第一篇：許昌市創新創業人才(團隊)引進工程 實施辦法(暫行)

許昌市創新創業人才（團隊）引進工程 實

施辦法（暫行）

發布人：人才辦 來源： 瀏覽：381 發布時間：2016-08-14 第一章 總 則

第一條 為貫徹落實中共許昌市委、許昌市人民政府《關于實施“許昌英才計劃”的意見（試行）》（許發〔2016〕9號），實施好創新創業人才（團隊）引進工程，制定本辦法。第二條 創新創業人才（團隊）引進工程由市科技局牽頭組織實施。在市科技局設立許昌市創新創業人才（團隊）引進工作辦公室，具體實施。

第二章 引進對象

第三條 創新創業人才（團隊）主要指符合我市經濟社會發展重大戰略、主導產業、重大科技創新工程及重點項目建設需要的海內外創新創業人才（團隊），重點是創新業績顯著或有較大創新潛力，擁有可產業化的專利技術或自主知識產權的創新成果的人才（團隊）；帶技術或專利、項目、資金等落戶許昌創業，技術和產品能產生顯著經濟社會效益，能引領我市經濟、產業發展和技術創新的人才（團隊）。主要包括以下三類：

（一）領軍型創新創業人才（團隊）。一般為某一領域的開拓人、奠基人，在國際學術技術界享有很高聲望；對某一領域發展有重大貢獻的著名科學家；擁有自主知識產權的核心技術，且技術成果為國際先進或填補國內空白，并具有較好產業化開發潛力，能為我市經濟社會發展帶來巨大貢獻的領軍型人才。主要包括：國家最高科學技術成就獎獲得者；中國科學院院士；中國工程院院士；國家“萬人計劃”杰出人才人選；相當于上述層次的國內外頂尖人才。

（二）高層次創新創業人才（團隊）。一般為在某一領域造詣較深，對某一領域的發展有較大貢獻，在同行中具有重要創新地位或學術影響，為業內普遍認可，擁有自主知識產權的可產業化的科技成果或專利技術，能為我市經濟社會發展作出突出貢獻的高層次人才。主要包括：國家有突出貢獻的中青年專家；國務院批準的享受政府特殊津貼的專家；國家“萬人計劃”中除杰出人才之外的人選、國家“千人計劃”人選、“長江學者獎勵計劃”教授；國家杰出青年基金項目完成人；國家科學技術進步獎二等獎以上獎項主要完成人；省最高科學技術成就獎獲得者；相當于上述層次的國內外杰出人才。

（三）緊缺型創新創業人才（團隊）。一般為符合我市戰略性新興產業或傳統優勢產業發展急需的、能對我市經濟社會發展作出較大貢獻的創新創業型“專才”，特別是具有較強的創新創業能力，擁有海外創業經驗的青年歸國人才，或符合我市發展需求，擁有良好發展前景，能帶動我市某一領域科技進步、產業升級的創新創業人才。

第三章 發布公告與引進對接

第四條

發布公告。市科技局根據我市經濟社會發展需求，編制全市創新創業人才（團隊）年度引進計劃，會同市人才工作領導小組辦公室（以下簡稱市人才辦）于每年1月份以公告形式對外發布，遇有重大項目或緊缺人才（團隊），隨時發布。引進公告明確擬引進人才（團隊）的條件范圍、申報方式、申報程序、扶持政策等內容。主要通過以下渠道發布：

（一）中央、省、市新聞媒體發布。

（二）市政府門戶網站、許昌英才網和市科技局、市人力資源和社會保障局（以下簡稱市人社局）等官方網站發布。

（三）國內權威專業網站發布。

（四）委托海外華人團體、留學生組織等發布。

第五條 引進對接。創新創業人才（團隊）的引進對接主要通過以下方式進行：

（一）通過在許昌英才網、許昌市人才引進及技術轉移服務平臺設立網上申報窗口，在許昌科技大市場開設現場申報窗口（同時接受來信來函申報），接受創新創業人才（團隊）的自主申請。市科技局接受自主申請后迅速安排進行引進對接。

（二）利用現代信息手段尋找、聯系人才（團隊）進行引進對接。

（三）到國內外人才聚集地區參加高層次人才洽談會或舉行人才引進對接活動。

（四）通過我市駐外機構或委托國內外知名人力資源機構進行引進對接。

（五）邀請國內外高層次人才來我市與企事業單位進行引進對接。

（六）利用我市企事業單位的外部關系及許昌籍在外人才進行引進對接。

對意向來我市的創新創業人才（團隊），由市、縣（市、區）科技工作主管部門負責為其聯系、對接引進單位。對暫時沒有合適引進單位，可引進到許昌科技創新研究院。

第四章 申報評審

第六條 受理申報。創新創業人才（團隊）可通過現場申報、網上申報、來信來函申報等方式進行意向性申報。經對接與我市有關企事業單位達成引進意向后，填報《許昌市創新創業人才（團隊）申報表》（以下簡稱申報表）、《許昌市創新創業人才（團隊）項目計劃書》（以下簡稱項目計劃書），并提交本人身份證明、學歷（學位）證書（證明）、工作經歷和有關科技成果鑒定書、查新報告、專利證書等證明材料，由所在縣（市、區）人才辦會同科技工作主管部門報市科技局，進行引進申報。對暫時沒有合適引進單位或擬引進到市直的人才（團隊），經由許昌科技創新研究院組織引進申報。

第七條 初審。《申報表》、《項目計劃書》由市科技局負責進行初審，主要對申報材料的真實性進行審查，出具審查意見，其中個人身份證明、學歷（學位）證書（證明）、工作經歷由市科技局轉交市人社局進行真實性審查，出具審查意見。以上兩項審查原則上同步進行，一般在10個工作日內完成。

第八條 專家評審。初審通過后，由市科技局牽頭，會同市人才辦、市人社局、市財政局、市投資總公司組織對創新創業人才（團隊）項目進行評審。評審聘請省內外相關專業技術、管理和投資等方面專家，組成“創新創業人才（團隊）項目評審專家組”獨立進行，市科技局、市人才辦、市發展和改革委員會（以下簡稱市發改委）、市工業和信息化委員會（以下簡稱市工信委）、市財政局、市人社局、市投資總公司及項目建設其他相關單位全程列席。評審主要根據《項目計劃書》，對項目的技術水平、市場前景、投資風險、經濟和社會效益等進行評定，具體評審以下指標：

（一）關鍵技術是否擁有核心知識產權或具有重大創新。

（二）技術的先進性、成熟度。

（三）項目產品的市場前景及競爭力。

（四）項目投入的經濟可行性和投入風險。

（五）項目產出的經濟效益、安全生產效益，對促進我市技術進步、產業發展的作用等。評審專家組應對是否將該創新創業人才（團隊）和項目納入許昌市創新創業人才（團隊）引進工程予以扶持，提出明確的意見和建議，并出具《許昌市創新創業人才（團隊）項目專家評審意見》（以下簡稱《專家評審意見》）。

根據《專家評審意見》，市科技局會同市人才辦、市發改委、市工信委、市財政局、市人社局、市投資總公司擬定《許昌市創新創業人才（團隊）扶持政策意見書》（以下簡稱《扶持政策意見書》）。

專家評審一般每季度集中組織一次，或根據申報情況隨時組織。

需作環評的項目，應在項目評審前向市科技局提交環評材料，未通過環評的不予評審。第九條 會議研究。市科技局將《扶持政策意見書》和項目有關情況匯總整理后報市政府常務會議研究；重大項目向市委常委會議匯報。

第十條 網上公示。會議研究通過后，將創新創業人才（團隊）及項目有關情況在市政府門戶網、許昌英才網等網站進行公示（5個工作日）。第五章 注冊簽約與落實支持政策

第十一條 注冊簽約。公示無異議后，創新創業人才（團隊）在我市完成企業注冊，或與我市企事業單位簽訂聘用合同（聘用合同中約定的服務（合作）期限不少于3年），可享受相關扶持政策。

第十二條 落實支持政策。市財政局負責將政府資助專項資金一次性撥付市科技局，由市科技局撥付項目單位；落實好其他相關支持政策。市科技局負責根據有關規定和程序及時將資金分批撥付到位；落實我市鼓勵、支持自主創新的有關獎補政策；協調項目所在縣（市、區）落實場地等方面的扶持政策。市人才工作領導小組負責對引進的創新創業人才（團隊）核心成員“許昌英才”的研究審定工作；市人才辦負責發放 “許昌英才”證書等工作；市人社局做好其他相關工作。市直其他相關單位配合做好有關工作。

第六章 扶持政策

第十三條

創新創業人才（團隊）在我市創辦企業并通過評審的，從“許昌英才基金”中給予項目啟動扶持資金：

（一）對領軍型創新創業人才（團隊）申報的項目，給予不低于300萬元的項目啟動扶持資金；

（二）對高層次創新創業人才（團隊）申報的項目，給予不低于200萬元的項目啟動扶持資金；

（三）對緊缺型創新創業人才（團隊）申報的項目，給予不低于100萬元的項目啟動扶持資金。

上述資金由市科技局按照有關規定和程序，分別在企業注冊時撥付40%、企業投產時撥付30%、企業產生首次納稅時再撥付30%。

第十四條 創新創業人才（團隊）依托我市企事業單位進行技術成果轉化的項目，根據專家評審意見和項目實際需要，可參考本辦法第十三條規定的標準，申請享受項目啟動扶持資金。上述資金由市科技局按照有關規定和程序，分別在人才引進手續辦理及項目綜合評審后撥付50%、科技成果轉化應用后撥付50%。

第十五條 創新創業人才(團隊)在我市落地的項目，可按規定申請享受“許昌英才股權基金”。第十六條 對創新創業人才(團隊)在我市落地的項目獲得社會風險投資的，“許昌英才基金”可給予其投資額10%—30%的跟進風險投資，原則上不超過1000萬元。

第十七條 對創新創業人才(團隊)在我市落地的項目進入中期或產業化初期，因流動資金不足申請融資的，由市有關擔保機構給予最高500萬元融資擔保，市財政給予一定風險補償。第十八條

對領軍型創新創業人才(團隊)、高層次創新創業人才（團隊）、緊缺型創新創業人才（團隊）在我市落地的項目，自簽約之日起，分別提供不低于500平方米、300平方米、200平方米的創業場所，3年內免租金，創業場所由項目所在縣（市、區）負責落實；自行租賃辦公用房的，給予相應租金補助，由市財政局從許昌英才政府資助專項資金中列支。需要生產性建設用地的，按照工業用地標準優先供地。

第十九條 對我市產業發展具有奠基性、戰略性、支撐性的創新創業人才（團隊）及重大項目，可按照“一事一議”的原則確定扶持政策。

第二十條 創新創業人才（團隊）成員符合許昌市引進高層次人才標準的，可按照有關規定申請享受引進高層次人才支持政策。

第七章 附 則

第二十一條 本辦法由市科技局負責解釋。第二十二條 本辦法自發布之日起執行。

第二篇：江蘇省高層次創業創新人才引進計劃實施辦法（xiexiebang推薦）

江蘇省高層次創業創新人才引進計劃實施辦法

http://www.wrsa.net 發表日期：2009-09-24 13:28:21 來源：歐

美同學會

第一章 總 則

第一條 為大力引進高層次創業創新人才，加快創新型省份建設，又好又快地推進“兩個率先”，根據省委、省政府《關于加強江蘇省高層次創業創新人才隊伍建設的意見》（蘇發[2006]29號），特制定本辦法。

第二條 “十一五”期間，實施江蘇省高層次創業創新人才引進計劃（以下簡稱引進計劃），圍繞我省優先發展的重點產業，引進500名左右的高層次創業創新人才和若干人才團隊，促進一批具有自主知識產權的重大科技成果轉化和產業化，孵化一批高成長性的科技型企業，帶動一批高新技術企業在核心技術及重大產品的自主創新方面進入國內一流或國際先進行列，打造一批快速發展、競爭優勢明顯的高新技術產品群和企業群。

第三條 引進計劃按照突出重點、企業為主、項目帶動、科學管理、注重效益的原則，鼓勵和支持用人單位構建創業創新平臺，大力引進高層次創業創新人才。

第二章 工作機構及職能

第四條 在省人才工作領導小組領導下，設立“江蘇省高層次創業創新人才引進協調小組”。其主要職責是：

1.審定引才工作計劃和引才指南；

2.審定引進計劃專項資金的經費預（決）算；

3.協調解決引進計劃實施工作中的重大問題。

第五條 江蘇省高層次創業創新人才引進協調小組由省委組織部分管部長任組長，省發改委、省經貿委、省科技廳、省財政廳、省人事廳分管領導任副組長，成員由以上單位相關處室負責同志組成。

相關部門的主要職責是：省委組織部主要負責創業創新人才引進的綜合和協調工作。省發改委、省經貿委主要負責提供江蘇重點產業發展目錄，審查引進人才的投資方向。省科技廳主要負責省內重點骨干企業或其它創業創新載體自主引進的高層次創業創新人才引進計劃申報工作；負責省級各類科技計劃對引進人才的配套支持，優先推薦引進人才承擔相關國家科技計劃。省人事廳主要負責組團赴海外、省外引進高層次創業創新人才，受理其申報材料；對引進人才的學歷、履歷、工作能力與業績等進行審查，為用人單位辦理人才引進相關手續，落實引進人才有關優惠政策和待遇。省財政廳主要負責引進人才專項資金的落實和跟蹤檢查。

第六條 江蘇省高層次創業創新人才引進協調小組下設辦公室，辦公室設在省委組織部，其主要職責是：

1、制定引進計劃的具體實施細則；

2、編制并發布高層次創業創新人才引進指南，組織專家對申報材料進行評審和論證，根據評審結果，提出資助對象及經費方案；

3、建立資助人員檔案，對其創業創新情況進行跟蹤；

4、負責向省高層次創業創新人才引進協調小組匯報計劃執行情況；

5、協調落實人才引進的其他有關工作。

第七條 省科技、人事部門按照分工常年受理申報材料。協調小組辦公室每年上半年和下半年各組織一次專家評審。

第三章 引進對象與條件

第八條 面向省外，特別是海外重點引進以下人才：

1.我省重點發展的電子信息、新能源、生物工程及新藥、新材料、先進裝備制造、現代服務業等領域的骨干企業所急需的高級經營管理人才和掌握關鍵技術的高層次研究開發專家；

2.落戶或愿意到我省國家級和省級高新技術產業開發區、高新技術特色產業基地等創辦科技型企業，其產品符合我省重點支持產業發展方向，擁有自主知識產權、技術先進，有較大市場潛力和預期經濟效益的企業領軍人才。

第九條 引進的人才須同時具備以下條件：

1、擁護中國共產黨的領導，遵紀守法，誠實守信，具有良好的職業道德；

2、一般具有本科以上學歷，有5年以上在國內外大型企業或知名高校、科研機構關鍵崗位從事研發和管理工作的經歷，并取得了較突出的業績；

3、擁有高級職稱或國際公認的執業資格，年齡一般不超過50歲；

4、駐我省工作時間在三個月以上。

第四章 引進程序

第十條 征集引才需求。根據我省重點產業發展目錄，由相關部門向省內重點企業和創業創新載體（包括高新技術產業開發區、高新技術特色產業基地、大學科技園、科技企業孵化器等）征求引才需求，編制引才目錄。

第十一條 發布與對接。向省外發布江蘇重點引才目錄，符合引才目錄的海內外人才與省內相關企業和創業創新載體對接。省內重點企業和創業創新載體應根據發展需要，多渠道與省外人才開展引才對接，大力引進高層次創業創新人才。

第十二條 申報與推薦。經成功對接并引進的高層次創業創新人才，由相關企業、創業創新載體負責申報人才資助計劃，其中省（部）屬企業直接向省科技廳申報；其它相關企業、創業創新載體向地方科技管理部門申報，經省轄市科技管理部門組織評審并報市人才工作領導小組研究同意后，統一報送省科技廳。暫未落實合作企業或創業地點的海外、省外高層次創業創新人才，由個人向地方人事部門申報資助計劃，經省轄市人事部門組織評審并報市人才工作領導小組研究同意后，統一報送省人事廳。該類材料也可直接向省人事廳申報資助計劃。

申報省高層次創業創新人才引進計劃應提供以下有關材料：

1.江蘇省高層次創業創新人才引進計劃申請書；

2.引進人才的企業或引進人才創（領）辦科技型企業法人營業執照復印件；

3.引進人才的工作經歷、相關業績材料以及學歷證書、資質證明（證書）和其它佐證水平與能力的材料復印件；

4.引進人才的企業與引進人才的合作協議和引進人才實施的項目計劃書；

5.可以說明所實施項目技術狀況的證明文件，包括科技成果鑒定證書、查新報告、檢測報告、專利證書或其它技術權益證明等。

第十三條 評審與審定。省高層次創業創新人才引進協調小組辦公室組織由科技、企業管理、財務投資等方面資深專家組成的專家組，對引進的高級經營管理人才和研發專家的管理能力、研發水平進行評價；對引進人才創（領）辦科技型企業所實施項目的技術先進性與可行性、市場潛力、實施風險、預期經濟效益進行評審，形成推薦理由和推薦意見。所評定的引進人才資助名單，由協調小組審定，審定結果采取適當形式予以公示，無異議的，下達引進人才資金資助計劃。

第五章 資助及其待遇

第十四條 設立江蘇省高層次創業創新人才引進計劃專項資金，列入省級預算。對新引進人才一次性給予每人（團隊）不低于100萬元的創業創新資金資助。對已獲市、縣（市、區）資助的創業創新人才，其創業創新成效顯著的，可擇優給予持續資助。人才引進資金資助計劃一經下達，即向申報單位撥付相應經費，由單位直接撥付給引進人才個人。資金管理辦法另行制定。

第十五條 引進人才的依托單位應根據實際需要，投入一定的資金，以改善引進人才的工作和生活條件。對引進人才依托單位已經為其項目實施提供儀器設備、工作場所、資金支持、風險投資等配套支持的，引進計劃優先給予支持。

第十六條 引進計劃所引進的人才除享受本省各地制定的有關優惠政策外，享受以下優先：

（1）優先推薦申報相關的國家科技計劃；

（2）省及省以下各類科技計劃在同等條件下優先支持由高層次創業創新引進人才領銜實施的研究開發和科技成果轉化項目；

（3）優先向國內金融機構、風險投資公司推薦引進人才的項目；

（4）優先享受省有關部門制定的引進高層次人才有關優惠政策和待遇。

（5）優先進入省實施的“創業創新人才培育計劃”和“333高層次人才培養工程”。

（6）引進人才所在地黨委、政府根據引進人才個人意愿負責解決其子女入學等實際困難。

第六章 附 則

第十七條 本辦法由省人才工作領導小組辦公室負責解釋。

第十八條 本辦法自下發之日起施行。

第三篇：鄭州引進培育創新創業領軍人才團隊

鄭州市引進培育創新創業領軍人才（團隊）

“智匯鄭州·1125聚才計劃”項目

實施辦法（暫行）

第一條 為大力推進鄭州國家中心城市建設，進一步加大高層次創新創業領軍人才（團隊）引進培育力度，根據《中共鄭州市委 鄭州市人民政府關于實施“智匯鄭州”人才工程 加快推進國家中心城市建設的意見》（鄭發?2017?23號）精神，制定本辦法。

第二條 本辦法是指對“智匯鄭州〃1125聚才計劃”引進培育的創新創業領軍人才（團隊）所承擔的創新創業項目給予啟動獎勵資金和多元化的綜合性資金支持。

第三條 重點支持引進培育的創新創業領軍人才和高層次創新創業緊缺人才。圍繞我市現代產業發展和先進制造業建設，在電子信息、汽車與裝備制造、現代金融商貿物流、文化創意旅游、都市生態農業五大戰略產業及生命科學、增材制造、儲能材料、可見光通信、新一代通信網絡、北斗導航、虛擬現實等技術領域和產業開展的創新創業項目。

第四條 “智匯鄭州〃1125聚才計劃”在市人才工作領導小組領導下，由市科技局、市財政局負責具體實施工作。

第五條 市科技局主要負責制定計劃項目指南，發布技術需求，受理項目申報，組織項目評審，審核并提出項目獎勵資金支持額度。市財政局主要負責制定計劃專項資金的經費預算，審核確定項目獎勵資金的額度，負責項目資金撥付等工作。

市科技局會同市財政局，將擬支持項目及金額報市人才工作領導小組會議和市政府常務會議審定。

第六條 創新創業領軍團隊應符合以下條件：

（一）創新創業領軍團隊成員中，核心成員須有3人以上，至少有1人應全職來鄭創新創業，其余成員每年應在鄭州工作6個月以上。團隊帶頭人須符合國家“千人計劃”“萬人計劃”個人基本申報條件，核心成員均須符合省“百人計劃”個人基本申報條件，成員間的專業結構合理，具有關聯性和互補性，且在鄭穩定合作工作5年以上。

（二）創新創業領軍團隊在相關領域達到國際先進或國內領先水平，符合我市高新技術產業和戰略新興產業發展方向，在同行中具有重要的創新地位和學術影響，擁有可產業化的發明專利或自主知識產權的創新成果，具備突破重大技術、解決關鍵問題的持續創新能力和成果轉化能力，并能產生顯著經濟社會效益。

（三）創新創業團隊成員與用人單位簽訂5年以上工作合同，且認真履約；所創辦企業須在鄭完成工商注冊、參保等相關手續。

第七條 創新創業領軍人才

（一）創業領軍人才

須取得博士學位或正高級專業技術職稱，且有5年以上海內外大型企事業單位工作經歷，年齡不超過55周歲，引進 后每年在鄭工作時間不少于6個月，并同時具備以下條件：

1．擁有自主知識產權和發明專利，且其技術成果國際先進或填補國內空白、具有市場潛力并處于中試或產業化階段，符合我市戰略支撐產業和戰略新興產業發展方向。

2．有自主創業經驗，在國際國內知名企業擔任管理職位5年以上，熟悉相關領域和國際規則的經營管理人才。

3．創辦科技型企業，本人投入企業的注冊資本不少于200萬元人民幣（不含技術入股），非法人代表的股權不得低于總投資的35%。

（二）創新領軍人才

須取得博士學位或正高級專業技術職稱，且有5年以上海內外大型企事業單位工作經歷，年齡不超過55周歲，引進后在簽約企業或平臺工作時間不少于5年且每年不少于6個月，并符合以下條件之一：

1．在國內外著名高校、科研院所擔任教授、研究員、首席科學家或相當職務的專家學者，掌握關鍵技術并擁有自主知識產權的重大成果。

2．在國際知名企業、金融機構、國際組織中擔任中高級職務，熟悉相關產業發展和國際規則的專業技術人才和經營管理人才。

3．承擔過國家級重大科技項目相關的任務，具有較強的產品開發能力和產業化潛力的領軍人才。

4．能夠解決關鍵技術和工藝操作性難題，或自主創新產品具有國際水平的企業領軍人才。對于研發水平或擁有核心技術的產品處于國內領先、國際先進的創新創業領軍人才，經專家評審機構認定后，可以適當放寬學歷和年齡限制。

第八條 高層次創新創業緊缺人才

（一）高層次創業緊缺人才

1．須取得碩士以上學位或副高級以上專業技術職稱，年齡不超過55周歲，有5年以上工作經驗；

2．擁有與創業領域產品、技術相應的自主知識產權或關鍵技術，符合我市戰略支撐產業和戰略新興產業發展方向，相關技術能夠轉化，相關產品能夠產業化，并具有市場前景；

3．創辦科技型企業，本人投入企業的注冊資本不少于100萬元人民幣（不含技術入股），非法人代表的股權不得低于總投資的35%。

（二）高層次創新緊缺人才

1．企業緊缺的具有碩士以上學位或副高級以上專業技術職稱人才；

2．具有5年以上在國內外知名企業、高校、科研機構及相關單位關鍵崗位從事科研、管理或教學工作經歷，符合我市戰略支撐產業和戰略新興產業發展方向，擁有核心技術和重要科技成果，或具有學科重要獎勵，業績突出；

3．與所在企業或平臺簽訂5年以上聘任合同，并保證每年至少有6個月在簽約企業或平臺工作。

對于特別優秀的高層次創新創業人才，經專家評審機構認定后，可以適當放寬學歷和年齡限制。第九條 鄭州市行政區劃內注冊創辦或領辦的企業以及企業引進的高層次人才及團隊均可申報。項目申報實行常年受理，每年集中組織一次評審。項目評審時間以公告或通知為準。

第十條 申報及評審程序

（一）信息發布。針對我市發展的重點產業和技術領域，面向社會發布項目申報指南和申報通知。

（二）組織申報。符合條件的單位和個人通過登陸鄭州市科技局官方網站（鄭州科技港）進行申報資料下載和填寫。申報材料包括：申報書、項目可行性研究報告、項目資金申報書及相關證明材料（紙質材料裝訂成冊一式三份，并附PDF格式電子版一份）。

（三）審核推薦。各縣（市、區）、開發區科技局負責本區域范圍內單位和個人項目的受理工作。負責核實申報單位和個人的身份、年齡、學歷、經歷、業績等的真實性。按要求對申報資料進行初步篩選，出具推薦意見報送市科技局。

（四）技術評審。市科技局對項目進行形式審查后，委托第三方機構對項目進行評審。依據評審結果提出現場考察名單，并報市人才工作領導小組會議審核。

（五）現場考察。市科技局會同市人才工作領導小組成員單位對通過專家技術評審的項目進行現場考察。根據技術評審結果和現場考察結果提出擬支持項目的名單及獎勵資金額度。

（六）立項支持。市科技局會同市財政局提出擬支持項 目、獎勵資金額度，報送市人才工作領導小組會議和市政府常務會議研究確定，對擬支持的項目及金額面向社會公示。公示無異議，確定給予項目獎勵資金和基金的綜合支持。

第十一條

對于擬支持的項目采取“項目獎勵資金+基金”的形式給予多元化綜合資金扶持,項目獎勵資金應統籌用于項目開展。

（一）項目獎勵資金支持

1．經評審認定的國家最高科學技術獎獲得者、兩院院士領銜的創新創業團隊，可給予項目獎勵資金400萬元支持；國家“千人計劃”“萬人計劃”專家團隊及同等層次創新創業團隊，可給予項目獎勵資金300萬元支持。

2．經評審認定的創業領軍人才和全職引進的創新領軍人才給予200萬元項目獎勵資金支持。

3．經評審認定的高層次創業緊缺人才和全職引進高層次創新緊缺人才，給予100萬元項目獎勵資金支持。

（二）基金支持。在項目獎勵資金支持的基礎上，市政府雙創基金將引導天使、種子、科技成果轉化、風險投資等不同類型的投資基金，針對項目發展的不同階段，給予基金、信息、市場等多元化綜合支持。

第十二條

市產業發展引導資金、市股權投資資金、市產業發展引導基金、小微企業創業投資引導基金、市小微企業貸款風險補償基金等優先對人才（團隊）創新創業項目進行扶持。

第十三條 各縣（市、區）、開發區及引進人才所在單位，應對申報材料的真實性負責，對弄虛作假的，一經查實，取消申報資格，并進行通報，5年內不再接受該單位和個人的申報，并記入信用檔案。

第十四條

本辦法自發布之日起施行，執行過程中涉及的問題由市科技局解釋。

第四篇：深圳人才引進實施辦法（模版）

深圳市人才引進實施辦法

第一章 總則

第一條 為進一步優化我市人口結構，改革和完善人才引進工作，根據《中共深圳市委深圳市人民政府關于加強高層次專業人才隊伍建設的意見》（深發[2008]10號）、《印發深圳市關于加強和完善人口管理工作的若干意見及五個配套文件的通知》（深府〔2005〕125號），制定本辦法。

第二條 引進市外人才，包括從市外調入干部和招調工人，以及引進留學回國人員，適用本辦法。接收全日制普通高校應屆畢業生除外。

第三條 人才引進工作按照綜合評價、量化標準、公開透明、程序規范的原則，實行統一政策、統一審核標準、統一信息管理。

第四條 人才引進工作原則上采用積分核準制，通過建立科學合理的量化指標體系，對申請引進的市外人才進行多元評價、綜合計分。擬引進市外人才積分達到規定分值時，可依程序申請辦理人才引進、工作關系和檔案轉接、戶籍遷入等手續。

第五條 市發展改革部門負責將人才引進計劃指標統一納入全市戶籍人口機械增長計劃內管理，并對人才引進工作予以指導、協調和檢查。

市人力資源保障部門負責本市人才引進工作的政策制定和統籌協調，并與區人力資源部門（以下簡稱市、區人力資源部門）在各自職責范圍內具體實施。

市公安部門負責審核擬引進人才的居住證登記和守法情況，并辦理經審批同意引進人才的入戶手續。

市衛生人口計生部門負責審核擬引進人才的計劃生育情況。市規劃國土部門負責審核擬引進人才的房地產權登記信息。市地稅、深圳國稅部門負責審核擬引進人才的納稅情況。市科技創新、民政、市場監管等部門按各自職責，協助做好有關審核工作。

第二章 立戶登記及業務受理

第六條 用人單位在辦理人才引進業務前，應先辦理人才引進立戶登記。

第七條 在本市依法成立且正常運作的各類法人機構或具有用人自主權的其他組織均可申辦立戶登記。

第八條 國家、省駐深單位或企業、市國資部門直管企業申請人才引進業務的，由市人力資源保障部門辦理；區屬國有企業申請人才引進業務的，由區人力資源部門辦理。

其他用人單位可自主選擇在市人力資源保障部門或所在區人力資源部門辦理人才引進業務，但須與其辦理接收全日制普通高校應屆畢業生業務的受理部門保持一致，且不得在市、區人力資源部門同時辦理人才引進業務。

— 2 — 第九條 擬引進人才可自主委托人力資源服務機構代理人才引進業務。委托市屬人力資源服務機構代理人才引進業務的，由市人力資源保障部門辦理；委托所在區人力資源服務機構代理人才引進業務的，由區人力資源部門辦理。

第三章 辦理條件和程序

第十條 申請人才引進應符合以下基本條件：

（一）年齡在18周歲以上，48周歲以下（本辦法另有規定的除外）;

（二）身體健康;

（三）已在我市辦理居住證和繳納社保（符合本辦法第二十四條規定的人員除外）;

（四）符合《深圳經濟特區人口與計劃生育條例》的規定;

（五）未參加國家禁止的組織及活動，無刑事犯罪記錄。第十一條 人才引進核準分值設定為100分。

第十二條 符合第十條、十一條規定的市外人才可通過所在工作單位，或以個人身份委托具有人才引進業務代理資質的人力資源服務機構，向市、區人力資源部門提出人才引進申請。

市外人才提出申請時，應如實申報本人調出單位和人事檔案（干部檔案或工人檔案，下同）情況。有人事檔案的，需在申請人才引進時一并辦理人事檔案商調手續。

— 3 — 有人事檔案且已商調到我市的，經市或區人力資源部門審核確認，具有干部身份的辦理調干手續，具有工人身份的辦理調工手續。其他人員辦理招工手續。

有檔案保管權的用人單位可自行辦理檔案商調手續，個人、無檔案保管權的用人單位應委托市人力資源保障部門認可的有檔案保管權的人力資源服務機構辦理檔案商調手續。

第十三條 市人力資源保障部門對達到人才引進核準分值的申請人名單予以滾動公示。

第十四條 經公示無異議的申請人可通過所在工作單位或受托人力資源服務機構向市、區人力資源部門提交書面申報材料。

第十五條 市、區人力資源部門收到書面申報材料后，根據不同情形分別作出以下處理：

（一）申報材料齊全、符合規定要求的，接收申報材料；

（二）申報材料不齊全或者不符合規定要求且無法當場補正的，退回申報材料，并注明需要補正的全部內容；

（三）不屬于受理范圍的，不予受理并告知理由。第十六條 市、區人力資源部門接收書面申報材料之日起，15個工作日內出具審批結果。對情況特殊需進一步審查核實的，審批時限可適當延長，但最長不得超過30個工作日。

第十七條 經審核批準的申請人，可持審批文件辦理戶籍遷入等手續。

— 4 — 對審核未批準的申請人，市、區人力資源部門書面通知其用人單位或受托人力資源服務機構并說明理由。

第十八條 申請人辦理遷戶時，如系農業戶口，可予辦理深圳市“農轉非”手續；其符合本市隨遷政策的子女可隨其同時遷戶。

第四章 監督管理

第十九條 市人力資源保障部門負責對各區人力資源部門人才引進工作的業務指導和監督檢查。

第二十條 申請人未如實申報人事檔案情況或未按規定辦理檔案商調手續的，有關責任后果由其本人承擔。

申請人有提供虛假材料等行為的，記入本市人才引進征信系統，5年內不得申辦人才引進業務；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二十一條 用人單位、人力資源服務機構均應保證有關申報材料的真實性，在申報過程中實行法定代表人（或負責人）和經辦人共同簽字負責制。

第二十二條 用人單位或人力資源服務機構有下列情形之一的，記入本市人才引進征信系統；該用人單位或服務機構及其法定代表人、經辦人5年內均不得辦理人才引進業務；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理：

（一）用人單位為非本單位人員辦理人才引進手續的；

（二）不具備代理資質的機構以代理方式辦理人才引進業務的；

（三）偽造、變造或故意提供虛假材料的；

（四）不嚴格核實申報材料造成不良后果的；

（五）有行賄、受賄或索賄情形的；

（六）有其他違法犯罪行為的。

第二十三條 市、區人力資源部門在人才引進業務審核中實行經辦負責制，違反有關規定的，追究行政責任；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第五章 附則

第二十四條

以下人才已經有關職能部門認定或審核，可直接辦理人才引進手續：

（一）兩院院士；

（二）享受國務院特殊津貼專家，全國杰出專業技術人才，“百千萬人才工程”國家級人選，國家、省（部）級有突出貢獻中青年專家，國家重點學科、重點實驗室學術技術帶頭人，年齡在55周歲以下的；

（三）廣東省和國家部級以上自然科學獎、技術發明獎、科技進步獎或深圳市科技創新獎的項目主要完成人，年齡在50周 — 6 — 歲以下的；

（四）經市人力資源保障部門認定并在任期內的高層次專業人才，且不超過其該類人才認定標準對應的最高年齡；

（五）經市人力資源保障部門認定的海外高層次人才，且不超過該類人才認定標準對應的最高年齡；

（六）取得《深圳市出國留學人員資格證明》，且年齡不超過48周歲的留學回國人員；

第二十五條 市政府對高層次專業人才及其配偶、獲得特殊獎項或表彰人員、投資納稅人員、機關事業單位和駐深單位人員、隨軍家屬等引進另有規定的，按其規定執行。

第二十六條 本辦法所稱“以下”不包含本數，“以上”包含本數。

第二十七條 市人力資源保障部門可依據本辦法制定深圳市人才引進綜合評價指標及分值表、具體操作指引，確保人才引進工作有序執行。

第二十八條 本辦法自2013年5月15日起施行。《深圳市外來務工人員積分入戶暫行規定》（深府辦函〔2012〕40號）和《深圳市引進人才實施辦法》（深人社規〔2012〕4號）同時廢止。

第五篇：南陽市引進高層次人才、創新創業人才住房保障實施辦法(試行)

南陽市引進高層次人才、創新創業人才住房保

障實施辦法（試行）

第一章 總則

第一條為深入實施人才強市戰略，全面貫徹落實《中共南陽市委、南陽市人民政府關于印發〈南陽市高層次人才、創新創業人才及團隊引進培養辦法（試行）〉的通知》（宛發〔2015〕19號），切實為引進的高層次人才、創新創業人才提供住房保障，結合我市實際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于在我市無任何形式自有住房的合同期內高層次人才、創新創業人才。

第三條高層次人才、創新創業人才住房保障堅持以貨幣補貼為主、實物配租為輔的原則，建立分層次、多渠道、多形式的住房保障機制。

第四條高層次人才、創新創業人才住房保障工作在市人才工作領導小組領導下，市住建、人社、財政、監察、發改、國土、房管、審計、工信、農業、衛計、教育等相關職能部門各司其職、加強協作，共同做好高層次人才、創新創業人才住房保障工作。

第二章 保障方式及標準

第五條高層次人才、創新創業人才住房保障采取安家費補助和租住公共租賃住房等方式。

第六條安家費補助。剛性引進的高層次人才（A類、B類、C類、D類、E類）在我市首次購房的，根據人才層級按以下標準發放：

（一）國內外頂尖人才（A類），補貼標準為100萬元；

（二）國家級領軍人才（B類），補貼標準為60萬元；

（三）省級領軍人才（C類），補貼標準為40萬元；

（四）市級領軍人才（D類）和高級人才（E類），補貼標準不低于15萬元；

安家費補助按照引進時的標準一次性計發，每人只享受一次。夫妻雙方同屬引進高層次人才的，按照補貼標準高的一方全額、另一方減半計發。

第七條創新創業人才納入市公共租賃住房保障范圍，對中心城區達到竣工分配標準的保障性住房，同等條件下優先提供使用，做到“應保盡保”。對具有中級（含）以上專業技術職務，或高級（含）以上職業資格證書，或本科及以上學歷且畢業未滿7年（具有碩士及以上學歷的不受畢業年限限制）的創新創業人才，優先納入市公共租賃住房保障。

第八條創新創業人才申請公共租賃住房須符合以下相應條件：

（一）與用人單位簽訂全職正式勞動合同且已連續繳納社會養老保險半年（含）以上；

（二）屬創業人員的，應持有營業執照和半年（含）以上完稅證明；

（三）在我市無自有住房，未租住公租房且未享受其它住房優惠待遇。

第九條積極擴展創新創業人才公共租賃住房房源的來源渠道。

（一）新建。按照城市總體規劃和土地利用總體規劃，結合我市經濟社會發展水平、居民住房狀況、財政能力、資源環境狀況以及人口規模和結構等條件，根據創新創業人才實際住房需求集中新建公共租賃住房。

（二）配建。在我市普通商品住房項目中配建的公共租賃住房，拿出一定數量房源用于創新創業人才住房需求。

（三）回購或購買。整合社會存量房源資源，根據創新創業人才實際住房需求，合理回購經濟適用住房或購買普通商品住房作為公共租賃住房。

第十條創新創業人才公共租賃住房房源分配堅持“分級負責、屬地管理”的原則，需市級安置的，由市住房和城鄉建設委員會或其它實施主體（含購買主體）負責落實；需縣區安置的，由市住房和城鄉建設委員會協調所屬縣區政府（管委會）負責落實。

第十一條創新創業人才租賃住房的價格根據同期同類地段房屋租賃市場價實行差額化確定。

第三章 申請程序及管理

第十二條安家費補助及住房租賃申請程序如下：

（一）申請。申請時根據需要應提供以下相應材料：

1．《南陽市高層次人才、創新創業人才住房保障申請表》；

2．《南陽市引進高層次人才/創新創業人才證書》；

3．申請人及家庭成員的身份和關系證明（如身份證、結婚證），未婚、喪偶或離異的，提供相關證明；

4．提供申請人（配偶、未成年子女）在本市無任何形式自有住房的聲明；

5．提供與用人單位簽訂的全職正式勞動合同和半年以上的社會養老保險證明；屬創業人員的，應持有市區營業執照和半年（含）以上完稅證明；

6．其它需要的證明材料。

（二）審核。市人力資源和社會保障局會同市住房和城鄉建設委員會等部門對申報情況審核。

（三）公示。經審核符合條件的，在市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉建設委員會網站上公示，公示期為7個工作日。

（四）審批。經公示無異議的，報市人才工作領導小組審批。

（五）發放安家費補助或安排租住。市人才工作領導小組審批后，給予安家費補助的，由市財政局按規定程序撥付；租住人才公共租賃住房的，由市住房和城鄉建設委員會協調所屬轄區政府（管委會）按規定優先安排。

第十三條市人力資源和社會保障局會同市住房和城鄉建設委員會建立高層次人才、創新創業人才住房保障檔案，實行動態管理。高層次人才、創新創業人才合同期滿，所享受的住房保障待遇從期滿次月起自然終止。租住公共租賃住房的，應按我市公共租賃住房管理的有關規定及時退出。高層次人才、創新創業人才不再履行與我市用才單位簽訂的勞動合同、考核結果不合格或在資助期內有違法違紀行為的，所享受的住房保障待遇同時終止。

第十四條對在安家費補助和公共租賃住房辦理中出現虛報、冒領、弄虛作假的，按照法律法規對相關單位和責任人進行處罰。構成犯罪的，移送司法機關追究刑事責任。

第四章 附則

第十五條本辦法由市人力資源和社會保障局、市住房和城鄉建設委員會負責解釋。

第十六條本辦法自2015年10月1日起施行。