第一篇：美國崛起對(duì)中國的啟示

美國崛起對(duì)中國的啟示

在社會(huì)學(xué)課上，我們觀看了兩集《大國崛起》關(guān)于美國部分的紀(jì)錄片。很早之前便聽說過這部著名的紀(jì)錄片，這次不僅見識(shí)到了美國迅速崛起的三百年歷程，更加深刻地覺醒到美國崛起過程中政治經(jīng)濟(jì)政策對(duì)中國的影響。

就像高中歷史學(xué)的一樣，影片介紹了五月花號(hào)上的英國人們踏上了美洲的土地，獨(dú)立戰(zhàn)爭后，美利堅(jiān)合眾國正式成立。他們帶著從歐洲傳來的先進(jìn)科技，第一次工業(yè)革命之后雖經(jīng)歷了南北戰(zhàn)爭，但很快便迎接來了電氣時(shí)代，美國成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。這又為第二次工業(yè)革命打下良好基礎(chǔ)。之后由于自由競爭，導(dǎo)致社會(huì)兩極分化十分嚴(yán)重，羅斯福總統(tǒng)開始了美國歷史上第一次政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)。經(jīng)濟(jì)危機(jī)大蕭條時(shí)期，另一位羅斯福總統(tǒng)，他的羅斯福新政用著名的看得見的手和看不見的手再次拯救了美國經(jīng)濟(jì)。二戰(zhàn)對(duì)美國的影響也不可忽略，使得美國在世界政治經(jīng)濟(jì)地位更加穩(wěn)固。

美國的發(fā)展在于機(jī)遇，雖然美國有源自歐洲的工業(yè)基礎(chǔ)，但是兩次世界大戰(zhàn)造就了美國的不菲的利益。而中國現(xiàn)在無疑是經(jīng)濟(jì)大國，卻稱不上是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技含量低、自主創(chuàng)新能力弱、金融體制還不健全。并且，中國國內(nèi)存在著相當(dāng)大部分的低收入人群，收入差距大而且地區(qū)發(fā)展很不平衡，而環(huán)境污染嚴(yán)重也是困擾著我國的一個(gè)重大問題。

這就使我們聯(lián)想到美國歷史上的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，貧富差距極大，大批失業(yè)人口，胡福總統(tǒng)以為資本主義的自由經(jīng)濟(jì)政策可以通過自我調(diào)節(jié)而使社會(huì)問題得以解決，但是這種放任政策卻使問題更加嚴(yán)重。羅斯福總統(tǒng)的新政，用看不見的手進(jìn)行了宏觀調(diào)控，事實(shí)證明這種適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)比起放任不管政策有效。而對(duì)于我國存在的問題，政府加大宏觀調(diào)控是必行之策。羅斯福新政從金融方面開始，挽救銀行危機(jī)，改革與開始管理金融制度。我國國內(nèi)如今的物價(jià)等問題都可以通過金融制度管理來得以控制，并且縮減政府開支，而不是在召開各種大會(huì)上肆意使用紙電等資源。其次對(duì)工業(yè)和農(nóng)業(yè)進(jìn)行調(diào)節(jié)，羅斯福進(jìn)行了工業(yè)復(fù)興法，而中國工業(yè)雖蒸蒸日上，但卻面臨著破壞環(huán)境等問題，這是需要發(fā)展工業(yè)的同時(shí)所注重的問題。至于農(nóng)業(yè)，中國農(nóng)業(yè)不論國內(nèi)還是國外出口都有著重要的地位，我們不僅要注重農(nóng)民工在城市的問題，也應(yīng)該注意農(nóng)民工外來務(wù)工而影響了農(nóng)村勞動(dòng)力的問題。再次羅斯福對(duì)失業(yè)進(jìn)行救濟(jì)，建設(shè)公共工程，對(duì)安撫社會(huì)的穩(wěn)定有著積極作用。這也是值得我們學(xué)習(xí)的，因?yàn)榇伺e毫無疑問地緩解了失業(yè)問題對(duì)社會(huì)的壓力，于國于民皆利。最后羅斯福的健全社會(huì)保障制度也行之有效，我國在此方面做的很好，社會(huì)保障體系在城鄉(xiāng)都日漸完善，連我們大學(xué)生也參加了醫(yī)療保障體系。社會(huì)保障體系的完善對(duì)社會(huì)的平衡發(fā)展也起著重要的作用。

美國雖然只有三百余年的發(fā)展歷史，但卻在如今經(jīng)濟(jì)全球化的世界上占領(lǐng)者主導(dǎo)地位，中國雖然在改革開放之后也迅速發(fā)展，在世界地位上有很大幅度的提高，但是距離美國仍有遙不可及的距離。這與時(shí)間和機(jī)遇是分不開的，我們一定不要做不切實(shí)際的趕超行動(dòng)，而是在借鑒美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)的前提下，堅(jiān)定不移地進(jìn)行中國特色社會(huì)主義的發(fā)展。

第二篇：德國崛起對(duì)現(xiàn)今中國的啟示

德國的崛起對(duì)現(xiàn)今中國的啟示

德國地處中歐，由十六個(gè)聯(lián)邦州組成，資源貧乏，人口眾多，氣候寒冷，強(qiáng)鄰環(huán)伺。在崛起的過程中，遠(yuǎn)沒有英法美俄等國那么順利，頻頻受到打壓。民族問題復(fù)雜，以至于幾百個(gè)小國在幾百年里無法得到統(tǒng)一，甚至隨時(shí)有被肢解的危險(xiǎn)。即使在現(xiàn)在，奧地利，瑞士等國的日耳曼人還是占很大比例。1871年，普法戰(zhàn)爭中普魯士戰(zhàn)勝了老牌強(qiáng)國法國，打破了歐洲的政治平衡，一個(gè)強(qiáng)大的完整的國家崛起在兵荒馬亂的中歐走廊。在俾斯麥的鐵血政治的帶領(lǐng)下，德國國力日漸強(qiáng)盛，工業(yè)產(chǎn)值趕超英法，直逼美利堅(jiān)。威廉二世也加緊了對(duì)“陽光下的地盤”的攫取。最終，德國不可避免的成為了兩次世界大戰(zhàn)的罪魁禍?zhǔn)住?zhàn)后又開始重新忍受民族分裂的痛苦，在一窮二白的廢墟下卻迅速崛起，成為歐洲頭號(hào)強(qiáng)國。

如今的中國也在崛起的路上。德國曾長期是僅次于美國的二號(hào)強(qiáng)國。中國也奮力實(shí)現(xiàn)了的經(jīng)濟(jì)的崛起。同樣作為后發(fā)國家。我們會(huì)發(fā)現(xiàn)兩者的處境多么相似。

1，強(qiáng)敵林立，政治環(huán)境不容樂觀，邊境線復(fù)雜。這應(yīng)該是后發(fā)國家都會(huì)遇到的問題。德國的崛起不可避免的挑戰(zhàn)到了英法俄的傳統(tǒng)利益，最后導(dǎo)致德國不得不陷入兩面作戰(zhàn)的怪圈之中。中國影響力漸升，美國重回亞太，日本賊心未改不懷好意，東南亞諸國自身難保卻趁火打劫，朝鮮也口是心非，俄國

永遠(yuǎn)都不會(huì)改變其侵略的本性。總之，中國面臨的外部環(huán)境比德國要惡劣不少。

2自然資源貧乏。普法戰(zhàn)爭不僅帶給了德國巨額賠款，也帶給了德國阿爾薩斯和洛林。阿爾薩斯和洛林雖是彈丸之地，卻擁有著當(dāng)時(shí)歐洲最大的鐵礦和煤礦。讓德國在工業(yè)化道路上如虎添翼。但石油天然氣儲(chǔ)量都極為有限。反觀中國，號(hào)稱地大物博。但相對(duì)于龐大的人口，任何資源都算不上多，不得不大量進(jìn)口。以至于在世界原材料市場上，“中國買什么，什么就漲價(jià)”，完全缺失大宗商品定價(jià)權(quán)。和非洲、中亞、東南亞、俄羅斯的外交關(guān)系中重要議題之一往往是原料供應(yīng)。萬一沒有了安全的能源保證和礦產(chǎn)保證，怎么辦？侵略？ 3國內(nèi)市場需求不足，以出口為導(dǎo)向。德國是典型的出口導(dǎo)向型國家。眾多的中小企業(yè)，世界領(lǐng)先的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，以及老齡化嚴(yán)重的社會(huì)環(huán)境，以及相對(duì)飽和、狹小的的市場，讓德國成為為數(shù)不多的以出口為導(dǎo)向的大國。而中國則有著農(nóng)村人口多、城市化水平較低、人口撫養(yǎng)比較低的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)導(dǎo)致中國勞動(dòng)力供給充裕、勞動(dòng)力工資上漲較慢、國內(nèi)市場較小。人口因素使中國制造業(yè)在國際上具有比較優(yōu)勢，決定了中國的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。同時(shí)都面臨著高端制造業(yè)領(lǐng)域被強(qiáng)國占領(lǐng)的危險(xiǎn)。所以德國堅(jiān)持了傳統(tǒng)制造業(yè)。中國堅(jiān)持了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

而在發(fā)展策略方面，德國給中國的啟示也很深刻。

1農(nóng)業(yè)當(dāng)先。也許這一點(diǎn)有人會(huì)以為無關(guān)緊要。可鮮為人知的是，一直到1870年，德國都還是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)國。德國的統(tǒng)治階層容克貴族一直都依賴傳統(tǒng)的莊園農(nóng)業(yè)，將易北河?xùn)|岸的谷物出口到英國，漸漸完成資本積累，為德國的工業(yè)化奠定的扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，谷物的出口也是以對(duì)英國開放其商品市場為代價(jià)的，從某種程度上也引進(jìn)了先進(jìn)的技術(shù)，加速了本國傳統(tǒng)手工業(yè)的衰落，為工業(yè)升級(jí)提供了條件。最重要的一點(diǎn)是解放了勞動(dòng)力，推動(dòng)了對(duì)農(nóng)奴的解放，使得大量的人口涌入城市，提供了大量廉價(jià)勞動(dòng)，為德國產(chǎn)品的競爭力提供了保證。20世紀(jì)初時(shí)，德國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率已是世界第一位，遠(yuǎn)超傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國法國，美國。而中國自不用說，農(nóng)業(yè)一直是老大難的問題。所有的動(dòng)蕩幾乎都與農(nóng)業(yè)有關(guān)。人口稠密，土地貧瘠，水利設(shè)施落后，自然災(zāi)害頻發(fā)，政策上對(duì)農(nóng)業(yè)的輕視對(duì)農(nóng)民的打壓導(dǎo)致人禍也多，甚至歷史上人吃人的事也不少。自然災(zāi)害三年，餓死多少人至今諱莫如深，談此色變。所以改革開放初期首先解放的就是農(nóng)業(yè)，這和德國如出一轍，才有了今天輝煌的蘇南模式和溫州模式，對(duì)于一窮二白的中國而言，農(nóng)業(yè)積累的那些資本是至關(guān)重要的。以致于我們現(xiàn)今最大的優(yōu)勢還是勞動(dòng)力廉價(jià)。而不是像德國那樣，農(nóng)業(yè)作為功臣，實(shí)現(xiàn)了自己對(duì)的社會(huì)價(jià)值的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了自身的崛起。中國的農(nóng)業(yè)始終是處于被剝削的地位，而不是像德國農(nóng)業(yè)崛起帶動(dòng)多種產(chǎn)業(yè)的崛起。就像中國加入WTO后，工業(yè)出口受益匪淺，進(jìn)出口總值從世界第七到2012年的世界第二。與之形成對(duì)比的是農(nóng)業(yè)遭到重大沖擊。中國本是傳統(tǒng)大豆出口國，可現(xiàn)在無論是生產(chǎn)成本，單位面積產(chǎn)量，產(chǎn)油率都遠(yuǎn)遜美國。以至于中國現(xiàn)在大豆幾乎全靠進(jìn)口，掩蓋了糧食危機(jī)的同時(shí)撐起了飼料行業(yè)。更嚴(yán)重的是食用油市場幾乎被外商占領(lǐng)，食用油價(jià)格一路飛漲，國內(nèi)榨油企業(yè)紛紛破產(chǎn)倒閉。這僅僅是冰山一角。

2用交通打通國家的經(jīng)脈。1835年，德國開始修建鐵路。到1870年，德國鐵路里程已達(dá)19000公里。當(dāng)時(shí)，英法的紡織工業(yè)如火如荼，并有全面占領(lǐng)德國市場的趨勢。由于德國獨(dú)特的莊園經(jīng)濟(jì)和以小城市為主的格局，人員流動(dòng)日益密切，城市與城市之間的聯(lián)系顯得尤其迫切。德意志關(guān)稅同盟的建立也使得交通的地位上升。萊茵地區(qū)發(fā)達(dá)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)與下游港口的聯(lián)動(dòng)使得德國的工業(yè)產(chǎn)品得以迅速獲得全世界的認(rèn)同。隨著鐵路建設(shè)的高潮，德國的工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。鐵路不僅直接拉動(dòng)了鋼鐵、煤炭、冶金、電力、石油等行業(yè)的發(fā)展，而且隨著火車飛轉(zhuǎn)的車輪，消費(fèi)品市場迅速擴(kuò)大，物流成本迅速降低。鐵路的興起與擴(kuò)張，打破了原來單純依賴沿江、沿河的工業(yè)布局，工業(yè)文明的成果被迅速傳播到遠(yuǎn)離江河的國土內(nèi)陸，直接促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。魯爾區(qū)作為歐洲最重要的的工業(yè)區(qū)，其最重要的優(yōu)勢條件之一便是交通條件，本已擁有萊茵河這條黃金水道，卻還擁有超過占全國五分之一的鐵路網(wǎng)，任何一個(gè)城鎮(zhèn)到高速公路不超過六公里！同時(shí)德國是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最均衡的幾個(gè)大國。從柏林延伸出的密如蛛網(wǎng)的穿行在森林里的鐵路網(wǎng)成了德國標(biāo)志性的風(fēng)景。反觀中國，最好的路在城市里面，卻堵得水泄不通：最爛的路在偏遠(yuǎn)山村，卻是人們出行的生命線。中國人口是德國17倍，鐵路里程僅僅是德國兩倍。交通不暢不僅直接造成物流成本占GDP18%的兩倍于歐美的比例。也直接影響了區(qū)域發(fā)展平衡。東北擁有最稠密的鐵路網(wǎng)，同時(shí)也擁有最均衡的城市分布：而廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，卻年年在春運(yùn)問題上吃了不少苦頭，每逢節(jié)假日廣深高速上擁堵的車流讓人揪心不已，而東西兩翼粵北山區(qū)的落后直接與交通嚴(yán)重不便有關(guān)。“東莞堵車，全球缺貨”到底是中國制造的無限榮耀還是脆弱交通的低調(diào)無奈？反觀香港，本是不毛之地，卻因?yàn)樯钏几圩呦蛉澜纾蔀楦母镩_放初期中國面向世界的唯一窗口。而泉州港宋朝時(shí)便是東方第一港，今天除了鞋襪，還有多少底氣呢？乍浦港也是孫中山在《建國方略》中提到的，“將要建成世界級(jí)良港”，今天除了錢塘江的呼號(hào)，還有什么呢？

3制造業(yè)是核心。寶馬、奔馳、大眾、奧迪、拜耳、巴斯夫、西門子、博世等一串閃亮的名字，都屬于一個(gè)民族——德國。其實(shí)，在歐美各國紛紛轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)時(shí)，德國的制造業(yè)依然屹立不倒，贏得了全世界的尊重和信賴。全球金融危機(jī)之后幾乎所有的發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)都萎靡不振，但有一個(gè)國家卻是例外，那就是德國。德國不但失業(yè)率低而且經(jīng)濟(jì)增長迅速，這樣好的帳單都是制造業(yè)強(qiáng)勁出口帶來的。德國制造業(yè)出口貢獻(xiàn)了國家經(jīng)濟(jì)增長的2/3，拉動(dòng)人均GDP的速度比其他任何發(fā)達(dá)國家都要快。其實(shí)，在二次世界大戰(zhàn)以前，德國就是世界的科技中心，最頂尖的雜志是用德語出版。時(shí)至今日，德國在化工、汽車、電氣、機(jī)械、光學(xué)儀器等方面依然居世界領(lǐng)先地位。其實(shí)原因上面便提到了，鐵路的大力發(fā)展直接帶動(dòng)了機(jī)械工業(yè)的崛起，并開啟了振奮人心的大機(jī)器生產(chǎn)時(shí)代。反觀中國的制造業(yè)，20世紀(jì)初由紡織行業(yè)和面粉行業(yè)帶動(dòng)，可是知道今天在這兩個(gè)行業(yè)上也未有起色。規(guī)模自然是全球第一。拿紡織行業(yè)來說，品質(zhì)上從沒有被別人認(rèn)同，更不要說引得尊敬，雖然里面有民工的血汗。更沒有像德國那樣多點(diǎn)開花，更不要說帶動(dòng)其他行業(yè)的發(fā)展。絲綢行業(yè)一直是我們的驕傲，我們壟斷了養(yǎng)蠶技術(shù)上千年，也賺足了歐洲人的錢。可時(shí)至今日，意大利的頂級(jí)時(shí)裝設(shè)計(jì)大師們卻設(shè)計(jì)著那些我們從不曾想到過的絢爛的服飾，那些規(guī)模不大的工廠里加工著我們的蠶絲。地理上的優(yōu)勢固然能維持一千年，但技術(shù)的進(jìn)步終將會(huì)淹沒上帝的恩賜，落后只是那一瞬。

乍一看，中國和德國的確有很多相似之處。德國往往能化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī)，為世界留下了他們的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕塘x一般的態(tài)度，硬是把工業(yè)產(chǎn)品變成了藝術(shù)品。中國呢？希望不要再重復(fù)那條具有諷刺意義的“絲綢之路“

第三篇：大國崛起對(duì)中國夢的啟示

大國崛起對(duì)中國夢的啟示

自15世紀(jì)開始，葡萄牙、西班牙、荷蘭、英國、法國、德國、俄國、日本、美國九個(gè)世界級(jí)大國相繼崛起，在全球范圍內(nèi)掀起了一場又一場的**，相互推動(dòng)著世界的發(fā)展和進(jìn)步。當(dāng)今，中國夢這一復(fù)興中國的偉大夢想，不僅要依靠自身的努力，還要借鑒這些先進(jìn)國家的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，在長期探索和實(shí)踐中去實(shí)現(xiàn)。

《美國》

從1789年聯(lián)邦憲法通過正式立國算起，美國至今只有225年的歷史，是世界諸大國中最年輕的一個(gè)。但是，其發(fā)展和崛起的速度卻令人詫異。誠然，美國的成長史是近代以來人類社會(huì)最了不起的發(fā)展之一。從西方興起的大背景而言，美國成功的思想根源無疑與所謂的自由主義思想有關(guān)。這種自由主義思想并非強(qiáng)調(diào)人類理性的力量能夠根據(jù)人類的意志合理地設(shè)計(jì)和決定世界，而是突出人類理性的限度，強(qiáng)調(diào)人們在改變已經(jīng)發(fā)展起來的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度時(shí)，要盡可能地創(chuàng)新而不是革命，這種自由主義的傳統(tǒng)突出地表現(xiàn)在英美的經(jīng)驗(yàn)主義。在美國制憲立國時(shí)，正是在這樣的經(jīng)驗(yàn)主義指導(dǎo)下，英國的普通法，北美殖民地的自治經(jīng)驗(yàn)和原有的基本法（特許狀），才提煉并凝固為美國憲法。在以后的憲政實(shí)踐，特別是最高法院對(duì)憲法的呵護(hù)和民眾對(duì)憲法的尊重中，美國憲法逐漸發(fā)展為一種憲政制度，美國憲法作為世界上第一部成文憲法，應(yīng)該被看作是美國貢獻(xiàn)給現(xiàn)代世界政治的最大制度創(chuàng)新。今天世界上的200余個(gè)國家，幾乎所有的國家都效仿美國制定了成文憲法就是一個(gè)明證。紐約大學(xué)講座教授伯納德·施瓦茨曾經(jīng)指出：“美國對(duì)人類進(jìn)步所作的真正貢獻(xiàn)，不在于它在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)或文化方面的成就，而在于發(fā)展了這樣的思想：法律史制約權(quán)力的手段。”

反觀東半球的中國，雖然國情和群眾基礎(chǔ)，國家性質(zhì)在很大部分上決定了我們要制定一部怎樣的法律，對(duì)于美國的憲法不可能是依樣畫葫蘆，但憲法涉及到的思想和精髓卻是值得我們借鑒的。《德國》

從分裂走到統(tǒng)一，從第二次工業(yè)革命的領(lǐng)導(dǎo)者走到兩次世界大戰(zhàn)的策源地，它所經(jīng)歷的風(fēng)霜雪雨，最終成就了這個(gè)民族的挺拔個(gè)性。一個(gè)曾經(jīng)多次遭受分裂的國家，一個(gè)曾經(jīng)給全世界帶來災(zāi)難的國家，一個(gè)擺脫了全部歷史的不幸重新進(jìn)入歐洲，融入世界，并成為第三大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的國家，這顆歐洲的后起之星，就是德國。

德國的教育制度在很多國家看來是很成功的，這源于二戰(zhàn)之前“鐵血宰相”俾斯麥對(duì)德國經(jīng)濟(jì)和教育制度的極大重視。在德國最窮的時(shí)期，教育的身影依舊看得見，政府愿意把宮殿改造成大學(xué)學(xué)堂，為研究人員無私的投入，也使科學(xué)家們無私的為德國服務(wù)，提供充分的資源讓人民獲取知識(shí)。也就是這樣的對(duì)教育的重視，在諾貝爾獲獎(jiǎng)史上，德國的大學(xué)教授就占了29位。

中國夢的實(shí)現(xiàn)，不僅要依靠科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，教育的培養(yǎng)同樣重要，現(xiàn)今中國的教育體系還需要長期的完善和改進(jìn)，盡可能讓大多數(shù)人民享受受教育的權(quán)利，精心培養(yǎng)國家需要的人才。

二戰(zhàn)期間，德意志分裂為兩部分，德國人民幾乎失去了理智，在歷史上寫下了最為黑暗的一頁。1970年的一個(gè)蕭瑟冬日，剛剛上任的聯(lián)邦德國總理勃蘭特，來到了波蘭華沙猶太人紀(jì)念碑前，在全世界的注視下，他跪倒在地，誠懇地接受了自己歷史上沉重的一面。他們討論但是沒有激烈爭論，沒有否定自己發(fā)動(dòng)了第二次世界大戰(zhàn)，沒有推卸自己應(yīng)該對(duì)猶太人大屠殺所負(fù)的責(zé)任，沒有否認(rèn)自己接受了12年的納粹獨(dú)裁統(tǒng)治。德國面對(duì)二中的態(tài)度與日本截然不同，沒有回避，而是用于承認(rèn)自己犯下的罪行，這種態(tài)度讓世界很快重新接受了德國，甚至對(duì)德國更加尊敬，讓德國復(fù)興了許多。反觀中國，很多事情上中國人民都在推卸責(zé)任，掩埋事實(shí)并蓄意篡改，這種行為只會(huì)帶來一時(shí)的利益而沒有長遠(yuǎn)的好處。中國夢的書寫，需要的是德國這樣的誠懇態(tài)度和真實(shí)的做法，不加以回避，讓世界以另一種眼光看待，才是中國夢的憧憬所在。

《日本》

一直以來，中國人對(duì)于日本這個(gè)民族有一種本能的抗拒，不愿意去了解他們的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，卻對(duì)過去的歷史刻骨銘心。誠然，歷史不能忘記，但是要有發(fā)展的眼光。作為一個(gè)二戰(zhàn)后的戰(zhàn)敗國，日本能在短短的20余年間迅速崛起成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，創(chuàng)造世界經(jīng)濟(jì)史上醫(yī)大奇跡，取決的因素很多，但縱觀長期歷史，日本的創(chuàng)新精神，強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望和民族凝聚力是其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的制勝寶典。當(dāng)今世界，無論是科技還是企業(yè)公司都需要?jiǎng)?chuàng)新意識(shí)，知識(shí)的更新之快讓許多舊事物遭到淘汰，日本國民支柱企業(yè)三菱公司、豐田公司、松下公司，都是從美國等西方國家學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念，然后不斷嘗試和創(chuàng)新進(jìn)而成為享譽(yù)世界的跨國公司。

武士道精神，是日本人民的信仰和追求，無論是在歷史還是在當(dāng)今社會(huì)，這種民族凝聚力都推動(dòng)著日本向前進(jìn)步。明治維新時(shí)期，大久保利通和木戶孝允對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)、政治、教育等方面進(jìn)行革新，成為推進(jìn)改革的骨干，對(duì)日本的發(fā)展有帶領(lǐng)作用。澀澤榮一棄政從商，成為19世紀(jì)80年代最著名的企業(yè)家，對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大的貢獻(xiàn)。

對(duì)于新時(shí)期的中國夢，我們必須要用于創(chuàng)新，敢于拼搏，善于學(xué)習(xí)周邊先進(jìn)國家的技術(shù)和知識(shí)，融入自己的思想和方法，融入自己的傳統(tǒng)名族文化精神，一步一步實(shí)現(xiàn)復(fù)興中國的強(qiáng)國夢。

《英國》縱觀英國的歷史，我們很容易發(fā)現(xiàn)，“日不落帝國”的崛起，與其制度的改革是分不開的。國王對(duì)英國人來說，只是一個(gè)管理者，而不是擁有者。英國封建主義是莊園制，各莊園之間的主人是獨(dú)立的，誰也不干擾誰，皇室也不會(huì)去干涉貴族，這種規(guī)則雖然沒有明文規(guī)定，卻已經(jīng)是英國皇室約定俗成的規(guī)則，國王與貴族都很清楚自己的地位，知道按照本分自己應(yīng)該擁有什么，不應(yīng)該擁有什么。伊麗莎白遵守了這一游戲規(guī)則，所以她帶領(lǐng)英國走上了最輝煌的道路。當(dāng)約翰王以不斷的提稅和不斷的戰(zhàn)敗惹怒了英國貴族時(shí)，只好妥協(xié)。于是《大憲章》出現(xiàn)了。《大憲章》的頒布給英國乃至整個(gè)歐洲帶來的影響是不可估量的。憲章說明，君主的權(quán)利不是至高無上的，人民的權(quán)利才是至高無上的。這點(diǎn)，在當(dāng)時(shí)的世界絕對(duì)是歷史性的轉(zhuǎn)變。

后來，當(dāng)查理一世強(qiáng)制解散議會(huì)，打破了“王在議會(huì)王在法下”的規(guī)則時(shí)，引發(fā)了光榮革命，被送上斷頭臺(tái)，從此開始了英國進(jìn)入現(xiàn)代科技的道路。由此可見，專制統(tǒng)治必將磨盡人民對(duì)政府的信任。

英國較早受到文藝復(fù)興思潮影響并在這場偉大而輝煌的思想文化解放運(yùn)動(dòng)中涌現(xiàn)出了一大批思想先驅(qū)者，莎士比亞就是其中的杰出代表。英國首相丘吉爾有這樣一句名言：“我寧愿失去一個(gè)印度，也不肯失去一個(gè)莎士比亞。”一個(gè)國家的文化，是民族之魂，是發(fā)展進(jìn)步的保證。莎士比亞是英國的偉大天才，其本身的才華固然重要，但良好的文化氛圍同樣重要。即使他的作品里含有對(duì)女王的蔑視，但是女王仍然能坐在舞臺(tái)對(duì)面觀看他的戲劇，或許這就是他的戲劇吸引人的地方。人類文明的進(jìn)步，生產(chǎn)力的發(fā)展，都離不開科技的推動(dòng)作用。英國的快速崛起，最為重要的一點(diǎn)就是工業(yè)革命。那時(shí)的英國人民，眼界是很開闊的，他們反對(duì)專制與愚昧，積極追求個(gè)人民主與自由，執(zhí)著地探索大自然的規(guī)律，到處是充滿生機(jī)。在這樣的背景之下，很自然地誕生出了像牛頓這樣偉大的科學(xué)家，引導(dǎo)著人們以更加科學(xué)和理性的眼光來認(rèn)識(shí)這個(gè)神秘的世界。經(jīng)典力學(xué)的建立，萬有引力定律的發(fā)現(xiàn)，大大增強(qiáng)了人們探索自然的信心。當(dāng)牛頓發(fā)現(xiàn)了宇宙運(yùn)行的規(guī)律后，科學(xué)的精神滲透到英國社會(huì)中；當(dāng)瓦特最終以萬能蒸汽機(jī)解決了最核心的動(dòng)力問題后，英國工業(yè)化開始以驚人的速度全面展開；當(dāng)亞當(dāng)·斯密以《國富論》指出了自由競爭的市場規(guī)律后，英國人開始在本國強(qiáng)大工業(yè)能力的支持下，推行自由貿(mào)易，拓展全球市場。此外，還有專利保護(hù)的實(shí)行，很大程度的鼓勵(lì)了英國人民的創(chuàng)造。隨后各個(gè)國家都開始追隨英國展開工業(yè)革命，轉(zhuǎn)眼全世界都開始朝工業(yè)化轉(zhuǎn)變。

我們作為中華民族未來的接班人，應(yīng)該要了解歷史，以史為鑒，開創(chuàng)未來。英國的成功崛起是我們學(xué)習(xí)的榜樣，敢于創(chuàng)新、敢于挑戰(zhàn)位未知的未來，抓住機(jī)遇，適時(shí)的改革，開辟一條有利于中國發(fā)展的道路，這是我們的責(zé)任與任務(wù)。

第四篇：大氣污染防治：美國對(duì)中國的啟示

大氣污染防治：美國對(duì)中國的啟示

在空前的公眾關(guān)注中，中國迎來了應(yīng)對(duì)大氣污染的一個(gè)重要機(jī)遇。趙立建、徐楠對(duì)中美防治大氣污染的不同制度方法，進(jìn)行了分析對(duì)比，認(rèn)為中國目前的大氣污染防治管理體系很難應(yīng)對(duì)如此嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

中國正遭受著嚴(yán)峻的空氣污染危機(jī)。日前，綠色和平組織發(fā)布的最新報(bào)告顯示，2012年北京、上海、廣州、西安四城市因PM2.5污染造成早死人數(shù)預(yù)計(jì)將高達(dá)8570多人，空氣污染與哮喘和肺癌等疾病脫不了干系。

中國的的城市化和工業(yè)化高速發(fā)展，在對(duì)煤炭的依賴與日俱增的同時(shí)，空氣污染也再不斷提高。十一五期間（2006年-2010年）氮氧化物的排放量增加了約40％，這意味著即便是年底十二五計(jì)劃（2011年-2015年）氮氧化物排放量下降10％，2015年的水平仍舊高于2005年。

中國政府正在努力應(yīng)對(duì)空氣污染這一問題，實(shí)施了公布城市空氣質(zhì)量指數(shù)、修改標(biāo)準(zhǔn)引入PM2.5和臭氧引指數(shù)等一系列措施。但是，面對(duì)越來越龐大的城市化進(jìn)展和越來越快速的工業(yè)化進(jìn)程，這對(duì)應(yīng)對(duì)措施未免顯得有些微不足道。

“州實(shí)施計(jì)劃”vs.“藍(lán)天數(shù)”

在歐美國家的工業(yè)化和城市化早期，倫敦?zé)熿F、洛杉磯煙霧等嚴(yán)重的大氣污染事件也曾是惡夢。根據(jù)美國環(huán)境署2011年最新的劃定，美國仍有18個(gè)州的121個(gè)縣不能達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

如果縱向?qū)Ρ冉裉斓闹袊?0年前的美國，二者的大氣污染防治體系存在著引人深思的差異。

“藍(lán)天數(shù)”在中國是一個(gè)衡量空氣質(zhì)量的重要指標(biāo)，但多“藍(lán)”就算“藍(lán)天”？

根據(jù)美國《清潔空氣法》，美國環(huán)境署針對(duì)不同的單項(xiàng)污染物劃定達(dá)標(biāo)區(qū)和非達(dá)標(biāo)區(qū)，所以美國有臭氧非達(dá)標(biāo)區(qū)、PM2.5非達(dá)標(biāo)區(qū)等。這些地方的政府將被要求制定空氣污染防治的“州實(shí)施計(jì)劃”。在“非達(dá)標(biāo)區(qū)”，新建項(xiàng)目排放非達(dá)標(biāo)的污染物或其前體物（形成污染物前一階段的化學(xué)產(chǎn)物），必須采取最低排放技術(shù)，同時(shí)必須對(duì)新排放的污染物進(jìn)行等量替代，可以通過技術(shù)改造、關(guān)閉工廠、或者購買其他企業(yè)的減排量來完成。已經(jīng)存在的排放源，則通過排污許可證的形式，不斷削減排放量。一般情況下，每年3%的削減目標(biāo)，會(huì)分配到當(dāng)?shù)厮衅髽I(yè)身上。

在中國，雖然《大氣污染防治法》和《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》也規(guī)定空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的城市必須制定“達(dá)標(biāo)規(guī)劃”，很多城市也的確有“藍(lán)天工程”，但是并沒有一個(gè)經(jīng)上級(jí)環(huán)保部門批準(zhǔn)的程序。而在美國，如果“州實(shí)施計(jì)劃”當(dāng)時(shí)得到了環(huán)境署的批準(zhǔn)，計(jì)劃也落實(shí)得很好，但是最后還是沒能達(dá)標(biāo)，那么地方負(fù)責(zé)的官員是沒有責(zé)任的。中國單純側(cè)重“藍(lán)天數(shù)”的考核，很容易帶來監(jiān)測數(shù)據(jù)的扭曲。

此外，中美兩國的標(biāo)準(zhǔn)還有“動(dòng)”、“靜”之別。

中國制定一項(xiàng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)后，規(guī)定排放限值和實(shí)施時(shí)間，就會(huì)一直實(shí)施下去，直到再次修訂。這就很不利于在標(biāo)準(zhǔn)修訂之前調(diào)動(dòng)相關(guān)企業(yè)技術(shù)研發(fā)的積極性。

而美國的排放標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)體系，要求新建項(xiàng)目須采納最佳可行技術(shù)，在非達(dá)標(biāo)區(qū)新建項(xiàng)目還必須采納最低排放技術(shù)。擁有先進(jìn)環(huán)保技術(shù)的企業(yè)提出的適用技術(shù)，如經(jīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門和項(xiàng)目單位認(rèn)定是最佳可行技術(shù)和最低排放技術(shù)，則新建項(xiàng)目必須采納。環(huán)保技術(shù)公司由此具有創(chuàng)新動(dòng)力，因?yàn)橛欣谡紦?jù)市場。

中國如果借鑒這樣的政策，可以通過改變排放標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行要求，也可以通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度進(jìn)行要求。

更難的題

中國在2012年修訂了國家空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，一定程度上推動(dòng)了空氣質(zhì)量改善的措施。然而新的標(biāo)準(zhǔn)仍然只是世界衛(wèi)生組織推薦的第一階段過渡值，還有更嚴(yán)格的第二階段、第三階段過渡值，以及指導(dǎo)值。即便如此，在新修訂的標(biāo)準(zhǔn)下，目前至少有2/3的中國城市不能達(dá)標(biāo)。

中國在大氣污染防治方面起步晚，能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)讓這個(gè)目標(biāo)更為艱難。中國是世界上煤炭消費(fèi)量最大的國家，而美國的煤炭消費(fèi)正在逐年減少。處在快速工業(yè)化和城市化過程中的中國，每年新增的污染源及污染物排放巨大。僅十一五期間，氮氧化物的排放量就增加了40%左右，這意味即便到十二五末期氮氧化物排放成功降低10%，2015年氮氧化物的排放水平也不能回復(fù)到2005年的水平。

美國環(huán)保署有公務(wù)員18760人，其中負(fù)責(zé)空氣質(zhì)量管理的人員1400人，各州、縣、城市都有相應(yīng)的人員。以加州為例，空氣質(zhì)量管理局有1273人，35個(gè)空氣質(zhì)量管理區(qū)又都有自己的管理人員，員工數(shù)量3000人。而中國環(huán)保部共有有幾百人，其中負(fù)責(zé)大氣污染防治的是很少一部分。如果按人口數(shù)量或者污染源數(shù)量同比例安排環(huán)保管理人員，其數(shù)量與現(xiàn)在相比將不是一個(gè)量級(jí)。

值得一提的是，美國的財(cái)政支出很少支持企業(yè)治污，認(rèn)為這是企業(yè)的法律責(zé)任，而政府主要是為企業(yè)提供公平的市場和法律環(huán)境。

美國企業(yè)的違法排污罰金可達(dá)25萬美元/每天，同時(shí)沒收違法所得經(jīng)濟(jì)利益，如果因此造成環(huán)境損害，還會(huì)有民事訴訟和公益訴訟追究賠償。相比之下，中國的違法成本要低得多。

目前，中國公眾對(duì)空氣質(zhì)量要求明顯提高。如果要在2025年使全國約80% 的城市達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，則需要在每個(gè)5年計(jì)劃內(nèi)使各地的PM10和PM2.5平均濃度降低10%～15%。由于PM2.5的來源既包括由污染源直接排放的一次顆粒物，又包括由SO2、NOX、VOCs、NH3等氣體在大氣中轉(zhuǎn)化形成的二次顆粒物，因此必須對(duì)這些排放物的氣態(tài)前體物進(jìn)行持續(xù)減排，每個(gè)5年計(jì)劃的減排幅度至少要達(dá)到15%。這個(gè)目標(biāo)幅度遠(yuǎn)高于“十一五”和“十二五”中國主要污染物總量控制任務(wù)的要求。目標(biāo)之艱巨足可想象。但是鑒于大氣污染對(duì)公眾健康的巨大負(fù)面影響，中國完全應(yīng)該以更快的速度解決這個(gè)問題。

首先，科學(xué)技術(shù)的研究已有積累。美國在大氣污染防治早期，并不十分了解污染的各種來源，在很長一段時(shí)間都只把VOC（揮發(fā)性有機(jī)物）認(rèn)為是地面臭氧（光化學(xué)煙霧）的成因，后來才認(rèn)識(shí)到氮氧化物也是臭氧的一個(gè)重要前體物。此外，針對(duì)各種污染源的排放都已有了較為成熟的技術(shù)，如燃煤電廠的脫硫、脫硝、除塵等，先進(jìn)的機(jī)動(dòng)車排放控制技術(shù)結(jié)合清潔的燃油，能去除機(jī)動(dòng)車尾氣中的絕大部分污染物。經(jīng)驗(yàn)表明，中國可以利用自身成本優(yōu)勢，使這些技術(shù)的應(yīng)用以更低的成本實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵還是在于：中國能否建立一套有效的法規(guī)和管理體系？并確保可以實(shí)施。

第五篇：美國中小企業(yè)融資對(duì)中國的啟示

美國中小企業(yè)融資對(duì)中國的啟示

先讓我們來看一組數(shù)據(jù)：美國中小企業(yè)融資沒有困難的為34.0%，輕微困難的為36.0%，中等困難的為19.0%，較大困難的為11.0%；而中國的中小企業(yè)融資沒有困難的為10.7%，輕微困難的為8.0%，中等困難的為12.0%，較大困難的為69.3%。從這些數(shù)據(jù)我們可以看出美國中小企業(yè)的融資情況較為良好，而中國的情況則有較大的困難。形成這種現(xiàn)象的原因是什么？我國從中又可以得到哪些借鑒與啟示？

美國中小企業(yè)融資的主要渠道

美國政府對(duì)國內(nèi)中小型企業(yè)的政策性貸款數(shù)量很少，主要通過中小企業(yè)管理局制定宏觀調(diào)控政策，引導(dǎo)民間資本向中小企業(yè)投資。美國中小企業(yè)的融資方式主要有：中小企業(yè)業(yè)主自身的儲(chǔ)蓄，占中小企業(yè)投資的45％左右；中小企業(yè)主從親朋中借款，占中小企業(yè)投資總數(shù)的13％左右；從商業(yè)銀行貸款；金融投資公司，由美國中小企業(yè)管理局主導(dǎo)的中小企業(yè)投資公司和風(fēng)險(xiǎn)投資公司是中小企業(yè)籌集資金的一個(gè)重要來源，它與商業(yè)銀行貸款一起約占29％。但中小企業(yè)投資公司和風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資的貸款利率要比商業(yè)銀行貸款的利率更高；政府資助，即主要由中小企業(yè)管理局向中小企業(yè)提供的數(shù)量很少的直接貸款，約占1％；證券融資，這部分資金只占4％左右。

美國政府對(duì)中小企業(yè)的大力支持

（一）完善相關(guān)法律，提供政策扶持

為了促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展，在艾森豪威爾總統(tǒng)推動(dòng)下，美國政府于1953年頒布實(shí)施了《小企業(yè)法》，這就是美國中小企業(yè)發(fā)展的基本法。1958年，美國通過了《小企業(yè)投資公司法》，其中規(guī)定小企業(yè)投資公司可以從聯(lián)邦政府獲得非常優(yōu)惠的信貸支持。1977年，美國實(shí)施《社區(qū)再投資法》，鼓勵(lì)社區(qū)銀行向該社區(qū)的居民及中小企業(yè)融資。1982年，美國通過了《小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展法》，該法律規(guī)定，研究或開發(fā)預(yù)算額超過1億美元的聯(lián)邦機(jī)構(gòu)要設(shè)立小企業(yè)革新研究項(xiàng)目，并按一定的比例向中小企業(yè)提供資金，用于促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。此外，美國為更好地解決中小企業(yè)融資難的問題，進(jìn)一步制定并出臺(tái)了《機(jī)會(huì)均等法》、《公平信貸機(jī)會(huì)法》、《小企業(yè)股權(quán)投資促進(jìn)法》、《信貸擔(dān)保法》等法案，用立法的形式直接或間接地強(qiáng)化了中小企業(yè)融資扶持政策。

（二）組建專門機(jī)構(gòu)，全方位支持

為扶持中小企業(yè)健康發(fā)展，美國政府于1953年創(chuàng)建聯(lián)邦中小企業(yè)局（Smal Business Administration，簡稱SBA），1958年被美國國會(huì)確定為“永久性聯(lián)邦機(jī)構(gòu)”。局長由總統(tǒng)親自任命，直接向總統(tǒng)負(fù)責(zé)和匯報(bào)工作，在各州都設(shè)有派出機(jī)構(gòu)。SBA是美國政府制定小企業(yè)政策的主要參考和執(zhí)行部門，主要通過擔(dān)保等信用加強(qiáng)措施，鼓勵(lì)或發(fā)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放小企業(yè)貸款或進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。自1958年美國國會(huì)通過《小企業(yè)法》后，美國政府成立了中小企業(yè)投資公司，專門對(duì)符合要求的中小企業(yè)進(jìn)行投資，提供低息貸款、購買或擔(dān)保購買中小企業(yè)的證券等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，半個(gè)世紀(jì)以來，該類機(jī)構(gòu)直接或間接援助了近2000萬家小 企業(yè)，已經(jīng)成為美國最大的金融支柱之一，也因此成為美國政府最具效率的部門之一。此外，聯(lián)邦商務(wù)部為中小企業(yè)建立了龐大的信息收集網(wǎng)絡(luò)，定期發(fā)布政府就促進(jìn)某一行業(yè)發(fā)展所制定的措施，并設(shè)立了快速有效的企業(yè)融資協(xié)商機(jī)制。同時(shí)，美國還專門設(shè)立了全國巡視員辦 公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)造有利于中小企業(yè)成長的聯(lián)邦監(jiān)管體系，其中就涵蓋融資服務(wù)。正是由于這些專門的機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)提供資金支持、技術(shù)援助、政府采購、緊急救助等全方位、專業(yè)化服務(wù)，美國中小企業(yè)才得以健康發(fā)展，并取得了巨大的經(jīng)濟(jì)成效。

（三）設(shè)立專項(xiàng)基金，財(cái)政直接資助

美國政府專門設(shè)立專項(xiàng)基金，為中小企業(yè)提供長期、穩(wěn)定的財(cái)政援助。這種方式主要有兩種類型：一是鼓勵(lì)中小企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和吸納就業(yè)的基金，包括中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)基金、失業(yè)人口就業(yè)基金等；二是降低中小企業(yè)市場風(fēng)險(xiǎn)的基金，包括風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、特殊行業(yè)的再保險(xiǎn)基金等。此外，美國中小企業(yè)管理局向中小企業(yè)提供直接資助，主要有三種方式：中小企業(yè)管理局向那些有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，發(fā)展前景較好的中小企業(yè)發(fā)放直接貸款，但數(shù)量很有限。向符合條件的中小企業(yè)發(fā)放貸款，最高限額為15萬美元，貸款利率低于同期市場利率。這也是美國每個(gè)唯一的政府直接資助而且利率低于市場利率的優(yōu)惠政策。中小企業(yè)管理局向受自然災(zāi)害的中小企業(yè)提供的自然災(zāi)害貸款。這種特殊的幫助，其目的在于使那些經(jīng)營狀況良好的受災(zāi)企業(yè)得以重建。中小企業(yè)管理局通過小企業(yè)投資公司向中小型成長性企業(yè)提供資金支持。針對(duì)中小企業(yè)的專項(xiàng)科技成果研究與開發(fā)給予基金資助，可以幫助中小企業(yè)降低研究開發(fā)的市場風(fēng)險(xiǎn)。

（四）開拓資本市場，鼓勵(lì)市場融資

美國擁有全球最發(fā)達(dá)的資本市場，政府積極開拓資本市場。

美國中小企業(yè)在市場上融資主要有三種方式：

股票市場融資：1971年2月，美國全國證券經(jīng)紀(jì)商協(xié)會(huì)專門建立了以成長性中小企業(yè)融資上市為主要目標(biāo)的第二板股市納斯達(dá)克（NASDAQ）。NASDAQ是一個(gè)全國性的市場，其上市門檻低，為達(dá)不到正規(guī)上市要求的中小企業(yè)提供了上市便利。目前，美國最具成長性的中小企業(yè)中有90%以上在NASDAQ上市直接融資。

債券市場融資：美國的債券市場比股票市場產(chǎn)生的還要早，政府鼓勵(lì)中小企業(yè)根據(jù)自身情況以合適的利率發(fā)行債券，在各種場外交易市場上交易以達(dá)到融資目的。

銀行市場融資：美國政府通過中小企業(yè)管理局向中小企業(yè)提供擔(dān)保使中小企業(yè)獲得金融機(jī)構(gòu)的貸款。美國商業(yè)銀行通常是配合金融體系中的其他機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略，參與特定行業(yè)的中小企業(yè)融資服務(wù)，在優(yōu)秀企業(yè)生命周期的早期與之建立業(yè)務(wù)關(guān)系，并逐漸提供更多的貸款支持。商業(yè)銀行貸款中也有地區(qū)性的面向中小企業(yè)的少量貸款，但利率較高，且期限較短。

再讓我們來看組數(shù)據(jù)美國共有中小企業(yè)2000多萬家，它們占了企業(yè)總數(shù)的99％，貢獻(xiàn)GDP的40％，提供了75%的就業(yè)機(jī)會(huì)，美國的中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新、思想活躍的聚集地，美國有一半以上的創(chuàng)新發(fā)明是在小企業(yè)實(shí)現(xiàn)的，小企業(yè)的人均發(fā)明創(chuàng)造是大企業(yè)的兩倍，很多公司都經(jīng)歷了從矮子到巨人的過程，比如現(xiàn)在的微軟、谷歌、臉書等。

對(duì)比我國，在過去多年中，中小企業(yè)也是我國經(jīng)濟(jì)崛起的動(dòng)力之一，從20世紀(jì)80年代的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到近期的浙江溫州地區(qū)的私營企業(yè)，目前我國的中小企業(yè)數(shù)量占比99.8%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)達(dá)到了70%，提供了80%的就業(yè)崗位。不過他們正在遭遇越來越嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，除了人民幣升值、勞動(dòng)力成本上升等之外，最致命的是融資難題。從2008年金融危機(jī)以來，中國的中小企業(yè)至少倒閉了上萬家，而且這種情形還在繼續(xù)蔓延。從短期看，造成的就業(yè)問題事小。長期來說，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的打擊不可忽視。

美國聯(lián)邦小企業(yè)管理局

以前，我們經(jīng)常會(huì)說，有困難找組織，但龐大的中小企業(yè)數(shù)目讓地方政府應(yīng)接不暇，而且政府更重視大企業(yè)。在美國，卻存在著一個(gè)叫做聯(lián)邦小企業(yè)管理局（以下簡稱“管理局”）的官方組織，它主要為小企業(yè)提供融資方面的服務(wù)，它正是美國小企業(yè)散發(fā)勃勃生機(jī)的幕后推手。

當(dāng)借款的中小企業(yè)逾期無法償還貸款時(shí)，管理局將向銀行支付90%的欠款。數(shù)據(jù)顯示，僅在1980年至1998年間管理局就為美國中小企業(yè)提供了28萬筆擔(dān)保貸款，總額達(dá)410億美元。

另外，美國的投資公司要比我國更多更活躍，基本上能覆蓋眾多中小企業(yè)。這主要是因?yàn)椋@些公司從成立之初開始，通過申請，有些就能從政府得到不超過9000萬美元的低息貸款優(yōu)惠，進(jìn)而這些中小企業(yè)投資公司再利用這些資金投資那些優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)，在這個(gè)過程中，中小企業(yè)也可以通過管理局尋找到有投資意向的中小企業(yè)投資公司。

另外，如果管理局為某中小企業(yè)做了擔(dān)保還無法融到錢，那么管理局就會(huì)直接向該公司發(fā)放小額貸款。管理局還為那些遭受颶風(fēng)、地震等自然災(zāi)害的中小企業(yè)提供重建資金，管理局也會(huì)與州政府一起對(duì)有創(chuàng)新前景的中小企業(yè)撥款，以財(cái)政補(bǔ)貼的形式直接支持。

同時(shí)，美國具有完善的信用擔(dān)保體系，他們在管理局和商業(yè)銀行為中小企業(yè)提供貸款時(shí)，將依據(jù)該企業(yè)的信用等級(jí)來進(jìn)行篩選，美國共有三個(gè)主要的第三方信用評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，他們會(huì)為需要融資的中小企業(yè)進(jìn)行信用打分，總分是900分，650分則是及格線。

中國中小企業(yè)融資難的原因

1.缺少有效的直接融資渠道

2.間接融資渠道不暢通

3.中小企業(yè)自身處在一定的問題：（1）中小企業(yè)自有資本不住；（2）中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理

水平較低

4.制度建設(shè)不完善

中國中小企業(yè)如何借鑒美國成功經(jīng)驗(yàn)

1.建立完善國內(nèi)中小企業(yè)的法律、法規(guī)體系

第一，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的法律保障。

第二，出臺(tái)《中小企業(yè)擔(dān)保法 》。

第三，建立健全與民間金融相關(guān)的法律法規(guī)。

2.在政府內(nèi)部設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，為中小企業(yè)發(fā)展提供幫助

3.完善企業(yè)征信體系，逐步健全中國信用體系

第一，著手建立公開的社會(huì)信息網(wǎng)絡(luò)。

第二，建立社會(huì)信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)。

第三，進(jìn)一步健全中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。

4.發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，完善中小企業(yè)金融服務(wù)體系

第一，發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，引進(jìn)銀行間競爭機(jī)制，促進(jìn)融資效率的提高。

第二，加強(qiáng)金融信貸創(chuàng)新。

5.進(jìn)一步拓展國內(nèi)中小企業(yè)融資渠道

第一，積極發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資。

第二，建立多層次的資本市場。

6.明確政府在中小企業(yè)融資中的職責(zé)

總結(jié)

通過以上分析可以看到，即使像美國這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、生產(chǎn)和資本高度集中的國家，中小企業(yè)仍然是一支不可忽視的力量。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，大企業(yè)無疑起著骨干作用，但是如果沒有千千萬萬個(gè)中小企業(yè)與之配合，那么整個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)體就無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以，片面強(qiáng)調(diào)大企業(yè)而忽視中小企業(yè)的作用是不利于國民經(jīng)濟(jì)正常健康發(fā)展的。因此從長遠(yuǎn)來看，我國面向中小企業(yè)的管理部門應(yīng)該擺脫花瓶形象，發(fā)揮實(shí)際的功能，同時(shí)應(yīng)更快對(duì)民間融資合法化，多元化融資渠道，完善信用制度。我國的中小企業(yè)絕不是大企業(yè)的補(bǔ)充和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的雞肋，而是未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和變革的希望所在。我們應(yīng)該鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，并為中小企業(yè)的創(chuàng)辦和

發(fā)展提供各種便利條件和措施，從而推動(dòng)中小企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)增長中的作用。

11金融3班

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