第一篇：地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法

地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價辦法（試行）

第一章總 則

第一條 為深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強地方黨政領導班子和領導干部隊伍建設，建立促進科學發展的干部考核評價機制，推動經濟社會又好又快發展，根據《中華人民共和國公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于建立促進科學發展的黨政領導班子和領導干部考核評價機制的意見》和有關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于縣級以上地方黨政領導班子換屆考察、領導干部個別提拔任職考察。其中，領導干部個別提拔任職考察在有關方法上可以適當簡化。

第三條 堅持德才兼備、以德為先，把按照科學發展觀要求領導和推動經濟社會發展的實際成效作為基本依據，綜合運用民主推薦、民主測評、民意調查、個別談話、實績分析、綜合評價等方法，全面客觀準確地考核評價地方黨政領導班子和領導干部。

第二章民主推薦

第四條 選拔任用地方黨政領導干部，必須按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的程序和要求，經過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。

第五條 地方黨政領導班子換屆考察，參加會議投票推薦人員范圍為：

（一）黨委成員；

（二）人大常委會、政府、政協領導成員；

（三）紀委領導成員；

（四）人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體的主要領導成員；

（五）下一級黨委和政府的主要領導成員；

（六）部分擔任過本級領導職務的老同志；

（七）其他需要參加的人員。可以根據當地實際確定，也可以在一定范圍內隨機抽樣確定，一般不超過參加會議總人數的五分之一。

領導干部個別提拔任職考察，參加會議投票推薦人員參照上述范圍確定。

第六條 地方黨政領導班子換屆考察，參加個別談話推薦的人員范圍為：

（一）黨委、人大常委會、政府、政協領導成員，人民法院、人民檢察院主要領導成員；

（二）紀委副書記，黨委工作部門、政府工作部門、人民團體的主要領導成員；

（三）下一級黨委和政府的主要領導成員；

（四）擔任過本級正職領導職務的老同志；

（五）其他需要參加的人員。可以根據當地實際確定，也可以在一定范圍內隨機抽樣確定，一般不超過參加談話總人數的五分之一。

領導干部個別提拔任職考察，參加個別談話推薦人員參照上述范圍確定。

第七條 根據實際情況和班子結構需要，經本級黨委常委會與考察組溝通后，可以差額提出擬提拔人選考察對象初步名單，進行二次會議投票推薦。參加人員范圍為：

（一）黨委成員；

（二）人大常委會、政府、政協領導成員；

（三）人民法院、人民檢察院主要領導成員；

（四）其他需要參加的人員。

根據需要，可以組織考察對象初步人選進行自述。

第八條 對考察對象初步人選中的非中共黨員干部，可以委托本級黨委組織部門、統戰部門通過個別協商的方式，進一步聽取意見。

第九條 本級黨委常委會根據考察組反饋的民主推薦結果和有關意見，結合平時考核、年度考核和民意調查、實績分析等情況，研究提出考察對象建議人選，經與上級黨委組織部門溝通后，確定考察對象。

領導干部個別提拔任職考察時，實行差額考察，考察對象應當比擬任職務至少多一人。特殊情況下需要進行等額考察的，應當經上級黨委組織部門同意。領導班子換屆考察的差額考察辦法另行規定。

第十條 考察對象應當在一定范圍內進行公示，時間一般為三至七個工作日。

第三章民主測評

第十一條 民主測評主要了解地方黨政領導班子工作情況和領導干部現實表現，重點是貫徹落實科學發展觀的實際情況。

第十二條 地方黨政領導班子民主測評一般在總結工作的基礎上進行，按照思想政治建設、領導水平、工作實績、反腐倡廉、完成重點目標任務五個類別設置測評內容和評價重點（見附表一）。其中，完成重點目標任務的具體內容，可以由上級黨委組織部門因勢因地提出。

對黨委領導班子側重評價總攬全局、協調各方、科學決策、黨的建設等情況。對政府領導班子側重評價大局觀念、圍繞中心、推動落實、行政效能建設等情況。

第十三條 地方黨政領導干部民主測評一般在述職述廉的基礎上進行，按照德、能、勤、績、廉五個類別設置測評內容和評價要點（見附表二）。

對黨委領導班子成員側重評價宏觀政策、協調各方、抓班子帶隊伍、基礎工作等情況。對政府領導班子成員側重評價創新意識、分工協作、抓落實促發展、部門管理等情況。

第十四條 地方黨政領導班子和領導干部按照各自測評內容設置測評項目，并進行總體評價。各地可以結合實際情況，適當設置具有地方特色的測評項目。

領導班子測評項目、總體評價意見分為好、較好、一般、差；領導干部測評項目評價意見分為好、較好、一般、差，總體評價意見分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。

對擬提拔人選考察對象，應當設置“是否同意其被提拔使用”等征求意見欄目。

第十五條 地方黨政領導班子換屆考察，在會議投票推薦新一屆領導班子成員的同時，對現領導班子及其成員進行民主測評，參加人員范圍一般與本辦法第五條的規定相同。

第十六條 到擬提拔人選考察對象所在地方進行民主測評，參加人員范圍一般與本辦法第五條的規定相同。

第十七條 領導班子工作總結、領導干部述職述廉報告、目標任務完成情況有關材料、民主測評評價要點及樣表應當在測評前發放，保證參加測評人員能夠充分準備意見.第四章民意調查

第十八條 民主意調查主要通過社會有關方面評價，了解地方黨政領導班子和領導干部的群眾滿意度。一般采取問卷調查的方式進行，根據實際情況，也可以采取個別訪談、召開座談會等方式進行。

第十九條 地方黨政領導班子的民意調查，主要包括在民生改善、社會和諧、黨風政風方面群眾直接感受到的工作狀態和成效（見附表三）。

地方黨政領導干部的民意調查，主要包括履行職責、工作作風、公眾形象等內容（見附表四）。

民意調查內容可以根據不同層次、不同地方的具體情況，以及當地群眾關注的突出問題，有針對性地進行調整。

第二十條 民意調查問卷的設計應當形象、直觀、簡潔，便于作出判斷。調查項目評價意見分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解。

第二十一條 民意調查參加人員范圍，一般為來自基層的黨代會代表、人大代表、政協委員，根據需要可以增加來自基層的其他人員或者有關工作服務對象。具體參加人數根據實際情況確定，參加人員可以隨機抽樣選擇。

第二十二條 民意調查應當每年定期開展，可以結合地方人代會、政協會以及黨代會代表有關活動進行。

第五章個別談話

第二十三條 個別談話包括結合民主推薦進行的個別談話、到考察對象所在地方或者分管部門（單位）進行的個別談話，以及同考察對象本人的談話，主要深入了解地方黨政領導班子建設和領導干部德才素質及現實表現。

第二十四條 個別談話評價內容、評價要點與民主測評相同（見附表一、二）。根據個別談話的不同情況參考評價要點，分別確定談話重點，擬定談話提綱。應當提前向談話人員發出談話預告。

第二十五條 到考察對象所在地方進行的個別談話范圍，一般與本辦法第六條的規定相同。

到考察對象分管部門（單位）進行的個別談話范圍，一般包括有關部門（單位）領導成員、內設機構和直屬單位主要領導干部。

第二十六條 同擬提拔人選考察對象談話，一般采取考察組集體面談的方式進行，進一步了解其思想政治水平、適應職位能力、發展潛力和心理素質等方面的情況，比較對照不同考察環節的評價意見，核實反映的有關問題，深化對考察對象的了解。

第二十七條 在個別談話過程中，根據需要，可以進行實地調查和延伸考察。

（一）對促進或者影響科學發展的突出事例、群眾反映強烈的問題要深入調查了解，可以到考察對象所在地方或者分管部門（單位），采取個別訪談、實地察看等方式進行實地調查。

（二）對在現工作單位任職不滿三年的擬提拔人選考察對象，應當到其原工作單位采取個別談話、民主測評等方式進行延伸考察。

第六章實績分析

第二十八條 實績分析主要依據有關方面提供的經濟發展、社會發展、可持續發展整體情況和民意調查結果等內容，分析地方黨政領導班子和領導干部在一定時期內的工作思路、工作投入、工作成效，重點評價貫徹落實科學發展觀的實際成效。

第二十九條 地方黨政領導班子和領導干部的實績分析，主要內容包括：

（一）本級黨代會、人代會確定的中長期發展規劃和年度工作目標，上級統計部門和有關主管部門綜合提供的經濟發展水平、經濟發展綜合效益、城鄉居民收入、地區經濟發展差異、發展代價，基礎教育、城鎮就業、醫療衛生、城鄉文化生活、社會安全，節能減排與環境保護、生態建設與耕地等資源保護、人口與計劃生育、科技投入與創新等方面（見附表三）的統計數據和評價意見。具體指標由各地根據實績分析評價要點和實際情況，充分考慮導向性、代表性、可比性，采取民主、公開的方法設置；

（二）民意調查反映的群眾對當地經濟社會發展狀況的滿意度；

（三）上級審計部門提供的經濟責任審計以及相關的審計和專項審計調查結論、評價意見。

第三十條 實績分析按照以下方法進行：

（一）對有關統計數據進行計算處理，獲得具體數值，并結合民意調查反映的群眾滿意度情況對數值進行修正，形成量化結果；

（二）根據當地中長期發展規劃和年度工作目標對應的指標值，對照有關統計數據、評價意見和量化結果，分析推動科學發展的工作思路和成效；

（三）通過對當地經濟社會發展狀況的總體了解，在適當進行不同地區之間橫向比較的同時，突出任期內的縱向比較；

（四）以分析領導班子整體工作實績為基礎，結合工作分工和民意調查及有關審計情況分析評價領導干部個人的工作實績（見附表四）。

第三十一條 實績分析按年度定期進行。在地方黨委組織部門匯總有關統計數據和評價意見的基礎上，由地方黨委主持召開有關部門聯席會議，共同分析研究，對下一級地方黨政領導班子和領導干部的工作實績作出評價。

根據需要，可以對領導班子有關工作實績在一定范圍內進行公示。

第七章綜合評價

第三十二條 綜合評價主要對民主推薦、民主測評、民意調查、個別談話、實績分析的結果，平時考核、年度考核以及紀檢監察機關、巡視組的意見等情況進行分析比較，相互補充印證，客觀公正地對地方黨政領導班子和領導干部作出評價。

應當把在重大事件中、關鍵時刻的表現作為綜合評價的重要依據。

第三十三條 綜合評價應當堅持定性與定量相結合，充分運用量化方法進行分析比較，形成既有定性評價、又有定量結果的綜合評價意見。

第三十四條 綜合評價可以采用以下方法：

（一）類型分析。按照材料來源、發生時間、表現內容和考察對象所起的作用等情況，將各類材料分門別類進行分析整理，使之條理化、系統化。

（二）數據分析。通過分析民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析等環節形成的有關數據，評價考察對象的工作成效和群眾公認度。

（三）比較分析。把不同考察環節反映的同類與不同類情況、考察對象與領導班子其他成員的現實表現進行分析比較，評價考察對象的主要優缺點及特長。

（四）環境分析。對考察對象工作表現的客觀環境因素，重點是工作基礎和工作條件進行分析，評價其主觀努力程度。

（五）歷史分析。將考察對象的歷史情況與現實情況聯系分析，評價其一貫表現和基本素質。

第三十五條 對反映考察對象的有關問題，特別是涉及不按照科學發展觀要求辦事和廉潔、團結、作風等方面的問題，應當認真核實和分析，凡是線索清楚、情況具體的，考察組應當通過實地調查、與當事人核實或者函詢等方法了解清楚。情況比較復雜、一時難以了解清楚的，按照干部管理權限，委托地方黨委或者紀

檢監察機關和審計、統計等部門進行專項調查，形成結論，作為綜合評價的重要依據。

第三十六條 地方黨政領導班子換屆考察，現班子成員中會議投票推薦得票未達到半數、民主測評優秀和稱職得票率未達到三分之

二、經組織考察認定為不宜繼續提名的，或者不稱職得票率超過三分之一的，不列為繼續提名人選。

第三十七條 在綜合評價的基礎上，由考察組集體研究，對領導班子提出評價意見，對領導干部提出使用意見，負責形成考察報告和考察材料。

考察報告和考察材料必須客觀公正、實事求是地反映考察結果，突出反映貫徹落實科學發展觀的情況。考察材料應當全面評價德、能、勤、績、廉等方面的現實表現、個性特點和不足之處，同時反映民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析等方面的量化結果。根據需要，還可以把有關實地調查報告作為附件材料。

第八章結果運用

第三十八條 根據考察情況和綜合評價結果，認真分析地方黨政領導班子的運行狀況，提出加強領導班子建設、改進工作的意見和建議；客觀評價領導干部的德才素質和現實表現，提出干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的意見和建議。

第三九十條 運用考核評價結果，應當突出體現科學發展觀的導向作用，營造促進科學發展的良好氛圍。對自覺堅持科學發展、善于領導科學發展，堅持原則、勇于負責，敢抓善管、真抓實干，實績突出、群眾公認的領導班子和領導干部，應當表彰獎勵、提拔重用；對不按照科學發展觀要求辦事，搞形式主義、形象工程的，要嚴肅批評，進行誡勉談話，必要時實行組織調整。

第四十條 地方黨政領導班子的有關考核評價情況，應當向領導班子成員反饋，同時在一定范圍內通報。

領導干部的有關考核評價情況，應當向本人反饋。

領導班子和領導干部對考核評價情況有不同意見的，可以向上級黨委組織部門提出申訴。上級黨委組織部門應當及時調查核實，作出明確答復。

第九章組織實施

第四十一條 本辦法按照干部管理權限，在各級黨委領導下，由組織部門組織實施。

第四十二條實施本辦法，應當從實際出發，實事求是，避免繁瑣，力戒形式主義。加強組織協調，避免多頭考核或者重復考核。注意把換屆考察、個別提拔任職考察與平時考核、年度考核有機結合，綜合運用考核成果。及時收集匯總有關情況，分年度、分類別建立領導班子和領導干部考核工作檔案。

第十章附 則

第四十三條 縣級以上人大常委會、政協領導班子換屆考察和領導干部個別提拔任職考察，參照本辦法執行。

第四十四條 各地可以結合實際情況，按照干部管理權限，根據本辦法制定相應的實施細則。

第四十五條 本辦法由中央組織部負責解釋。

第四十六條 本辦法自發布之日起施行。《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導干部綜合考核評價試行辦法》（中組發[2006]14號）同時廢止。

第二篇：高等學校領導班子和領導干部綜合考核評價辦法

高等學校領導班子和領導干部綜合考核評價辦法

（試行）

第一章　總則

第一條　為深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強北京市屬高等學校（以下簡稱高校）領導班子和領導干部隊伍建設，建立促進科學發展的干部考核評價機制，辦好人民滿意的高等教育，根據《中華人民共和國高等教育法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨北京市委關于建立促進科學發展的領導班子和領導干部考核評價機制的意見》和有關法規文件，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于高校領導班子換屆考察、領導干部個別提拔任職考察。其中，領導干部個別提拔任職考察在有關方法上可以適當簡化。

第三條　堅持德才兼備、以德為先，把按照科學發展觀要求領導和推動高校發展的實際成效作為基本依據，以職責管理為中心，綜合運用民主推薦、民主測評、民意調查、個別談話、實績分析、綜合評價等方法，全面客觀準確地考核評價高校領導班子和領導干部。

第二章　民主推薦

第四條　選拔任用高校領導干部，必須按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的程序和要求，經過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。

第五條　高校領導班子換屆考察，參加會議投票推薦的人員范圍為：

（一）學校黨委委員、紀委委員；

（二）學校領導班子成員；

（三）學校中層干部；

（四）教授代表，工會、教代會、團委、學生會、研究生會負責人；

（五）民主黨派和無黨派人士代表，部分各級黨代會代表、人大代表、政協委員；

（六）部分擔任過校級領導職務的老同志，離退休老同志代表。

（七）其他需要參加的人員。

領導干部個別提拔任職考察，參加會議投票推薦人員參照上述范圍執行。

第六條　高校領導班子換屆考察，參加個別談話推薦的人員范圍為：

（一）學校領導班子成員；

（二）學校中層正職干部；

（三）教授代表，工會、教代會、團委、學生會、研究生會負責人；

（四）民主黨派和無黨派人士代表，部分各級人大代表、政協委員；

（五）擔任過正校級領導職務的老同志，離退休老同志代表。

（六）其他需要參加的人員。

領導干部個別提拔任職考察，參加個別談話投票推薦人員參照上述范圍執行。

第七條　個別領導職位出現空缺時，根據崗位的性質、任務和要求，制定職位說明書，擬提拔人選的提名應首先聽取職位空缺高校領導班子成員意見。民主推薦由市委組織部、市委教育工委會同高校黨委組織。

第八條　若民主推薦票數分散，根據實際情況和班子結構需要，經市委組織部、市委教育工委與高校黨委溝通，可以差額提出擬提拔人選考察對象初步名單，進行二次會議投票推薦。二次會議投票推薦可適當縮小參加人員范圍。

根據需要，可以組織考察對象初步人選進行自述。

第九條　擬選拔人選校內產生時，根據民主推薦結果和有關意見，經與市委組織部、市委教育工委溝通，由高校黨委提出考察對象建議人選，按有關程序醞釀后，確定考察對象。擬選拔人選非校內產生時，根據民主推薦結果和有關意見，由市委組織部、市委教育工委研究提出建議人選。

對考察對象建議人選中非中國共產黨黨員干部應聽取統戰部門意見。

考察對象應在民主推薦中得票數位居前列、干部群眾口碑好、平時考核和考核評價高，符合人崗相宜和改善領導班子結構要求。在考察中經查實有拉票行為的，不列為考察對象。

第十條　實行差額推薦、考察、醞釀和考察公示，考察對象一般應當比擬任職務至少多一人。特殊情況需要進行等額考察的，應當經市委組織部同意。

第十一條　考察對象應當在一定范圍內進行公示，時間一般為三至七個工作日。

第三章　民主測評

第十二條　民主測評主要了解領導班子工作情況和領導干部現實表現，重點是貫徹落實科學發展觀的實際情況。

第十三條　高校實行領導班子和領導干部任期目標備案制度。任期目標報告書經學校領導班子集體研究后，報市委教育工委市教委備案，同時在本單位公開。

第十四條　高校領導班子民主測評一般在總結工作的基礎上進行，按照思想政治建設、領導水平、工作實績、反腐倡廉、完成重點任務五個類別設置測評內容和評價要點（見附表1）。其中，重點任務的具體內容，由市委組織部、市委教育工委根據學校領導班子任期目標提出。

第十五條　高校領導干部民主測評一般在述職述廉的基礎上進行，按照德、能、勤、績、廉五個類別設置測評內容和評價要求（見附表2、3）。

對正職側重評價領導科學發展、駕馭全局、抓班子帶隊伍、政策水平、學習能力、民主作風、清正廉潔等情況。對副職側重評價工作思路、學習能力、工作基礎、工作作風、精力投入、執行能力、效能提升、分管工作制度完善、廉潔自律等情況。

第十六條　領導班子和領導干部民主測評票按照測評內容設置測評項目，并進行總體評價。

領導班子測評項目、總體評價意見分為好、較好、一般、差；領導干部測評項目評價意見分為好、較好、一般、差、不了解，總體評價意見分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。

民主測評項目評價意見，根據定性考核評價情況按百分制轉化。

對擬提拔人選考察對象，應當設置“是否同意其被提拔使用”等征求意見欄目。

第十七條　參加民主測評的人員范圍，一般與第五條的規定相同。

第十八條　領導班子工作總結、領導干部述職述廉報告、民主測評評價要點應當在測評前發放，保證參加測評人員能夠充分準備意見。其中，執行任期制的高校領導班子和領導班子成員，在任職屆滿前3個月要向市委教育工委提交任期目標完成情況報告書。

第十九條　領導干部在個人述職述廉的基礎上，按照民主測評評價要點，填寫自我評價表。領導班子主要負責人審閱所在班子其他成員的述職述廉報告，結合其任期內的綜合表現，分別對副職作出評價，填寫主要負責人評價表。

第四章　民意調查

第二十條　民意調查主要通過工作服務對象和有關方面評價，了解領導班子的群眾滿意度。

民意調查一般采取問卷調查的方式進行，根據實際情況，也可以采取個別訪談、召開座談會、校園網絡評議等方式進行。

第二十一條　領導班子民意調查，主要包括在學校事業發展情況、和諧校園建設、黨風政風等方面群眾直接感受到的工作狀態和成效（見附表4）。

民意調查內容可以根據高校具體情況和不同考核評價任務，以及不同時期群眾關注的突出問題，有針對性地進行調整，具體內容由市委組織部、市委教育工委與高校黨委商定。

第二十二條　民意調查項目評價意見分為滿意、比較滿意、不夠滿意、不滿意、不了解。

民意調查項目評價意見，根據定性考評情況按百分制轉化。

第二十三條　民意調查參加的人員范圍，一般為不參加民主推薦、民主測評和個別談話的師生代表，必要時也可以擴大到學校所在地相關部門、學生家長、畢業生用人單位等。

第五章　個別談話

第二十四條　個別談話包括結合民主推薦進行的個別談話、到考察對象所在單位的個別談話，以及與考察對象本人談話，主要深入了解領導班子建設狀況和領導干部德才素質及現實表現。

第二十五條　個別談話評價內容、評價要點與民主測評相同（見附表1、2、3）。

根據個別談話的不同情況，參考評價要點，分別確定談話重點，擬定談話提綱。

應當提前向談話人員發出談話預告。

第二十六條　高校領導班子任期考察，參加個別談話人員范圍一般與本辦法第六條的規定相同。領導干部個別提拔任職考察，參加個別談話人員范圍可以適當縮小。

應當將與考察對象關聯度大、知情度深的工作對象和服務對象納入考察談話范圍。

第二十七條　同擬選拔人選考察對象談話，一般采取考察組集團面談的方式進行，借鑒結構化面試方法，提高面試內容針對性，進一步了解其思想政治水平、適應職位能力、發展潛力、自我認知和心理素質等方面的情況，比較對照不同考察環節的評價意見，核實反映的有關問題，深化對考察對象的了解。

第二十八條　認真聽取紀檢監察機關的意見，實行擬選拔人選考察對象報告個人有關事項制度。根據需要，可以進行實地調查和延伸考察。

對促進或者影響科學發展的突出事例、群眾反映強烈的問題要深入調查了解，可以到考察對象現工作單位，采取個別訪談、實地察看等方式進行實地調查。

對在現工作單位任職不滿三年的擬選拔人選考察對象，應當到其原工作單位采取個別談話、民主測評等方式進行延伸考察。

第六章　實績分析

第二十九章　實績分析是依據學校事業發展統計數據、任期目標報告書、任期工作總結或述職述廉報告等內容，分析領導班子和領導干部的工作思路、工作投入、工作成效，重點評價貫徹落實科學發展觀、推動學校事業科學發展的實際成效。

第三十條　實績分析按照以下方法進行：

（一）根據有關統計數據和民意調查情況，結合領導班子及領導干部任期目標報告書，分析學校人才培養、科學研究與社會服務、黨建與思想政治工作、管理服務等方面的狀況與成效（見附表5）；

（二）以分析領導班子整體的工作實績為基礎，結合工作分工和民意調查及有關審計情況，分析評價領導干部個人的工作實績；

（三）通過對學校事業發展情況的總體了解，在進行不同高校橫向比較的同時，突出對任期內的縱向比較分析。

第七章　綜合評價

第三十一章　綜合評價主要是在全面掌握考核信息的基礎上，通過考察組集體研究，客觀公正地對領導班子和領導干部做出評價。

注意把通過跟蹤了解完成重點任務、列席高校重要會議、參加領導班子民主生活會、開展談心談話和專題訪談、深入干部培訓班、加強與紀檢監察機關和巡視組溝通了解等多種形式積累的平時考核情況，特別是領導班子和領導干部在完成急難險重任務、關鍵時刻的表現作為綜合評價的重要依據。

第三十二條　綜合評價可以采用以下方法：

（一）類型分析。按照材料來源、發生時間、表現內容和考察對象所起的作用等情況，將各類材料分門別類進行分析整理，使之條例化、系統化。

（二）數據分析。通過分析民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析等環節形成的有關數據，評價考察對象的工作成效和群眾公認度。

（三）比較分析。將不同考察環節反映的同類與不同類情況、考察對象與領導班子其他成員的現實表現進行分析比較，評價考察對象的領導干部的主要優缺點及特長。

（四）環境分析。對考察對象工作表現的客觀環境因素，重點是工作基礎和工作條件進行分析，評價其主觀努力程度。

（五）歷史分析。將考察對象的歷史情況與現實表現聯系分析，評價其一貫表現和基本素質。

第三十三條　根據任期考察、個別提拔任職考察的不同要求，綜合考核評價應當突出重點。任期考察重點評價履行職責情況和工作成效。個別提拔任職考察重點評價基本素質和能力水平，應根據班子職責、結構和崗位對領導干部素質、能力的要求，以及領導干部自身履職情況，對崗位匹配度進行綜合評價分析。

第三十四條　對反映考察對象的有關問題，特別是涉及不按照科學發展觀要求辦事和廉潔、團結、作風等方面的問題，應當認真核實和分析，凡是線索清楚、情節具體的，考察組應當了解清楚。情況比較復雜、一時難以了解清楚的，按照干部管理權限，委托有關部門等進行專項調查，形成結論，作為綜合評價的重要依據。

第三十五條　在綜合評價的基礎上，由考察組集體研究，對領導班子提出評價意見，對領導干部提出使用意見，負責形成考察報告和考察材料。

考察報告和考察材料必須客觀公正、實事求是地反映考察結果。考察材料應當全面評價德、能、勤、績、廉等方面的現實表現、個性特點和不足之處，同時反映民主推薦、民主測評、民意調查、實績分析等方面的量化結果。根據需要，還可以把有關實地調查報告作為附件材料。

第八章　結果運用

第三十六條　綜合考核評價結果，應當作為加強領導班子建設和領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。

對綜合考核評價結果好，堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的領導班子，要總結經驗，充分發揮典型帶動作用。對綜合考核評價結果好，堅持原則、勇于負責，敢抓善管、真抓實干，實績突出、群眾公認的優秀干部，要表揚獎勵，注意提拔重用。

對綜合考核評價中發現的干部存在的苗頭性問題，要早提醒，早

糾正。對綜合考核評價結果差、經組織考核認定確實存在問題的領導班子，應當督促整改，必要時也可以進行組織調整；主要負責人確有責任的，應當對其進行誡勉談話。對綜合考核評價結果差，經組織考核認定為不勝任現職崗位的，應當進行誡勉談話或者組織調整。對因工作失職造成嚴重后果的，要依法依紀處理。

第三十七條　高校領導班子綜合考核評價的有關情況，應當向領導班子成員反饋，同時向學校中層以上干部通報。

黨政正職的綜合考核評價結果，由市委組織部或市委教育工委向本人反饋；其他領導干部的綜合考核評價結果一般由黨政正職向本人反饋。其中干部群眾反映意見比較大的領導干部，由市委組織部或市委教育工委向本人反饋。

提拔擔任領導干部的民主推薦結果、談話同意提拔的得票情況和考察情況，應向干部所在高校黨委反饋，同時向中層以上干部通報。

第三十八條　根據綜合考核評價結果，市委組織部、市委教育工委要合同高校黨委，認真分析領導班子的運行狀況，提出加強領導班子建設、改進工作的意見建議，并在一定范圍內公開。

第三十九條　高校領導班子和領導干部對考評結果有異議的，可按干部管理權限向市委組織部或市委教育工委提出申訴。市委組織部或市委教育工委應當及時調查核實，作出明確答復。

第九章　組織實施

第四十條　本辦法按照干部管理權限，在市委領導下，由市委組織部、市委教育工委組織實施。

第四十一條　實施本辦法，應當從實際出發，實事求是，避免繁瑣，力戒形式主義。加強組織協調，避免多頭考核或者重復考核。堅持換屆考察、個別提拔任職考察與平時考核、考核相結合，建立領導班子和領導干部考核工作檔案，推進配套制度建設，加強基礎工作。

第十章　附則

第四十二條　本辦法由市委組織部、市委教育工委負責解釋。

第四十三條　本辦法自發布之日起實施。

第三篇：高等學校領導班子和領導干部綜合考核評價辦法

高等學校領導班子和領導干部綜合考核評價辦法（試行）

第一章 總則第一條 為深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強北京市屬高等學校（以下簡稱高校）領導班子和領導干部隊伍建設，建立促進科學發展的干部考核評價機制，辦好人民滿意的高等教育，根據《中華人民共和國高等教育法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產黨北京市委關于建立促進科學發展的領導班子和領導干部考核評價機制的意見》和有關法規文件，制定本辦法。第二條 本辦法適用于高校領導班子換屆考察、領導干部個別提拔任職考察。其中，領導干部個別提拔任職考察在有關方法上可以適當簡化。第三條 堅持德才兼備、以德為先，把按照科學發展觀要求領導和推動高校發展的實際成效作為基本依據，以職責管理為中心，綜合運用民主推薦、民主測評、民意調查、個別談話、實績分析、綜合評價等方法，全面客觀準確地考核評價高校領導班子和領導干部。第二章 民主推薦第四條 選拔任用高校領導干部，必須按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的程序和要求，經過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。第五條 高校領導班子換屆考察，參加會議投票推薦的人員范圍為：

（一）學校黨委委員、紀委委員；

（二）學校領導班子成員；

（三）學校中層干部；

（四）教授代表，工會、教代會、團委、學生會、研究生會負責人；

（五）民主黨派和無黨派人士代表，部分各級黨代會代表、人大代表、政協委員；

（六）部分擔任過校級領導職務的老同志，離退休老同志代表。

（七）其他需要參加的人員。領導干部個別提拔任職考察，參加會議投票推薦人員參照上述范圍執行。第六條 高校領導班子換屆考察，參加個別談話推薦的人員范圍為：

（一）學校領導班子成員；

（二）學校中層正職干部；

（三）教授代表，工會、教代會、團委、學生會、研究生會負責人；

（四）民主黨派和無黨派人士代表，部分各級人大代表、政協委員；

（五）擔任過正校級領導職務的老同志，離退休老同志代表。

（六）其他需要參加的人員。領導干部個別提拔任職考察，參加個別談話投票推薦人員參照上述范圍執行。第七條 個別領導職位出現空缺時，根據崗位的性質、任務和要求，制定職位說明書，擬提拔人選的提名應首先聽取職位空缺高校領導班子成員意見。民主推薦由市委組織部、市委教育工委會同高校黨委組織。第八條 若民主推薦票數分散，根據實際情況和班子結構需要，經市委組織部、市委教育工委與高校黨委溝通，可以差額提出擬提拔人選考察對象初步名單，進行二次會議投票推薦。二次會議投票推薦可適當縮小參加人員范圍。根據需要，可以組織考察對象初步人選進行自述。第九條 擬選拔人選校內產生時，根據民主推薦結果和有關意見，經與市委組織部、市委教育工委溝通，由高校黨委提出考察對象建議人選，按有關程序醞釀后，確定考察對象。擬選拔人選非校內產生時，根據民主推薦結果和有關意見，由市委組織部、市委教育工委研究提出建議人選。對考察對象建議人選中非中國共產黨黨員干部應聽取統戰部門意見。考察對象應在民主推薦中得票數位居前列、干部群眾口碑好、平時考核和考核評價高，符合人崗相宜和改善領導班子結構要求。在考察中經查實有拉票行為的，不列為考察對象。第十條 實行差額推薦、考察、醞釀和考察公示，考察對象一般應當比擬任職務至少多一人。特殊情況需要進行等額考察的，應當經市委組織部同意。第十一條 考察對象應當在一定范圍內進行公示，時間一般為三至七個工作日。第三章 民主測評第十二條 民主測評主要了解領導班子工作情況和領導干部現實表現，重點是貫徹落實科學發展觀的實際情況。第十三條 高校實行領導班子和領導干部任期目標備案制度。任期目標報告書經學校領導班子集體研究后，報市委教育工委市教委備案，同時在本單位公開。第十四條 高校領導班子民主測評一般在總結工作的基礎上進行，按照思想政治建設、領導水平、工作實績、反腐倡廉、完成重點任務五個類別設置測評內容和評價要點（見附表1）。其中，重點任務的具體內容，由市委組織部、市委教育工委根據學校領導班子任期目標提出。第十五條 高校領導干部民主測評一般在述職述廉的基礎上進行，按照德、能、勤、績、廉五個類別設置測評內容和評價要求（見附表2、3）。對正職側重評價領導科學發展、駕馭全局、抓班子帶隊伍、政策水平、學習能力、民主作風、清正廉潔等情況。對副職側重評價工作思路、學習能力、工作基礎、工作作風、精力投入、執行能力、效能提升、分管工作制度完善、廉潔自律等情況。第十六條 領導班子和領導干部民主測評票按照測評內容設置測評項目，并進行總體評價。領導班子測評項目、總體評價意見分為好、較好、一般、差；領導干部測評項目評價意見分為好、較好、一般、差、不了解，總體評價意見分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職。民主測評項目評價意見，根據定性考核評價情況按百分制轉化。對擬提拔人選考察對象，應當設置“是否同意其被提拔使用”等征求意見欄目。第十七條 參加民主測評的人員范圍，一般與第五條的規定相同。第十八條 領導班子工作總結、領導干部述職述廉報告、民主測評評價要點應當在測評前發放，保證參加測評人員能夠充分準備意見。其中，執行任期制的高校領導班子和領導班子成員，在任職屆滿前3個月要向市委教育工委提交任期目標完成情況報告書。第十九條 領導干部在個人述職述廉的基礎上，按照民主測評評價要點，填寫自我評價表。領導班子主要負責人審閱所在班子其他成員的述職述廉報告，結合其任期內的綜合表現，分別對副職作出評價，填寫主要負責人評價表。第四章 民意調查第二十條 民意調查主要通過工作服務對象和有關方面評價，了解領導班子的群眾滿意度。

第四篇：4 安監局領導班子和領導干部綜合考核評價辦法

安監局領導班子和領導干部綜合考核評價辦法

第一章 總則

第一條

為進一步加強局領導班子建設，深入學習實踐科學發展觀，建立“推進科學監管、促進科學發展”的干部考核評價機制，依據有關規定，結合我局實際，制定本辦法。

第二條

領導班子和領導干部綜合考核評價堅持以德才素質評價為核心，以實績考核為重點，綜合運用實績考核、民主測評、綜合評價等方法，全面客觀準確地考核評價局領導班子和領導干部。

第三條

局領導班子和領導干部綜合考核評價工作遵循以下原則：

（一）堅持科學發展，樹立正確導向；

（二）堅持德才兼備，注重品行能力；

（三）堅持群眾公認，注重工作實績；

（四）堅持實事求是，鼓勵改革創新。第四條

考核對象為局領導班子及成員。

第二章 實績考核

第五條 明確職責，履職到位。

（一）明確職責。領導班子成員職責分工明確，采取適當形 式公示，每位工作人員熟知自己的崗位職責，向社會公示部門職能職責和承諾服務范圍、內容、標準、時限。

（二）履職到位。監管執法到位。不發生干部職工玩忽職守、失職瀆職等行政不作為及“吃、拿、卡、要”等不廉潔行為，黨風廉政建設責任制得到較好落實，廉政風險點、監管風險點和黨風廉政建設工作片區責任制等預防機制健全。

第六條 愛崗敬業，工作到位。

熱愛工作，熱愛工作崗位，做到干到位、不越位、補好位；省、市局和區委、區政府安排部署的工作得到較好落實；實行工作量化考核。

講政治，顧大局，謀發展，黨的建設、領導班子建設、干部隊伍建設、黨風廉政建設、制度建設、基本建設、文明單位創建、信息化建設、市場監管、行政執法工作等有系統的工作規劃。各項工作年初有計劃，年終（中）有總結；

第七條

推進反腐倡廉建設

結合黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工，建立健全懲防體系建設目標工作體系。堅持以改革為突破口，抓住腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節，大力推進懲防制度創新，制定實施一批具體制度和措施，進一步強化了制度的約束力，提升了制度的執行力。認真開展法規制度的廢、改、立工作，對與《廉政準則》相關的廉潔從政行為規范制度進行了清理。第八條 建設一個好班子。

領導班子認真貫徹執行黨的路線方針政策和上級工商機關的決策部署，總攬全局、科學決策、求實創新、開拓進取和處理復雜問題的能力強，工作有新措施、新突破，取得新成績；嚴格執行民主集中制，建立并落實黨組和領導班子議事規則、決策程序，建立完善領導班子務虛會議制度，每年召開一次務虛會議；班子成員之間相互溝通、相互支持、相互配合、相互補臺，融洽和諧，團結干事；班子密切聯系群眾，班子群眾公認程度高，民主測評群眾滿意率在90%以上；不發生被上級機關和政府行政問責，不發生違反黨風廉政建設相關規定的不廉潔行為。

第九條 帶出一支好隊伍。

干部職工精神狀態好，政治堅定、業務精通、作風過硬，大專以上學歷與上年相比有增長；干部職工堅決貫徹執行黨的路線方針政策，理想信念堅定，宗旨意識牢固，當年問卷調查或者行風評議滿意率在90%以上；干部職工之間團結協作、互相幫助；干部職工不發生被上級機關和政府行政問責，不發生違反黨紀、政紀行為。

第十條 完善一套好制度。

有一套以學習教育、紀律作風、黨建工作、干部管理、財務管理為主要內容的內部管理制度；有一套以行政執法責任制、行 3 政執法考核制、行政執法錯案追究制、行政執法考核評議制為主要內容的執法監察制度。

第十一條 營造一個好環境。

自覺接受地方黨委政府的領導，積極與相關職能部門協調配合，有一個內和外順的工作環境；服務行為規范，有一個服務對象基本滿意的政務環境；基礎設施建設得到進一步改善，有一個安全、規范、和諧的辦公生活環境。

第十二條 樹立一個好形象。

按照規定著制服，標志佩戴齊全，樹立儀容嚴整、著裝整潔、舉止端裝的儀表形象；局容局貌和所容所貌整潔，樹立內部管理規范有序的部門形象。系統內形成“份內事、馬上辦，局內事、主動辦，突發事、快速辦，重大事、跟蹤辦，經辦事、精細辦，任何事、干凈辦”和爭先創優、爭創一流好業績的良好形象。

第十三條 領導干部實績考核主要考核德、能、勤、績、廉情況。

（一）德。主要考核理想信念，善于學習，貫徹執行黨的路線方針政策，執行民主集中制，政治紀律等黨性修養；圍繞中心，服務大局，團結協作，重要工作、關鍵時刻的表現等大局意識；敢抓善管，開展批評與自我批評等堅持原則情況；職業道德，社會公德，家庭美德，個人品德等道德品質。

（二）能。主要考核提出措施，掌握執行政策，依法辦事等政策水平；溝通協調，組織動員，處理突發事件等組織協調能力；工作思路，專業知識，創新意識等業務能力。

（三）勤。主要考核事業心、責任感，敬業精神等精神狀態；注重落實，服務基層，聯系群眾，艱苦奮斗等工作作風。

（四）績。主要考核分管工作完成情況，抓班子帶隊伍情況，解決復雜矛盾和群眾關心的熱點難點問題的能力，抓基礎性、長效性工作的成效。

（五）廉。主要考核遵守廉政規定，對配偶、子女的教育與要求，接受監督，生活作風及講黨性、重品行、作表率等廉潔自律情況。

第三章

考核評價方法和程序

第十四條 考核評價采取實績考核、民主測評、綜合評價等方式進行。

第十五條 實績考核。主要對領導班子和領導干部落實“三個到位”、“六個好”情況進行百分量化考核。

第十六條 民主測評。召開干部職工大會，領導班子主要負責人代表班子進行述職，班子成員進行書面述職。參會人員根據述職情況，對領導班子和成員進行民主測評。

第十七條 綜合評價。根據實績考核、民主測評結果，對領導 班子和領導干部履行職責、依法行政、服務質量等情況進行綜合評定，并形成綜合評價報告。

（一）領導班子綜合評價。實績考核90分以上，民主測評為好的，綜合評價為優秀；實績考核80至89分，民主測評為好、較好的，綜合評價為良好；實績考核70至79分，民主測評較好、一般的，綜合評價為一般；實績考核69分以下，民主測評一般、差的，綜合評價為較差。

（二）領導干部綜合評價。實績考核90分以上，民主測評為優秀的，綜合評價為優秀；實績考核80至89分，民主測評為稱職的，綜合評價為稱職；實績考核70至79分，民主測評為基本稱職的，綜合評價為基本稱職；實績考核69分以下，民主測評為不稱職的，綜合評價為不稱職。

（三）加分。在考評期內獲國家級、省部級、市廳級、縣處級表彰的集體或個人，領導班子、分管本項工作班子成員可分別獲10分、5分、3分、1分的加分，加分單列計算，作為對領導班子和領導干部綜合評價的參考依據。

第十八條 考核評價結果通報。領導班子的綜合考核評價情況，向領導班子成員反饋，同時在一定范圍內通報。領導干部的綜合考核評價情況，向領導班子主要負責人和領導干部本人反饋。

第十九條 領導班子和領導干部對考核評價結果有不同意 見的，在接到考核評價結果通知之日起10個工作日內，向局黨組申請復核。

第二十條 建立考核評價檔案。建立領導班子和領導干部考核評價檔案。

第四章

考核評價結果運用

第二十一條 考核情況和綜合評價結果，作為干部選拔任用、培養教育、監督管理、激勵約束的重要依據。

綜合考核被評定為優秀等次的領導班子和領導干部，給予表彰獎勵。

綜合考核被評定為良好等次的領導班子和稱職等次的領導干部，肯定成績，指出差距，明確努力方向。

綜合考核被評定為一般等次的領導班子和被評定為基本稱職的領導干部，對領導班子和領導干部進行誡勉談話，責令制定整改措施、限期整改。

綜合考核被評定為較差等次的領導班子進行整頓，被評定為不稱職的領導干部進行組織調整。

第五章 附 則

第二十二條 綜合考核評價工作由安監局組織實施。

第二十三條 本辦法自印發之日起施行。

第五篇：領導班子和領導人員綜合考核評價辦法

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領導班子和領導人員綜合考核評價辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹落實科學發展觀，進一步強化集團公司內部管理，全面、客觀、公正、準確地考核評價集團公司各經營性單位和非經營性單位（以下統稱成員單位）領導班子和列入集團公司直接管理序列領導人員的工作業績和履行崗位職責情況,進一步加強領導班子建設和領導人員管理監督，完善激勵約束機制，推動各成員單位又好又快發展,根據相關規定,結合集團公司實際，制定本辦法。

第二條 綜合考核評價遵循的基本原則：

（一）黨管干部原則與德才兼備、以德為先原則；

（二）出資人認可、員工群眾認可、市場認可原則；

（三）實事求是、客觀公正原則；

（四）注重實績、簡便易行、操作有效原則；

（五）領導班子考核評價與領導人員考核評價相結合原則；

（六）定量考核與定性評價相結合原則。

第三條 緊密結合成員單位實際,綜合運用過程（日常）考核評價、多維度測評、定量考核與定性評價相結合等方法, 并探

－1－ 索引入業績專家評價、職業心理測試、履歷分析、評價中心測試等現代人力資源測試評價技術，對成員單位領導班子和領導人員的政治素質、科學治企能力、工作“狀態”、工作實績和廉潔自律等情況進行綜合考核評價。

第四條 綜合考核評價由過程（日常）考核和年終考核評價兩部分組成，一般在每的年底或次年年初完成。

第二章 領導班子綜合考核評價內容及權重

第五條 為體現考核評價的針對性及公平公正性，根據單位工作性質的不同，分為經營性單位和非經營性單位兩類。

經營性單位包括：軍品公司、分公司、全資子公司、控股公司（不含上市公司）、保障創收機構；非經營性單位包括：職能部門。

第六條

各成員單位領導班子綜合考核評價內容為：政治素質、經營業績、團結協作和作風形象四大項。其中，經營性單位具體考核評價內容為：

政治素質包括：政治責任、社會責任、黨建工作 經營業績包括：經營績效、持續發展 團結協作包括：發揚民主、整體功能

作風形象包括：誠信務實、心系員工、廉潔自律

－2 － 非經營性單位具體考核評價內容為：

政治素質包括：政治責任、黨建工作、社會責任 經營業績包括：管理績效、持續發展、參謀助手 團結協作包括：發揚民主、整體功能

作風形象包括：誠信務實、心系員工、廉潔自律、服務保障 各項綜合考核評價指標，依據所設置的考核評價要點和標準進行考核評價（見附件1）。

第七條 經營性單位領導班子綜合考核評價權重，經營業績占50%，其中經營績效占60%，直接采用集團公司對各單位經營業績考核評價結果，持續發展占40%。政治素質、團結協作、作風形象共占50%，其中黨建工作占8%，其余七項各占6%。

非經營性單位領導班子綜合考核評價權重，經營業績占50%，其中管理績效占50%，直接采用集團公司對各單位經營業績考核評價結果，持續發展占20%、參謀助手占30%。政治素質、團結協作、作風形象共占50%，其中服務保障占8%、整體功能占7%，其余七項各占5%。

第三章 領導人員綜合考核評價內容及權重

第八條 領導人員綜合考核評價內容為：素質、能力和業績三大項，其中：

－3－ 素質包括：政治素質、職業素養、品行修養 能力包括：履職能力

業績包括：班子業績、個人履職貢獻

各項綜合考核評價指標，依據所設置的考核評價要點和標準進行考核評價（見附件2）。

第九條 領導人員綜合考核評價權重：業績占50%，其中對各領導班子正職，班子業績占權重60%，個人履職貢獻占權重40%；對班子其他人員，班子業績占權重50%，個人履職貢獻占權重50%，班子業績直接采用集團公司對各成員單位經營業績考核評價結果；素質、能力各占25%。

第十條 探索建立職責規范、責權對稱、責任目標明確、銜接得當的領導人員崗位履職責任書制度。《崗位履職責任書》（見附件3），是指按照崗位職責并根據集團公司與各成員單位簽訂的經營責任合同書所約定事項和成員單位重點工作任務、事項、目標等分解到領導人員個人的工作任務書。

第十一條 《崗位履職責任書》的簽訂。

（一）各成員單位黨政正職：

與集團公司簽訂，內容與各成員單位同集團公司簽訂的《經營責任合同書》所約定內容一致。

（二）其他領導人員：

各成員單位成立由黨政正職為組長的領導小組，在征求領導－4 － 人員本人意見的基礎上，負責制訂《崗位履職責任書》，一般在每年的2月底前完成簽訂工作，同時報集團公司黨委組織部備案。

其中，行政副職分別與行政正職簽訂《崗位履職責任書》；黨委副書記、紀委書記、工會主席分別與黨委書記簽訂《崗位履職責任書》。

《崗位履職責任書》在本單位內部進行公示，年終由領導人員對照《崗位履職責任書》所約定事項，在述職時向參加述職大會的全體人員進行說明。

第四章 過程（日常）考核評價方式

第十二條 過程（日常）考核評價工作在集團公司黨委的統一領導下，由黨委組織部負責組織實施。

第十三條 過程（日常）考核采取經常性了解、搜集信息、動態督查、部長約談、聯席會議等方式進行定性評價。

第十四條 對經營性單位的過程（日常）考核，按照集團公司與各單位簽定的《經營業績合同書》約定的指標，根據每個月完成情況進行量化打分，全年的平均分作為被考核單位的過程（日常）考核得分。

－5－ 對非經營性單位的過程（日常）考核，執行《****集團職能部門考核辦法》，全年的平均分作為被考核單位的過程（日常）考核得分。

第十五條 各成員單位過程（日常）考核得分即單位主要領導的過程（日常）考核得分。

各成員單位其他領導人員過程（日常）考核得分為本單位領導班子得分和單位主要領導評價兩部分組成，分別占60%和40%。

第五章 年終考核評價方式

第十六條 年終考核評價工作在集團公司黨委的統一領導下，由黨委組織部組織成立考核評價組負責組織實施。

第十七條

前期準備。成立由集團公司領導、黨委組織部、紀委、工會等相關部門人員組成的年終考核評價組，制訂實施方案，收集相關信息，下發考核評價通知等。

被考核評價單位的領導班子和領導人員根據要求分別撰寫述職報告，并配合做好相關工作。述職報告的內容主要包括學習情況、履行職責情況、廉潔自律情況、《崗位履職責任書》所約定事項的完成進度及完成質量、存在的不足以及改進措施等方面的情況。

第十八條 述職。各成員單位協助集團公司考核評價組組織－6 － 召開，由本單位領導班子成員、副科級以上領導人員、職工代表等人員參加的述職大會。成員單位主要負責人代表領導班子進行述職，領導人員分別述職。

被考核成員單位員工人數少于30人的，所有員工參加述職會；被考核成員單位員工人數多于30人的，副科級以上領導人員、職工代表、各類先進人物代表（如：黨代表、人大代表、勞動模范、先進個人、優秀共產黨員等）以及黨小組長和班組長按照實際人數參加。

第十九條 多維度測評。包括成員單位內部民主測評、集團公司領導及相關單位評價。

（一）成員單位內部民主測評。參加述職大會的與會人員分別按照考核評價要點及標準、述職報告、《崗位履職責任書》完成情況等，對領導班子和領導人員進行民主測評。

（二）集團公司領導及有關成員單位評價。黨委組織部組織集團公司領導及有關成員單位對各考核單位進行評價。

第二十條 考核評價領導班子的各評價主體及權重為：集團公司領導30%、單位領導班子成員5%、單位所屬各車間（科室）領導15%、職工代表15%、有關成員單位5%、考核組30%（見附件4）。

第二十一條

考核評價各單位領導班子黨政正職各評價主體及權重為：集團公司領導30%、單位所屬領導班子其他成員

－7－ 10%、單位所屬各車間（科室）領導20%、職工代表15%、考核組25%（見附件5）。

考核評價各單位領導班子其他成員各評價主體及權重為：集團公司領導25%、單位所屬領導班子黨政正職15%、單位所屬領導班子其他成員5%、單位所屬各車間（科室）領導15%，職工代表15%，考核組25%（見附件5）。

第二十二條

為體現考核的全面性，成員單位領導人員人數不夠三人的，比照領導班子的考核標準進行考核評價。

第二十三條

若某評價主體缺失，其所占權重按比例分配給其他評價主體。

第二十四條

年終多維度測評實行千分制，通過加權匯總的方式計算出得分。其中，考核評價內容測評得分占70%、綜合評價得分占30%。

第二十五條

個別談話。考核組根據平時掌握的情況和被考核對象的述職情況以及考核反映的有關問題，圍繞考核內容有重點、有針對性地進行個別談話。對被考核單位領導班子成員進行普遍談話，其他談話人員由考核組根據工作需要確定，要注意代表性。

第二十六條 調查核實。考核組根據需要可采取查閱資料、采集核實有關數據等方式，核實有關情況。

－8 － 第六章 綜合考核評價以及審定、反饋與申訴

第二十七條

綜合評價。考核組根據被考核對象述職、年終多維度測評結果、個別談話、查看資料、調查核實以及相關部門評價意見和過程（日常）考核結果等情況，分析后形成綜合考核結果和評價材料。

綜合考核評價得分=年終多維度測評得分×70%+過程（日常）考核得分×30%。

考核組在綜合評價中有需要說明問題的，要形成專項材料，作為特殊問題研究處理。

第二十八條 審定、反饋。綜合考核評價結果經集團公司黨委審定后，由黨委組織部組織反饋。綜合考核評價結果向各成員單位主要負責人進行反饋，并由主要負責人向其他領導人員本人進行反饋。

第二十九條 申訴。各成員單位領導班子和領導人員對綜合考核評價結果存有異議的，可在結果反饋后3個工作日內，就存在異議的問題向黨委組織部提出申訴。

黨委組織部應及時受理申訴，就所申訴的問題進行調查核實，并將調查核實結果報集團公司黨委審定。調查核實一般不超過5個工作日。

對所申訴問題屬實的，要根據調查核實的情況對綜合考核評

－9－ 價結果進行重新認定。

第三十條 資料歸檔。建立并逐步完善各單位領導班子和領導人員綜合考核評價檔案，規范考核評價資料，將綜合考核評價結果和相關考核評價資料及時歸檔。

第三十一條

召開專題民主生活會。各單位在收到反饋結果后，要在兩周內按照程序認真組織召開專題民主生活會，研究制訂領導班子和領導人員整改方案和措施。

第七章 綜合考核評價結果運用

第三十二條 綜合考核評價結果主要用于領導班子和領導人員的調整、績效改進、薪酬兌現、培養使用、職業發展、獎懲等。

第三十三條 領導班子綜合考核評價結果分為優秀、良好、一般和較差四個等級。“優秀”所占比率一般不超過領導班子總數的40%，“一般班子”和“差班子”所占比率原則上按10%左右掌握。

第三十四條 成員單位出現下列情形之一的，其領導班子綜合考核評價不得評為“優秀”、“良好”等級。

（一）領導班子貫徹執行黨的路線方針政策和集團公司決策部署不得力的；

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（二）有兩項及以上主要考核經營業績指標未完成的；

（三）未完成重點工作任務的；

（四）凡列入A類考核的事項沒有按時完成的，不能評為“優秀”等級；

（五）領導班子成員發生違法違紀情況的或員工群眾對班子廉潔自律滿意率低于85%的不能評為“優秀”等級，低于80%的不能評為“良好”等級。

（六）因決策失誤或違反相關規定造成重大損失的；

（七）出現重大質量、安全、環保、保密、穩定等責任事故；

（八）員工群眾認可度不高，多維度測評綜合評價優秀率低于40%或較差率高于10%的不能評為“優秀”等級；優秀率低于30%或較差率高于20%的不能評為“良好”等級。

（九）給集團公司或本單位造成重大不良影響的；

（十）領導班子成員中有1人被評為基本稱職的不能評為優秀；有兩人及以上被評為基本稱職或有一人及以上被評為不稱職的不能評為“良好”等級。

（十一）其它不得被評為“優秀”、“良好”等級的情形。第三十五條 領導班子綜合考核評價結果為“優秀”的，在一定范圍內進行通報表揚，符合“四好”領導班子條件的同時授予“四好”領導班子榮譽稱號。連續三年獲得“四好”領導班子榮譽稱號的可授予“四好”領導班子示范單位榮譽稱號。

－11－ 領導班子綜合考核評價結果為“良好”的，進行勉勵并提出改進意見建議。連續兩年綜合考核評價結果為“良好”的 “四好”領導班子示范單位，將撤銷其稱號。

領導班子綜合考核評價結果為“一般”的，將指出存在的問題，進行集體提醒談話或集體誡勉談話，并限期整改；連續兩個綜合考核評價結果為“一般”的，將視情況按規定程序對領導班子進行調整。是“四好” 領導班子示范單位的，在當年撤銷其“四好”領導班子示范單位稱號。

領導班子綜合考核評價結果為“較差”的，將對領導班子進行通報批評，同時要求限期整改；問題嚴重的，將視具體情況，按規定程序對領導班子進行改組。

第三十六條 領導人員綜合考核評價結果分為優秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等級。“優秀”所占比率一般不超過領導人員總數的20%，“基本稱職”和“不稱職”所占比率原則上按5%左右掌握。

第三十七條 領導人員出現下列情形之一的，其綜合考核評價不得評為“優秀”、“稱職”等級。

（一）領導人員除不可抗力原因外未完成崗位主要工作目標的；

（二）對重大決策失誤或重大事故負有責任的；

（三）造成重大損失的；

（四）受到集團公司或者監管部門通報批評及以下處理的不 － －12能評為優秀，以上的不能評為稱職；

（五）作風形象不佳、員工群眾認可度不高的，多維度測評綜合評價優秀率低于40%的不能評為優秀；低于30%的不能評為稱職；

（六）不能正常履職的；

（七）給集團公司或本單位造成重大影響的；

（八）其它不得被評為“優秀”、“稱職”等級的情形。第三十八條 領導人員綜合考核評價結果為“優秀”的，在一定范圍內通報表揚并在績效工資兌現中予以獎勵。

綜合考核評價結果為“稱職”的，進行勉勵，并指出需要進一步加強和改進的事項。

綜合考核評價結果為“基本稱職”的，對領導人員進行提醒談話或誡勉談話，并限期整改。連續兩年綜合考核評價結果為“基本稱職”的，應自動辭職，并相應核減本人當年一定數額的績效工資。如本人不自動辭職的，上級組織要責令其辭職或直接免職。

領導人員綜合考核評價結果為“不稱職”的，直接給予免職。

第八章 附 則

第三十九條 本辦法由美方煤焦化綜合管理部負責解釋。第四十條 本辦法自發布之日起試行

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主題詞：領導人員

考核評價辦法

通知

抄送：綜合管理部 x年月日印發

（共印11份）

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