第一篇：貴州省“四個一”人才工程實施辦法

貴州省“四個一”人才工程實施辦法

第一章 總則

第一條 為加快實施“四個一”人才工程，建立一支適應我省經濟社會發展需要的高素質人才隊伍，根據《中共貴州省委貴州省人民政府關于實施人才強省戰略的決定》，特制定本辦法。

第二條 實施“四個一”人才工程，是在全省范圍內選拔一批國內領先并在國際上有一定影響的科學家、工程技術專家和理論家，組成我省的核心專家群體；選拔一批省內領先并在有關學科、各技術領域有較高學術造詣和技術水平，能夠參與國內競爭的學術、技術帶頭人，組成我省的重點專家群體；選拔一批在有關學科和技術領域起骨干作用、具有發展潛力的科學技術人才，組成我省的骨干人才群體；選拔一批適應縣域經濟社會發展的拔尖人才、農村實用人才和在企業(事業)一線工作的高技能人才，組成我省縣鄉、企業基礎人才群體。

第三條 實施“四個一”人才工程，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持黨管人才原則，堅持以人為本，堅持科學的人才觀，樹立人才資源是第一資源的觀念，以盤活全省現有人才資源為基礎，努力適應我省經濟社會發展的需要，為推進我省社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設提供人才保障和智力支持。

第四條 實施“四個一”人才工程的主要目標：到2010年，全省選拔核心專家30名左右，重點專家500名左右，骨干人才3000名左右，基礎人才10000名左右。

第五條 本辦法主要適用于核心專家群體和重點專家群體的選拔、培養使用和管理。骨干人才群體、基礎人才群體的選拔、培養使用和管理，由省各主管部門和各市（州、地）負責，按照“四個一”人才工程的總體目標和要求制定選拔管理實施辦法。

第六條 實施“四個一”人才工程，要堅持公開、公平、公認、擇優的原則，重點在生產、教學、科研等單位的優秀人才中選拔。

第二章 選拔條件

第七條 入選“四個一”人才工程者，必須堅持四項基本原則，有良好的思想政治素質和職業道德素養；遵紀守法，團結協作，勇于創新；熱愛貴州、樂于奉獻，努力為富民興黔做貢獻。對在全國、全省發生的重大突發事件或重要科研工作中表現特別突出的專業技術人員，同等條件下應當優先選拔。

第八條 入選核心專家群體的基本條件：

（一）熱愛祖國，認真學習貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，擁護黨的路線、方針、政策。

（二）學風正派，具有嚴謹求實、探索求知、崇尚真理的科學精神。

（三）國家有突出貢獻中青年專家，“新世紀百千萬人才工程(含國家百千萬人才工程一、二層次人選)”、“長江學者獎勵計劃”、中宣部“四個一批”人才培養計劃等國家級人才培養工程的重點培養對象，國務院特殊津貼專家、省政府特殊津貼專家，省管專家，省優秀青年科技人才培養對象、省宣傳文化系統“四個一批”人才工程重點培養對象、省統戰系統人才工程重點培養對象，經所在單位學術委員會認定并報主管單位審核同意的省重點學科、重點實驗室、工程技術研究中心的學術技術帶頭人，經所在單位學術委員會認定并報省學位辦審核同意的博士生導師等，年齡一般在65周歲以下，具備下列條件、經過評選列入核心專家群體：

1、在自然科學研究領域，所取得的研究成果達到國際先進水平或得到國內同行公認的學術帶頭人。主要包括：獲得國家自然科學獎勵的項目主要完成人；國家“863”計劃、“973”計劃、國家科技攻關計劃和國家自然科學基金重大項目，以及省科技攻關計劃的項目主要負責人。

2、在工程技術領域，有重大發明創造或技術革新，解決經濟建設和社會發展中的重大技術難題，為國家技術創新做出重要貢獻的工程技術專家。主要包括：獲得國家技術發明、國家科學技術進步、省（部）級科技進步獎勵項目的主要完成人；國家高新技術產業化項目總設計師、總工程師；國家和省重點工程建設項目總設計師、總工程師；國防科工系統型號總指揮、總設計師、副總指揮、副總設計師。

3、在哲學和社會科學領域，創造性地提出重要理論觀點，在業內有重要影響的專家學者。

4、在科技或教育管理領域，創造性地提出和運用現代科學管理方法，對推動科技、教育事業的改革與發展，產生重大影響的專家學者。

5、在衛生和臨床醫療方面有重大的技術創新，做出突出貢獻，在國內外有重要影響的專家。

6、在金融、財會、外貿、法律等領域，有突出業務成果和重要貢獻，對推動專業領域的發展有重大影響，并為國內外同行公認的著名專家學者。

7、在企業管理領域，運用現代科學管理方法，對推動企業發展產生重大影響的優秀企業管理專家；在企業生產中通過掌握的專門技術，對企業發展產生重大影響的優秀專家或管理人才。

8、在文化藝術、新聞出版、體育等領域，做出突出貢獻，獲得專業領域最高獎項的文學家、藝術家、記者、編輯、主持人、出版家、文物和博物館學方面的專家，以及在教練執訓工作中取得卓著成績的教練員。

9、取得中國“永久居留權”并在我省長期工作的國際知名專家學者。

10、其他符合條件的人選。

（四）具備下列條件之一的，直接納入核心專家群體：

1、國家最高科學技術獎獲得者，國家科技進步獎、國家自然科學獎、國家技術發明獎一等獎的前兩位獲獎者；

2、中國科學院院士、中國工程院院士；

3、省最高科學技術獎獲得者等。

第九條 在企業、事業單位工作的國家有突出貢獻中青年專家，“新世紀百千萬人才工程(含國家百千萬人才工程一、二層次人選)”、“長江學者獎勵計劃”、中宣部“四個一批”人才培養計劃入選人員，在管理期內的省管專家等，直接列入重點專家群體進行管理。

第十條 骨干人才群體是在各學科和技術領域具備較高理論基礎、業務能力強、起骨干作用，具有發展潛力的專業技術人才。具體入選條件由各地、各單位確定。

第十一條 縣鄉基礎人才群體是熟悉、了解基層情況、適應縣域經濟社會發展、推廣科學技術的農村實用人才，具體選拔管理實施辦法由各市、州、地制定；企業(事業)基礎人才群體是技術工人隊伍的骨干，是推動技術創新和實現科技成果轉化不可缺少的重要力量，具體選拔管理實施辦法由省勞動和社會保障廳會同有關部門制定。

第三章 選拔程序

第十二條 核心專家的選拔按以下程序進行：

（一）推薦

核心專家候選人的推薦采取單位推薦和核心專家個人推薦兩種形式進行，不受理本人申請。

1、單位推薦：各市（州、地），省委各部委、省級國家機關各部門，省屬高等院校、科研院所及其他省屬事業單位，省屬國有企業，省軍區、省武警總隊，各人民團體，可從本單位、本系統或其業務管轄范圍內符合選拔條件的對象中推薦。單位推薦的程序要公開透明，人選需經過學術委員會評議，經地（廳）級以上黨委（黨組）研究后上報。

2、核心專家推薦：2名或2名以上核心專家可聯合推薦1名候選人。每位核心專家每次增選最多可提名推薦2名候選人。

3、推薦核心專家候選人需填寫《貴州省“四個一”人才工程核心專家候選人推薦書》（以下簡稱《推薦書》）。各推薦單位、推薦人對《推薦書》所填寫的內容負責。

（二）公示 推薦工作結束后，省人才辦將候選人情況向省人才工作領導小組報告，并通過新聞媒體向社會公布，在候選人所在單位進行公示。公示期為半個月。候選人名單公示后，如發現候選人有不符合核心專家評選的標準與條件，經省人才辦研究討論提出意見并報省人才工作領導小組批準，終止對該候選人的評審。

（三）評審

評審必須嚴格堅持標準，遵循公平、公正、科學、客觀的原則，對候選人進行全面、客觀、科學的評價。評審標準要結合學科的特點，注意候選人專業的學科涵蓋面和對經濟社會發展所作的貢獻。評審專家組由省人才辦邀請省內外的知名專家、學者組成，評審工作按學科進行，可采取會議評審和函評的方式。

（四）評選

評選委員會由省人才工作領導小組職能部門、省內外有關專家組成。在聽取評審意見和充分評議后，通過無計名投票方式評選出核心專家建議人選。

（五）審批

核心專家建議人選經省人才工作領導小組審核同意后，報省委、省政府審批，并頒發證書。

第十三條 核心專家選拔的實施細則另行確定。第十四條 重點專家的選拔按有關規定執行。

第四章 培養使用

第十五條 要根據不同層次人才的情況，在參政議政、咨詢、培訓培養、項目資助、科技推廣、積極使用等方面做好管理服務工作。對核心專家群體、重點專家群體和骨干人才群體的人員，要積極安排參與國家和省各類科研規劃、計劃和重大項目的調研、論證及組織管理工作，主持國家和省重大科技計劃、重要科研和工程項目。積極支持“四個一”人才工程入選者面向基層、企業開展技術咨詢、成果轉化和技術服務活動，鼓勵領辦各類高新技術企業，促進科技成果的轉化和推廣。

第十六條 逐步加大對“四個一”人才工程的資金投入。省自然科學基金、省社科基金要向“四個一”人才工程入選者，特別是第一、二層次入選者傾斜，每年重點為他們安排一批項目。高層次人才科研條件特助專項經費要重點資助核心專家和重點專家改善科研和工作條件，資助出版專著。

第十七條 建立和完善專家國內外訪問制度，積極支持“四個一”人才工程入選者參加國內外學術活動。要有計劃地組織“四個一”人才工程的核心專家、重點專家到國外進行學術考察和交流，組織“四個一”人才工程入選者中的青年專家進行省情、國情考察。

第五章 管理及待遇

第十八條 對“四個一”人才工程入選者實行動態管理。核心專家群體每三年選拔一次，管理期為五年（院士不設管理期），管理期滿后重新申報評選；重點專家群體的管理按有關規定執行。

第十九條 建立“四個一”人才工程核心專家和重點專家信息定期報告制度。這兩類專家的職務調整、職稱變化、工作調動以及獎懲、退休、健康等方面的情況變化，所在單位或主管部門要及時報告省人才辦；跨系統、跨省區調動的，主管部門要事先征求省人才辦的意見。

第二十條 建立高層次人才延退制度。根據工作需要和專家本人的身體狀況，在管理期內的重點專家延退按有關規定執行，核心專家在重點專家延退的基礎上可適當延長，退休后不再納入管理。

第二十一條 建立高層次人才醫療保健基金，提高核心專家、重點專家的醫療保健待遇；對核心專家、重點專家實行國家投保制度、補充醫療保險制度、補充養老保險制度和休假制度，具體辦法另行規定。

第二十二條 建立高層次人才專家津貼制度，對完成單位年度目標考核的“四個一”人才工程入選者實行專家津貼。津貼標準如下：

（一）核心專家群體中的院士每月8000元，其他入選者每月3000元；

（二）重點專家群體入選者每月1000元；

（三）骨干人才群體中的博士，在事業單位工作的每月600元，在機關工作的每月300元；

（四）骨干人才群體、基礎人才群體的專家津貼由省屬各單位、各市（州、地）確定。

專家津貼經費由同級財政專項列支。省直機關和省屬高等院校、科研院所及其他省屬事業單位中的核心專家、重點專家、博士，其專家津貼由省財政全額承擔；企業和中央在黔單位參照執行，經費自行解決。

第二十三條 建立為專家配備科研助手制度。核心專家根據工作需要，可配備1—2名科研助手；重點專家根據工作需要，有條件的單位可為其配備1名科研助手。

第六章 附則

第二十四條 本辦法由省人才工作領導小組辦公室負責解釋。

第二十五條 本辦法自下發之日起執行。

第二篇：貴州省契稅實施辦法

貴州省契稅實施辦法

發文文號：貴州省人民政府38號 發文部門：貴州省人民政府

發文時間：1998-9-10

第一條 根據《中華人民共和國契稅暫行條例》(以下簡稱《條例》),結合本省實際,制定本辦法?

第二條 在本省行政區域內轉移土地?房屋權屬,承受的單位和個人為契稅的納稅人,應當依照《條例》?《中華人民共和國契稅暫行條例細則》(以下簡稱《細則》)及本辦法的規定繳納契稅?

第三條 契稅征收機關為財政機關?

第四條 轉移土地?房屋權屬是指下列行為:

(一)國有土地使用權出讓;

(二)土地使用權轉讓,包括出售?贈與和交換;

(三)房屋買賣;

(四)房屋贈與;

(五)房屋交換?

第五條 土地?房屋權屬轉移除《細則》第八條規定的情形外,以土地使用權作為條件聯建房屋的,按土地使用權轉讓征稅?

第六條 契稅稅率為3%?

第七條 契稅的計稅依據:

(一)國有土地使用權出讓?土地使用權出售?房屋買賣,為實際成交價格,包括承受者應交付的貨幣?實物?無形資產或其他經濟利益;

(二)土地使用權交換?房屋交換?土地使用權與房屋所有權之間相互交換,為所交換的價格的差額;

(三)土地使用權贈與?房屋贈與,由征收機關參照土地使用權出售?房屋買賣的市場價格核定;

(四)以無償劃撥方式取得土地使用權的,經批準轉讓房地產時,應由房地產轉讓者補繳契稅?其計稅依據為補交的土地使用權出讓費用或土地收益?

前款(一)?(二)項成交價明顯低于市場價格并且無正當理由的,或所交換的土地使用權?房屋的價格的差額明顯不合理并且無正當理由的,由征收機關參照當地市場價格核定?

第八條 契稅應納稅額計算公式為:

應納稅額=計稅依據×稅率

契稅應納稅額以人民幣計算?轉移土地?房屋權屬以外匯結算的,按照納稅義務發生之日中國人民銀行公布的人民幣市場匯率中間價折合成人民幣計算?

第九條 承受土地?房屋權屬,有下列情形之一的,減征或免征契稅:

(一)國家機關?事業單位?社會團體?軍事單位承受土地?房屋權屬用于辦公?教學?醫療?科研和軍事設施的,免征;

1.用于辦公的,是指辦公樓(室)?檔案室?庫房以及其他直接用于辦公的土地?房屋;

2.用于教學的,是指教學樓(教室)?實驗樓(室)?圖書樓(館)?場地?學生食宿設施以及其他直接用于教學的土地?房屋;

3.用于醫療的,是指門診部?住院部以及其他直接用于醫療的土地?房屋;

4.用于科研的,是指從事科學實驗的場所以及其他直接用于科研的土地?房屋;

5.用于軍事設施的,是指地上和地下的軍事指揮作戰工程;軍用的機場?港口?碼頭;庫房?營區?訓練場?試驗場;通信?導航?觀測臺站以及其他直接用于軍事設施的土地?房屋?

(二)城鎮職工按規定第一次購買公有住房,在規定標準面積內的,免征;第一次購買公有住房超過規定標準面積的部分,按規定征收契稅;住房面積未達到規定標準面積或因工作調動,將現有公有住房退還原房屋產權單位,重新購買公有住房或集資建房的,按第一次購買公有住房處理?

(三)土地?房屋被縣級以上人民政府征用?占用后,重新承受土地?房屋權屬,不超過原征用?占用面積的,免征,超過的部分減半征收;個人重新承受土地自建住宅的,在規定面積內免征;

(四)因不可抗力滅失住房而重新購買住房的,不超過原住房面積的部分,免征,超過的部分減半征收;

(五)承受荒山?荒溝?荒丘?荒灘土地使用權用于農?林?牧?漁業生產的,免征;

(六)土地使用權交換?房屋交換以及土地使用權與房屋所有權之間相互交換,其交換價值相等的,免征?

第十條 經批準減征?免征契稅的納稅人改變原有土地?房屋的用途,不再屬于減征?免征契稅范圍的,應當補繳已經減征?免征的稅款?

第十一條 契稅的納稅義務發生時間,為納稅人簽訂土地?房屋權屬轉移合同的當天,或者納稅人取得具有法律效力的契約?協議?單據?確認書?贈與文書的當天?

納稅人因改變土地?房屋用途而補繳契稅的,其納稅義務發生時間為改變有關土地?房屋用途的當天?

第十二條 納稅人應當自納稅義務發生之日起10日內向土地?房屋所在地的契稅征收機關辦理納稅申報,并自納稅申報之日起30日內繳納稅款?

納稅人符合減征或者免征契稅規定的,在簽訂土地?房屋權屬轉移合同后10日內,向土地?房屋所在地的征收機關辦理減征或者免征手續?

第十三條 納稅人持契稅完稅憑證和其他規定的文件材料,依法向土地?房產管理部門辦理有關土地?房屋的權屬變更登記手續?

納稅人未出具契稅完稅憑證的,土地?房產管理部門不予辦理有關土地?房屋的權屬變更登記手續?

第十四條 土地?房產管理部門應定期向征收機關提供辦理土地?房屋變更登記時土地?房屋轉移價格及轉移時間等資料,并協助征收機關依法征稅?

第十五條 房地產經營者應按征收機關的要求提供與征稅有關的資料,征收機關應對取得的資料保守秘密?

第十六條 根據征收管理的需要,征收機關可以委托土地?房產管理部門代征契稅?委托代征時,征收機關應向代征單位頒發委托代征證書,并按財政部的規定付給代征手續費?

代征單位應按月向委托征收機關報送代征稅款報告表,并于次月的前5日內將上月代征稅款匯總繳入委托征收機關指定帳戶?

第十七條 征收機關按實征稅額的10%提取征收經費,按規定的使用范圍專款專用?具體辦法由省財政廳制定?

第十八條 納稅人逾期不辦理納稅申報或者未在指定的納稅期限內繳納稅款,由征收機關依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關條款處罰?

納稅人與征收機關在納稅上發生爭議時,依照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定執行?

第十九條 土地?房產管理部門為未出具契稅完稅憑證的納稅人辦理土地?房屋權屬變更登記手續,使契稅流失的,征收機關工作人員在征收契稅時玩忽職守?濫用職權?徇私舞弊的,由其上級主管部門或所在單位依法給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任?

第二十條 本辦法自發布之日起施行?本省過去有關契稅征收的規定同時廢止?本辦法施行前已簽訂房地產權屬轉移合同的,仍按原規定執行?

1998年9月10日

第三篇：隆安縣“四個一”工程激活人才生機與活力

【信息】

隆安縣“四個一”工程激活人才生機與活力

為大力營造重才、愛才、引才、留才良好環境，隆安縣推行“四個一”工程激活人才生機與活力，扎實推進人才隊伍建設取得實效。

一是實施“陽光選才”工程，著力實現黨政人才“大盤活”。繼續加大黨政人才選拔任用力度，盤活黨政人才隊伍，繼續配合抓好南寧市“推優育才”跨部門跨區域交流任職、競爭上崗工作，加大人才交流力度。目前，已有30多人報名參加南寧市2012年“推優育才”工程第一批跨區域跨部門競爭上崗或交流任職。

二是實施“崗位拉伸”工程，著力實現專業技術人才“大變身”。通過對在職在崗從業專業技術人員進行在崗培訓教育、崗外進修及上級專家前來調訓等方式，進一步幫助教育衛生、農林水等各類專業技術人才實現崗位技能提升，讓他們在自己平凡的工作崗位上實現個人價值的“大變身”。目前，全縣共組織開展專業技術人員培訓班5期。

三是實施“筑巢引鳳”工程，著力實現企業經營管理人才“大引領”。充分依托華僑管理區和寶塔工業園區等優勢吸才、聚才。同時，及時出臺《關于加快高層次創新創業人才開發的實施辦法》等相關激勵政策，著力突破企業經營管理人才、企業高層次人才引進的瓶頸，爭取引進一批高層次

人才。

四是實施“人才支農惠農”工程，著力實現農村實用人才“大顯身手”。該縣結合春耕生產活動，開展“農業專家鄉村行”活動，組織一批集種植、養殖及其他副業等方面能手的“土專家”到各鄉鎮各村屯開展技術指導服務活動。推行鄉土教員和示范村“1+1”活動，即：每個鄉鎮組建1支鄉土人才隊伍，每個村確定5-10名有一定產業規模和示范帶動作用的優秀實用人才作為本村鄉土“專家”，采取舉辦培訓班、選派到農廣校函授學習等形式，對新技術優先培訓，不斷提高他們掌握運用新技術的能力和傳授新技術的水平。每個鄉鎮確定1個村作為農村實用人才開發培養示范村，帶動農村實用人才隊伍發揮示范、引領作用。

(中共隆安縣委組織部)

第四篇：四個一愛心工程總結

洞市學校“四個一愛心”工程

工 作 總 結

根據學校年初的安排，我校積極推行中心校關于“教育質量年”的方針，大力加強教師隊伍建設，就這一年的工作總結如下：

1、加強黨風廉政建設，在開學初就組織教師舉行了在國旗下宣誓和反腐創廉簽字活動。組織黨員干部認真學習關于黨的作風建設和反腐工作要點，牢固樹立“立黨為公，執政為民”的廉潔從政意識。切實加強教師的廉潔自律工作；同時組織黨員干部認真學習黨風廉政建設及反腐倡廉等有關文章，進行黨風、黨性、黨紀和廉政教育，并結合工作實際開展專題民主生活會，開展批評與自我批評，查擺工作中的問題和不足。

2、認真落實組織生活制度。不斷創新活動的內容和方式，采取聽專題輔導、談學習體會等多種形式，不斷增強黨員黨性修養，提高黨員的思想政治覺悟和遵紀守法、勤政廉政、廉潔自律的服務意識，所有黨員教師切實強化為學生、家長服務意識，認真負責的做好教學工作，耐心細致的做好學生、家長的思想工作。認真聽取王枚生校長組織的“愛教育，愛學生”的專題講座。切實加強了教師的道德修養。

3、在工作中也涌現出了一大批工作認真負責的優秀教師，如：陶永祥，鄧正妙，陶述明，陶林祥等，分別被評為學校和縣級的優秀教師。

4、根據我校實際，學校組織全校教師開展一幫一活動。通過個別談話、輔導和資受的形式，解決學生在學習和生活中的實際困難。

總之，回顧一年的工作，在全校教職員工的努力下，我校的各項工作都取得了明顯的成績，今后，我們將充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，同時加強對黨員教師的學習教育工作，落實各項制度，加強管理，使“四個一愛心工程”工作真正落到實處。

第五篇：貴州省建設工程務工人員工資支付保障金實施辦法

貴州省建設工程務工人員工資支付保障金實施辦法

（2013年12月18日貴州省人民政府第19次常務會議通過

2014年1月7日貴州省人民政府令第151號公布

自2014年3月1日起施行）

第一條

為規范建設工程項目施工單位支付務工人員工資行為，保障務工人員的合法權益，維護社會穩定，根據《貴州省勞動保障監察條例》的規定，制定本辦法。

第二條

本省行政區域內的建筑、交通運輸、水利、電力、通訊、市政、礦山等建設工程項目施工單位（以下簡稱施工單位）務工人員工資支付保障金（以下簡稱工資保障金）的存儲及其管理適用本辦法。

第三條

縣級以上人民政府應當加強對工資保障金制度建設工作的領導，建立聯席會議制度，研究解決工資保障金工作中的重大問題。

第四條

縣級以上人力資源和社會保障部門具體負責本級工資保障金的管理工作，住房城鄉建設、交通運輸、水利、國土資源、公安、工商、發展改革、經濟和信息化、國資、環境保護、安全監管等有關部門和工會等社會組織協助工資保障金的管理工作。

屬于政府投資建設的建設工程項目，發包單位應當代扣代存工資保障金。

第五條

工資保障金實行專戶存儲，專項支取，任何單位或者個人不能挪作他用。

第六條

縣級以上住房城鄉建設、交通運輸、水利、國土資源、發展改革、經濟和信息化、國資、環境保護、安全監管等部門應當在各自職責范圍內督促施工單位在施工前依照規定預存工資保障金。

具有建設工程項目批準開工許可、備案、審查等權限的主管部門應當定期向同級人力資源和社會保障部門通報項目開工名單。

第七條

縣級以上人力資源和社會保障部門應當定期將施工單位拖欠或者克扣務工人員工資信息報送省人力資源和社會保障部門，省人力資源和社會保障部門匯總后通報給省工商行政管理部門，納入企業信用信息管理和使用范圍。

第八條

施工單位應當按工程造價的2％向工資保障金專戶存儲工資保障金；工程造價超過5億元不足10億元的，超過部分按0．5％存儲工資保障金；工程造價10億元及以上的，超過部分按0．1％存儲工資保障金。單個建設工程項目存儲工資保障金不低于5萬元。

第九條

施工單位有下列情形之一的，應當自行為發生之日起1年內，按工程造價的3％―5％存儲工資保障金。

（一）無故拖欠、克扣務工人員工資人數20人以上或者拖欠、克扣工資總額20萬元以上的；

（二）因拖欠、克扣務工人員工資導致發生20人以上集體上訪、集體停工、阻工等突發性事件或者造成其他嚴重后果的；

（三）支付務工人員工資低于當地最低工資標準的；

（四）經審核批準不需存儲工資保障金后出現拖欠、克扣務工人員工資行為的。

第十條

連續3年在全省范圍內無失信記錄的施工單位，經省人力資源和社會保障部門審核公示無異議后，不需存儲工資保障金。

第十一條

施工單位應當在簽訂施工合同后30日內，向有管轄權的人力資源和社會保障部門辦理存儲工資保障金的相關手續。

第十二條

施工單位存儲工資保障金，應當提供中標通知書或者建設工程項目備案表、建設施工合同原件進行審核，同時交存以下書面材料：

（一）中標通知書復印件或者建設工程項目備案表復印件；

（二）建設施工合同復印件；

（三）企業工商營業執照復印件；

（四）人力資源和社會保障部門可按規定從其存儲的工資保障金中劃支拖欠、克扣務工人員工資的承諾書。

申請不需存儲工資保障金的，應當提供符合不需存儲條件的相關證明材料。

第十三條

縣級以上人力資源和社會保障部門在審查施工單位提交的書面材料后，對符合要求的，應當當天出具到指定銀行存儲工資保障金的函。

第十四條

施工單位向人力資源和社會保障部門出具工資保障金存儲憑證，人力資源和社會保障部門應當向施工單位出具《施工單位存儲工資保障金證明書》。

第十五條

施工單位有下列行為之一的，人力資源和社會保障部門可以使用其存儲的工資保障金用于支付務工人員工資。

（一）施工單位拖欠、克扣務工人員工資的；

（二）分包方拖欠、克扣務工人員工資的；

（三）其他依法應當支付而未支付務工人員工資的。

第十六條

施工單位存儲的工資保障金被依法用于支付務工人員工資的，施工單位應當在劃支后30日內補足。

第十七條

建設工程項目實行總承包的，由總承包單位負責存儲工資保障金。

第十八條

建設工程竣工驗收合格后或者交通建設工程交工驗收合格后，施工單位應當將務工人員工資支付情況在建設工程項目現場公示，公示時間不少于20日。

建設工程竣工驗收合格或者交通建設工程交工驗收合格60日后，施工單位申請返還工資保障金的，人力資源和社會保障部門應當在30日內審核完畢，未發現拖欠、克扣務工人員工資行為的，返還其存儲的工資保障金及法定利息。

因工資爭議進入勞動爭議仲裁或者司法程序的，待有關機構作出裁決生效后，按前款規定辦理工資保障金申請返還手續。

第十九條

建設工程竣工后，非施工方原因，因故不能辦理竣工驗收手續的，自工程竣工1年后，未發現拖欠、克扣務工人員工資行為的，施工單位可以申請返還所存儲工資保障金的80％；工程竣工2年后，未發現拖欠、克扣務工人員工資行為的，施工單位可以申請返還所存儲工資保障金余額及法定利息。

第二十條

申請返還工資保障金應當提供以下材料：

（一）返還工資保障金的書面申請；

（二）建設工程竣工驗收報告或者交通建設工程交工驗收合格報告；

（三）用工登記臺帳；

（四）務工人員工資發放表；

（五）在施工現場公示的工資支付表照片；

（六）施工單位法定代表人授權委托書。

第二十一條

人力資源和社會保障部門應當自受理工資保障金返還申請之日起10日內作出是否返還的決定。不符合返還條件的，應當書面說明理由。

第二十二條

行業主管部門對施工單位未按本辦法規定存儲工資保障金而辦理相關手續的，由行業主管部門負責務工人員工資清欠工作。

第二十三條

施工單位未按本辦法規定存儲或者補足工資保障金的，由人力資源和社會保障部門責令限期存儲，逾期仍不存儲的，按應存數額5％以上10％以下的標準處以罰款；罰款金額不足5萬元的，按5萬元處罰。

第二十四條

省人力資源和社會保障部門每年通過省級媒體公布1次不需存儲工資保障金的施工單位名單，接受社會監督。

第二十五條

人力資源和社會保障部門和其他有關主管部門及其工作人員在工資保障金工作中有下列行為之一，尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）不依法履行職責，造成重大社會不穩定事件發生的；

（二）發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的；

（三）泄露在履行職責過程中知悉的商業秘密的；

（四）泄露用人單位和個人信息的；

（五）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第二十六條

本辦法適用范圍以外確需存儲工資保障金的，由各市、州人民政府根據本地實際，制定實施細則，報省人民政府批準后實施。

第二十七條

本辦法自2014年3月1日起施行。