第一篇：水對(duì)農(nóng)業(yè)的作用

水對(duì)農(nóng)業(yè)的作用

一、我國(guó)水資源形勢(shì)及其對(duì)農(nóng)業(yè)、生態(tài)的影響

我國(guó)是水旱災(zāi)害十分頻繁的國(guó)家。隨著人口迅速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國(guó)水資源面臨的洪澇災(zāi)害、干旱缺水和水環(huán)境惡化問(wèn)題日趨嚴(yán)峻，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的制約因素。

1.洪澇災(zāi)害頻繁。20世紀(jì)90年代有六年發(fā)生大水，直接經(jīng)濟(jì)損失逾萬(wàn)億元。1998年大水還記憶猶新，2003年淮河又發(fā)生了新中國(guó)成立以來(lái)僅次于1954年的流域性大洪水，黃河支流渭河和長(zhǎng)江支流漢江也出現(xiàn)多年不遇的秋汛。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2003年全國(guó)30個(gè)省（區(qū)、市）洪澇災(zāi)害受災(zāi)人口2.27億人，因?yàn)?zāi)死亡1356人，直接經(jīng)濟(jì)損失1278億元。

2.干旱缺水嚴(yán)重。我國(guó)有40％以上的人口生活在缺水地區(qū)，其中黃、淮、海及西北內(nèi)陸等嚴(yán)重缺水區(qū)占35％。全國(guó)還有2000多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水困難問(wèn)題亟待解決。全國(guó)正常年份缺水量近400億立方米，668座城市有400多座缺水，其中108座嚴(yán)重缺水，1.6億多城市居民的正常生活受到影響。由于缺水，不得不大量超采地下水。全國(guó)地下水超采區(qū)上世紀(jì)80年代初為56個(gè)，90年代末發(fā)展到164個(gè)，面積達(dá)18萬(wàn)平方公里，累計(jì)超采量逾1000億立方米。1999年以來(lái)我國(guó)北方地區(qū)連年大旱，2003年春夏兩季，北方大部和西南、江南、華南地區(qū)先后出現(xiàn)不同程度的旱情，全國(guó)共有2694萬(wàn)城鄉(xiāng)人口、1665萬(wàn)頭大牲畜發(fā)生飲水困難，因旱損失糧食3080萬(wàn)噸、經(jīng)濟(jì)作物損失346億元，糧食損失高于90年代以來(lái)平均水平。

3.水污染加劇。全國(guó)廢污水排放量由1980年的315億噸增加到2002年的631億噸。流經(jīng)城市的河段64％為Ⅳ、Ⅴ類或劣Ⅴ類水。50％的城市地下水不同程度地受到污染，118座大城市中約98％的淺層地下水受到不同程度污染。

4.水土流失嚴(yán)重。全國(guó)水土流失面積356萬(wàn)km2，超過(guò)國(guó)土面積的1／3，每年流失土壤50億噸、損失耕地100多萬(wàn)畝，損失有機(jī)質(zhì)4000多萬(wàn)噸，相當(dāng)于全國(guó)所有小化肥廠的產(chǎn)量。每年因水土流失造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400多億元。據(jù)民盟四川省委的調(diào)查：我國(guó)水土流失造成的荒漠化速度出現(xiàn)了令人吃驚的加速趨勢(shì)，90年代達(dá)到每年2460平方公里。水土流失對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。

干旱缺水、水污染和水土流失使得我國(guó)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步惡化。北方“有河皆干，有水皆污”，南方河流、湖泊污染加劇，每年水污染造成的直接經(jīng)濟(jì)損失占GDP的3.1％。水土流失造成土地荒漠化擴(kuò)大，沙塵暴加劇。地下水嚴(yán)重超采在一些地方形成地面沉降、裂縫、海水入侵、水質(zhì)惡化等地質(zhì)災(zāi)害，西北內(nèi)陸一些地區(qū)因地下水位持續(xù)下降，荒漠化及沙化面積不斷擴(kuò)大。

第二篇：農(nóng)業(yè)工程科技對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用

農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用

專業(yè):農(nóng)

機(jī)

姓名:席 榮 庭

學(xué)號(hào):

201011404131 摘要：

進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)工程在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的作用和任務(wù),以促使農(nóng)業(yè)工程在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中充分發(fā)揮作用.該文在分析我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的形式、特點(diǎn)及面臨的問(wèn)題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)及內(nèi)涵,農(nóng)業(yè)工程的任務(wù)、特點(diǎn)及研究領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)工程科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系,介紹了農(nóng)業(yè)工程科技在我國(guó)的應(yīng)用與發(fā)展?fàn)顩r,提出了加快農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策與建議.正文：

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀分析

改革開(kāi)放以來(lái)，路橋區(qū)從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一目標(biāo)，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。縱觀我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r，主要有以下三大特點(diǎn)：

(一)擁有一支面廣量大、以農(nóng)民購(gòu)銷(xiāo)戶為主體的農(nóng)產(chǎn)品流通大軍

路橋農(nóng)民充分發(fā)揮自身的技術(shù)信息優(yōu)勢(shì)，利用多年經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)，走南闖北，開(kāi)拓市場(chǎng)，建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，在農(nóng)產(chǎn)品流通中發(fā)揮了重要作用。他們有的自產(chǎn)自銷(xiāo)，有的聯(lián)戶銷(xiāo)售，有的則實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)兩地合作購(gòu)銷(xiāo)。蓬街鎮(zhèn)是我區(qū)的主要蔬菜基地，擁有1.3萬(wàn)畝蔬菜種植面積，年產(chǎn)量近6萬(wàn)噸。除了滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求外，該鎮(zhèn)農(nóng)民堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，積極尋找市場(chǎng)拓展銷(xiāo)路，網(wǎng)絡(luò)覆蓋華東地區(qū)。金清鎮(zhèn)充分發(fā)揮海涂廣、河塘多的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，年銷(xiāo)售總收入高達(dá)3億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)專業(yè)戶高達(dá)1.1萬(wàn)戶。這些專業(yè)購(gòu)銷(xiāo)大戶成為我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中的一道獨(dú)特風(fēng)景線。

(二)培育了一批檔次高、上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售基地

從90年代后期開(kāi)始，路橋各級(jí)政府將培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)基地作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重中之重來(lái)抓，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜種植水果、蔬菜、花卉，發(fā)展畜禽、水產(chǎn)品等，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。如蓬街、峰江等地建起了近萬(wàn)畝葡萄生產(chǎn)基地，總產(chǎn)量超過(guò)1.5萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售收入達(dá)5000多萬(wàn)元。金清鎮(zhèn)建起若干個(gè)規(guī)模化淡水養(yǎng)殖場(chǎng)，每年向市內(nèi)外市場(chǎng)提供各類水產(chǎn)品1.2萬(wàn)噸，年成交額突破2億元。此外，桐嶼的枇杷、蓬街的蔬菜、峰江的楊梅和花卉等基地亦頗具規(guī)模，產(chǎn)品不僅滿足了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求，而且遠(yuǎn)銷(xiāo)杭州、上海等地，有力地促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(三)建起一批以專業(yè)市場(chǎng)為骨干、批發(fā)與零售相結(jié)合的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)

農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)再生產(chǎn)的橋梁和紐帶，在農(nóng)產(chǎn)品流通中起著重要中介作用。改革開(kāi)放以來(lái)，路橋農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)逐漸增多，并向著規(guī)模化方向發(fā)展，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供了廣闊的空間。至2007年，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展到40多個(gè)，年成交額突破15億元。如路橋的副食品批發(fā)市場(chǎng)、路橋果蔬市場(chǎng)、路橋糧油批發(fā)市場(chǎng)、金清水產(chǎn)品市場(chǎng)，年交易量均超過(guò)1萬(wàn)噸，逐步形成了農(nóng)產(chǎn)品大市場(chǎng)、大流通的新格局。

農(nóng)民購(gòu)銷(xiāo)隊(duì)伍的建立和市場(chǎng)的發(fā)展，有力地促進(jìn)了我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，并逐漸進(jìn)入全國(guó)性的大市場(chǎng)、大流通，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)覆蓋10多個(gè)省市。

但是，在我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，也顯露出一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來(lái)自于農(nóng)村干部群眾的實(shí)踐創(chuàng)造，其認(rèn)識(shí)有一個(gè)漸進(jìn)的、不斷深化的過(guò)程。當(dāng)前，我區(qū)干部群眾思想認(rèn)識(shí)方面存在的問(wèn)題主要有：(1)部分干部群眾對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義、地位、作用等了解甚少，他們雖然在一定程度上也參與了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)商品基地的建設(shè)，但大多數(shù)跟在別人屁股后面跑步人云亦云，處于盲目自發(fā)狀態(tài)，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造力，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展。(2)有的干部群眾認(rèn)識(shí)不到位，不了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)第二步飛躍的重要意義，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有認(rèn)真的研究，對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾不是積積去想辦法解決，而是放任自流、任其發(fā)展，導(dǎo)致運(yùn)行機(jī)制的研究探索滯后，更談不上把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，去研究、去探索、去推進(jìn)。(3)不少部分對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏深刻理解，有的對(duì)“龍頭”理解過(guò)寬，把一些小型加工廠甚至個(gè)體作坊看作“龍頭”企業(yè)。有的對(duì)“產(chǎn)業(yè)”理解片面，把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是一個(gè)村里有一定生產(chǎn)規(guī)模的生產(chǎn)項(xiàng)目也看作“產(chǎn)業(yè)”。這些片面認(rèn)識(shí)的存在，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展。

(二)內(nèi)部體系發(fā)育滯后

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心，是按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)“的要求，組織農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。從最近幾年外地和路橋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐看，與此相對(duì)應(yīng)的是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、商品生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)“三大要素”。“三大要素”的狀況決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的狀況。當(dāng)前“三大要素”發(fā)展中存在的問(wèn)題主要包括(1)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)零星分散。“產(chǎn)業(yè)”原作為工業(yè)用語(yǔ)，是與社會(huì)化.大規(guī)模聯(lián)系在一起的。在目前以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主體的經(jīng)營(yíng)體制下，只有把個(gè)體經(jīng)營(yíng)凝聚到一起，產(chǎn)生巨大的規(guī)模效應(yīng)的生產(chǎn)行業(yè)，才能被稱為“產(chǎn)業(yè)”或“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該以在當(dāng)?shù)貒?guó)民總值、農(nóng)民收入中占主導(dǎo)地位和較高的市場(chǎng)占有率為基本特征。目前，路橋一些地方的“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”尚不具備這樣的特征，有的鎮(zhèn)(街道)甚至還確定了幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于重點(diǎn)不突出，依然是小規(guī)模生產(chǎn)，單個(gè)的農(nóng)戶仍然處于盲目經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品不能做到大批量生產(chǎn)和銷(xiāo)售，很難進(jìn)入大流通。(2)商品基地規(guī)模小。農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)是解決千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)化要求適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)相矛盾的最有效的途徑。最近幾年，路橋雖然組織實(shí)施了畜牧、水果、蔬菜、海塘養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)，但大多數(shù)仍然是小農(nóng)式經(jīng)營(yíng)，基地規(guī)模小，科技含量差，商品率低，在很大程度上仍然是生產(chǎn)方式的繼續(xù)。(3)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力差。一是大龍頭少。近幾年雖然興辦了一批龍頭企業(yè)，但是大多數(shù)是年產(chǎn)值只有幾十萬(wàn)元或幾百萬(wàn)元的小型企業(yè)。由于規(guī)模小，開(kāi)拓市場(chǎng)能力差，不僅企業(yè)自身不能快速發(fā)展(有的甚至處于虧損停產(chǎn)狀態(tài))也很難帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。二是形式單一。目前路橋的龍頭企業(yè)基本上都是初級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品加工型，市場(chǎng)型、科技型相對(duì)較少，致使農(nóng)業(yè)資源難以實(shí)現(xiàn)深度開(kāi)發(fā)和多次轉(zhuǎn)化增值，產(chǎn)品不能實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的有效連接，既影響了農(nóng)民收入，也影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是功能不能夠完善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求起帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)必須既是生產(chǎn)流通的載體，也是服務(wù)調(diào)控的載體。而路橋大多數(shù)龍頭企業(yè)實(shí)際上只起到一定的流通作用。服務(wù)調(diào)控職能還無(wú)從談起，因而不能很好的發(fā)揮帶動(dòng)作用。

(三)運(yùn)行機(jī)制不完善

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三大要素”——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、商品生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中，需要有相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制把三者連接起來(lái)，近年來(lái)，雖然在各地方也進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一定成效，但是仍然存在很大的障礙因素。(1)管理體制不適應(yīng)。現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制仍然是職能分散，條塊分割，業(yè)務(wù)部門(mén)強(qiáng)調(diào)垂直領(lǐng)導(dǎo)，地方則要求橫向聯(lián)合，各有各的“頂頭上司”，各有各的“尚方寶劍”。由于缺乏統(tǒng)一的組織管理和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，管理上相互掣肘，調(diào)控力量相互抵消，造成許多不必要的內(nèi)耗。(2)政策法規(guī)不配套。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，客觀上要求配套完善的政策法規(guī)，如龍頭企業(yè)的扶持、管理，產(chǎn)業(yè)化組織的審批、信貸，政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)等等，都要有相應(yīng)的政策法規(guī)作為準(zhǔn)繩。目前，國(guó)家、省、市尚沒(méi)有制定和出臺(tái)操作性強(qiáng)的相關(guān)的政策法規(guī)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基本上處于自發(fā)、無(wú)序的狀態(tài)。(3)內(nèi)部利益調(diào)節(jié)機(jī)制不完善。龍頭企業(yè)與商品基地及農(nóng)戶尚未真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾、聯(lián)心聯(lián)利、共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)利益共同體。當(dāng)某一種產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格較高時(shí)，農(nóng)民將其拿到市場(chǎng)上去賣(mài)高價(jià)，龍頭企業(yè)因得不到充足的原料“吃不飽”而使生產(chǎn)受到很大影響;當(dāng)某一種產(chǎn)品在市場(chǎng)滯銷(xiāo)時(shí)，農(nóng)民只好去找龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)又不能很好地保護(hù)農(nóng)民的利益，拒收拒購(gòu)、壓級(jí)壓價(jià)、拖欠貸款的現(xiàn)象也屢屢發(fā)生。同時(shí)，部分龍頭企業(yè)只顧眼前利益，忽視自我積累和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，既不注重?cái)U(kuò)大規(guī)模，又沒(méi)有建立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)基金，一旦市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系就會(huì)因缺乏風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制和自我保護(hù)能力而解體。

(四)發(fā)展環(huán)境不寬松

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為新生事物，它的羽翼還不夠豐滿，筋骨還不夠健壯，還需要社會(huì)大力保護(hù)和扶持。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大環(huán)境還不夠?qū)捤桑饕憩F(xiàn)在：(1)組織領(lǐng)導(dǎo)不夠得力。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)尚未建立起相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，尚不完善對(duì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、研究和探索，不能及時(shí)有效地解決產(chǎn)業(yè)化實(shí)施中遇到的困難問(wèn)題，一些鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有制定切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。(2)市場(chǎng)體系的不夠完善。就時(shí)常體系而言，農(nóng)村集資市場(chǎng)覆蓋率低，設(shè)施配套差，流通服務(wù)組織薄弱，農(nóng)民自產(chǎn)的產(chǎn)品還得靠自己尋找出路。就服務(wù)體系而言，服務(wù)內(nèi)容比較狹窄，手段落后，尤其是對(duì)產(chǎn)后服務(wù)顯得更為薄弱。(3)扶持措施不落實(shí)。國(guó)家扶持資金向產(chǎn)業(yè)化傾斜力度不夠，爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金因財(cái)政困難難以即時(shí)足額到位，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，都是在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

二.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響因素分析

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要經(jīng)營(yíng)方式之一，而龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體，與市場(chǎng)和農(nóng)戶兩頭對(duì)接，是農(nóng)民走向市場(chǎng)的依托，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中起著核心和支撐作用。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)中國(guó)科技論壇龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、提高農(nóng)產(chǎn)品的深加工程度、吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè)、增加當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入和農(nóng)民的收入。發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新的路徑選擇。2007年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中明確指出：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求；龍頭企業(yè)是引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要帶動(dòng)力量。2010年中央一號(hào)文件進(jìn)一步把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，并著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，支持龍頭企業(yè)提高輻射帶動(dòng)能力。

中央文件對(duì)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)三者之間的關(guān)系進(jìn)行了清楚的論述。理論上，龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具有重要作用。首先，龍頭企業(yè)將千萬(wàn)家農(nóng)戶和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相連接，具有引進(jìn)技術(shù)、深化加工、服務(wù)農(nóng)戶、開(kāi)拓市場(chǎng)等綜合功能，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要?jiǎng)恿椭匾巍Ｆ浯危堫^企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高帶動(dòng)了結(jié)構(gòu)和管理創(chuàng)新，把新品種、新設(shè)備、新技術(shù)和現(xiàn)代的科學(xué)管理方法，應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等過(guò)程，從而把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密地聯(lián)系起來(lái)。最后，龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新還是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)途徑和出路。龍頭企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)需求組織科研人員進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品科技含量，實(shí)現(xiàn)科研與生產(chǎn)、市場(chǎng)需求相銜接。但現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)業(yè)的特殊性使得這些涉農(nóng)企業(yè)存在諸如收益低、規(guī)模小、籌資難、管理水平低、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全等問(wèn)題，再加上面臨市場(chǎng)的不確定性與風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新造成了很大的障礙，而這些正是湖北農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展過(guò)程中所面臨的問(wèn)題。

實(shí)踐證明，西北多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績(jī)。但必須清醒地看到，與全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求和發(fā)達(dá)省份相比，西北部省市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還存在龍頭規(guī)模不大、管理水平不高、發(fā)展資金缺乏、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全、產(chǎn)品科技含量低等問(wèn)題，不僅阻礙了企業(yè)的正常發(fā)展，而且還會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)行產(chǎn)生不利影響。

(一)企業(yè)大多規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)偏低，西北部地區(qū)的大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低，難以形成大氣候。

(二)缺乏優(yōu)秀人才，管理水平不高絕大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有人力資源不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的要求，尤其缺少懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有戰(zhàn)略眼光龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、提高農(nóng)產(chǎn)品的深加工程度、吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè)、增加當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入和農(nóng)民的收入。發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新的路徑選擇。2007年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中明確指出：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求；龍頭企業(yè)是引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要帶動(dòng)力量。2010年中央一號(hào)文件進(jìn)一步把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，并著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，支持龍頭企業(yè)提高輻射帶動(dòng)能力。中央文件對(duì)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)三者之間的關(guān)系進(jìn)行了清楚的論述。理論上，龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具有重要作用。

第三篇：農(nóng)業(yè)工程科技對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用

農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的作用 專業(yè):農(nóng)機(jī)姓名:席 榮 庭學(xué)號(hào):201011404131 摘要：

進(jìn)一步明確農(nóng)業(yè)工程在我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的作用和任務(wù),以促使農(nóng)業(yè)工程在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中充分發(fā)揮作用.該文在分析我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的形式、特點(diǎn)及面臨的問(wèn)題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的特點(diǎn)及內(nèi)涵,農(nóng)業(yè)工程的任務(wù)、特點(diǎn)及研究領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)工程科技與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系,介紹了農(nóng)業(yè)工程科技在我國(guó)的應(yīng)用與發(fā)展?fàn)顩r,提出了加快農(nóng)業(yè)工程科技創(chuàng)新,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的對(duì)策與建議.正文：

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀分析

改革開(kāi)放以來(lái)，路橋區(qū)從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”這一目標(biāo)，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。縱觀我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展?fàn)顩r，主要有以下三大特點(diǎn)：

(一)擁有一支面廣量大、以農(nóng)民購(gòu)銷(xiāo)戶為主體的農(nóng)產(chǎn)品流通大軍

路橋農(nóng)民充分發(fā)揮自身的技術(shù)信息優(yōu)勢(shì)，利用多年經(jīng)商經(jīng)驗(yàn)，走南闖北，開(kāi)拓市場(chǎng)，建立銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，在農(nóng)產(chǎn)品流通中發(fā)揮了重要作用。他們有的自產(chǎn)自銷(xiāo)，有的聯(lián)戶銷(xiāo)售，有的則實(shí)行產(chǎn)銷(xiāo)兩地合作購(gòu)銷(xiāo)。蓬街鎮(zhèn)是我區(qū)的主要蔬菜基地，擁有1.3萬(wàn)畝蔬菜種植面積，年產(chǎn)量近6萬(wàn)噸。除了滿足當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求外，該鎮(zhèn)農(nóng)民堅(jiān)持“走出去”與“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合，積極尋找市場(chǎng)拓展銷(xiāo)路，網(wǎng)絡(luò)覆蓋華東地區(qū)。金清鎮(zhèn)充分發(fā)揮海涂廣、河塘多的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，年銷(xiāo)售總收入高達(dá)3億元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)專業(yè)戶高達(dá)1.1萬(wàn)戶。這些專業(yè)購(gòu)銷(xiāo)大戶成為我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中的一道獨(dú)特風(fēng)景線。

(二)培育了一批檔次高、上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售基地

從90年代后期開(kāi)始，路橋各級(jí)政府將培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)基地作為加快農(nóng)

業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的重中之重來(lái)抓，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜種植水果、蔬菜、花卉，發(fā)展

畜禽、水產(chǎn)品等，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。如蓬街、峰江等地建起了近萬(wàn)畝

葡萄生產(chǎn)基地，總產(chǎn)量超過(guò)1.5萬(wàn)噸，年銷(xiāo)售收入達(dá)5000多萬(wàn)元。金清鎮(zhèn)建起

若干個(gè)規(guī)模化淡水養(yǎng)殖場(chǎng)，每年向市內(nèi)外市場(chǎng)提供各類水產(chǎn)品1.2萬(wàn)噸，年成交

額突破2億元。此外，桐嶼的枇杷、蓬街的蔬菜、峰江的楊梅和花卉等基地亦頗

具規(guī)模，產(chǎn)品不僅滿足了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的需求，而且遠(yuǎn)銷(xiāo)杭州、上海等地，有力地促

進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

(三)建起一批以專業(yè)市場(chǎng)為骨干、批發(fā)與零售相結(jié)合的農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)

農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)社會(huì)再生產(chǎn)的橋梁和紐帶，在農(nóng)產(chǎn)品流通中起著重

要中介作用。改革開(kāi)放以來(lái)，路橋農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)逐漸增多，并向著規(guī)模化方向發(fā)

展，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供了廣闊的空間。至2007年，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展到

40多個(gè)，年成交額突破15億元。如路橋的副食品批發(fā)市場(chǎng)、路橋果蔬市場(chǎng)、路

橋糧油批發(fā)市場(chǎng)、金清水產(chǎn)品市場(chǎng)，年交易量均超過(guò)1萬(wàn)噸，逐步形成了農(nóng)產(chǎn)品

大市場(chǎng)、大流通的新格局。

農(nóng)民購(gòu)銷(xiāo)隊(duì)伍的建立和市場(chǎng)的發(fā)展，有力地促進(jìn)了我區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，并逐

漸進(jìn)入全國(guó)性的大市場(chǎng)、大流通，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)覆蓋10多個(gè)省市。

但是，在我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過(guò)程中，也顯露出一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下

四個(gè)方面：

(一)思想認(rèn)識(shí)不到位

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化來(lái)自于農(nóng)村干部群眾的實(shí)踐創(chuàng)造，其認(rèn)識(shí)有一個(gè)漸進(jìn)的、不斷深

化的過(guò)程。當(dāng)前，我區(qū)干部群眾思想認(rèn)識(shí)方面存在的問(wèn)題主要有：(1)部分干部

群眾對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的含義、地位、作用等了解甚少，他們雖然在一定程度上也參

與了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)商品基地的建設(shè)，但大多數(shù)跟在別人屁股后面跑步人云亦

云，處于盲目自發(fā)狀態(tài)，缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造力，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的全面發(fā)展。

(2)有的干部群眾認(rèn)識(shí)不到位，不了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)第二步飛躍的重

要意義，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制沒(méi)有認(rèn)真的研究，對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新

問(wèn)題、新矛盾不是積積去想辦法解決，而是放任自流、任其發(fā)展，導(dǎo)致運(yùn)行機(jī)制的研究探索滯后，更談不上把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”有機(jī)結(jié)合起

來(lái)，去研究、去探索、去推進(jìn)。(3)不少部分對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏深刻理解，有的對(duì)“龍頭”理解過(guò)寬，把一些小型加工廠甚至個(gè)體作坊看作“龍頭”企業(yè)。有的對(duì)“產(chǎn)業(yè)”理解片面，把在鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至是一個(gè)村里有一定生產(chǎn)規(guī)模的生產(chǎn)項(xiàng)目也看

作“產(chǎn)業(yè)”。這些片面認(rèn)識(shí)的存在，制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向更高層次發(fā)展。

(二)內(nèi)部體系發(fā)育滯后

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心，是按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)

化服務(wù)“的要求，組織農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

從最近幾年外地和路橋農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐看，與此相對(duì)應(yīng)的是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、商

品生產(chǎn)基地和龍頭企業(yè)“三大要素”。“三大要素”的狀況決定著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)

展的狀況。當(dāng)前“三大要素”發(fā)展中存在的問(wèn)題主要包括(1)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)零星分散。

“產(chǎn)業(yè)”原作為工業(yè)用語(yǔ)，是與社會(huì)化.大規(guī)模聯(lián)系在一起的。在目前以家庭聯(lián)

產(chǎn)承包制為主體的經(jīng)營(yíng)體制下，只有把個(gè)體經(jīng)營(yíng)凝聚到一起，產(chǎn)生巨大的規(guī)模效

應(yīng)的生產(chǎn)行業(yè)，才能被稱為“產(chǎn)業(yè)”或“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該以在當(dāng)?shù)貒?guó)民總值、農(nóng)民收入中占主導(dǎo)地位和較高的市場(chǎng)占有率為基本特

征。目前，路橋一些地方的“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”尚不具備這樣的特征，有的鎮(zhèn)(街道)甚

至還確定了幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。由于重點(diǎn)不突出，依然是小規(guī)模生產(chǎn)，單個(gè)的農(nóng)戶仍

然處于盲目經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品不能做到大批量生產(chǎn)和銷(xiāo)售，很難進(jìn)入大流通。(2)

商品基地規(guī)模小。農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)是解決千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)與產(chǎn)業(yè)化要求適度

規(guī)模經(jīng)營(yíng)相矛盾的最有效的途徑。最近幾年，路橋雖然組織實(shí)施了畜牧、水果、蔬菜、海塘養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)商品基地建設(shè)，但大多數(shù)仍然是小農(nóng)式經(jīng)營(yíng)，基地規(guī)模小，科技含量差，商品率低，在很大程度上仍然是生產(chǎn)方式的繼續(xù)。(3)龍頭企業(yè)帶

動(dòng)能力差。一是大龍頭少。近幾年雖然興辦了一批龍頭企業(yè)，但是大多數(shù)是年產(chǎn)

值只有幾十萬(wàn)元或幾百萬(wàn)元的小型企業(yè)。由于規(guī)模小，開(kāi)拓市場(chǎng)能力差，不僅企

業(yè)自身不能快速發(fā)展(有的甚至處于虧損停產(chǎn)狀態(tài))也很難帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速

發(fā)展。二是形式單一。目前路橋的龍頭企業(yè)基本上都是初級(jí)農(nóng)副產(chǎn)品加工型，市

場(chǎng)型、科技型相對(duì)較少，致使農(nóng)業(yè)資源難以實(shí)現(xiàn)深度開(kāi)發(fā)和多次轉(zhuǎn)化增值，產(chǎn)品

不能實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的有效連接，既影響了農(nóng)民收入，也影響了農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是功能

不能夠完善。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求起帶動(dòng)作用的龍頭企業(yè)必須既是生產(chǎn)流通的載體，也是服務(wù)調(diào)控的載體。而路橋大多數(shù)龍頭企業(yè)實(shí)際上只起到一定的流通作用。服

務(wù)調(diào)控職能還無(wú)從談起，因而不能很好的發(fā)揮帶動(dòng)作用。

(三)運(yùn)行機(jī)制不完善

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“三大要素”——主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、商品生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)在發(fā)展過(guò)

程中，需要有相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制把三者連接起來(lái)，近年來(lái)，雖然在各地方也進(jìn)行了

一些有益的探索，取得了一定成效，但是仍然存在很大的障礙因素。(1)管理體

制不適應(yīng)。現(xiàn)有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制仍然是職能分散，條塊分割，業(yè)務(wù)部門(mén)強(qiáng)調(diào)

垂直領(lǐng)導(dǎo)，地方則要求橫向聯(lián)合，各有各的“頂頭上司”，各有各的“尚方寶

劍”。由于缺乏統(tǒng)一的組織管理和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，管理上相互掣肘，調(diào)控力量相

互抵消，造成許多不必要的內(nèi)耗。(2)政策法規(guī)不配套。實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一項(xiàng)

系統(tǒng)工程，客觀上要求配套完善的政策法規(guī)，如龍頭企業(yè)的扶持、管理，產(chǎn)業(yè)化

組織的審批、信貸，政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)等等，都要有相應(yīng)的政

策法規(guī)作為準(zhǔn)繩。目前，國(guó)家、省、市尚沒(méi)有制定和出臺(tái)操作性強(qiáng)的相關(guān)的政策

法規(guī)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基本上處于自發(fā)、無(wú)序的狀態(tài)。(3)內(nèi)部利益調(diào)節(jié)機(jī)制不

完善。龍頭企業(yè)與商品基地及農(nóng)戶尚未真正形成“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾、聯(lián)心聯(lián)

利、共同發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)利益共同體。當(dāng)某一種產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格較高時(shí)，農(nóng)民將其拿

到市場(chǎng)上去賣(mài)高價(jià)，龍頭企業(yè)因得不到充足的原料“吃不飽”而使生產(chǎn)受到很大

影響;當(dāng)某一種產(chǎn)品在市場(chǎng)滯銷(xiāo)時(shí)，農(nóng)民只好去找龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)又不能很

好地保護(hù)農(nóng)民的利益，拒收拒購(gòu)、壓級(jí)壓價(jià)、拖欠貸款的現(xiàn)象也屢屢發(fā)生。同時(shí)，部分龍頭企業(yè)只顧眼前利益，忽視自我積累和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，既不注重?cái)U(kuò)大規(guī)模，又

沒(méi)有建立市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)基金，一旦市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)，整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系就會(huì)因缺乏風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的機(jī)制和自我保護(hù)能力而解體。

(四)發(fā)展環(huán)境不寬松

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為新生事物，它的羽翼還不夠豐滿，筋骨還不夠健壯，還需要

社會(huì)大力保護(hù)和扶持。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的大環(huán)境還不夠?qū)捤桑饕憩F(xiàn)在：

(1)組織領(lǐng)導(dǎo)不夠得力。區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)尚未建立起相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，尚不完

善對(duì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、研究和探索，不能及時(shí)有效地解決產(chǎn)業(yè)化實(shí)施中遇

到的困難問(wèn)題，一些鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有制定切合實(shí)際的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。(2)市場(chǎng)體

系的不夠完善。就時(shí)常體系而言，農(nóng)村集資市場(chǎng)覆蓋率低，設(shè)施配套差，流通服

務(wù)組織薄弱，農(nóng)民自產(chǎn)的產(chǎn)品還得靠自己尋找出路。就服務(wù)體系而言，服務(wù)內(nèi)容

比較狹窄，手段落后，尤其是對(duì)產(chǎn)后服務(wù)顯得更為薄弱。(3)扶持措施不落實(shí)。

國(guó)家扶持資金向產(chǎn)業(yè)化傾斜力度不夠，爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金因財(cái)政困難難以即時(shí)足

額到位，集體經(jīng)濟(jì)薄弱，都是在很大程度上制約著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

二.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新影響因素分析

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代工業(yè)提供的生產(chǎn)資

料和科學(xué)管理方法的社會(huì)化農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)

展的重要經(jīng)營(yíng)方式之一，而龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體，與市場(chǎng)和農(nóng)戶兩頭對(duì)接，是農(nóng)民走向市場(chǎng)的依托，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

經(jīng)營(yíng)中起著核心和支撐作用。農(nóng)業(yè)企業(yè)特別是農(nóng)業(yè)中國(guó)科技論壇

龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、提高

農(nóng)產(chǎn)品的深加工程度、吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè)、增加當(dāng)?shù)氐呢?cái)政

收入和農(nóng)民的收入。發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中農(nóng)業(yè)

組織創(chuàng)新的路徑選擇。2007年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中明確指出：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求；龍頭企業(yè)是引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要帶動(dòng)力量。2010年中央一號(hào)文件進(jìn)一步把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，并著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，支持龍頭企業(yè)提高輻射帶動(dòng)能力。

中央文件對(duì)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)三者之間的關(guān)系進(jìn)行了清楚的論述。理論上，龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具有重要作用。首先，龍頭企業(yè)將千萬(wàn)家農(nóng)戶和國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)相連接，具有引進(jìn)技術(shù)、深化加工、服務(wù)農(nóng)戶、開(kāi)拓市場(chǎng)等綜合功能，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要?jiǎng)恿椭匾巍Ｆ浯危堫^企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高帶動(dòng)了結(jié)構(gòu)和管理創(chuàng)新，把新品種、新設(shè)備、新技術(shù)和現(xiàn)代的科學(xué)管理方法，應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售等過(guò)程，從而把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)緊密地聯(lián)系起來(lái)。最后，龍頭企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新還是農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實(shí)途徑和出路。龍頭企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)需求組織科研人員進(jìn)行技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品科技含量，實(shí)現(xiàn)科研與生產(chǎn)、市場(chǎng)需求相銜接。但現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)業(yè)的特殊性使得這些涉農(nóng)企業(yè)存在諸如收益低、規(guī)模小、籌資難、管理水平低、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全等問(wèn)題，再加上面臨市場(chǎng)的不確定性與風(fēng)險(xiǎn)，給企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新造成了很大的障礙，而這些正是湖北農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展過(guò)程中所面臨的問(wèn)題。

實(shí)踐證明，西北多數(shù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展已經(jīng)取得了一定的成績(jī)。但必須清醒地看到，與全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展要求和發(fā)達(dá)省份相比，西北部省市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還存在龍頭規(guī)模不大、管理水平不高、發(fā)展資金缺乏、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全、產(chǎn)品科技含量低等問(wèn)題，不僅阻礙了企業(yè)的正常發(fā)展，而且還會(huì)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的進(jìn)行產(chǎn)生不利影響。

(一)企業(yè)大多規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)偏低，西北部地區(qū)的大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率低，難以形成大氣候。

(二)缺乏優(yōu)秀人才，管理水平不高絕大多數(shù)企業(yè)現(xiàn)有人力資源不能適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的要求，尤其缺少懂經(jīng)營(yíng)、善管理、有戰(zhàn)略眼光龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、提高農(nóng)產(chǎn)品的深加工程度、吸納更多的勞動(dòng)力就業(yè)、增加當(dāng)?shù)氐呢?cái)政收入和農(nóng)民的收入。發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中農(nóng)業(yè)組織創(chuàng)新的路徑選擇。2007年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見(jiàn)》中明確指出：發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求；龍頭企業(yè)是引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要帶動(dòng)力量。2010年中央一號(hào)文件進(jìn)一步把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)，并著力提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度，支持龍頭企業(yè)提高輻射帶動(dòng)能力。中央文件對(duì)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)三者之間的關(guān)系進(jìn)行了清楚的論述。理論上，龍頭企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)具

有重要作用。

第四篇：農(nóng)業(yè)機(jī)械化對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)的作用論文

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展

近些年來(lái)，我國(guó)仍然處于從過(guò)去傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)過(guò)渡的階段，自從我國(guó)1978年實(shí)施改革開(kāi)放至今，雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率也從本質(zhì)上有了顯著的提高，但是，所提高的大部分方法都是通過(guò)農(nóng)藥、化肥的投入來(lái)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率以及土地的生產(chǎn)率，雖然通過(guò)這一種途徑來(lái)將生產(chǎn)率提升仍然存在一定的空間，但是，想要繼續(xù)提升勞動(dòng)生產(chǎn)率就必須要通過(guò)對(duì)勞動(dòng)力最為直接的替代品進(jìn)行尋找來(lái)實(shí)現(xiàn)，這里所說(shuō)的替代品就是機(jī)器，也就是農(nóng)業(yè)機(jī)械。

從1995年到2004年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了高速發(fā)展，并且對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整，我國(guó)得到了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的迅速發(fā)展。我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合的水平已經(jīng)有了很大提升，在2005年，我國(guó)投入了三億元來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展進(jìn)行了支持，帶動(dòng)了地方配套11億元的資金，在農(nóng)業(yè)總動(dòng)力以及勞均動(dòng)力都已經(jīng)在不同程度上得到了一定的增長(zhǎng)，分別增加了一點(diǎn)七七倍以及一點(diǎn)七二倍，與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化也將第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率提升了。

建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志要實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化

農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)成為了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化最為主要的標(biāo)志，近些年來(lái)，我國(guó)正處于從過(guò)去傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變最為關(guān)鍵的時(shí)期，積極、有效的推進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，對(duì)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、建設(shè)小康社會(huì)等等都具有十分重要的戰(zhàn)略意義，并且成為了實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化必然的一個(gè)要求。所謂的農(nóng)業(yè)機(jī)械化就是指運(yùn)用十分先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行裝備，目的就在于對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的條件進(jìn)行改善，不斷提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生產(chǎn)技術(shù)水平以及生態(tài)效益，相關(guān)實(shí)踐標(biāo)明，農(nóng)業(yè)的機(jī)械化能夠推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化。相關(guān)實(shí)踐標(biāo)明，農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)的能力以及農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，并且成為了促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵。除此之外，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化還是農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收有效的途徑，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中得到了廣泛應(yīng)用，能夠從本質(zhì)上提升農(nóng)業(yè)的效益。

與此同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，能夠促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)民增收空間拓寬。想要建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就必須要走符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際情況的農(nóng)業(yè)機(jī)械化道路，推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，不僅僅要遵循我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展自身的規(guī)律，對(duì)國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒和學(xué)習(xí)，還要從我國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，選擇那些符合我國(guó)實(shí)際情況的發(fā)展模式，走出一條具有中國(guó)特色農(nóng)業(yè)的機(jī)械化道路。

結(jié)語(yǔ)

農(nóng)業(yè)建設(shè)依靠農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展以及建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)志要實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化這三個(gè)放面探討了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

第五篇：發(fā)揮農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)糧食生產(chǎn)的激勵(lì)作用

發(fā)揮農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼對(duì)糧食生產(chǎn)的激勵(lì)作用

今年中央一號(hào)文件提出：在有條件的地方開(kāi)展按實(shí)際糧食播種面積或產(chǎn)量對(duì)生產(chǎn)者補(bǔ)貼試點(diǎn)，提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)性、指向性。這是今年中央一號(hào)文件的一個(gè)突出亮點(diǎn)，也是對(duì)一直以來(lái)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策上各種呼聲的一個(gè)合理回應(yīng)。

以“四補(bǔ)貼”（對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資價(jià)格綜合補(bǔ)貼）為核心的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，順應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)變化，深受億萬(wàn)農(nóng)民群眾的熱烈歡迎，對(duì)連續(xù)增產(chǎn)增收、鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)，起到了重要支撐保障作用。但也要看到，對(duì)現(xiàn)行按二輪承包耕地面積來(lái)發(fā)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的辦法，一些地方干部、專家學(xué)者，還有部分新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體如種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主等等，一直都有不同的認(rèn)識(shí)。他們反映，按二輪承包面積來(lái)發(fā)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，好處是有地的農(nóng)民都能享受到補(bǔ)貼，“一卡通”到戶操作也比較簡(jiǎn)便，執(zhí)行成本相對(duì)較低，并且可以在一定程度防止補(bǔ)貼跑冒滴漏，但有些補(bǔ)貼確實(shí)已跟種糧脫離了關(guān)系，指向性并不是很清晰，精準(zhǔn)度并不是很高，失去了鼓勵(lì)種糧的本來(lái)意義。

確實(shí)，當(dāng)初設(shè)計(jì)出臺(tái)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的目的，就是要讓農(nóng)民多種糧，也明確要求跟農(nóng)民種沒(méi)種糧、種多少糧直接掛鉤。直到現(xiàn)在，中央財(cái)政在下?lián)苎a(bǔ)貼資金的時(shí)候，還堅(jiān)持以各省區(qū)市的糧食播種面積、產(chǎn)量、庫(kù)存量、商品量為計(jì)算依據(jù)。各地在實(shí)際操作中，之所以最后基本都過(guò)渡到按二輪承包耕地面積補(bǔ)到農(nóng)戶這個(gè)辦法，主要是因?yàn)橐患乙粦舻募Z食播種面積、產(chǎn)量、商品量等等，都很難真正核算清楚，到最后只好簡(jiǎn)化到按農(nóng)戶承包的耕地面積來(lái)處理。按農(nóng)民交售商品糧發(fā)補(bǔ)貼的辦法，好處是很精確、很科學(xué)，也符合國(guó)家要商品糧保糧食安全的大局，但在糧食市場(chǎng)已經(jīng)放開(kāi)、糧食銷(xiāo)售有多條渠道的大前提下，要核實(shí)清楚每個(gè)農(nóng)戶究竟賣(mài)了多少糧、賣(mài)到了哪里，就很難辦到，在哪個(gè)環(huán)節(jié)上兌現(xiàn)補(bǔ)貼，也不好界定和選擇，所以本來(lái)很精確、很科學(xué)的一種辦法，反而會(huì)使補(bǔ)貼的過(guò)程變得更加復(fù)雜和難以控制。對(duì)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資的補(bǔ)貼辦法，如實(shí)行農(nóng)民到指定的農(nóng)資公司購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資，價(jià)格多少錢(qián)，農(nóng)民先付一部分，財(cái)政再對(duì)農(nóng)資公司補(bǔ)足，或者農(nóng)民先墊付全部?jī)r(jià)款，財(cái)政再給農(nóng)民一定比例的補(bǔ)貼，結(jié)果往往是農(nóng)資價(jià)格被抬高，補(bǔ)貼流入了農(nóng)資公司，農(nóng)民不僅得不到補(bǔ)貼的好處，甚至還要付出更高的價(jià)格。以上表明，不同的補(bǔ)貼辦法各有利弊，難以做到十全十美。實(shí)際操作中具體選擇哪種辦法，既要考慮精準(zhǔn)性、指向性，也要考慮操作性、及時(shí)性，既要追求效率、算經(jīng)濟(jì)賬，也要兼顧公平、算政治賬，特別是不能給社會(huì)和諧穩(wěn)定留下什么隱患。

從2004年開(kāi)始實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策以來(lái)，中央有關(guān)部門(mén)就不斷地在對(duì)補(bǔ)貼辦法作各種調(diào)整，比如增加總量、穩(wěn)定存量、調(diào)整增量，擴(kuò)大范圍、提高標(biāo)準(zhǔn)、突出重點(diǎn)，公開(kāi)公示、直接到戶、加強(qiáng)督查等等，但總體上看，至今仍未找到各方面都非常滿意的辦法。為此，今年中央一號(hào)文件明確提出，在有條件的地方開(kāi)展按實(shí)際糧食播種面積或產(chǎn)量對(duì)生產(chǎn)者補(bǔ)貼試點(diǎn)，要求隨著形勢(shì)的發(fā)展變化，與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼辦法作進(jìn)一步的調(diào)整，以最大限度地發(fā)揮出農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的效用。具體就是鼓勵(lì)和支持具備條件又有積極性的地方，以地市一級(jí)為單位，試驗(yàn)探索按實(shí)際種糧面積和糧食產(chǎn)量發(fā)補(bǔ)貼的辦法，哪塊地種了糧，哪塊地得補(bǔ)貼，產(chǎn)糧多多補(bǔ)貼，產(chǎn)糧少少補(bǔ)貼。這樣做，好處是跟種糧直接掛鉤了、綁緊了，可以更加充分地體現(xiàn)中央政策的意圖。但有一點(diǎn)需要特別注意，就是在農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)的體制下，種什么、種多少是經(jīng)常變動(dòng)的，要一家一戶地搞清楚哪塊地種了糧、哪一季種了糧，又產(chǎn)了多少糧，工作必須做得非常深入、細(xì)致、扎實(shí)，數(shù)據(jù)都要非常具體、準(zhǔn)確、可靠。還有，就是在改和試的過(guò)程中，一定要堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短、趨利避害，最后看農(nóng)民滿不滿意，再?zèng)Q定推不推廣。

另外，針對(duì)種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社快速發(fā)展的新形勢(shì)，近年來(lái)，中央一直都在強(qiáng)調(diào)，要在保證普惠制補(bǔ)貼不取消、不削減的基礎(chǔ)上，新增補(bǔ)貼資金特別是關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)補(bǔ)貼和技術(shù)應(yīng)用推廣服務(wù)補(bǔ)貼資金，重點(diǎn)用于種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社，真正發(fā)揮補(bǔ)貼資金對(duì)糧食生產(chǎn)的激勵(lì)作用。這方面，一定要繼續(xù)堅(jiān)持，并不斷加大傾斜的力度。