第一篇：國有林場工會做好思想政治工作的探討(一稿)

國有林場工會做好思想政治工作的探討

朱平輝

(廣東省九連山林場 廣東連平517100)摘要：本文結合國有林場實際，從國有林場工會思想政治工作的必要性和優勢性出發，分析存在的問題及原因，提出了具體的對策與建議。關鍵詞：國有林場 工會 思想政治工作 1國有林場工會思想政治工作的必要性和優勢性 1.1必要性

林業是個特殊的行業，它既是一個戰略產業，又是一個弱質產業。林業在生態建設中具有首要地位和在貫徹可持續發展戰略中具有重要地位，但基于林業作為一個周期長、經濟效益受社會效益及生態效益制約、風險大的行業，其所體現出的經濟效益較差。國有林場在我國林業建設中扮演著關鍵的地位，國有林場多地處生態建設最前沿，分布于國家重點生態脆弱地區，是我國林業生態體系骨架的核心部分，是國家重要的戰略森林資源基地，是我國林業科研、生產試驗、良種繁育和新技術推廣的重要陣地，是林業生態文化體系建設的重要陣地。由于行業的特殊性和林業建設的需要，大部分國有林場的林業建設者們長期在交通不便、工作條件艱苦、信息較閉塞的山區林業積極工作，做著默默無聞的不懈努力。就國有林場而言，還存在許多問題。一是管理體制的不順。長期以來，國家將國有林場確定為實行企業化管理的國有事業單位，其經費實行自收自支。二是經營機制不靈活。三對林場基礎建設投入的嚴重不足，致使一些供電、供水、通訊、危房改造、管護住房、林區道路等基礎設施都已破舊不堪，亟需改造或重新修建。四是林場經濟狀況較差，負擔過重。五是職工待遇較低，特別是許多下崗分流職工基本生活都難以保證；在崗職工工資普遍低于社會平均工資水平。六是思想觀念滯后。許多職工的思想觀念還停留在砍木料賣木料保吃飯的計劃經濟時代，“大鍋飯”“鐵飯碗”沒有真正端掉，不思進取的思想普遍存在，至于林場的發展與己無關，等、靠、要思想嚴重。隨著林業改革的不斷深入，國有林場的改革也在有序地展開。在新形勢下職工思想變化的趨勢與特點主要表現為，思想認識復雜化、思想觀念多變性、價值取向趨利性和對國有林場改 革的關注性等方面。

在國有林場所面臨的新形勢下，一方面，作為民生問題突出、處于弱勢地位的國有林場職工而言，工會所承擔的維權任務很重。另一方面，面對思想觀念亟待更新、職工素質普遍較低、職工思想日益復雜多變等的情況，做好工會的思想政治工作尤顯重要。1.2優勢性

工會應利用自身的優勢來開展好思想政治工作。首先，國有林場工會作為林場職工群眾組織，代表林場職工群眾的利益，具有群眾優勢。國有林場工會應通過維護，更好地保護、調動和發揮廣大林場職工的積極性、創造性，并把這種積極性、創造性引導到完成林場的各項中心任務上來。其次，國有林場工會具有獨特的職能優勢。工會的社會職能主要是維護、建設、參與和教育四個方面的內容，這四項職能相互聯系，相互滲透。工會的維護職能賦予了工會組織和工會干部替職工群眾說話、辦事的權力。工會這些職能的充分發揮能有效地替職工群眾說話，幫職工群眾辦事，為職工群眾排憂解困。因此，工會可在行使本身職能的同時，將思想政治工作貫穿始終。再次，林場工會所具有的陣地優勢。林場工會的對象主要以林場職工群眾為主，與林場職工群眾關系密切，能及時、有效地了解各方面的問題，可以在各種問題萌芽時、在解決各種問題中、在各種工會工作中、在平時的宣傳中，都能作為思想政治工作和思想教育工作的陣地，做好思想政治工作。2存在問題

國有林場工會思想政治工作雖然比以前有所加強，但仍存在許多問題。從思想認識來說，許多國有林場對工會思想政治工作的地位和作用認識不清，重視不夠，存在著“實用主義”現象，認為思想政治工作是林場黨委的職能，思想政治工作是生產等經濟工作的陪襯。工會的思想政治工作往往難以開展開來，得不到林場黨委和其他部門的大力支持。從工作方式和方法來說，林場工會的思想政治工作仍然采用教條式的方法，許多脫離了林場職工的思想實際，不能適應新形勢的發展要求。從工會自身建設來說，也不能適應思想政治工作的要求。大部分國有林場的工會干部是兼職的，本身有許多業務等工作，沒有足夠時間和精力來做好思想政治工作。

3對策與建議

國有林場工會的思想政治工作是林場思想政治工作的重要組成部分。國有林場的工會要結合國有林場面臨的新形勢，根據思想政治工作呈現出的新特征，并結合自身特點，不斷創新，把思想政治工作的優勢和作用更好地發揮出來。

一是要抓好工會自身建設。加強國有林場工會組織建設，進一步提高工會干部的素質。要繼續解放思想，以改革創新的精神加強工會自身的思想、組織、作風和制度建設，以適應新形勢發展變化對工會工作的新要求。首先要注重增強學習意識。加強政治理論學習，認真學習領會科學發展觀精神。加強業務知識學習，把理論與學習、學習與工作有機結合起來，不斷提高政治理論素質和業務工作水平。其次要注重調查研究意識。經常深入工區、職工家庭，以及生產第一線中去，掌握第一手資料，了解實情，對影響和制約林場發展的問題，提出對策措施，解決好突出問題。再次要增強服務意識。牢固樹立全心全意為職工服務的思想，密切聯系職工群眾，反映廣大職工的呼聲和建議，多為職工辦實事、好事，做職工的貼心人。

二是國有林場工會的思想政治工作，要將具體業務同思想政治工作結合起來，將解決思想問題和解決實際問題相結合起來，將堅持教育與管理相結合。具體而言，一要通過開展各種理論、法律和職業道德等學習教育活動，不斷提高職工思想政治素質。二要在加強完善民主管理制度建設，發揮職工參與管理事務的工作中，引導林場職工群眾正確的思想導向，做好各種情況的解釋工作，化解各種矛盾。三要在現實問題中，做好思想政治工作。林場工會要把維護林場職工群眾的根本利益放在工作的首要位置，具體工作就是要切實解決職工現實生活中的各種問題，從群眾最關心、與群眾利益最緊密的問題入手，把思想工作做到群眾的心坎上。要通過扶貧、送溫暖、助學、定點幫扶等工作，結合職工思想實際，解疑釋惑，疏導情緒。要切實切實解決職工群眾存在的民生問題，并在解決問題等具體工作過程中做好思想政治工作。四是思想教育與管理要相結合。思想教育必須與道德教育和法制手段結合起來。要在思想政治工作過程中，引導職工學習法律，依法處理各種問題，依法做好管理工作。特別是處理一些具體 問題，要有法律和制度依據，以此為基礎，做好相關的思想政治工作。

三是要以人為本。國有林場工會所面臨的思想政治工作對象大部分是長期生活在山區的職工群眾，生活條件相對較差，綜合素質相對較低，存在的民生問題較為突出。因此，國有林場工會在思想政治工作中要體現以人為本的原則，通過關心、幫助和理解方式化解矛盾，消除誤解，以情感人，凝聚人心。以人為本，充分調動職工積極性是做好思想政治工作的根本，林場工會干部是職工利益的維護者和代表者，必須牢固樹立一切為了林場職工的思想觀念，時刻把職工的利益放在第一位，密切聯系職工群眾，積極為職工說話辦事，實現好，維護好，發展好職工群眾的根本利益，激發職工的團隊戰斗力，做到與林場榮辱與共，休戚相關。場工會干部經常深入基層和職工之中，了解職工的疾苦，傾聽他們的呼聲，及時向場反映他們的意見或建議。堅持困難職工必訪、職工住院必訪、職工病故必訪，幫助他們分憂解難。因此，工會要充分發揮在促進林場發展、維護職工權益中的作用，必須堅持以人為本，解決人的生產、生活及思想問題，提高人們思想覺悟的工作，從而增強思想政治工作的時效性和實效性。通過做思想政治工作，就是要把職工群眾的積極性充分調動起來，不斷提高林場的經濟效益，促進林場的和諧發展。只有內部的和諧，才能構成外部的和諧，落實黨的十七大精神，堅持科學發展觀，促進林場和諧穩定發展。

四是要與時俱進，不斷創新。加強和改進國有林場工會的思想政治工作，關鍵在于聯系林場實際，改進工作方法，不斷探索創新。只有根據形勢發展要求，結合林場自身情況，有針對性地做思想政治工作。思想政治工作的開展前，要深入基層第一線，通過體驗生活、走訪、開座談會、設立意見箱等形式，與最基層的干部職工談心、交朋友，傾聽職工的呼聲，摸清群眾的思想，從而掌握到基層最真實的思想狀況和基層人員的真正需求。在思想政治過程中，必須糾正被人誤解的教條式的手段和方法，切忌運用權威、獨裁、壓制、控制與支配等手段。要創新形式，將民生理論融入到方法和手段上去，提高思想政治政治的針對性和有效性。一要將群體和個體的工作方法區別開來。對于群體，要采用一般號召，加強宣傳引導，開展愛國主義，集 體主義和社會主義教育，加強對理想、信念、世界觀、人生觀和價值觀的宣傳教育。樹立自尊、自愛、自重、自強和愛我中華、愛我林業的思想。深入開展社會公德、職業道德和家庭倫理教育，養成良好的社會文明風氣。輔以合理的獎罰手段，將思想政治工作與業務培訓工作、林業科技工作、普法工作、生產工作等有機結合起來。對于個體，尊重個體的特殊性，針對開展對象的特點和需求，加強情感交流，切實考慮對方的實際需求，采取換位思考與平等相待的原則，進行思想政治工作，達到和諧有效的溝通，統一思想，合理解決存在的問題，切實解決現實中存在的熱點、難點問題，從而達到思想政治工作中預期的目標。在思想政治開展后，要建立反饋機制，檢查工作效果，及時掌握新的情況，建立和不斷完善思想政治工作的長效機制。

作者簡介：廣東省九連山林場黨委副書記、工會主席、紀委書記。先后被授予“省林業系統優秀工會干部”、“省林業局優秀共產黨員”稱號。省九連山林場工會在2006年5月被中國農林水利工會全國委員會授予“勞動獎章”。

第二篇：論國有林場思想政治工作現狀與對策.doc

論國有林場思想政治工作現狀與對策

摘要：思想政治工作是一項引導人教育人塑造人培養人的系統工作，是企業不可缺少的生命線、向心力。隨著改革開放的逐步深入和社會經濟的不斷發展，國有林場職工的生活方式、思想方式和價值取向也在不斷發生變化，給林場思想政治工作帶來了許多新的問題。要與時俱進地做好思想政治工作，更好地服務于國有林場經濟發展的大局。

關鍵詞：國有林場 思想政治工作 現狀 對策 1當前國有林場思想政治工作存在的問題

中央《關于加強和改進思想政治工作若干意見》出臺后，給國有林場思想政治工作帶來前所未有的機遇和挑戰，大部分國有林場結合實際，積極探索思想政治工作新辦法，取得了明顯成效。但思想政治工作“一手硬、一手軟”的問題。在一些國有林場還沒有根本得到解決。“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現象不同程度地存在。特別是在發展社會主義市場經濟與加強思想政治工作二者關系問題上，還存在三種不正確的認識。一是認為市場經濟與思想政治工作不相容，思想政治工作制約人們的思想。僵化人們的觀念，妨礙市場經濟發展，反之，發展市場經濟會沖擊思想政治工作。二是認為市場經濟可以替代思想政治工作，只要把經濟搞上去，給職工更多的物質利益刺激，積極性自然會提高，換句話說就是“金錢萬能”。三是認為發展市場經濟 是重中之重，經濟搞不好，再強調思想政治工作重要也沒用，只不過是空口說教。

2國有林場思想政治工作面臨的新挑戰

國有林場作為經濟發展的中堅力量，在推動經濟社會發展中發揮著重要的支撐作用。隨著國有林場改革步伐的加快，思想政治工作面臨的對象、工作方式和環境等都發生了新的變化，給思想政治工作提出了新的要求，需要我們不斷研究新情況，解決新問題。

2.1國有林場改革不斷深化帶來的挑戰

國有林場改革發展每深化一步，思想政治工作就要主動跟進一步。近年來，隨著國有林場改革日期的臨近，國有林場管理體制和運行機制發生了根本性變化，國有林場改革發展中的一些深層次矛盾逐漸顯現，并呈現出各種矛盾相互交織的復雜局面。隨著國有林場的發展，國有林場治理結構和管理模式發生了新變化，用人機制、分配制度、員工身份臵換等方面加大了改革力度，國有林場產權、經營、用工和保障等一系列改革措施紛紛出臺。面對體制變革、機制轉換和利益格局的重新調整，更加需要密切結合國有林場生產經營實際，有效發揮思想政治工作統一思想、凝聚力量、化解矛盾和理順情緒的作用。國有林場改革的不斷深化，迫切需求思想政治工作進一步增強預見性和針對性，大膽進行探索創新，真正在中心任務和發展大局中找準位臵、展現作為。

2.2新興媒體廣泛普及帶來的挑戰 隨著數字技術、網絡技術的廣泛應用，以互聯網、手機等為代表的新興媒體快速發展和普及，特別是3G手機的應用，對企業職工生產、生活方式產生了極大的影響。根據中國互聯網信息中心去年7月發布的報告顯示，截至2011年6月底，我國網民4.85億，手機用戶8.9億，手機網民3.18億，微博用戶1.95億。新興媒體的快速發展改變了社會思想輿論的形成和傳播，已經成為社會思潮的集散地、利益訴求的放大器和思想輿論交鋒的主戰場。特別是微博、博客和論壇等正以空前的交互方式，廣泛深刻地影響著企業職工的思想行為，成為意識形態爭奪的新戰場。新興媒體在為國有思想政治工作提供新手段、新載體和新平臺的同時，給傳統思想政治工作帶來巨大挑戰和嚴重沖擊。如何發揮好新興媒體的作用和優勢，成為思想政治工作創新探索與實踐的重要領域。

2.3職工多元利益訴求帶來的挑戰

國有林場是否重視職工隊伍的利益訴求與職工隊伍對林場的忠誠度成正比。隨著社會轉型、經濟轉軌和企業轉制的深入推進，國有林場職工隊伍結構發生了較大變化。管理人員、技術員工、普通工人、臨時工和聘用工等群體同時存在，職工利益訴求的多樣性、多變性和差異性日益增強。不同職工群體對收入分配、子女教育、醫療健康和社會保障等問題更加關注，加之部分職工對國有林場的改革和發展心理準備不足，利益協調過程中遇到的各種情況更加復雜。同時，部分國有林場職代會職能弱化，職工 話語權削弱，難以有效表達自己的利益訴求，形成訴求多元與訴求渠道狹窄之間的矛盾，這在很大程度上加大了思想政治工作的難度。這要求思想政治工作要高度關注企業快速發展過程中職工的利益訴求，從利益關系中探尋切入點，不斷把職工的利益實現好、維護好和發展好。

2.4自身建設相對滯后帶來的挑戰

思想政治工作與國有林場生產經營全過程密切相關，是林場管理工作的重要組成部分。當前，思想政治工作定位不清晰，邊緣化傾向日趨明顯，思想政治工作形式主義比較嚴重，工作內容相對滯后，方式方法創新不足，與企業改革發展的新形勢、新任務還有許多不相適應的地方。部分國有林場領導只注重生產經營而不重視思想政治工作，“一手硬、一手軟”的現象還不同程度存在。部分國有林場對思想政治工作的地位和作用認識上有偏差，僅僅口頭上重視，落實上輕視甚至忽視。有的企業領導雖然認識到思想政治工作的重要性，但思路不清晰。我們要充分認識到，國有林場思想政治工作開展得好，國有林場的經濟效益就好。目前，思想政治工作傳統優勢明顯消弱，保證和服務作用不能得到充分發揮。

3國有林場思想政治工作的現狀和特點

近年來，特別是黨的十七大以來，國有林場始終堅持把思想政治工作作為國有林場獨特的生產要素和寶貴的發展資源，與企業發展戰略結合起來，在改進中加強，在創新中提高，思想政治 工作在推動國有林場改革發展、促進經濟社會進步方面發揮了不可替代的重要作用，成為支撐國有林場發展的重要基礎工程，林場可持續發展的內生力量。

3.1注重融入中心，思想政治工作的滲透力有效增強 我們堅持把林場生產經營作為思想政治工作的主戰場，圍繞生產經營重點、難點和薄弱環節，積極引導職工主動有為出思路、想辦法、抓落實。對林場發展戰略、生產布局調整等重大事項，認真聽取職工意見建議，引導他們正確對待和處理改革中的各種利益關系，使思想政治工作成為促進林場經濟效益、技術效益和社會效益全面發展的助推器。海南省國營澄邁林場讓全體職工清楚了解林場各個時期、各個階段的發展目標任務，構建了360度全方位、多視角、零距離的宣傳模式，引導廣大職工主動支持、參與林場生產經營和技術管理創新。持續開展“降低成本、杜絕浪費、厲行節約”專項合理化建議活動，在推動實現林場生產經營目標中發揮了重要作用。

3.2注重貼近職工，思想政治工作的感召力有效增強 思想政治工作的關鍵在人，人贏則贏。實現好、維護好和發展好職工群眾的根本利益，促進職工全面發展，是國有林場思想政治工作的根本目的。近年來，我們始終堅持圍繞職工普遍關心的熱點、難點問題，加強對職工世界觀、人生觀、價值觀的塑造和引領，尊重職工的主體意識和參與意識，有針對性地開展思想政治工作，為林場平穩較快發展營造了和諧穩定的內外部環境。強化理想信念教育，堅持用中國特色社會主義共同理想凝聚發展力量，用民族精神和時代精神鼓舞發展斗志。實施職工人文關懷，建立健全了勞動保護、安全生產和職業健康通報協商等制度，推進職工合法權益維護制度化。海南省國營澄邁林場通過設臵“林場書記信箱”，暢通了干部職工反映問題、建言獻策的平臺。主動傾聽職工的心聲、增強了職工群眾對企業的歸屬感、認同感、促進問題及時解決。

3.3注重創新機制，思想政治工作的內驅力有效增強 制度建設是基礎，思想政治工作創新，根本在于制度創新。我們始終堅持推進思想政治工作制度化建設，初步建立健全了一套圍繞中心任務、推動改革發展、切實管用可行的思想政治工作制度體系。始終堅持黨對國有林場思想政治工作的領導，做到與林場生產經營管理工作同規劃、同部署、同考核。實行領導“一崗雙責”制，進一步完善了思想政治工作的領導體制。黨支部、工會、共青團、婦聯等群眾團體結合自身職能，充分發揮橋梁和紐帶作用，初步形成了黨統一領導齊抓共管，以管理人員為骨干，職工群眾廣泛參與，各負其責、密切配合、步調一致的“大政工”格局。

3.4注重文化引領，思想政治工作的引導力有效增強 林場文化是思想政治工作服務于生產經營中心任務的重要載體。我們始終堅持把林場文化建設作為加強思想政治工作的創新點，立足發展戰略的高度，持續深化企業文化建設，不斷增強 文化對職工的號召力和影響力，增強了職工與林場同心同德、共同發展的責任意識。倡導并堅持“永遠跑在時間前面”，“以智圖強、變革有為”，“林場發展關鍵在人”和“創新才能更美”等文化理念，為林場改革發展注入了源動力。傾力打造以“人本、理性、創新、激情”為特征的學習型個性化激情文化，激勵廣大職工立足崗位建功立業。

4加強新形勢下國有林場思想政治工作的對策建議 國有林場思想政治工作涉及面廣、內涵豐富，是一項系統工程。新形勢下，國有林場思想政治工作要主動適應深化改革和建立現代林場制度的新要求，主動適應參與經濟競爭和擴大對外開放的新特點，主動適應廣大干部職工思想觀念和利益訴求發生的新變化，注重研究和把握工作規律，著力開辟新途徑、探索新辦法、豐富新載體，充分發揮“生命線”、“穩壓閥”和“推進器”作用。

4.1健全思想政治工作領導機制

科學的領導和組織機制，是推進國有林場思想政治工作的重要保證，尤其要注重解決好思想政治工作由誰決策、由誰負責、如何保障等重大問題。要科學配臵思想政治工作資源，采取黨支部成員、領導班子成員“雙向進入、交叉任職”、“專兼結合、一崗雙責”等任職方式，建立起黨統一領導、主要領導親自決策思想政治工作的領導機制。要形成專門的思想政治工作負責制，落實組織機構和人員，明確林場黨組織負責人是思想政治工作第一責任人，完善“書記抓、抓書記”、把行政干部做思想政治工作情況納入考核的責任和工作機制，形成以黨員干部為主體、以工會、職代會組織為紐帶一級抓一級、層層抓落實的思想政治工作管理網絡。國有林場要按照精簡、高效、協調、務實的原則，設臵專門的思想政治工作機構，履行好工作職責。要高度重視和密切關注職工心理感受和情緒反應，通過組建心理咨詢機構，為干部職工提供及時有效的心理咨詢服務。要建立思想政治工作研究會，圍繞林場改革發展穩定的新形勢，著力開展林場思想政治工作理論研究、應用研究和創新研究，及時總結推廣最新研究成果和創新經驗做法，不斷促進國有林場思想政治工作水平提升。

4.2健全思想政治工作保障機制

要在人、財、物三個方面著力，按照穩定隊伍、優化結構和提高素質的要求，努力打造一支數量充足、結構優化、素質一流、善于創新的思想政治工作人才隊伍。要選優、配齊、配強專兼職思想政治工作人員，尤其要注重吸引和選拔政治素質好、知識層次高、懂經營會管理的中青年優秀人員和優秀高校畢業生充實到專職政工隊伍中。其中，專職政工人員數量不低于林場從業人員總數的1%，且300人以下的林場不得少于3人。要建立穩定、長效的投入保障機制，把思想政治工作經費納入企業經費總體預算，按照不低于職工上工資總額的2%確定工作經費，設立專項科目，做到財務有明確項目、支付有正規渠道，并根據林場改革、產業結構調整、實施多元擴張等發展形勢，適時調整對林場思想政治工作經費投入力度。要加強思想政治工作陣地建設，打造規范化、高效化黨員職工活動場所。要主動適應大眾傳媒特別是互聯網、手機等廣泛普及的趨勢，建立網絡、手機即時交流平臺，開設論壇、博客、微博等互動欄目，并大力度推進林場報刊、廣播、網站以及圖書室、活動室等陣地建設和管理，提高其使用效能，進一步豐富職工精神文化生活。

4.3健全思想政治工作評估機制

實現思想政治工作由“軟”變“硬”，需要建立一套科學的評估體系。要堅持把思想政治工作納入林場綜合考評體系和林場領導班子考核管理目標，并作為評價和使用干部的重要依據。圍繞破解林場思想政治工作量化難、考核評價難等實際問題，進一步完善考核評價指標，堅持定性分析與定量分析相結合，側重對企業思想政治工作組織領導、制度建設、隊伍建設、設施建設、任務落實和創新成果等情況進行評估，重點考核思想政治工作在推動企業改革發展和經濟建設方面所取得的實績，使思想政治工作與生產經營同考核、同獎懲，并把思想政治工作成效作為林場領導班子考核、薪酬待遇評估的一項重要內容。要進一步改進考核評價方式，采取日常考核、專項考核和綜合評價等方式，堅持上級與下級相結合的方法，提高考核評價的準確性。加 強對國有林場思想政治工作的動態管理，強化經常性督促、檢查和指導，推進國有林場思想政治工作不斷創新發展。

4.4健全思想政治工作激勵機制

要堅持激勵與約束相結合的原則，建立健全思想政治工作激勵機制，采取目標激勵、晉升激勵和榮譽激勵等辦法，激發隊伍活力，增強隊伍動力。要完善表彰激勵，采取召開表彰大會、現場交流會、經驗推廣會等多種形式，總結交流先進經驗，定期評選表彰一批思想政治工作先進集體和優秀思想政治工作者。要完善關愛激勵，關心政工人員的工作、生活、培養和使用，為他們創造良好的政策環境、工作環境和生活環境，確保政工人員工資獎金、學習培訓、職稱評定、職務晉升、表彰獎勵等方面與同級生產經營管理人員享受相同政策，尤其在職稱評定、職務晉升等方面，同等條件下應優先考慮政工干部。要研究制定政工人員培訓計劃，建立和完善分級分類、分工負責的培訓體制，每3年對林場政工人員輪訓一遍，并進一步完善政工人才評價和政工專業職務評聘工作。要完善政治激勵，針對當前政工隊伍年齡老化、青黃不接的現狀，統籌考慮政工干部的培養、鍛煉和成長，加大政工人員與生產經營管理人員的崗位交流力度。政工人員在同一崗位工作5年及以上的，應與同級行政管理人員輪崗，努力培養更多復合型人才。對那些工作成績突出、職工認可度高的，要給他們搭建更好的成長平臺，確保政工干部進得來、留得住、用得好。參考文獻：

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4趙瑞芝;國有林場創新思想政治工作方式的探索[N]，《中國林業》，2010年11期

5鄒萬春抓好六個著眼點改進國有林場思想政治工作方法[C]，《廣西林業》，2010年 第5期

姓名：邱玉玉 性別：女 民族： 漢 出生年月：1984年04月

電話：*** 郵編：572939 工作單位：海南省國營澄邁林場 職位：職工

第三篇：全力做好國有“林場改革”工作

文/湖南省委副書記 孫金龍 全面啟動國有林場改革，是黨中央、國務院的重大決策部署。我們要積極穩妥推進這項工作，全力解決制約林場發展的桎梏，促進國有林場資源增長、林業增效、職工增收，實現生態良好與社會和諧穩定的雙贏。

一、充分認識深化國有林場改革的重大意義 國有林場是國家最重要的生態安全屏障和維護國家生態安全最重要的基礎設施，在經濟社會發展和生態文明建設中發揮著不可替代的重要作用。但長期以來，國有林場存在著管理體制不順、經營機制不活、投入渠道不暢、支持政策乏力、基礎設施和公共事業滯后、基本公共服務落后，致使森林資源開發過度，民生問題較為突出，嚴重削弱了生態安全保障能力。從保障國家生態安全的高度和解決林場現實問題的角度出發，國家啟動了國有林場改革，這既是林業改革發展的應有之義和必由之路，也是生態文明體制改革的重大突破和非凡創舉；既是國有林場職工實現同步小康的重要保證，也是實現科學發展不可或缺的生態保障；既是我省林業發展的重大戰略，也是全面推動我省生態文明建設的重要基礎。我省現有國有林場207 個，經營總面積109.4 萬公頃，林木總蓄積量7190 萬立方米，森林覆蓋率達90.1%，林場職工57000 多人。今年6 月底，國家將對我省國有林場改革試點工作進行評估驗收。驗收日期步步逼近，國有林場改革試點工作又涉及到方方面面，政策性強、工作量大，時間緊、任務重，尤為需要發揮各方面的聰明才智和主觀能動性，集中力量解決問題。各級黨委、政府和有關部門要明確期限要求，倒排時間，鎖定節點，細化任務，制定措施，穩步推進。

二、切實抓好國有林場改革的重點任務 國有林場改革是一項“承前啟后，繼往開來，造福子孫后代”的工程。我們一定要按照中央“圍繞一個導向，守住兩條底線，建立三大體制”的總體要求“，將好事辦好，將實事辦實，將改革的各項政策措施貫徹執行到位。明晰職能，把林場政、事、企分開落實到位。一要下大力氣促進政事分開。各級林業行政主管部門要加快職能轉變，創新管理方式，加強發展戰略、規劃、政策等制定和實施，減少對國有林場的微觀管理和直接干預。二要因地制宜推進政企分開。對具備條件的地區，要把企業的社會管理和公共服務職能進一步剝離出去，納入地方政府統一管理。三要推動事企分開。完善國有林場內部管理機制，創新林業生產組織方式。國有林場從事的經營活動要實行市場化運作，嚴格實行“收支兩條線管理”。強化支持，把改革政策落實到位。要加強國有林場基礎設施建設，納入當地政府建設計劃，統籌抓好國有林場路網、電網等改造升級。要加強對國有林場的財政支持，在中央和省級財政安排的專項補助資金之外，市（州）、縣（市區）財政也要積極籌措資金。要將國有貧困林場扶貧工作納入各級政府扶貧工作計劃。要加強對國有林場的金融支持，對國有林場所欠金融債務，區別不同情況妥善處理；開發適合國有林場特點的信貸產品，拓寬國有林場融資渠道。同時，要落實人才支持和激勵政策，加強國有林場人才隊伍建設。惠及民生，把林場職工社會保障落實到位。要妥善安置國有林場富余職工，不采取強制性買斷方式，不搞一次性下崗分流。要從兩個方面著力改善林場職工生活：一是“增收”。要適當提高天然林管護費用、公益林建設補助標準，加大對森林管護、人工造林和森林改造培育的支持力度，積極發展森林旅游、特色種養、對外合作等，加強職業技能培訓，多渠道促進職工就業轉崗增收。二是“兜底”。要將符合低保條件的林場職工及其家庭成員納入當地居民最低生活保障范圍，切實做到應保盡保；將全部富余職工按照規定納入城鎮職工社會保險范疇，平穩過渡、合理銜接，確保職工退休后生活有保障。分類推進，把林場定性定編落實到位。國有林場的主要功能和基本職能是保護培育森林資源、維護國家生態安全。與這一定位相適應，要進一步明確森林資源保護的組織方式，明確界定國有林場為生態公益型事業單位。要突出林場的基本功能定位，針對不同情況的國有林場，實行分類施策，搞好定性、定編、定責，基本形成功能定位明確、人員精簡高效、森林管護購買服務、資源監管分級實施的林場管理新體制。著眼長遠，把建立健全管護機制落實到位。一方面，要加快建立精簡高效的國有森林資源經營管理機構，創新森林資源管護方式，加快引入市場競爭機制，強化裝備能力建設，提高管護效率。另一方面，要理順森林資源監管體制，建立歸屬清晰、權責明確、監管有效的森林資源產權制度。

三、扎實做好國有林場改革的組織實施工作 國有林場改革的頂層設計已經確定，全省各地各有關部門要認真貫徹中央和省委、省政府的決策部署，切實加強領導，認真組織實施，確保改革順利推進。明確工作責任，加強組織領導。省委、省政府明確要求，國有林場改革發展和森林資源保護由各級政府負主體責任。為切實強化組織領導，省里成立了以杜家毫省長任組長，發改、財政、編辦、人社、林業等11 個部門為成員的國有林場改革領導小組。各地也要成立相應機構。對國有林場改革工作實行目標、任務、資金、責任“四到市縣”的責任制。特別是國有林場比較集中的市（州）、縣（市區），要把這項改革作為“一把手”工程，主要領導親自抓，分管領導具體抓。各有關部門要積極參與，密切配合，按照“誰主管、誰負責”的原則，逐一明確責任，形成合力。要加強國有林場管理機構的建設，強化行政職能，機構人員不夠的要做加法，機構人員富余的要做減法。精心組織安排，穩妥推進改革。在整個改革過程中，要努力做到隊伍不能亂，人心不能散，工作不能斷。要加大宣傳力度。把宣傳教育和政治思想工作貫穿于改革的全過程，形成正確輿論導向，把干部職工的思想認識統一到中央和省里的部署要求上來。要尊重合法職工權益。注意聽取職工群眾的意見，切實維護職工的合法權益。嚴明政策紀律，確保公平公正。要吃透悟透、嚴格準確執行政策。要改進工作作風，以優良作風推動改革。要加強檢查監督，嚴肅財經紀律，加強資產賬目的管理，防止以各種名目侵占和私分國有資產。要應用法治思維，嚴格依法辦事。對人員定崗及分流的有關測驗、民主測評、組織考核等方法和程序，要履行政策公開、程序公開和結果公開，保障職工群眾的知情權、參與權，充分調動各方面參與改革的積極性，確保全省國有林場改革有力有序推進。

第四篇：工作總結-國有林場工作總結[模版]

工作總結-國有林場工作總結

???資料分享大全-分享無極限??? 國有林場二五年工作總結

一年來，我場在上級黨和政府的正確領導及林業主管部門的具體指導下，認真貫徹落實

黨的方針政策，堅持改革創新，以“保持共產黨員先進性教育”為契機，抓管理求效益，把

振興林場經濟，發展林業生產，推向新的****，回顧全年工作，我們總結為以下幾個方面.，全國公務員公同的天地www

一、全年工作情況

（一）狠抓營林生產促林場后勁

我們深深體會到要振興林業，使我場經濟不斷向前發展開拓創新，形成良性循環，真正

做到青山常綠，后繼有林，就必須把營林生產放在工作首位。因此，我場始終不渝地把造林、撫育擺在全場工作的重要位置。

?計劃完成造林畝，實際完成畝，成活率在以上，且生長良好。

?計劃出材立方（其中間伐立方），采伐楠竹萬根。實際完成出材立方（其中間伐立方），采伐楠竹萬根。

?計劃完成中幼林撫育畝，實際完成畝。

?銷售木材立方，楠竹根，實現銷售收入萬元；加工廠實現銷售圓木立方，銷售收入萬 元實現利潤萬元同時安排了名同志就業。

?完成退耕還林畝，配套荒山造林畝，且層層簽訂了合同，現正在整地造林。

（二）狠抓管理促林場經濟效益

在市場經濟的新形勢下，抓好經營管理工作是調動職工積極性、鞏固林場經濟的一項重

要決策。因此，我場把管理工作、健全各項規章制度，特別是財經制度當作一項主要任務來

抓，具體為“四個管”工作： ?管人

我場堅決貫徹黨和政府“以人為本”的指導思想，根據實際情況，不斷抓思想教育、業

務培訓、安全學習。方法上我們采取開會上課與討論消化相結合，學習文件與講解精神實質

相結合，會議教育與個別談心相結合。大大提高了全場政治思想素質和業務水平。今年我場

就有歐治平，盧玉兵兩位同志晉升為技師職稱。在用人上我們任人唯賢，做到看得準，用得

上，靠得住，信得過，受到全場上下的一致好評。?管勞動紀律

我場采取勞動任務與勞動福利掛鉤，分片包干負責，并以合同的形式規范起來，有效避

免了吃“大鍋飯”的弊端，同時也調動了職工的積極性，特別是支部黨員的身體力行，率先

垂范有力地發揮了“共產黨員”的先鋒模范作用。?管理產品質量

我們對產品管理實行“三對口”即：內山收方與集材驗收要對口集材驗收與入庫數要對

口；產品出庫與財會帳目要對口。在整個業務過程實行“誰出錯誰賠償”制度。由于產品管

理制度的健全，多年來未出現過霉爛變質現象。?管財務

在財經管理上，我們堅持一只筆審批，有效控制了亂批亂開支違反財經制度的行為；另

個還由財會人員每月公布一次收支情況。大大增強了財務透明度。

（三）狠抓護林防火促林木蓄積量增長

實踐證明，護林防火工作的好壞關系到林場的前途和命運。加強護林防火工作，是保護

森林資源，增加立木蓄積量的一項重要措施。我場今年主要做了以下四個方面的護林防火工

作：

?加強護林防火工作的具體領導

堅持實行“誰主管誰負責”“縱向到底橫向到邊”的制度，成立了新的安全領導小組和

應急撲火隊，大小會議上講護林防火，制定措施并總結表彰先進。?加強護林防火宣傳工作

安全就是效益。安全生產、護林防火是林業發展的有力保障。我場年初在認真貫徹《安 全生產法》的同時，大力進行安全宣傳，張貼安全標語多條，出動宣傳車臺次，做好護林防

火牌多塊，每月專門召開一次護林員會議，支部成員下工區講安全、督生產。?健全安全生產制度

場部與各工區、各線、加工廠簽訂了《安全生產責任狀》，完善了護林防火值班制度，配備各種防火用具。堅持“安全第一、預防為主”的指導思想、堅持“護林防火、積極消滅” 的方針、堅持“打早、打小、打了”的火災撲救措施。?加大查處消滅隱患

安全檢查工作是一項預防性工作。今年我場多次突擊檢查各工區、各線、加工廠的安全

情況，發現隱患，立即勒令整改。由于我場上下同心抓安全，全年無一起大小安全事故和火

災報警現象。

（四）狠抓班子團結促各項工作的平衡發展

場黨支部是全場的領導核心，建設好一個領導班子，是一個帶有全局性的問題。我場在

黨支部的統一領導下，艱苦奮斗、團結一致、努力工作、廉潔奉公。七月份開展的“保持共

產黨員先進性”教育活動，更是把班子建設推向****，場支部乘勢帶動工會、共青團跨入先進行列，計劃生育工作同時也被提到黨支部的重要議程，全年無一例違反計劃生育案件發生。

二、取得的突出成績 我場今年除在營林生產和管理和安全工作上取得了可喜成績外，還有以下四項突出成

績。

（一）改建辦公樓和職工住房

我場職工住房及辦公樓原系年代建電站時的辦公和保管房，加之林區雨霧經常，對樓房

刷蝕十分嚴重，可以說是下雨天外面大雨里面小雨，場支委也多次研究改建改建，但限于資

金問題，一直懸而未決，今年，我場投入萬元，對其進行改建裝修，新修職工住房套，改建

辦公房套，添置電腦、傳真機、家庭影院等辦公設備及職工娛樂配套設備。該項目建設于七

月份建成使用，有力提供了職工安心山區、以場為家的物質保障，美化了林場形象。

（二）硬化東徐公路路面

東徐公路純屬山路，路面基礎極差，且彎道多而陡，是我場木材運輸、職工上下班的必

經之路。在局黨委、加義鎮政府及有關部門支持下，由我場牽頭，幾經周折，多方交涉，終

于在今年五月份爭取到了該段公路路面硬化的工程。我場計投資萬元，縣林業局撥款萬元，合計投入萬元，加上周邊企業和村里出資出力，籌集國家撥款外資金。目前，該項目已處于

收尾階段，估計在本月月底通車。

（三）戰勝罕見冰雪、洪水災害

去冬今春，我場遭受了的六十年一遇冰雪和洪水災害，林區公路沖刷、木竹折斷翻蔸，損失十分嚴重，共計沖走土方立方米，石方立方米，水洗路面米，沖毀涵洞個，沖走木材立

方米，竹材根，直接經濟損失近萬元。面對困難，場支部立即召開支部會及職工代表大會，積極采取災后自救措施，投入資金萬元，組織人力、物力、財力及時投入公路維護、木竹集

材工作，保證了災害帶來的損失到最低限度。

（四）買山經營，盤活資源

我場有山林面積萬余畝，在全縣四個國有林場中是面積最小的，針對于近年人員增長過

速，木竹經濟增加過慢，山林資源過少等現實情況，場支委專門委派了一名支委成員，專職

負責買山經營，盤活資源。繼××年一次性買進加義鎮高段村畝山林后，今年又在加義鎮連

云村買進殘林余畝，用以進行速生豐產林營造，現該山已全部改造完成了更新造林。

三、存在的問題

我場目前存在的主要問題有以下三點：

（一）人員多、文化素質低首先是領導班子人員多，共有人；其次是計時人員多，包括 干部在內共計人，占在職人員的；三是退休人員多；同時，職工工資、采伐工價大幅度上調，致使林場管理等非生產性費用大大增加。職工中有為初中以下文化，崗位競爭不激烈，效率

較低，通過教育今年有所提高，但仍有不小差距。

（二）基礎設施嚴重滯后

近年來，國家對林場投入較少，又遭受了罕見的冰雪和洪水災害，加上公路養護和東徐

公路路面硬化耗資巨大，致使林場財務緊張。有些工區的通訊照明還不能得到徹底解決。

（三）資源少、攤派多、社會負擔重

多年來國有林場在體制方面始終沒有得到體順，屬于半企半事性質，人員經費沒有得到

縣級財政支撐，且近年來由于農場并入鄉鎮的沖擊，林場地位在上級政府重視方面也略有降

低。部門鄉鎮攤派也逐年增加，比如說公路維護方面，林場在道路未硬化前，每年要向東徐

公路管理處交納元；還有電費方面，在同等地位，林場周圍的思源、高段、連云、鎮辦林場

等幾個單位每度電元，而我們的要元，此項，林場每年要多交電費萬余元。

四、××年工作思路

（一）堅持營林工作的主線，抓住主營業務不放松。

（二）拓寬木材深加工的路子，超額完成上級主管部門交給的任務。

（三）執行走開發求發展的方針，爭取項目逐項到位。

（四）加大改革步伐，完善山林承包責任制，改善職工工作和生活環境。

（五）繼續切實抓好安全工作，做到無一起山林火警火災。

（六）繼續實施楠竹山承包。

一年來我場雖說取得了一定的成績在資金困難的情況下修路買山維修職工信住房進行

楠竹承包改革完成了先進性教育活動迎難面對冰雪洪水災害實現了資源資金雙增長生產生

活雙豐收實現了無火警火災，無安全事故，無計劃生育違法現象，無地下六合彩、××功蹤

跡。但與上級的要求還有一定差距，我們將以先進性教育活動整改方案為目標，狠抓營林、林政、業務三項建設，發展高效林業，為保證我場青山常在，資源永續利用而不懈努力。

第五篇：國有林場總結報告

葉兒林場整體情況總結報告

一、林場基本情況

卓尼縣葉兒林場成立于1987年10月，隸屬縣林業局，天保工程實施前實行事業單位企業化管理，2011年6月改制為公益性全額事業單位，全場現有職工32人，其中男19人，女13人。林場主要下設木耳溝、郭卓溝、麻路橋頭3個管護站，經營總面積29萬畝，其中林業用地面積19.6萬畝，包括有林地7．7萬畝，（其中天然林7．4萬畝，人工林0．3萬畝），灌木林地7．1萬畝，疏林地2．6萬畝，無林地（宜林地）0．3萬畝。林區活立木總蓄積63萬立方米，森林覆蓋率71.3%。

天保工程實施以來，我場高度重視森林資源管護和公益林建設工作，嚴格落實各項管護管理制度，加大林政執法力度，并經常性組織開展林區巡查，有力地維護了林區秩序的穩定，確保了轄區森林資源安全。林場管護任務14.8萬畝，責任落實率達100%，公益林建設效果明顯，自2000年以來累計完成封山育林1．86萬畝。

二、存在的主要問題和困難

1、我場轄區以天然喬木林為主，林區分木耳溝、郭卓溝兩部分，兩林區相距70公里，且地處洮河林區護林難點區域，林區情況復雜，林牧交錯，群眾生活比較貧困，采拾燒柴現象比較突出，致使森林管護難度極大。

2、我場職工中女職工過多，其中50歲以下職工中女職工占52%，致使現有人員與護林工作需要極不適應，成為開展護林工作極為不利的因素。

3、林場經濟危困，沒有其它收入，正常經費缺乏。

4、林業基礎設施薄弱，設備老化陳舊，對森林管護工作產生制約性影響。

卓尼縣葉兒林場 二0一二年五月八日