第一篇：國有林場中如何發揮黨支部和工會的作用

國有林場中如何發揮黨支部和工會的作用

當前，我們的工作面臨許多困難。部分職工的思想非常復雜，這些現象的存在，不利于現階段國有林場改革工作的開展，因此充分發揮黨支部和工會的作用比任何時候都要迫切，我認為要從以下幾個方面入手：

一、黨支部和工會應做好穩定職工隊伍，做好宣傳教育，讓每個職工都充分了解和支持改革。

改革意味著改變。改變必然會觸動某些的人利益，出現不穩定因素是正常現象。我們應該從大局著眼，保持職工隊伍的思想穩定。改革必須建立在穩定的基礎之上，這樣才能促進各項工作的順利開展，以此來達到改革的目的。體制的改變，不是每個員工都能有深刻的體會，要加大宣傳保證每個職工都對改革有比較清晰的了解，同時還要知道每個職工的思想動態，了解每個職工的家庭經濟狀態和實際工作能力，在改革中要充分考慮，對職工不清楚的，要耐心解答，對職工反映的問題，黨支部和工會要及時和行政溝通，找出解決問題的辦法，及時反饋給職工，使職工能夠正確看待改革的必然性和必要性，克服抵觸情緒和僥幸心理，樹立競爭意識，提高自身素質。

二、黨支部要把全心全意為人民服務落到實處，并且要充分發揮黨員的先鋒模范作用，首先要對黨員進行宣傳教育，通過黨員在職工中起到橋梁紐帶作用，充分了解職工的思想狀態，及時處理化解改革中的突發問題。黨支部要實實在在地從關心職工入手。要真切了解和關心職工的實際問題，只有關心職工群眾，才有資格教育群眾，只有關心群眾，改革中的思想政治工作才能取得實效。

三、在改革中要充分發揮工會維護職工利益的作用。國有林場改革方案工會組織及職工代表要廣泛參與，充分調動廣大職工參與改革的積極性，理解改革，支持改革，以達到尊重職工意愿，維護職工合法權益的目的。

第二篇：黨支部建設和作用發揮

黨支部建設和作用發揮為了進一步深化我學院創先爭優活動，迎接黨的十八大勝利召開，推進我院各項事業持續健康發展，結合我院實際，特制定學院和基層黨組織關于在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動實施方案。臨床醫學系學生第二黨支部支部堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以加強黨員教育管理為重點，深入研究，大膽探索，認真總結，支部逐步建立加強黨支部建設的務實管用的長效機制。

一、學院和基層黨組織關于在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動實施方案

（一）、指導思想

認真學習貫徹胡錦濤同志在十七屆中央紀委七次全會上的重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，始終保持黨的性質與宗旨，永葆共產黨人政治本色，努力創科學發展之先，爭和諧校園之優，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

（二）、目標要求

保持黨的純潔性學習教育活動重在思想提高，要堅持以思想教育、正面教育、自我教育為主，在崗位作奉獻、發展上水平，推動教育事業又好又快發展中做出新的成績。作為基層黨組織的主要負責人要帶頭學習提高、帶頭查找問題、帶頭開展批評和自我批評，爭做引領發展的帶頭人、保持黨的純潔性的示范者，具體要在以下幾方面取得切實效果：

1.基層黨組織建設進一步增強。深入開展創先爭優、“基層組織建設年”活動，進一步加強各基層黨組織的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，優化設置基層黨組織，創新活動方式，增強黨員隊伍生機活力，積極推進學習型黨組織建設。

2.貫徹落實《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》等制度規定，基層單位領導核心作用，基層黨組織的戰斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用得到進一步發揮，干部隊伍整體素質進一步提升。

（三）、方法步驟

【1】、安排部署

支部召開動員大會，傳達全省教育系統《關于在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年活動的實施方案》的會議精神，就我支部開展創先爭優活動進行動員部署，使廣大黨員干部充分認識到創先爭優活動的重要性，準確把握在創先爭優活動中深入開展基層組織建設年的總體要求，自覺把思想和行動統一到上級的部署上來，營造濃厚的學習氛圍。

【2】、集中學習

（1）深入學習黨的理論知識

學習黨的基本理論是共產黨員發揮先鋒模范作用的首要條件。學好理論，是共產黨員正確執行黨的路線方針政策的保證。馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想是我們黨正確制定路線、方針和政策的基礎；學好理論，是共產黨員樹立正確的政治方向的保證。在事關方向、原則問題上立場堅定、旗幟鮮明，在政治、思想和行動上同黨中央保持一致，始終不渝地堅持四項基本原則，是對共產黨員的基本要求，也是共產黨員政治堅定性的突出表現；學好理論，是黨員和要求入黨的同志在工作中更好地履行職責的保證。

1、臨床醫學系學生第二黨支部安排黨員學習黨章和胡錦濤“七一”講話的內容，加強理論武裝，探討學習成果，提高學生黨員的理論水平和理論修養，堅定共產主義信念，為共產主義事業奮斗終身。

2、學生黨支部通過座談會的形式安排時間集中學習討論《中國共產黨章程》和胡錦濤“七一”講話內容的學習心得，扎實推進黨的理論知識的學習，認真領會胡錦濤“七一”講話精神。

3、在全院范圍內開展“創先爭優，從我做起”征文活動，廣泛調動學生的積極性，在不斷深化黨的理論知識的學習的同時，能夠把

創先爭優的思想融入到工作、學習、生活中，認真對待每一件事情，勇敢面對生活中的困難，努力克服自己的缺點，嚴格遵守集體紀律，貢獻自己應有的力量。

4、在全院開展創先爭優演講大賽，通過比賽的形式使同學們積極投入到創先爭優的活動中去，真正做到工作爭先、服務爭先，業績爭先；學習優、作風優、素質優。

5、學生黨員開展“服務全院師生，加強基層建設”為主要內容的創先爭優活動，這對于煥發基層黨組織活力，保持與人民群眾的血肉聯系，開創各項事業發展新局面將起到巨大的推動作用。

（2）學生黨員經驗交流會

為響應學院關于加強黨建工作建設，提高黨員素質的要求，加深同學們對入黨的正確理解與認識及發展黨員工作的具體程序等，加強新老黨員的溝通和交流，使同學們更加明確地了解黨的綱領、宗旨和指導思想，端正入黨動機，刻苦學習，并在實踐中不斷提高自身素質。在學生黨員當中開展經驗交流會，學生黨員相互學習在入黨和服務師生過程中的經驗，討論學習、共同促進，建設一支肯吃苦、作風硬、干實事的學生黨員隊伍，并讓新黨員從老黨員的經驗中找到一個合適的榜樣加以效仿，進而形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好環境，帶動全體師生員工爭科學創優之先、創校園和諧之優，為黨的十八大勝利召開營造良好氛圍。

二、加強黨支部建設的務實管用的長效機制

（一）、建立永保黨員先進性長效機制

黨員是黨的肌體的細胞，是黨的行為主體，黨的先進性最終要體現在黨員身上，我支部積極探索建立保持共產黨員先進性的長效機制，在解決較為復雜問題和突出困難的實踐中，能始終做到胡錦濤同志提出的“六個堅持”，充分發揮先鋒模范作用，從而永葆其先進性的機制。黨的先進性的需要

（二）、長效機制應堅持以下原則：

一是堅持從實際出發的原則，制定長效機制建設的目標計劃，分步驟分階段組織實施。

二是堅持尊重實際、尊重實踐的原則，處理好繼承和創新的關系，在制度建設上進行大膽探索和創新，不斷適應新形勢、新任務、新要求，研究新情況，解決新問題。

三是堅持務實管用的原則，制定制度的工作要務實，制定的制度要少而精，要管用。

四是堅持抓落實的原則，處理好建立和執行的關系。完整的制度體系，應當包括制度規定（文本或條文）、制度的執行、對制度執行情況的監督。

黨支部建立長效機制下步打算

第一、要加大制度建設的力度。通過先進性教育活動的深入開展，要不斷健全和完善各項制度、政策和機制，在認真總結好第一批次先進性教育活動工作的好經驗、好做法的基礎上，認真開展好第二批先度。

第二、要進一步加大黨支部組織建設的力度。通過先進性教育活動的開展，進一步加強黨支部組織建設，切實把黨組織戰斗堡壘作用發揮好，活動總結

通過以上學習活動，要使廣大黨員充分認識到開展“基層組織建設年”活動的重大意義，自覺把開展“基層組織建設年”活動作為創先爭優活動的具體行動，切實引導廣大黨員更新觀念，自覺投身到“基層組織建設年”活動中，極大地豐富和拓展學院基層黨組織建設的形式和內容，著力增強學院基層黨組織和黨員隊伍的生機和活力，要使廣大黨員在立足崗位做貢獻上“學先進、見行動”，黨組織要掌握情況、找準問題、對標整改，著力謀劃好思路、建設好制度、開展好活動、發揮好作用。同時支部建立了加強黨支部建設的務實管用的長效有用的機制，為支部更好的發展打下了堅實的基礎

第三篇：發揮工會橋梁作用

發揮工會橋梁作用，促進學校和諧發展

江西省寧都縣湛田中學

學校的首要工作是教育教學，要提高學校教育教學水平，就必須有一支思想素質好，業務素質強的教師隊伍。學校工會作為學校黨委領導下的教職工群眾組織，承擔著學校黨委聯系教職工的橋梁和紐帶作用。如何做好學校工會工作呢？現就所從事的工會工作從以下幾方面談談自己的認識。

一、抓好工會隊伍建設，塑造工會干部形象。

加強工會隊伍建設，努力提高自身素質，是開創工會工作新局面的決定因素。提高自身素質，塑造工會干部新形象，既是廣大教職工的殷切希望，也是工會組織與時俱進的要求，不斷深入的改革對工會工作提出了許多新課題，對工會干部提出了更高的要求。如何抓住機遇，實現工會工作的新突破，更好地發揮工會在改革、發展和穩定大局中的作用，工會干部的素質起著決定性的作用。要做好工會工作，工會干部既要熱心、細心、用心，又要多才、多藝、多技，這樣才能成為職工信賴的服務者。

1、提高思想政治素質，增強分析解決問題的能力。

政治素質是靈魂，是方向，是工會干部素質中的關鍵。工會干部的政治思想素質，一是表現在政治上、思想上、行動上和黨保持一致；二是要牢記工人階級是領導階級，廣大教職工是學校的主人，離開教職工的參與和支持，學校將一事無成，工會將一事無成。所以，工會干部說話辦事始終要遵循“依靠”方針，始終要著眼于職工是學校的主體這個基本點，通過學習不斷的提高并展示自己的工作才能，使人信服，受人尊敬，塑造博學多能的服務者形象。

2、提高文化業務素質，認真履行工會職能。

作為工會干部，要努力提高洞察能力，塑造優秀的人格形象，掌握有關法律、法規和政策；要有刻苦鉆研的精神，要精通業務，吃透有關工會工作基本理論和相關的知識。熟悉工會工作的特點與規律，自覺貫徹執行工會工作方針和總體思路，全面履行工會的基本職能，善于將工會工作與學校的教學任務結合起來，只有這樣，工會說話辦事才有底氣，在教師中才有號召力，才能使工會工作開展得正確規范，富有成效。

3、提高法律意識，依法維護職工的利益。

做好工會工作，必須樹立強烈的法治意識。作為群眾組織的工會，既要承擔學校管理工作機構的職責，又要支持代表政府行為的行政管理，還肩負著組織廣大職工學法、知法、用法、護法的任務。及時將廣大職工的愿望和要求，通過工會反映、呼吁，行使工會的維護職能，這就需要工會干部增強法律意識，做到依法治會，依法維護職工的利益。這對我們每一個工會干部提出了較高的要求：要有很強的法律知識，并且能夠運用法律武器維護工會自身權益和職工合法權益的更高要求。

二．堅持校務公開，加強行風建設，發揮工會的監督功能。

教職工是學校的主人，是學校物質文明和精神文明的創造者和建設者。學校工會長期以來，一直關心職工生活，增強教師的主人翁精神，參與學校的教育管理。

1．實施教育管理。

每學期開學前，學校都召開全體教師大會，積極讓教師參與學校管理。我們工會事先下發工會活動計劃草案，并廣泛征求各教研組的建議。上學期根據廣泛征求的意見，配合學校，列出學校發展的目標改革；學校教師外出請假制度；教師外出學習制度；學校教師獎勵分配方案；學校教師考核方案；學校食堂建立；學校安全教育等十幾條提案要點，讓全體教師參與討論。讓他們以主人翁的精神參與學校全方位的教育管理，并最終修訂成學校的各有關制度并加以落實。

2．堅持校務公開。

學校工會全面貫徹、執行市政府、教育局關于“校務公開”的意見精神，積極組織實施學校校務公開。今年，學校黨支部和工會召開全校教職工大會，向全校教職工全面公開學校財務、職評、評先、考核、福利、教學、培訓、后勤等整個工作情況，傾聽全校師生對學校工作的意見和建議。校務公開使教職工對學校發展前途、改革的目標、管理的方法、工作的程序進行了全面的、深入的了解，全面調動了廣大教職員的積極性，增強了廣大教職工參與管理學校的意識,加強了學校的德育建設和廉政建設。

三、關心教工，關愛學生，把工會建成溫暖的師生之家。

工會干部要做到時刻把職工、學生的安危冷暖掛在心上，切實把表達和維護職工合法權益作為自己的出發點和落腳點。要進一步密切與教職工的聯系，聽取職工的意見，反映職工的呼聲，吸取群眾的智慧。我們工會干部要帶著滿腔熱情和深厚感情幫助師生解決實際問題，使教職工從心底依賴工會。

1、關心教職工生活。

（1）教職工生病住院、結婚生育看望慰問制度。

學校教職工遇有婚喪產假，學校工會都組織人員前去慰問，把學校的關心送到每個教職工的心坎上。真摯的關懷為廣大教職工解除了后顧之憂，使他們得以全身心地投入到教育教學活動中，把學校事當作自己事，積極地以主人翁的精神投入到學校管理和建設中，為學校發展作貢獻。

在學校黨政領導的大力支持，廣大工會干部的共同努力下，每年的送溫暖工程，做到了經常化、制度化。去年我校一女老師身患重病，學校領導和工會干部多次看望她，做好她及家人的思想工作，讓她放下包袱，重新站起來。

（2）教職工福利制度。

平時，教師為給學生設計活動絞盡腦汁，有時甚至是課堂上的一個小小的細節活動，也反復琢磨。腦力與體力勞動合為一體的教師專業，既勞心，又勞力。

為了調動廣大教職工的工作積極性，每年春節、教師節、三八節、元霄節及端午節，工會干部都會征求各教研組意見，協同教導處最大限度搞好教工的福利。今年每位教師生日，工會都會特別送上一份生日蛋糕。一份蛋糕，一支鮮花，一張賀卡，滿載著深情，是工會干部最真誠的奉獻。

（3）教職工獎勵制度。

學校工會對于榮獲省、市科研成果、論文、優質課及教師指導獎的教師，按照不同級別分別給予物質獎勵，以調動教師的積極性，提高教師的層次。

2、關注教職工的身心健康。

教師的職業是一個特殊的職業，整天跟學生和粉筆打交道，很少參加戶外活動，容易導致各種疾病，因此，防病也是一項不可忽視的工作。

教師是教育之本，工會組織充分認識到教師在學校建設發展中的作用，從工作、生活、健康、休養等方面給他們特別的關心與服務。一是為教職工建立健康體檢檔案和健康跟蹤機制，定期體檢，掌握其健康狀況，及時提供保健咨詢服務。上學期教師進行流感疫苗預防接種及45周歲以下教師麻疹疫苗的接種。

3、關愛困難學生。

工會還十分關心學生的困難。我校的學生大部分是農民工子女，父母大都打短工，沒有正式工作，有些學生家境貧賽。學校工會在開學初就召集班主任了解哪些學生屬于貧困家庭，組織黨員干部與貧困生結隊開展“一助一”活動，資助貧困生。去年我校六年級二班的李夢琦突患重病。消息傳到學校，工會及校領導立刻帶上慰問品去醫院慰問，并協助學校解決她的困難。

四、開展豐富多彩的活動，陶冶教職工情操

工會是學校工作中的一個重要部門，給予大家的應是溫馨的人文關懷，收獲的是大家的向心力。因而活動的安排一是要圍繞中心工作，二是次數要適當，少則散，多則疲于應付，質要高、量要恰到好處，活動的觸角要伸向教工的各個層面，關愛辛苦耕耘的每一位園丁。

（1）開展各種藝術活動。

為提高教師們的審美情趣，學校工會在開學初就制定了一系列文藝活動計劃，組織青年教師參加。工會委員廖老師能歌擅舞，每周五的工會活動，她都到四樓大廳教老師們健身操。在本學期，工會還與校大隊部、體育組聯合組織了“金色童年藝術節”和“師生趣味運動會”。師生們在活動中放松了身心，促進了相互了解，摒棄了庸俗的人際關系，使學校的精神文明建設又上了一個新的臺階。

（2）開展各類體育活動。

我校工會開展了各種各樣的體育比賽和體育游戲，讓教師既煅煉了身體，又培養了頑強拼搏的精神，還增強了主人翁意識，培養了愛校精神。學校成立了乒乓球隊、排球隊、象棋隊，經常組織隊員們以球會友，與兄弟學校的體育愛好者們相聚一堂，開展排球、籃球、乒乓球等各種競賽增進友誼。

（3）開展外出考察活動

去年工會協助學校組織全體教職工到翠微峰學習考察。通過開展外出考察學習活動，使廣大教職工既開闊了視野，增長了知識、陶冶了情操，愉悅了身心，又進一步增強了大家作為人民教師的自豪感和教書育人的責任感。

總之，我校工會在上級工會的領導下，發揚優良傳統，為教工服務，為學校發展服務，很好地發揮了橋梁和紐帶作用。今后，我們將再接再厲，把工會辦成教工最信賴、最溫馨的家。作者：邱春榮

工作單位：寧都縣湛田中學

通訊地址：江西省寧都縣湛田中學

第四篇：如何發揮工會作用

如何發揮工會作用

一、積極爭取黨政支持，努力工作有所作為

第一，黨委重視工會工作做到“三個統籌”。鎮黨委高度重視工會工作，擺上重要位置。一是統籌考慮工會組織建設。黨委將工會工作納入全鎮工作統籌安排，為鎮總工會配強領導班子，并由財政承擔工資，配備了3名專職人員。每年為鎮總工會提供7萬多元日常工作經費，重大活動經費單列，使工會“有錢辦事、有人辦事”，為扎實開展工作奠定了良好基礎。二是統籌指導工會開展工作。鎮黨委經常聽取工會匯報，指導部署工會工作，引導工會緊緊圍繞全鎮中心工作開展活動。牽頭成立工資集體協商領導小組，支持鎮工會推進工資集體協商工作。三是統籌解決工會實際問題。鎮黨委主要領導牽頭協調，為鎮總工會安排了300多平方的辦公場所，配備了辦公設施。并規劃出工地，籌措資金，免費為工會建設職工之家。有了黨委和政府的大力支持，我們感到有靠山，有保障，有方向，干起工作更有勁頭。第二，工會爭取黨政支持做到“三個力爭”。有了黨委和政府的支持，還要有工會自身的積極努力。一是力爭黨委把工會工作納入全局。我們通過積極向黨委匯報工作，與政府溝通信息，爭取將工會工作與鎮黨委和鎮政府的中心工作一同研究、一同部署、一同考核，與有關部門一同參與。工會圍繞全鎮中心工作，找準位置，發揮作用，做到了有地位、有影響、有作為。二是力爭得到領導的重視支持。我們感到，工會工作要將黨政所需和工會所能相結合，必須善于結合黨委全局工作謀劃重大活動；善于圍繞推動發展考慮活動載體；善于把握黨委關注點設計活動抓手，這樣就能使黨政領導心中有工會，工作上離不開工會，感情上信得過工會，形成黨政重視、部門支持、工會運作的社會化工作大格局。三是力爭在融入大局中彰顯作為。有為才能有位。我們利用各種渠道，積極參與全鎮各項工作，開展有工會特色的活動，成為黨政好幫手、職工貼心人。

二、普遍建會夯實基礎，健全機制規范提高

我們堅持不懈地抓組建，努力實現普遍建立工會組織的目標。堅持一手抓組建，一手抓規范，夯實工會組織基礎，增強工會吸引力和凝聚力。

第一，多種方式普遍建會。幾年來，隨著我鎮個私經濟的快速發展，全鎮現有企業374家，其中規模企業83家。職工中農民工占95%以上，已經成為職工隊伍的主體。針對鎮里的實際情況，我們提出“分類指導、以先帶后、循序漸進、全面發展”的建會思路，以農民工作為發展會員的重點對象，實行工會委員建會目標責任制，多種方式推動建會：在規模企業獨立建立企業工會；在多個個體戶中建立聯合工會；在村上建立村級（社區）工會；在商貿流通市場建立市場工會，特別是在鎮上的支柱產業絲綢行業中建立了絲綢行業工會聯合會，對行業內眾多小企業實行“二次覆蓋”，解決了小企業多、單獨建會難、發揮作用難的問題。五年來，全鎮新建工會組織98家，發展工會會員9200多名，工會覆蓋率和職工入會率均達到98%以上，實現了普遍建立工會組織的目標。

第二，抓住重點提升水平。在工會組建起來后，普遍存在著工作缺人手、活動缺經費、服務缺載體、維權缺氛圍、推進缺合力的“五缺”狀況。為了改變這種狀況，我們首先要求基層工會做到“五有”，即“有牌子、有印章、有賬戶、有桌子、有制度”。在此基礎上明確工作重點，著力開展“五抓”：一是抓規范。以“黨建帶工建”，將“黨工共建”活動與基層工會規范化建設緊密結合起來，在全鎮開展工會工作大檢查，發現問題及時督促基層工會進行整改。二是抓建帳。與鎮國稅所、鎮農村合作銀行等相關部門聯合下發文件，要求未建獨立工會賬戶的全部做好開戶建帳工作，做到專賬、專款、專用。三是抓培訓。鎮總工會組織基層工會主席到省、市總干校進行工會業務知識集中培訓，鎮工會對新上任的基層工會主席進行上崗培訓，提高了工會干部的業務能力，增強了做好工作的信心。四是抓考核。制定了《百分考核機制》、《星級考核機制》，實行考核不合格的黃牌通報，連續三年不合格的建議免去工會主席職務，使工會干部工作有壓力，建會有緊迫感。五是抓服務。為了激勵工會干部搞好組建，我們從工作生活各方面給予關愛，生日送上蛋糕，獻上祝愿、組織工會干部去外地療養、進行健康體檢、發展表現突出的26名工會積極分子入黨、協調解決工會干部的政治經濟待遇等，進一步激發了工作熱情。“五抓”取得了明顯成效，工會的組織基礎更加堅實，工作水平得到全面提升。

三、普遍開展集體協商，維護職工勞動權益

長期以來，我鎮絲綢行業用工量大，企業相互挖人拆臺、無序競爭，勞動爭議時有發生，成為令企業煩心、職工擔心、政府憂心的大問題，工會提出開展工資集體協商，用集體合同規范企業用工行為。面對企業工會主席端老板飯碗，“不敢談、不會談”的狀況，鎮工會采取有效措施：一是以“上代下”開展行業工資集體協商。由鎮工會與行業工會聯合會一起代表全行業職工與企業方開展行業性工資談判，簽訂行業性集體合同。二是調研測算發出要約。圍繞行業10個工種的工資標準、支付時間、勞動用工、工資增長、違約處罰等內容提出工會的要求。三是協商談判簽訂集體合同。經過幾輪協商，行業協會代表企業方與鎮工會簽訂了集體合同，行業協會又與所屬的105家企業業主簽訂了協議書，行業協會所屬各企業業主承諾遵守集體合同。四是建立履約監督制度。包括誠信黑名單制度、違約保證金制度、職工監督制度等，保障集體合同條款落實到位。工資集體協商在全行業建立起規范用工的秩序，無序競爭得到遏制，從此全行業未再出現一起用工糾紛，企業主專心從事經營，企業穩定發展，職工收入同步增長，實現了勞資兩利。前道工人的工資三年累計增長了63.7%，特別是2009年，在全球金融危機影響，絲綢行業效益普遍下滑的情況下，職工工資依然比上年平均增長了10.9%.通過實踐，我們體會到，以“上代下”的方式開展集體協商，改變了工會的弱勢地位，有效地保護了企業工會干部，也促進了鄉鎮工會干部作風的轉變，為鄉鎮工會發揮作用開辟了一條新路。我們根據企業的不同情況，按照有利于建立集體協商機制，有利于提高集體協商實效，有利于職工得到實惠的原則，不拘一格，多種方式全面推進普遍建立工資集體協商機制。有開展行業性集體協商的，有開展區域性集體協商的，也有企業單獨開展集體協商的。目前，全鎮80%以上的企業建立起工資集體協商機制，實現了普遍建制，有效地維護了廣大職工的經濟權益和勞動權益。在我們鎮上，工資不能由企業單方面決定，協調勞動關系離不開工會，已經成為大家的共識，和諧勞動關系為全鎮的社會穩定奠定了堅實的基礎。

四、發揮企業工會作用，服務企業服務職工

鄉鎮總工會作為一級工會領導機關，重要的職能是指導和幫助企業工會開展工作。

第一，創建星級工會，增強工會凝聚力。我們結合建家，組織開展了“星級工會”規范化創建活動，制定了五星級的考核標準和實施細則，召開了全鎮工會規范化建設會議，引導基層工會一步一個臺階向規范化建設邁進。鎮總工會定期組織考核評比，加強督促檢查，考核在五星以下的基層工會，取消獎金，六星以上的給予10萬元左右的獎勵，在基層工會中形成了創優爭先的良好氛圍，70%以上基層工會達到了合格基層工會標準，涌現出一批五星級職工之家，工會組織對會員和職工的吸引力、凝聚力得到極大的提升，成為職工信賴的家。

第二，暢通訴求渠道，保障職工民主權益。建立了鎮職工維權服務中心，開通維權咨詢電話，近兩年來維權中心接聽咨詢電話1120多人次，調處糾紛140多起，涉及金額210多萬元，調處成功率達95%以上。還在企業中普遍建立了廠務公開制度，推廣了企業職代會制度，企業民主管理得到加強，實現了職工訴求有渠道，維權有手段，權益有保障。

第三，服務職工群眾，為職工辦實事。一是開展文化技能培訓。我們依托企業建立起職工培訓基地和職工夜校、開辦了職工學歷培訓班，投入培訓經費8萬多元，培訓職工2000多名。努力營造“尊重勞模、崇尚勞動”的社會氛圍，匯編了《榜樣在身邊》、《和孚輝煌人物志》等書刊。二是實行會員優惠。憑會員證或會員優惠卡在定點超市購物優惠百分之五，就診免收掛號費。2005年8月以來，到衛生院就醫近12萬人次，免收門診掛號費15多萬元。職工到超市購物30萬多人次，優惠金額46多萬元，使職工得到了實惠。三是組織職工免費體檢。從2007年6月起，組織鎮社區衛生服務中心人員進企業為職工體檢，已有3萬多人次接受了免費健康體檢。編印《職工健康指南》12000冊發給會員。四是開展困難職工幫扶。爭取政府和企業的支持，建立起困難幫扶基金，每年對困難職工進行慰問和幫扶救助，職工親切地稱我們是“娘家人”。

第四，促進企業發展，助推社會和諧。鄉鎮工會不僅要為職工服務，也要為企業服務。一是開展建設和諧企業活動。面對金融危機帶來的影響，鎮總工會團結動員全鎮廣大職工與企業共克時艱，共渡難關，為企業走出困境作貢獻。二是開展勞動競賽和合理化建議活動。組織了職工技能比武、消防技能比賽、技能運動會、才能展示活動，開展了崗位練兵、技術革新、節能降耗為主要內容的勞動競賽等，全鎮近100家企業、1萬多職工參賽。組織開展小創造、小發明、小革新和合理化建議成果評選活動，收到成果26項，創經濟效益70多萬元。還組織技術服務、管理

咨詢、招用工服務，組織管理專家免費為企業把脈，送管理、送技術、送安全活動。三是提供信息服務。建立了和孚鎮總工會網站，免費為企業提供展示、服務、信息、有力的推動作用，促進了全鎮經濟社會的全面發展。專家、交流、溝通平臺，為企業發布產品供求信息及招聘提供服務。這些措施對于增強企業活力和市場競爭力起到了，要明確鄉鎮(街道)工會五個方面的主要職責：

（一）抓好轄區內基層工會組建和職工入會工作，切實解決好農民工入會問題。

（二）做好轄區內職工維權和農民工雙向維權工作。加強鄉鎮（街道）工會維權機制建設，建立鄉鎮（街道）工會與政府聯席（聯系）會議制度和勞動關系“小三方”協調機制，建立鄉鎮（街道）職工維權協調工作制度和農民工維權服務站，推進鄉鎮（街道）維權工作社會化；積極推行區域性、行業性職代會制度、平等協商集體合同制度和工資集體協商制度建設；參與協調處理基層勞動爭議案件。

（三）結合實際做好引導和服務職工及農民工的工作。在轄區內開展扶貧濟困和送溫暖等活動，努力為職工群眾多辦好事實事。

（四）組織開展群眾性經濟技術創新活動和創爭活動，團結和動員職工為推動鄉鎮（街道）經濟社會發展建功立業。

（五）指導和幫助基層工會開展工作，代行基層工會難以履行的工作職責，維

第五篇：發揮行業工會作用

發揮行業工會作用 做好女職工權益 保護專項集體合同簽訂工作

漯河市郾城區總工會女職工委員會

近年來，隨著郾城經濟的迅速發展，非公企業大量涌現，進城務工人員大量涌入，職工隊伍迅速擴大，現有職工55000多名，其中女職工22000多名。郾城區總工會按照?組織起來，切實維權?的工作方針，在廣泛調查、多方征求意見的基礎上，我們確定了由?部門牽頭，以大促小，以點帶面?的工作思路，組建了餐飲、醫療、建筑、商業、專業市場、中小食品加工、醫藥等七個行業工會。行業工會以?三級網絡?模式組建，即：第一級是行業工會聯合會，第二級是區域性聯合工會，第三級是基層工會或工會小組，25人以上的單位單獨建立工會委員會，25人以下的，根據所在區域或路段，由幾家、十幾家、幾十家設工會小組。同時，我們也按照?三級網絡?模式，同時成立了工會女職工委員會。

我們十分注重拓寬職工民主管理渠道，不斷探索構筑維權新機制、豐富維權內容，在七個行業工會探索推行《集體合同》制度。在工作推進中，我們發現女職工的特殊利益在維護上缺乏有針對性的具體條款和要求，女職工的合法權益、特別是特殊利益得不到有效維護。主要表現在：一是女職工勞動權益難以保障。二是女職工工作時間超長、休息休假權難以保障。三是女職工?四期?保護落實難。四是女職工自我保護意識差。自身法律意識不強，在權益受到侵犯時不能有效地保護自己，造成企業不按法辦事的壓力不大。五是存在收取押金、或被扣取身份證等相關證件的事情。作為職工的娘家人，盡最大的力量把女職工的利益，特別是女職工的特殊權益表達好、維護好，最大限度地保護好，發揮她們的積極性和創造性，是女職工委員會責無旁貸的任務。因此，我們在簽訂《集體合同》的同時，簽訂了《行業性女職工權益保護專項協議》，作為《集體合同》的附件，從法律和制度上對女職工的權益加以保護。

針對存在的問題，我們區總工會在廣泛調研的基礎上，積極探索簽訂《行業性女職工權益保護專項協議》，在維護女職工合法權益和特殊利益上增強針對性、有效性，最大化地追求利益?雙贏?，提高履約率。在簽訂《行業性女職工權益保護專項協議》時，我們采取?因企制宜?的原則，根據不同行業的特點，制定不同的條款，緊緊抓牢?五個一?建設重點，確保女職工權益保護無盲點，無死角。

一、成立一套強有力的組織機構。為了把這項工作做得扎實，郾城區總工會從高起點邁步、高標準要求、高規格操作、全過程參與，首先成立了以主管部門牽頭，由各區域性工會聯合會參加的女職工權益保護專項協議領導小組，負責組織、協調、協 1

商、協議的起草和簽訂的全過程。領導小組下設平等協商小組和協議文本起草小組。平等協商小組由職工方與企業方人員組成，并經過層層推薦和選舉產生。協議文本起草小組是從行業工會及主管部門機關中抽出懂法律、懂政策、理論水平強、文化素養高的人員，具體負責女職工權益保護專項協議的起草、整理、修改、補充和完善。

二、起草好一個協議文本。行業性女職工權益保護專項協議起草小組成立后，首先是搞好宣傳發動，切實增強企業業主和女職工的法律意識。貫徹落實《工會法》、《勞動法》、《婦女權益保障法》和《工會女職工工作條例》等法律法規，往往取決于企業業主對這些法律法規的認識和重視程度。因此，加強對企業法人和經營者的教育，不斷提高其法律意識，增強保護女職工合法權益的自覺性、主動性，此項工作顯得尤為重要。同時也加強對女職工的宣傳教育，提高女職工的法律意識，使其學法、懂法、知法、用法，增強女職工依法自我維護的意識和能力，非常必要。為此，我們專門印制了《工會干部必讀》、《職工維權法律知識手冊》、《女職工權益保護知識手冊》下發給基層工會干部、企業業主和職工。通過召開店主會、女職工座談會等形式，向企業業主、職工宣傳有關的法律法規和政策常識。其次是充分協商，體現《行業性女職工專項協議》內容的針對性、可操作性。我們針對女職工最關心的休息休假、勞動報酬、特殊權益等問題，先后進行多次協商。通過行業工會?三級網絡?，一級一級充分協商討論。先通過第三級，即：工會委員會或工會小組組織協商討論，把《行業性女職工權益保護專項協議》（草稿）下發到第三級，即工會委員會或工會小組，廣泛征求企業業主、女職工的意見和建議，逐條進行修改和補充，在協商中遵循?相互理解、相互支持，平等協商，求同存異?原則。在協商中突出重點和熱點問題的協商，即體現依法維護，又體現以人為本、和諧共享。其次是第二級協商，即區域性聯合工會協商討論，在工會委員會和工會小組充分協商的基礎上，第二級協商主要針對一些特殊條款，發揚民主，再次進行平等協商，使《行業性女職工權益保護專項協議》（草稿）內容更合理，更有針對性，更具操作性。在前兩級平等協商的基礎上，行業工會聯合會女職工委員會根據反饋的意見和建議，進行梳理、歸納和總結，形成《行業性女職工權益保護專項協議》（初稿），行業工會聯合會女職工委員會與企業業主就《行業性女職工權益保護專項協議》（初稿）再次進行平等協商，經重新修改后，報區總工會審核把關。

三、召開好一次專項協議的平等協商談判會。協議起草小組綜合雙方意見，經過去粗取精、去偽存真的篩選，最后形成的《行業性女職工權益保護專項協議》文本，能否得到女職工的單位方的認可？女職工權益的維護能否在協議中得到充分的體現？雙方還有哪些建議？等等，這還要通過雙方代表的平等協商。召開好一次平等協商的談判會，大家暢所欲言，再次提出各自的要求，充分體現了協議的公平性、合理

性和合法性。協議起草小組根據雙方平等協商的意見作重新修改，達成一致意見后，形成《女職工權益保護專項協議》文本，最后提交職代會討論通過。

四、舉行好一個《協議》的簽訂儀式。經過雙方平等協商達成一致意見后形成的《專項協議》，能否有效實施，召開一次行業職代會至關重要。召開職代會，在會議上對協議的起草、協商過程作一說明，宣讀《協議》文本，讓廣大職工了解國家的方針政策，了解自己的權利和義務，了解企業發展與自身利益的密切關系，能夠最大限度激發職工的工作積極性和創造性，很有必要。經過職工或職工代表的充分醞釀討論，通過舉手表決的方式通過《協議》文本。最后由工會主席代表廣大女職工與法人代表在《行業性女職工權益保護專項協議》上簽字，《協議》文本分別送交上級工會和勞動主管部門備案后生效。實踐中我們考慮行業性質的不同，企業規模大小不一，因此在推進這項工作中，我們循序漸進，邊完善、邊規范。在簽訂《行業性女職工權益保護專項協議》過程中，我們不要求一步到位，但要求必須有議題、協商、簽字蓋章等規范手續。我們這種實事求是的做法更容易使企業業主接受，有效促進了《行業性女職工權益保護專項協議》的簽訂。

五、建立一個《行業性女職工權益保護專項協議》履行的長效機制。為了使《行業性女職工權益保護專項協議》得到切實履行和有效實施，郾城區總工會從長遠打算，指導行業工會聯合會著力建立維護長效機制。成立了?郾城區行業性集體合同監督檢查領導小組?，組長由區總工會主席副職擔任。領導小組采取單位自查、領導小組每半年檢查一次和全年通報的辦法，加強對《協議》履行情況的監督，對查出的問題，設立公開欄公示，限期糾正和整改。

通過簽訂《行業性女職工權益保護專項協議》，一是實現了女職工維權的突破。《行業性女職工權益保護專項協議》的簽訂，使企業有法可依，有章可循，也使女職工對自己應當享受的權利一清二楚，明明白白，使廣大女職工合法權益和特殊權益的保護逐步走了規范化、制度化。二是實現了?雙贏?效果。《行業性女職工權益保護專項協議》的簽訂，在廣大女職工中引起了較大反響，為維護女職工權益提供了有力的保障，受到了市總工會的充分肯定。同時，對全區集體合同工作的深入發展起到了積極的作用。漯河市沙北精神病醫院的女職工張艷偉說：?《行業性女職工權益保護專項協議》簽訂后，女職工的特殊權益得到了有效保障，遇到侵害自己利益的事情，會主動找到老板說《協議》上有規定，我可以享有這項權利，以往女職工懷孕了，還得從事護理工作，現在不存在這種現象了?。寧二偉診所的護士陳小娜說：?以往我們上班的時間沒有保障，老板什么時候走我們走，老板不走我們也不能走，常常是到夜里十點多鐘，每天工作十幾個小時，老公孩子煩，自己也煩，而且工資也很低，老想跳槽。《行業性女職工保護專項協議》簽訂后，在上班時間上有了保證，每天可以按時間上下班，有時間陪陪孩子了，自己也可以更安心工作了?。漯河市沙北精神病醫院

長趙建華說：?簽訂了《行業性女職工權益保護專項協議》后，工會主動去做工作，職工的思想穩定，積極性大大提高，減少了很多麻煩事，醫院按照規定去做，理解職工，職工也理解醫院，留住了人才，增加了醫院的效益，實現醫院增效，職工增收的‘雙贏’效果?。

通過推行這項工作，我們深深體會到：

一、領導重視和支持，是做好這項工作的前提。區委大力支持工會開展此項工作，區委書記、副書記多次到工會指導工作，幫助協調解決有關問題。區總工會黨組特別是一把手站在工會全局和依法治會的高度，把加強此項工作納入區總工會工作重點，重點部署，重點指導。為此項工作的推行創造了良好條件，有力地促進了《行業性女職工權益保護專項協議》的簽訂。

二、平等協商，是簽訂《行業性女職工權益保護專項協議》關鍵。做好平等協商，充分征求企業業主、廣大女職工的意見，體現《協議》的客觀、公平、公正合理是有效促進《協議》履行的關鍵。

三、建立長效監督機制，是《行業性女職工保護權益專項協議》實施的保證。加強對《協議》履行情況的監督，建立長效履行機制，是《行業性女職工權益保護專項協議》得到有效落實的保證。

四、實現?雙贏?，是《行業性女職工權益保護專項協議》的目的。實現企業滿意，職工樂意，促進和諧共生是《行業性女職工權益保護專項協議》簽訂的目的。

在下步推進這項工作，郾城區總工會女職工委員會將根據形勢的發展變化，從實際出發，從求實效出發，重點做好以下三個方面的工作:一是加強調研，及時研究解決《協議》履行中出現的新情況、新問題；二是加大監督檢查力度，對《協議》履行中出現的侵犯女職工權益的事情，及時協調解決，化解矛盾，使《協議》得到真正履行;三是以點帶面，全面推行簽訂《女職工權益保護專項協議》工作。

由于我們做《行業性女職工權益保護專項協議》這項工作的時間還不長，工作中還有很多不妥之處，今后我們將不斷學習、借鑒兄弟單位的好經驗、好做法，推動這項工作再上新臺階。