第一篇：陜西省政府令第141號(hào)

陜西省實(shí)施《中華人民

共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》辦法

發(fā)文字號(hào):陜西省人民政府令2009年第141號(hào)發(fā)文日期:2009-06-21

第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)占用耕地建房或者從事非農(nóng)建設(shè)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》、《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》和本辦法規(guī)定繳納耕地占用稅。

第三條 耕地占用稅以納稅人實(shí)際占用耕地面積為計(jì)稅依據(jù)，按照本辦法規(guī)定的稅額一次性征收。第四條 縣級(jí)行政區(qū)域耕地占用稅的適用稅額，根據(jù)人均耕地面積和經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況核定。具體稅額見《陜西省耕地占用稅稅額表》。

第五條 占用基本農(nóng)田的，適用稅額應(yīng)當(dāng)在本辦法第四條規(guī)定的當(dāng)?shù)剡m用稅額的基礎(chǔ)上提高50%.第六條 占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地建房或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，按當(dāng)?shù)剡m用稅額的50%征收耕地占用稅。第七條 耕地占用稅的免征或者減征應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個(gè)人不得擅自決定。第八條 納稅人改變占地用途，不再屬于免征或者減征耕地占用稅范圍的，應(yīng)當(dāng)自改變用途之日起 30 日內(nèi)按照實(shí)際占用耕地面積和當(dāng)?shù)剡m用稅額補(bǔ)繳稅款。

第九條 耕地占用稅由各級(jí)征管部門負(fù)責(zé)征收。

土地管理部門在通知單位或者個(gè)人辦理占用耕地手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)書面通知耕地所在地同級(jí)征管部門。獲準(zhǔn)占用耕地的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)在收到土地管理部門的通知之日起30日內(nèi)繳納耕地占用稅。土地管理部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關(guān)文件發(fā)放建設(shè)用地批準(zhǔn)書。

第十條 2008年納稅年度的耕地占用稅，依照《中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例》和本辦法的規(guī)定計(jì)算繳納。第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1987年7月24日陜西省人民政府發(fā)布的《陜西省人民政府關(guān)于<中華人民共和國(guó)耕地占用稅暫行條例>的補(bǔ)充規(guī)定》同時(shí)廢止。

附件：《陜西省耕地占用稅稅額表》

第二篇：陜西省政府令第116號(hào)

陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法

陜西省人民政府令 第116號(hào)

《陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法》已經(jīng)省政府2006年第19次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

代省長(zhǎng)：袁純清

二○○六年十二月二日

陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理辦法

第一條 為了加快水利建設(shè)步伐，提高水利工程設(shè)施防洪抗災(zāi)能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)水利建設(shè)基金的籌集、使用和管理。

第三條 水利建設(shè)基金是用于水利事業(yè)的專項(xiàng)資金，主要用于防洪保安、重點(diǎn)水利工程和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第四條 各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金籌集、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，搞好宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的水利水患意識(shí)，做好水利建設(shè)基金的征管工作。

第五條 各級(jí)人民政府收取的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金中應(yīng)當(dāng)劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金。

應(yīng)當(dāng)劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金包括：公路養(yǎng)路費(fèi)、公路客貨運(yùn)附加費(fèi)、車輛通行費(fèi)（限于收費(fèi)還貸，下同）、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)、個(gè)體工商戶管理費(fèi)、征地管理費(fèi)、城市市政公用設(shè)施配套費(fèi)。

公路養(yǎng)路費(fèi)及公路客貨運(yùn)附加費(fèi)按照每年定額2200萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)劃轉(zhuǎn)，其余均按3%的比例劃轉(zhuǎn)。

第六條 全民所有制單位、非本村集體單位和個(gè)人使用專業(yè)菜地、水澆地、水田、旱地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè)的，每畝分別一次性征收1000元—1200元（1.50-1.80元/平方）、800元—1000元（1.20-1.50元/平方）、500元—700元（0.75-1.05元/平方）、300元—500元（0.45-0.75元/平方）的水利建設(shè)基金；占用土地每畝一次性征收200元（0.30元）水利建設(shè)基金。

第七條

凡有銷售收入或者營(yíng)業(yè)收入的企業(yè)事業(yè)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，按銷售收入或者營(yíng)業(yè)收入的0.8‰，銀行（含信用社）按利息收入的0.5‰，保險(xiǎn)公司按保費(fèi)收入的0.5‰，各類信托投資公司、財(cái)務(wù)公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)按業(yè)務(wù)收入的1‰征收水利建設(shè)基金。各單位繳納的水利建設(shè)基金可計(jì)入成本。

第八條

設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)（以下簡(jiǎn)稱市）、縣級(jí)水利建設(shè)基金的來源：

（一）國(guó)有土地出讓金的10%；

（二）有防洪任務(wù)的城鎮(zhèn)，從征收的城市維護(hù)建設(shè)稅中劃出15%納入水利建設(shè)基金，專項(xiàng)用于城市防洪工程建設(shè)；

（三）省級(jí)水利建設(shè)基金返還部分。第九條 下列項(xiàng)目免征水利建設(shè)基金：

（一）經(jīng)國(guó)務(wù)院、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門和省人民政府批準(zhǔn)減免的專項(xiàng)基金（資金）和收費(fèi)；

（二）民政部門管理的社會(huì)福利事業(yè)、企業(yè)單位和殘聯(lián)管理的企事業(yè)單位的收入；

（三）農(nóng)田灌溉水費(fèi)收入；

（四）其他經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)減免的項(xiàng)目。

第十條 行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金應(yīng)當(dāng)繳納的水利建設(shè)基金由各級(jí)財(cái)政部門按規(guī)定比例進(jìn)行劃轉(zhuǎn)。非農(nóng)業(yè)建設(shè)征收（用）、占用耕地應(yīng)當(dāng)繳納的水利建設(shè)基金，由各級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)征收，其余由各級(jí)地方稅務(wù)部門負(fù)責(zé)征收。

第十一條 水利建設(shè)基金納入基金預(yù)算管理。各市、縣（僅限于省政府確定的有重點(diǎn)防洪任務(wù)的市縣）按規(guī)定從城市維護(hù)建設(shè)稅中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金，年終決算時(shí)，由市、縣一般預(yù)算轉(zhuǎn)入基金預(yù)算；各市、縣從國(guó)有土地出讓金中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金作為市、縣本級(jí)的基金預(yù)算收入，入基金預(yù)算的840507科目。除此之外，各級(jí)征收機(jī)關(guān)征收和劃轉(zhuǎn)的其他水利建設(shè)基金一律就地繳入當(dāng)?shù)貒?guó)庫(kù)，為省級(jí)基金預(yù)算收入。其中從行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金入基金預(yù)算的840501科目；其他征收的水利建設(shè)基金入基金預(yù)算的840509科目。

第十二條 各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門征收水利建設(shè)基金，應(yīng)當(dāng)使用由省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的“水利建設(shè)基金專用票據(jù)”，實(shí)行稅費(fèi)同征的地稅部門可以用稅務(wù)票據(jù)代替。各級(jí)財(cái)政部門劃轉(zhuǎn)水利建設(shè)基金由其向同級(jí)國(guó)庫(kù)（實(shí)行基金預(yù)算管理的）、或者向同級(jí)財(cái)政內(nèi)部開具“水利建設(shè)基金劃轉(zhuǎn)通知單”，相關(guān)部門根據(jù)劃轉(zhuǎn)通知單的要求將資金劃入基金預(yù)算的840501科目。

第十三條 水利建設(shè)基金應(yīng)按時(shí)繳納，逾期不繳的除限期追繳外，從滯納之日起按日加收2‰的滯納金，并入水利建設(shè)基金。對(duì)拒不繳納的單位和個(gè)人，征收部門可持“專用扣繳通知書”通知當(dāng)?shù)劂y行扣繳。

第十四條 水利建設(shè)基金的繳納、報(bào)解和入庫(kù)由各級(jí)國(guó)庫(kù)或代理國(guó)庫(kù)辦理。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合，共同做好征收管理工作，不得截留、挪用。

第十五條 除市、縣按規(guī)定從國(guó)有土地出讓金和城市維護(hù)建設(shè)稅中劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金外，其余征收的水利建設(shè)基金采取先入省國(guó)庫(kù)后按比例返還的辦法實(shí)行省、市（縣）共享。年初，由省財(cái)政部門和省地稅部門聯(lián)合向省級(jí)及各市下達(dá)全年水利建設(shè)基金征收計(jì)劃；年末，由省財(cái)政部門按照各市全年實(shí)際入省國(guó)庫(kù)金額和相應(yīng)的返還比例進(jìn)行返還。其中返還西安市入庫(kù)額的70%；返還咸陽(yáng)市、寶雞市、渭南市、銅川市、楊凌示范區(qū)入庫(kù)額的30%；返還榆林市、延安市、漢中市、安康市、商洛市入庫(kù)額的50%。同時(shí)，為了實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)罰分明，激勵(lì)先進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)各市財(cái)政部門的征收積極性，保證水利建設(shè)基金穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)于超額完成年初征收計(jì)劃以及征收工作優(yōu)秀的市由省財(cái)政部門給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第十六條 征收機(jī)關(guān)收取、劃轉(zhuǎn)的水利建設(shè)基金，由省財(cái)政部門按當(dāng)年實(shí)際繳入省國(guó)庫(kù)金額的5%計(jì)提業(yè)務(wù)費(fèi)，用于支付征收中的有關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)用。

第十七條 水利建設(shè)基金的使用，由各級(jí)水利和其他主管部門根據(jù)水利及其他農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，向同級(jí)財(cái)政部門報(bào)送使用計(jì)劃，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后撥付資金。水利建設(shè)基金實(shí)行專款專用，年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年安排使用，不得用于平衡財(cái)政預(yù)算，不得挪作他用。

水利建設(shè)基金用于基本建設(shè)的資金，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)基本建設(shè)的規(guī)定進(jìn)行管理。每年年初由水利部門向同級(jí)發(fā)展改革部門報(bào)送基金安排建議意見，由發(fā)展改革部門審核綜合平衡后，統(tǒng)一納入基本建設(shè)投資計(jì)劃。財(cái)政部門對(duì)發(fā)展改革部門確定的基金使用計(jì)劃審核并報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后撥付資金。

第十八條 任何部門和單位不得隨意提高水利建設(shè)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大征收范圍，不得截留、擠占或者挪用水利建設(shè)基金。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向征收機(jī)關(guān)提供資料、報(bào)表，不得弄虛作假。

各級(jí)財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)基金的監(jiān)督檢查，對(duì)隱瞞收入、轉(zhuǎn)移資金、故意少繳、不按規(guī)定繳納或者拖延繳納的，按照國(guó)務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰。

第十九條 市、縣水利建設(shè)基金管理、使用依照本辦法執(zhí)行。第二十條 本辦法自公布之日起施行。1998年12月16日省政府發(fā)布的《陜西省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》（陜政發(fā)?1998?68號(hào)）同時(shí)廢止。

第三篇：省政府令226號(hào)

汶川地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)受損房屋建筑安全鑒定及修復(fù)加固拆除

實(shí)施意見

四川省人民政府令 第226號(hào)

《汶川地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)受損房屋建筑安全鑒定及修復(fù)加固拆除實(shí)施意見》已經(jīng)2008年7月30日省人民政府第11次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長(zhǎng)：蔣巨峰

二○○八年八月八日

汶川地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)受損房屋建筑安全鑒定及修復(fù)加固拆除實(shí)施意見

第一章 總則

第一條 為規(guī)范汶川地震災(zāi)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱地震災(zāi)區(qū)）城鎮(zhèn)受損房屋建筑安全鑒定及修復(fù)、加固、拆除行為，保障公眾利益、公共安全，維護(hù)所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》（國(guó)務(wù)院令第526號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見》（國(guó)發(fā)〔2008〕21號(hào)），結(jié)合四川實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

第二條 四川省地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)受損房屋建筑的安全鑒定及修復(fù)、加固、拆除，應(yīng)當(dāng)遵守本實(shí)施意見。

第三條 地震災(zāi)區(qū)各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)震后受損房屋建筑安全鑒定和修復(fù)、加固、拆除工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。

縣級(jí)以上建設(shè)、房地產(chǎn)行政主管部門依法具體承擔(dān)房屋建筑安全鑒定、修復(fù)、加固和拆除的監(jiān)督管理。

城鄉(xiāng)規(guī)劃、城市管理、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、公安、民政、財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)、教育等行政主管部門依法履行有關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條 本實(shí)施意見所稱房屋建筑安全鑒定，是指依照國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)民用及工業(yè)建筑的危房鑒定、可靠性鑒定和抗震鑒定。

本實(shí)施意見所稱修復(fù)，是指通過工程技術(shù)措施，使受損建筑物恢復(fù)到震前狀態(tài)的施工活動(dòng)。

本實(shí)施意見所稱加固，是指根據(jù)抗震鑒定報(bào)告作出的工程設(shè)計(jì)，建筑施工企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)，使整體建筑物性能達(dá)到國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的施工活動(dòng)。

本實(shí)施意見所稱拆除，是指對(duì)房屋建筑安全鑒定確認(rèn)為整體喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力、不能保證居住及安全使用的危房按規(guī)范處置的施工行為。

第五條 房屋建筑安全鑒定、修復(fù)、加固、拆除遵循科學(xué)合理、實(shí)事求是的原則。房屋建筑安全鑒定和修復(fù)、加固、拆除，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

第六條 地震災(zāi)區(qū)從事房屋建筑安全鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)及修復(fù)、加固、拆除的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢單位，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)、資格許可及本實(shí)施意見規(guī)定的范圍內(nèi)依法執(zhí)業(yè)，并獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

房屋所有權(quán)人及委托人、從事前款規(guī)定活動(dòng)的委托人，不得明示、暗示、私下串通被

委托人改變鑒定、檢測(cè)結(jié)論，不得違反抗震修復(fù)、加固技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量。

第七條 地震災(zāi)區(qū)受損房屋建筑的抗震設(shè)計(jì)、修復(fù)及加固、拆除施工，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)規(guī)定確定承包人。

按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定可不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定公正透明辦理。

第八條 地震災(zāi)區(qū)房屋建筑所有權(quán)人的合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)依法得到保護(hù)。

單位、個(gè)人對(duì)違法、違規(guī)行為進(jìn)行控告、投訴的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。

各級(jí)行政管理部門、工作人員不得任意改變鑒定機(jī)構(gòu)依照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范獨(dú)立執(zhí)業(yè)作出的鑒定結(jié)論。

第九條 鼓勵(lì)在地震災(zāi)區(qū)受損房屋建筑安全鑒定、修復(fù)、加固工作中，采用先進(jìn)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。

第二章 房屋建筑安全鑒定

第十條 地震災(zāi)區(qū)受損房屋建筑安全鑒定范圍及實(shí)施：

受損房屋建筑安全鑒定應(yīng)當(dāng)在房屋建筑安全性應(yīng)急評(píng)估結(jié)論的基礎(chǔ)上進(jìn)行：

（一）應(yīng)急評(píng)估結(jié)論為輕微損壞的，不再進(jìn)行房屋建筑安全鑒定，可直接進(jìn)行修復(fù)；

（二）應(yīng)急評(píng)估結(jié)論為中等破壞房屋建筑，應(yīng)當(dāng)按照地震災(zāi)區(qū)所在地的抗震設(shè)防要求和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行可靠性鑒定和抗震鑒定，并出具書面鑒定結(jié)論，依據(jù)鑒定結(jié)論確定加固措施；

（三）應(yīng)急評(píng)估結(jié)論為嚴(yán)重破壞的房屋建筑，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行危房鑒定或可靠性鑒定，并出具書面鑒定結(jié)論。鑒定結(jié)論為通過加固措施可使用的，按本條第（二）項(xiàng)的規(guī)定執(zhí)行；鑒定結(jié)論為拆除的，按照本實(shí)施意見的規(guī)定實(shí)施。

對(duì)地震中已倒塌房屋建筑，縣（市、區(qū)）建設(shè)、房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)土資源管理部門進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)，并記錄存檔備查。

第十一條 房屋所有權(quán)人對(duì)應(yīng)急評(píng)估結(jié)論有異議的，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）建設(shè)、房地產(chǎn)行政主管部門書面申請(qǐng)進(jìn)行房屋建筑安全鑒定。

對(duì)安全鑒定結(jié)論仍有異議不服的，應(yīng)當(dāng)向市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)復(fù)核。

第十二條 房屋建筑安全鑒定機(jī)構(gòu)是指：

（一）《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》規(guī)定的建筑工程設(shè)計(jì)（乙級(jí)及以上資質(zhì)）單位；

（二）《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》規(guī)定的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)；

（三）《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》規(guī)定的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)。

屬第（二）項(xiàng)規(guī)定的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，必須具備主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)專項(xiàng)資質(zhì)。

第十三條 房屋所有權(quán)人或委托人可以書面申請(qǐng)進(jìn)行房屋建筑安全鑒定，也可直接委托有資質(zhì)、資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定。

申請(qǐng)進(jìn)行房屋建筑安全鑒定程序：

（一）房屋所有權(quán)人或委托人向所在縣（市、區(qū)）建設(shè)、房地產(chǎn)行政主管部門提出書

面鑒定申請(qǐng)；

（二）受理申請(qǐng)的建設(shè)、房地產(chǎn)行政主管部門發(fā)出《房屋安全鑒定受理通知書》，推薦不少于3個(gè)有資質(zhì)、資格的鑒定機(jī)構(gòu)供申請(qǐng)人選擇；

（三）鑒定機(jī)構(gòu)在約定的時(shí)限內(nèi)向委托人作出鑒定報(bào)告，并向建設(shè)、房地產(chǎn)行政主管部門備案。

鑒定報(bào)告應(yīng)當(dāng)作出書面鑒定結(jié)論，并提出需要修復(fù)、加固、拆除的建議。

第十四條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》（建設(shè)部令第129號(hào)）、《民用建筑可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB50292）、《工業(yè)廠房可靠性鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ144）、《建筑抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（GB50023）、《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ125）、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011）、《四川省建筑抗震鑒定與加固技術(shù)規(guī)程》（DB51/D5059）等標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行安全鑒定。

受損房屋建筑需要進(jìn)行工程檢測(cè)的，房屋所有權(quán)人或委托人應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)單位。

第三章 房屋建筑修復(fù)加固

第十五條 房屋建筑安全鑒定確認(rèn)可通過修復(fù)、加固后使用的，應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋建筑進(jìn)行修復(fù)、加固。

第十六條 房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托原工程設(shè)計(jì)單位或具有建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)單位承擔(dān)與資質(zhì)許可范圍內(nèi)相對(duì)應(yīng)的工程加固設(shè)計(jì)。

丙級(jí)工程設(shè)計(jì)單位只能承擔(dān)原設(shè)計(jì)項(xiàng)目的工程加固設(shè)計(jì)。

第十七條 地震災(zāi)區(qū)受損房屋建筑抗震設(shè)計(jì)、修復(fù)、加固按以下原則執(zhí)行：

（一）輕微受損的，按房屋修建時(shí)的抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，通過修復(fù)施工，恢復(fù)到震前狀態(tài)；

（二）中等以上破壞、具有加固價(jià)值的，按照地震后國(guó)家新頒布的抗震設(shè)防要求和房屋修建時(shí)的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行加固。

工程技術(shù)措施無法執(zhí)行或不能達(dá)到國(guó)家新頒布的抗震設(shè)防要求的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)。

第十八條 對(duì)學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、文化館、圖書館、影劇院、商場(chǎng)、交通樞紐等人員密集的公共建筑及服務(wù)設(shè)施，地震后可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害、使用上有特殊要求的房屋建筑，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家新頒布的抗震設(shè)防要求和新的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加固設(shè)計(jì)和施工。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的房屋建筑，有計(jì)劃、有步驟的作出加固及重建實(shí)施計(jì)劃。

具有文物價(jià)值的房屋建筑抗震修復(fù)、加固，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

具有民族文化特色和紀(jì)念意義的房屋建筑工程的抗震修復(fù)、加固，應(yīng)當(dāng)注意保持其傳統(tǒng)風(fēng)格及原有風(fēng)貌。

第十九條 房屋建筑修復(fù)加固程序：

（一）房屋所有權(quán)人或委托人委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程設(shè)計(jì)單位進(jìn)行房屋建筑加固設(shè)計(jì)；

（二）房屋所有權(quán)人或委托人根據(jù)審核合格的房屋加固施工圖等設(shè)計(jì)文件，委托給具

有相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)施工；

（三）房屋建筑修復(fù)、加固工程竣工后，由房屋所有權(quán)人或委托人依法組織驗(yàn)收，向縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門備案。

房屋建筑加固工程依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施工程監(jiān)理的，由房屋所有權(quán)人委托。

第二十條 可承擔(dān)房屋建筑加固業(yè)務(wù)的建筑施工企業(yè)是指：

（一）特種工程專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)；

（二）特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)房屋建筑工程總承包施工企業(yè)。

屬第（二）項(xiàng)規(guī)定的房屋建筑施工企業(yè)承擔(dān)加固業(yè)務(wù)按其資質(zhì)許可對(duì)應(yīng)的房屋建筑施工范圍開展加固業(yè)務(wù)，但必須聘請(qǐng)?zhí)胤N工程專業(yè)承包公司的專業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)支持。第二十一條 正在設(shè)計(jì)和已完成施工圖設(shè)計(jì)審查但未開工建設(shè)的項(xiàng)目，按國(guó)家新頒布的抗震設(shè)防要求和新的抗震設(shè)計(jì)規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新委托工程設(shè)計(jì)、重新進(jìn)行施工圖審查。

第二十二條 抗震加固設(shè)計(jì)文件應(yīng)經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查合格后，方可使用。

施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)規(guī)定、抗震鑒定報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告對(duì)抗震修復(fù)加固施工圖提出審查意見，審查合格的，出具審查合格書。

第四章 房屋建筑拆除

第二十三條 鑒定為嚴(yán)重破壞已無加固價(jià)值的危房，應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施拆除。

危房拆除應(yīng)當(dāng)由房屋所有權(quán)人或委托人委托實(shí)施。房屋所有權(quán)人可委托有資質(zhì)的施工企業(yè)拆除，也可以委托建設(shè)、房地產(chǎn)管理部門推薦符合資質(zhì)的施工單位組織拆除。拆除前，房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交書面同意意見。

第二十四條 房屋拆除的程序：

（一）房屋所有權(quán)人或委托人持有市（州）、縣（市、區(qū)）建設(shè)、房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)鑒定結(jié)論發(fā)出的《地震破壞房屋拆除通知書》；

（二）城鎮(zhèn)單位、居民原房屋在拆除和重建前，縣（市、區(qū)）國(guó)土資源部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、房地產(chǎn)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)完成對(duì)土地使用權(quán)屬的調(diào)查、確認(rèn)，并記錄存檔備查；

（三）房屋所有權(quán)人或委托人根據(jù)其拆除房屋規(guī)模，將其拆除業(yè)務(wù)委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)；

（四）房屋拆除施工單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，編制拆除方案，并將拆除作業(yè)方案報(bào)發(fā)出《地震破壞房屋拆除通知書》的行政主管部門備案；

（五）房屋拆除施工單位嚴(yán)格按照拆除作業(yè)方案實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，保證施工安全。

第二十五條 可承擔(dān)房屋拆除業(yè)務(wù)的建筑施工企業(yè)是指：

（一）爆破與拆除專業(yè)承包資質(zhì)；

（二）房屋建筑工程施工總承包二級(jí)及以上企業(yè)資質(zhì)。

房屋建筑施工企業(yè)開展拆除業(yè)務(wù)按其資質(zhì)許可的房屋建筑施工總承包范圍進(jìn)行。

第五章 鑒定費(fèi)用及修復(fù)加固工程計(jì)價(jià)

第二十六條 實(shí)施地震災(zāi)區(qū)城鎮(zhèn)受損房屋建筑安全鑒定，房屋所有權(quán)人或委托人不支付安全鑒定費(fèi)用。鑒定單位屬社會(huì)機(jī)構(gòu)的，按省物價(jià)、財(cái)政部門制定的《關(guān)于汶川地震災(zāi)

區(qū)城鎮(zhèn)受損房屋建筑安全鑒定費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，費(fèi)用由房屋產(chǎn)權(quán)管理的同級(jí)政府在抗震救災(zāi)經(jīng)費(fèi)中開支；鑒定單位屬財(cái)政全額撥款的，應(yīng)履行社會(huì)職責(zé)，由同級(jí)政府補(bǔ)助一定的工作經(jīng)費(fèi)。

房屋所有權(quán)人或委托人對(duì)鑒定結(jié)果有異議申請(qǐng)復(fù)核的，應(yīng)當(dāng)全額承擔(dān)房屋鑒定復(fù)核的費(fèi)用。

第二十七條 地震災(zāi)區(qū)受損房屋建筑修復(fù)加固設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、造價(jià)咨詢的收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)按照支援、服務(wù)于災(zāi)區(qū)人民的原則，按省物價(jià)部門新制定的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。第二十八條 地震災(zāi)區(qū)房屋建筑修復(fù)、加固費(fèi)用由委托人支付。

房屋建筑抗震加固工程計(jì)價(jià)應(yīng)執(zhí)行《四川省房屋建筑抗震加固工程計(jì)價(jià)定額》（2008）及其配套計(jì)價(jià)規(guī)定。

修復(fù)、加固工程計(jì)價(jià)依據(jù)包括：施工合同及補(bǔ)充協(xié)議、工程施工圖設(shè)計(jì)變更、發(fā)包人認(rèn)可的加固措施方案、工程竣工圖、現(xiàn)場(chǎng)簽證等。

第二十九條 政府實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施的建筑材料，執(zhí)行期間內(nèi)材料計(jì)價(jià)必須按照市（州）物價(jià)管理部門公布的價(jià)格執(zhí)行。

第三十條 由政府出資的抗震加固工程，依法實(shí)施工程造價(jià)全過程管理，審計(jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)。

第六章 附則

第三十一條 房屋建筑的安全鑒定、修復(fù)、加固、拆除法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十二條 在房屋建筑安全鑒定、檢測(cè)及抗震修復(fù)、加固、拆除工作中，違反法律、法規(guī)規(guī)定的，依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。

建設(shè)單位、房屋所有權(quán)人、鑒定機(jī)構(gòu)、承包單位及其執(zhí)業(yè)人員給委托人及他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十三條 市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府可以根據(jù)本實(shí)施意見，結(jié)合災(zāi)區(qū)實(shí)際制定實(shí)施辦法。

第三十四條 本實(shí)施意見自頒布之日起施行。

第四篇：共創(chuàng)陜西省政府組織形象

共創(chuàng)陜西省政府組織形象

-----“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”宣傳落實(shí)公共案例

第一部分：前言

中國(guó)是一個(gè)發(fā)展的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)在不斷強(qiáng)大，政治在不斷創(chuàng)新，文化在不斷豐富多彩。我們?nèi)A夏兒女全部投身于美好祖國(guó)的建設(shè)，爭(zhēng)取在最短時(shí)間里可以趕上英美等發(fā)達(dá)國(guó)家。

我國(guó)要走一條具有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，絕不會(huì)踏上前蘇聯(lián)的腳步，我們?cè)趯?duì)待其他國(guó)家的發(fā)展道路應(yīng)該取其精華，去其糟粕。因此，在很多時(shí)候我們是在摸索中前進(jìn)，是在嘗試著發(fā)展。這就不可避免的在發(fā)展過程中出現(xiàn)許多社會(huì)不可調(diào)和的矛盾，如，瘦肉精、地溝油、急于剽竊他人作品……都是從中謀取個(gè)人私利，也許這是歷史發(fā)展的必然經(jīng)歷。

2010年7月，陜西省下發(fā)了《關(guān)于全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)意見》，提出從當(dāng)年下半年起全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，要求“大力推進(jìn)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)”，并確定了陜南山區(qū)按25%，平原地區(qū)按30%撤并的總體目標(biāo)，要求原則上不再保留鄉(xiāng)的建制。

在這樣的情況下，經(jīng)陜西省政府批準(zhǔn)，全省撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)330個(gè)，撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)210個(gè)，撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)街道辦事處19個(gè)。撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，全省共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)1224個(gè)，街道辦事處194個(gè)，其中鄉(xiāng)只有90個(gè)。這么大的一個(gè)政治工程，如何才會(huì)做的最好而且是民心所向的呢？

第二部分：目前狀況

這里先具體說一說目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民對(duì)政府和對(duì)“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”這一政策的看法和心聲。通過對(duì)安康市漢濱區(qū)的縣河鎮(zhèn)、迎風(fēng)鄉(xiāng)（已撤）、梅子鋪鎮(zhèn)（已撤）三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)習(xí)調(diào)查。了解到目前村莊的硬件基礎(chǔ)設(shè)施差，社會(huì)基本的保障政策沒有落實(shí)且從在不公平現(xiàn)象，政府官員并不服務(wù)于民且官僚主義作風(fēng)濃厚，至于提高村民精神文明建設(shè)根本沒有。還有村民對(duì)“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”這一政策普遍不太了解，不明白政府為何要撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，更沒有看到這一政策將來會(huì)有什么長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

我認(rèn)為這些現(xiàn)象或者說是村民的認(rèn)知不高等，都是政府組織形象不好的一面。古代賢能達(dá)士常說，“得民心者得天下”，這句話到現(xiàn)在同樣適用，沒有民心的一個(gè)國(guó)家，早晚會(huì)土崩瓦解的。我們一定要努力提高政府的組織形象。

第三部分：目標(biāo)體系

（一）、總體目標(biāo)：

政府可以通過較長(zhǎng)時(shí)間的努力，基本完成下面的具體目標(biāo)，使居民感到生活是幸福的，對(duì)政府工作積極地支持。這樣就會(huì)提高自己的組織形象。

（二）、具體目標(biāo)：

1.

第五篇：陜西省政府聽取交通運(yùn)輸工作匯報(bào)

陜西省政府召開專題會(huì)議，聽取省交通運(yùn)輸廳今年工作完成情況和明年工作思路的匯報(bào)，陜西省政府聽取交通運(yùn)輸工作匯報(bào)。陜西省委副書記、代省長(zhǎng)趙正永，省委常委、副省長(zhǎng)洪峰出席會(huì)議。陜西省交通運(yùn)輸廳黨組書記曹森、廳長(zhǎng)馮西寧匯報(bào)工作。省政府秘書長(zhǎng)秦正，陜西省交通運(yùn)輸廳領(lǐng)導(dǎo)王世英、胡保存、魏培斌、馮明懷、王平、陳武漢、李崢嶸等參加會(huì)議，省級(jí)有關(guān)部門和國(guó)開行陜西分行負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議，工作匯報(bào)《陜西省政府聽取交通運(yùn)輸工作匯報(bào)》。在聽取匯報(bào)后，趙正永指出，近年來在全省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、西部強(qiáng)省建設(shè)過程中，交通戰(zhàn)線緊抓加快發(fā)展不動(dòng)搖，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，使我省高速公路通車?yán)锍淘谖鞑柯氏韧黄屏?000公里，做出了突出貢獻(xiàn)，功不可沒，省委、省政府進(jìn)行了表彰。他強(qiáng)調(diào)，“十二五”期間交通建設(shè)仍然是拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)加快發(fā)展的重要內(nèi)容，而且在貫徹新一輪西部大開發(fā)決策中，省委省政府提出，仍然把基礎(chǔ)設(shè)施改善作為重點(diǎn)，要繼續(xù)加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。他要求，要把“十二五”規(guī)劃做得更好、工作做得更細(xì)。千方百計(jì)籌措資金；必須加強(qiáng)管理，提高水平，尤其是交通安全管理。文章來源：天津轎車托運(yùn)http://www.tmdps.cn