第一篇：安徽農業大學引進高層次人才(團隊)實施辦法

安徽農業大學引進高層次人才（團隊）實施辦法

2017-03-29 03:04:00 作者： 點擊次數： 【字體：大中小】

第一章 總 則

第一條為扎實推進“人才強校”戰略，大力加強學校人才隊伍建設，全面提升學校核心競爭力，加快推進特色鮮明高水平農業大學的建設步伐，依據中央《關于深化人才發展體制機制改革的意見》、省委《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》等文件精神，制定本辦法。

第二條本辦法所稱的高層次人才（團隊），是指從國內外引進學校重點特色學科、重點建設學科、新興學科以及緊缺學科建設所需的高層次人才或高水平學術團隊。

第三條引進高層次人才堅持“公平、公正、公開、擇優錄用”的原則和“公開招聘、分類引進、按崗聘任、重在使用、合同管理”的選用機制，突出“德才兼備、注重業績”的選才要求。

第四條引進人才（團隊）的方式。人才（團隊）分為全職引進和非全職引進兩種類型。對暫時不能采取以上兩種方式引進的國內外高層次人才（團隊帶頭人），可以采用“名譽教授”、“兼職教授”、“客座教授”等形式，邀請其來我校兼職、咨詢、講學、研發。

第二章 引進人才（團隊）條件和范圍

第五條引進人才（團隊）基本條件

擁護中國共產黨的領導，熱愛祖國，遵紀守法，誠實守信，有良好的職業道德和團結協作精神，事業心和責任感強，身體健康。第六條引進人才范圍

（一）一類人才

中國科學院院士，中國工程院院士，國外國家科學院或工程院院士，中國社會科學院學部委員，國家“特支計劃”杰出人才。

（二）二類人才

1、國家“千人計劃”入選者，教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授，國家杰出青年科學基金獲得者，國家“外專千人計劃” 入選者，年齡一般不超過五十五周歲。

2、國家級教學名師，年齡一般不超過五十周歲。

（三）三類人才

1、新世紀“百千萬人才工程”國家級人選，國家“特支計劃”領軍人才入選者，教育部“新世紀優秀人才支持計劃”入選者，國家自然科學基金創新研究群體負責人，教育部創新團隊負責人，年齡一般不超過五十周歲。

2、國家“青年千人計劃”入選者，國家自然科學基金優秀青年項目獲得者，教育部“長江學者獎勵計劃”青年長江學者，國家“特支計劃”青年拔尖人才入選者，年齡一般不超過四十五周歲。

（四）四類人才

1、科技部創新人才推進計劃入選者，農業部農業科研杰出人才，中國科學院“百人計劃”入選者，全國百篇優秀博士學位論文獲得者，安徽省“百人計劃”入選者，“皖江學者獎勵計劃”入選者，年齡一般不超過四十周歲。

2、國外知名大學或科研機構助理教授或具有相當專業技術職務以上的優秀人才，國家級科研機構研究員或成績突出的副研究員，國內知名大學教授或成績突出、具有博士學位的副教授，年齡一般不超過四十周歲。

3、自然科學類以第一作者或通訊作者發表SCI一區(中科院分區，下同)學術論文6篇以上，或發表SCI論文影響因子之和達到35上，其中SCI影響因子不低于10.0的學術論文2篇，或單篇SCI影響因子不低于7.0的學術論文3篇以上。人文社科類以第一作者或通訊作者在SSCI二區以上或A&HCI刊源刊物上全文發表學術論文3篇以上，或在本學科前20%的CSSCI期刊上發表學術論文6篇以上。年齡一般不超過四十周歲。

（五）五類人才

具有海外留學背景、業績突出的博士、博士后，或業績突出的、學校急需的國內博士、博士后；自然科學類以第一作者或通訊作者發表SCI一區學術論文4篇以上，其中單篇影響因子大于6.0的學術論文2篇以上，或單篇影響因子大于4.0的學術論文3篇以上；人文社科類以第一作者或通訊作者在SSCI二區以上或A&HCI刊源刊物上全文發表學術論文2篇以上，或在本學科前30%的CSSCI期刊上發表學術論文5篇以上。年齡原則上不超過三十五歲。

第七條引進人才團隊條件和范圍：團隊帶頭人達到三類以上人才條件，具有博士學位的團隊成員不少于3人。

第三章 引進人才（團隊）待遇

第八條全職引進的人才享受下列待遇：

（一）一類人才

1、提供科研啟動費：自然科學類3000萬元，人文社科類350萬元；

2、提供500萬元-800萬元購房專項補貼和安家費（稅前）；

3、提供年津貼不低于200萬元（稅前）；

4、提供工作室及配套設施，在配備學術助手梯隊和開展國際研究、交流等方面給予特別優惠；

5、配偶隨調。

（二）二類人才

1、提供科研啟動費：自然科學類1000萬元-2000萬元，人文社科類100萬元-200萬元；

2、提供200萬元-400萬元購房專項補貼和安家費（稅前）；

3、提供年津貼80萬元-120萬元（稅前）；

4、配備科研助手，提供工作室及配套設施；

5、配偶隨調。

（三）三類人才

1、提供科研啟動費：自然科學類500萬元-1000萬元，人文社科類50萬元-100萬元；

2、提供150萬元-300萬元購房專項補貼和安家費（稅前）；

3、提供年津貼60萬元-100萬元（稅前）；

4、配備科研助手，提供工作室及配套設施；

5、配偶隨調。

（四）四類人才

1、提供科研啟動費：自然科學類100萬元-200萬元，人文社科類30萬元-50萬元；

2、提供80萬元-150萬元購房專項補貼和安家費（稅前）；

3、提供年津貼25萬元-50萬元（稅前）；

4、配備科研助手，提供工作室及配套設施；

5、根據工作需要和配偶的具體情況商談配偶工作調動事宜。

（五）五類人才

1、提供科研啟動費：自然科學類40萬元-100萬元，人文社科類10萬元-30萬元；

2、提供50萬元-80萬元購房專項補貼和安家費；

3、提供年津貼15萬元-30萬元；

4、提供必要的工作室、實驗室，配備助手及配套設施；

5、根據工作需要和配偶的具體情況商談配偶工作調動事宜。

第九條非全職引進的人才享受下列待遇: 原則上非全職引進人才必須是本規定的三類以上人才。非全職引進的人才依據實際來校工作時間，按照月薪3-5萬元發放工作津貼；每年報銷一次來校往返差旅費，配備科研助手，提供來校臨時住房、工作室及配套設施等。一般不提供科研啟動經費，特殊情況采取“一人一策”進行協商。

第十條引進的人才團隊待遇，按照團隊人員組成和合同任務等協商確定。

第十一條對引進的人才，按照我省和學校相應專業技術職務的任職條件，可以優先聘任，享受校內待遇，再按正常程序評審相應的職務任職資格或競聘相應的崗位。

第十二條引進的高層次人才團隊成員，需具有較強的科研能力以及合理的年齡結構和專業結構。

第四章 引進人才（團隊）工作程序

第十三條制定計劃。各用人單位根據本單位師資隊伍建設規劃和學科專業建設需要，制訂引進高層次人才（團隊）計劃，經學校審定后，發布招聘公告，組織實施。

第十四條應聘人才（團隊）填寫《安徽農業大學引進高層次人才（團隊）申請表》，并向學校人事處（人才辦）提交相關材料，包括代表其學術水平的論文、論著、獲獎證書、學位證書、專業技術資格證書、履歷及其配偶、子女等情況。

第十五條用人單位對擬引進人才（團隊）進行全面考核并向學校人事處（人才辦）提交引進論證報告；學校人事處（人才辦）對用人單位引進人才（團隊）論證報告進行審核，審核通過后，提交校內外同行專家對擬引進人才（團隊）的業務能力進行綜合評價，提出初審意見。經分管校領導同意后，由人事處（人才辦）組織專家對同行專家評審通過的應聘人才（團隊）進行答辯評議，形成評議意見。四類、五類人才報校長辦公會議審定；三類以上人才報學校常委會審定。

第十六條簽約。引進人才（團隊）由學校、用人單位與引進人才（團隊）簽訂聘用合同，明確崗位職責、工作任務和目標。人事處（人才辦）按照有關政策辦理全職引進人才（團隊成員）的人事接收與調轉等手續。

第十七條對特別優秀人才的引進，可依據學院、專家組意見，由校長直接審批后，再補辦相關手續。

第五章 引進人才（團隊）考核管理

第十八條管理方式

學校對高層次人才（團隊）實行聘期制，按照聘用合同進行管理。聘期5年，第3年進行中期考核，5年期滿進行聘期考核。主要考核引進人才（團隊）履行聘用合同中的工作任務和工作目標等完成情況。學校人事處（人才辦）負責引進人才（團隊）的聘期考核，用人單位負責引進人才（團隊）的年度考核和日常考核，報人事處（人才辦）審核。

第十九條考核結果運用

中期考核合格者，繼續履行聘用合同中的相關約定；聘期考核合格者，可以根據學校相關規定提出續聘申請，對有突出貢獻者，學校給予獎勵。對于中期考核、聘期考核基本合格者和不合格者的，依照聘用合同進行處理。

第二十條服務期要求

引進的全職高層次人才與學校簽約后，按照《安徽農業大學教職工服務期暫行規定》，在校服務不少于8年。在服務期內，學校原則上不予批準引進的高層次人才提出的辭職、自費出國、調離我校等申請。若個人堅持要求離校，學校按照聘用合同及有關規定處理。

第二十一條科研經費資助辦法

由引進的高層次人才（團隊帶頭人）提出申請并填寫《安徽農業大學引進高層次人才（團隊）科研資助項目申請書》，經所在學院同意及科技處審核后，報人事處（人才辦）具體實施。科研經費使用結束后，申請者需做出書面總結，并填寫《安徽農業大學引進高層次人才（團隊）科研資助項目結題報告書》，由人事處（人才辦）會同相關職能部門組織專家評審。

第六章 引進人才（團隊）的工作機制

第二十二條建立引才工作責任制。學校黨政主要負責人為引才工作第一責任人，學院黨政主要負責人為本單位引才工作第一責任人。進一步完善“黨委領導、黨政協同、部門協調、學院主體”的工作機制，切實落實學院的主體責任，充分發揮學院在引才工作中的作用。

第二十三條建立引才工作聯動機制，完善服務保障機制。建立人事處（人才辦）、科技處、財務處、國資處、國際交流合作處、總務處、生物技術中心等部門以及用人單位聯系會議制度，理順職能，規范程序，推進引才工作專人服務、跟蹤服務與“一站式”服務。

第二十四條完善“一人一議、一人一策”引才機制。對各類人才在本規定的標準內，依據其業績給予相應的待遇；對于業績特別突出的人才，可以依據人才市場的情況，經學校同意后，可適當提高其待遇標準。

第二十五條完善同類人才同等待遇機制。凡學校培育的人才達到三類以上條件的，依據本人意愿，按照其達到的人才標準，兌現其本規定應享受的待遇，履行本規定相應人才應承擔的工作目標與任務。其中享受學校特殊政策培育的人才，應扣除其享受政策期間的待遇兌現待遇。

第二十六條學校設立人才引進特別貢獻獎。對推薦三類以上人才到學校全職工作作出突出貢獻的教職工，依據引進人才的層次，給予5-10萬的獎勵。對全職引進三類以上人才的教學單位，年度考核直接給予20-30萬元的獎勵。

第七章 附 則

第二十七條本辦法未包括的其他高層次人才，經學校審批后歸入相應類別享受相關待遇。

第二十八條本辦法執行前與學校簽訂高層次人才聘任合同者，仍按原合同執行。

第二十九條本辦法自印發之日起開始實施。原《安徽農業大學高層次人才引進實施辦法》（校人字?2013?1號）同時廢止，依據該文簽訂的合同繼續執行。

第三十條本辦法由校人事處（人才辦）負責解釋。

第二篇：《肇慶市引進和培養高層次人才實施辦法》

中共肇慶市委 肇慶市人民政府關于印發《肇慶市引進和培養高層次人才實施辦法》的通知

各縣（市、區）黨委、人民政府，肇慶高新區黨委、管委會，市直和省駐肇局以上單位：

現將《肇慶市引進和培養高層次人才實施辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

中共肇慶市委 肇慶市人民政府

2009年7月18日

肇慶市引進和培養高層次人才實施辦法

第一章

總 則

第一條

為深入貫徹落實科學發展觀，實施人才強市戰略，進一步提高自主創新能力，根據《中共廣東省委、廣東省人民政府關于加快吸引培養高層次人才的意見》（粵發?2008?15號）精神，結合我市經濟社會發展對高層次人才隊伍建設的要求，制定本實施辦法。

第二條

堅持以科學發展觀為指導，樹立人才資源是第一資源的觀念，不斷完善人才引進、培養、激勵和使用機制，建設一支結構合理、高效精干、善于科學發展、具有區域競爭力的高層 次人才隊伍，為實現肇慶經濟社會又好又快發展提供強有力的人才保證和智力支持。

第三條

堅持黨管人才原則，市人才工作領導小組負責全市引進和培養高層次人才工作的總體規劃、政策研究、宏觀指導和協調監督等工作，形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合、齊抓共管、分工負責、協調高效的人才工作新格局。

第二章

高層次人才的引進

第四條

本辦法所指高層次人才的范圍和對象包括：

（一）中國科學院院士和中國工程院院士；

（二）國家重點學科、重點實驗室、工程研究（技術）中心、工程實驗室的主要專家，國家級有突出貢獻的中青年專家，國內外某一學科、技術領域的帶頭人、領軍人才；

（三）省（部）級有突出貢獻的中青年專家，省內某一學科、技術領域的帶頭人、領軍人才，具有較好產業化開發前景的自主知識產權并達到省以上先進水平的創新人才；

（四）掌握核心技術、具有自主知識產權或具有高成長性項目的境外留學人員、外籍和港澳臺地區的高端人才；

（五）具有正高級專業技術職稱或取得博士學位的人才；

（六）具有突出經營管理業績和豐富管理經驗的高級企業經營管理人才，以及具有特殊專長、可以帶來重大技術改造和較高經濟效益的高級技能人才。

第五條

引進高層次人才以本市企事業單位為主體，黨政機 關和參照公務員法管理的事業單位引進高層次人才按《公務員法》和有關規定執行。

第六條

市人事局是主管引進國內外高層次人才工作的職能部門，具體負責引進國內外高層次人才的資格審核、組織協調、業務管理和政策咨詢等工作。

第七條

按本辦法引進的人才，可以不受單位性質、編制數額、職稱結構比例的限制。

第八條

建立和完善多樣、靈活、便捷的引才引智機制，引進高層次人才的方式可以是直接調入或臨時聘用（合同聘用）。直接調入的，經縣以上組織人事部門審定后辦理正常的工作調動手續；臨時聘用的，由用人單位與受聘人員簽訂有關協議，經縣以上政府人事部門審定，發給《人才聘用證》，享受相應待遇。鼓勵國內外高層次人才來肇從事兼職、咨詢、講學、科研活動，開展技術合作、技術入股、投資辦企業或從事其他專業工作；鼓勵用人單位以崗位聘用、項目聘用、任務聘用、項目合作等方式引進高層次人才。

第九條

按本辦法引進的人才，其人事關系、檔案可由政府所屬人才服務機構代理，戶口可遷入所在單位或政府所屬人才服務機構“集體戶”；不遷移戶口的，可以按照《廣東省引進人才實行<廣東省居住證>暫行辦法》的規定，申領《廣東省居住證》，享受工作所在地戶籍居民同等待遇。委托人事代理的免收人事代理費。

第十條

按本辦法引進的人才，其配偶、子女、父母均可隨 遷來肇。用人單位積極解決引進人才家屬就業問題；隨遷的子女入托、入學，憑人事部門出具的證明，由教育行政主管部門按其戶口（含有效期在三年及以上的《廣東省居住證》）所在地或工作單位所在地優先就近安排，不得收取政府規定以外的任何費用。

第十一條

按本辦法引進的人才，其黨（團）組織關系轉移和申請入團、入黨，由用人單位的黨（團）組織受理；人事關系、檔案委托政府所屬人才服務機構代理的，則由政府所屬人才服務機構受理。

第十二條

按本辦法引進的人才，用人單位應當為其辦理失業、養老、工傷、生育、醫療等社會保險手續，其本人和用人單位應當足額繳納社會保險費，受聘人才依法享受各項社會保險待遇。人事關系、檔案委托在政府所屬人才服務機構代理的，由政府所屬人才服務機構代其辦理有關社會保險手續，所需費用由用人單位和本人負責。

第十三條

按本辦法引進的人才，其專業技術職務按原技術資格聘任，個別表現突出的還可實行低職高聘。留學人員回國工作后需要評聘專業技術職務的，不受原有專業技術職務和任職年限的限制，根據本人條件直接申請參加相應級別專業技術職稱的評審，聘任不受崗位職數的限制。對留學人員在國外取得國際公認的技術職稱和執業資格按相關規定予以確認。對引進的首席專家、學科帶頭人，因不同制度沒有職稱的，可設置特聘崗位予以解決，享受相同崗位人員同等待遇。

第十四條 對按本辦法第四條規定引進的高層次人才，給予適當的津貼和住房補貼。

（一）引進第一類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同的，每月發給津貼1萬元，落戶的一次性發給住房補貼50萬元。臨時受聘來我市單位連續工作1個月以上的，每月發給8000元的生活交通補貼。用人單位提供相應的實驗設施和科研經費。

（二）引進第二類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同的，每月發給津貼3000元，落戶的一次性發給住房補貼30萬元，由用人單位提供相應的實驗設施和科研啟動經費。

（三）引進第三類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同的，每月發給津貼1000元，落戶的一次性發給住房補貼15萬元，由用人單位提供相應的實驗設施和科研啟動經費。

（四）引進第四類人才，按其在境外的成就，比照前三類人才享受相應待遇。不能比照前三類人才的，與用人單位簽訂5年以上工作合同并已落戶的，一次性發給住房補貼5萬元。

（五）引進第五類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同并落戶的，一次性發給住房補貼5萬元。

（六）引進第六類人才，與用人單位簽訂5年以上工作合同并落戶的，一次性發給住房補貼3萬元。

（七）對按規定引進的人才，簽訂1年以上5年以下合同的，實行住房租金補貼，按租住者相應享受的住房面積標準和市測定的商品房使用面積每平方租金標準（以當年市房改辦文件為準），分每年補貼租金總額的50%。

引進到我市工作的高層次人才，其一次性安置補貼和月津貼按以下比列由各級政府和用人單位負擔，具體如下：

（一）引進到市直單位工作的，市財政補貼70%，用人單位補貼30%；

（二）引進到廣寧、德慶、封開、懷集等縣工作的，市財政補貼50%，用人單位和當地財政補貼50%；

（三）引進到端州區、鼎湖區、四會市、高要市和肇慶高新區工作的，市財政補貼20%，用人單位和當地財政補貼80%。

第十五條

根據需求及財力狀況，由政府主導、社會力量參與、市場運作，通過政府采購、長期租用等形式，逐步集中購置或租用一批高層次人才公寓，廉價出租給高層次人才。

第十六條

對按本辦法引進的高層次人才，用人單位可與其本人商定，根據實際選用協議工資、期權制或年薪制等分配形式，從優確定工資待遇。鼓勵以專利、技術成果等要素作價入股參與收益分配。對攜帶科技成果來肇工作并取得顯著經濟效益的，由受益單位從實施該科技成果新增稅后利潤中提取一定的比例予以獎勵，具體比例按照雙方約定執行，建議不低于10%。

第十七條

按本辦法引進的高層次人才從事高新技術成果轉化、用高新技術改造傳統產業以及創辦、領辦高新技術領域合資合作或獨資項目的，由用人單位同級財政每年從科技發展基金和科技三項經費中安排一定數額的資金給予扶持。

第十八條

加大對高層次人才引進力度，重點引進我市優先發展產業急需的創新科研團隊和領軍人才，除省財政給予專項資 金外，市、縣（市、區）級財政將提供一定比例的配套資金。

第十九條

確屬急需的高層次人才，如非因違法犯罪而被原單位作自動離職或除名處理的，經縣以上人事部門核準其人事檔案，或學歷、職稱證書及原用人單位的聘用書（協議）等，可確認其身份、工齡計算、工資級別和專業技術資格。

第二十條

辦理高層次人才引進手續，先由用人單位根據工作需要向縣級以上政府人事部門提出申請，并填寫《肇慶市引進高層次人才登記表》，經審核同意后辦理調入或臨時聘用手續。縣（市、區）引進的高層次人才，還需當地人事部門報市人事局審核備案。各級財政部門憑該登記表及人事部門核實出具的已調入或實際來我市工作時間（臨時聘用者）證明核發補貼。

第二十一條

鼓勵副高職稱專業技術人才、碩士研究生和高級技師來肇擇業，對尚未落實工作單位的，準許在市區“先落戶、后擇業”，并由市人才服務中心或市人才市場提供兩年免費的人事代理服務。

第三章

高層次人才的培養

第二十二條

充分利用本地高校的教育資源，建設高層次人才培養點。加強與國內知名院校的“校市合作”，共同打造我市急需的高層次人才培養平臺。

第二十三條

積極引進外地高等院校和科研機構來肇創辦產學研基地、科研成果轉化基地，在用地規劃、使用年限、規費征繳等方面給予便利和優惠。

第二十四條

鼓勵有條件的企事業單位和高等院校、科研機 構聯合建立省級以上科研（技術開發）中心、博士碩士培養點。建立省級以上科研（技術開發）中心和博士后工作站的，同級財政最高可給予20萬元的經費補助。建立博士、碩士實習基地的，同級財政最高可給予10萬元的經費補助。

第二十五條

鼓勵高層次人才出國（境）學習交流，參加國際性學術活動，用人單位應給予差旅費、學費補助，出入境管理部門應優先審批辦理有關手續。

第二十六條

加強培養高級企業經營管理人才。每年組織選派若干國有企業、民營骨干企業高層企業經營管理人才到國（境）外考察學習。

第二十七條

重視、支持高層次人才的繼續教育和知識更新。鼓勵各單位、行業、大型骨干企業組織各類培訓，對費用較大的培訓活動，由組織單位提出申請，同級財政酌情補助。

第二十八條

鼓勵參加在職學習教育，在職人員參加學習并取得博士學位的，由用人單位酌情解決部分學習費用。

第二十九條

通過競爭擇優的辦法，積極參與和開展省南粵杰出人才培養工程、博士后培養工程、現代生產性服務業人才培養工程和企業家培養工程，著力培養我市經濟社會發展需要的高素質人才。

第四章

管理激勵機制

第三十條

設立肇慶市人才發展資金，由市級集中管理，專項用于高層次人才的引進、培養、開發和獎勵。市、縣（市、區）財政安排一定的啟動資金，今后視財力增長情況，逐步增加投入。對資金的籌集和管理辦法另行制定。

各縣（市、區）也要相應安排專項人才資源開發資金，專門用于國內外人才智力的引進、培養和獎勵等人才資源開發工作。

第三十一條

建立人才獎勵制度。每5年舉辦一次全市人才工作表彰大會，表彰獎勵為我市經濟社會發展作出突出貢獻的優秀人才和善用人才、取得顯著效益的人才工作先進單位、優秀人才工作者，對作出特別突出貢獻的優秀人才予以重獎。

第三十二條

建立引進高層次人才的跟蹤管理制度。引進的高層次人才每年底應提交工作總結或考核表，經市人事局審核認可后，方可繼續享受下的有關津貼。提前終止合同或調離的，用人單位應及時向市人事局報告。

第三十三條

建立高層次人才信息庫，加強對高層次人才的跟蹤服務。組織人事部門每年組織專項走訪、慰問、座談等活動，了解高層次人才工作和生活情況，聽取意見和建議，幫助解決實際問題。

第三十四條

破除人才部門所有、地區所有等陳舊觀念，為人才合理流動創造寬松環境。高層次人才有去留的自由，對合理要求調進或調出的人才，有關部門要簡化辦事手續，提供便利。

第三十五條

充分利用各種新聞媒體加強人才工作宣傳，努力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會氛圍。

第三十六條

本辦法由市人才工作領導小組辦公室負責解釋。

第三十七條 本辦法自公布之日起施行，肇發【2001】27號文同時廢止。

第三篇：北京科技大學高層次人才引進工作實施辦法

西藏大學高層次人才引進工作實施辦法

第一章 總 則

第一條 高層次人才引進工作要以學校發展規劃為依據，重點引進學科建設與隊伍建設急需的，并在本學科領域有較高學術素養和學術造詣的優秀人才。

第二條 高層次人才引進是促進學校教師隊伍建設和實現學校辦學宗旨的重要途徑之一，是學校一項基礎性、全局性和長期性的工作。學校負責并下撥專項經費保障高層次人才引進工作的實施。

第三條 高層次人才引進工作的原則。

1．導向性。根據學校不同時期發展目標和學科建設的需要，對重點發展學科的高層次人才引進采取傾斜政策。

2．高層次。高層次人才主要面向政治素質過硬、學術素養和學術聲望高，并取得過高水平學術成果的優秀人才。通過高層次人才使學校能夠在較短時間內形成學科的人才高地，充分發揮高層次人才的集聚作用，提高教師隊伍素質，實現學科建設的目標。

3．年輕化。考慮學校長遠發展的需要，高層次人才引進主要對象為30~45歲的中青年專家學者。學校將通過加大投入、政策傾斜等方式為他們進一步發揮潛力營造良好的環境。

第二章 組織領導與資金保障

第四條 高層次人才引進工作管理體制。

1．高層次人才引進的日常工作由人事處負責。人事處在高層次人才引進工作方面的主要職責：受理擬引進高層次人才的申請，進行資格審查，并組織校內外專家評價；向學校提交擬引進的高層次人才情況；為引進人才辦理報到手續；協調相關職能部門落實引進人才的政策和待遇。

2．各學院的高層次人才引進工作由學院院長牽頭負責，學院黨政班子成員及系主任協助配合。學院高層次人才引進工作主要任務： 1

搜集本學科優秀人才信息，建立優秀人才信息庫；受理個人求職申請，并負責對申請者的政治思想、學術道德、業務能力等進行考察；向人事處提交引進人才的申請；協助落實引進人才的各項后勤保障工作；負責引進人才的教學、科研工作安排和學科梯隊落實，營造良好的學術氛圍與環境。

3．學校積極籌措各種經費作為高層次人才引進工作專項資金。專項資金經學校領導審批后，人事處和財務處負責具體經費的使用落實。專項資金主要用于支付引進人才的研究啟動經費和安家費等。

第三章 引進條件

第五條 引進人才的基本條件：遵守憲法和法律；具有良好的師德；具備高校教師崗位所需的專業能力與水平；身體健康。

第六條 根據學校學科發展需要，將備選人的學術成就或學術水平分為五個層次。各層次人才的引進條件為：

1．第一層次：中國科學院院士、中國工程院院士。

2．第二層次——高水平學科帶頭人：現任教授或相當專業技術職務，一般應為博士生導師，年齡不超過50歲（學科建設急需的可適當放寬），并滿足下列條件之一者：

（1）教育部“長江學者獎勵計劃”的特聘教授或講座教授。（2）國家自然科學基金杰出青年基金獲得者。

（3）國家自然科學基金重大項目、“863計劃”重大項目負責人、“973計劃”項目重大項目首席科學家、國家社科基金重大項目首席專家。

（4）國家自然基金優秀創新研究群體、教育部“長江學者獎勵計劃”創新團隊的學術帶頭人或“863”、“973”專家組成員。

（5）全國高等學校教學名師獎獲得者。

（6）國家技術發明獎、國家自然科學獎、國家科技進步獎獲得者（一等獎及以上排名前三名、二等獎排名第一）；或中國高校人文社會科學研究優秀成果獎一等獎第一獲獎人；或國家社科基金優秀成果一等獎第一獲獎人。

（7）其他相當以上學術水平學者（由學校組織認定）。3．第三層次——中青年學術帶頭人：具有博士學位，現任副教授及以上職務，年齡一般不超過45歲（學科建設急需的可適當放寬），并具備下列條件中的兩項：

（1）近五年作為主持人或第一執行人承擔過兩項以上下列項目：省部級及以上自然科學基金面上項目、重大項目子課題、重點項目，“863計劃”、“973計劃”一般項目，教育部重點項目，教育部或省部級資助優秀人才基金項目，霍英東青年教師基金研究項目，其他省部級重點項目，全國哲學社會科學規劃基金一般項目、全國教育科學規劃一般項目，以及其他相當以上級別的科研項目（具體由學校認定）；或近五年作為主持人承擔過一項國家基金的重點項目。

（2）科技成果以主要研究人員身份獲得過國家級二等獎及以上或省部級一等獎及以上獎勵，個人持有獲獎證書。

（3）近五年以第一作者或通訊作者身份發表本學科方向的論文被SCI、SSCI、A&HCI收錄8篇及以上或被EI、ISTP、CSSCI收錄論文15篇及以上。有以下情況之一的可酌情減少發表論文數：在高影響因子學術期刊或本學科權威期刊發表高水平論文且有較多的他人引用次數；作為第一著者在國家級出版社出版有影響的學術專著；以排名第一身份獲得本學科方向授權發明專利。

（4）作為第一或唯一主編出版國家級教材（高等學校使用）；或獲得全國優秀教材獎或省部級高等教育精品教材獎、省部級以上精品課程第一負責人。

（5）省部級高等學校教學名師獎獲得者或教育部跨世紀/新世紀優秀人才計劃、高校青年教師獎獲得者。

（6）國家人事部“百千萬工程”人選第一、二層次人選或國家級人選。

（7）“全國百篇優秀博士論文”入選者。

4．第四層次——青年學術骨干：具有博士學位，年齡一般不超過40歲，本人的研究方向為學校教學和學科建設急需的學科方向，并具備第三層次人才條件（1）至（7）項中的一項或具備下列條件中 的兩項：

（1）在國內外知名高校接受高等教育并獲得博士學位或在國內外著名高校、重要研究機構從事過兩年以上的博士后研究工作。

（2）近三年作為第一負責人承擔過省部級及以上科研項目；或以主要研究人員身份（前三位）參加國家級科研項目。

（3）省部級科研成果二等獎及以上獲得者，個人持有獲獎證書。（4）近三年發表本學科方向的論文被SCI、SSCI、A&HCI收錄2篇及以上或被EI、ISTP、CSSCI收錄論文4篇及以上。

（5）作為第一著者正式出版過有影響的相關學術專著或作為第一主編出版過高校教材。

5．第五層次——青年學者：具有博士學位，年齡一般不超過35歲，并具備第四層次人才條件（1）至（5）項中的一項或學科建設急需的人才。

對一些學校鼓勵發展學科的急需人才或從國外直接引進的高水平人才，使用以上相關條件評價有困難時，在經過學院、學校組織專家評議的基礎上，可適當放寬某些條件。對于一些從事工程開發的高層次人才，在論文、論著等方面認定較困難時，可對其在相關領域的任職經歷與工作業績進行評價，在國內外著名公司、研發機構的重要崗位有過任職經歷者，可以優先考慮。對藝術及相關學科在獲獎、科研項目等的認定，可參照上述有關條款的原則，由相關學科的學院提出認定辦法，報學校審批后執行。

第七條 學校、學院組織專家對擬引進人才的政治思想、學術道德、教學質量和組織能力進行考察。實行學術道德一票否決制。

第四章 引進程序

第八條

引進人才按以下程序報批。1．申請者向相關學院提供以下應聘材料：（1）書面申請函；

（2）基本情況簡介（含學歷、工作簡歷及必要的證明材料復印件）；

（3）教學、科研成果簡介（包括科研項目證明材料及獲獎證書、專利證書、論文檢索證明、專著目錄及代表作復印件）；

（4）第三、四、五層次人才需要兩份校外著名專家的推薦信。2．學院根據應聘材料對申請者的政治思想、學術水平、業務能力、學風和師德按以下程序進行考察，并提出評價意見：

（1）學院專家小組對申請者的學術水平和業務能力進行初審；（2）采用外調、面談等方式了解申請者情況；

（3）學術報告與評議。申請者到學院做學術報告，學術報告會由學院學術委員會負責組織。各學院評議組由相關學科的教授、專家和本學院學術委員會組成（報人事處備案）。評議組成員的三分之二以上能夠出席時，方可舉行學術報告會。評議組成員對報告人的評議采用無記名投票方式進行，投票結果作為評價與決策的依據之一；

（4）學院黨政聯席會進行審議，提出評議意見，上報擬引進人員的材料。

3．人事處聘請校內外專家，對擬引進人才的學術水平及業務能力進行書面評價；

4．學校對擬引進人才進行審批。

5．學校批準引進人才的相關手續，由人事處負責向人事廳、教育廳等上級相關部門報批。

6．經上級相關部門批準的引進人才，由人事處辦理報到手續和簽訂相關崗位聘任合同。

第五章 聘用

第九條 為鼓勵各學院積極引進高層次人才，四層次及以上的高水平人才不受編制限制。

第十條 引進人員自報到之日起與學校簽訂《聘用合同》和《項目合同》，雙方按合同規定享有各自的權利并履行各自的義務。

第十一條 引進人才第一個聘期為：第一、二層次人才3年，其他層次人才5年。第一個聘期的考核重點在學科建設、工作業績方面。第一、二層次經雙方商定可視具體情況確定聘期。引進人才在第一個

聘期期滿后，其在聘期內所取得的教學、科研成果將在全校范圍內公開展示。聘期屆滿如需續聘的，并經學校組織的專家考核委員會考核通過后續聘，續聘后納入學校和院系常規聘任管理。

第六章 引進人才的待遇

第十二條 學校為引進的高層次人才科學研究工作提供研究啟動經費，引進人才的研究啟動經費資助額度為：

1．第一層次人才：資助150萬元以上。2．第二層次人才：資助50萬元。3．第三層次人才：資助30萬元。4．第四層次人才：資助20萬元。5．第五層次人才：資助15萬元。

引進人才以科研立項的形式向學校申請研究啟動經費。根據引進人才的學科特點和項目研究內容等，對實驗條件建設和設備購置投入較大的學科，其研究啟動經費資助額度可以適當上浮，上浮比例原則上不超過20%。

第十三條

引進人才的研究啟動經費按學校科研項目經費管理規定執行，四層次以上引進人才的研究啟動經費用于實驗條件建設和設備購置的比例原則上不低于50%。實驗條件建設和設備購置投入較大的學科，用于實驗條件建設和設備購置的比例原則上不低于60%。

第十四條 辦公、實驗條件及相關配套設施。學院在引進高層次人才時，根據學科建設與發展的需要提供相應的辦公、實驗條件及相關配套設施。

第十五條 根據引進人才的情況分層次給予安家費。各層次引進人才安家費的總額為（稅前）：

1．第一層次人才：30萬元。2．第二層次人才：20萬元。3．第三層次人才：15萬元。4．第四層次人才：10萬元。5．第五層次人才：5萬元。

第一、二分層次人才分三年發放，第一年發50%，第二年發25%，第三年發25%；第三、四、五層次人才分五年發放，第一年發40%，第二年后每年發15%。

第十六條 引進人才的工資按國家相關規定確定執行，在西藏大學工作期間的住房由學校提供職工周轉房一套（產權歸學校所有）。

第十七條 引進人才配偶的工作。

1．第一、二層次人才的配偶，如需學校解決工作的，學校積極協助解決。

2．第三、四、五層次人才的配偶符合下列條件的，學校向缺崗單位推薦，按雙向選擇的原則解決愛人工作。

（1）本科以上學歷；

（2）年齡一般在40周歲以下，且身體健康；（3）從事專業符合學校要求；

（4）符合上級人事管理部門的人員調動相關規定。

第七章 附 則

第十八條 學校鼓勵按學術團隊引進人才，尤其注意引進能夠填補學校學科空白的高水平學術團隊。在引進學術團隊時，學校將在上述基礎上加大支持力度。

第十九條 學校在相關媒體上發布高層次人才引進指南，公布每年重點引進高水平人才的學科與層次，以指導學校的高層次人才引進工作。學院每年也要制定本單位的高層次人才引進計劃。

第二十條

各級領導，尤其是主要領導要充分認識到高層次人才引進工作對學校發展的極端重要性，并承擔相應的職責。學校對高層次人才引進工作進行考核，并根據考核的結果進行獎懲。

第二十一條 本辦法經2011年6月1日校長辦公會討論通過，自發布之日起執行，原有相關辦法同時廢止。

第二十二條 本辦法由人事處負責解釋。

第四篇：佛山市順德區吸引和引進高層次人才實施辦法

佛山市順德區吸引和引進高層次人才實施辦法

第一章 總則

第一條 為了吸引國內外高層次人才到順德創業、工作和服務，加快各類高層次人才的引進和集聚，再造強勢的引才局面，根據《關于加快實施人才強區戰略的決定》（順發〔2011〕29 號）文件精神，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱高層次人才，是指在某一學科、專業領域或管理崗位上有較深造詣和較高威望，在重要崗位上工作，能承擔重要任務，對經濟社會發展和科技創新發揮較大作用的人才。我區高層次人才分為國家級人才、海外高層次人才、杰出人才和優秀大學生四個類別，通過認定和評定兩種方式產生。認定是指對人才已獲得的榮譽、稱號、資格予以直接承認確定，評定是指由相關職能部門負責人及有關學科、行業專家組成評委會和專家組，對人才根據有關標準進行評審確定。具體條件見《佛山市順德區高層次人才確認細則》（附件，下稱《確認細則》）。

第三條 吸引和引進高層次人才工作堅持“重點突出、科學評價、優先引進、以用為本”的原則。政府發揮引導和綜合服務作用，區財政在每年全區人才工作專項資金中安排高層次人才引進工作經費，用于開展高層次人才引進相關工作。

第四條 突出用人單位在引才工作中的主體地位。鼓勵我區企業、事業單位、科研機構、人才載體、行業協會和其他各類組織積極引進各類高層次人才，通過人員聘用、項目合作、項目開發、科研攻關、科技成果轉化、技術入股、咨詢顧問、學術交流等形式，為用人單位的新產品開發、技術轉型升級、人員培訓等提供智力支持。鼓勵高層次人才到我區注冊企業進行創新創業，實施科技成果應用轉化。

第五條 區人力資源和社會保障局負責統籌高層次人才引進的組織實施工作。其他區屬部門負責本行業高層次人才的具體業務管理工作。

第二章 國家級人才引進

第六條 國家級人才分為國家級頂尖專家和國家級頂尖人才兩大類別，其中國家級頂尖專家包括國家最高科學獎獲得者、中國科學院院士、中國工程院院士等；國家級頂尖人才包括長江學者成就獎獲得者、國家科技進步一等獎前5 名完成人等。

第七條 對國家級人才實施特別津貼制度。符合我區高層次人才確認條件的國家級頂尖專家，由區人才工作專項資金給予每人每月3 萬元的特別津貼；屬國家級頂尖人才的給予每人每月2 萬元的特別津貼。特別津貼發放期最長不超過3 年。用人單位給予國家級人才的津貼與區人才工作專項資金投入比例不少于1∶1。

第八條 鼓勵以國家級人才為領軍人物，自帶成果和項目團隊到我區創新創業。有關扶持辦法按本辦法第六章“創新創團隊引進”實施。對以戶籍或人事行政關系在我區的人才為第一完成人、同時注冊地在我區的企、事業單位為第一完成單位，獲得國家科技進步獎特等獎、一等獎、國家技術發明一等獎，區政府一次性給予該單位工作經費1000 萬元。對戶籍或人事行政關系已在我區，以在我區工作期間的主體成果申報并當選中國科學院院士或中國工程院院士的各類人才，區政府一次性給予個人工作經費800 萬元和成就獎勵金200 萬元。

第九條 對于國家級人才在我區企、事業單位擔任研發項目負責人，經評審后可給予科技項目研發資助。第十條 國家級人才在我區工作期間，參與與業務相關的國際學術會議、交流訪問、短期進修等學術研修活動，給予學術研修經費補貼。按廣東省外中國境內（含港澳地區）、境外亞洲以內、亞洲以外的不同會議地點，由區人才工作專項資金分別給予一次性2000 元、5000 元、8000 元的補貼，每人每年申領額度不超過2 萬元。引導用人單位建立學術研修基金，支持國家級人才開展學術交流。

第十一條 舉辦國家級人才休假聯誼活動。每年由政府組織一批區內國家級人才外出休假，經費由區人才工作專項資金安排。

第三章 海外高層次人才引進

第十二條 海外高層次人才對象包括中央組織部“千人計劃”入選者、獲得“國家友誼獎”和“南粵友誼獎”，且在我區工作的國（境）外高級專家等。

第十三條 政府在公共管理和服務部門設置面向海外高層次人才的“國（境）外專家特聘崗位”，聘請具有國際一流水準的規劃、建設、環保、水務、交通、城市管理、教育、公共衛生等領域的海外高層次人才來我區工作，實行協議薪酬制。

第十四條 對海外高層次人才實施特別津貼制度。符合我區高層次人才確認條件的海外高層次人才，由區人才工作專項資金給予每月2 萬元特別津貼。特別津貼發放期最長不超過3 年。用人單位給予海外高層次人才的津貼與區人才工作專項資金投入比例不少于1：1。

第十五條 鼓勵以海外高層次人才為領軍人物，自帶成果和項目團隊到我區創新創業。有關扶持辦法按本辦法第六章“創新創業團隊引進”實施。

第十六條 對于海外高層次人才在我區企事業單位擔任研發項目負責人，經評審后可給予科技項目研發資助。

第十七條 海外高層次人才在我區工作期間，參與業務相關的國際學術會議、交流訪問、短期進修等學術研修活動，給予學術研修經費補貼。按廣東省外中國境內（含港澳地區）、境外亞洲以內、亞洲以外的不同會議地點，由區人才工作專項資金分別給予一次性1000 元、3000 元、5000 元的補貼，每人每年申領額度不超過1.5 萬元。引導用人單位建立學術研修基金，支持海外高層次人才開展學術交流。

第十八條 舉辦海外高層次人才休假聯誼活動。每年由政府組織一批區內海外高層次人才外出休假，經費由區人才工作專項資金安排。

第四章 杰出人才引進

第十九條 杰出人才對象分為三類。其中一類杰出人才包括享受國務院特殊津貼人員等，二類杰出人才包括省科學技術突出貢獻獎獲得者、獲“全國技術能手”榮譽稱號的高技能人才等，三類杰出人才包括具有副高以上職稱的專業技術人員、具有技師以上職業技能資格的高技能人才等。

第二十條 對在職一類杰出人才實施特別津貼制度，由區人才工作專項資金給予每月5000 元的特別津貼。特別津貼發放期最長不超過3 年。

第二十一條 鼓勵以杰出人才為領軍人物，自帶成果和項目團隊到我區創新創業。有關扶持辦法按本辦法第六章“創新創業團隊引進”實施。

第二十二條 對于杰出人才在我區企事業單位擔任研發項目負責人，經評審后可給予科技項目研發資助。第二十三條 一類和二類杰出人才在我區工作期間，參與與業務相關的國內外學術研討、交流活動，或應邀到國內外著名機構或者企業進行技能訓練，參與技能技藝交流等活動，或代表我區參加全國技能大賽，給予學術研修經費補貼或參賽津貼資助。按廣東省外中國境內（含港澳地區）、境外亞洲以內、亞洲以外的不同會議地點，由區人才工作專項資金分別給予一次性1000 元、3000 元、5000 元的補貼，每人每年申領額度不超過1 萬元。引導用人單位建立學術研修基金，支持杰出人才開展學術交流。

第五章 優秀大學生引進

第二十四條 優秀大學生是指在國內“211 工程”普通高等院校的國家重點學科在讀或已畢業、并符合《確認細則》相關條件的大學生。

第二十五條 鼓勵用人單位對適用型人才簽訂委托培養協議，加大對適用人才的前期投入，搶占人才引進先機。

第二十六條 設立“智造順德”獎學助學金，擴大與有戰略合作關系高校的深度合作。區人才工作專項資金支持每校每年10 萬元專門對在校成績優異學生進行定向培養獎勵，對生活貧困優秀學生實施助學幫扶。

第二十七條 扶持大學生創業。支持高校開展大學生創業競賽活動。設立優秀大學生創業扶持基金，為在校期間擁有研究成果的在校學生提供創業資助、小額貸款、貼息貸款等扶持政策，引導優秀大學生畢業后在我區進行創業，實施成果的定向孵化。

第二十八條 優秀大學生進入我區博士后工作站、大學生創業基地等人才載體創業或工作的，享受我區相關的人才載體扶持政策。

第六章 創新創業團隊引進

第二十九條 大力扶持以高層次人才為領軍人物的團隊來我區創新創業。我區在啟動資金、項目孵化、創業投資、場地安排、創業服務等方面給予扶持，并在選題立項、人才配置、經費使用、獎勵分配等方面實行首席專家負責制，讓領軍人物享有充分自主權。

第三十條 按照《中國南方智谷引進創新團隊和項目扶持辦法》的要求對創新創業團隊項目進行認定，分為世界一流水平、國際先進水平、國內先進水平和國內優秀水平創新創業團隊項目以及優秀初創型團隊項目五大類別。

第三十一條 經評審符合條件的創新創業團隊項目，參照南方智谷的相關扶持辦法，在項目啟動、成果轉化等方面提供資金扶持，對實現產業化項目提供貸款貼息，對獲得省專項資金支持的廣東省引進創新創業團隊，區財政按省資助額度的50%分階段提供配套資金。對特別優質的創新創業項目實行一事一議。

第三十二條 場地支持。經評審獲得創業資助、團隊資助和廣東省創新科研團隊資助的企業，免費提供最高500平方米的工作場所，或按企業實際支出的場地租金連續3 年給予50%的補貼，每年最高8 萬元。

第三十三條 引導社會資金扶持團隊創新創業。鼓勵創業投資機構、風險投資機構和產業投資基金投資創新創業團隊的企業高新技術成果轉化項目，區政府風險投資引導基金給予不少于風險投資基金首次投資總額10%且最高300 萬元的配套投資。

第三十四條 鼓勵金融機構扶持團隊創新創業。支持引導金融機構為創新創業團隊創辦的企業和項目建立信貸體系和保險擔保聯動機制，支持信用擔保機構提供小額貸款擔保，支持知識產權質押貸款。支持小額貸款公司和信用擔保公司向研發成果轉化提供融資。區政府對積極為創新創業團隊提供信貸和擔保支持的金融機構給予獎勵。

第三十五條 創新創業團隊設立的企業經認定為高新技術企業的，享受相應的經濟發展政策扶持和稅收優惠政策。

第三十六條 高層次人才創辦的企業進入我區的各級科技企業孵化器的，享受孵化器提供的創業培訓、輔導、咨詢，提供研發、試制、經營的場地和共享設施，以及政策、法律、財務、投融資、企業管理、人力資源、市場推廣和加速成長等方面的服務，優先申報各級科技經費。

第七章 進一步加大招才引智力度

第三十七條 高層次人才享受人才安居政策。對不同層次的高層次人才，按照不同標準，分別給予免租入住人才公寓、提供租房補貼或購房補貼的安居方式，具體實施辦法另行制定。

第三十八條 高層次人才可享受我區優質公共服務，在入戶、子女入學、配偶就業、醫療保障、出入境等方面享受相關優先優惠待遇。符合條件的高層次人才可獲得突出貢獻人才獎勵。具體按相關管理辦法實施。

第三十九條 經我區確認的高層次人才進入我區事業單位工作，可按照有關規定不實行公開招考。對于杰出人才進入已滿編事業單位工作的可申請專項編制，需聘任高級專業技術職務而暫無空缺職位的，可申請特設崗位破格聘任。

第四十條 建立區領導定期聽取國家級人才意見制度。各級人力資源管理部門定期收集高層次人才的工作意見，及時辦理解決。推薦各類高層次人才擔任各級人大代表、政協委員、人民團體和決策咨詢委員會成員。

第四十一條 加強順德區域人才優勢宣傳推介和人才招聘對接活動。全面開展順德城市形象、產業發展和人才專題的推介活動。每年定期自行組織或委托法定機構、社會組織、中介機構等組織開展順德“研交會”、行業性、專業性招聘會等活動，打造順德企業與各地高層次人才對接交流的平臺。開展企業“千里求賢”，密切我區用人單位與人才聚集地區的長期聯系，到境外開展緊缺人才定向招聘。

第四十二條 建立人才需求信息庫。通過信息庫搭建平臺，收集國際、國內、省內和珠三角地區的人才供給情況，發布我區的緊缺人才目錄以及用人單位招才信息，加強企業和人才的信息對接。

第四十三條 廣泛開辟招才納賢渠道。借助順德海外社團，設立一批人才工作站；加強與高校合作，設立一批引才聯系點；及時向人才工作站和引才聯系點發布高層次人才需求信息。對協助開展招才引智工作的人才工作站、引才聯系點、中介機構、服務機構等給予相應工作經費補貼，每年每個機構最高補貼10 萬元。

第四十四條 鼓勵用人單位以各種方法激勵人才。引導企業加快建立現代企業制度，優化提升企業經營管理水平。鼓勵用人單位對高層次人才實行協議工資和年薪制，以高薪引才、高薪留才。鼓勵以科技成果、技術等生產要素參與企業股權，對高層次人才實行期權激勵。引導企業實施年金制度，為人才購買商業保險，加大人才保障力度。

第八章 資格確認

第四十五條 根據《確認細則》，經過認定或評定的相關程序，符合我區高層次人才條件的申請人，可享受本辦法的有關優惠和待遇。第四十六條 高層次人才從已在我區工作或來我區創新創業的優秀人才申請人中認定或評定產生。高層次人才條件的認定和評定不受國籍、戶籍、地域限制。其中對符合《確認細則》所列認定條件的直接進行認定確認；對不符合《確認細則》所列認定條件，但其實際貢獻、業績及專業水準已達到或接近相應層級高層次人才評定條件的，通過評定予以確認。

第四十七條 對高層次人才的確認申請長年受理，認定工作原則上每個季度集中進行一次，評定工作每年集中進行一次。由用人單位和本人提出申請，由區人力資源和社會保障局根據《確認細則》的條件和程序組織實施。

第四十八條 經認定或評定符合條件的高層次人才，由區人力資源和社會保障局發給“德才卡”，并憑卡享受我區優秀人才優質公共服務。

第四十九條 對于落戶南方智谷并經區政府按《中國南方智谷引進創新團隊和項目扶持辦法》認定的創新團隊，不再對其團隊成員資格進行重復認定，以不重復享受經濟待遇為原則，其團隊成員享受本辦法中的公共服務、參評獎勵等扶持政策。

第九章 經費申請和管理

第五十條 凡符合相應資格的高層次人才，可申請特別津貼、學術研修津貼等經費；政府委托開展引智招才活動的各類組織，可申請工作經費補貼。

第五十一條 有關扶持經費申請原則上每個季度集中受理一次。由用人單位或高層次人才提出申請，按照條件初審、擬定資金扶持方案、公示等程序后，由區人力資源和社會保障局批準后撥付資金。

第五十二條 在高層次人才工作組織實施、認定評定和考核管理等業務工作過程中支出的相關費用，列入財政預算，從區人才工作專項資金中列支。

第五十三條 有關資金的使用與管理嚴格執行國家及地方有關財務制度規定，按照有關專項資金的要求管理。由區人力資源和社會保障局提出資金預算申請，區財稅局進行資金預算審核、撥付、監督。區人力資源和社會保障局對項目自評后，區財稅局對相關項目進行再評價。

第五十四條 出現以下情形之一的，停止發放所有資金，追回已撥付的經費，并嚴格依照《財政違法行為處罰處分條例》等相關法規規定追究有關人員的責任：

1．同一項目（身份）重復申請扶持的； 2．用虛假材料和憑證騙取資金的； 3．其他違反國家有關法律法規的行為。

第十章 附則

第五十五條 本辦法由區人力資源和社會保障局負責解釋。

第五十六條 本辦法自公布之日起施行，有效期至2016 年12 月31 日止。

附件 佛山市順德區高層次人才確認細則

根據《佛山市順德區吸引和引進高層次人才實施辦法》文件精神，制定本細則。

一、高層次人才分類和申請對象

（一）分類。我區高層次人才分為四大類別，分別是國家級人才、海外高層次人才、杰出人才和優秀大學生四個類別。其中國家級人才分為國家級頂尖專家和國家級頂尖人才兩類，杰出人才分為三類。

（二）申請對象。凡在我區工作或來我區創新創業的人員，以及我區高新技術、高端制造、高端服務業及戰略性新興產業領域柔性引進（與該單位簽訂3 年以上協議，每年在我區工作時間一般不少于6 個月；對國家級人才和海外高層次人才可放寬至簽訂2 年以上協議，每年在我區工作時間不少于6 個月）的人員，達到高層次人才確認標準的，均可申報認定或評定。高層次人才認定、評定不受國籍、地域、戶籍和身份的限制。

二、高層次人才條件

（一）基本條件：

1．遵紀守法，誠實守信，有良好的職業道德、嚴謹的工作作風和科學、求實、團結、協作的精神。

2．近5 年來在工作崗位上取得突出業績和成果，其從事的主要工作與本人專業專長高度相關且專業水準在所從事的領域中處于領先地位，在業內具有較高聲望。

3．符合規定的年齡要求。申報認定或評定為“國家級人才”者，不受年齡限制。申報認定或評定為“海外高層次人才”或“杰出人才”者，年齡應在60 周歲以下；有特別突出貢獻者，年齡條件可適當放寬。

（二）分類條件。1．第一類別：國家級人才

（1）符合以下條件之一者，屬國家級人才中的“國家級頂尖專家”類別： ①國家最高科學技術獎獲得者； ②中國科學院院士； ③中國工程院院士；

④中國社會科學院學部委員、榮譽學部委員； ⑤新世紀百千萬人才工程國家級人選； ⑥國家有突出貢獻的中青年專家。

（2）符合以下條件之一者，屬國家級人才中的“國家級頂尖人才”類別：

①全國杰出專業技術人才；中國工藝美術大師；全國工程勘察設計大師；廣東省領軍人才； ②近5 年，獲得以下獎項者：

i．國家自然科學獎一等獎前5 名完成人；二等獎前3 名完成人； ii．國家技術發明獎一等獎前5 名完成人，二等獎前3 名完成人； iii．國家科技進步獎一等獎前5 名完成人，二等獎前3 名完成人； iv．長江學者成就獎； v．中國青年科學家獎；

vi．中國專利金獎（須為專利發明人及設計人）； vii．南粵功勛獎和南粵創新獎；

viii．獲得“中華技能大獎”榮譽稱號的技術技能型、復合技能型高技能人才。③近5 年，擔任以下職務者：

i．國家科技重大專項項目負責人，且項目通過驗收； ii．國家科技支撐（攻關）計劃項目負責人；

iii．國家“973 計劃”項目首席科學家、承擔研究任務的項目專家組成員； iv．國家“863 計劃”領域專家組組長、副組長；

v．國家實驗室主任、副主任、學術委員會主任，國家重點實驗室主任、學術委員會主任，國家工程實驗室主任； vi．國家社會科學基金重大項目首席專家； vii．全國專業標準化技術委員會主任委員； viii．教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授。

（3）申報評定為“國家級人才”類別人才的標準為：近5 年來，在工作領域取得的研究成果達到國內領先水平，或做出重大的貢獻，或擁有處于國內領先或國際先進水平的技術項目且項目發展潛力巨大，實際專業水準、業績和貢獻達到或接近國家級人才評定標準，在國內相關業界領域有較大影響力的高水平人才。

2．第二類別：海外高層次人才

符合下列條件之一者，屬于“海外高層次人才”類別： ①近5 年，中央組織部“千人計劃”入選者；

②在海外擁有國際發明專利或擁有核心技術國內發明專利在我區創業，企業被評定為國家高新技術企業，產值在1 億元以上企業的海外歸國人員；

③獲得“國家友誼獎”和“南粵友誼獎”，在我區工作的國（境）外高級專家；

④擔任過世界500 強企業區域首席執行官、首席技術官或技術研發部門負責人，受聘本區規模以上企業；

⑤擔任過國際標準化組織（ISO）標樣委員會委員；

⑥受聘于我區科研學術與教育衛生機構，獲得以下獎項者：美國國家科學獎章、美國國家技術創新獎章；法國全國科研中心科研獎章；英國皇家金質獎章；科普利獎章；圖靈獎；菲爾茲獎；沃爾夫數學獎；阿貝爾獎；拉斯克獎；克拉福德獎；日本國際獎；京都獎；邵逸夫獎；

⑦在美國、英國、法國、德國、日本、意大利、加拿大和澳大利亞取得專科醫師資格的人員；或在以上8 國獲執業醫師資格的人員并在原衛生部直屬11 所醫學院校博士畢業，取得國內三甲及以上綜合醫院或副省級以上城市專科醫院副高級以上專業技術資格。

3．第三類別：杰出人才

根據不同的資格條件，杰出人才分為三個類別：

（1）符合下列條件之一者，屬于杰出人才中的“一類杰出人才”類別： ①享受國務院特殊津貼人員； ②省部級有突出貢獻的中青年專家；

③近5 年獲國家科技進步獎二等獎前5 名完成人； ④近5 年，中國科學院“百人計劃”人選；

⑤近5 年，國家百千萬知識產權人才工程第一層次人選。

（2）符合下列條件之一者，屬于杰出人才中的“二類杰出人才”類別： ①省工藝美術大師；省名中醫稱號獲得者； ②近5 年，獲得以下獎項者： i．省科學技術突出貢獻獎；

ii．省部級科學技術獎特等獎前5 名完成人、一等獎前3 名完成人、二等獎首名完成人； iii．教育部教學成果獎一等獎前2 名完成人。③近5 年，擔任以下職務者：

i．國家科技重大專項課題第一負責人，且課題通過結題驗收；

ii．國家科技支撐（攻關）計劃課題第一負責人，且課題通過結題驗收； iii．國家“973 計劃”項目首席科學家助理、課題組第一負責人，且課題通過結題驗收； iv．國家“863 計劃”專題組組長、業務副組長，且專題通過驗收； v．“國家軟科學研究計劃”重大項目第一負責人，且項目通過驗收；

vi．科技部國際科技合作計劃項目中方項目第一負責人，且完成項目通過驗收；

vii．國家重點實驗室、國家工程實驗室業務副主任前2 名，國家工程實驗室學術委員會主任；

viii．國家社會科學基金優秀成果項目第一負責人；

ix．全國專業標準化技術委員會分技術委員會主任委員和副主任委員； x．珠江學者特聘教授。

④近5 年，獲得“全國技術能手”榮譽稱號的高技能人才；

⑤近2 年的中國專利優秀獎、省專利獎金獎（須為專利發明人及設計人）；

⑥具有正高級專業技術資格，且近5 年獲得國家級先進（優秀）個人榮譽稱號或獎勵的高層次專業技術人才；

⑦具有高級技師職業技能資格，且近5 年獲得國家級先進（優秀）個人榮譽稱號或獎勵的高技能人才；

⑧在文體藝術、教育衛生以及社會科學等領域造詣較高并取得顯著成果，有正高級專業技術資格，且近5 年內獲得過國家級先進（優秀）個人榮譽稱號或獎勵的社會科學人才。

（3）符合下列條件之一者，屬于杰出人才中的“三類杰出人才”類別： ①具有副高以上職稱的專業技術人員；

②具有技師以上職業技能資格的高技能人才，或者省級技術能手、在省人力資源和社會保障部門組織的職業技能競賽前3名的高技能人才；

③取得普通高等院校博士學位且具有三年以上工作經驗的人員； ④外國專家；

⑤屬我區急需引進的其他短缺專業人才。（4）申報評定為“杰出人才”類別的標準為：

近5 年來，在工作領域取得的研究成果達到全省領先水平，或做出較大的貢獻，或擁有處于省級領先或國內先進水平的技術項目且項目發展潛力較大，實際專業水準、業績和貢獻達到或接近杰出人才評定標準，在業界有較大影響力的優秀人才。

4．第四類別：優秀大學生

在國內“211 工程”普通高等院校的國家重點學科就讀，并符合以下條件之一的大學生，可申請評定為我區高層次人才中的“優秀大學生”類別：

（1）獲得本院（系）一等獎學金兩年以上的在讀生；（2）被評為學校優秀大學畢業生的畢業生。

三、確認程序

（一）確認方式。

我區高層次人才的確認分為認定和評定兩種方式：

1．認定。認定是指對人才已獲得的榮譽、稱號、資格予以直接承認確定。具體由區人力資源和社會保障局對個人材料進行審核，符合本《細則》上述所列指標或資格條件的，予以直接認定，報區人才工作領導小組核準后，發給“德才卡”確認。認定工作每季度進行一次。2．評定。評定是指由相關職能部門負責人及有關學科、行業專家組成評委會和專家組，對人才根據有關標準進行評審確定。對高新技術、高端制造、高端服務業及戰略性新興產業的優秀人才，雖不符合本細則所列認定條件，但其實際貢獻、業績及專業水準已達到或接近相應層級高層次人才評定條件的，通過評委會評定。高層次人才評定工作每年組織一次。

（二）評定機構。

高層次人才評審委員會（以下簡稱“評委會”）負責評定高層次人才。區人力資源和社會保障局聘請省內外各相關專業領域及有關行業中的優秀專家，組建評委會和各專業評委庫。每次評審前，在監督員的監督下, 評委會辦公室從評委庫中隨機抽取評委組成評委會和專業組。

（三）評定程序。

評定工作按照公告、申報、初審、評定、核準、公示、審批、發證的程序進行。1．公告。向社會發布評定公告，宣傳有關政策，公開評定時間、條件和程序。

2．申報。采取所在單位推薦的方式進行。個人填寫《申報表》，提交學歷（學位）、主要業績、成果、貢獻的相關證書及證明材料。由所在單位核實申報材料，并將申報材料同時在單位顯著位置張榜和單位網站首頁進行公示，公示期為7 個工作日。公示無異議的，由單位加具推薦意見，送主管部門或所屬鎮（街道）人力資源和社會保障局匯總后報區人力資源和社會保障局。

3．初審。區人力資源和社會保障局對申報材料進行初審，重點審查能證明申報人學歷（學位）、主要業績、成果、貢獻的相關證書及證明材料是否屬實，是否符合評定條件，必要時可進行實地考察。

4．評定。對申報評定的申報人，由評委會按以下程序進行評定，提出候選人。

①專業組提名。各專業組根據評審條件，對申報人的材料進行全面審閱。在對申報人業績、成果和貢獻等進行充分討論和評議基礎上進行投票。專業組根據專業、層級分配名額1:2 的比例，按得票多少確定提名人選，提名人選得票必須達到半數以上。

②評委會評定。評委會認真聽取專業組對提名人選的評議匯報，審閱提名人選的材料，在充分討論和評議的基礎上進行投票。評委會根據專業、層級分配名額，按得票多少確定候選人，候選人得票必須達到半數以上。

5．核準。區人力資源和社會保障局將候選人報區人才工作領導小組核準。

6．公示。對通過區人才工作領導小組核準的人選由區人力資源和社會保障局向社會公示，公示期為7 個工作日。

7．審批。經公示無異議的人選，由區人才工作領導小組審批。

8．發證。對審批通過的高層次人才，由區人力資源和社會保障局頒發《德才卡》。

四、考核與管理

（一）、建立我區高層次人才信息庫，實施動態管理服務。高層次人才在我區工作服務期間，達到更高層級條件的，可按規定申報相應層級人才確認。經確認的高層次人才享受有關優

惠待遇。

（二）、對高層次人才進行考核管理。由所在單位的主管部門負責實施考核，無主管部門的，由單位所在鎮（街道）人力資源和社會保障局負責實施。重點考核創新成果、業績貢獻、人才培養等內容，考核結果報區人力資源和社會保障局備案。區人力資源和社會保障局根據考核結果對人才實行動態管理。考核工作每年組織一次。

（三）、對離開我區或不再與我區用人單位履行工作協議或合作協議的，以及考核結果不合格的高層次人才，終止其“順德區高層次人才”資格，并終止其享受的相關優惠待遇。

（四）、有下列情形之一者，取消其“順德區高層次人才”資格，收回“德才卡”，終止其享受相關優惠待遇，并按要求追回其所享受的物質待遇：

1．學術、業績、成果弄虛作假的；

2．服務期內受嚴重警告以上行政處分或刑事處罰的； 3．出現其他不適宜繼續享有高層次人才榮譽稱號的情況。| 更新時間：2013.09.15

第五篇：葫蘆島引進高層次人才和創新團隊

葫蘆島市引進高層次人才和創新團隊

實施細則（試行）政策問答

一、引進高層次人才和創新團隊政策依據？

為認真貫徹《中共遼寧省委印發＜關于深化人才發展體制機制改革的實施意見＞的通知》（遼委發〔2017〕3號）精神，更好的全面落實《葫蘆島市人才發展規劃（2010-2020年）》及《葫蘆島市人民政府辦公室關于引進高層次人才和創新團隊實施意見》（葫政辦發〔2016〕33號）和《葫蘆島市人民政府辦公室關于柔性引進人才的實施意見》（葫政辦發〔2016〕34號）各項規定，制定本實施細則。

二、引進人才工作機制？

葫蘆島市人才引進工作，在市人才工作領導小組領導和統籌協調下進行。建立由市委組織部、市人力資源社會保障局、市財政局、市編委辦、市科技局等部門負責人組成的引進人才工作聯席會議（以下簡稱“聯席會議”）制度，聯席會議負責組織實施人才引進以及《葫蘆島市引進高層次人才和創新團隊實施細則（試行）》（以下簡稱《實施細則》）的落實工作。聯席會議辦公室設在市人力資源社會保障局，具體負責日常工作。各縣（市）區、開發區（園區）人才引進工作按管理權限由所在地組織部牽頭負責完成，其他有關部門應積極配合做好各項工作。

三、《實施細則》適用范圍？

本《實施細則》適用于引進人才的企事業單位、高等院校、科研院所、各開發區（園區）、非公有制經濟組織和其他社會組織以及引進的聘期內的各類人才（包括柔性引進符合條件的人才）。

四、引進人才工作的資金投入情況？

在人才引進政策中的資金投入和使用上，充分發揮用人單位在人才引進中的主體作用，發揮財政資金的引導示范作用。崗位津貼、購房租房補貼、創業項目啟動資金和創新團隊資助由用人單位和同級財政共同承擔，其中用人單位承擔70%，財政承擔30%。

五、高層次急需緊缺人才的認定范圍

認定范圍主要包括以下五類人才：

第一類領軍型企業人才 第二類創新型科技人才

第三類高素質專家型人才 第四類國際高層次人才 第五類高層次海外留學人員

六、申報認定條件有哪些？

引進的高層次急需緊缺人才，必須遵守國家的法律法規，應具有3年以上在國內外知名企業、高校、科研單位及相關機構關鍵崗位從事技術研發或管理工作經歷，創新能力較強，業績顯著，與用人單位簽訂3年及以上具有法律效力的工作合同（協議），每年服務時間不得少于9個月，身體健康，年齡一般男性不超過55周歲、女性不超過50周歲（柔性引進人才可不受年齡限制）,全日制碩士研究生及其以上學歷，符合葫蘆島市高層次急需緊缺人才認定標準。

七、認定高層次人才流程有哪些？

（一）發布公告（每年3月初）。

（二）申報材料（每年3月中旬-下旬）。

（三）組織評審（每年4月上旬-中旬）。

（四）上報審核（每年4月中旬-下旬）。

八、高層次創業人才（團隊）和創新團隊的認定范圍？ 本《實施細則》所指的創業人才（團隊）和創新團隊主要包括以下兩類：

第一類高層次創業人才（團隊）

帶資金、帶項目、帶技術來我市與內資控股企業合作創（領）辦或自主創辦科技型企業的創業人才或團隊。

第二類高層次創新團隊

以團隊帶頭人為核心，團隊協作為基礎，有明確目標任務，依托內資控股企業的一定平臺和項目，進行持續創新創造的人才群體。

九、高層次創業人才（團隊）和創新團隊的申報程序條件？

（一）申報主體。用人單位是引進急需緊缺高層次人才（團隊）創新創業項目申報的主體，負責推薦引進人選及相關項目；

符合條件但尚未有承接單位的高層次創新創業人才（團隊），可以采取自薦方式直接申報。

（二）申報條件。申報扶持項目的高層次創新創業人才（團隊），必須具備良好的工作基礎，有明確的研究方向和研究目標，符合我市經濟社會發展需要，掌握核心技術或知識產權，由帶頭人和若干名核心成員組成，在國內外科研機構或重大項目穩定合作2年以上，遵紀守法，具有良好的職業道德，嚴謹的科研作風和科學、求實、團結、協作的精神，學術水平在本領域內具有明顯優勢，已取得突出成績或具有明顯的創新和產業化潛力。

十、組織評審有哪些流程？ 1．受理。

2．初審。

3．現場考察。4．評審答辯。

評審結束后，評審委員會就項目總體情況、是否扶持、扶持額度等形成書面的項目評審意見。

十一、評審內容是什么？

1．項目綜合技術指標的水平、先進程度、關鍵技術是否擁有核心知識產權或具有重大創新；

2．項目投入的經濟可行性和投入風險；

3．項目產出的經濟效益、安全生產效益，以及對促進我市技術進步的作用等；

4．項目產品的市場前景及競爭力。

十二、審核公示和資金撥付情況？

（一）審核公示。市委組織部綜合評審意見，形成推薦引進人才（團隊）創新創業項目名單，報市人才工作領導小組審批同意后，采取適當方式將擬引進名單及項目情況向社會公示。

（二）資金撥付。扶持資金采取后補助或事前立項撥付啟動經費事后驗收撥付后續經費的方式。公示無異議的，項目承擔單位要與市委組織部簽訂《葫蘆島市引進高層次創新創業人才（團隊）項目扶持資金任務書》（附件5），扶持資金以項目管理的形式，明確扶持項目相關研發及產業化目標，規范資金的使用。市委組織部人才辦按項目合同書及相關撥款憑證按規定將扶持資金分期撥付用人單位的賬戶，首期撥付扶持資金額度的40%，其余視項目進展情況撥付。

十四、財政資助有哪些？

（一）各級財政優先保證人才資金投入，設立市人才發展專項資金，納入財政預算，并隨著我市經濟社會發展和引進高層次人才工作的實際需要逐年增加。鼓勵支持引進人才單位建立人才發展專項資金，建立健全多元化人才發展投入機制。

（二）引進人才（團隊）通過有關部門評審，并在我市完成企業注冊后，可優先申報政府部門的科技資金和產業發展扶持資金。

（三）引進人才（團隊）實施重大科技成果轉化項目和重大

科技研發項目的，經有關部門評審通過后，在申報政府部門的科技資金和產業發展扶持資金時優先給予支持。

（四）對企業新批準設立的博士后創新實踐基地、特邀院士工作站和博士后科研工作站，由市人才發展專項資金分別給予一次性10萬元、20萬元和30萬元的科研經費補助。

（五）企業新設立的技術研究中心（重點實驗室）或技術開發中心，認定為省級和國家級中心的，由市人才發展專項資金分別給予一次性20萬元和40萬元的資金扶持。

十五、稅收優惠有哪些？

引進高層次人才（團隊）帶成果、項目或產品在我市創業的，享受以下稅收優惠政策：

符合條件的營業稅改征增值稅的納稅人，提供技術轉讓、技術開發和與之相關的技術咨詢、技術服務免征增值稅。引進人才創辦的企業在一個納稅內，取得符合《企業所得稅法》規定條件的技術轉讓所得，不超過500萬的部分，免征企業所得稅；超過500萬的部分，減半征收企業所得稅。

十六、金融支持有哪些？

（一）探索建立各類創業眾籌平臺，建立以政府引導、企業主導與市場運作相結合的風險投資機制。市政府設立人才創業投資引導基金和創新創業項目風險補償基金，引導各類風投創投資金積極參與投融資發展，全力支持引進人才創新創業。

（二）對全市重點產業發展具有重大促進作用的創新創業項

目，可由市創投機構采用股權投資方式優先給予支持。成功吸引權威部門審核認定的社會風險投資的，可由人才創投基金提供300-1000萬元配套投資。

（三）在創新創業項目已進入中試或產業化初期，需申請流動資金融資且抵質押擔保不足的，引導金融機構利用創新創業項目風險補償基金為其量身定制貸款產品，提供信貸支持。

（四）經過審核認定的創新創業項目，我市各金融機構可根據項目情況給予一定的銀行授信和優惠的貸款利率，并且在規定的貸款費用之外不另收取附加費用。

十七、住房保障標準是什么？

（一）租房購房。引進人才可享受住房保障政策，住房貨幣補貼包括租房補貼和購房補貼。具體采用何種方式，由用人單位和引進人才協商解決。引進人才只能租住一套公共租賃住房，或享受一次購房補貼。

（二）租房補貼標準：

1．第一、二層次人才不超過150平方米； 2．第三、四層次人才不超過120平方米； 3．第五層次人才不超過100平方米。

（三）租房補貼。以租住方式自行解決住房的，按補貼標準，發放三年租房補貼，一年一補。租房補貼資金的發放標準，按所在地市場住宅平均月租金確定。

（四）購房補貼。在我市購買商品住房自住的，按照《關于

引進高層次人才和創新團隊實施意見》（葫政辦發〔2016〕33號）規定的標準，可享受相應的購房補貼。

十八、如何辦理住房補貼？

（一）租房補貼辦理程序。

1．租房補貼申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進行查驗后，由用人單位與申請人簽訂，《葫蘆島市引進高層次人才租房補貼合同》（附件7），并按照本《實施細則》第五章第十七條第三款規定向申請人發放租房補貼，同時報市人力資源社會保障局備案。2．提供相關資料：

（1）市人才工作領導小組頒發的《葫蘆島市引進高層次急需緊缺人才證書》；

（2）租房申請報告及《葫蘆島市引進高層次人才租（購）房補貼申請表》（附件6）；

（3）引進人才與用人單位簽訂的具有法律效力的工作（勞動）合同；

（4）經登記或備案的房屋租賃合同；

（5）申請人身份證、戶籍證明。

（二）購房補貼辦理程序。

1．申請人通過用人單位提出申請，用人單位對申請人的資格和申請材料進行查驗后，由用人單位向市人力資源社會保障局提交申請人材料。市人力資源社會保障局對申請人所在單位上報的

材料進行核查。核查合格的，在市人力資源社會保障局網站向社會公示。公示無異議或者異議不成立的，由市人力資源社會保障局按照本《實施細則》第五章第十七條第四款規定核定申請人購房補貼資金，并通知用人單位、申請人簽訂《葫蘆島市引進高層次人才購房補貼合同》（附件8）。購房補貼合同一式六份，分別報市委組織部、市人力資源社會保障局、市財政局和市房地產登記部門。

2．提供相關資料：

（1）市人才工作領導小組頒發的《葫蘆島市引進高層次急需緊缺人才證書》；

（2）購房申請報告及《葫蘆島市引進高層次人才租（購）房補貼申請表》（附件6）；

（3）引進人才與用人單位簽訂的具有法律效力的工作（勞動）合同；

（4）房地產權證書或者房地產買賣合同（權利人或者買受人為申請人）；

（5）申請人身份證復印件、戶籍證明；（6）用人單位擔保文件。

十九、住房補貼的保障措施及違約責任是什么？

（一）購房補貼實行歸口管理。由市財政部門按照市住房保障辦公室核定的購房補貼30%部分撥入市委組織部基本賬戶，再由用人單位向市委組織部申領支付申請者本人；剩余70%補貼市

財政部門在5年內等額納入預算，由市委組織部撥至用人單位支付申請者本人。

（二）引進人才可按我市《住房公積金管理條例》規定在單位繳存和使用住房公積金。

（三）引進人才自繳存住房公積金當月起，即具備申請公積金購房貸款條件。貸款最高額度可放寬到我市最高限額的兩倍，貸款房源不受房型的限制。

（四）購房補貼合同簽訂后，申請人在本市工作滿10年的，所購房屋產權可以轉讓；在本市工作未滿10年申請辦理房地產轉移登記、抵押登記的，房地產登記機關暫緩登記。

（五）引進人才在領取購房補貼、租房補貼期間有如下情況： 1．離開原用人單位的；

2．無正當理由空置6個月以上的；

3．擅自將承租的人才住房轉讓、轉租、轉借、調換的； 4．不符合承租人才住房其它情形的。

用人單位應當自發生變化之日起15日內書面通知市委組織部、市人力資源社會保障局、市財政局，暫停發放其購房補貼、租房補貼。同時抄報市住房登記機關備案。

（六）市住房保障辦公室要建立引進人才住房檔案，記錄住房保障實施情況：包括租房補貼發放月數、金額，購房補貼領取情況，租賃住房使用情況，商品房購買情況等。引進人才住房檔案實行動態管理，納入人事檔案備案管理。

二十、配偶就業如何安置？

（一）引進人才配偶根據實際情況按以下方式解決：

1．具備公務員身份（含參公單位），愿意到我市機關（含參公單位）工作的，根據本人專長、各單位人員職位空缺及人員配備情況，擬定計劃報市委市政府批準，按有關程序辦理轉任或調任手續；

2．原事業單位工作人員，愿意到我市事業單位工作的，由引進人才接收單位向市人力資源社會保障局提出就業安置工作申請，根據本人學歷、專業、工作經歷等條件和我市事業單位編制、崗位空缺情況，由市編制部門牽頭，統一調配安置。

（二）鼓勵引進人才配偶自謀職業、自主創業。自主創業者可按相關規定享受我市小額擔保貸款扶持等優惠政策。引進人才所在單位要積極協助解決其配偶就業。

二十一、子女入學辦法是什么？

（一）引進人才子女申請轉入我市義務教育階段學校就讀的，根據本人意愿和遼寧省義務教育階段學生學籍管理辦法、學校辦學資源實際等，在其父母居住地轄區內，按免試相對就近入學原則安排就學，并轉接學籍。

（二）引進人才子女非我市戶籍的，在我市就讀義務教育階段學校和普通高中期間，享受我市戶籍學生同等待遇。高中畢業后在我市參加高考的，按國家普通高校招生工作有關規定執行。

（三）引進人才子女報考普通高中時，享有與我市戶籍初中

畢業生同等的報考資格。對符合加（降）分政策的考生，按規定執行。

（四）引進人才子女申請轉入我市普通高中就讀的，按參照與原就讀高中學校類別相同的原則，根據本人意愿和省普通高中學生學籍管理規定、省學業水平考試及高考報名條件等，在其父母居住地轄區內普通高中安排就學。

二十二、子女入學如何辦理？

（一）申請入學和轉學辦理程序：

1．非我市戶籍子女申請轉（入）學的，按省市有關學籍管理規定，由服務單位向其居住所在地教育行政部門提出申請。

2．申請轉（入）普通高中的，向市教育局提出申請；申請轉（入）義務教育階段學校的，向學校主管部門提出申請。

3．市級教育行政部門和縣（市）區教育行政部門根據實際情況，提出安排意見，并通知有關縣（市）區教育行政部門和學校安排落實，辦理轉（入）學手續。

（二）申請轉（入）學需提供以下材料： 1．市人才工作領導小組出具的人才認定證書； 2．戶口本原件及復印件；

3．學生學籍基本信息表（蓋轉出校公章）、轉（入）學聯系表；

4．申請轉入我市義務教育階段學校的非我市戶籍子女，須提供我市居住證。

申請轉入我市普通高中的，要具備我市的全家戶籍（隨父〈母〉落戶我市），不得單獨立戶、不得掛靠，并在規定時間（在高考報名開始前一年）內將學籍轉入我市普通高中。

（三）引進人才的子女入學，一般應在新學年開學前辦理相關手續。因特殊情況中途插班就讀的，由市教育行政部門根據申請人意愿和學校的實際情況統籌安排。

二

十三、引進的高層次人才還享受哪些服務？

市公安部門負責為引進人才開通辦理落戶事宜的綠色通道，專人負責解決引進人才的落戶問題。市衛生行政部門要建立全市引進人才優診待遇、建立人才健康檔案，為引進人才就醫提供個性化服務。用人單位及時為引進人才辦理或接續基本養老、失業、工傷、生育、醫療等社會保險，鼓勵用人單位采取補充養老保險、商業保險等方式提高引進人才的保障水平。

建立各縣（市）區、開發區（園區）領導班子聯系人才的工作機制，通過與創新創業型人才結對子、交朋友，及時破解制約人才發展的各類瓶頸問題。