第一篇:成都市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點標(biāo)準(zhǔn)實施推進情況
成都市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化
試點標(biāo)準(zhǔn)實施推進情況
成都市廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)體系及系列標(biāo)準(zhǔn)實施以來,市總工會聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局、市標(biāo)院,嚴(yán)密組織、強力推進,各區(qū)(市)縣、產(chǎn)業(yè)工委(會)、試點企事業(yè)單位及時部署、廣泛動員,標(biāo)準(zhǔn)實施及驗證工作正有序開展。
一、嚴(yán)密組織、大力宣傳,標(biāo)準(zhǔn)實施工作推進有力 為進一步指導(dǎo)各區(qū)(市)縣、產(chǎn)業(yè)工委(會)、試點企事業(yè)單位把握標(biāo)準(zhǔn)實施工作的方法步驟和重要環(huán)節(jié),市總工會下發(fā)了《成都市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點工作標(biāo)準(zhǔn)實施方案》。4月16日,市總工會召開了廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點標(biāo)準(zhǔn)實施動員會議,對標(biāo)準(zhǔn)實施工作進行了動員和部署,各區(qū)(市)縣、產(chǎn)業(yè)工委(會)、試點企事業(yè)單位簽署了《成都市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點公約》。
按照標(biāo)準(zhǔn)實施“認標(biāo)、識標(biāo)、懂標(biāo)、施標(biāo)”的工作任務(wù)要求,市總工會堅持“分層次、分階段、分重點”的培訓(xùn)方法,分4批次組織市總工會機關(guān)干部,區(qū)(市)縣總工會(辦事處)相關(guān)人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)工會專職工作者,試點企事業(yè)單位有關(guān)人員等進行標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),共培訓(xùn)相關(guān)人員600余人次,發(fā)放培訓(xùn)資料5000余份、宣傳資料3000 余份。并且,成立了3個廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)宣貫工作小組,分片區(qū)深入到各區(qū)(市)縣、試點企事業(yè)單位開展面對面、點對點的工作指導(dǎo)和再培訓(xùn),及時解答和解決基層在開展標(biāo)準(zhǔn)實施、驗證系列標(biāo)準(zhǔn)中遇到的疑難問題,有力推進了廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)的有效實施。
同時,市總工會還聯(lián)合成都電視臺制作了《成都市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點工作實踐》的宣傳紀(jì)實片,從廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的主要任務(wù)、廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容、如何科學(xué)組織實施廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)等幾個方面進行宣傳教學(xué),進一步理清了標(biāo)準(zhǔn)實施的工作思路,明確了標(biāo)準(zhǔn)實施工作的任務(wù)要求。
二、強化措施、創(chuàng)新方式方法,標(biāo)準(zhǔn)實施工作“落地有聲”
各區(qū)(市)縣、產(chǎn)業(yè)工委(會)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實施工作任務(wù)要求,及時進行了動員部署,結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)工作實際,認真進行研究,不斷完善工作機制,健全指導(dǎo)、監(jiān)督、保障制度,細化工作措施,強力推進廠務(wù)公開民主管理系列標(biāo)準(zhǔn)的實施。
蒲江縣在推行廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點工作中,得到了縣委、縣政府的高度重視,將試點工作列為了2014年蒲江縣“改革創(chuàng)新”的一項重要目標(biāo)工作,試點工作進入標(biāo)準(zhǔn)實施階段,蒲江縣提出了“一制度、三機制”的工作模 式,即:將試點工作推進、落實、完成情況,納入縣委、縣政府對部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)考核制度;縣總工會班子成員分片包干負責(zé)企事業(yè)單位試點工作機制;指派一名工作人員定點聯(lián)系試點企事業(yè)單位,具體負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)機制;試點企事業(yè)單位確立專人負責(zé)機制。青白江區(qū)、溫江區(qū)、郫縣堅持每月以簡報、工會信息的形式通報本地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作推進情況和存在問題,及時總結(jié)和推廣試點工作中好的做法和先進經(jīng)驗。基建工委在抓好所屬試點企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施工作的同時,還在本系統(tǒng)其它企業(yè)內(nèi)積極推行廠務(wù)公開民主管理系列標(biāo)準(zhǔn)。國防電子工委、教科文衛(wèi)體工會組織召開了系統(tǒng)內(nèi)所有企業(yè)參加的工作部署和培訓(xùn)會。
三、健全機制、科學(xué)實施,標(biāo)準(zhǔn)實施工作推進有效 我市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點工作得到了試點企事業(yè)的積極參與和高度重視,普遍成立了包括以黨、政、工主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了標(biāo)準(zhǔn)化試點工作專兼職人員,制定了標(biāo)準(zhǔn)化試點工作方案、計劃,結(jié)合本單位實際積極開展學(xué)標(biāo)、對標(biāo)、施標(biāo)工作,著力規(guī)范職工(代表)大會、廠務(wù)公開、職工董事、職工監(jiān)事等程序、內(nèi)容、形式、監(jiān)督,廠務(wù)公開民主管理工作質(zhì)量和水平顯著提升。成都彩虹電器(集團)有限公司對照《職工(代表)大會規(guī)范》,認真梳理公司職工代表大會程序、內(nèi)容、形式和監(jiān)督,查找存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),修訂完善了《成都彩 虹電器(集團)有限公司職工代表大會實施細則》,進一步明確了職工代表大會審議通過權(quán)、審議決定權(quán)、民主評議權(quán)等,理順了職工代表大會與董事會、監(jiān)事會、公司行政的關(guān)系,規(guī)范了分子公司職工代表大會制度,實現(xiàn)了以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度的提質(zhì)增效。成都市疾病預(yù)防控制中心對照《廠(事)務(wù)公開規(guī)范》,把27條應(yīng)、宜、可公開內(nèi)容的公開主體根據(jù)工作職責(zé)劃分細化落實到各個科室,制定了《2014年成都市疾病預(yù)防控制中心事務(wù)公開計劃》,規(guī)范了事務(wù)公開工作流程,完善了監(jiān)督小組工作職責(zé)、工作程序,確保了職工知情權(quán)、管理權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效落實。我市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的有效實施正逐步提升該項工作在企事業(yè)單位的認知度和認可度,成都市第七建筑工程公司、成都市第九建筑工程公司、成都市樹德實驗中學(xué)(東區(qū))等10余家企事業(yè)單位先后主動要求開展標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,有力推進了標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的深入持續(xù)開展。
四、推進試點工作中存在的問題
(一)標(biāo)準(zhǔn)化意識還有待進一步提高。我市在推進廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點工作中,通過開展專題培訓(xùn)、制作宣傳手冊等形式,廣泛宣傳試點工作的目的和意義,積極引導(dǎo)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工群眾參與到試點工作中來,各區(qū)(市)縣、產(chǎn)業(yè)工委(會)、相關(guān)企事業(yè)單位有關(guān) 人員廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化知識得到了普及,標(biāo)準(zhǔn)化意識得到了提升。然而我們也看到,相當(dāng)一部分人對廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作還存在一些錯誤的認識,廠務(wù)公開民主管理系列標(biāo)準(zhǔn)還沒有得到部分職工群眾的認同。因此,加大廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點工作社會宣傳力度,努力形成社會各界關(guān)心、支持的良好局面,加強廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化在企事業(yè)職工群眾中的培訓(xùn)工作,逐步提高企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)、職工的認知度、認可度和參與度,還將是我市推進廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的一項重點和難點工作之一。
(二)工作機制建設(shè)還有待進一步加強。隨著我市廠務(wù)公開民主管理系列標(biāo)準(zhǔn)實施工作的持續(xù)推進,標(biāo)準(zhǔn)實施面正不斷拓展,標(biāo)準(zhǔn)實施深度正不斷延伸,標(biāo)準(zhǔn)實施效果正逐步呈現(xiàn)。然而,我們也清醒地看到,不同區(qū)(市)縣、產(chǎn)業(yè)工委(會)、不同試點企事業(yè)單位的推進工作和成效還存在較大的差異:1.各產(chǎn)業(yè)工委(會)所屬試點企事業(yè)單位基本完成了學(xué)標(biāo)、對標(biāo)工作,正按計劃組織施標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)改進工作,部分區(qū)(市)縣所屬試點企事業(yè)單位還未完成對標(biāo)工作。2.青羊區(qū)、成華區(qū)、溫江區(qū)、新都區(qū)、青白江區(qū)、彭州市、都江堰市、郫縣、新津縣、蒲江縣推進標(biāo)準(zhǔn)實施工作力度較大,但也存在個別區(qū)(市)縣工作敷衍,重形式輕效果,重痕跡較成效,搞形式主義的現(xiàn)象;3.部分區(qū)(市)縣、產(chǎn)業(yè) 工委(會)每月試點工作信息報送落實情況較差,存在信息報送工作把關(guān)不嚴(yán)、質(zhì)量不高、報送不及時等現(xiàn)象,不能真實反映各區(qū)(市)縣、產(chǎn)業(yè)工委(會)試點工作開展情況。各區(qū)(市)縣應(yīng)進一步加強試點工作機制建設(shè),明確各級工作職責(zé),充分調(diào)動相關(guān)人員、有關(guān)企事業(yè)單位的積極性和主動性,做到獎懲分明,努力形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。
成都市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化
試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2014年6月31日
第二篇:成都市廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化公約
成都市廠務(wù)公開民主管理
標(biāo)準(zhǔn)化公約
為加強成都市廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,促進廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作協(xié)調(diào)自律機制的建立,推動全市廠務(wù)公開民主管理工作質(zhì)量改進和整體水平提升,按照《廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》相關(guān)要求,特制定本公約,敬請各相關(guān)單位自覺遵守,并共同監(jiān)督執(zhí)行。
一、自覺遵守標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī),服從成都市廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組和成都市廠務(wù)公開民主管理工作標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
二、明確本單位廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作負責(zé)人及標(biāo)準(zhǔn)化專(兼)職人員,制定廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案和工作計劃。
三、積極組織或參與標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),主動學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識,了解、熟悉并掌握廠務(wù)公開民主管理相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,努力提高標(biāo)準(zhǔn)化意識,增強執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺性。
四、將標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與工作實際相結(jié)合,全面貫徹實施標(biāo)準(zhǔn)體系,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定開展廠務(wù)公開民主管理工作,并加強與相關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合,提升工作質(zhì)量和水平。
五、定期或不定期開展廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化實施情況自查或檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行分析、總結(jié)并提出改進措施。
六、積極組織或參與成都市廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)驗交流活動,促進相互學(xué)習(xí),共同提高。
簽字:(單位蓋章)
年月日
第三篇:淺析廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點標(biāo)準(zhǔn)實施在非公有制企業(yè)發(fā)展過程中的作用
淺析廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點標(biāo)準(zhǔn)實施在非公有制企業(yè)發(fā)展過程
中的作用
錄入時間:2014-10-20 瀏覽次數(shù):270次
中譽遠發(fā)國際建設(shè)集團工會主席 李宗平
廠務(wù)公開民主管理綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點標(biāo)準(zhǔn)實施(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)化試點”)究竟能夠在非公有制企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮什么樣的作用?我以邏輯思維的方式對這一問題進行解析,僅是自己一點膚淺的認識,以期與大家共同探討。
一、理解標(biāo)準(zhǔn)化試點在非公有制企業(yè)發(fā)展過程中作用的真正含義。我理解,它至少有四個方面的含義。
第一層含義,它表述了廠務(wù)公開是企業(yè)依照黨和國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,將與本單位改革發(fā)展穩(wěn)定和廣大職工切身利益密切相關(guān)的重大問題和重要事項,通過一定程序和適當(dāng)形式向廣大職工公開,這種公開形式我們把它稱之為廠務(wù)公開。廠務(wù)公開是建立職工參與決策、管理和監(jiān)督的民主管理制度的重要組成部分,其基本形式是職工代表大會。
第二層含義,它表述了民主管理是企業(yè)通過廠務(wù)公開和職工代表大會等基本形式來維護職工的合法權(quán)益,使職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到更充分更有效的保障。從而為企業(yè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系,促進企業(yè)持續(xù)健康全面發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
第三層含義,它充分表達了標(biāo)準(zhǔn)化試點是成都市在實施“質(zhì)量強市”、建設(shè)“廉潔成都”戰(zhàn)略框架內(nèi),加強基層民主政治建設(shè),推進廠務(wù)公開民主管理工作向規(guī)范化管理和可持續(xù)發(fā)展的重要舉措;同時它又表明,標(biāo)準(zhǔn)化試點是建立一套支撐企業(yè)實現(xiàn)廠務(wù)公開民主管理技術(shù)方法和標(biāo)準(zhǔn)化運行的創(chuàng)新模 式,是落實《社會管理和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作“十二五”行動綱要》的具體實踐。
第四層含義,是非公有制企業(yè)在以經(jīng)濟工作為首要任務(wù)的前提下,標(biāo)準(zhǔn)化試點是促進其經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展的重要保障措施。
二、標(biāo)準(zhǔn)化試點標(biāo)準(zhǔn)實施的法理依據(jù)。
上世紀(jì)1997年,黨的十五大就明確提出:“堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)民主管理制度,組織職工參與改革和管理,維護職工的合法權(quán)益”。它為實施廠務(wù)公開民主管理工作奠定了法理依據(jù)。
2012年,黨的十八大指出:“全心全意依靠工人階級,健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度,保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利。發(fā)揮基層各類組織協(xié)同作用,實現(xiàn)政府管理和基層民主有機結(jié)合”。黨的十八大為進一步深化廠務(wù)公開民主管理工作指明了發(fā)展方向。
2002年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務(wù)公開制度的通知》(以下簡稱《兩辦通知》)?!秲赊k通知》出臺,標(biāo)志著廠務(wù)公開在全國范圍內(nèi)已經(jīng)走上依法規(guī)范、深入發(fā)展的新階段。
2012年,中共中央紀(jì)委、組織部,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,國家監(jiān)察部、中華全國總工會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會,聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)民主管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),使廠務(wù)公開、職工代表大會及其相關(guān)制度更具法規(guī)性和可操作性。
2008年四川省第十一屆人民代表大會第五次會議通過《四川省職工代表大會條例》,以地方法規(guī)形式確立了職工代表大會制度。
2011年到2013年,四川省總工會、成都市廠務(wù)公開工作聯(lián)席會議辦公室、成都市總工會相繼出臺了《關(guān)于開展創(chuàng)建廠務(wù)公開民主管理示范單位活 動的通知》(川工發(fā)〔2011〕37號)、《成都市廠務(wù)公開民主管理工作意見2013—2014》(成廠公聯(lián)辦發(fā)〔2013〕6號)、《成都市企業(yè)工資集體協(xié)商工作標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(成工發(fā)〔2013〕23號)等文件。這些文件對指導(dǎo)實施廠務(wù)公開民主管理工作發(fā)揮了重要作用。
三、成都市為什么要在非公有制企業(yè)中推行標(biāo)準(zhǔn)化試點。
改革開放以來,尤其是在中國共產(chǎn)黨十六大確立的“以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀”理論后,在黨和政府的政策扶持下,非公有制企業(yè)如雨后春筍般茁壯發(fā)展,它已經(jīng)成為中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)的重要組成部分。有資料顯示,截止2013年,非公有制企業(yè)對國家的經(jīng)濟貢獻率超過60%,就業(yè)貢獻率達到80%以上,為國家經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定發(fā)揮了巨大的作用。無數(shù)事例都說明一個道理,那就是企業(yè)發(fā)展壯大靠的是實施人才戰(zhàn)略,而運用人才、保障人才作用的發(fā)揮,就成為各級政府及相關(guān)部門(包括各社團、研究機構(gòu))和企業(yè)自身不斷研究探索的課題。
2012年,市總工會、市質(zhì)監(jiān)局、市標(biāo)準(zhǔn)化研究院聯(lián)合啟動了標(biāo)準(zhǔn)化試點工作,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會確定此項目為2012國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。至此,以建立標(biāo)準(zhǔn)化工作機制、構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化體系、推動標(biāo)準(zhǔn)實施與評價為主要內(nèi)容的工作,在全市試點單位全面鋪開。
作為標(biāo)準(zhǔn)化試點的非公有制企業(yè),我們只有從以下幾個方面來審視廠務(wù)公開民主管理工作新的發(fā)展趨勢,去深刻認識標(biāo)準(zhǔn)化試點工作的必然性和重要性。
首先,我們清楚企業(yè)不僅是經(jīng)濟實體,而且是社會管理的綜合體和基本單元。企業(yè)廠務(wù)公開民主管理是國家社會管理的重要內(nèi)容之一,獨具特色和優(yōu)勢,同時它又是構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系的有效措施。它與村務(wù)公開、政務(wù)公開等共同組成社會管理。
其次,我國正處在社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,這個時期涉及職工權(quán)益矛盾十 分突出,工會、廠務(wù)公開建制率不高,尤其是非公有制企業(yè)建立工會組織及民主管理制度時間不長,工作基礎(chǔ)較為薄弱。
再次,廠務(wù)公開民主管理工作亟待規(guī)范,其有關(guān)法律法規(guī)停留在宏觀指導(dǎo)層面,原則性要求多,缺乏執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、程序和監(jiān)督檢查機制;部分企業(yè)廠務(wù)公開內(nèi)容和事項、公開形式和范圍存在不規(guī)范,透明化程度不高,存在與法規(guī)抵觸現(xiàn)象;甚至有的企業(yè)在廠務(wù)公開民主管理工作中存在主觀性和隨意性;各級工會組織在引導(dǎo)推動廠務(wù)公開民主管理工作中缺乏可操作性準(zhǔn)則。
四、標(biāo)準(zhǔn)化試點究竟能夠在非公有制企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮哪些作用。通過成都市總工會標(biāo)準(zhǔn)化試點標(biāo)準(zhǔn)實施培訓(xùn)和相關(guān)資料的學(xué)習(xí),總結(jié)集團近三年實施廠務(wù)公開民主管理工作,我對標(biāo)準(zhǔn)化試點究竟能夠在非公有制企業(yè)發(fā)展過程中發(fā)揮哪些作用,有以下幾點認識。
一是能夠加強基層民主政治建設(shè)?;鶎用裰髡谓ㄔO(shè)是中國共產(chǎn)黨不可或缺的政治制度之一,是根基;而非公有制經(jīng)濟是整個社會經(jīng)濟的重要組成部分,其民主政治建設(shè)與黨和國家的民主政治建設(shè)融為一體,同日而語不可分割,從事關(guān)執(zhí)政黨地位的深層次來認識這一問題,我們就不難理解企業(yè)職工參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,就是基層民主政治建設(shè)真實意圖的表現(xiàn)形式。
二是能夠構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。勞動關(guān)系包括企業(yè)和企業(yè)管理者同職工的方方面面,如企業(yè)為職工提供的工作條件和環(huán)境,給予的薪酬待遇、勞動安全衛(wèi)生保護、女職工權(quán)益保護,繳納的社會保險費用等等。企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化試點標(biāo)準(zhǔn)實施,就能夠確保國家法律法規(guī)和有關(guān)政策落到實處,有利企業(yè)健康發(fā)展;就能夠建立起規(guī)范有序、公正合理的勞動關(guān)系;就能夠同職工達到互利共贏的目的;就能夠?qū)崿F(xiàn)和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。
三是能夠維護職工的合法權(quán)益。成都市廠務(wù)公開民主管理標(biāo)準(zhǔn)《總則》、《職工代表大會規(guī)范 第4部分:非公有制企業(yè)》、《廠務(wù)公開規(guī)范 第5部分:非公有制企業(yè)》、《職工董事、職工監(jiān)事制度運行規(guī)范》,這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的核心就是使職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)(以下簡稱“四權(quán)”)得到更充分更有效的保障。“四權(quán)”均涉及職工的切身利益,只有按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實施,職工的合法權(quán)益才能得到充分的保障,也才能充分調(diào)動職工的勞動熱情和創(chuàng)新活力。
四是能夠促進非公有制企業(yè)持續(xù)健康全面發(fā)展。如前所述,企業(yè)與職工勞動關(guān)系和諧融洽,職工合法權(quán)益得到充分保障,勢必達成職工視企業(yè)為家,職工隊伍穩(wěn)定且能為企業(yè)的發(fā)展愿景而同舟共濟;勢必能廣納賢才,實施人才興企戰(zhàn)略;勢必會形成集思廣益,給管理帶來管理良方??傊?,會有很多意想不到的勢必帶來意想不到的效果,促進非公有制企業(yè)持續(xù)健康全面發(fā)展。
第四篇:深化廠務(wù)公開 推進民主管理
[八屆職代會材料之十一]
深化廠務(wù)公開 推進民主管理
努力構(gòu)建和諧企業(yè)
——2010年廠務(wù)公開工作報告
周湘東
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:
我受公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組委托,就一年來實施廠務(wù)公開民主管理工作情況向大會報告,請審議:
一年來,我公司廠務(wù)公開工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞公司中心工作,以職代會、專欄為主要載體,在筑固已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上,不斷深化公開內(nèi)容,拓展公開渠道,重點抓好信息平臺網(wǎng)上公開,著力推進廠務(wù)公開透明和程序化,不斷提高公開質(zhì)量,有效保證全體員工和廣大用戶對供水生產(chǎn)經(jīng)營管理及建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了較好成效,推動了供水平穩(wěn)較快發(fā)展,促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。
一、高度重視,完善制度,保障廠務(wù)公開制度化、程序化
公司黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視廠務(wù)公開工作,堅持把廠務(wù)公開民主管理作為落實全心全意依靠工人階級方針、加強企業(yè)民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,當(dāng)作推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的重 1 要載體來抓,納入經(jīng)營管理工作的總體規(guī)劃。黨委書記總經(jīng)理陳緒升認真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自組織開展調(diào)研活動,廣泛傾聽干部職工意見,對公開內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān),并明確責(zé)任要求,從而確保公開內(nèi)容的真實性、全面性。黨委副書記、副總經(jīng)理周湘東認真履行第一執(zhí)行人責(zé)任,對公開各環(huán)節(jié)工作監(jiān)督把關(guān),并聯(lián)系實際不斷創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道,不斷推進公開工作深入發(fā)展。黨委副書記、紀(jì)委書記、副總經(jīng)理梁道林認真履行第一監(jiān)督人責(zé)任,監(jiān)督廠務(wù)公開工作依規(guī)開展,抓好廠務(wù)公開工作的整改落實,確保公開工作質(zhì)量及效果。黨委委員、工會主席梁軍認真履行第一協(xié)調(diào)人責(zé)任,對公開各環(huán)節(jié)工作認真抓落實,確保公開工作常規(guī)化、制度化。辦公室認真履行職責(zé),及時組織實施廠務(wù)公開,認真做好信息反饋和檔案資料整理,確保公開工作規(guī)范化、制度化。各部門積極配合,廣大員工積極參與,廠務(wù)公開民主管理基本形成了領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合,職工參與基本規(guī)范的公開制度體系。
二、突出重點,改革創(chuàng)新,不斷把廠務(wù)公開工作推向深入
在筑牢已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上,不斷深化公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道,是我公司今年廠務(wù)公開工作的著重點
一是不斷深化公開內(nèi)容。在堅持抓好常規(guī)內(nèi)容公開的基 2 礎(chǔ)上,突出重點內(nèi)容公開。在企業(yè)內(nèi)部重點公開領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,以及企業(yè)業(yè)務(wù)費、辦公費、小車費支出等職工關(guān)切的熱點事項。對外側(cè)重公開生產(chǎn)經(jīng)營管理及建設(shè),各項收費及服務(wù)程序等用戶關(guān)心的重要事項,接受職工及用戶群眾監(jiān)督。
二是不斷創(chuàng)新公開形式。在堅持職代會公開形式、專欄公開形式、其他會議公開形式的基礎(chǔ)上,根據(jù)市委“四公開”信息平臺建設(shè)要求,著重抓好廠務(wù)網(wǎng)上公開。廠務(wù)公開透明運行全方位推進,為全體干部職工提供了良好的參政議政環(huán)境,也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務(wù)。
三是不斷拓展公開渠道。不斷拓展公開渠道,確保廠務(wù)公開信息暢通,是今年廠務(wù)公開工作的抓點。如通過印發(fā)提案表、征求意見表表達渠道,廣泛征求職工意見及建議;通過深入基層調(diào)查研究、召開座談會、與職工談話等溝通渠道,廣泛征求職工意見及建議;通過召開班子會、廠務(wù)會、職工大會等傳遞渠道,由公司一把手報告工作,廣泛征求干部職工意見及建議。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)存在的問題和供水服務(wù)中用戶反饋回來的意見,通過召開職能部門協(xié)調(diào)會、用戶群眾協(xié)調(diào)會,廣泛征求意見及建議。同時通過政府信息平臺渠道,及時如實進行廠務(wù)、黨務(wù)網(wǎng)上公開,廣泛征求用戶群眾意見及建議。廠務(wù)公開渠道及溝通渠道更 3 加暢通。
四是更加注重廠務(wù)公開信息收集反饋及整改落實。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組不但重視廠務(wù)公開形式化和程序化建設(shè),更加注重廠務(wù)公開信息的收集反饋及整改落實。全年通過不同形式及渠道收集到干部職工意見及建議18條,收集到用戶群眾意見6條,公司黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子對反饋回來的意見及建議高度重視,多次召開專門會議,分析原因,制訂整改措施。對反饋回來的意見及建議,可采納的制訂措施組織實施;不能采納或暫時難于實施的,及時向職工或用戶說明原因,爭取理解;對存在問題有針對性地制訂整改措施,明確整改責(zé)任,限時整改落實,廠務(wù)公開工作取得顯著成效。
三、廠務(wù)公開促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定
一年來,我公司把廠務(wù)公開當(dāng)作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的長效機制來抓,當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要載體來抓,堅持求真務(wù)實,注重公開質(zhì)量和實效,促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。
一是促進了職工民主管理權(quán)利進一步落實。在經(jīng)營管理過程中,注重維護職工的民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利,讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監(jiān)廠事、當(dāng)家作主。企業(yè)重要事項和職工切身利益決策,堅持職代會討論決定;一般性廠務(wù)由黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,并及時通過專欄公開,接受職工監(jiān)督。職工民主權(quán)利充分得到維護,參政議政熱情 4 高漲,在全公司形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
二是促進了管理制度進一步完善。在經(jīng)營管理過程中,注重推進各項制度建設(shè),堅持用制度管理,職權(quán)責(zé)明晰,干部職工執(zhí)行力明顯提高,供水發(fā)展取得質(zhì)的突破。
三是促進了職工合法權(quán)益進一步落實。在經(jīng)營管理過程中,始終堅持以人為本的經(jīng)營理念,切實維護職工的合法權(quán)益,依靠職工謀發(fā)展,發(fā)展成果與職工共享。嚴(yán)格履行全員勞動合同制,依規(guī)為職工辦理社保、醫(yī)保、住房公積金、住房補貼。關(guān)愛職工,及時給予困難職工幫扶和慰問病痛職工。企業(yè)在經(jīng)濟極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高,促進了企群勞動關(guān)系和諧。
四是促進了供水持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由于職工民主權(quán)益、合法權(quán)益得到保證,開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、與企業(yè)共度時艱謀發(fā)展成為職工的自覺行動。企業(yè)在沉重負債、虧損經(jīng)營、發(fā)展任務(wù)艱巨、經(jīng)濟極度困難的情況下,供水發(fā)展遞增9.75%,售水遞增8.7%,銷售產(chǎn)值遞增17.5%,固定資產(chǎn)增加4145萬元。供水生產(chǎn)在負債經(jīng)營、虧損經(jīng)營、舉債發(fā)展的艱難情況下,取得歷史性突破,實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。
五是促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廠務(wù)公開民主管理當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體來抓,扎實推進班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進性建設(shè)。通過不斷提高廠務(wù)公開透明度、擴大民主監(jiān)督力度,從源頭上防止腐敗。企業(yè)在改革改制過程中,人心不 5 散、財產(chǎn)不丟、干部不倒,供水生產(chǎn)及經(jīng)營服務(wù)持續(xù)發(fā)展,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,沒有一例違紀(jì)違法行為,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在民主測評中得到充分肯定。
一年來,我公司廠務(wù)公開工作在完善中提高,在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了較好成效,但對照中央、省市要求仍有差距,存在不足是:深入開展調(diào)查研究力度不足,網(wǎng)上公開內(nèi)容有待進一步細化,與干部職工交流溝通有待加強,廠務(wù)公開質(zhì)量有待進一步提高。在新的一年里,將認真貫徹落實中央、省市文件精神,扎實推進廠務(wù)公開民主管理工作,緊密聯(lián)系企業(yè)實際,不斷完善制度、深化公開內(nèi)容、拓展公開渠道、提高公開質(zhì)量,把廠務(wù)公開民主管理工作推上新臺階,為促進供水平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。
第五篇:深化廠務(wù)公開__推進民主管理
[八屆職代會材料之十一]
深化廠務(wù)公開推進民主管理
努力構(gòu)建和諧企業(yè)
——2012年廠務(wù)公開工作報告
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們:
我受公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組委托,就一年來實施廠務(wù)公開民主管理工作情況向大會報告,請審議:
一年來,我公司廠務(wù)公開工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞公司中心工作,以職代會、專欄為主要載體,在筑固已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上,不斷深化公開內(nèi)容,拓展公開渠道,重點抓好信息平臺網(wǎng)上公開,著力推進廠務(wù)公開透明和程序化,不斷提高公開質(zhì)量,有效保證全體員工和廣大用戶對供水生產(chǎn)經(jīng)營管理及建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),取得了較好成效,推動了企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展,促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。
一、高度重視,完善制度,保障廠務(wù)公開制度化、程序化
公司黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視廠務(wù)公開工作,堅持把廠務(wù)公開民主管理作為落實全心全意依靠工人階級方針、加強企業(yè)民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,當(dāng)作推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體來抓,納入經(jīng)營管理工作的總體規(guī)劃。黨支書記總
1經(jīng)理余興松認真履行第一責(zé)任人職責(zé),親自組織開展調(diào)研活動,廣泛傾聽干部職工意見,對公開內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān),并明確責(zé)任要求,從而確保公開內(nèi)容的真實性、全面性。黨支副書記、副總經(jīng)理劉勇認真履行第一執(zhí)行人責(zé)任,對公開各環(huán)節(jié)工作監(jiān)督把關(guān),并聯(lián)系實際不斷創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道,不斷推進公開工作深入發(fā)展。工會主席陳偉認真履行第一協(xié)調(diào)人責(zé)任,對公開各環(huán)節(jié)工作認真抓落實,確保公開工作常規(guī)化、制度化。辦公室認真履行職責(zé),及時組織實施廠務(wù)公開,認真做好信息反饋和檔案資料整理,確保公開工作規(guī)范化、制度化。各部門積極配合,廣大員工積極參與,廠務(wù)公開民主管理基本形成了領(lǐng)導(dǎo)重視,部門配合,職工參與基本規(guī)范的公開制度體系。
二、突出重點,改革創(chuàng)新,不斷把廠務(wù)公開工作推向深入
在筑牢已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上,不斷深化公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道,是我公司今年廠務(wù)公開工作的著重點
一是不斷深化公開內(nèi)容。在堅持抓好常規(guī)內(nèi)容公開的基礎(chǔ)上,突出重點內(nèi)容公開。在企業(yè)內(nèi)部重點公開領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,以及企業(yè)業(yè)務(wù)費、辦公費、小車費支出等職工關(guān)切的熱點事項。對外側(cè)重公開生產(chǎn)經(jīng)營管理
及建設(shè),各項收費及服務(wù)程序等用戶關(guān)心的重要事項,接受職工及用戶群眾監(jiān)督。
二是不斷創(chuàng)新公開形式。在堅持職代會公開形式、專欄公開形式、其他會議公開形式的基礎(chǔ)上,根據(jù)市委“四公開”信息平臺建設(shè)要求,著重抓好廠務(wù)網(wǎng)上公開。廠務(wù)公開透明運行全方位推進,為全體干部職工提供了良好的參政議政環(huán)境,也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務(wù)。
三是不斷拓展公開渠道。不斷拓展公開渠道,確保廠務(wù)公開信息暢通,是今年廠務(wù)公開工作的抓點。如通過印發(fā)提案表、征求意見表表達渠道,廣泛征求職工意見及建議;通過深入基層調(diào)查研究、召開座談會、與職工談話等溝通渠道,廣泛征求職工意見及建議;通過召開班子會、廠務(wù)會、職工大會等傳遞渠道,由公司一把手報告工作,廣泛征求干部職工意見及建議。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)存在的問題和供水服務(wù)中用戶反饋回來的意見,通過召開職能部門協(xié)調(diào)會、用戶群眾協(xié)調(diào)會,廣泛征求意見及建議。同時通過政府信息平臺渠道,及時如實進行廠務(wù)、黨務(wù)網(wǎng)上公開,廣泛征求用戶群眾意見及建議。廠務(wù)公開渠道及溝通渠道更加暢通。
四是更加注重廠務(wù)公開信息收集反饋及整改落實。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組不但重視廠務(wù)公開形式化和程序化建設(shè),更加注重廠務(wù)公開信息的收集反饋及整改落實。全年通過不同形
式及渠道收集到干部職工意見及建議18條,收集到用戶群眾意見6條,公司黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子對反饋回來的意見及建議高度重視,多次召開專門會議,分析原因,制訂整改措施。對反饋回來的意見及建議,可采納的制訂措施組織實施;不能采納或暫時難于實施的,及時向職工或用戶說明原因,爭取理解;對存在問題有針對性地制訂整改措施,明確整改責(zé)任,限時整改落實,廠務(wù)公開工作取得顯著成效。
三、廠務(wù)公開促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定
一年來,我公司把廠務(wù)公開當(dāng)作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的長效機制來抓,當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要載體來抓,堅持求真務(wù)實,注重公開質(zhì)量和實效,促進了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。
一是促進了職工民主管理權(quán)利進一步落實。在經(jīng)營管理過程中,注重維護職工的民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利,讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監(jiān)廠事、當(dāng)家作主。企業(yè)重要事項和職工切身利益決策,堅持職代會討論決定;一般性廠務(wù)由黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,并及時通過專欄公開,接受職工監(jiān)督。職工民主權(quán)利充分得到維護,參政議政熱情高漲,在全公司形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
二是促進了管理制度進一步完善。在經(jīng)營管理過程中,注重推進各項制度建設(shè),堅持用制度管理,職權(quán)責(zé)明晰,干部職工執(zhí)行力明顯提高,供水發(fā)展取得質(zhì)的突破。
三是促進了職工合法權(quán)益進一步落實。在經(jīng)營管理過程中,始終堅持以人為本的經(jīng)營理念,切實維護職工的合法權(quán)益,依靠職工謀發(fā)展,發(fā)展成果與職工共享。嚴(yán)格履行全員勞動合同制,依規(guī)為職工辦理社保、醫(yī)保、住房公積金、住房補貼。關(guān)愛職工,及時給予困難職工幫扶和慰問病痛職工。企業(yè)在經(jīng)濟極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高,促進了企群勞動關(guān)系和諧。
四是促進了供水持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由于職工民主權(quán)益、合法權(quán)益得到保證,開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、與企業(yè)共度時艱謀發(fā)展成為職工的自覺行動。企業(yè)在沉重負債、虧損經(jīng)營、發(fā)展任務(wù)艱巨、經(jīng)濟極度困難的情況下,供水發(fā)展遞增9.75%,售水遞增8.7%,銷售產(chǎn)值遞增17.5%,固定資產(chǎn)增加4145萬元。供水生產(chǎn)在負債經(jīng)營、虧損經(jīng)營、舉債發(fā)展的艱難情況下,取得歷史性突破,實現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。
五是促進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廠務(wù)公開民主管理當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體來抓,扎實推進班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進性建設(shè)。通過不斷提高廠務(wù)公開透明度、擴大民主監(jiān)督力度,從源頭上防止腐敗。企業(yè)在改革改制過程中,人心不散、財產(chǎn)不丟、干部不倒,供水生產(chǎn)及經(jīng)營服務(wù)持續(xù)發(fā)展,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,沒有一例違紀(jì)違法行為,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在民主測評中得到充分肯定。
一年來,我公司廠務(wù)公開工作在完善中提高,在創(chuàng)新中
發(fā)展,取得了較好成效,但對照中央、省市要求仍有差距,存在不足是:深入開展調(diào)查研究力度不足,網(wǎng)上公開內(nèi)容有待進一步細化,與干部職工交流溝通有待加強,廠務(wù)公開質(zhì)量有待進一步提高。在新的一年里,將認真貫徹落實中央、省市文件精神,扎實推進廠務(wù)公開民主管理工作,緊密聯(lián)系企業(yè)實際,不斷完善制度、深化公開內(nèi)容、拓展公開渠道、提高公開質(zhì)量,把廠務(wù)公開民主管理工作推上新臺階,為促進供水平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。