轉正、獻愛心捐款活動資金也都實行公示制度，接受監督。

（三）把廠務公開與堅持完善民主管理、民主監督制度相結合。推行廠務公開的過程，就是完善以職代會為基本形式的民主管理制度的過程。我們每年都召開職工代表大會，在審議行政工作報告、生產經營方針目標的基礎上，還要把上一年的福利費、招待費、教育經費使用情況及下一年的使用計劃一并向職工代表通報。自2007年開始由行政代表公司、工會代表全體職工簽訂了《集體合同》，簽訂后統一報 送市人力資源和社會保障局進行備案。工會負責組織部分職工代表并會同有關部門在年中、年末對集體合同執行情況進行檢查，其中包括防暑降溫工作檢查，基建技改工程完成情況，勞保用品、職工節日福利的發放等內容，并把《集體合同》的執行情況在職代會上向職工代表通報。即使生產任務再緊張，職代會的各項材料也會妥善安排時間讓職工代表提前進行討論，征求意見和建議。

（四）廠務公開與宣傳教育相結合。開展好宣傳教育工作，是推進廠務公開的重要渠道。今年公司制定了五年發展規劃，又確定了開源節流、降本增效的工作總基調。為了讓職工了解企業發展形勢，工會廣泛開展了各類形勢任務教育，制作宣傳板報、發放班組學習材料等。鑒于目前市場競爭激烈殘酷，質量標準越來越高，我們運用形勢任務教育進行廠務公開，開展了“質量在我心中”職工美術書法攝影展，錄制《質量鏡鑒》宣傳教育片，將去年出現的一些產品質量問題錄制成DV供全體職工觀看，并對發生質量問題的人和事進行公開組織處理、經濟處罰等，使職工深切體會到質量是企業的生存之本，沒有質量就沒有效益。

三、實施有效監督檢查，努力提高廠務公開工作質量

在推進廠務公開工作中，我們充分發揮職工對廠務公開的監督職能，讓職工了解廠務公開工作的實施情況，監督檢查廠務公開事項是否真實、全面，公開是否及時，程序是否規范。在此基礎上，我們認真聽取職工群眾意見，組織職工代表座談。五一期間公司召開了一次標兵座談會，基本反映出一些單位在管理方面存在的漏洞以及職工在生產生活方面的一些訴求，情況詳實，糾正及時，效果也不錯。幾年來，我們在大力推行廠務公開工作中取得了很大成效，其中體現最明顯的有三點：一是廠務公開使職工群眾知情權、參與權得到很好的發揮。職工當家做主的意識不斷增強，生產工作積極性得到極大的調動。二是廠務公開促使我單位各項工作得到落實，促進了企業各項工作深入開展。三是廠務公開深化了民主管理工作，全廠職工對企業有信心，積極為企業發展獻計獻策。同時領導班子集體和個人在職工中的信任度不斷增強，在每年的領導干部評議中都有體現。

同時，干部職工還有兩點深切體會：一是凡是關系到職工切身利益和敏感問題，只要提前向職工滲透，廣泛征求職工的意見和建議，所制定出來的制度、辦法一定會得到職工的支持、認可和接受。二是凡是能夠得到職工支持、理解的事情，企業就沒有辦不成、辦不好的，一定會起到事半功倍的作用。

第四篇：深化廠務公開__推進民主管理

[八屆職代會材料之十一]

深化廠務公開推進民主管理

努力構建和諧企業

——2012年廠務公開工作報告

各位領導、各位代表、同志們：

我受公司廠務公開領導小組委托，就一年來實施廠務公開民主管理工作情況向大會報告，請審議：

一年來，我公司廠務公開工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會、專欄為主要載體，在筑固已經取得的基礎上，不斷深化公開內容，拓展公開渠道，重點抓好信息平臺網上公開，著力推進廠務公開透明和程序化，不斷提高公開質量，有效保證全體員工和廣大用戶對供水生產經營管理及建設的知情權、參與權和監督權，取得了較好成效，推動了企業平穩較快發展，促進了企業改革發展和穩定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務公開制度化、程序化

公司黨支部、領導班子高度重視廠務公開工作，堅持把廠務公開民主管理作為落實全心全意依靠工人階級方針、加強企業民主政治建設的重要內容，當作推動黨風廉政建設的重要載體來抓，納入經營管理工作的總體規劃。黨支書記總

1經理余興松認真履行第一責任人職責，親自組織開展調研活動，廣泛傾聽干部職工意見，對公開內容嚴格審核把關，并明確責任要求，從而確保公開內容的真實性、全面性。黨支副書記、副總經理劉勇認真履行第一執行人責任，對公開各環節工作監督把關，并聯系實際不斷創新公開形式、拓展公開渠道，不斷推進公開工作深入發展。工會主席陳偉認真履行第一協調人責任，對公開各環節工作認真抓落實，確保公開工作常規化、制度化。辦公室認真履行職責，及時組織實施廠務公開，認真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開工作規范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務公開民主管理基本形成了領導重視，部門配合，職工參與基本規范的公開制度體系。

二、突出重點，改革創新，不斷把廠務公開工作推向深入

在筑牢已經取得的基礎上，不斷深化公開內容、創新公開形式、拓展公開渠道，是我公司今年廠務公開工作的著重點

一是不斷深化公開內容。在堅持抓好常規內容公開的基礎上，突出重點內容公開。在企業內部重點公開領導干部貫徹執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，以及企業業務費、辦公費、小車費支出等職工關切的熱點事項。對外側重公開生產經營管理

及建設，各項收費及服務程序等用戶關心的重要事項，接受職工及用戶群眾監督。

二是不斷創新公開形式。在堅持職代會公開形式、專欄公開形式、其他會議公開形式的基礎上，根據市委“四公開”信息平臺建設要求，著重抓好廠務網上公開。廠務公開透明運行全方位推進，為全體干部職工提供了良好的參政議政環境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務。

三是不斷拓展公開渠道。不斷拓展公開渠道，確保廠務公開信息暢通，是今年廠務公開工作的抓點。如通過印發提案表、征求意見表表達渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過深入基層調查研究、召開座談會、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過召開班子會、廠務會、職工大會等傳遞渠道，由公司一把手報告工作，廣泛征求干部職工意見及建議。在此基礎上，根據生產經營管理各環節存在的問題和供水服務中用戶反饋回來的意見，通過召開職能部門協調會、用戶群眾協調會，廣泛征求意見及建議。同時通過政府信息平臺渠道，及時如實進行廠務、黨務網上公開，廣泛征求用戶群眾意見及建議。廠務公開渠道及溝通渠道更加暢通。

四是更加注重廠務公開信息收集反饋及整改落實。廠務公開領導小組不但重視廠務公開形式化和程序化建設，更加注重廠務公開信息的收集反饋及整改落實。全年通過不同形

式及渠道收集到干部職工意見及建議18條，收集到用戶群眾意見6條，公司黨委及領導班子對反饋回來的意見及建議高度重視，多次召開專門會議，分析原因，制訂整改措施。對反饋回來的意見及建議，可采納的制訂措施組織實施；不能采納或暫時難于實施的，及時向職工或用戶說明原因，爭取理解；對存在問題有針對性地制訂整改措施，明確整改責任，限時整改落實，廠務公開工作取得顯著成效。

三、廠務公開促進了企業改革發展和穩定

一年來，我公司把廠務公開當作企業生產經營的長效機制來抓，當作黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要載體來抓，堅持求真務實，注重公開質量和實效，促進了企業改革發展和穩定。

一是促進了職工民主管理權利進一步落實。在經營管理過程中，注重維護職工的民主管理和民主監督權利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監廠事、當家作主。企業重要事項和職工切身利益決策，堅持職代會討論決定；一般性廠務由黨委、領導班子集體討論決定，并及時通過專欄公開，接受職工監督。職工民主權利充分得到維護，參政議政熱情高漲，在全公司形成干事創業氛圍。

二是促進了管理制度進一步完善。在經營管理過程中，注重推進各項制度建設，堅持用制度管理，職權責明晰，干部職工執行力明顯提高，供水發展取得質的突破。

三是促進了職工合法權益進一步落實。在經營管理過程中，始終堅持以人為本的經營理念，切實維護職工的合法權益，依靠職工謀發展，發展成果與職工共享。嚴格履行全員勞動合同制，依規為職工辦理社保、醫保、住房公積金、住房補貼。關愛職工，及時給予困難職工幫扶和慰問病痛職工。企業在經濟極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進了企群勞動關系和諧。

四是促進了供水持續穩定發展。由于職工民主權益、合法權益得到保證，開拓創新、艱苦奮斗、與企業共度時艱謀發展成為職工的自覺行動。企業在沉重負債、虧損經營、發展任務艱巨、經濟極度困難的情況下，供水發展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產值遞增17.5%，固定資產增加4145萬元。供水生產在負債經營、虧損經營、舉債發展的艱難情況下，取得歷史性突破，實現了平穩較快發展。

五是促進了黨風廉政建設。把廠務公開民主管理當作黨風廉政建設的重要載體來抓，扎實推進班子建設、作風建設、先進性建設。通過不斷提高廠務公開透明度、擴大民主監督力度，從源頭上防止腐敗。企業在改革改制過程中，人心不散、財產不丟、干部不倒，供水生產及經營服務持續發展，黨員領導干部廉潔自律，沒有一例違紀違法行為，領導班子建設在民主測評中得到充分肯定。

一年來，我公司廠務公開工作在完善中提高，在創新中

發展，取得了較好成效，但對照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開展調查研究力度不足，網上公開內容有待進一步細化，與干部職工交流溝通有待加強，廠務公開質量有待進一步提高。在新的一年里，將認真貫徹落實中央、省市文件精神，扎實推進廠務公開民主管理工作，緊密聯系企業實際，不斷完善制度、深化公開內容、拓展公開渠道、提高公開質量，把廠務公開民主管理工作推上新臺階，為促進供水平穩較快發展服務。

第五篇：深化廠務公開 推進民主管理

[八屆職代會材料之十一]

深化廠務公開 推進民主管理

努力構建和諧企業

——2010年廠務公開工作報告

周湘東

各位領導、各位代表、同志們：

我受公司廠務公開領導小組委托，就一年來實施廠務公開民主管理工作情況向大會報告，請審議：

一年來，我公司廠務公開工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會、專欄為主要載體，在筑固已經取得的基礎上，不斷深化公開內容，拓展公開渠道，重點抓好信息平臺網上公開，著力推進廠務公開透明和程序化，不斷提高公開質量，有效保證全體員工和廣大用戶對供水生產經營管理及建設的知情權、參與權和監督權，取得了較好成效，推動了供水平穩較快發展，促進了企業改革發展和穩定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務公開制度化、程序化

公司黨委、領導班子高度重視廠務公開工作，堅持把廠務公開民主管理作為落實全心全意依靠工人階級方針、加強企業民主政治建設的重要內容，當作推動黨風廉政建設的重 1 要載體來抓，納入經營管理工作的總體規劃。黨委書記總經理陳緒升認真履行第一責任人職責，親自組織開展調研活動，廣泛傾聽干部職工意見，對公開內容嚴格審核把關，并明確責任要求，從而確保公開內容的真實性、全面性。黨委副書記、副總經理周湘東認真履行第一執行人責任，對公開各環節工作監督把關，并聯系實際不斷創新公開形式、拓展公開渠道，不斷推進公開工作深入發展。黨委副書記、紀委書記、副總經理梁道林認真履行第一監督人責任，監督廠務公開工作依規開展，抓好廠務公開工作的整改落實，確保公開工作質量及效果。黨委委員、工會主席梁軍認真履行第一協調人責任，對公開各環節工作認真抓落實，確保公開工作常規化、制度化。辦公室認真履行職責，及時組織實施廠務公開，認真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開工作規范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務公開民主管理基本形成了領導重視，部門配合，職工參與基本規范的公開制度體系。

二、突出重點，改革創新，不斷把廠務公開工作推向深入

在筑牢已經取得的基礎上，不斷深化公開內容、創新公開形式、拓展公開渠道，是我公司今年廠務公開工作的著重點

一是不斷深化公開內容。在堅持抓好常規內容公開的基 2 礎上，突出重點內容公開。在企業內部重點公開領導干部貫徹執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，以及企業業務費、辦公費、小車費支出等職工關切的熱點事項。對外側重公開生產經營管理及建設，各項收費及服務程序等用戶關心的重要事項，接受職工及用戶群眾監督。

二是不斷創新公開形式。在堅持職代會公開形式、專欄公開形式、其他會議公開形式的基礎上，根據市委“四公開”信息平臺建設要求，著重抓好廠務網上公開。廠務公開透明運行全方位推進，為全體干部職工提供了良好的參政議政環境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務。

三是不斷拓展公開渠道。不斷拓展公開渠道，確保廠務公開信息暢通，是今年廠務公開工作的抓點。如通過印發提案表、征求意見表表達渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過深入基層調查研究、召開座談會、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過召開班子會、廠務會、職工大會等傳遞渠道，由公司一把手報告工作，廣泛征求干部職工意見及建議。在此基礎上，根據生產經營管理各環節存在的問題和供水服務中用戶反饋回來的意見，通過召開職能部門協調會、用戶群眾協調會，廣泛征求意見及建議。同時通過政府信息平臺渠道，及時如實進行廠務、黨務網上公開，廣泛征求用戶群眾意見及建議。廠務公開渠道及溝通渠道更 3 加暢通。

四是更加注重廠務公開信息收集反饋及整改落實。廠務公開領導小組不但重視廠務公開形式化和程序化建設，更加注重廠務公開信息的收集反饋及整改落實。全年通過不同形式及渠道收集到干部職工意見及建議18條，收集到用戶群眾意見6條，公司黨委及領導班子對反饋回來的意見及建議高度重視，多次召開專門會議，分析原因，制訂整改措施。對反饋回來的意見及建議，可采納的制訂措施組織實施；不能采納或暫時難于實施的，及時向職工或用戶說明原因，爭取理解；對存在問題有針對性地制訂整改措施，明確整改責任，限時整改落實，廠務公開工作取得顯著成效。

三、廠務公開促進了企業改革發展和穩定

一年來，我公司把廠務公開當作企業生產經營的長效機制來抓，當作黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要載體來抓，堅持求真務實，注重公開質量和實效，促進了企業改革發展和穩定。

一是促進了職工民主管理權利進一步落實。在經營管理過程中，注重維護職工的民主管理和民主監督權利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監廠事、當家作主。企業重要事項和職工切身利益決策，堅持職代會討論決定；一般性廠務由黨委、領導班子集體討論決定，并及時通過專欄公開，接受職工監督。職工民主權利充分得到維護，參政議政熱情 4 高漲，在全公司形成干事創業氛圍。

二是促進了管理制度進一步完善。在經營管理過程中，注重推進各項制度建設，堅持用制度管理，職權責明晰，干部職工執行力明顯提高，供水發展取得質的突破。

三是促進了職工合法權益進一步落實。在經營管理過程中，始終堅持以人為本的經營理念，切實維護職工的合法權益，依靠職工謀發展，發展成果與職工共享。嚴格履行全員勞動合同制，依規為職工辦理社保、醫保、住房公積金、住房補貼。關愛職工，及時給予困難職工幫扶和慰問病痛職工。企業在經濟極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進了企群勞動關系和諧。

四是促進了供水持續穩定發展。由于職工民主權益、合法權益得到保證，開拓創新、艱苦奮斗、與企業共度時艱謀發展成為職工的自覺行動。企業在沉重負債、虧損經營、發展任務艱巨、經濟極度困難的情況下，供水發展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產值遞增17.5%，固定資產增加4145萬元。供水生產在負債經營、虧損經營、舉債發展的艱難情況下，取得歷史性突破，實現了平穩較快發展。

五是促進了黨風廉政建設。把廠務公開民主管理當作黨風廉政建設的重要載體來抓，扎實推進班子建設、作風建設、先進性建設。通過不斷提高廠務公開透明度、擴大民主監督力度，從源頭上防止腐敗。企業在改革改制過程中，人心不 5 散、財產不丟、干部不倒，供水生產及經營服務持續發展，黨員領導干部廉潔自律，沒有一例違紀違法行為，領導班子建設在民主測評中得到充分肯定。

一年來，我公司廠務公開工作在完善中提高，在創新中發展，取得了較好成效，但對照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開展調查研究力度不足，網上公開內容有待進一步細化，與干部職工交流溝通有待加強，廠務公開質量有待進一步提高。在新的一年里，將認真貫徹落實中央、省市文件精神，扎實推進廠務公開民主管理工作，緊密聯系企業實際，不斷完善制度、深化公開內容、拓展公開渠道、提高公開質量，把廠務公開民主管理工作推上新臺階，為促進供水平穩較快發展服務。