第一篇：吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法

吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法

各市、州、縣人民政府，省政府各委辦廳局、各直屬機(jī)構(gòu)：

《吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)省政府第八次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、各級(jí)政府要做好統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前的準(zhǔn)備工作。

一是要做好輿論宣傳工作，采取多種形式廣泛宣傳統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的目標(biāo)、原則和意義，提高用人單位和個(gè)人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二是要組織好對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度工作政策性很強(qiáng)，要通過相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、全省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施工作，由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)和監(jiān)督，省財(cái)政廳、社會(huì)保險(xiǎn)公司、地稅局、工商局和國(guó)有商業(yè)銀行等部門和單位協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，形成齊抓共管的工作機(jī)制，共同做好工作。

三、統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是推進(jìn)社會(huì)保障制度改革的重要內(nèi)容。各地、各有關(guān)部門務(wù)必從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作。對(duì)于實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要認(rèn)真分析、慎重行事，妥善加以解決。遇到涉及全局性的政策問題要及時(shí)向省政府報(bào)告。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)(1997)26號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

一、統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的目標(biāo)和原則

(一)目標(biāo)：到本世紀(jì)末，要基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

(二)原則：保障離退休人員基本生活；新老辦法平穩(wěn)銜接；確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全與完整；逐步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化程度。

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍和對(duì)象本省境內(nèi)城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工(含外商投資企業(yè)的中方職工)，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的全部職工，國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和財(cái)政撥款事業(yè)單位招用的勞動(dòng)合同制工人，(以上單位統(tǒng)稱為用人單位，以上人員統(tǒng)稱為職工)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主及其幫工；上述范圍內(nèi)的離退休(養(yǎng)老)人員。

實(shí)行系統(tǒng)統(tǒng)籌用人單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。國(guó)有、集體、私營(yíng)、外商投資企業(yè)及職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由地稅部門代征；個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主及幫工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由工商部門代征。勞動(dòng)、財(cái)政、國(guó)有商業(yè)銀行等有關(guān)部門協(xié)助收繳。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按以下辦法繳納：

(一)職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱個(gè)人繳費(fèi))。

1.繳費(fèi)基數(shù)：以本人上年度月平均工資為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)。月平均工資是指按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工資總額的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等項(xiàng)目。職工本人月平均工資收入超過本市(州)上年度全部職工月平均工資收入300％的，以300％作為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)；低于上年度全部職工月平均工資60％的，以60％作為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。

2.繳費(fèi)比例：職工目前按個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的4％繳費(fèi)，從1998年1月1日起每?jī)赡晏岣?個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到8％。

(二)用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱單位繳費(fèi))。

1.繳費(fèi)基數(shù)：以本單位全部職工繳費(fèi)基數(shù)之和為基數(shù)。

2.繳費(fèi)比例：自1998年7月1日開始，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用省級(jí)統(tǒng)籌的用人單位按繳費(fèi)基數(shù)的25％繳費(fèi)。其中，私營(yíng)企業(yè)按繳費(fèi)基數(shù)的21％繳費(fèi)。繳費(fèi)比例隨著覆蓋面的擴(kuò)大和個(gè)人繳費(fèi)比例的提高逐步降低，直至國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)(不超過繳費(fèi)基數(shù)的20％)。

(三)城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主及其幫工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

1.城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主為本人投保的繳費(fèi)基數(shù)和比例是：以市(州)上年度全部職工月平均工資為基數(shù)，按20％的比例繳納。其中，11％記入業(yè)主個(gè)人帳戶，9％劃入社會(huì)統(tǒng)籌基金。

2.幫工以市(州)上年度全部職工月平均工資為基數(shù)，按4％繳納，以后每?jī)赡晏岣?個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到8％。

3.城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主為其幫工投保的繳費(fèi)基數(shù)和比例是：按幫工繳費(fèi)基數(shù)之和的16％繳納，其中7％記入幫工個(gè)人帳戶，9％劃入社會(huì)統(tǒng)籌基金。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，業(yè)主為幫工繳費(fèi)的比例相應(yīng)降低，直至12％。

四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶和社會(huì)統(tǒng)籌基金

(一)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。

1.各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保障號(hào)碼，為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員建立終身不變的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶(以下簡(jiǎn)稱個(gè)人帳戶)。

2.個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的構(gòu)成：個(gè)人繳納的全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；從用人單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)一定比例劃入的部分，從1998年7月1日起，按個(gè)人繳費(fèi)工資的7％劃入，個(gè)人繳費(fèi)比例每增加1個(gè)百分點(diǎn)，劃入部分相應(yīng)降低1個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到3％；儲(chǔ)存額利息。

3.1998年7月1日前，已經(jīng)建立個(gè)人帳戶的，記入個(gè)人帳戶的實(shí)際儲(chǔ)存額和利息予以保留，同以后的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。1995年7月1日至1998年6月30日個(gè)人帳戶的記帳比例按繳費(fèi)基數(shù)的16％計(jì)算，記帳利率按此期間銀行同期存款利率計(jì)算；1998年7月1日以后個(gè)人帳戶的記帳比例按個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的11％計(jì)算。

4.個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額按記帳利率以復(fù)利計(jì)息。記帳利率參考中國(guó)人民銀行同期存款利率等項(xiàng)因素，每年上半年由省勞動(dòng)行政部門提出，報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

5.當(dāng)年記入個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，記帳利率為：本年記帳利率×1.083×50％。參保人員退休(養(yǎng)老)后，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的余額繼續(xù)計(jì)息。社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年定期向參保人發(fā)放個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額對(duì)帳單。

6.繳費(fèi)年限間斷時(shí)，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額不間斷計(jì)息，間斷前后個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額本息合并計(jì)算。

7.從1998年1月1日起，參保人員跨省(統(tǒng)籌范圍)流動(dòng)時(shí)，調(diào)出地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，應(yīng)向調(diào)入地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和1998年1月1日之前的個(gè)人繳費(fèi)部分累計(jì)本息加上從1998年1月1日起

計(jì)入的個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額。

8.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額只用于本人養(yǎng)老，不得提前支取或挪作他用。參保人員死亡時(shí)，個(gè)人帳戶中個(gè)人繳費(fèi)部分的本息余額一次性支付給其指定受益人或法定繼承人，其余部分并入社會(huì)統(tǒng)籌基金。用人單位或法定繼承人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷手續(xù)，從死亡下月起，終止基本養(yǎng)老金的支付。

9.職工退休后出境定居的，可繼續(xù)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，并可享受基本養(yǎng)老金的調(diào)整；也可選擇按個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性結(jié)清基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。基本養(yǎng)老金的領(lǐng)取方式，應(yīng)在出境定居前選擇決定。

對(duì)統(tǒng)一制度前參加工作，之后退休(養(yǎng)老)并出境定居的人員，除一次性支付統(tǒng)一制度后的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額外，對(duì)之前的繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)，每滿一年支付兩個(gè)月的指數(shù)化月平均工資。按上述辦法結(jié)算時(shí)應(yīng)扣除退休(養(yǎng)老)后已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的金額。

10.個(gè)人帳戶支付項(xiàng)目為：離退休人員按月領(lǐng)取的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金；

離退休人員死亡時(shí)的喪葬補(bǔ)助費(fèi)；離退休人員死亡后其供養(yǎng)直系親屬的一次性撫恤費(fèi)和救濟(jì)費(fèi)；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)從個(gè)人帳戶中支付的其他項(xiàng)目。

(二)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金(以下簡(jiǎn)稱社會(huì)統(tǒng)籌基金)：

1.社會(huì)統(tǒng)籌基金的構(gòu)成：用人單位或業(yè)主繳費(fèi)中扣除劃轉(zhuǎn)記入個(gè)人帳戶的部分；利息；滯納金；財(cái)政補(bǔ)貼；其他。

2.社會(huì)統(tǒng)籌基金的用途。統(tǒng)籌基金用于支付建立統(tǒng)一制度以前已經(jīng)離退休人員的基本養(yǎng)老金和按本辦法規(guī)定享受的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、固定調(diào)節(jié)金、依照政策正常調(diào)整的養(yǎng)老金，以及個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額已領(lǐng)取完畢后仍需支付的基本養(yǎng)老金。

第二篇：吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法

吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法

吉政發(fā)〔1998〕22號(hào)

各市、州、縣人民政府，省政府各委辦廳局、各直屬機(jī)構(gòu)：

《吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)省政府第八次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，并提出如下要求，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、各級(jí)政府要做好統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度前的準(zhǔn)備工作。一是要做好輿論宣傳工作，采取多種形式廣泛宣傳統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的目標(biāo)、原則和意義，提高用人單位和個(gè)人參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性和主動(dòng)性，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二是要組織好對(duì)有關(guān)人員的培訓(xùn)工作。統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度工作政策性很強(qiáng)，要通過相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作人員的政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二、全省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施工作，由省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、推動(dòng)和監(jiān)督，省財(cái)政廳、社會(huì)保險(xiǎn)公司、地稅局、工商局和國(guó)有商業(yè)銀行等部門和單位協(xié)調(diào)配合。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，形成齊抓共管的工作機(jī)制，共同做好工作。

三、統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是推進(jìn)社會(huì)保障制度改革的重要內(nèi)容。各地、各有關(guān)部門務(wù)必從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)這項(xiàng)工作。對(duì)于實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，要認(rèn)真分析、慎重行事，妥善加以解決。遇到涉及全局性的政策問題要及時(shí)向省政府報(bào)告。

吉林省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔１９９７〕２６號(hào)），結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

一、統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的目標(biāo)和原則

（一）目標(biāo)：到本世紀(jì)末，要基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，適用城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

（二）原則：保障離退休人員基本生活；新老辦法平穩(wěn)銜接；確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全與完整；逐步提高養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化程度。

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的范圍和對(duì)象

本省境內(nèi)城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工（含外商投資企業(yè)的中方職工），實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位的全部職工，國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和財(cái)政撥款事業(yè)單位招用的勞動(dòng)合同制工人，（以上單位統(tǒng)稱為用人單位，以上人員統(tǒng)稱為職工）領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主及其幫工；上述范圍內(nèi)的離退休（養(yǎng)老）人員。

實(shí)行系統(tǒng)統(tǒng)籌用人單位的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集

社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收工作。國(guó)有、集體、私營(yíng)、外商投資企業(yè)及職工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由地稅部門代征；個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主及幫工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由工商部門代征。勞動(dòng)、財(cái)政、國(guó)有商業(yè)銀行等有關(guān)部門協(xié)助收繳。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按以下辦法繳納：

（一）職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人繳費(fèi)）。

１．繳費(fèi)基數(shù)：以本人上月平均工資為繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)。月平均工資是指按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定列入工

資總額的工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼等項(xiàng)目。職工本人月平均工資收入超過本市（州）全部職工月平均工資收入３００％的，以３００％作為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)；低于上全部職工月平均工資６０％的，以６０％作為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)。

２．繳費(fèi)比例：職工目前按個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的４％繳費(fèi)，從１９９８年１月１日起每?jī)赡晏岣撸眰€(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到８％。

（二）用人單位繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱單位繳費(fèi)）。

１．繳費(fèi)基數(shù)：以本單位全部職工繳費(fèi)基數(shù)之和為基數(shù)。

２．繳費(fèi)比例：自１９９８年７月１日開始，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用省級(jí)統(tǒng)籌的用人單位按繳費(fèi)基數(shù)的２５％繳費(fèi)。其中，私營(yíng)企業(yè)按繳費(fèi)基數(shù)的２１％繳費(fèi)。繳費(fèi)比例隨著覆蓋面的擴(kuò)大和個(gè)人繳費(fèi)比例的提高逐步降低，直至國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)（不超過繳費(fèi)基數(shù)的２０％）。

（三）城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主及其幫工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

１．城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主為本人投保的繳費(fèi)基數(shù)和比例是：以市（州）上全部職工月平均工資為基數(shù)，按２０％的比例繳納。其中，１１％記入業(yè)主個(gè)人帳戶，９％劃入社會(huì)統(tǒng)籌基金。

２．幫工以市（州）上全部職工月平均工資為基數(shù)，按４％繳納，以后每?jī)赡晏岣撸眰€(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到８％。３．城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主為其幫工投保的繳費(fèi)基數(shù)和比例是：按幫工繳費(fèi)基數(shù)之和的１６％繳納，其中７％記入幫工個(gè)人帳戶，９％劃入社會(huì)統(tǒng)籌基金。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，業(yè)主為幫工繳費(fèi)的比例相應(yīng)降低，直至１２％。

四、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶和社會(huì)統(tǒng)籌基金

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。

１．各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保障號(hào)碼，為參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員建立終身不變的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人帳戶）。

２．個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的構(gòu)成：個(gè)人繳納的全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；從用人單位、個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中按個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)一定比例劃入的部分，從１９９８年７月１日起，按個(gè)人繳費(fèi)工資的７％劃入，個(gè)人繳費(fèi)比例每增加１個(gè)百分點(diǎn)，劃入部分相應(yīng)降低１個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到３％；儲(chǔ)存額利息。

３．１９９８年７月１日前，已經(jīng)建立個(gè)人帳戶的，記入個(gè)人帳戶的實(shí)際儲(chǔ)存額和利息予以保留，同以后的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。１９９５年７月１日至１９９８年６月３０日個(gè)人帳戶的記帳比例按繳費(fèi)基數(shù)的１６％計(jì)算，記帳利率按此期間銀行同期存款利率計(jì)算；１９９８年７月１日以后個(gè)人帳戶的記帳比例按個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的１１％計(jì)算。

４．個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額按記帳利率以復(fù)利計(jì)息。記帳利率參考中國(guó)人民銀行同期存款利率等項(xiàng)因素，每年上半年由省勞動(dòng)行政部門提出，報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。

５．當(dāng)年記入個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額，記帳利率為：本年記帳利率×１．０８３×５０％。參保人員退休（養(yǎng)老）后，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的余額繼續(xù)計(jì)息。社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年定期向參保人發(fā)放個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額對(duì)帳單。６．繳費(fèi)年限間斷時(shí)，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額不間斷計(jì)息，間斷前后個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額本息合并計(jì)算。

７．從１９９８年１月１日起，參保人員跨省（統(tǒng)籌范圍）流動(dòng)時(shí)，調(diào)出地區(qū)的社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，應(yīng)向調(diào)入

地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和１９９８年１月１日之前的個(gè)人繳費(fèi)部分累計(jì)本息加上從１９９８年１月１日起計(jì)入的個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額。

８．基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額只用于本人養(yǎng)老，不得提前支取或挪作他用。參保人員死亡時(shí)，個(gè)人帳戶中個(gè)人繳費(fèi)部分的本息余額一次性支付給其指定受益人或法定繼承人，其余部分并入社會(huì)統(tǒng)籌基金。用人單位或法定繼承人應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)注銷手續(xù)，從死亡下月起，終止基本養(yǎng)老金的支付。９．職工退休后出境定居的，可繼續(xù)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，并可享受基本養(yǎng)老金的調(diào)整；也可選擇按個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性結(jié)清基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。基本養(yǎng)老金的領(lǐng)取方式，應(yīng)在出境定居前選擇決定。對(duì)統(tǒng)一制度前參加工作，之后退休（養(yǎng)老）并出境定居的人員，除一次性支付統(tǒng)一制度后的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額外，對(duì)之前的繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限），每滿一年支付兩個(gè)月的指數(shù)化月平均工資。按上述辦法結(jié)算時(shí)應(yīng)扣除退休（養(yǎng)老）后已領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的金額。

１０．個(gè)人帳戶支付項(xiàng)目為：離退休人員按月領(lǐng)取的個(gè)人帳戶養(yǎng)老金；離退休人員死亡時(shí)的喪葬補(bǔ)助費(fèi)；離退休人員死亡后其供養(yǎng)直系親屬的一次性撫恤費(fèi)和救濟(jì)費(fèi)；法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)從個(gè)人帳戶中支付的其他項(xiàng)目。

（二）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金（以下簡(jiǎn)稱社會(huì)統(tǒng)籌基金）：

１．社會(huì)統(tǒng)籌基金的構(gòu)成：用人單位或業(yè)主繳費(fèi)中扣除劃轉(zhuǎn)記入個(gè)人帳戶的部分；利息；滯納金；財(cái)政補(bǔ)貼；其他。２．社會(huì)統(tǒng)籌基金的用途。統(tǒng)籌基金用于支付建立統(tǒng)一制度以前已經(jīng)離退休人員的基本養(yǎng)老金和按本辦法規(guī)定享受的基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金、固定調(diào)節(jié)金、依照政策正常調(diào)整的養(yǎng)老金，以及個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額已領(lǐng)取完畢后仍需支付的基本養(yǎng)老金。

五、基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)

凡達(dá)到國(guó)家法定退休年齡（個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主及其幫工男年滿６０周歲，女年滿５０周歲），繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）累計(jì)滿１０年，或建立個(gè)人帳戶后繳費(fèi)年限累計(jì)滿１５年的人員，由用人單位呈報(bào)（個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主及其幫工由本人申報(bào)），經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)核實(shí)，報(bào)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)辦理退休（養(yǎng)老）手續(xù)，由社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自批準(zhǔn)退休（養(yǎng)老）的下個(gè)月起，按月支付基本養(yǎng)老金。

（一）１９９８年７月１日前已離退休的人員，仍按原規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，同時(shí)享受基本養(yǎng)老金正常調(diào)整待遇。

（二）１９９５年７月１日后參加工作、個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿１５年的人員，其計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金組成。其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金暫定為市（州）上全部職工月平均工資的２０％，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金為職工個(gè)人帳戶累計(jì)儲(chǔ)存額除以１２０。

（三）１９９５年７月１日以前參加工作并于本辦法實(shí)施后退休、繳費(fèi)年限累計(jì)滿１０年的人員，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再增發(fā)過渡性養(yǎng)老金和１７０元固定調(diào)節(jié)金。

１．基礎(chǔ)養(yǎng)老金依據(jù)繳費(fèi)時(shí)間分別確定標(biāo)準(zhǔn)：

繳費(fèi)年限累計(jì)滿１０年不滿１５年的職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝市（州）上全部職工月平均工資×１５％

繳費(fèi)年限累計(jì)滿１５年的職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金＝市（州）上全部職工月平均工資×２０％

２．過渡性養(yǎng)老金＝統(tǒng)一制度前（１９９５年、１９９６年、１９９７年）本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×建立個(gè)人帳戶前繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）×１．４％。

３．指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資是指統(tǒng)一制度前３年職工繳費(fèi)工資占退休當(dāng)年本省平均工資比重的平均值與退休上一年本省月平均工資的乘積。

４．在統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度初期，基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)新老辦法對(duì)比計(jì)算，就高不就低。凡按新辦法計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金，低于按老辦法計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，差額部分給予補(bǔ)齊；高于老辦法計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的，在１９９８年７月１日至２０００年６月３０日期間超出部分按３０元封頂，以后不再封頂。

按老辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的職工檔案工資一律封定在１９９６年１２月３１日。按老辦法支付月基本養(yǎng)老金的計(jì)算公式：

月基本養(yǎng)老金＝封定檔案工資×退休金計(jì)發(fā)比例＋國(guó)發(fā)〔１９９２〕２９號(hào)文件規(guī)定增發(fā)的１０％養(yǎng)老金＋各項(xiàng)補(bǔ)貼、津貼

（四）１９９５年７月１日前參加工作，到達(dá)法定退休（養(yǎng)老）年齡時(shí)繳費(fèi)年限累計(jì)不滿１０年，本辦法實(shí)施后參加工作繳費(fèi)年限累計(jì)不滿１５年的人員，不享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

（五）本辦法實(shí)施前按照國(guó)家規(guī)定從事提前退休工種（崗位）的人員的工作年限，按國(guó)家規(guī)定經(jīng)勞動(dòng)行政部門審核認(rèn)定后可以繼續(xù)折算工齡，視同繳費(fèi)年限，但折算后增加的年限最長(zhǎng)不得超過５年。本辦法實(shí)施后從事提前退休工種的人員不再折算工齡。

（六）本辦法實(shí)施前獲得省（部）級(jí)和國(guó)家級(jí)勞動(dòng)模范、退休時(shí)仍保持榮譽(yù)稱號(hào)的，按本辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí)，在基礎(chǔ)養(yǎng)老金中分別加發(fā)本人退休上市（州）全部職工月平均工資５％和１０％的特殊貢獻(xiàn)待遇；本《辦法》實(shí)施后，職工獲得省（部）級(jí)和國(guó)家級(jí)勞動(dòng)模范稱號(hào)的，應(yīng)由授予機(jī)關(guān)或用人單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)或?yàn)槠滢k理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休時(shí)不再另外提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。

（七）本辦法實(shí)施前已獲中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱，符合《吉林省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》和《吉林省人民政府關(guān)于進(jìn)一步放活科研單位科研人員促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合的補(bǔ)充規(guī)定》（吉政發(fā)〔１９９１〕４８號(hào)）規(guī)定條件的退休人員，其基本養(yǎng)老金在按本辦法第五條

（三）款計(jì)發(fā)的基礎(chǔ)上，中級(jí)職稱每月加發(fā)１５元，高級(jí)職稱每月加發(fā)２５元；本辦法實(shí)施后，獲得中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的職工，用人單位應(yīng)為其辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，退休時(shí)不再另外提高基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。

（八）參保人員失業(yè)期間不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，不計(jì)算繳費(fèi)年限，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額予以保留和計(jì)息。失業(yè)期間具備享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的人員，由寄存人事檔案的部門（機(jī)構(gòu)）為其辦理退休（養(yǎng)老）手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（九）參保人員因工致殘或因患職業(yè)病，經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為１－４級(jí)，按規(guī)定辦理退休手續(xù)并已參加工傷保險(xiǎn)的，按照國(guó)家和省有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定執(zhí)行。未參加工傷保險(xiǎn)、但達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，基本養(yǎng)老金低于傷殘撫恤金的差額部分，由用人單位補(bǔ)齊；未達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限的，其個(gè)人帳戶全部?jī)?chǔ)存額轉(zhuǎn)給用人單位，由用人單位比照工傷保險(xiǎn)傷殘撫恤金標(biāo)準(zhǔn)，按月支付傷殘撫恤金。

（十）因病或非因工致殘的人員，經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為完全喪失勞動(dòng)能力、達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限但未達(dá)到法定因病退休年齡的，由社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按月支付基本養(yǎng)老金，計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為市（州）上全部職工月平均

工資乘以１５％加上個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以１２０。

達(dá)到規(guī)定繳費(fèi)年限，１９９８年７月１日以后因病或非因工致殘，經(jīng)縣級(jí)以上勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，符合因病退休條件，經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)退休的人員，按照本條

（二）（三）款的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，納入社會(huì)統(tǒng)籌。

１９９５年７月１日前參加工作、繳費(fèi)年限不滿１０年的和１９９５年７月１日后參加工作，繳費(fèi)年限不滿１５年的因病或非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的人員，一次性支付１９９５年７月１日后的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，并依據(jù)之前的繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）按每滿一年支付兩個(gè)月的統(tǒng)一制度前職工本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資。

（十一）轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人和國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位（企業(yè)化管理的除外）人員到企業(yè)工作（或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)）后，其連續(xù)工齡（軍齡）視同繳費(fèi)年限，與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

（十二）凡是下崗職工和分流職工與原有國(guó)有企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系的，無論以何種方式實(shí)現(xiàn)再就業(yè)或不再就業(yè)，過去的連續(xù)工齡和養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限與以后的繳費(fèi)年限合并計(jì)算，達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。下崗職工自謀職業(yè)或臨時(shí)性就業(yè)均可到市（州）、縣（市）職業(yè)介紹服務(wù)中心寄存人事檔案，按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（十三）統(tǒng)一制度后，用人單位原勞動(dòng)合同制工人按老辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的工資基數(shù)和計(jì)發(fā)辦法，與本單位其他職工執(zhí)行相同標(biāo)準(zhǔn)。其在職和退休（養(yǎng)老）期間其他保險(xiǎn)福利待遇標(biāo)準(zhǔn)和支付渠道與本單位其他職工同樣處理。

（十四）服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

１．服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期間不計(jì)算繳費(fèi)年限，個(gè)人帳戶予以保留，照常計(jì)息；服刑期滿后重新就業(yè)并履行繳費(fèi)義務(wù)后，個(gè)人帳戶連續(xù)計(jì)算，儲(chǔ)存額前后合并計(jì)算。

２．服刑或勞動(dòng)教養(yǎng)期間達(dá)到享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件的，暫緩辦理退休（養(yǎng)老）手續(xù)，待服刑期滿后再補(bǔ)辦退休（養(yǎng)老）手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。服刑期間的基本養(yǎng)老金不予補(bǔ)發(fā)。

六、基本養(yǎng)老金的調(diào)整

退休人員基本養(yǎng)老金按全省上全部職工平均工資增長(zhǎng)率的一定比例進(jìn)行調(diào)整。職工平均工資負(fù)增長(zhǎng)時(shí)不作調(diào)整。調(diào)整基本養(yǎng)老金所需費(fèi)用，凡參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的，從統(tǒng)籌基金中解決，未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的，按原資金渠道解決。調(diào)整時(shí)間、水平和辦法，由省勞動(dòng)行政部門提出，報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。企業(yè)離休干部和建國(guó)前參加革命工作的退休人員，調(diào)整養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的辦法，參照國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離休干部調(diào)整待遇或退休金的辦法處理。

七、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理和監(jiān)督

社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門、國(guó)有商業(yè)銀行要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理，確保其安全與保值增值，并按時(shí)足額支付離退休人員基本養(yǎng)老金。

（一）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金應(yīng)逐步納入社會(huì)保障預(yù)算管理，在國(guó)家社會(huì)保障預(yù)算制度建立以前，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入在國(guó)有商業(yè)銀行設(shè)立的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行收支兩條線管理，保證專款專用。發(fā)生擠占、挪用基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的，要追究經(jīng)辦人及領(lǐng)導(dǎo)人的行政、法律責(zé)任。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余額除預(yù)留兩個(gè)月的支付費(fèi)用外，應(yīng)購(gòu)買國(guó)家債券，嚴(yán)禁投入其他金融和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)。

（二）社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按編制基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支預(yù)、決算，報(bào)勞動(dòng)行政部門審核，經(jīng)財(cái)政部門復(fù)

核后報(bào)政府批準(zhǔn)。社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要接受勞動(dòng)、財(cái)政、審計(jì)等部門和工會(huì)組織對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入、支出和管理情況的監(jiān)督和審計(jì)。

（三）要建立社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)。省、市、縣三級(jí)均設(shè)立由政府部門、企業(yè)、工會(huì)和離退休人員組成的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)，辦公室設(shè)在勞動(dòng)行政部門。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)監(jiān)督社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和財(cái)政專戶有關(guān)基金收支和管理等情況。

八、擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面，全方位推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌

（一）按照本辦法規(guī)定的范圍，目前尚未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的各類用人單位和人員，要在２０００年前全部納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之中。

（二）從本辦法實(shí)施之日起，除目前實(shí)行市（州）、縣（市）級(jí)統(tǒng)籌的集體企業(yè)外，其他各類用人單位均納入省級(jí)統(tǒng)籌。集體企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，要盡快按本辦法的有關(guān)規(guī)定，由縣級(jí)統(tǒng)籌向省或省級(jí)授權(quán)的市（州）統(tǒng)籌過渡，各市（州）、縣要在測(cè)算的基礎(chǔ)上，提出費(fèi)率控制計(jì)劃，由市（州）政府審核，報(bào)省政府審批后執(zhí)行。２０００年前實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)各類用人單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用省級(jí)統(tǒng)籌。

九、逐步建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)管理服務(wù)的社會(huì)化水平

（三）參保人員享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的權(quán)利受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、用人單位與職工、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主與幫工因基本養(yǎng)老保險(xiǎn)問題發(fā)生爭(zhēng)議，可向勞動(dòng)行政部門申請(qǐng)仲裁，也可以直接向人民法院提起訴訟。

（四）本辦法自１９９８年７月１日起實(shí)施。過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。在執(zhí)行過程中與國(guó)家新出臺(tái)政策相抵觸的，按國(guó)家政策執(zhí)行。

（五）本辦法由省勞動(dòng)行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：江西省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法

江西省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法

江西省人民政府

為適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要，逐步建立起與我省社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平及各方面承受能力相適應(yīng)的，覆蓋城鎮(zhèn)各類企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、公平與效率相結(jié)合、行政管理與基金管理分開、管理服務(wù)社會(huì)化的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，保障離退休人員的基本生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施范圍

（一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家的法定保險(xiǎn)。凡本省境內(nèi)的國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)和其他城鎮(zhèn)企業(yè)（以下統(tǒng)稱企業(yè)）及其在職職工、離退休人員；實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其在職職工、離退休人員，均應(yīng)納入實(shí)施范圍。

（二）城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶及其幫工必須參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施范圍。

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的籌集

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由國(guó)家、單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，全省統(tǒng)一按下列比例籌集。

（一）企業(yè)按本單位上在職職工月平均工資總額的22％按月繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（其中私營(yíng)企業(yè)按本單位上在職職工月平均工資總額的20％按月繳納，其繳費(fèi)基數(shù)不得低于所在市、縣上職工月平均工資）。今后，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，企業(yè)繳費(fèi)比例在2001年調(diào)整到按在職職工月平均工資總額的21％按月繳納；在2002年，調(diào)整到按在職職工月平均工資總額的20％按月繳納。

（二）在職職工個(gè)人按本人上月平均工資的4％按月繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（其中私營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員按不低于所在市、縣上職工月平均工資的4％按月繳納），今后每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，最終在2003年達(dá)到本人繳費(fèi)工資基數(shù)的8％。

職工個(gè)人月平均工資高于所在地市上職工月平均工資300％的，個(gè)人和企業(yè)均以所在地市上職工月平均工資的300％為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人月平均工資低于所在地市上職工月平均工資60％的，個(gè)人和企業(yè)均以所在地市上職工月平均工資的60％

為基數(shù)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

（三）個(gè)體工商戶戶主按不低于所在市、縣上職工月平均工資的20％為其本人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按不低于所在市、縣上職工月平均工資的16％為其幫工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。幫工按不低于所在市、縣上職工月平均工資的4％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，今后每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，最終在2003年達(dá)到所在市、縣上職工月平均工資的8％。隨著幫工個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，個(gè)體工商戶戶主為幫工繳費(fèi)的比例要同步下降。

（四）養(yǎng)老保險(xiǎn)移交地方管理的行業(yè)單位，按照國(guó)發(fā)〔1998〕28號(hào)文件的規(guī)定，用3至5年的時(shí)間過渡到全省統(tǒng)一繳費(fèi)比例。

（五）企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征繳，個(gè)體工商戶及其幫工的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由工商行政管理部門代為征繳。企業(yè)和職工（個(gè)體工商戶擴(kuò)其幫工）不按規(guī)定及時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納，并對(duì)欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按日加繳2‰的滯納金。

（六）破產(chǎn)、倒閉、拍賣的企業(yè)，資產(chǎn)出售和土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收入按照《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法》等有關(guān)法律規(guī)定，優(yōu)先用于清償欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并一次性劃撥給當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（七）企業(yè)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在稅前列支，個(gè)人按規(guī)定繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不計(jì)征個(gè)人所得稅。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金發(fā)生困難時(shí)，由財(cái)政給予支持。

（八）建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)年檢制度，將參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)列入企業(yè)和個(gè)體工商戶工商執(zhí)照年檢項(xiàng)目。

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的管理

（一）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的社會(huì)保障號(hào)碼（ＧＢ11643－89），為每個(gè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工建立個(gè)人帳戶。

（二）從本辦法實(shí)施之日起，全省統(tǒng)一按職工本人繳費(fèi)工資基數(shù)的11％建立個(gè)人帳戶。職工個(gè)人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全部記入，其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。今后，隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，企業(yè)劃入的部分要逐步降至3％。原已按贛府發(fā)〔1995〕50號(hào)文件規(guī)定為職工建立 的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額予以保留，并與本辦法實(shí)施后的職工個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。

（三）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額的“記帳利率”，每年由省人民政府參考銀行同期存款利率確定。

（四）職工調(diào)動(dòng)時(shí)，個(gè)人帳戶全部隨同轉(zhuǎn)移。職工由于各種原因中斷工作的，個(gè)人帳戶予以保留，照計(jì)利息。再就業(yè)時(shí)，個(gè)人帳戶的儲(chǔ)存額累計(jì)計(jì)算。

（五）職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前支取。職工或退休人員死亡，其個(gè)人帳戶余額中的個(gè)人繳費(fèi)部分，一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人，其余部分并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。職工退休后，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額已領(lǐng)取完畢時(shí)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中支付，直至其死亡。

四、基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)辦法

（一）職工到達(dá)法定正常退休年齡（男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲），從批準(zhǔn)退休的下月起，按以下規(guī)定按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

1．1995年10月1日以后參加工作，按規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)滿15年的職工，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金的月標(biāo)準(zhǔn)為職工退休時(shí)所在地市上職工月平均工資的20％，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額除以120，計(jì)算公式為：

月基本養(yǎng)老金＝地市上職工月平均工資×20％＋基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額÷120。

2．本辦法實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員和本辦法實(shí)施后離休的人員，仍按原規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金，同時(shí)享受本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)正常調(diào)整待遇。

3．1995年9月30日以前參加工作，本辦法實(shí)施后退休，連續(xù)工齡和繳費(fèi)年限滿15年的職工，在發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上增發(fā)過渡性養(yǎng)老金。過渡性養(yǎng)老金按1995年9月30日以前的本人工齡每滿1年發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1．2％。計(jì)算公式為：

月基本養(yǎng)老金＝地市上職工月平均工資×20％＋基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額÷120＋本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資×1．2％×1995年9月30日前的本人工齡。

按照此計(jì)發(fā)辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金低于按贛府發(fā)〔1995〕50號(hào)文件計(jì)發(fā)辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金，對(duì)差額部分予以補(bǔ)足。

4．退休人員月基本養(yǎng)老金達(dá)不到所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)70％的，按所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70％計(jì)發(fā)。

（二）1995年10月1日以后參加工作，繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

（三）1995年9月30日以前參加工作，本辦法實(shí)施后到達(dá)法定正常退休年齡時(shí)，連續(xù)工齡和繳費(fèi)年限不滿15年的職工，按本人繳費(fèi)的月平均工資標(biāo)準(zhǔn)，連續(xù)工齡和繳費(fèi)年限每滿1年，一次性發(fā)給2個(gè)半月的生活補(bǔ)助費(fèi)，同時(shí)終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

（四）對(duì)國(guó)家規(guī)定可以提前退休的從事高空、井下、高溫、低溫、有毒、有害工作和特別繁重體力勞動(dòng)的職工，仍按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理退休，并由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按本辦法有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

（五）本辦法實(shí)施后，未到達(dá)法定正常退休年齡之前因病或非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力退休的職工，在到達(dá)法定正常退休年齡之前，退休費(fèi)由所在企業(yè)支付；到達(dá)法定正常退休年齡時(shí)，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按本辦法有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

（六）本辦法實(shí)施后，因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的職工，按工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定辦理，并將個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額按規(guī)定轉(zhuǎn)入工傷保險(xiǎn)基金。

（七）1995年10月1日前獲得國(guó)家規(guī)定可享受養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)惠待遇的勞動(dòng)模范等稱號(hào)的職工，離退休時(shí)仍保留優(yōu)惠待遇。

（八）建立基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制，切實(shí)保障企業(yè)離退休人員的基本生活，具體調(diào)整辦法由省人民政府審定下達(dá)。

（九）養(yǎng)老保險(xiǎn)移交地方管理的行業(yè)單位職工的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，將根據(jù)國(guó)發(fā)〔1998〕28號(hào)文件精神，結(jié)合行業(yè)的實(shí)際研究制定，并逐步向全省統(tǒng)一的基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法過渡。

五、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理

（一）繼續(xù)實(shí)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)平衡、結(jié)算、調(diào)劑使用。

（二）全省按實(shí)際征繳基金的10％統(tǒng)一提取調(diào)劑金，其中，實(shí)際征繳基金的3％留各地市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)用于地市范圍內(nèi)的調(diào)劑，7％上繳省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，用于全省范圍內(nèi)的調(diào)劑及支付與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)的必要支出。各地、市、縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)現(xiàn)已結(jié)存的基本養(yǎng)老保

險(xiǎn)基金由省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。

（三）養(yǎng)老保險(xiǎn)移交地方管理的行業(yè)主管部門與所屬單位實(shí)行全額上繳、全額下?lián)艿幕鸸芾碇贫龋恍袠I(yè)主管部門與省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行余額上繳、缺額下?lián)艿幕鸸芾碇贫取?/p>

（四）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線，納入財(cái)政專戶管理，具體辦法由省財(cái)政廳商省勞動(dòng)廳制定。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理。基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要保證專款專用，全部用于職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，嚴(yán)禁擠占挪用和揮霍浪費(fèi)。基金結(jié)余額，除預(yù)留相當(dāng)于兩個(gè)月的支付費(fèi)用外，應(yīng)全部購(gòu)買國(guó)家債券，嚴(yán)格禁止投入其他任何方面。

六、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理體制

各級(jí)人民政府要把社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，建立統(tǒng)一管理、集中決策、政事分開、執(zhí)行與監(jiān)督分設(shè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理體制。

（一）省勞動(dòng)廳負(fù)責(zé)編制發(fā)展規(guī)劃，擬訂有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、方案、組織、指導(dǎo)和監(jiān)督有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、方案的實(shí)施。

（二）全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)實(shí)行垂直管理。省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳、管理和發(fā)放等業(yè)務(wù)。負(fù)責(zé)全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的調(diào)度、調(diào)劑和經(jīng)費(fèi)的下?lián)芄ぷ鳎坏亍⑹猩鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)縣（市、區(qū)）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和基金調(diào)劑工作；市（含省轄市）、縣（區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本區(qū)域基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳、管理和發(fā)放。建立和管理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。積極創(chuàng)造條件將目前由企業(yè)發(fā)放養(yǎng)老金改為社會(huì)化發(fā)放，會(huì)同有關(guān)部門逐步做好離退休人員的社會(huì)化服務(wù)工作。

（三）全省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政核撥；其他與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)的必要支出由省財(cái)政廳核定所需經(jīng)費(fèi)，由省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排使用。省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)各地調(diào)劑金的上交情況逐級(jí)核撥給各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（四）在省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)中設(shè)立行業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)管理辦公室，專門負(fù)責(zé)管理與經(jīng)辦養(yǎng)老保險(xiǎn)移交地方管理的行業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。各移交行業(yè)單位主管部門要建立健全社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（五）養(yǎng)老保險(xiǎn)移交地方管理行業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)由行業(yè)自行解決。其他與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)的必要支出由省財(cái)政廳核定所需經(jīng)費(fèi)，由省社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安排使用。

（六）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)劃和法規(guī)的實(shí)施，監(jiān)督基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收支、管理和運(yùn)營(yíng)，并定期向社會(huì)公布。

七、本辦法自1999年1月1日起實(shí)施。

（一）本辦法所稱職工包括城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶戶主及其幫工。

（二）原已發(fā)布的有關(guān)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，凡與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。

第四篇：河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法

河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法

河北省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法

河北省人民政府

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1997〕26號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院確定的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的目標(biāo)和原則，到2000年，在我省基本建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，資金來源多渠道、保障方式多層次、社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合、權(quán)力與義務(wù)相對(duì)應(yīng)、管理服務(wù)社會(huì)化、保障水平與我省生產(chǎn)力發(fā)展水平相適

應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

第二條 本實(shí)施辦法適用于我省境內(nèi)城鎮(zhèn)各類企業(yè)和職工及城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者。各地要積極推進(jìn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋計(jì)劃，擴(kuò)大養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍，在國(guó)有、集體企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)廣覆蓋的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好非公有經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)者的養(yǎng)老保險(xiǎn)，凡在城鎮(zhèn)范圍的私營(yíng)企業(yè)職工和個(gè)體勞動(dòng)者都

必須依法參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。

第三條 繼續(xù)鞏固和發(fā)展城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，完善和規(guī)范省級(jí)統(tǒng)籌辦法。在國(guó)有企業(yè)省級(jí)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上，從1998年開始將城鎮(zhèn)外商投資企業(yè)、港澳臺(tái)投資企業(yè)、聯(lián)營(yíng)企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者養(yǎng)老保險(xiǎn)全部納入省級(jí)統(tǒng)籌范圍。從1999年1月起，將集體企業(yè)全部納入省級(jí)統(tǒng)籌范圍。

第四條 參加省級(jí)統(tǒng)籌企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)繳費(fèi)）的比例由目前按工資總額和離退休費(fèi)用兩項(xiàng)之和的18％，改為按企業(yè)工資總額的20％繳納。集體企業(yè)繳費(fèi)比例暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行，從1999年1月起統(tǒng)一按工資總額的20％繳納。職工個(gè)人繳納基本養(yǎng)老

費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人繳費(fèi)）的比例，從1997年7月起，為本人工資收入的4％，今后每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到本人工資收入的8％。個(gè)體勞動(dòng)者繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，為全省上一年職工平均工資的16％。

第五條 按本人繳費(fèi)工資11％的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶。職工個(gè)人繳費(fèi)全部記入個(gè)人帳戶，其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，企業(yè)劃入部分要逐步降到3％。個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，按照省確定的利率記息。個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額只用于職工養(yǎng)老，不得提前

支取。職工跨統(tǒng)籌范圍流動(dòng)時(shí)，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額全部隨同轉(zhuǎn)移。職工或退休人員死亡，個(gè)人帳戶中的個(gè)人繳費(fèi)部分可以繼承。

邯鄲市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶按全省職工平均工資5％劃入部分自1998年1月起不再記入個(gè)人帳戶。

第六條 1996年1月1日起參加工作的職工，個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿15年，到達(dá)法定退休年齡，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金兩部分組成。其中，基礎(chǔ)養(yǎng)老金為職工退休時(shí)全省上職工月平均工資的20％，個(gè)人帳戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)

人帳戶儲(chǔ)存額除以120。達(dá)到退休年齡時(shí)繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，同時(shí)終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

1995年12月31日以前參加工作，本實(shí)施辦法實(shí)施后退休的職工，個(gè)人繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）累計(jì)滿15年的人員，按照新老制度平穩(wěn)過渡、待遇水平基本銜接的原則，在基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人帳戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，再確定過渡性養(yǎng)老金，過渡性養(yǎng)老金從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中解決

。繳費(fèi)不滿15年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。“中人”過渡辦法由省勞動(dòng)廳研究制定，并報(bào)省政府批準(zhǔn)后實(shí)行。

本實(shí)施辦法實(shí)施前已經(jīng)離退休的人員，仍按國(guó)家原來規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金，同時(shí)執(zhí)行養(yǎng)老金調(diào)整

第七條 職工下崗、停薪留職后，企業(yè)和個(gè)人必須按規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)；職工在失業(yè)期間不繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用，也不計(jì)算繳費(fèi)年限，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)予以保留，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額照常計(jì)息。再就業(yè)后，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額和繳費(fèi)年限可合并計(jì)算

失業(yè)期間達(dá)到退休年齡，累計(jì)繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）滿15年的，經(jīng)其檔案保存單位報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核同級(jí)勞動(dòng)部門批準(zhǔn)后，予以辦理退休手續(xù)，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

第八條 強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳，切實(shí)保障離退休人員基本養(yǎng)老金的正常支付。各地要認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》有關(guān)企業(yè)和職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的規(guī)定，采取積極措施，實(shí)行銀行代扣、審計(jì)監(jiān)督、宣傳教育、群眾督促等行政的、經(jīng)濟(jì)的和法律的手段，強(qiáng)化基金收繳，任何

部門和個(gè)人都無權(quán)減免企業(yè)應(yīng)上繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。凡職工能領(lǐng)取工資的企業(yè)，必須按時(shí)為職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)故意拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)金的企業(yè)，其法人代表不得評(píng)優(yōu)、評(píng)先，不得享受各種獎(jiǎng)勵(lì)。私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)積極參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，工商行政管理部門應(yīng)予協(xié)助并做好宣傳工作

。省將養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率、基金收繳率和省級(jí)統(tǒng)籌基金的到位率作為對(duì)各市的考核目標(biāo)。各地要嚴(yán)格按省下達(dá)的收支預(yù)決算執(zhí)行，并按照基金調(diào)劑計(jì)劃，將應(yīng)上解到市和省的基金及時(shí)上解，應(yīng)下?lián)艿绞小⒖h（區(qū)）的基金足額及時(shí)下?lián)埽员ＷC離退休金的發(fā)放。各地的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要

層層建立基金收繳崗位責(zé)任制，并按照任務(wù)目標(biāo)完成情況實(shí)行獎(jiǎng)罰。

第九條 切實(shí)保障破產(chǎn)企業(yè)離退休人員的基本生活。企業(yè)因破產(chǎn)無法繼續(xù)履行繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)義務(wù)時(shí)，應(yīng)按國(guó)家財(cái)政部《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的有關(guān)規(guī)定，在清算企業(yè)財(cái)產(chǎn)中，優(yōu)先向社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)清償以前欠繳的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，并根據(jù)企業(yè)破產(chǎn)時(shí)離退休人員執(zhí)行的待遇標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納

企業(yè)離退休人員以后所需的離退休費(fèi)用（計(jì)算至70周歲）。

企業(yè)合并、兼并、轉(zhuǎn)讓、租賃、承包經(jīng)營(yíng)的，繼續(xù)經(jīng)營(yíng)或接收者，必須承擔(dān)企業(yè)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)責(zé)任，并負(fù)責(zé)補(bǔ)繳原企業(yè)欠繳的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及利息。

第十條 要進(jìn)一步加強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理和專戶儲(chǔ)存，具體辦法由省財(cái)政廳、勞動(dòng)廳制定。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的結(jié)余額除預(yù)留兩個(gè)月的支付費(fèi)用外，要全部用于購(gòu)買國(guó)家債券和存入專戶，嚴(yán)格禁止投入其他金融和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)。任何單位

和個(gè)人不得自行決定基金的其他用途。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要自覺接受財(cái)政、審計(jì)、勞動(dòng)等部門的監(jiān)督，確保基金的安全和保值。對(duì)擠占、挪用養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的單位要加大查處力度，堅(jiān)決予以糾正，造成損失的必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

第十一條 嚴(yán)格掌握退休條件和嚴(yán)格控制養(yǎng)老保險(xiǎn)基金不合理開支。為保證統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度工作的順利實(shí)施，各地不得任意放寬退休條件，必須嚴(yán)格審核、審批退休手續(xù)。對(duì)違反國(guó)家政策規(guī)定辦理職工提前退休的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第十二條 加快企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)管理社會(huì)化步伐，不斷提高養(yǎng)老保險(xiǎn)管理社會(huì)化水平。要逐步將目前實(shí)行的基金差額繳撥改為全額繳撥，加快養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放的步伐。對(duì)離退休人員的管理服務(wù)要逐步轉(zhuǎn)為主要依托社區(qū)管理。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)也可以通過在大型企業(yè)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)等

辦法，對(duì)企業(yè)離退休人員進(jìn)行管理服務(wù)，以切實(shí)減輕企業(yè)的社會(huì)事務(wù)負(fù)擔(dān)。

第十三條 鼓勵(lì)企業(yè)為職工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立起多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。企業(yè)按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，可以為職工建立企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。當(dāng)前推行企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的重點(diǎn)是在經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)、行業(yè)和大中型企業(yè)。企業(yè)的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度

由企業(yè)與職工根據(jù)國(guó)家政策，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上建立。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)全部記入個(gè)人帳戶。補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的資金列支渠道可以在企業(yè)工資儲(chǔ)備金中列支。同時(shí)，要發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)充作用。

第十四條 加強(qiáng)各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)。完善企業(yè)職工個(gè)人繳費(fèi)記錄和個(gè)人帳戶管理

工作，建立健全計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，提高社會(huì)保險(xiǎn)工作的科技含量，注意搞好窗口建設(shè)和文明服務(wù)。同時(shí)，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要不斷提高工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)社會(huì)保險(xiǎn)制度深化

改革的需要。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)核撥辦法，由省財(cái)政廳、勞動(dòng)廳按國(guó)家規(guī)定制定并報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十五條 統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是當(dāng)前深化社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的一項(xiàng)關(guān)鍵性工作，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)勞動(dòng)部門要會(huì)同體改、財(cái)政、經(jīng)貿(mào)、工商行政管理、銀行等有關(guān)部門和工會(huì)組織，密切協(xié)同配合，精

心組織實(shí)施，確保1998年完成統(tǒng)一企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的并軌工作。

實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位，原則上按照企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度執(zhí)行。

自本實(shí)施辦法發(fā)布之日起，原有關(guān)規(guī)定與本實(shí)施辦法不一致的，一律以本實(shí)施辦法為準(zhǔn)。

1998年1月4日

第五篇：日照市統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法

日照市統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法

（1999年4月19日日政發(fā)〔1999〕39號(hào)發(fā)布 根據(jù)2008年12月8日日照市人民政府令第53號(hào)?關(guān)于公布2007年底前發(fā)布的市政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的決定?第一次修訂 根據(jù)2012年8月10日日照市人民政府令第75號(hào)?日照市人民政府關(guān)于修改和廢止〖日照市統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法〗等8件市政府規(guī)范性文件的決定?第二次修訂）

根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》和省政府《山東省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法》、《山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌實(shí)施辦法》精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的實(shí)施范圍和繳費(fèi)比例

（一）本辦法適用于城鎮(zhèn)各類企業(yè)和各種用工形式的職工及個(gè)體勞動(dòng)者。

（二）自1999年1月1日起，職工個(gè)人按其本人上月平均工資收入（工資收入按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的“工資總額”口徑計(jì)算）的5%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱個(gè)人繳費(fèi)），由單位在發(fā)放工資時(shí)按月代為扣繳。以后每?jī)赡晏岣咭粋€(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到8%。職工月平均工資收入低于全省上月職工平均工資60%的，按職工平均工資的60%繳費(fèi)；高于全省上月職工平均工資300%的部分不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)。

城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)為全省上在崗職工平均工資，繳費(fèi)比例為20%，其中8%記入個(gè)人賬戶，退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金。從2009年1月1日起，此類人員繳費(fèi)基數(shù)以全省上在崗職工平均工資分別乘以60%、70%、80%、90%、100%，分為五個(gè)檔次。由個(gè)人自主選擇一個(gè)檔次作為一個(gè)的繳費(fèi)基數(shù)。

—1—

（三）企業(yè)以全部職工繳費(fèi)工資之和的18%繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)繳費(fèi)），由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托企業(yè)開戶銀行代為扣繳（免簽協(xié)議），轉(zhuǎn)入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在銀行開設(shè)的專戶。

二、統(tǒng)一基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶

（一）按個(gè)人繳費(fèi)工資11%的數(shù)額為職工建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。個(gè)人繳費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶，其余部分從企業(yè)繳費(fèi)中劃入。隨著個(gè)人繳費(fèi)比例的提高，企業(yè)劃入的部分要逐步降到3%。從2006年1月1日起，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶規(guī)模由11%調(diào)整為8%，全部由個(gè)人繳費(fèi)形成，單位繳費(fèi)不再劃入個(gè)人賬戶。

（二）個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額的記賬利率，按省政府核準(zhǔn)公布的個(gè)人賬戶記賬利率統(tǒng)一計(jì)息。

（三）職工個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，每年一次由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以個(gè)人賬戶對(duì)賬清單的形式向參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的職工公布。

（四）個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額只用于職工本人離退休后按規(guī)定支付的養(yǎng)老金，不得提前支取或挪作他用。

（五）企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移時(shí)，轉(zhuǎn)出地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向轉(zhuǎn)入地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人賬戶檔案，市外轉(zhuǎn)移的連同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金一并轉(zhuǎn)移；市內(nèi)轉(zhuǎn)移的不轉(zhuǎn)移基金。市外轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額和統(tǒng)籌基金的轉(zhuǎn)移計(jì)算辦法，按照山東省統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

（六）職工或離退休人員死亡，其個(gè)人賬戶余額中個(gè)人繳費(fèi)部分累計(jì)本息余額，一次性支付給其指定的受益人或法定繼承人，企業(yè)繳納部分并入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金。

（七）職工因停薪留職、離崗?fù)损B(yǎng)、下崗、帶薪上學(xué)等原因離崗但仍與原企業(yè)保持勞動(dòng)關(guān)系的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)仍繼續(xù)繳納，并按規(guī)定計(jì)入個(gè)人賬戶。

（八）1997年12月31日前已為職工建立的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額予以保留，并與1998年1月1日后建立的職工個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額合并計(jì)算。

三、基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法

（一）《山東省人民政府關(guān)于印發(fā)<山東省統(tǒng)一企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法>的通知》（魯政發(fā)〔1997〕109號(hào)）實(shí)施后參加工作、繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限，下同）滿15年的人員，基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)以退休時(shí)上全省在崗職工月平均工資和本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的平均值為基數(shù)，繳費(fèi)每滿1年發(fā)給1%；個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為本人賬戶儲(chǔ)存額除以計(jì)發(fā)月數(shù)，計(jì)發(fā)月數(shù)按國(guó)務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。

（二）1997年12月31日前已經(jīng)離退休的人員，仍按原來的規(guī)定發(fā)給養(yǎng)老金，與1998年1月1日后退休的人員同時(shí)執(zhí)行養(yǎng)老金調(diào)整辦法。

（三）1997年12月31日前參加工作、1998年1月1日以后離退休的人員，繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）累計(jì)滿15年的，月基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金組成。基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)辦法同上。過渡性養(yǎng)老金按職工建立個(gè)人賬戶前的繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資的1.4%（2006年1月1日后為1.3%）。

為保證原辦法向本辦法平穩(wěn)過渡，在按上述辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上，另加過渡性調(diào)節(jié)金。過渡性調(diào)節(jié)金由兩部分組成，第一部分為固定額110元；第二部分根據(jù)職工退休時(shí)核定的繳費(fèi)年限（不含折算增加的部分），每滿1年據(jù)實(shí)增加1元，但兩部分相加每人每月最高不得超過150元。從2006年1月1日起，對(duì)于魯政發(fā)〔1997〕109號(hào)文件規(guī)定的過渡性調(diào)節(jié)金，要逐步?jīng)_減，5年后取消過渡性調(diào)節(jié)金。為使按新辦法計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金與按魯政發(fā)〔1997〕109號(hào)文件規(guī)定（以下簡(jiǎn)稱原辦法）計(jì)發(fā)的基本養(yǎng)老金平穩(wěn)銜接，自2006年1月1日起，設(shè)立5年過渡期，過渡期內(nèi)按新辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金低于按原辦法計(jì)算數(shù)額的，予以補(bǔ)齊；按新辦法計(jì)算的基本養(yǎng)老金高于按原辦法計(jì)算數(shù)額的，高出部分分按比例予以封頂限制，具體比例按照省勞動(dòng)保障廳確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。過渡期內(nèi)按原辦法計(jì)算基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過渡性養(yǎng)老金時(shí)，均以2005全省職工平均工資為依據(jù)。

（四）自2011年1月１日起，參保人員達(dá)到法定退休年齡時(shí)，繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的，可以延長(zhǎng)繳費(fèi)至滿15年。《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施前參保、延長(zhǎng)繳費(fèi)五年后仍不足十五年的，可以一次性繳費(fèi)至滿十五年。

（五）2006年1月1日后到達(dá)退休年齡但繳費(fèi)年限累計(jì)不滿15年的人員，不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人，繳費(fèi)年限每滿1年再發(fā)給1個(gè)月本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資，終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系。

（六）未到達(dá)國(guó)家規(guī)定的退休年齡，因病或非因工負(fù)傷完全喪失勞動(dòng)能力的人員，繳費(fèi)滿15年的，本人申請(qǐng)，人力資源社會(huì)保障行政部門審批，可按月享受退職生活費(fèi)待遇，標(biāo)準(zhǔn)為全市上職工月平均工資的20%加個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，以后每年按全市離退休人員基本養(yǎng)老金正常調(diào)整機(jī)制的80%進(jìn)行調(diào)整；繳費(fèi)不滿15年的，其個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額一次性支付給本人，并按“統(tǒng)賬”結(jié)合改革前的繳費(fèi)年限（含視同繳費(fèi)年限）每滿一年發(fā)給本人兩個(gè)月的指數(shù)化月平均工資的養(yǎng)老金、改革后的繳費(fèi)年限每滿一年發(fā)給全市上一個(gè)月的職工平均工資的養(yǎng)老金，一次付清。

（七）原辦法向本辦法過渡期間，繳費(fèi)年限累計(jì)滿10年及以上的退休人員，按本辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金低于按原辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金的差額部分可予以補(bǔ)齊。其根據(jù)原辦法計(jì)發(fā)的養(yǎng)老金，按1996年9月30日前批準(zhǔn)的基本工資（指標(biāo)準(zhǔn)工資或崗位技能工資，包括按魯勞薪字〔1991〕291號(hào)文增加的1994年和1995年的效益工資）計(jì)算；此后職工每年繳費(fèi)工資高于基本工資加各項(xiàng)補(bǔ)貼，繳費(fèi)工資增加額超過基本工資增加額的，可將其實(shí)際增加的一至兩個(gè)級(jí)差的工資，作為按原辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金的基數(shù)。

（八）職工因工致殘或患職業(yè)病，完全喪失勞動(dòng)能力，退出生產(chǎn)、工作崗位后，其待遇按工傷保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（九）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動(dòng)或者其他有害身體健康工作的職工，可按國(guó)家規(guī)定提前退休。實(shí)行“統(tǒng)賬”結(jié)合改革

前在特殊崗位的工作年限，按規(guī)定折算的連續(xù)工齡視同繳費(fèi)年限，但折算后增加的年限最長(zhǎng)不得超過5周年；改革后從事特殊崗位工作的年限，不再折算工齡。

2006年1月1日后，從事特殊工種的人員退休時(shí)，其按規(guī)定折算增加的工齡不作為按新辦法計(jì)算基本養(yǎng)老金的繳費(fèi)年限。對(duì)于國(guó)家政策規(guī)定的提前退休人員和因病退休人員，在按新辦法計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金時(shí)，不再執(zhí)行扣減2%的政策。但在過渡期內(nèi)按原辦法計(jì)算待遇時(shí)，仍應(yīng)執(zhí)行原來的規(guī)定。

（十）職工被判處有期徒刑或勞動(dòng)教養(yǎng)的，服刑或勞教期間不計(jì)算繳費(fèi)年限，但個(gè)人賬戶予以保留，并照常計(jì)息；服刑或勞教之前的實(shí)際繳費(fèi)年限予以承認(rèn)。服刑或勞教期間到達(dá)法定退休年齡的，緩辦退休手續(xù)，可按規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。被判有期徒刑緩刑期間，個(gè)人賬戶的處理和繳費(fèi)年限的計(jì)算可與其他職工相同。

（十一）離退休人員被判刑服刑期間不享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；刑滿釋放后繼續(xù)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。被判有期徒刑緩刑期間，可以繼續(xù)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。服刑和緩刑期間的基本養(yǎng)老金不作調(diào)整。離退休人員死亡，企業(yè)須及時(shí)向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)告，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從離退休人員死亡的次月起停發(fā)其基本養(yǎng)老金。

四、加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的收繳和管理

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌，統(tǒng)一管理。市政府根據(jù)省政府下達(dá)的基金收支和上繳下?lián)苡?jì)劃向各區(qū)縣（同指日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)，下同）下達(dá)分解計(jì)劃。各區(qū)縣在按照省規(guī)定的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)額的一定比例上解省級(jí)調(diào)劑金的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)額的2%上解市級(jí)調(diào)劑金（今后比例的調(diào)整根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，由市人力資源社會(huì)保障部門、市財(cái)政部門根據(jù)全市企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展需要提出意見，報(bào)市政府確定）。各區(qū)縣基金管理權(quán)限和基金缺口的彌補(bǔ)，按照市政府日政發(fā)〔2010〕4號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。各級(jí)各部門要將養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳納列入企業(yè)的目標(biāo)責(zé)任制，并進(jìn)行考核。各類企業(yè)都必須依法繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。凡有條件繳納而不繳

納的，依法追究企業(yè)法人及有關(guān)人員的責(zé)任。

各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的征收和管理。用人單位不辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)登記的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)用人單位處應(yīng)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處500元以上3000元以下的罰款。用人單位未按時(shí)足額繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之日起，按日加收萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，由人力資源社會(huì)保障行政部門處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)流失的，由人力資源社會(huì)保障行政部門予以追回；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

養(yǎng)老保險(xiǎn)基金要實(shí)行收支兩條線管理，保證專款專用，全部用于職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，嚴(yán)禁擠占挪用和揮霍浪費(fèi)，任何單位和個(gè)人不得自行決定基金的其他用途。基金結(jié)余額，除預(yù)留相當(dāng)于2個(gè)月的支付費(fèi)用外，應(yīng)全部購(gòu)買國(guó)家債券和存入專戶，嚴(yán)禁投入其他金融和經(jīng)營(yíng)性事業(yè)。審計(jì)、財(cái)政部門要加強(qiáng)監(jiān)督，確保基金安全和正常使用。

各級(jí)政府要積極創(chuàng)造條件將離退休人員的管理服務(wù)工作逐步由企業(yè)轉(zhuǎn)向社會(huì)，減輕企業(yè)的社會(huì)事務(wù)負(fù)擔(dān)。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化管理，努力促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革。本辦法自1999年1月1日起施行，本市過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。