第一篇：書記創(chuàng)新工程實施辦法

為進(jìn)一步推動基層黨建工作創(chuàng)新，切實改進(jìn)當(dāng)前基層組織建設(shè)工作中存在的問題，不斷提升全鎮(zhèn)黨的基層組織建設(shè)水平，根據(jù)枝組文[2012]36號文件要求，結(jié)合全鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、項目名稱

規(guī)范化加強(qiáng)農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心管理和使用。

二、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以全面建設(shè)為基礎(chǔ)，完善功能為關(guān)鍵，發(fā)揮作用為根本，全面做好農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、管理和使用工作，著力構(gòu)建以農(nóng)村基層黨組織為主導(dǎo)、以黨員干部為主體，面向廣大村民群眾的綜合性服務(wù)體系，全面落實農(nóng)村基層黨組織“五個基本”、“七個體系”建設(shè)要求，努力使農(nóng)村基層黨建建起來、用起來、活起來、強(qiáng)起來，為全鎮(zhèn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的基礎(chǔ)保障。

三、目標(biāo)任務(wù)

按照“新建一批、改擴(kuò)建一批”的要求，扎實推進(jìn)農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、管理和使用工作，力爭年內(nèi)實現(xiàn)每個建制村都有規(guī)范的黨員群眾服務(wù)中心，每個中心都達(dá)到“五務(wù)合一”的要求，努力使農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心成為農(nóng)村政治中心、經(jīng)濟(jì)中心、公共服務(wù)中心、宣傳教育中心、文體活動中心、信訪維穩(wěn)中心，成為黨員之家、群眾之家特別是青年、婦女、空巢老人、留守兒童之家，成為農(nóng)村社會管理創(chuàng)新的平臺，成為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的樣板。

四、實施步驟

（一）宣傳動員階段（5月）。按照上級統(tǒng)一部署，召開動員大會，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制定工作方案，明確工作任務(wù)。

（二）項目實施階段（6-11月）。按照工作方案要求，加快在建的農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)進(jìn)度，推動已建的農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)、管理和使用工作創(chuàng)新，不斷提高管理水平。

1、配套建設(shè)階段：完善配套設(shè)施；優(yōu)化功能設(shè)置；健全工作制度；規(guī)范資料臺帳。

2、拓展功能階段：強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)功能，發(fā)揮區(qū)域政治中心作用；強(qiáng)化引領(lǐng)發(fā)展功能，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心作用；強(qiáng)化橋梁紐帶功能，發(fā)揮區(qū)域公共服務(wù)中心的作用；強(qiáng)化教育培訓(xùn)功能，發(fā)揮區(qū)域宣傳教育中心的作用；強(qiáng)化文化娛樂功能，發(fā)揮區(qū)域黨員群眾活動中心的作用；強(qiáng)化社會管理功能，發(fā)揮區(qū)域信訪維穩(wěn)中心的作用。

3、監(jiān)督管理階段：明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，依法辦理“兩證”；嚴(yán)格資產(chǎn)監(jiān)管,實行資產(chǎn)登記;健全責(zé)任體系,強(qiáng)化督促檢查。

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（三）總結(jié)推廣階段（12月—長期）。總結(jié)農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心的管理和使用的好經(jīng)驗、好做法，將先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行推廣，不斷提高各村黨員群眾服務(wù)中心的管理和使用水平。

五、相關(guān)要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識。實施基層黨建“書記創(chuàng)新工程”項目，是我鎮(zhèn)2012年基層組織建設(shè)工作的重要組成部分，是提升我鎮(zhèn)基層黨建工作水平的重要舉措，要大力宣傳實施“書記創(chuàng)新工程”的重要意義，引導(dǎo)各級組織形成廣泛共識，營造全員參與的濃厚氛圍。基層各黨組織要從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，結(jié)合各地實際，將實施基層黨建工作項目擺上重要議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，精心組織，大膽實踐，探索新規(guī)律，總結(jié)新經(jīng)驗，形成黨建工作鮮明特色。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委成立基層黨建“書記創(chuàng)新工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長：，副組長：，成員：鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐村干部（以白辦發(fā)【2012】5號文件為準(zhǔn)）、各村黨支部書記。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由鎮(zhèn)委組織、統(tǒng)戰(zhàn)委員 同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)項目的實施，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)駐村干部加強(qiáng)指導(dǎo)，各村支部具體抓落實。

（三）嚴(yán)格考核獎懲。鎮(zhèn)委將基層黨建“書記創(chuàng)新工程”項目完成情況納入基層黨建年度目標(biāo)管理考評，并與村干部千分制考核掛鉤。同時作為基層黨組織和黨務(wù)干部評先表優(yōu)的重要依據(jù)。鎮(zhèn)委將組織專班對各村規(guī)范化加強(qiáng)農(nóng)村黨員群眾服務(wù)中心管理和使用的情況進(jìn)行檢查督辦，并將有關(guān)情況及時進(jìn)行通報，推動項目順利實施。

第二篇：“書記創(chuàng)新工程”實施方案

XX鎮(zhèn)基層黨建“書記創(chuàng)新工程”實施方案

為加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，現(xiàn)制定XX鎮(zhèn)基層黨建“書記創(chuàng)新工程”實施方案：

一、項目名稱

探索非公企業(yè)黨建“三會制”。

二、項目實施意義

全面推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化，提高非公有制企業(yè)黨建工作整體水平，為非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。

三、項目實施的目標(biāo)

加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，整合區(qū)域資源，通過努力，實現(xiàn)黨組織負(fù)責(zé)人列席企業(yè)決策層會議、發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參謀作用；黨員代表參加企業(yè)經(jīng)營管理層會議、發(fā)揮黨員在促進(jìn)發(fā)展中的示范帶頭作用；業(yè)主定期召開黨員員工說事會、發(fā)揮黨組織在依法經(jīng)營中的監(jiān)督作用。

四、項目實施的內(nèi)容及措施

（一）建立班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參謀作用。完善鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，明確“服務(wù)企業(yè)”宗旨意識，細(xì)化考核方案，要求班子成員積極主動聯(lián)系企業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量，幫助所聯(lián)系的企業(yè)逐步建立或健全黨組織和工青婦等群團(tuán)組織，組織開展經(jīng)常性的活動，實現(xiàn)黨組織在企業(yè)成長 1 中的參與作用，發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參謀作用。嚴(yán)格考核制度，要求班子成員向黨委上報聯(lián)系工作述職報告，年終按照考評細(xì)則實施獎懲兌現(xiàn)。

（二）建立三方聯(lián)席會議制度，發(fā)揮黨員在促進(jìn)發(fā)展中的示范帶頭作用。建立健全企業(yè)、村支部、非公企業(yè)三方聯(lián)席季度會議制度。在企業(yè)中為黨員職工統(tǒng)一配發(fā)黨員標(biāo)識牌，開展“亮身份、樹形象、爭先進(jìn)”活動，強(qiáng)化共產(chǎn)黨員骨干帶頭和先鋒模范作用，通過組織和黨員及時了解其他職工群眾思想動態(tài)，搭建職工和管理層有效溝通銷量，維護(hù)職工和企業(yè)雙方合法權(quán)益，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，充分發(fā)揮黨組織和黨員在企業(yè)內(nèi)部“優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧”的示范帶頭作用。在企業(yè)的發(fā)展過程中，政府黨組織要與企業(yè)、村支部、非公企業(yè)三方定期溝通協(xié)調(diào)，對黨建工作中的一些大型活動年初通過項目化運(yùn)作的形式加以固定，并劃分為多個子項目，明確時間節(jié)點，加以推進(jìn)。通過三方聯(lián)席會議，把企業(yè)和群眾的急難愁問題，逐一進(jìn)行梳理，形成項目，逐項進(jìn)行分析整改。項目化運(yùn)作按“項目運(yùn)作、主次有別、合理分工”的原則，以一方為主牽頭運(yùn)作，多方協(xié)同配合參與，不斷提升黨建工作的影響力和有效性。

（三）定期召開黨員員工說事會，發(fā)揮黨組織在依法經(jīng)營中的監(jiān)督作用。在各個企業(yè)中，黨組織要組織開展定期性的黨員員工說事會，通過活動增強(qiáng)溝通交流、聯(lián)系感情，增強(qiáng)黨員員工在企業(yè)經(jīng)營中的主人翁意識，發(fā)揮監(jiān)督作用。要引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織聯(lián)辦活動，活動開展采取輪流負(fù)責(zé)制，并對企業(yè)承辦情況進(jìn)行 2 考核打分，并將考評結(jié)果運(yùn)用到“七一”表彰、年終評先中。在圍繞服務(wù)企業(yè)發(fā)展、圍繞完成企業(yè)急難險重任務(wù)、圍繞促進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)、圍繞塑造企業(yè)文化組織區(qū)域黨建活動，深入開展“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等組織建設(shè)活動，學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技能等學(xué)習(xí)教育活動，爭創(chuàng)“五個好”黨組織、爭當(dāng)“五個先鋒”黨員等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾等主題實踐活動，以及健康向上的文體活動。

（四）建立非公企業(yè)黨員分類管理制度。對企業(yè)黨組織和黨員實行分類管理，增強(qiáng)管理的有效性。扎實做好非公有制企業(yè)黨組織組建工作，凡有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)，原則上單獨建立黨組織。對沒有黨員的企業(yè)，先建立工會、共青團(tuán)、婦委會等群團(tuán)組織，積極培養(yǎng)、發(fā)展、輸送黨員，為建立黨組織創(chuàng)造條件。對于組織關(guān)系仍在村支部的黨員，學(xué)習(xí)記錄、民主評議、年終考評等結(jié)果運(yùn)用以原單位為主，可多方兼顧，不重復(fù)運(yùn)用。

五、實施步驟

第一階段：籌備階段（2013年4月—5月）。完成區(qū)域化黨建工作前期摸底、調(diào)研及宣傳動員，形成區(qū)域化黨建工作良好的社會基礎(chǔ)和社會氛圍。

第二階段：實施階段（2013年6月—10月）。相關(guān)企業(yè)形成具體實施方案，推行“組織聯(lián)設(shè)、隊伍聯(lián)管、活動聯(lián)辦、制度聯(lián)建、保障聯(lián)籌”工作模式，基本形成區(qū)域化黨建工作體系。

第三階段：鞏固階段（2013年10月以后）。探索、完善區(qū)域化黨建相關(guān)工作制度，形成深入推進(jìn)的工作措施。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記創(chuàng)新工程報告書

書記創(chuàng)新工程項目結(jié)項報告書

中共**鎮(zhèn)黨委書記

大老板

項目名稱：

加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織書記隊伍建設(shè) 項目設(shè)定依據(jù)：

貫徹落實十七屆四中、五中全會精神，結(jié)合鎮(zhèn)實際，建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍 項目責(zé)任人：

中共鎮(zhèn)黨委書記 大老板 項目設(shè)定創(chuàng)新目標(biāo)：

打造一支“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的鄉(xiāng)村黨組織書記隊伍 項目實施舉措：

2、選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記

3、落實“一定三有”。著力在“選、育、用、管”四個環(huán)

1、及時調(diào)整軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織班子

節(jié)上下功夫加強(qiáng)村黨組織書記隊伍建設(shè)

加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織書記隊伍建設(shè)

村級黨組織書記是村級領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭人，是黨和政府聯(lián)系廣大農(nóng)民群眾的橋梁和紐帶，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的骨干力量，也是黨領(lǐng)導(dǎo)村級發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵。加強(qiáng)村級黨組織書記隊伍建設(shè)，事關(guān)農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定之大業(yè)，尤其對于夯實農(nóng)村基層組織建設(shè)基礎(chǔ)，意義深遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)有12個村支部，795名農(nóng)村黨員。針對新形勢、新要求下村黨組織書記隊伍表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展能力不強(qiáng)、工作壓力過大等問題，根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“黨組織建設(shè)年”活動，以村“兩委”換屆為契機(jī)，從“選”、“育”、“用”、“管” 四個環(huán)節(jié)創(chuàng)新工作思路，打造了一支“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”的高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍。

一、放開視野“選”

立足“選得準(zhǔn)”。換屆前。我鎮(zhèn)的農(nóng)村黨組織書記在推動農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、帶領(lǐng)群眾致富奔小康進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用，但是不可否認(rèn)，這支隊伍的整體素質(zhì)同農(nóng)村工作的新目標(biāo)、新形勢、新要求還不完全適應(yīng)，存在一些不容忽視的問題。如：有一部分黨組織書記對當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢和新任務(wù)認(rèn)識不足，知識水平和思想觀念與日新月異的形勢相比，還有一定的差距，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力還不強(qiáng)，開拓意識不強(qiáng)，黨組織軟弱渙散，不能適應(yīng)農(nóng)村新形勢發(fā)展的需要。

在2011年村“兩委”換屆中，我鎮(zhèn)結(jié)合實際不斷拓寬選任渠道，堅持做到“四個面向”科學(xué)選任村黨組織書記。即：面向現(xiàn)有村干部，選實用型人才；面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能人，選經(jīng)濟(jì)型人才；面向外出務(wù)工經(jīng)商回村人員，選外向型人才；面向本鄉(xiāng)本土的高校畢業(yè)生，選知識型人才。著力在換屆中把農(nóng)村那些駕馭市場經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)的“能人”、有科技致富經(jīng)驗的“高手”、有富民強(qiáng)村本領(lǐng)的“強(qiáng)人”，選拔到農(nóng)村基層黨組織帶頭人崗位上來。

1、開展書記“談心”走訪活動。在村“兩委”換屆前，我通過與各個村的支書面對面談心，與其它“兩委”干部、群眾面對面談心，及時摸清了各村支書、“兩委”干部的情況，掌握了他們的思想動態(tài)，為換屆時的選人用人做到心中有數(shù)。例如在“談心”走訪中，發(fā)現(xiàn)古鳳村“兩委”干部之間矛盾激化，村黨組織軟弱渙散，開展工作困難重重；大恩村由于村支書病故，村“兩委”干部群龍無首，無人牽頭開展工作。

2、尊重群眾意愿，讓群眾選自己滿意的人。村黨組織全面實行“公推直選”，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格把關(guān)，我多次召集鎮(zhèn)、村班子召開會議，逐一討論研究分析排查問題突出的村，選派強(qiáng)有力的工作組駐點整頓和指導(dǎo)選舉工作。對情況復(fù)雜、管理薄弱的古鳳、念村、大恩等村制定了一村一策選舉工作方案，及時掌握拉票賄選、宗族宗教和涉惡勢力插手村黨組織班子的選舉等情況，對可能影響和破壞選舉的重大隱患和已經(jīng)出現(xiàn)的苗頭，實行了專項治理。對選情復(fù)雜的村，黨委專門召開會議研究部署，制定應(yīng)急處理預(yù)案，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌握和處理，對群眾來信來訪及時分析研究，確保選人用人實現(xiàn)黨委意圖群眾意愿。

3、嚴(yán)格把關(guān)。在村“兩委”換屆當(dāng)中，嚴(yán)把干部素質(zhì)關(guān)，拓寬選人用人渠道，努力把那些具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能力、懂得經(jīng)營管理的優(yōu)秀人才充實到村黨組織書記隊伍中。2011年換屆調(diào)整了3名村黨組織書記。農(nóng)村致富能手、具有高中文化的念村村醫(yī)王柱清、外出經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民，具有大專文化的梁光宇分別在換屆中當(dāng)選村支部書記。

二、解決“換腦袋”“育”

立足“用得上”，解決“換腦袋”的問題。針對村黨組織書記自身素質(zhì)不高、發(fā)展能力不強(qiáng)、法律意識淡薄等問題，換屆后我鎮(zhèn)側(cè)重在教育培訓(xùn)村黨組織書記上下功夫，堅持做到“三個注重”。

一是注重經(jīng)常性理論培訓(xùn)。按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，采取“菜單式”點學(xué)方式，在廣泛征求村黨組織書記對培訓(xùn)需求意見的基礎(chǔ)上，堅持分類施教，按需培訓(xùn)。鎮(zhèn)黨委以黨校、遠(yuǎn)程教育、示范基地為培訓(xùn)主陣地，深入開展村級黨組織書記培訓(xùn)，2011年舉辦支書培訓(xùn)班5期，邀請上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家教授圍繞新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村種養(yǎng)技術(shù)、精神文明建設(shè)、民主法治建設(shè)、基層組織建設(shè)等專題進(jìn)行集中培訓(xùn)，參加集中培訓(xùn)的村支部書記60人次，最大限度提升他們服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力水平。

二是要注重實踐性基地鍛煉。勇于探索創(chuàng)新，充分利用培訓(xùn)基地開展培訓(xùn)工作，利用我鎮(zhèn)建立的“平洲電子、展新寶石、社學(xué)砂糖桔、中村蔬菜、大恩三黃雞和古鳳肉鴨”等8個培訓(xùn)示范基地進(jìn)行實地觀摩學(xué)習(xí)，使村黨組織書記在新農(nóng)村建設(shè)中學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。同時圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)需求，2011年組織了各村黨組織書記到周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步開闊了村書記的視野，轉(zhuǎn)變了村書記的觀念，增長了村書記的才干，提高了村書記駕馭農(nóng)村工作的能力水平。

三是注重示范性典型帶動。注重培育和挖掘先進(jìn)典型，呈現(xiàn)亮點，找準(zhǔn)關(guān)鍵點，大力宣傳了大恩村以黨員扶持農(nóng)戶的幫扶養(yǎng)殖模式；中村以黨支部＋培訓(xùn)＋銷售的模式；古鳳村以黨支部＋農(nóng)戶＋銷售發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖模式”，營造出“學(xué)典型、爭先進(jìn)”的良好氛圍，充分發(fā)揮了優(yōu)秀村黨組織書記示范引領(lǐng)作用，搭建了互相學(xué)習(xí)、交流和借鑒的平臺。

通過培訓(xùn)活動，有力地促進(jìn)了村支部書記科技素質(zhì)的提高，增強(qiáng)了村支部書記的科技致富能力，增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，全面提升了農(nóng)村基層組織工作的整體水平。

三、落實待遇“用”

落實“一定三有”，立足“留得住”，解決“勁不足”的問題。一是要提高政治待遇。2011年我們建立了村黨組織書記列席鄉(xiāng)

（鎮(zhèn)）黨委中心組學(xué)習(xí)制度，不斷增強(qiáng)村黨支部書記的自豪感和榮譽(yù)感，讓他們感到有干頭、有奔頭。同時積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的優(yōu)秀村黨組織書記，作為各級“兩代表一委員”人選，為他們建言獻(xiàn)策、發(fā)揮作用搭建平臺，現(xiàn)在我鎮(zhèn)12名村支書中有縣黨代表5人，縣人大代表1人，鎮(zhèn)黨代表10人，鎮(zhèn)人大代表7人。2011年我們還加大了評選評優(yōu)表彰力度。在7.1和年終對在創(chuàng)先爭優(yōu)和三級聯(lián)創(chuàng)活動中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀村黨支部書記進(jìn)行了表彰，有5名村支書獲取了縣級以上表彰。鎮(zhèn)是一個城鄉(xiāng)結(jié)合部，重點建設(shè)項目多，為了充分發(fā)揮村支書在項目建設(shè)中的作用，由村支部提名，經(jīng)鎮(zhèn)黨委考核，2011年換屆結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府還任命了11個村支書助理、村主任助理。

二是提高村支部書記的待遇，激發(fā)村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情。村支書除了每月領(lǐng)取工資700元外，我們還在年終進(jìn)行考核，對一、二類村的村支書，給予一次性獎勵補(bǔ)貼。

三是要實施養(yǎng)老保障，解決后顧之憂。著眼于建立于現(xiàn)職、離任為一體的農(nóng)村干部激勵保障機(jī)制，鎮(zhèn)黨委、政府對離任年滿60周歲的村（社區(qū)）干部給予生活補(bǔ)貼，讓他們的生活無后顧之憂，并建立健全了農(nóng)村干部基本養(yǎng)老保險制度，對現(xiàn)任的脫產(chǎn)干部每人每年交100元的養(yǎng)老保險。半額干部每人每年交50元養(yǎng)老保險。大恩村原村支書盧柱森病重期間，我們多次探望并組織干部群眾為他捐款2萬多元。

四、健全制度“管”

以農(nóng)村基層黨組織“五個好”為目標(biāo)，我們探索建立了以下監(jiān)督管理制度。使全鎮(zhèn)農(nóng)村干部管理逐步走上了規(guī)范化和制度化軌道，有效促進(jìn)了村黨支部書記增強(qiáng)工作主動性、增強(qiáng)為民服務(wù)意識。

一是“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一、“績、獎、懲”相掛鉤。2011年我們制定出臺了《鎮(zhèn)村（社區(qū)）干部政績量化管理責(zé)任狀》和《鎮(zhèn)2011年村（社區(qū)）干部政績管理辦法》，把新農(nóng)村建設(shè)、基

層黨組織建設(shè)等工作進(jìn)行細(xì)化分解，內(nèi)容包含多個單項的責(zé)任目標(biāo)體系，并以百分制的形式對每項工作進(jìn)行量化分解。年初各村根據(jù)責(zé)任目標(biāo)體系和新農(nóng)村建設(shè)要求，制定具體的工作任務(wù)目標(biāo)，將各項工作目標(biāo)逐一分解落實到每名村干部身上，并突出村黨組織書記作為“第一責(zé)任人”的責(zé)任，與鎮(zhèn)黨委簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，建立考核臺帳，實行目標(biāo)量化跟蹤管理。

二是建立“雙向述職”制度，加強(qiáng)考評監(jiān)督。年初，村黨組織書記向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村居黨員群眾公開承諾事項。年中和年終，村黨組織書記把完成的工作任務(wù)情況分別向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和本村群眾述職，鎮(zhèn)黨委對村黨組織書記工作情況進(jìn)行績效評估，作為年終考核依據(jù)。

三是建立黨務(wù)、村務(wù)定期公開制度，實行民主監(jiān)督。變“干部公開什么村民就看什么”為“群眾想知道什么干部就公開什么”，接受黨員群眾監(jiān)督，并接受滿意度測評。

四是建立誡勉談話制度，強(qiáng)化日常監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對存在一般性問題的村黨組織書記及時進(jìn)行提醒談話，對有違紀(jì)苗頭的村黨支部書記進(jìn)行警示談話，對輕微違紀(jì)夠不上組織處理的村黨組織書記限期整改，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員和紀(jì)委書記對其進(jìn)行跟蹤督查，對目標(biāo)考核排名靠后、群眾滿意度不高、民主測評不稱職的及時予以調(diào)整。

五是建立健全了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。全面推行“四議兩公開”工作法，進(jìn)一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制，定期開展村級黨組織書記任期和離任經(jīng)濟(jì)專項審計工作，審計結(jié)果通過適當(dāng)方式及時公開，接受黨員群眾監(jiān)督。

一年來，從放開視野、加強(qiáng)培養(yǎng)、健全制度、保障待遇入手，堅持選、育、管、激不放松，我們著力打造了一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的村黨組織書記隊伍，為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證和人才支撐。一是調(diào)動了農(nóng)村干部積極性、主動性。換屆時，許多在外打工青年、農(nóng)村致富能手紛紛競選村干部；二是提升了基層組織建設(shè)整體水平。新的競爭機(jī)制使農(nóng)村支部班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)；三是促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)和基層黨組織建設(shè)工作的順利開展。2011年，我鎮(zhèn)各村支部發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，一大批農(nóng)村黨員成為了 “五帶頭”的優(yōu)秀黨員，特別是在重點工程項目建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了主力軍和先鋒模范作用，積極參與了市、縣座落在鎮(zhèn)的重點項目15個，完成征地12645畝，實現(xiàn)了農(nóng)村基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作的對接互動，大力推動了我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長、農(nóng)民增收和社會各項事業(yè)全面進(jìn)步。

第四篇：激勵創(chuàng)新實施辦法

第二條本辦法適用于局屬各單位、機(jī)關(guān)各部門和全體治黃職工。第二章創(chuàng)新的內(nèi)容第三條創(chuàng)新包括站在科學(xué)技術(shù)前沿,做前人沒有做過的原始性創(chuàng)新；采取新理念、新方法改變現(xiàn)有工作模式和方法，獲得比傳統(tǒng)做法更加科學(xué)、效率更高的繼承性創(chuàng)新；應(yīng)用其它先進(jìn)技術(shù)成果，推動本行業(yè)發(fā)展的應(yīng)用性創(chuàng)新。第四條創(chuàng)新涵蓋黃河治理開發(fā)與管理的各個層面，內(nèi)容包括治黃、改革

與發(fā)展中的理論創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，體制、管理創(chuàng)新和具體工作實踐中群眾性的小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新等。第三章激勵措施第五條創(chuàng)新是各單位（部門）的工作職責(zé)和每一個職工的義務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵創(chuàng)新，支持創(chuàng)新，把創(chuàng)新活動納入重要議事日程，列入目標(biāo)任務(wù)，落實管理部門，明確工作職責(zé)，積極組織和發(fā)掘創(chuàng)新點，營造人人勇于創(chuàng)新的寬松氛圍。第六條省局設(shè)立“創(chuàng)新獎”、“重大創(chuàng)新成果獎”和“創(chuàng)新組織獎”。對獲得“創(chuàng)新獎”、“重大創(chuàng)新成果獎”的個人，予以通報表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎金。對獲得“創(chuàng)新組織獎”的單位（部門）頒發(fā)獎牌和獎金。第七條“重大創(chuàng)新成果獎”、“創(chuàng)新獎”獲得者的業(yè)績，記入本人檔案，作為勞動模范、先進(jìn)工作者評選，干部選拔任用的重要參考。獲得省局“重大創(chuàng)新成果獎”的第一完成人，獎勵一級工資。“重大創(chuàng)新成果獎”獲得者，在省局職稱評審時加7分，一、二、三等“創(chuàng)新獎”獲得者，在省局職稱評審時分別加5分、3分和2分（5年內(nèi)有效）。第八條獲得“創(chuàng)新組織獎”的單位（部門），按照《山東黃河河務(wù)局目標(biāo)管理考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，年終考核時予以加分。第九條產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)新成果，其效益分配按《山東黃河河務(wù)局科技成果推廣應(yīng)用管理辦法（試行）》（魯黃科發(fā)[2000]6號）執(zhí)行。第四章創(chuàng)新獎的申報與評審第十條創(chuàng)新獎每年評審一次。由省局辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)新成果評審的日常管理，受理創(chuàng)新成果的申報、形式審查、登記、匯總，組織評審、獎勵、歸檔等項工作。第十一條按照分級管理的原則，局屬各單位都要明確創(chuàng)新管理部門，對創(chuàng)新成果進(jìn)行審查，擇優(yōu)申報。幾個單位（部門）共同完成的創(chuàng)新成果，由第一完成單位（部門）上報。第十二條申報創(chuàng)新獎，須認(rèn)真填寫《山東黃河河務(wù)局創(chuàng)新獎勵成果申報書》，提交創(chuàng)新總結(jié)報告和應(yīng)用情況、經(jīng)濟(jì)效益等證明材料，一式三份，于每年10月15日前報省局辦公室。特殊情況下，可以隨時申報。第十三條省局設(shè)立創(chuàng)新獎勵評審委員會，下設(shè)“理論、技術(shù)”、“體制、管理”和“三小”三個初審組，分別由科技處、人勞處和山東黃河工會負(fù)責(zé)初審組的工作。第十四條省局“創(chuàng)新獎”，分為“理論研究”、“應(yīng)用技術(shù)”、“體制、管理”和“小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造”四個類別，分別設(shè)立一、二、三等三個獎勵等級。第十五條“理論研究”類創(chuàng)新成果是指在有關(guān)治河、防洪、水土保持、水資源調(diào)度、利用和保護(hù)、水文等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，有創(chuàng)新和突破，創(chuàng)造性地提出的新理論或新方略。一等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度大，創(chuàng)新點5個以上，學(xué)術(shù)價值高，對促進(jìn)治黃技術(shù)進(jìn)步具有顯著作用；二等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度較大，創(chuàng)新點3個以上，學(xué)術(shù)價值較高，對促進(jìn)治黃技術(shù)進(jìn)步具有較顯著作用；三等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：有一定技術(shù)難度，創(chuàng)新點1個以上，有一定學(xué)術(shù)價值，對促進(jìn)治黃技術(shù)進(jìn)步具有明顯作用。第十六條“應(yīng)用技術(shù)”類創(chuàng)新成果是指在研制、引進(jìn)、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)方面有創(chuàng)新和突破，或在治黃實踐中應(yīng)用的新設(shè)備、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等。一等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度大，創(chuàng)新點5個以上，具有廣闊的應(yīng)用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣40％以上，年增收節(jié)支60萬元以上，對推動治黃科技進(jìn)步有顯著作用；二等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度較大，創(chuàng)新點3個以上，具有較廣闊的應(yīng)用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣30％以上，年增收節(jié)支40萬元以上，對推動治黃科技進(jìn)步有較顯著作用；三等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：有一定技術(shù)難度，創(chuàng)新點1個以上，具有一定的應(yīng)用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣20％以上，年增收節(jié)支20萬元以上，對推動治黃科技進(jìn)步有明顯作用。第十七條“體制、管理”類創(chuàng)新成果是指結(jié)合我局實際，在防汛、科研、水利工程建設(shè)管理、水土資源開發(fā)利用、計劃財務(wù)、經(jīng)營開發(fā)、人事管理等方面，對現(xiàn)有體制進(jìn)行深化改革，有創(chuàng)新，有發(fā)展，或制定了大力推動工作發(fā)展的規(guī)定、制度、辦法、實施意見等。一等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度大，創(chuàng)新點5個以上，實施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，顯著提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支60萬元以上；二等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度較大，創(chuàng)新點3個以上，實施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，較顯著地提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支40萬元以上；三等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：有一定技術(shù)難度，創(chuàng)新點1個以上，實施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，明顯地提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支20萬元以上。第十八條“小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造”類創(chuàng)新成果是指根據(jù)治黃工作實際，開

發(fā)研制出具有使用價值的新產(chǎn)品，或?qū)υ械臋C(jī)械設(shè)備等進(jìn)行技術(shù)改造，提高了勞動效率等。一等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度大，創(chuàng)新點3個以上，具有廣闊的應(yīng)用前景，推廣應(yīng)用30臺（套）以上，年增收節(jié)支15萬元以上，對推動治黃科技進(jìn)步有明顯作用；二等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度較大，創(chuàng)新點2個以上，具有較廣闊的應(yīng)用前景，推廣應(yīng)用20臺（套）以上，年增收節(jié)支10萬

元以上，對推動治黃科技進(jìn)步有明顯作用；三等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：有一定技術(shù)難度，創(chuàng)新點1個以上，具有一定的應(yīng)用前景，推廣應(yīng)用10臺（套）以上，年增收節(jié)支5萬元以上，對推動治黃科技進(jìn)步有一定作用。第十九條單位（部門）獲得省局“創(chuàng)新獎”并具備以下條件的，可獲得“創(chuàng)新組織獎”候選資格。濟(jì)南市局、東平湖管理局、河口管理局獲四項（其中一等獎一項）以上“創(chuàng)新獎”；其它市局、工程局、設(shè)計院獲三項以上“創(chuàng)新獎”；其它局直單位（部門）獲二項以上“創(chuàng)新獎”。第二十條省局辦公室于每年11月初，將通過形式審查的創(chuàng)新成果歸類送三個初審組進(jìn)行初審，初審組在11月中旬完成初審工作。第二十一條初審會議由初審組組長主持，須有80％以上初審組成員出席，方可舉行。初審主要審查申報材料，對創(chuàng)新成果的水平，作用、效益，應(yīng)用價值等做出評價，推薦獎勵等級。結(jié)果經(jīng)到會初審組成員簽字后，交省局辦公室。第二十二條初審結(jié)束后，由省局辦公室組織召開評審會議。評審會議由創(chuàng)新獎勵評審委員會主任委員主持，須有80％以上的評委出席，方可舉行。省局辦公室向評審委員會匯報初審結(jié)果。評審委員會評出獎勵成果及獎勵等級，提出“創(chuàng)新組織獎”獎勵建議。第二十三條初審和評審時，初審組成員和評委會委員須按照有關(guān)回避規(guī)定主動回避。第二十四條評審結(jié)果經(jīng)局長辦公會議討論通過后，在省局辦公自動化網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。自公示發(fā)布之日起十日內(nèi)為異議期。在此期間，任何單位（部門）和個人對獲獎成果有異議，均可向省局辦公室書面提出，省局責(zé)成主管單位（部門）提出處理意見，由創(chuàng)新獎勵評審委員會裁定。第二十五條獎勵標(biāo)準(zhǔn)。省局“創(chuàng)新獎”一等獎獎勵前七名，獎勵金額1萬元；二等獎獎勵前五名，獎勵金額0.5萬元；三等獎獎勵前三名，獎勵金額0.3萬元。“重大創(chuàng)新成果獎”獎勵前九名，獎勵金額5萬元。“創(chuàng)新組織獎”獎勵金額1萬元。第二十六條多人完成的創(chuàng)新成果，第一完成人的獎金額度不低于40％。第二十七條局屬單位職工“創(chuàng)新獎”的獎金，由申報單位頒發(fā)；“重大創(chuàng)新成果獎”，“創(chuàng)新組織獎”，省局機(jī)關(guān)職工“創(chuàng)新獎”的獎金，由省局頒發(fā)。第五章創(chuàng)新成果的管理與運(yùn)用第二十八條獲得省局“創(chuàng)新獎”的成果，符合黃委創(chuàng)新獎勵申報條件的，由省局推薦申報黃委創(chuàng)新獎勵。第二十九條對應(yīng)用前景廣闊，能帶來顯著經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)新成果，省局給予啟動資金進(jìn)行推廣應(yīng)用。第三十條獲得“創(chuàng)新獎”的項目，如需繼續(xù)深入研究和實施的，省局予以資金和技術(shù)支持。第六章附則第三十一條獲獎創(chuàng)新成果如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或剽竊行為者，經(jīng)查明屬實，撤銷其獎勵，退回獎金，并視情節(jié)輕重給予批評或建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分。第三十二條高等院校、科研機(jī)構(gòu)等社會各界的專家、學(xué)者及有關(guān)人員研究黃河，或與我局合作取得的治黃創(chuàng)新成果，可參照本辦法執(zhí)行。第三十三條局屬各單位可根據(jù)本辦法，制定相應(yīng)具體的創(chuàng)新激勵措施。第三十四條本辦法由省局辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三十五條本辦法自發(fā)布之日起試行。

第五篇：激勵創(chuàng)新實施辦法

山東黃河河務(wù)局激勵創(chuàng)新實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為了營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，激勵創(chuàng)新，提高黃河治理開發(fā)與管理的現(xiàn)代化水平，根據(jù)《黃河水利委員會關(guān)于激勵創(chuàng)新的實施辦法》，結(jié)合我局實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于局屬各單位、機(jī)關(guān)各部門和全體治黃職工。

第二章 創(chuàng)新的內(nèi)容

第三條 創(chuàng)新包括站在科學(xué)技術(shù)前沿,做前人沒有做過的原始性創(chuàng)新；采取新理念、新方法改變現(xiàn)有工作模式和方法，獲得比傳統(tǒng)做法更加科學(xué)、效率更高的繼承性創(chuàng)新；應(yīng)用其它先進(jìn)技術(shù)成果，推動本行業(yè)發(fā)展的應(yīng)用性創(chuàng)新。

第四條 創(chuàng)新涵蓋黃河治理開發(fā)與管理的各個層面，內(nèi)容包括治黃、改革與發(fā)展中的理論創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新，體制、管理創(chuàng)新和具體工作實踐中群眾性的小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新等。

第三章 激勵措施

第五條 創(chuàng)新是各單位（部門）的工作職責(zé)和每一個職工的義務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)要鼓勵創(chuàng)新，支持創(chuàng)新，把創(chuàng)新活動納入重要議事日程，列入目標(biāo)任務(wù)，落實管理部門，明確工作職責(zé)，積極組織和發(fā)掘創(chuàng)新點，營造人人勇于創(chuàng)新的寬松氛圍。

第六條 省局設(shè)立 “創(chuàng)新獎”、“重大創(chuàng)新成果獎”和 “創(chuàng)新組織獎”。對獲得“創(chuàng)新獎”、“重大創(chuàng)新成果獎”的個人，予以通報表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎金。對獲得“創(chuàng)新組織獎”的單位（部門）頒發(fā)獎牌和獎金。

第七條 “重大創(chuàng)新成果獎”、“創(chuàng)新獎”獲得者的業(yè)績，記入本人檔案，作為勞動模范、先進(jìn)工作者評選，干部選拔任用的重要參考。

獲得省局“重大創(chuàng)新成果獎”的第一完成人，獎勵一級工資。

“重大創(chuàng)新成果獎” 獲得者，在省局職稱評審時加7分，一、二、三等“創(chuàng)新獎”獲得者，在省局職稱評審時分別加5分、3分和2分（5年內(nèi)有效）。

第八條 獲得 “創(chuàng)新組織獎”的單位（部門），按照《山東黃河河務(wù)局目標(biāo)管理考核辦法》的有關(guān)規(guī)定，年終考核時予以加分。

第九條 產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的創(chuàng)新成果，其效益分配按《山東黃河河務(wù)局科技成果推廣應(yīng)用管理辦法（試行）》（魯黃科發(fā)[2000]6號）執(zhí)行。

第四章 創(chuàng)新獎的申報與評審

第十條 創(chuàng)新獎每年評審一次。由省局辦公室負(fù)責(zé)創(chuàng)新成果評審的日常管理，受理創(chuàng)新成果的申報、形式審查、登記、匯總，組織評審、獎勵、歸檔等項工作。

第十一條 按照分級管理的原則，局屬各單位都要明確創(chuàng)新管理部門，對創(chuàng)新成果進(jìn)行審查，擇優(yōu)申報。幾個單位（部門）共同完成的創(chuàng)新成果，由第一完成單位（部門）上報。

第十二條 申報創(chuàng)新獎，須認(rèn)真填寫《山東黃河河務(wù)局創(chuàng)新獎勵成果申報書》，提交創(chuàng)新總結(jié)報告和應(yīng)用情況、經(jīng)濟(jì)效益等證明材料，一式三份，于每年10月15日前報省局辦公室。特殊情況下，可以隨時申報。

第十三條 省局設(shè)立創(chuàng)新獎勵評審委員會，下設(shè)“理論、技術(shù)”、“體制、管理”和“三小”三個初審組，分別由科技處、人勞處和山東黃河工會負(fù)責(zé)初審組的工作。

第十四條 省局 “創(chuàng)新獎”，分為“理論研究”、“應(yīng)用技術(shù)”、“體制、管理”和“小革新、小發(fā)明、小創(chuàng)造”四個類別，分別設(shè)立一、二、三等三個獎勵等級。

第十五條 “理論研究”類創(chuàng)新成果是指在有關(guān)治河、防洪、水土保持、水資源調(diào)度、利用和保護(hù)、水文等基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，有創(chuàng)新和突破，創(chuàng)造性地提出的新理論或新方略。

一等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度大，創(chuàng)新點 5個以上，學(xué)術(shù)價值高，對促進(jìn)治黃技術(shù)進(jìn)步具有顯著作用；

二等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度較大，創(chuàng)新點 3個以上，學(xué)術(shù)價值較高，對促進(jìn)治黃技術(shù)進(jìn)步具有較顯著作用；

三等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：有一定技術(shù)難度，創(chuàng)新點 1個以上，有一定學(xué)術(shù)價值，對促進(jìn)治黃技術(shù)進(jìn)步具有明顯作用。

第十六條 “應(yīng)用技術(shù)”類創(chuàng)新成果是指在研制、引進(jìn)、推廣

應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)方面有創(chuàng)新和突破，或在治黃實踐中應(yīng)用的新設(shè)備、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝等。

一等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度大，創(chuàng)新點 5個以上，具有廣闊的應(yīng)用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣40％以上，年增收節(jié)支60萬元以上，對推動治黃科技進(jìn)步有顯著作用；

二等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度較大，創(chuàng)新點 3個以上，具有較廣闊的應(yīng)用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣30％以上，年增收節(jié)支40萬元以上，對推動治黃科技進(jìn)步有較顯著作用；

三等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：有一定技術(shù)難度，創(chuàng)新點 1個以上，具有一定的應(yīng)用前景，在水利行業(yè)可推廣范圍內(nèi)推廣20％以上，年增收節(jié)支20萬元以上，對推動治黃科技進(jìn)步有明顯作用。

第十七條 “體制、管理”類創(chuàng)新成果是指結(jié)合我局實際，在防汛、科研、水利工程建設(shè)管理、水土資源開發(fā)利用、計劃財務(wù)、經(jīng)營開發(fā)、人事管理等方面，對現(xiàn)有體制進(jìn)行深化改革，有創(chuàng)新，有發(fā)展，或制定了大力推動工作發(fā)展的規(guī)定、制度、辦法、實施意見等。

一等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度大，創(chuàng)新點 5個以上，實施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，顯著提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支60萬元以上；

二等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：技術(shù)難度較大，創(chuàng)新點 3個以上，實施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，較顯著地提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支40萬元以上；

三等獎評審標(biāo)準(zhǔn)：有一定技術(shù)難度，創(chuàng)新點 1個以上，實施后改變了傳統(tǒng)的管理模式，明顯地提高了綜合管理能力、工作效率和工作質(zhì)量，或年節(jié)支20萬元以上。

第十八條 “小