第一篇:做群眾工作要依靠群眾
做群眾工作要依靠群眾
2010年08月04日 10:06:58來源: 人民日報 【字號 大小】【留言】【打印】【關閉】
王三運
做好新形勢下群眾工作,駕馭好復雜局面,處理好矛盾糾紛,要靠為了群眾去理解群眾,靠相信群眾去宣傳群眾,靠發動群眾去團結群眾,靠尊重群眾去贏得群眾
最近在基層調研,感到有些地方在科學發展問題上還存在模糊認識,重速度輕質量、重經濟輕社會、重政績輕民利、重當前輕長遠的問題時有發生。我們說發展為了人民,如果在環境、民生等方面總是出現這樣那樣不符合科學發展觀要求的問題,群眾利益得不到切實的維護和保障,踐行科學發展觀就沒有說服力。
我們的干部要學會做好新形勢下的群眾工作,要能夠駕馭和處置好復雜局面,妥善處理好與群眾相關的各類矛盾糾紛,靠什么?我想,關鍵是“四靠”。
靠為了群眾去理解群眾。我們所做的一切都是為了群眾。既然一切為了群眾,那么,群眾有意見甚至情緒激動的時候,特別是群眾利益已經受到傷害有不理智行為的時候,為什么就不能從群眾的角度去考慮問題呢?只有真正的理解,才有真正的溝通。只有真正想通了我們所做的一切都是為了群眾,才會有更加小心、更加用心、更加耐心去做好群眾工作的自覺。如果口頭上說為了群眾而一遇到矛盾就跟群眾對立,不僅忘記了宗旨也是沒有政治智慧的表現。
靠相信群眾去宣傳群眾。我們與群眾是心心相印的,是血肉相連的,我們不僅是這么說也是這么做的。既然如此,那么,碰到復雜矛盾、棘手問題的時候,為什么就不能夠把正確的主張、政府的意圖、所做的工作,包括對群眾眼前利益和長遠利益的考慮,原原本本地向群眾交代清楚、做好釋疑解惑工作呢?任何事情、任何時候都要相信群眾,只有相信群眾,才會自覺地宣傳群眾;只有相信群眾,才會把政策交給群眾,任何事情只有群眾明白了,理解了,接受了,才會與我們勁往一處使,一起實現正確的決策和主張。
靠發動群眾去團結群眾。群眾的力量是無窮的,“水能載舟亦能覆舟”,把群眾真正發動起來、組織起來,就能創造奇跡、干成大事業,這點大家都非常清楚。既然如此,為什么就不能把凝聚群眾力量的工作做得更加廣泛、深入和有效果?個人的本事再大都是有限的,依靠群眾,發動群眾,由群眾去做群眾的工作,由群眾去團結更多的群眾,這力量該有多大?
靠尊重群眾去贏得群眾。我們經常講要敬畏人民,強調對群眾的尊重。在各種利益、沖突與矛盾糾纏在一起的時候,為什么就不能真正把人民利益放在第一位?真正心存對廣大人民群眾的敬畏,黨員干部才會表現出應有的堅毅和執著,撲下身子為群眾的期望去服務,最終得到群眾的信任和認可,真正把老百姓的事情辦好。
第二篇:鄉鎮干部要善于做群眾工作
鄉鎮干部要善于做群眾工作
——新形勢下加強群眾工作的蘭江實踐調研
蘭江鄉鄒建科
黨的根基在群眾、力量在群眾、血脈在群眾。群眾工作是是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶,是構建和諧社會的基礎性工作。新形勢下,“戰略機遇期”和“ 矛盾凸顯期”挑戰并存,恰恰群眾工作是除經濟手段和行政手段外,平衡兩者制勝法寶。意識到新形勢下群眾工作重要性,蘭江鄉不斷創新工作方法,提煉了系列經驗,從查民情、知民意、幫民困、解民憂著手,努力改善干群、黨群關系。
一、增強群眾工作能力是基礎。要做好群眾工作,前提是要具有為群眾解決問題、提供指導幫助的能力。為了增強全鄉干部做好群眾工作的能力,蘭江鄉組織開展了各種形式的相關業務和法律知識學習培訓活動。主要培訓方式有定期組織集中學習政策法律知識;根據農村工作實際適實舉辦各種業務知識培訓班,如烤煙生產知識培訓班、水稻田間管理知識培訓班等。
二、豐富群眾工作內容是載體。毛主席曾經說過:“一切空話都是無用的,必須給群眾看得見的利益”。群眾工作沒有固定不變的模式,蘭江鄉主要從以下幾個方面豐富了群眾工作的內容。民情臺帳查民情。自2009年年初以來,開始實施民情建帳工作。要求包村干部進村入戶,全面掌握村組干部、黨員、計生對象、在外工作、務工、經商人員信息等情況,填寫民情調查表,將掌握的情況建成民情臺帳,并要求包村干部記好民情日記。對民情臺帳進行動態管理,每季度對民情臺帳內容進行一次更新,以保證民情臺帳的準確性和真實性。民情匯報解民意。為驗證民情臺帳的真實性,1確保民情工作不流于形式,收到實效,我們每季度召開一次民情匯報會。由各包村干部在有村支部書記、村民代表、人大代表、政協委員等參加的大會上,匯報各村的村情、民情及工作中存在的問題、已經解決的問題、各村對黨委政府的期望、需要提供支持的事項等。并由與會人員對各包村干部的匯報情況進行投票評選,對表現突出者予以獎勵。會后再將民情匯報會上收集的情況提交黨政負責人會議集體研究,并對需要辦理的事項形成辦理意見后交相關人員進行辦理。信訪接待平民怨。一方面落實黨政“一把手”信訪接待值班制,要求當班負責人24小時堅守崗位。另一方面積極推行綜合大接訪公示制。每季度由黨政一把手帶領各職能部門負責人在鄉政府大院進行大接訪,并對接訪日期提前予以公示,以方便群眾反映問題和訴求。三是嚴格信訪接待相關制度,要求在接待群眾來訪時要笑臉相迎,以禮相待,處理問題動之以情、曉之以理、依之以法。對群眾反映的問題,能夠解決的要及時解決,受客觀條件限制暫時不能解決的,要向群眾做好解釋工作,并協調有關部門創造條件逐步加以解決。“三調聯動”保民安。為及時處置各類矛盾糾紛,做到解決問題不出村、信訪矛盾不出鄉、任何矛盾不上交,開展了人民調解、行政調解、司法調解的“三調聯動”矛盾糾紛調處機制。成立了以黨委掛帥的“三調聯動”領導小組;在各村聘任了人民調解員;在派出所設立了駐所人民調解室,對不夠治安處罰的接警案件進行人民調解;抽調各行政職能部門人員組成了流動調解組,負責調解跨部門、跨行業及各村上交的重大矛盾糾紛。
三、強化群眾工作舉措是保障。一是出臺了《蘭江鄉群眾工作制度》,對各項群眾工作進行目標進行分解。實行駐村干部包村責任制。駐村干部對所包村各項工作負總責,村級工作任務完成情況與駐村干部待遇掛鉤,獎罰兌現。推行駐村干部公示制。在各村辦公地點設立駐村干部便民服務陽
光牌,對駐村干部的照片、姓名、職務、聯系電話、服務承諾及監督電話進行公示,并向農戶發放便民服務卡。二是對各村工作完成情況實行定期點評制。建立駐村干部工作臺帳管理制度,對各村工作完成情況進行建帳管理,并定期對完成情況進行通報。每月召開一次駐村干部工作匯報會,集中匯報各村當前工作進度情況、熱點難點問題解決情況,由鄉主要領導進行調度點評和督查。三是對群眾工作實行目標管理。將群眾工作開展狀況納入年終目標管理考核,由群眾工作考核小組負責具體考核工作。考核成績占考核總分的30%,與駐村干部的工資、津補貼掛鉤,考核不合格者取消年終評先評獎資格,并不得提拔任用。
第三篇:做群眾工作要把握好四點
做群眾工作要把握好四“點”
高度重視群眾工作,是我們黨的一個優良傳統;善于做好群眾工作,是我們黨的一個政治優勢。在新的歷史條件下,面對經濟體制的深刻變革,社會結構的深刻變動,利益格局的深刻調整,思想觀念的深刻變化,群眾工作須臾不能放松,必須加強和改進。
要把深入群眾作為重要關鍵點。雖說網絡時代信息發達,人們足不出戶便可知天下事,但領導干部深入基層、深入群眾的好作風不能丟。要主動上門面對面交流。以“兩幫兩促”、“黨員志愿者服務”、“三官五員進社區”等活動為契機,深入企業、深入社區、深入家庭,讓群眾見到黨的干部、聽到黨的聲音、感受黨的溫暖。結對幫扶聯系困難群眾。采取機關黨員干部包戶的辦法,對困難戶、上訪戶、拆遷戶等實行上門走訪和結對幫扶。機關黨員干部要深入基層蹲點調研。因為沒有調查就沒有發言權。只有多到基層調查研究,問政于民、問需于民、問計于民,才能拿出切合實際的解決辦法。
要把創新方法作為重要突破點。要不斷創新方式方法,提高做群眾工作的水平。要通過法律手段,妥善解決社會中存在的“信訪不信法”、“信上不信下”、“信鬧不信訴”等問題,做到既不讓守法的人吃虧,又不讓違法的人得利。通過“民主懇談會”、“民主聽證會”等形式,對群眾一時不懂的政策問題、一時不通的“意氣”問題、一時不服的利益問題,要多向群眾請教,多聽群眾意見,多讓群眾評判,切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。善用先進典型做群眾工作。要牢牢把握真實性、群眾性、多樣性、時代性的要求,使培養和選樹的典型植根于群眾之中,植根于現實之中,讓廣大群眾感到可信、可當、可比。
要把思想教育作為重要著力點。俗語說:“天地之中人為貴,萬物之中人為靈。”之所以為貴為靈,靠的就是思想。做好新形勢下的群眾思想教育工作,要善用群眾語言,使我們與群眾說話說得下去,做群眾思想工作做得上來,群眾的意見聽得進去。貼近實際講“群眾話”。有群眾說,“腳上不沾土,不是好干部”。只有經常接通“地氣”,和群眾打成一片,用群眾看得見的行動、聽得懂的語言、信得過的典型、貼得近的辦法來引導群眾、教育群眾,做群眾工作才有底氣,也才會真正有成效。要放下架子講“順氣話”。群眾服理不服人、認理不認官。要瞄準群眾所想、所盼、所憂,放下架子、俯下身子,講對群眾胃口的話,講讓群眾順氣的話,少點“官味”,多點“鄉土味”,以對群眾的尊重贏得群眾的好評。推心置腹講“心里話”。突出聽心聲、調心態、解心結、暖心窩,推心置腹講真話,情真意切解難題,群眾才會認。
第四篇:領導干部要學會做群眾工作
領導干部要學會做群眾工作
會做群眾工作,是對領導千部的基本要求,也是領導干部謝基本功。這里之所以強調領導千部要學會做群眾工作,不僅因為這一問題重要,而且因為新的形勢和任務對領導干部做群眾工作提出新的課題和新的要求,還因為確實有些領導干部不怎么會做群眾工作,影響工作的開展。因此,本文誠摯地呼吁我們的領導千部還是要悉心地研究和學會做群眾工作,以便更好地執政為民,以便更好地保證改革、穩定和發展,以便更好地帶領群眾全面建設小康社會。同時,也是我們認真學習貫徹胡錦濤同志在西柏坡重要講話精神,開展“兩個務必”教育實踐中提出的一個重要課題。
毋庸置疑,從總體上看我縣領導干部的群眾觀念不斷增強,走群眾路線的思想比較明確,做群眾工作也比較有成效,不然不會有我縣當前的大好局面。但就某些單位出現的問題來看,確實存在著一些領導干部特別是村街干部不會做群眾工作,引發群體事件,造成農村班子倒臺,影響農村社會穩定和經濟發展的問題。這不僅在經濟條件差的村出問題,而且有些經濟條件好的村也出問題。特別值得注意的是,那些經濟條件好的村鬧起群體事件來,情況更復雜、問題更突出,后果更嚴重,無不是以干部下臺和經濟受損失而告終。這方面的教訓是深刻的,也是慘痛的。究其原因,除與干部不勤不廉有關外,一個共性的教訓是我們的干部不會做群眾工作引發和激化了矛盾。平時不注意做深人細致的群眾工作,使矛盾和問題越積越深。到了矛盾和問題爆發時,不但不正視矛盾和問題而理智地去解決,而是耿耿于懷與群
眾產生對立情緒,甚至簡單粗暴地與群眾戧火激化矛盾,使群眾情緒激憤,矛盾升級而使局面不可收拾。這樣的問題出在一些經驗不足的年輕干部身上,也出現在一些有多車工作經歷的老干部身上。這說明,面對新的形勢和任務,年輕干部和老千部都有重新學習做群眾工作的必要性和緊迫性。,領導干部怎樣才能做好新形勢下的群眾工作呢?大家可以共同研究,在實踐中不斷探索提高。最基本的是要念好五條經:
一、要在工作的立足點上為了群眾。這是做好群眾工作的本質要求.只有認真貫徹落實“三個代表”的要求,把想問題、辦事情的出發點和歸結點放在發展和實現廣大群眾的物質利益、政治利益和文化利益上;真心實意地聽民聲、解民難、聚民智、幫民富,真正做到執政為民,我們辦事情才會得民心、隨民意,再做群眾工作才有堅實的根基,才有底氣。
二、要在思想感情上貼近群眾。實踐證明,群眾的情緒很重要,領導干部與群眾的感情是關鍵。群眾情緒好、心氣順,工作一呼百應,一順百順。群眾感情被傷害了,什么事情也別想辦成。同時,群眾的感情也最真摯,絕大多數群眾是純樸善良和通情達理的,是主持正義和配合千部工作的。因此,領導干部要把感情上貼近群眾作為做好群眾一作的一把金鑰匙。只要千部滿腔熱情地真心為老百姓辦事,深入細致地做群眾思想工作和疏導群眾情緒,就一定會贏得群眾,得到群眾的真心擁護和支持。有一往群眾說得很實在:“老百姓最聽話也最知足,只要村千部為群眾辦點事就感恩,只要不給氣受就知足,給個
好言語事情就好辦,最膩的是干部不干正事黑唬著臉。”干部貼近群眾與疏遠群眾真是大不一樣,為什么有的村干部一聲令下,群眾慷慨解囊,捐款捐物在所不辭,統籌款主動送去三天收齊?才目反,為什么有的村干部幾句簡單粗暴的話便激發群體事件?差就差在干部對群眾的感情上。
三、要在千事業上依靠群眾。領導干部所做的一切工作都離不開群眾,或是做群眾工作,或是為群眾做工作。離開了群眾就失去了領導的意義。動員群眾,組織群眾,使群眾認識到工作中蘊含的自身利益,并且同心同穩地共同奮斗,我們的事情才能辦好。要搞好民主決!策,實行民主管理,做到公開透明,調動群眾關關心支持集體事業的積極性。否則,不依靠群眾;不聚集群眾的智慧和力量,領導工作不是不能被群眾所接受,就是領導千部孤掌難鳴,造成工作事與愿違或難以開展。
四、要在解決矛盾和問題上取信群眾。做群眾工作,主要的是處理和解決一些紛繁復雜的矛盾和問題。如何及時平穩地化解矛盾,如何適當地正確處理存在問題,這是對領導千部的嚴峻考驗。值得注意的是,目前在下些領導干部中存在害怕暴露矛盾和問題,不敢正視矛盾和問題,回避掩蓋矛盾和問題,不從根本土徹底解決矛盾和問題的思想和做法,是非常有害的,也足十分危險的。成績不講跑不了,矛盾和問題不解決逃不了也不得了。現實中的一些嚴重教訓在警示著我們。因此,領導干部要樹立“只有及時解決問題,才能不出大的問題”的思想。對矛盾和問題要見微知著,下大力量及早從根本土解決。做
到不拖、不推、不捂,知難而進,是什么問題解決什么問題,不徹底解決不罷休。
五、要在干部形象上示范群眾。領導千部能否以身作則、率先垂范,對影響和帶動群眾至關重要,關系到做群眾工作能否有發言權、可信性和權威性。“喊破嗓子,不如做出樣子”。因此,要堅持做到“兩個務必”,做到勤政廉政,公道正派,戒驕戒奢,帶頭奉獻。切忍以權謀私、與民爭利和工作方法簡單粗暴,要求群眾做到的自己首先做到。李瑞環同志曾經打過形象的比喻:“自己滿臉污垢,怎樣號召人家講衛生”,這種“語言的巨人,行動的矮子”做群眾工作,是不會有好效果的。
同時,做群眾工作是一項復雜而具體的工作。不同地區、不同單位、不同時空、不同環境存在不同的矛盾和問題。我們必須堅持與時俱進,對具體問題做具體分析,不同的矛盾和問題用不同的方法來解決,要增強工作的針對注和實效性。只要我們認真學習、研究和實踐,就一定會不斷增強做好群眾工作的實際本領,我們的事業就一定會大有希望。
第五篇:做群眾工作先進鄉材料
強化糾紛排查 突出群眾工作 努力讓全鄉各族群眾生活的更加美好
——齊干吉迭鄉信訪工作先進材料
福海縣齊干吉迭鄉行政區劃面積約9000平方公里,下轄8個行政村,1個鄉直農村社區,總人口5138人。2011年完成地方生產總值1.5億元,同比增長15.5%,完成鄉村兩級集體收入248萬元,同比增長18%,農牧民人均純收入6420元,人均增收408元。近年來,齊干吉迭鄉黨政一班人在縣委、縣政府的正確領導下,把群眾來信來訪工作當作保穩定、促發展的頭等大事來抓,采取“法律引導、制度督導、政策主導、感情疏導”的辦法,細心“下訪”,積極引導和幫助群眾解決實際困難及矛盾糾紛,扭轉了信訪工作被動、干群關系緊張的局面,取得了較好成效。
一、堅持抓隊伍轉作風,改變信訪工作方法
(一)轉變工作作風,變群眾上訪為干部下訪。做好群眾工作的根本就是?要從群眾中來、到群眾中去?,作為基層干部特別是領導干部,首先要?沉下去?把心留在基層,才能更好的服務群眾。近年來,我們通過推行?干部準軍事化管理?,不但把部隊?敢打敢拼、守紀律?的優良作風,融入到了基層干部隊伍中,同時,也切實轉變了基層領導干部的工作作風,做到了白天干工作、晚上理思路,天天吃住在鄉里,真正實現了把時間留給基層,把精力投入基層。要求干部變“坐等群眾上門”為“主動下村服務”,變“處理線條單一業務”為“解決群眾各種難題”,把干部“趕”到基層一線,直接面對各種矛盾和復雜問題,形成了推動干部主動解決問題的倒逼機制。推行“鄉村聯合辦公日”制度,在各村設立民事代辦員,代辦民事項目151件,有效解決了群眾反映強烈的熱點難點問題。真正實現了“小事不出村,大事不出鄉,矛盾不上交”。通過這些活動,黨政班子成員和包村干部與群眾的心貼的更近了,了解的問題更多、更真實了,解決問題的辦法更實際有效了。
(二)狠抓隊伍建設,變被動搪塞為主動疏導。基層是各項工作的落腳點,干部是關鍵點。基層工作落實的好壞、群眾滿不滿意關鍵在干部,同時,干部又是黨委、政府與群眾的承接點和各項政策的執行者,為了充分調動廣大干部的工作積極性,我鄉通過全面實施班子任期“雙向承諾”,干部準軍事化管理,不作為村干部問責,機關效能建設等舉措,有效強化了干部的工作責任心和服務群眾的意識,進一步提高了基層黨組織的凝聚力和戰斗力。面對2010年的特大洪災、雪災,涌現出了?為打通‘生命通道’6天6夜不下一線? 優秀共產黨員郭輝和好支書吐得別克等一大批先進典型,為全鄉工作的落實提供了堅強的人才保障。同時,針對有的鄉、村干部在接待群眾來訪時存有敷衍塞責現象,鄉黨委要求鄉、村干部,要嚴格做到“四不準”,即:不準對上訪人態度生硬;不準對群眾的意見敷衍搪塞;不準以任何理由拒絕接待上訪;不準隨意將矛盾上推下卸或轉移。今年以來,鄉、村干部共接待來訪群眾82人次,上訪群眾基本上表示滿意。同時,對個別無理纏訪、鬧訪的群眾,我們也從不無原則的姑息遷就,而是從法律的角度進行批評教育,有效地控制了上訪人的情緒,從而穩定了事態,杜絕了越級訪的發生。
(三)轉變思想觀念,變治標為治本。信訪是維穩工作的第一道防線,做好信訪工作,必須標本兼治,但重在治本,只有消除信訪根源,才能從根本上解決信訪題。近年來,面對新問題,我鄉堅持?群眾利益無小事?的理念,自覺地把群眾呼聲作為第一信號,暢通群眾信訪訴求渠道。我們改變了過去由單純就信訪抓信訪的做法,建立了由各方面力量密切協作,綜合防治的“大信訪”格局。我們成立了司法調解重心,積極開展上門服務,免費為群眾提供法律援助,化解基層矛盾,把一些容易引發上訪的因素消除在萌芽狀態。先后開展了科技、文化、法律“三下鄉”,創建“文明村”、“文明戶”,宗旨教育、先進典型教育、黨政紀條規教育等一系列活動。這些措施的實施,進一步減少了信訪問題的發生。
二、堅持抓民生重結合,從源頭上減少信訪問題的發生
(一)真抓實干,改善民生。抓信訪工作必須與發展經濟、民生建設相結合,把群眾的注意力和積極性引導到農民致富奔小康上來,用發展的辦法來解決前進中的信訪問題。民生工作是執政之本,我鄉高度重視,近年來,已完成標準化牧民定居910戶,定居率達70%以上;完成黑龍江援建災后重建及貧困小區試點項目,有效改善了受災和貧困群眾的住房條件。將安全飲用水工作作為頭等大事來抓,全鄉安全飲用水覆蓋率由過去的10%提高到70%,力爭到今年底達到90%。加大科教文衛投入力度,鄉村“雙語幼兒園”基本實現全覆蓋,學齡前兒童入托問題得到有效解決;建立標準化村級衛生室,設立村級醫務人員工作津貼和大病救助基金,農合、農保參保率分別達到98%、90%以上,有效緩解了群眾看病難問題,做到“小病不出村”。作為地區新農村建設示范鄉,相繼投入資金250萬元,安裝路燈80盞,護欄2000米,鋪設人行道3000米,新建6000平方米文化廣場一個,鄉容村貌有了較大的改觀,有效改善了群眾的生產生活環境。通過一系列民生工程的落實,真正讓老百姓在得到實惠的同時感恩黨、感恩祖國,老百姓的心氣更順了。2月5日,我鄉順利完成了第八次村委會換屆選舉工作,百分之百實現了一次選舉成功和村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”,村“兩委”交叉任職率達90℅,4名優秀大學生村官進入村“兩委”班子,其中1名任正職,為我鄉今后一個時期工作的順利開展打下了堅實的組織基礎。
(二)重視一線,夯實基礎。我們重點抓了三個環節。首先,抓整頓。對2個不能帶領群眾致富,失去群眾威信的軟、散、亂班子進行了調整,選拔了8名黨性強、素質好、威信高、公正廉潔,能帶領全村群眾共同致富的能人進入村級班子。使因村干部違法施政、違政不廉造成的信訪案件大幅度下降。其次,抓提高。通過舉辦培訓班的方式對鄉村干部進行了理論知識、業務知識、科學技術及法律法規等培訓,參訓率達到了100%,使鄉村干部的綜合素質不斷提高,處理復雜問題和矛盾的能力不斷增強。第三,抓典型。培養和選樹了克孜勒烏英克村、博力克托別村等2個穩定抓得好、經濟發展快的先進支部,總結推廣他們的經驗和做法,帶動全鄉農村黨支部建設整體上水平,贏得了群眾的滿意和擁護。
(三)狠抓民主,擴大監督。實行民主管理新體制,廣泛推行和深化村務、政務公開,定期對村級財務管理、宅基地使用、計劃生育政策、救災救濟款物發放、村集體經濟所得收益使用、村集體債權債務、“一事一議”籌資籌勞、后備干部培養等方面進行檢查,看是否實現了民主議事、民主管理、民主監督,群眾是否滿意。發現問題及時通報,責令糾正。這些措施,有力地保障了群眾的民主權利,強化了群眾對干部的監督,增強了工作的透明度,有效地緩解了干群矛盾,做到了給群眾一個明白,還干部一個清白。
三、堅持抓規范建機制,從嚴規范信訪秩序
(一)加強組織領導,建立信訪工作責任機制。首先,加強對信訪工作的領導。成立了由黨委書記任組長,分管副書記任副組長,信訪辦、紀檢、組織、經管、司法、民政、派出所,負責同志任成員的信訪工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責處理群眾來信來訪有關事宜。其次,明確責任主體和責任部門。規定信訪、紀檢、司法部門是信訪工作第一責任部門,黨委書記是第一責任人,分管的副書記是直接責任人,包村干部是具體責任人,真正做到信訪工作具體抓、抓具體。第三,強化第一道防線。黨支部書記、村委會主任作為村級信訪工作責任主體,采取聯系困難戶、聯系離任干部和老黨員等辦法,及時了解和掌握村內情況,發現問題及時處理。
(二)保障工作落實,建立信訪工作督查機制。為了保證信訪工作責任制的落實,我們建立了兩項督查制度。一是信訪例會制度。鄉黨委每周召開一次信訪工作例會,每半月召開一次民情分析會,針對農村工作中的熱點、難點問題進行分析排查,并對信訪案件進行調度,分析原因,制定解決措施。二是領導包案制度。即對重點信訪案件或問題,由黨委書記簽發包案責任書,確定解決問題的責任部門、責任人和期限,信訪辦督辦調度包案情況。今年以來,黨政班子成員親自督辦、包辦信訪案件11件,使3件久拖不決的信訪問題得到了妥善解決。
(三)調動干部積極性,建立信訪工作激勵機制。年初,鄉黨委、政府與各村各部門單位簽定了《信訪工作責任書》,印發了《信訪工作目標考核辦法》,將矛盾排查、問題調處、信訪量、重信重訪率、結案率、越級訪、信息反饋等列為信訪考核內容。由信訪辦負責考核,堅持月通報、季總結、半年初評、年終總評,隨時掌握目標運行情況。在獎懲兌現上,實行“三掛鉤”,即信訪工作實績與物質獎懲掛鉤、與政治榮譽掛鉤、與職務升降掛鉤。鄉黨委規定,對工作考核不達標的包村干部、村書記和村委會主任,不得評為先進;對抓信訪工作不得力的包村干部,內不予提拔使用。
近年來,齊干吉迭鄉多次被地區、縣授予 “先進基層黨組織”、“黨風廉政建設先進集體”、“信訪工作先進集體”,榮獲“自治區級平安鄉”等眾多榮譽稱號,全鄉各族干部群眾求發展、謀富裕、思穩定、盼和諧,生活水平不斷提高,有力地促進了我鄉全面建設小康社會的發展步伐。