第一篇：關于貫徹遼寧省完善城鎮企業職工基本養老保險制度實施辦法

關于貫徹遼寧省完善城鎮企業職工基本養老保險制度實施辦法(試行)有關問題的通知

各市勞動（和社會保障）局、省直有關部門、原行業統籌和企業單位：

為貫徹落實《遼寧省完善城鎮企業職工基本養老保險制度實施辦法（試行）》（遼政發[2001]24號）和《關于印發〈遼寧省國有企業下崗職工基本生活保障向失業保險并軌實施意見〉的通知》（遼政發[2001]25號），現就完善城鎮企業職工基本養老保險制度有關問題通知如下：

一、2001年1月1日――2003年12月31日期間，接近企業內部離崗休養年齡的國有企業職工（男50周歲以上，女干部45周歲以上，女工人40周歲以上），在解除勞動關系時，經企業與職工協商一致，可以簽訂由企業一次性為其繳納至退休年齡時的全部基本養老保險費協議。企業為其辦理一次性繳納基本養老保險費的計算辦法。繳費基數為本市上年度職工月平均工資的60%，繳費比例為解除勞動關系當年本市企業繳費比例與職工個人繳費比例之和。其一次性繳費額的計算公式為：

一次性繳納基本養老保險費總額=本市（省）上年職工月平均工資×60%×（企業繳費比例+個人繳費比例）×職工距達到法定退休年齡月數。

企業為解除勞動關系人員辦理一次性繳納基本養老保險費時，由企業填寫一次性繳費申請表，批勞動保障行政部門批準后，按程序到社會保險經辦機構和地方稅務部門申報并繳納一次性基本養老保險費后，社會保險經辦機構將屬于職工個人賬戶金額，一次性記入職工個人賬戶，并按規定計息。

解除勞動關系的職工，企業為其一次性繳納基本養老保險費后，不論是否再就業，不再繳納基本養老保險費，達到法定退休條件時，到勞動保障行政部門辦理退休手續，按規定享受基本養老保險待遇。

二、試點方案實施后至首次個人賬戶基金運營收益率公布之前退休的人員，2001年7月1日起個人按8%繳納的基本養老保險費記入的個人賬戶儲存額，按同期銀行三個月存款利率計息，2001年6月30日前個人賬戶儲存額仍按原記賬利率計息。

三、企業職工達到法定退休條件的，對繳費年限超過15年的，其超過的年限按規定增發基礎養老金，其超過的年限計算到月。職工從事特殊工種按規定折算增加的年限，不增發基礎養老金。

四、在管理崗位上工作的女職工，解聘到生產崗位工作后，其退休年齡按遼勞字[1999]87號文件第五項規定的退休年齡掌握。即：

（一）45至50周歲之間的女干部（聘用制干部）解聘后到生產崗位連續工作滿三年以上，且一直未恢復管理崗位工作的，按工人退休年齡掌握；

（二）45周歲以下的女工人改作管理崗位工作的（聘用制干部），在管理崗位連續工作和滿5年以上，按干部退休年齡掌握；

（三）50周歲以上的女干部，被解聘當工人的，原則上仍按干部退休年齡掌握，但被解聘后在工人崗位工人滿3年以上的，本人申請，可以辦理退休。

女干部失業后領取失業救濟金期滿后或失業兩年后未再就業以及再就業后未再從事管理崗位工作，按工人退休年齡掌握。

五、企業職工退休，對既符合勞動模范又符合高級知識分子增發過渡性養老金待遇條件的，其兩項待遇不能兼得，但可按兩項待遇中最高一項待遇確定；對既符合全國勞動模范又符合省勞動模范增發過渡性養老金待遇條件的，其兩項待遇不能兼得，但可按兩項待遇中最高一項待遇確定。

六、符合退休條件的自由職業人員、城鎮個體工商戶業主及其從業人員，除按規定享受基本養老金和本地區統籌項目內生活物價補貼，還應享受企業退休人員同樣的其他基本養老保險待遇。

七、企業職工退休后，在享受基本養老金期間死亡的，其供養直系親屬待遇按《遼寧省城鎮企業職工養老保險條例》規定執行。即按本市（省）上年職工月平均工資計算，一次性發給3個月的喪葬補助費、10個月的一次性救濟費和按月享受的生活救濟費。上述待遇列入統籌項目的，由社會養老保險統籌基金支付，未列入統籌項目的，仍由原企業單位負責支付。

八、原行業統籌企業職工被解除勞動關系后到地方企業或到個體就業或成為自由職業的，要辦理基本養老保險基本關系轉移手續（不轉個人賬戶基金），并按規定繼續繳納基本養老保險費，其繳費年限及個人賬戶儲存額前后合并計算，達到法定退休條件時，由所在地勞動保障行政部門審批退休，按規定享受所在市企業職工退休后的基本養老保險待遇。

九、遼政發[2001]24號文件第十四條

（二）款關于職工服刑、勞動教養情況下基本養老保險的有關政策規定，從2001年7月1日起執行。在此以前，此類人員已按過去國家、省有關政策規定處理的，不再重新處理。沒有處理的，按對應期的政策進行處理。

十、職工因病、非因工致殘完全喪失勞動能力辦理退休，其基本養老金計算按遼政發[2001]24號文件第十四條

（一）款規定執行，不再實行與遼政發

[1997]41號文件規定的基本養老金計發辦法對比。

十一、欠費企業職工達到法定退休年齡時，應一次性補繳欠繳的基本養老保險費。對經批準緩繳的企業，職工達到法定退休年齡的，按退休時上一年本市（省）職工月平均工資計算基礎養老金，欠費期間不計算繳費年限欠費企業職工退休后，在兩年內一次性補繳企業和職工個人所欠基本養老保險費后，對其基本養老金重新計算，差額部分予以補發。

十二、企業應及時為達到法定退休條件的職工辦理退休審批手續如未及時辦理，其延誤期間應領取的基本養老金，由企業支付。

十三、凡是達到享受基本養老保險待遇條件的人員，在辦理退休手續時，核定的基本養老金達不到基本養老金最低標準（按職工退休時本市（省）上年職工平均工資40%計算）的，按最低標準執行。最低標準低于當地城鎮居民最低生活保障標準的，按當地城鎮居民最低生活保障標準確定。

十四、企業職工1992年6月30日前參加工作，繳費年限滿10年（含視同繳費年限），達到退休年齡的，可以辦理退休。

十五、試點方案實施前，國家、省對企業職工基本養老保險待遇的有關政策規定，凡與此次試點政策不抵觸的，應繼續貫徹執行。

第二篇：城鎮企業職工基本養老保險制度

第一章 總 則

第一條 為保障人民生命財產和社會公共安全，加強燃氣安全管理，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本市行政區域內燃氣經營、使用及燃氣設施的安全管理適用本條例。

第三條　市市政公用事業局負責本市燃氣安全工作的統一管理和監督。縣(市、區)建設(公用事業)行政管理部門具體負責本轄區的燃氣安全管理工作。

安全生產監督、質量技術監督、城市管理行政執法、公安消防、規劃、環境保護等部門應當按照各自職責，依法做好燃氣安全管理工作。

第四條 本市燃氣安全管理，應當遵循安全第一、預防為主、方便用戶和規范服務的原則。

第五條 任何單位和個人對危害燃氣安全的行為有權制止和舉報。對發現安全隱患、防范燃氣事故發生以及在搶險救災中的有功人員，市、縣(市、區)人民政府應當給予獎勵。

第一章 總則

第一條 為保障城鎮企業職工離退休后的基本生活，加強基本養老保險基金的征繳、管理、發放與監督，根據《中華人民共和國勞動法》及有關法律、法規的規定，結合本市實際，制定本條例。

第二條 本條例規定的基本養老保險適用于本市行政區域內的城鎮各類企業、民辦非企業單位(以下稱用人單位)及其職工。國家另有規定的，從其規定。

第三條 基本養老保險制度遵循權利與義務相對應、保障水平與經濟發展水平和社會承受能力相適應的原則，完善社會統籌與個人賬戶相結合的基本制度。

鼓勵和支持企業根據其經濟效益和承受能力為職工建立企業年金，作為職工基本養老保險的補充。

第四條 用人單位及其職工應當依法參加基本養老保險，并按時足額繳納基本養老保險費。

參加基本養老保險的用人單位(以下稱參保單位)和參加基本養老保險的職工(以下稱參保人)，對基本養老保險基金的征繳、管理與發放具有知情權和監督權。

參保單位和參保人的基本養老保險合法權益受法律保護。

第五條 市、縣(市、區)人民政府應當將基本養老保險管理工作納入國民經濟和社會發展計劃，統籌安排，加強對基本養老保險制度的宣傳，協調解決基本養老保險管理工作中的重大事項，確保基本養老金按時足額發放。

第六條 市勞動保障行政部門是本市用人單位職工基本養老保險工作的主管部門，負責全市用人單位職工基本養老保險工作的統一管理。

縣(市、區)勞動保障行政部門負責本轄區內用人單位職工基本養老保險管理工作。

勞動保障行政部門所屬的社會保險經辦機構具體辦理用人單位職工基本養老保險的業務工作。

鄉(鎮)、街道辦事處的勞動保障服務機構負責本區域內用人單位職工基本養老保險的有關社會化服務工作。

第七條 發改委、財政、審計、統計、質監、人事、民政、稅務、國資委、工商、公安、建委、經委、監察和工會等有關部門和社會團體，應當按照各自職責，做好用人單位職工基本養老保險管理工作。

第八條 市人民政府應當每年向市人民代表大會常務委員會報告基本養老保險基金收支管理情況。

第二章 基本養老保險基金的籌集

第九條 基本養老保險基金由社會統籌基金和個人賬戶金兩部分組成，實行全市社會統籌。國家和省另有規定的，從其規定。

第十條 社會統籌基金由以下部分組成：

(一)參保單位繳納的基本養老保險費；

(二)社會統籌基金的增值部分；

(三)滯納金；

(四)財政補貼；

(五)省級調劑金；

(六)按照國家和省有關規定應當納入社會統籌基金的其他資金。

第十一條 個人賬戶金由以下部分組成：

(一)參保人繳納的基本養老保險費；

(二)二○○六年三月三十一日前，從參保單位繳費中按照職工繳費基數一定比例劃轉的基本養老保險費；

(三)個人賬戶金的利息；

(四)按照國家和省有關規定應當納入個人賬戶金的其他資金。

第十二條 參保單位、參保人均應當以其上月工資總額為基數，按照國家、省規定的比例繳納基本養老保險費。

參保人月工資收入低于本市上在崗職工月平均工資百分之六十的，以上在崗職工月平均工資的百分之六十為基數，按比例繳納；超過本市上在崗職工月平均工資百分之三百的，以上在崗職工月平均工資的百分之三百為基數，按比例繳納，高于上在崗職工月平均工資百分之三百的部分不計入繳費工資基數。國家和省另有規定的，從其規定。

第十三條 參保單位應當按月在參保人工資中代為扣繳其個人應繳納的基本養老保險費，與單位應繳納的基本養老保險費一并按月向社會保險經辦機構足額繳納。

第十四條 新設立的用人單位，應當自領取營業執照或者成立之日起三十日內，到社會保險經辦機構辦理社會保險登記。

參保單位分立、合并或者其社會保險登記事項發生變更時，應當自分立、合并或者變更之日起三十日內，到社會保險經辦機構辦理變更或者注銷社會保險登記手續，并結清應繳納的基本養老保險費、滯納金。

參保單位因破產、解散、被撤銷或者其他原因終止的，基本養老保險費的清償按有關法律、行政法規的規定執行。

第三章 基本養老保險待遇

第十五條 參保人達到法定年齡離退休的，根據其繳費年限(含視同繳費年限，下同)，享受相應的基本養老保險待遇。

第十六條 參保單位和參保人共同繳納基本養老保險費的年限為參保人的繳費年限。但是，在一九九四年一月一日我市實行個人繳費時的企業職工，在實行個人繳費前所在單位已按規定參加了我市國有和縣以上集體企業離退休費用社會統籌的，其在實行個人繳費前按國家和省的規定計算的連續工齡，視同繳費年限。欠繳社會統籌費的，應當補繳；未補繳的，不視為本人的繳費年限。

第十七條 一九九八年一月一日以后參加工作，退休時繳費年限累計滿十五年的，其享受的基本養老金包括基礎養老金和個人賬戶養老金，按照下列標準計發：

(一)基礎養老金月標準以本市上在崗職工月平均工資和本人指數化月平均繳費工資的平均值為基數，繳費年限每滿一年發給百分之一，從社會統籌基金中按月支付。

(二)個人賬戶養老金月標準為個人賬戶儲存額本息除以計發月數，從個人賬戶金中按月支付。計發月數按國務院的規定執行。

第十八條 一九九七年十二月三十一日前參加工作，二○○六年一月一日后離退休，繳費年限累計滿十五年的，除按照本條例第十七條規定享受基礎養老金、個人賬戶養老金之外，還享受過渡性養老金和過渡性調節金。過渡性養老金和過渡性調節金的計發標準按照國家和省規定執行。

第十九條 一九九七年十二月三十一日前參加工作，二○○六年一月一日以后離退休，繳費年限累計滿十年不滿十五年的，按月享受基本養老金，具體條件和計發標準按照國家和省有關規定執行。

第二十條 一九九八年一月一日以后參加工作，二○○六年一月一日以后退休，繳費年限累計不滿十五年的，不發給基礎養老金，其個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并按照繳費年限每滿一年再發給一個月本人指數化月平均繳費工資，一次付清，終止基本養老保險關系。

第二十一條 參保人二○○五年十二月三十一日前離退休的，其離退休時核定的待遇不變。

第二十二條 參保人離退休后享受國家和省規定的基本養老金調整增加的待遇。

第二十三條 參保人離退休后個人賬戶儲存額領取完畢時，其個人賬戶養老金按照原核定標準從社會統籌基金中繼續支付，直至其死亡。

第二十四條 參保人間斷繳納養老保險費期間，社會保險經辦機構對其個人賬戶應當予以保留，并不間斷計息；以后繼續繳費的，對其繳費年限應當累計計算，對其個人賬戶儲存額也應當累計計算。

第二十五條 參保人自辦理離退休手續的次月起按月領取基本養老金，其死亡后社會保險經辦機構應當自其死亡的次月起停止支付。終止基本養老保險關系的除外。

第二十六條 參保人離退休前離開本市時，養老保險關系按以下辦法處理：

(一)符合轉移條件的，按規定轉移，終止在本市的養老保險關系；

(二)不符合轉移條件的，保留在本市養老保險關系。

第二十七條　參保人離退休前出國或者赴臺、港、澳地區定居，申請辦理養老保險關系終止手續的，社會保險經辦機構應當將其個人賬戶積累額全部退還本人，并終止養老保險關系。

第二十八條 參保人在繳費期間或者離退休后死亡，其參保單位或者親屬應當在其死亡后三十日內向社會保險經辦機構申報。

參保人死亡時，尚未領取或者未領取完畢的個人賬戶金中的個人繳費部分(含本金和利息)，由其合法繼承人依法繼承；個人賬戶金中單位繳費部分并入社會統籌基金。

第四章 基本養老保險基金的管理與監督

第二十九條 市、縣(市、區)人民政府應當加強基本養老保險基金的管理與監督，完善工作機制，確保養老保險基金安全、使用規范。

第三十條 基本養老保險基金應當納入財政專戶，實行收支兩條線管理，專款專用，任何單位和個人不得侵占和挪用。

第三十一條 市財政部門應當會同市勞動保障部門編制養老保險基金預決算。

第三十二條 基本養老保險基金用于支付下列項目：

(一)參保人離退休后的基本養老金；

(二)參保人離退休后死亡時的喪葬補助費、一次性救濟費及其供養直系親屬的定期生活困難補助費；

(三)因參保人出國或赴臺、港、澳地區定居而清退的個人賬戶金；

(四)個人賬戶金中應當由參保人的繼承人繼承的個人繳納部分；

(五)參保人的養老保險關系跨統籌地區轉移時，應當轉出的個人賬戶金；

(六)按照國家和省規定用于支付基本養老保險事項的其他項目。

第三十三條 社會保險經辦機構應當以參保單位、參保人提供的相關資料為基礎，為參保人建立以居民身份證號碼為標識的養老保險個人賬戶。養老保險個人賬戶具有唯一性。

社會保險經辦機構應當根據參保人個人賬戶的繳費記錄，按繳費，向參保人發放個人賬戶繳費記錄對賬單。

參保單位或者參保人對繳費記錄有異議的，應當書面提出。社會保險經辦機構應當自收到異議之日起三十日內核實并予以書面答復，對確有錯誤的應當更正。

第三十四條 市審計部門每年應當對全市基本養老保險基金的財務收支進行審計。

市勞動保障部門、財政部門應當建立健全基本養老保險基金的內部審計監督制度。

市財政部門應當會同市勞動保障部門建立健全基本養老保險基金的財務制度。

第三十五條 勞動保障行政部門應當加強對參保單位的監督檢查。社會保險經辦機構應當加強對基本養老保險繳納情況和基本養老金征收情況的核查。檢查、核查時可以記錄、錄音、錄像、照相和復制有關資料；但應當為其單位保密。

被檢查、核查單位應當如實提供用人情況、工資表、財務報表等資料；不得拒絕檢查，不得謊報、瞞報。

第三十六條 社會保險經辦機構應當如實記錄、妥善保存參保單位和參保人的參保登記手續、繳費記錄和養老保險金發放等基礎信息資料，并設置基本養老保險信息查詢系統。參保人和參保單位有權向社會保險經辦機構查詢養老保險費繳納、發放標準和基本養老金的領取情況，社會保險經辦機構應當為其提供方便。

參保人、參保單位因基本養老保險事項與社會保險經辦機構發生爭議的，應當依照國家勞動保障部門《社會保險行政爭議處理辦法》以及有關法律、法規的規定辦理。

第三十七條 參保單位應當建立養老保險費繳納情況公示制度，在顯著位置每季度至少公示一次參保單位參保人數、繳費總額和繳費基數，公示期不得少于十五日，并向每位參保人書面告知其個人繳費基數及數額，接受監督。

參保人對其參保單位未按照規定執行公示制度，或者在繳費申報中虛報、瞞報、漏報繳費基數的行為，可以向勞動保障行政部門或者社會保險經辦機構舉報、投訴，勞動保障行政部門應當依法查處。

第三十八條 參保單位應當對擬離退休的參保人的姓名、性別、職務、出生年月、參加工作時間、申報離退休類別、擬審核的離退休時間、擬審核的基本養老保險待遇等事項在顯著位置進行公示，公示期為十日。

擬離退休參保人或者其他相關人員在公示期內發現公示內容與實際情況不符，可以向勞動保障行政部門舉報、投訴。勞動保障部門接到舉報、投訴后，應當及時調查并書面答復，對確有錯誤的，應當立即糾正，并追究有關人員的責任；對于公示期滿無舉報、投訴或者舉報、投訴內容不實的，按照規定程序辦理離退休審批手續。

第三十九條 市勞動保障行政部門應當每年將基本養老保險基金征繳、管理、發放等情況向社會公告。

市勞動保障行政部門應當建立用人單位參加基本養老保險情況誠信評價制度。對嚴格執行養老保險制度和未按時足額繳納養老保險費等其他嚴重違反養老保險制度的用人單位，應定　期向社會公布。

第四十條 任何單位和個人對于侵犯用人單位及其職工基本養老保險合法權益的行為，均有權向監察、審計、財政、勞動保障、工會等有關部門舉報。接到舉報的有關部門應當及時查處，并在十五日內予以答復。

第四十一條 用人單位的職工合法權益受到侵害的，有權要求有關部門依法處理，或者依法申請仲裁、提起訴訟。

第五章 法律責任

第四十二條　用人單位未按照規定繳納基本養老保險費的，由勞動保障行政部門責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收千分之二的滯納金。滯納金并入社會統籌基金。

第四十三條 用人單位逾期拒不繳納基本養老保險費、滯納金的，由勞動保障行政部門申請人民法院依法強制征繳。

第四十四條 有下列行為之一的，按照有關法律、行政法規處理：

(一)未按照規定辦理基本養老保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規定申報應繳納的基本養老保險費數額的；

(二)違反有關財務、會計、統計的法律、行政法規和國家有關規定，偽造、變造、故意毀滅有關賬冊、材料，或者不設賬冊，致使基本養老保險費繳費基數無法確定的；

(三)申報時瞞報工資總額或者職工人數的；

(四)騙取基本養老保險待遇或者騙取基本養老保險基金支出的；

(五)未按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據的；

(六)經勞動保障行政部門責令限期改正逾期不改正，或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的；

(七)無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依法履行勞動保障監察職責的；

(八)打擊報復舉報人、投訴人的。

第四十五條 對未按照本條例規定執行養老保險費繳納情況公示制度及離退休公示制度的用人單位，由勞動保障行政部門責令其限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上五千元以下的罰款。

第四十六條 用人單位和職工對勞動保障行政部門的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議；對行政復議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。

第四十七條 政府有關部門及其工作人員有下列情形之一的，應當給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)未按規定將基本養老保險費納入基本養老保險基金財政專戶的；

(二)挪用、侵占基本養老保險基金的；

(三)違反有關養老保險基金運營規定，造成基金損失的；

(四)不按規定支付基本養老金的；

(五)其他違反基本養老保險管理有關法律、法規和規章的。

第二章 設施管理

第六條 市、縣(市)燃氣管理部門應當會同規劃管理部門參照國家有關設計規范標準劃定燃氣設施的安全保護范圍。

燃氣經營企業應當在劃定的安全保護范圍內設置明顯的安全警示標志。敷設地下燃氣管道應當同時敷設由耐腐材料制作的安全警示帶。

任何單位和個人不得擅自移動、覆蓋、涂改、拆除和損毀燃氣設施的安全警示標志和安全警示帶。

第七條　在燃氣設施安全保護范圍內，不得實施下列行為：

(一)建造建筑物、構筑物；

(二)堆放物品或者排放腐蝕性液體、氣體；

(三)擅自開挖溝渠、挖坑取土、打樁、頂進以及動用明火等作業；

(四)爆破作業；

(五)法律、法規、規章禁止的其他危害燃氣設施安全的行為。

第八條 在燃氣設施安全保護范圍內，確需敷設管道和從事打樁、挖掘、頂進作業的，建設單位應當會同施工單位制定燃氣設施保護方案，經與燃氣經營企業協調一致后，方可實施。燃氣經營企業應當指派專門的技術人員到現場提供安全保護指導。

建設單位與燃氣經營企業對前款規定的燃氣設施保護方案產生爭議的，由燃氣管理部門組織專家論證后解決。

第九條 總重十噸以上的車輛或者大型施工機械確需通過敷設有燃氣管道的城市非機動車道的，必須事先征得燃氣經營企業同意，并在通行地段修建承重過橋或者采取其他安全保護措施，經燃氣經營企業驗收同意后方可通行。

第十條 因施工等人為原因造成燃氣管道及設施損毀的，責任人應當協助燃氣經營企業采取相應措施進行搶修，恢復原狀。搶修費用由責任人承擔。

第十一條 發生燃氣事故，燃氣經營企業應當立即組織搶險搶修，并依法向燃氣管理部門和安全生產監督、公安消防、環境保護、質量技術監督部門報告。

搶險搶修時，可以依法拆除妨礙搶險搶修的其他設施和建(構)筑物。對拆除的，除違法建設的外，事后應當及時修復、補償。

搶險搶修時，有關單位和個人應當給予必要的協助，不得以任何理由阻撓、妨礙搶險搶修作業。

搶修室內燃氣設施時，用戶應當無條件拆除違法遮擋包裹燃氣設施的裝飾裝修物。用戶不拆除的，搶修人員可以拆除。

第十二條 違法占壓燃氣管道的建(構)筑物，當事人應當自行拆除；拒不拆除的，依法組織強制拆除。

第十三條 燃氣經營企業對所運營的燃氣設施應當按照有關規定進行安全保護，在重點部位設置安全監控裝置，并逐步建立燃氣設施安全監控系統。

第十四條 管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新責任，按下列規定劃分：

(一)居民用戶管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新，由管道燃氣經營企業負責；

(二)單位用戶和其他用戶以管道燃氣干管與支管接口處為界，接口以外的燃氣設施和燃氣計量器具，由管道燃氣經營企業負責；接口以內的，由用戶或者投資者負責。

管道燃氣設施和燃氣計量器具的維修、更新費用，按前款規定由責任人承擔。

另有合同約定的，按合同約定辦理。

第三章 經營管理

第十五條 燃氣經營企業應當建立安全管理體系，完善安全工作運行機制，落實安全責任制，配備專職安全管理人員。

第十六條 燃氣經營企業應當制定燃氣事故搶險搶修預案，建立與經營規模相適應的專業搶修隊伍，配備通訊器材、搶修設備、防護用品，并向社會公布搶險搶修服務電話，并設專崗晝夜值班。

搶險搶修預案應當報燃氣管理部門、安全生產監督部門備案。

第十七條 燃氣經營企業從事安全管理、作業和搶險搶修的人員，應當按照有關規定接受培訓，經考核合格，取得相應資格后，方可從事相應的安全管理或者作業活動。

第十八條 燃氣經營企業應當制定用戶安全用氣操作規程，向用戶發放安全用氣手冊，并安排專人對用戶進行燃氣安全使用教育、解答用戶咨詢。定期對用戶安全用氣情況進行檢查，發現違反安全用氣規程的，應當予以勸阻、制止，并提出改正意見。發現危及公共安全的用氣行為或者有嚴重安全隱患的，可以采取暫停供氣的安全防范措施。

第十九條　燃氣經營企業不得向無燃氣經營許可證或者無燃氣供應許可證的單位和個人提供用于燃氣經營的氣源。

第二十條　從事瓶裝液化石油氣經營活動的，不得實施下列行為：

(一)給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣；

(二)給報廢、改裝或者非自有的鋼瓶充裝燃氣；

(三)給超殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣；

(四)超過國家規定的允許誤差給鋼瓶充裝燃氣；

(五)用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣或者鋼瓶間相互倒灌燃氣；

(六)給不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣；

(七)傾倒殘液、在核定的經營場所外擺放、銷售燃氣鋼瓶；

(八)銷售無合格標識的鋼瓶；

(九)燃氣汽車加氣站給非燃氣車用鋼瓶充氣；

(十)儲存量超過核定數量；

(十一)法律、法規、規章禁止的其他行為。

第二十一條 燃氣經營企業應當根據其運營的燃氣管網設施、設備的使用情況和設計使用年限制定維護更新計劃，及時進行維護、更新，確保燃氣管網設施、設備的安全運行。

第四章 使用管理

第二十二條　燃氣用戶應當遵守安全用氣規程。管道燃氣用戶不得擅自擴大用氣范圍、改變燃氣用途或者安裝、改裝、拆除固定的燃氣設施和燃氣器具。

第二十三條 燃氣單位用戶應當建立燃氣事故搶險搶修預案，配備專、兼職安全管理人員，落實安全管理制度。操作維護人員應當具備必要的燃氣安全知識，掌握安全操作技能。

管道燃氣單位用戶的搶險搶修預案應當與燃氣經營企業的搶險搶修預案相銜接。

第二十四條　燃氣用戶不得實施以下行為：

(一)遮擋、包裹、改動燃氣管道、設施；

(二)將燃氣器具或者設施作為負重支架或者電氣設施的接地導體；

(三)管道燃氣用戶首次通氣自行點火，擅自啟封、動用、調整燃氣經營企業密閉的燃氣設施；

(四)安裝、使用不合格的燃氣器具、連接器；

(五)擅自拆卸、改裝燃氣計量裝置；

(六)加熱、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶；

(七)傾倒燃氣鋼瓶殘液，鋼瓶之間倒氣；

(八)擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標記或者漆色；

(九)使用明火檢查燃氣泄露；

(十)法律、法規、規章禁止的其他行為。

第二十五條 燃氣用戶應當使用經過國家質量認證的，并且經過法定檢測機構進行氣源適配性檢測合格的燃氣器具。

燃氣器具應當由取得燃氣器具安裝維修資質證書的企業安裝維修。

第二十六條　燃氣用戶發現燃氣管道泄漏及設施安全隱患應當及時告知燃氣經營企業。燃氣經營企業應當自接到燃氣用戶告知時起三十分鐘之內抵達現場進行安全檢查處理，未能及時到達處理的，用戶可以向燃氣管理部門投訴。

第二十七條 提倡燃氣用戶安裝使用燃氣泄露報警器和安全自動切斷閥。

提倡燃氣用戶參加燃氣商業保險。

第二十八條 在使用燃氣的人員密集的室內公共場所和安裝有燃氣設備的地下或者半地下建筑物內，必須安裝燃氣泄露報警裝置和安全自動保護裝置。

第五章 監督檢查

第二十九條 燃氣管理部門應當依法對燃氣設施、經營、使用安全情況進行監督檢查。發現事故隱患，應當及時通知燃氣經營企業、燃氣用戶和政府有關部門及時處理。

第三十條 燃氣管理部門和其他有關部門對燃氣經營企業和燃氣用戶進行安全監督檢查時，應當出示有效執法證件，不得影響企業的正常生產經營活動。燃氣經營企業和用戶不得拒絕監督檢查。

第三十一條 燃氣管理部門應當建立受理投訴制度，設立投訴電話，并向社會公布。燃氣管理部門受理投訴后，應當及時處理，并將處理結果反饋投訴人。

第三十二條 燃氣管理部門應當監督指導燃氣經營企業建立健全安全管理制度，落實安全責任。

第三十三條 燃氣管理部門應當制定燃氣安全預警聯動和事故救援方案，并指導燃氣經營企業制定燃氣事故搶險搶修應急預案。

第三十四條 市、縣(市)燃氣管理部門應當建立燃氣安全指揮調度系統。發生重大燃氣事故，應當及時調度進行搶險救災。

第六章 法律責任

第三十五條 違反本條例第六條第三款規定，或者具有本條例第二十條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門處以五百元以上五千元以下罰款。

第三十六條 違反本條例規定，有第七條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門責令限期改正、恢復原狀；逾期不改正的，處以一千元以上三萬元以下罰款。

第三十七條 違反本條例第九條規定的，由城市管理行政執法部門責令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。

第三十八條 違反本條例第十九條規定的，由城市管理行政執法部門沒收違法所得，并處以三千元以上三萬元以下罰款。

第三十九條 違反本條例規定，有第二十四條規定行為之一的，由城市管理行政執法部門責令改正；逾期不改正的，對居民用戶處以五百元以下罰款，對單位用戶和其他用戶處以五百元以上五千元以下罰款。

第四十條 違反本條例第二十八條規定的，由城市管理行政執法部門責令改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。

第四十一條 違反本條例規定造成嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人人身財產造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十二條 從事燃氣安全監督管理的國家工作人員，在工作中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由有關部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三篇：《遼寧省完善城鎮企業職工基本養老保險制度實施辦法(試行)》遼政發〔2001〕24號

遼寧省人民政府關于印發《遼寧省完善城鎮企業

職工基本養老保險制度實施辦法（試行）》的通知

（遼政發〔２００１〕２４號）

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：

現將《遼寧省完善城鎮企業職工基本養老保險制度實施辦法（試行）》印發給你們，請遵照執行。

遼寧省人民政府２００１年７月６日遼寧省完善城鎮企業職工基本養老保險制度實施辦法（試行）

為調整和完善城鎮企業職工基本養老保險制度，根據《國務院關于印發完善城鎮社會保障體系試點方案的通知》（國發〔２０００〕４２號）要求和《遼寧省完善城鎮社會保障體系試點實施方案》，制定本實施辦法。

一、堅持社會統籌與個人帳戶相結合的基本養老保險制度，基本養老保險費由企業和職工共同負擔。

二、從２００１年７月１日起，企業繳費部分全部納入社會統籌基金，不再劃入個人帳戶；職工個人繳費納入個人帳戶基金。社會統籌基金與個人帳戶基金實行分別管理。社會統籌基金不能占用個人帳戶基金。

三、企業依法繳納基本養老保險費，繳費比例一般為企業工資總額的２０％左右，目前高于２０％的地區暫維持不變。原行業統籌企業的繳費比例按國家有關規定調整。企業繳費額以上月列入成本和費用的全部工資總額為基礎計算。

四、職工依法繳納基本養老保險費。從２００１年７月１日起，職工（含農民合同工，下同）個人繳納基本養老保險費的比例統一調整為本人繳費工資的８％，并全部計入個人帳戶。個人帳戶規模由本人繳費工資的１１％調整為８％。

自由職業人員、城鎮個體工商戶業主按本人繳費基數的１８％繳納，其中８％記入個人帳戶，１０％劃入社會統籌基金；城鎮個體工商戶從業人員按本人繳費基數的８％繳納，全部記入個人帳戶；城鎮個體工商戶業按全部從業人員繳費基數的１０％繳納，劃入社會統籌基金。

職工、自由職業人員、城鎮個體工商戶業主和其從業人員，以本人月工資收入為繳費基數。繳費基數最高為本市職工月平均工資的３００％，最低為本市職工月平均工資的６０％。無法確定月工資收入的，以本市職工月平均工資為繳費基數。

五、職工和城鎮個體工商戶從業人員的個人繳費分別由所在單位和其業主代扣代繳，并須填報個人繳費明細表。個人繳費代繳總額要與個人繳費明細表相符。征繳部門要將個人繳費明細表及時移交社會保險經辦機構。

自由職業人員、城鎮個體工商戶業主由本人直接向征繳部門繳納。

六、從２００１年７月１日起，個人帳戶基金由省級社會保險經辦機構統一管理，按國家規定存入銀行，全部用于購買國債，以實現保值增值。運營收益率要高于銀行同期存款利率。有關個人帳戶基金的具體管理辦法，另行制定。

七、２００１年６月３０日前個人帳戶累計儲存額，仍按原辦法進行管理，每年按省政府批準的個人帳戶記帳利率繼續記息；２００１年７月１日以后由個人繳費形成的個人帳戶儲存額按運營收益率記息；個人帳戶儲存額的多少，取決于個人繳費額和個人帳戶基金收益。個人帳戶儲存額，由社會保險經辦機構定期公布。職工跨統籌范圍流動時，個人帳戶隨同時轉移。職工或退休人員死亡，個人帳戶儲存額或余額中個人累計繳費部分的本息可以繼承。

八、從２００１年起建立省級調劑金，由各市按每季應繳基金養老保險統籌基金的５％，于季末１５日內足額上繳省社會保障基金財政專戶，專項用于當年各市養老保險基金缺口的調劑。調劑金實行季度上解、及時調劑、清算。

九、基金養老金由基礎養老金和個人帳戶養老金組成。職工達到法定退休年齡且個人繳費年限（含視同繳費年限，下同）滿１５年的（個人繳費年限累計１２個月為１年），按月領取基本養老金。個人繳費不滿１５年的，不發給基礎養老金，個人帳戶全部儲存額一次支付給本人。建立個人帳戶前參加工作的人員退休后，在發給基礎養老金和個人帳戶養老金的基礎上，再發給過渡性養老金。

基礎養老金月標準為職工退休時上本市職工月平均工資的２０％，繳費年限超過１５年的，每超過一年增發上本市職工月平均工資的０．６％。

個人帳戶養老金月標準為本人個人帳戶累計儲存額除以１２０。

過渡性養老金計發辦法不變，將過渡系數由原１．４％統一調整為１．２％。

本辦法實施后３年內退休的人員，按新辦法計發的基本養老金低于原辦法計發數額的，其差額部分予以補齊。原行業統籌計發辦法高于本辦法規定計發辦法的部分，仍按原規定的比例加發補貼。

十、對基本養老保險統籌項目，按國家要求進行規范。在國家尚未統一規范之前，現有退休人員按月享受的生活物價補貼，原規定的項目、標準及列支渠道不變。今年不再以補貼的形式增加退休人員的待遇。

十一、基礎養老金、過渡性養老金（含調劑金）、統籌項目內生活物價補貼及統一調整增加的部分由社會統籌基金支付；個人帳戶養老金由個人帳戶基金支付，個人帳戶基金用完后，由社會統籌基金支付。

十二、享受基本養老金的人員死亡后，其遺屬待遇按原政策規定執行。

十三、基本養老金水平的調整，由省政府按國務院的規定組織實施。

十四、特殊情況養老保險問題的處理方法

（一）職工繳費年限滿１５年，男職工滿５０周歲、女職工滿４５周歲，因病或非因工致殘，經省或省轄市勞動鑒定委員會鑒定為完全喪失勞動能力的，按有關規定辦理病退。在核定其基本養老金時，按正常退休年齡，即男６０周歲（特殊工種５５周歲）、女干部５５周歲、女工人５０周歲，每提前１年（滿１２個月為１年），基本養老金減發２％（不含個人帳戶養老金）。其領取基本養老金的計算公式為：基本養老金＝（基礎養老金＋過渡性養

老金＋補貼）×（１－提前退休年限×２％）＋個人帳戶養老金。病退人員達到正常退休年齡后，基本養老金不再重新計算。

（二）職工在服刑或勞動教養期間，不繳納基本養老保險費，不計算繳費年限，個人帳戶予以保留繼續計息；在服刑或勞教之前的繳費年限（含視同繳費年限）予以承認；服刑或勞教期間達到享受基本養老保險待遇條件的，待服刑或勞教期滿后按規定辦理退休，其基礎養老金的計算，以實際達到享受基本養老保險待遇條件時的上市該市職工月平均工資為計算基數，并從服刑期滿或解除勞教的次月起，按月領取基本養老金。享受基本養老金人員服刑或勞教期間不發給基本養老金，不參加待遇調整；服刑期滿釋放或解除勞教后，恢復服刑或勞教前所享受的基本養老保險待遇，并參加以后的待遇調整，但不補發服刑或勞教期間的基本養老金；被判處有期徒刑緩刑的，可享受基本養老保險待遇。

（三）從事有毒有害、高空、高低溫和特別繁重體力勞動的職工退休，對１９９２年６月３０日前在特殊工種崗位工作的年限可繼續按國家規定折算，折算增加的年限在計算過渡性養老金時，最多不超過５年。

（四）企業農民合同工按規定參加基本養老保險。其中就業中斷的，其個人帳戶儲存額可根據本人意愿，一次性返還并終止基本養老保險關系或者予以保留并繼續計息；就業中斷后再就業的，基本養老保險關系接續。達到法定退休年齡時，符合享受基本養老保險待遇條件的辦理退休，并享受基本養老保險待遇；不符合享受基本養老保險待遇條件的，個人帳戶儲存額按規定一次性返還。

十五、有條件的企業可為職工建立企業年金，并實行市場化運營和管理。企業建立年金應同時具備的條件是：依法參加基本養老保險并按時足額繳費；生產經營比較穩定，經濟效益較好；企業內部管理制度健全。企業年金實行基金完全積累，采用個人帳戶方式進行管理，費用由企業和職工個人繳納，企業繳費在工資總額４％以內的部分，可從成本中列支。同時，鼓勵開展個人儲蓄性養老保險。大型企業、行業可以自辦企業年金，鼓勵企業委托有關機構經辦企業年金。管理和運營企業年金的機構要經國家勞動保障行政部門會同財政部門的認定和批準。

本辦法自２００１年７月１日起施行。

發布部門：遼寧省政府 發布日期：2001年07月06日 實施日期：2001年07月01日(地方法規)

第四篇：自貢市完善企業職工基本養老保險制度實施辦法

自貢市勞動和社會保障局

關于印發《自貢市完善企業職工基本養老保險制度

實施辦法的實施細則》的通知

自勞社發?2006?113號

各區（縣）勞動和社會保障局、市級有關部門：

根據?自貢市勞動和社會保障局 自貢市財政局關于印發<自貢市完善企業職工基本養老保險制度實施辦法>的通知?（自勞社發[2006]85號，以下簡稱?實施辦法?）的規定，現將?自貢市完善企業職工基本養老保險制度實施辦法的實施細則?印發給你們，請在貫徹?實施辦法?時一并按照執行。

二〇〇六年十二月八日

自貢市完善企業職工

基本養老保險制度實施辦法的實施細則

根據?四川省勞動和社會保障廳、四川省財政廳關于印發?四川省完善企業職工基本養老保險制度實施辦法?的通知?（川勞社發[2006]17號）、?自貢市人民政府關于進一步完善企業職工基本養老保險制度的通知?（自府發

營能力、無力繳納基本養老保險費的城鎮集體所有制企業，不再納入養老保險統籌范圍；沒有達到法定退休年齡且有參保愿望的職工，可按城鎮個體參保人員基本養老保險有關規定參加企業基本養老保險，按規定繳納基本養老保險費，并從我市實施城鎮集體所有制企業退休費用社會統籌之月起，按我市統籌辦法規定補繳基本養老保險費（含利息，下同）。

二、關于基本養老保險基金的籌集

（六）企業按全部職工繳費工資總和作為基數繳納基本養老保險費，繳費比例為20%。

企業必須按月向社會保險經辦機構申報應繳納的基本養老保險費數額，經社會保險經辦機構核定后，在規定的期限內繳納基本養老保險費。

（七）職工個人按本人上月工資作為基數繳納基本養老保險費，繳費比例為8%，由所在企業在發放工資中代扣代繳。企業應為職工設立工資收入臺帳，逐月進行登記，經職工簽字確認，社會保險經辦機構據此核定職工個人繳費工資和企業的全部職工繳費工資總和。

（八）職工個人繳費工資，按國家統計局規定列入工資總額統計項目的實際收入計算，包括計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班工資以及特殊情況下支付的工資。

特殊情況下支付的工資包括：

1、根據國家法律、法規和政策規定，因病、工傷、產假、計劃生育假、婚喪假、事假、探親假、定期休假、停工學習、執行國家或社會義務等原因按計時工資標準或按計時工資標準的一定比例支付的工資；

月平均工資的60%。

（十）個體參保人員按上一年全省在崗職工月平均工資的20%繳納基本養老保險費。繳費辦法按我市社會保險經辦機構的規定執行。

對未享受社會保險補貼的個體參保人員，繳費基數實行5年過渡到位辦法，即從2006年至2010年，繳費基數可在上一年全省在崗職工月平均工資的60%至100％范圍內確定，繳費基數檔次為60%、70%、80%、90%、100%，具體辦法按我市社會保險經辦機構的規定執行。

（十一）企業和職工個人、個體參保人員繳納基本養老保險費的繳費工資或繳費基數計算到元。

（十二）參加基本養老保險的人員，不論因何種原因變動工作崗位，包括通過公司制改造、股份制改造、出售、拍賣、租賃等方式改制以后的企業和職工，以及跨統籌地區流動的人員，都應按規定繼續參加基本養老保險并按時足額繳納基本養老保險費。

（十三）企業在人民法院宣告破產后，由清算組組織生產自救或留守繼續發放職工工資期間，應按規定繼續繳納基本養老保險費。

（十四）企業和職工欠繳基本養老保險費，至本年底仍未補繳（個體參保人員當年補繳截止時間按我市社保經辦機構的規定執行），社會保險經辦機構在結算繳費情況時，應按規定記載欠繳基本養老保險費的本金和利息。利息按照個人賬戶儲存額利息計算辦法計算。

（十五）企業未按規定繳納和代扣代繳基本養老保險費的，社會保險經辦機構應當向其發出?社會保險費催繳通知書?；對拒不繳納的，由勞動保

定領取基本養老金年齡，繳費年限未滿15年的，經本人提出申請，可繼續延長繳費至繳費年限滿15年時，辦理領取基本養老金手續，享受基本養老保險待遇。

（十九）兼并、破產等企業原欠繳基本養老保險費的，應按以下規定補繳或處臵：

1、企業實行兼并的，對于實施兼并后不再保留法人資格的被兼并企業，其欠繳的基本養老保險費由兼并方負責補繳。

2、企業分立的，由分立各方按協議分別負責補繳。

3、企業被拍賣、出售或實行租賃的，其欠費不得免除，并應在拍賣、出售、租賃協議或合同中明確補繳欠費的辦法。

4、經人民法院宣告破產的國有企業，其破產前欠繳的養老保險費，應按有關規定在資產變現收入中予以清償；清償欠費確有困難的企業，其欠繳的養老保險費包括長期掛帳的欠費，除2005年底以前企業繳費中應劃入職工個人賬戶部分外，區縣屬企業經所屬的社保經辦機構初審，區縣勞動保障、財政部門復審后，報市社保經辦機構及勞動保障部門、財政部門審核，并按規定報省勞動保障部門、省財政部門批準后可以核銷；市屬企業經市社保經辦機構審核，報市勞動保障部門、財政部門審核，并按規定報省勞動保障部門、省財政部門批準后可以核銷。

（二十）企業破產財產收入，按法定的順序清償債務時，應按?企業破產法?（試行）、?企業破產法?和?民事訴訟法?的規定優先支付所欠繳的基本養老保險費及利息。屬于第（十五）項規定情形的，應按規定加收滯納

賬月份，且1≤n≤12）

職工、個體參保人員退休（或領取基本養老金，下同）或死亡，終止繳費前的當年未做實個人賬戶本金，按本年記賬額利息計算辦法計算利息。

（二十四）職工、個體參保人員死亡時未做實的個人賬戶儲存額利息的計算，除按第（二十三）項規定辦理外，對上年底為止個人賬戶累計儲存額在死亡時不足一年的利息計算辦法為：

上年底為止個人賬戶累計儲存額在當年不足一年的利息＝死亡時上年底為止個人賬戶累計儲存額×本年記賬利率×死亡時當年繳費月數÷12。

計算利息時，如本年記賬利率尚未公布，按上一年記賬利率計算。（二十五）做實的個人賬戶儲存額，按收益率每年計算一次收益。具體辦法按國家的有關規定執行。

（二十六）退休人員個人賬戶在按有關規定按月支付個人賬戶養老金和增加養老金的一定比例金額后的余額部分繼續計息。利息計算辦法為：

計算法：

年利息＝（個人賬戶年初余額－當年支付個人賬戶養老金總額）×本年記賬利率＋當年支付個人賬戶養老金總額×本年記賬利率×1.083×1／2。

個人賬戶年終余額＝個人賬戶年初余額－當年支付個人賬戶養老金總額＋年利息。

月積數法：

年利息＝個人賬戶年初余額×本年記賬利率－本支付月積數×本年記賬利率×1／12

養老保險個人賬戶中全部儲存額資金。

1、轉移資金額為1998年之前按規定計算的個人繳費部分累計本息，加上從1998年1月1日起按個人繳費工資11%計算的繳費額累計本息，以及從2006年1月1日起按個人繳費工資8%建立的個人賬戶累計本息。

2、職工調轉當年未做實的記賬額，調出地區只轉本金不轉當年利息；職工調轉后，由調入地區對職工調轉當年未做實的記賬額一并計息。

（三十一）事業單位轉制為企業參加企業職工基本養老保險，可從1996年1月1日起按企業職工基本養老保險建立個人賬戶的規定（2005年12月31日前個人賬戶比例為11％，2006年1月1日后個人賬戶比例為8％），補建基本養老保險個人賬戶。已參加事業單位養老保險的，在轉移的個人賬戶基礎上進行補建。補建的個人賬戶資金，由單位和個人按規定比例負擔，一次性向社會保險經辦機構繳納，由社會保險經辦機構按規定建立和記載職工基本養老保險個人賬戶。

（三十二）企業中的農民工參加企業職工基本養老保險后，與企業解除勞動關系的，其養老保險按以下規定辦理：

1、在省內企業重新就業或跨省統籌范圍就業的，轉移其養老保險關系和個人賬戶中的全部儲存額資金。

2、回農村且自愿保留養老保險關系的，社會保險經辦機構保留其個人賬戶并按規定計息，以后重新就業時接續或轉移養老保險關系。

3、回農村不愿保留養老保險關系，戶籍所在地開展了農村社會養老保險的，社會保險經辦機構向所在地農村社會養老保險經辦機構轉移其基本養

1的個人繳費部分的儲存額，還應一次性退給本人。

（三十六）職工或退休人員在服刑或勞教期間死亡的，其個人賬戶儲存額中的個人繳費部分儲存額或個人繳費部分余額按規定計算的繼承額，一次性支付給其法定繼承人或指定的受益人（法院判決沒收全部財產的除外，下同）。

個體參保人員在服刑或勞教期間死亡的，其以個體參保人員身份參保繳費期間繳納的全部基本養老保險費，一次性支付給法定繼承人或指定的受益人。個體參保領取基本養老金的人員在服刑或勞教期間死亡的，其個人賬戶儲存額余額按規定計算的繼承額，一次性支付給其法定繼承人或指定的受益人。個體參保人員原為企業職工的，原以職工身份參保繳費期間的個人賬戶儲存額中的個人繳費部分余額，還應一次性支付給其法定繼承人或指定的受益人。

四、關于享受基本養老金的條件

（三十七）職工、個體參保人員應按國家和省的規定同時具備下列條件，方可按月享受基本養老金：

1、職工達到法定退休年齡，個體參保人員達到規定的領取基本養老金年齡；

2、繳費年限?含視同繳費年限的連續工齡（不含折算工齡），下同?滿十五年。

（三十八）職工的法定退休年齡按國家和省的現行規定執行，即男職工年滿60周歲；在管理、技術崗位的女職工年滿55周歲，在生產、經營、服

3繼續繳納基本養老保險費的實際繳費年限應滿2年以上。

2、與國有企業和縣以上集體所有制企業解除或終止勞動關系的職工，以個體參保人員身份繼續繳納基本養老保險費，原從事國家規定的特殊工種并符合從事特殊工種規定年限條件的，原始檔案記載清楚，經本人向所在地勞動保障部門書面申請報市勞動和社會保障局審批后，可按國家規定的從事特殊工種的退休年齡執行。

（四十三）職工的繳費年限，是指企業和職工個人在職工退休前共同按規定足額繳納基本養老保險費的累計年限。個體參保人員的繳費年限，是指領取基本養老金前按規定足額繳納基本養老保險費的累計年限。1992年4月實行職工個人繳納基本養老保險費以前，符合國家和省規定計算的連續工齡（不含折算工齡，下同）視同繳費年限。

繳費年限在記載個人賬戶時按月計算；在計算基本養老金時按年計算，不足一年的部分，換算時精確到小數點后兩位。

（四十四）企業和職工個人、個體參保人員未按規定繳納基本養老保險費的時間，不得計算為繳費年限。以后按規定補繳了基本養老保險費后，方可計算繳費年限。

職工應參加基本養老保險而未參加且企業和職工個人未按規定補繳基本養老保險費的，職工新參加基本養老保險的實際繳費年限必須滿10年（1995年12月31日及以前參加工作）或滿15年（1996年1月1日及以后參加工作）。

（四十五）符合申報核銷欠繳基本養老保險費條件的國有破產企業，如

5年限及其視同繳費年限可累計計算。

4、個體參保人員按實際繳納基本養老保險費的年限確定繳費年限。原系國有企業、集體所有制企業的職工，并已參加基本養老保險足額繳納基本養老保險費的，原繳費年限及其視同繳費年限可累計計算；原有軍齡或有知青年限的，視同繳費年限。

5、轉業、退役軍人和機關、事業單位、人民團體正式職工到企業工作，并已參加基本養老保險足額繳納基本養老保險費的，原軍齡或工作年限視同繳費年限，并與到企業工作后的實際繳費年限累計計算。

6、轉業、退役軍人自謀職業，以及機關、事業單位、人民團體正式職工分流安臵自謀職業，以個體參保人員身份參加基本養老保險足額繳納基本養老保險費的，原軍齡或工作年限視同繳費年限，并與參加基本養老保險的實際繳費年限累計計算。

7、符合國務院軍隊轉業干部安臵領導小組?印發?關于自主擇業的軍隊轉業干部安臵管理若干問題的意見??（國轉聯［2001］8號）規定的自主擇業軍隊轉業干部，參加基本養老保險后，原軍齡不視同繳費年限。

8、職工、個體參保人員服刑或勞教之前的實際繳費年限和刑釋解教后的實際繳費年限合并計算，其原實際繳費年限前的原連續工齡按國家有關規定，不作為視同繳費年限。

職工被開除、除名的，被開除、除名前的原連續工齡按國家有關規定，不作為視同繳費年限，其個人繳納基本養老保險費的年限作為實際繳費年限。

718級有關部門（高級專業技術人員、高級政工師也可憑國家有關部委、總公司）核發的高級專業技術職稱資格證書、高級政工師資格證書、高級技師資格證書和在退休前仍被企業聘用并發給的聘用證書、聘用通知，按其繳費年限每滿一年增發本人指數化月平均繳費工資0.1%的養老金。

5、退休前獲得國家自然科學獎和發明獎、省科技成果獎和國家規定的科技進步獎的人員，原規定退休時可提高退休費5%、10%、15%的，退休時按繳費年限每滿一年分別對應增發本人指數化月平均繳費工資的0.1%、0.2%、0.3%的養老金。其中，同一項目多次獲獎的，按所獲最高獎項計算增發比例；不同項目獲獎的，增發比例可以累加計算，但最高不超過0.3%。

6、符合以上規定增發養老金的比例，除另有規定外，可以累加計算。上述增發養老金的計算公式為：

月增發養老金＝本人指數化月平均繳費工資×增發養老金合計比例×繳費年限

7、終身無子女（指職工退休、退職前未生育子女的，不含已有抱養、過繼子女，下同）的退休、退職人員，終身無子女的孤寡（指終身無子女人員退休、退職時為孤身一人的）退休、退職人員，每月按現行有關規定增發養老金。其增發標準，以后將根據經濟和社會發展狀況適時調整。

（五十一）1996年1月1日以后參加工作的企業職工，以及1996年1月1日以后參加企業職工基本養老保險的個體參保人員，退休計發基本養老金時，除按?實施辦法?規定計算外，符合可增發養老金條件的，按規定計算增發養老金。（五十二）參保人員在當年的1月1日至12月31日期間到達退休年齡并辦理退休手續，在按規定計算基礎養老金、過渡性養老金時，均按上一年全省在崗職工月平均工資作為基數進行計算。

（五十三）退休人員按規定計發的基礎養老金、個人賬戶養老金、過渡性養老金、調節金和增發養老金，均為統籌項目的組成部分。按?實施辦法?規定計算的月基本養老金，不得超過本人退休時指數化月平均繳費工資。在此基礎上，再按本?實施細則?規定計發增發養老金。

（五十四）1995年12月31日前參加工作并按規定參加基本養老保險，男年滿50周歲、女年滿45周歲，繳費年限滿10年及以上的企業職工，因病或非因工傷殘治療半年以上，經市級以上勞動能力鑒定委員會鑒定為因病或非因工傷殘完全喪失勞動能力的，按現行規定辦理提前退休。

1996年1月1日以后參加工作并按規定參加基本養老保險，男年滿50周歲、女年滿45周歲，繳費年限滿15年及以上的企業職工，因病或非因工傷殘治療半年以上，經市級以上勞動能力鑒定委員會鑒定為因病或非因工傷殘完全喪失勞動能力的，按現行規定辦理提前退休。

上述人員的基本養老金按?實施辦法?和本?實施細則?的規定計算。上述人員如繳費年限不滿10年或不滿15年的，不發給基本養老金；個人賬戶儲存額一次性支付給本人，繳費年限每滿1年再發給1個月本人指數化月平均繳費工資，并終止基本養老保險關系。

（五十五）1995年12月31日前參加工作并按規定參加基本養老保險，男年不滿50周歲、女年不滿45周歲，繳費年限滿10年及以上的企業職工，1一年全省在崗職工平均工資確定。

（五十九）計算參保人員當年的平均繳費工資指數時，當年繳費月數不滿12個月的，按當年實際足額繳費月數的月平均繳費工資除以上一年全省在崗職工月平均工資計算。按?實施辦法?計算平均繳費工資指數公式中的N本人繳費年限為本人繳費年份數。

計算平均繳費工資指數精確到小數點后三位。

（六十）1995年12月31日以前參加工作（含調動、分配到企業，下同）并參加養老保險的人員，其本人退休前繳費年限的平均繳費工資指數，分別從下列時間開始計算，一直計算到本人退休時的當年： 1、1990年1月1日以前在企業參加工作并參加養老保險的人員，從1990年開始計算。2、1990年1月1日至1995年12月31日期間到企業參加工作并參加養老保險的人員，從其繳納基本養老保險費之年開始計算。3、1990年以后從黨政機關、人民團體、事業單位以及轉業、退役后到企業工作或成為城鎮個體工商戶、靈活就業人員、自由職業者的人員，從其繳納基本養老保險費之年開始計算。

4、原未參加企業養老保險或機關事業單位養老保險的事業單位職工，1990年以后事業單位轉制為企業，從轉制為企業繳納基本養老保險費之年開始計算。已參加企業養老保險或機關事業單位養老保險的事業單位職工，1990年1月1日以前參加工作的，從1990年開始計算；1990年1月1日至1995年12月31日期間參加工作的，從其繳納基本養老保險費之年開始計算。

3本養老金，待正式發布上一年全省在崗職工平均工資之后，再為其核定基本養老金標準，預付的差額部分予以補發或扣減。

（六十五）社會保險經辦機構應當定期對參加基本養老保險的離退休人員領取基本養老金資格進行核查。在國內異地居住的離退休人員（含領取基本養老金的個體參保人員，下同），每年向負責支付其基本養老金的社會保險經辦機構提供一次居住地公安機關居住證明或社會保險經辦機構、居住地街道（鄉鎮）勞動保障機構出具的證明材料。出國定居的，每年提供一次我國使領館或者所在國公證機構出具的居住證明，可以由其指定的代理人繼續按月領取基本養老金。

（六十六）離退休人員發生下列情形之一的，停發或暫時停發其基本養老金：

1、無正當理由不按規定提供本人居住證明或其他相關證明材料的，或在社區進行領取基本養老金資格普查、認證時，無正當理由不參加普查、認證的；

2、下落不明超過6個月、其親屬或利害關系人申報失蹤或戶口登記機關暫時注銷其戶口的；

3、法律、法規規定的其他情形。

發生上述情形的離退休人員，經社會保險經辦機構確認仍具有領取基本養老金資格的，從停發之月起補發或恢復發放基本養老金。

（六十七）退休人員被判處拘役、有期徒刑及以上刑罰或被勞教的，服刑或勞教期間，停發基本養老金；服刑或勞教期滿后按服刑或勞教前最后一

5理退休手續領取基本養老金的退休人員(正在服刑、勞教、被判處管制、有期徒刑宣告緩刑和暫予監外執行、假釋期間的退休人員，以及因涉嫌犯罪被通緝或在押未定罪的退休人員除外)，當年退休的人員從下一起參加基本養老金調整。

（七十）已參加企業職工基本養老保險，符合規定調整基本養老金對象的退休人員，調整增加的基本養老金，按其退休時個人賬戶養老金和基礎養老金等各占基本養老金的比例，分別從個人賬戶儲存額余額和社會統籌基金中列支。未參加企業職工基本養老保險的企業退休人員，由企業按規定辦法從原渠道解決。

七、關于退休人員的死亡待遇

（七十一）退休人員、個體參保領取基本養老金的人員在服刑或勞教期間死亡的，不發給死亡待遇。

（七十二）退休人員、個體參保領取基本養老金的人員因病、非因工死亡后未實行火葬的（經有關部門批準可不火葬的少數民族人員或其他人員、向醫療機構自愿捐獻遺體人員、失蹤經人民法院宣告死亡人員除外），不支付喪葬補助費。

（七十三）退休人員、個體參保領取基本養老金的人員因病、非因工死亡后屬于下列情況的，不支付一次性撫恤金：

1、無直系親屬（父母、配偶、子女）或法定供養關系人員的；

2、不屬于川府發［1988］170號文件規定非因工死亡范圍的：（1）被有權機關認定為涉嫌犯罪造成死亡的；

第五篇：廣東省完善企業職工基本養老保險制度

廣東省完善企業職工基本養老保險制度宣傳提綱

廣東省完善企業職工基本養老保險制度

宣傳提綱

一、近年來我省養老保險工作取得的主要成績 1994年，根據《廣東省職工社會養老保險暫行規定》（粵府[1993]83號），我省在全省范圍內全面實施統一的企業職工基本養老保險制度，率先在全國實現不分單位所有制性質、不分職工用工形式執行統一的企業職工基本養老保險制度。1997年，國務院出臺《關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發[1997]26號），我省企業職工基本養老保險制度與國家統一制度并軌。近年來，在省委、省政府的正確領導下，全省認真貫徹落實黨中央、國務院的部署和要求，以確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放為中心，努力擴大基本養老保險覆蓋范圍，切實加強養老保險基金征繳，強化養老保險基金管理和監督，積極推進企業退休人員社會化管理服務，各項工作取得明顯成效，為促進改革發展和維護社會穩定發揮了重要作用。截至2006年6月，全省參加企業職工基本養老保險的人數達到1643.88萬人，離退休人員235.65萬人，全省月人均基本養老金847元/月，100%實行社會化發放。

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年7月1日起，統一將全省企業職工基本養老保險個人賬戶規模從本人繳費工資11%調整為8%；二是調整基本養老保險繳費基數，以全省上在崗職工月平均工資的60%-300%為繳費基數上下限，同時允許上在崗職工月平均工資低于全省上在崗職工月平均工資的地級市以所在市上在崗職工月平均工資60%為繳費基數下限，以后逐步過渡到以全省上在崗職工月平均工資的60%為繳費基數下限；三是改革基本養老金計發辦法，將繳費時間長短和數額多少與待遇水平掛鉤，建立參保繳費的激勵約束機制；四是完善基本養老金調整辦法，讓廣大離退休人員分享經濟社會發展成果；五是構建多層次養老保險體系，大力推動有條件的企業建立企業年金制度，鼓勵有條件的地區建立地方養老保險；六是擴大基本養老保險覆蓋范圍，以非公有制、城鎮個體工商戶和靈活就業人員為擴面重點，統一城鎮個體工商戶和靈活就業人員參保繳費政策；七是逐步做實基本養老保險個人賬戶，省勞動保障廳、財政廳將研究制定我省做實個人賬戶的試點方案，經省政府審定并報勞動和社會保障部、財政部批準后組織實施；八是提高基本養老保險統籌層次，規范市級統籌，強化省級調劑金制度，積極創造條件，加快實現基本養老保險省級統籌；九是不斷提高社會保險管理服務水平，推動社會保險經辦工作的規范化、信息化、專業化建設。

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二是與新的計發辦法相適應。以職工繳費年限35年退休為例，改革前基本養老金的目標替代率是58.5%，其中20%為基礎養老金，38.5%為個人賬戶養老金；改革后目標替代率將達到59.2%，其中基礎養老金替代率提高到35%，個人賬戶養老金替代率調整為24.2%。新老辦法對比，基本養老金的結構發生了變化，基礎養老金增加，個人賬戶養老金有所降低，總體水平與改革前大體相當，略有上升。

六、為什么要改革基本養老金計發辦法

計發辦法是基本養老保險制度的關鍵環節，涉及廣大參保人員的切身利益。按照現行計發辦法，繳費滿15年（中人10年）以上的，基礎養老金按當地職工上月平均工資的20%計發，個人賬戶養老金按賬戶儲存額的1/120計發。這種辦法存在兩個問題：一是激勵約束機制不足。繳費15年（中人10年）以上的參保人員不論繳費多少，也不論繳費時間比15年延長多少，基礎養老金都一樣，這不符合權利與義務相對應的原則。二是個人賬戶養老金計發年限與實際領取年限有較大差距。目前我國退休人員退休后一般要生活25年以上，在現行個人賬戶基金增值能力限的情況下，僅夠支付10年，以后仍需統籌基金支付，權利與義務嚴重偏離，面對即將到來的“銀色浪潮”，養老保險基金面臨巨大的壓力。新的養老金計發辦法，參保人員每多繳一年增發一個百分點，上不封頂，有利于形成“多工作、多繳費、多得養老

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遇。參加養老保險的職工，必須同時符合規定的年齡條件和繳費年限條件，才能按月領取基本養老金。

（一）年齡條件：按國發[1978]104號文件規定的退休年齡條件執行。即：（1）男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，可以辦理正常退休。（2）從事有毒有害工作累計滿8年、從事井下、高低溫工作累計滿9年或從事高空、特別繁重體力勞動工作累計滿10年的職工，男年滿55周歲，女年滿45周歲，可辦理特殊工種提前退休。（3）由定點醫院出具醫學診斷證明，并經過勞動能力鑒定委員會確認，屬完全喪失勞動能力的職工，男年滿50周歲，女年滿45周歲，可辦理因病提前退休。

（二）繳費年限條件：國發[2005]38號文規定，“中人”在達到退休年齡時必須繳費滿15年才能按月領取基本養老金，我省對“中人”的繳費年限要求，滿10年的就可以按月領取基本養老金。

為了與國家的規定相接軌，又與我省《條例》相銜接，根據粵府[2006]96號文規定，2013年6月30日前仍按老辦法執行，即將“中人”繳費年限10年的規定放寬到2013年6月30日，給了最后一批 “中人”（1998年6月30日參保）15年時間。從2013年7月1日起執行繳費年限15年的統一規定。具體繳費年限規定如下：

1.1998年7月1日后參加基本養老保險，累計繳費年限

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人，在計發基礎養老金和個人賬戶養老金的基礎上，再計發過渡性養老金：

（1）1998年6月30日前參加基本養老保險，2006年7月1日以后符合按月領取基本養老金條件的；

（2）1998年7月1日后參加基本養老保險，參保前具有按國家規定的視同繳費年限，2006年7月1日后符合按月領取基本養老金條件的。

3.首次領取的過渡性養老金月標準為：

（1）1998年6月30日前參加基本養老保險的，以首次領取基本養老金時本人視同繳費賬戶總額除以120；

（2）1998年7月1日后參加基本養老保險，2006年6月30日前已具有按國家規定的視同繳費年限的，以本人視同繳費賬戶總額除以120；2006年7月1日后開始具有按國家規定的視同繳費年限的，以本人視同繳費賬戶總額除以個人賬戶計發月數。

十、為什么新計發辦法采取全省在崗職工月平均工資 國務院38號文對在崗職工月平均工資沒有具體規定，選擇全省或地級以上市在崗職工月平均工資作為征收、計發的基數（簡稱“省基數”或“市基數”）由各省決定。我省在貫徹意見中采用了“省基數”，這一選擇是深入貫徹38號文并結合廣東實際作出的決策。選擇“省基數”主要考慮：一是便于統一全省基本養老保險制度，規范全省操作，為提高管理水平

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基本養老金條件的，按視同繳費賬戶儲存額除以120（或計發月數），按月計發過渡性養老金。

這樣改革主要考慮：一是國務院38號文已經建立了基礎養老金體現效率作用的機制，過渡性養老金則相應轉換為更多地體現公平，從而更好地體現養老保險二次分配的功能；二是由于實行“統賬結合”制度前，個人沒有繳費但有國家承認的連續工齡可視同繳費年限，因此，引入視同繳費賬戶可以與之相對應，在待遇結構上直接與“社會統籌與個人賬戶”模式完全并軌；三是將老職工養老保險“隱性負債”顯性化，便于明晰各級政府承擔的責任，利于建立國家對職工“隱性負債”的補償機制；四是視同繳費賬戶作為歷史債務的一部分，在“財政分灶吃飯、基金獨立核算”的體制下，實行視同繳費賬戶隨同養老保險關系轉移，緩解了轉入地的基金支付壓力，利于解決轉移難問題。既可解決省內轉移的障礙，還可創造條件實現與已經實行賬戶化的部分省市的轉移；五是填補了具有視同繳費年限的“新人”的視同繳費權益計算的政策空白。

十二、在基礎養老金計發中，什么情況下出現修正系數a 粵府[2006]96號文規定，參保人指數化月平均繳費工資低于全省上在崗職工月平均工資60%的，基礎養老金月標準為：

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則，防止“低進高出”等不合理現象發生。

十三、我省貫徹意見是如何設計新老辦法過渡的 國家勞動和社會保障部在貫徹38號文宣傳提綱（勞社部發[2005]32號）指出：“在過渡期實行特殊的過渡政策，按照新計發辦法，養老金減少的不減發，增加的逐步增加”。在其后的幾次全國性會議上，勞動和社會保障部都提出了“五年過渡、不宜太長”的指導思想。

為保證基本養老金新計發辦法與原計發辦法平穩過渡，我省在勞動保障部的指導下，借鑒試點省的經驗，設置5年過渡期（2006年7月1日至2011年6月30日），過渡期內實行將新辦法與原辦法對比并按差額計發基本養老金的做法。

對過渡期內申領基本養老金的參保人，按新辦法計算的基本養老金低于按原辦法計算的基本養老金的，其差額部分作為補差計發。

按新辦法計算的基本養老金高于按原辦法計算的基本養老金的，高出部分按下列比例計發:2006年7月1日至2007年6月30日期間首次領取待遇的計發10%；2007年7月1日至2008年6月30日期間首次領取待遇的計發30%；2008年7月1日至2009年6月30日期間首次領取待遇的計發50%；2009年7月1日至2010年6月30日期間首次領取待遇的計發70%；2010年7月1日至2011年6月30

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月平均工資

為統一規范全省執行原辦法的操作，粵府[2006]96號文附件2中特別提出，原辦法中的臨界指數原則上按“1”計算，確需使用臨界工資計算臨界指數的，須報省勞動保障廳審批；對于計算“視同繳費指數” 及“視同繳費賬戶”所涉1993年所在地職工月平均工資的取值，采用全市或縣（市、區）職工月平均工資，由所在地級以上市人民政府決定。

十六、新辦法執行后，2006年6月30日前繳費工資和退休人員待遇如何處理

根據粵府[2006]96號規定，對于參保單位和個人已申報，并經社會保險經辦機構審核確定的2006年6月底前的參保人繳費基數不再重新核定。

2006年6月30日前已申領基本養老金的參保人，原辦法計發基本養老金不變，2006年7月1日以后按新辦法規定的調整辦法進行調整。

十七、為什么規定參保人在達到國家規定退休年齡時可延續繳費，什么樣的人可以延續繳費

現行制度中，對于達到國家規定的退休年齡但繳費年限未滿足按月領取基本養老金條件的參保人，不發放基礎養老金，只計發一次性待遇。養老保險制度實施十多年來，特別是近年來全省著力擴大社會保險覆蓋面，大量的個體工商戶及非正規就業人員納入養老保險制度，其中相當一部分人年

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實施：

基本養老金調整額＝所在市上平均基本養老金×全省上企業在崗職工月平均工資增長率×（40%～60%)全省上企業在崗職工月平均工資增長率小于或等于零時，不調整基本養老金。國家調整基本養老金時，其調整增加額等于或小于我省相應時段調整增加額的，不再調整；調整增加額大于我省相應時段調整增加額的，其高出部分予以補齊。

在此需特別說明的是，根據國發[2005]38號文規定，征收與計發基數與此不同，前者是全省上在崗職工月平均工資，調整養老保險待遇時是全省上企業在崗職工月平均工資。

十九、為什么要逐步做實基本養老保險個人賬戶 國發[2005]38號文提出“逐步做實個人賬戶”，國家在繼續抓好東北三省做實個人賬戶試點工作的基礎上，正抓緊研究制訂其他地區擴大做實個人賬戶試點工作。2005年黃菊副總理在一次全國專題會議上指出，“逐步做實個人賬戶，是黨中央、國務院經過深思熟慮、反復權衡之后作出的重大決策。目前，我國經濟持續快速增長，財政收入連年增加，抓住這一有利時機，拿出一些資金，建立養老保險可持續發展的機制，是功在當代、惠及子孫的事情”。目前，國家在東三

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保險市級統籌工作，要求全省各地要從2006年7月1日起統一全市費率，積極創造條件，加快實現基本養老保險省級統籌。各市基本養老保險繳費比例調整方案須報省勞動和社會保障廳審核后，由市人民政府批準執行。

在實行基本養老保險省級統籌前，強化基本養老保險基金省級調劑制度的執行，各市應嚴格按規定向省上繳調劑金。應上解的省級養老保險調劑金，由各級地方稅務機關按規定比例，直接劃入省財政廳社會保障基金財政專戶。未按規定上解省級調劑金的，由省財政廳在稅收返還或專項財政補助中扣抵。

二十一、我省如何積極推動建立多層次養老保險體系 我省區域經濟發展極不平衡，企業經濟效益千差萬別，單純依靠基本養老保險無法解決發達地區養老金水平與經濟發展相適應的問題，無法解決企業效益差別帶來的待遇差別問題，還有早期退休人員待遇水平低、原機關工作人員調到企業后與機關待遇差距、在企業工作的高級技能人才待遇低的問題等等，都不可能完全在現有基本養老保險制度中一一解決。因此，我省積極構建多層次的養老保險體系，除大力推進企業年金制度外，還積極創建地方養老保險，以期更好地保障企業職工退休后的生活。

粵府[2006]96號文提出，各地要積極建立多層次的養老保險體系，更好地保障企業職工退休后的生活。要推動有條

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經辦機構基礎建設步伐，提高社會保險經辦管理和服務水平。“十一五”期間應完成服務大廳、檔案庫房和信息系統建設，建立起高效運轉的社會保險經辦管理服務體系。

（養老保險處）