第一篇：創(chuàng)新基層統(tǒng)戰(zhàn)培訓(xùn)方法，強(qiáng)化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力度

江南區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)合南寧市開展的開放創(chuàng)新大討論活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，找出不足，拓寬工作思路，在基層統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)中大膽創(chuàng)新，改革培訓(xùn)方式，提出了把基層統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)與基層實(shí)際情況相結(jié)合，把指導(dǎo)基層工作與布置工作任務(wù)相結(jié)合，與促進(jìn)溝通聯(lián)絡(luò)加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作相結(jié)合，與解決實(shí)際問題提高統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)效性和針對性相結(jié)合的“四個(gè)

結(jié)合”的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)新思路、新方法，在今春基層領(lǐng)導(dǎo)干部換屆后的首次統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)中取得了非常顯著的效果。

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作相對于其它基層工作來說，是一件新的事物。由于基層工作的局限性，許多基層干部包括一些黨政主要領(lǐng)導(dǎo)沒有得到過統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)的培訓(xùn)，普遍對統(tǒng)戰(zhàn)工作和統(tǒng)戰(zhàn)理論認(rèn)識(shí)模糊，甚至根本就不了解統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作性質(zhì)，許多地方僅把統(tǒng)戰(zhàn)工作局限于對臺(tái)屬和僑屬的工作，更有甚者有些干部把“統(tǒng)戰(zhàn)部”理解為“統(tǒng)一作戰(zhàn)工作部”，往往安排武裝部長兼任統(tǒng)戰(zhàn)委員，負(fù)責(zé)基干民兵的組織訓(xùn)練工作、征兵工作等。隨著各級(jí)黨委政府對農(nóng)村工作的高度重視和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)形勢的發(fā)展，對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作也提出了更高的要求。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作能否搞好，直接關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的成效，關(guān)系到基層社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到基層黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策的落實(shí)。要強(qiáng)化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力度，前提條件是，必須讓更多的基層干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部以及基層統(tǒng)戰(zhàn)對象了解、掌握、落實(shí)、運(yùn)用黨的各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)政策，了解黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用和地位。要在基層充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，為促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的發(fā)展，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)，目前，最關(guān)鍵的問題是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的培訓(xùn)和宣傳。

往年的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)都是采用集中培訓(xùn)的方式，把基層統(tǒng)戰(zhàn)委員和分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的基層黨委副書記集中到一個(gè)學(xué)習(xí)班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，請區(qū)、市統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)來上理論課，雖然收到一定成效，但仍有許多方面未盡人意。比如，一是需要較多的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，培訓(xùn)時(shí)間較短；二是培訓(xùn)面比較窄，許多主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)因工作等其它原因不能參加，缺席的較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)負(fù)責(zé)人及許多統(tǒng)戰(zhàn)對象不能參加；三是針對性不強(qiáng)，缺乏互動(dòng)溝通；四是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部綜合素質(zhì)與縣市級(jí)的干部有一定的差距，基層統(tǒng)戰(zhàn)委員普遍反映以往集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)班講理論較多，結(jié)合實(shí)際工作講的問題較少。他們認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的培訓(xùn)工作和縣市級(jí)的培訓(xùn)工作必須要有所區(qū)別。市縣級(jí)的統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)以統(tǒng)戰(zhàn)理論為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)必須以強(qiáng)化實(shí)際操作技能，具體解決實(shí)際問題能力為主，這樣才能夠適應(yīng)基層工作的需要。

針對上述情況，城區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部認(rèn)真聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)戰(zhàn)工作培訓(xùn)的意見和要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體情況，分析各種培訓(xùn)方式的有利因素和不足之處，決定革新培訓(xùn)方式，采取一種新的集調(diào)研、指導(dǎo)、布置、解決問題、加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通于一體的新的培訓(xùn)方式，到基層去開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的調(diào)研、指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。

在今年4月中旬，江南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作會(huì)議剛結(jié)束，新?lián)Q崗人員剛到位，統(tǒng)戰(zhàn)部部長就帶著副部長和城區(qū)工商聯(lián)會(huì)長、副會(huì)長深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織調(diào)研培訓(xùn)。所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在家的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)委員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會(huì)的正副會(huì)長、部分統(tǒng)戰(zhàn)對象和代表都參加了以座談會(huì)形式開展的調(diào)研培訓(xùn)活動(dòng)。部長給大家講了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策、基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)委員的職責(zé)、統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本工作方法以及做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作必須處理好的幾個(gè)方面的關(guān)系等有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的基本理論和知識(shí)。同時(shí)介紹了外地、市基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和取得的成效，并指出了做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作對促進(jìn)中心工作所產(chǎn)生的積極作用。培訓(xùn)后，大家針對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作任務(wù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況展開了熱烈地討論，圍繞中心工作研究如何開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，提出了許多好的建議和方法。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手還在會(huì)上就改善統(tǒng)戰(zhàn)工作的環(huán)境和工作條件現(xiàn)場做了研究和布置，對統(tǒng)戰(zhàn)對象提出的一些生產(chǎn)經(jīng)營過程中碰到的問題給予了現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決。

這種現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場培訓(xùn)的方式得到了基層干部和統(tǒng)戰(zhàn)干部的熱烈歡迎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)干部及統(tǒng)戰(zhàn)對象普遍對這種集調(diào)研、布置工作和培訓(xùn)于一體的形式反映良好，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)戰(zhàn)委員通過座談會(huì)了解了統(tǒng)戰(zhàn)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中的地位、統(tǒng)戰(zhàn)工作與中心工作的關(guān)系，工作起來目標(biāo)任務(wù)更明確。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)說，第一次知道統(tǒng)戰(zhàn)工作還可以對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展有這么大的促進(jìn)作用。

我們認(rèn)為，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況以及我們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，采取這樣一種新的培訓(xùn)方法，可以收到如下成效：

一是進(jìn)一步結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確了基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、工作職責(zé)；

二是使黨委、政府的各主要領(lǐng)導(dǎo)更了解統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本理論、作用，能更有效的指導(dǎo)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作；

三是通過

第二篇：街道基層統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)

雙山街道基層統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

近年來，我們雙山街道認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)決策部署，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的領(lǐng)導(dǎo)下，大力強(qiáng)化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作職能，圍繞中心工作，廣泛爭取人心，凝聚力量，充分調(diào)動(dòng)起了各方面積極性，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、雙山街道基本情況

雙山街道地處章丘市中心城區(qū)，轄區(qū)總面積71.56平方公里，下轄18個(gè)行政村(居), 境內(nèi)人口17.8萬人，農(nóng)業(yè)人口3.5萬人。近年來，我們緊緊圍繞“拓展區(qū)位優(yōu)勢，打造文化產(chǎn)業(yè)，提升城鎮(zhèn)功能，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體”的總體定位，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，提升境界，科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，攻堅(jiān)克難，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速平穩(wěn)發(fā)展。2011年，全年完成境內(nèi)稅收2.6億元，地方財(cái)政收入1.1億元，分別同比增長36%、31%。出口創(chuàng)匯2000萬美元，同比增長100%;引進(jìn)引辦合同利用資金15億元，實(shí)際到位資金7.6億元，固定資產(chǎn)投資24.6億元，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超額完成全年任務(wù)目標(biāo)，為雙山今后發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，街道先后榮獲全國“千強(qiáng)鎮(zhèn)”“省級(jí)文明單位”“濟(jì)南市平安建設(shè)先進(jìn)單位”“濟(jì)南市工業(yè)十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。

二、加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)組織建設(shè)

全辦共有政協(xié)委員6名，非黨政協(xié)委員4名。黨外知識(shí)分子116名，其中有高級(jí)職稱的16名，主要分布在教育、衛(wèi)生部門。近年來，黨工委始終關(guān)心和重視統(tǒng)戰(zhàn)工作，按照“高舉旗幟、凝 1 心聚力，增進(jìn)和諧、促進(jìn)發(fā)展”的思路，積極開展雙基建設(shè)年活動(dòng)，基層組織建設(shè)取得顯著成效。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨工委書記為組長的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過定目標(biāo)、定職責(zé)、定制度等措施，逐步建立健全了統(tǒng)戰(zhàn)組織網(wǎng)絡(luò)，做到那里有統(tǒng)戰(zhàn)對象，那里就有統(tǒng)戰(zhàn)干部。二是抓陣地建設(shè)。落實(shí)有辦公室、有專人負(fù)責(zé)、有統(tǒng)戰(zhàn)牌子、有辦公設(shè)施、有辦公經(jīng)費(fèi)，規(guī)范了基層工作的組織體制、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式。三是抓活動(dòng)載體。建立了同無黨派人士的協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)制度，堅(jiān)持“季季談”、“雙月談”制度，上半年共開展“季季談”活動(dòng)2次、“雙月談”活動(dòng)3次，通過開展“建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，黨外人士共提合理化意見和建議16條。四是抓隊(duì)伍建設(shè)。舉辦統(tǒng)戰(zhàn)干部培訓(xùn)班，對他們加強(qiáng)管理和教育。通過發(fā)放調(diào)查表、走訪、召開座談會(huì)等形式，掌握了各方面統(tǒng)戰(zhàn)對象的基本情況。加大黨外后備干部推薦、考察力度，對后備隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的黨外知識(shí)分子及其后備隊(duì)伍，現(xiàn)共有黨外知識(shí)分子后備18人。

三、服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目前，全辦規(guī)模以上非公經(jīng)濟(jì)組織已達(dá)到30戶，從業(yè)人員達(dá)到1萬多人，覆蓋了建筑建材、汽車零部件制造、機(jī)械鑄造、非煤礦山開采、房地產(chǎn)開發(fā)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。我們以各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心，積極扮演好四種角色，不斷提升統(tǒng)戰(zhàn)工作職能，使我辦呈現(xiàn)出非公經(jīng)濟(jì)飛躍發(fā)展和統(tǒng)戰(zhàn)工作活力迸發(fā)的“雙贏”局面。一是參謀角色。深入企業(yè)開展調(diào)查研究，廣泛聯(lián)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)人士，搜集情況、掌握動(dòng)態(tài)，切 2 實(shí)為非公有制企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難和問題當(dāng)好參謀。組織對非公企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，近幾年來，我們舉辦政策、法律、工商管理知識(shí)等各種培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)300多人次。二是向?qū)Ы巧Ｎ覀儚娜齻€(gè)方面做好引導(dǎo)工作：一是加強(qiáng)政治引導(dǎo)，讓非公經(jīng)濟(jì)人士及時(shí)準(zhǔn)確地把握政治方向；二是“走出去”，多次組織非公經(jīng)濟(jì)人士外出參觀考察，了解經(jīng)濟(jì)形勢、掌握市場信息；三是在非公經(jīng)濟(jì)人士中深入開展致富思源、富而思進(jìn)教育活動(dòng)，引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)人士積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2012上半年全辦非公經(jīng)濟(jì)人士用于扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、修橋鋪路等社會(huì)公益事業(yè)的捐款達(dá)100多萬元。三是保護(hù)者角色。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，嚴(yán)格依法行政，加大保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益的力度。二是加大治理“三亂”的力度，堅(jiān)決控制對非公有制企業(yè)的各類檢查，嚴(yán)禁濫用職權(quán)“吃、拿、卡、要”，杜絕亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。四是服務(wù)者角色。堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)干部與非公有制企業(yè)的聯(lián)系點(diǎn)制度，做到每個(gè)非公經(jīng)濟(jì)規(guī)模企業(yè)及其代表人士都有結(jié)對的統(tǒng)戰(zhàn)干部。讓非公經(jīng)濟(jì)人士有困難、有問題能夠第一時(shí)間及時(shí)反饋。僅去年一年里，我們就先后為數(shù)十家企業(yè)進(jìn)行了維權(quán)和協(xié)調(diào)服務(wù)。

近年來，我辦統(tǒng)戰(zhàn)工作雖然取得了一些成績，但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有差距。在今后的工作中，我們將以此次檢查督導(dǎo)為契機(jī)和動(dòng)力，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，切實(shí)抓好各領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，為開創(chuàng)統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)發(fā)展新局面而努力奮斗。

第三篇：基層統(tǒng)戰(zhàn)工作檢查細(xì)則

基層統(tǒng)戰(zhàn)工作檢查細(xì)則

為加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，健全統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)范化建設(shè)，確保今年統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)圓滿完成，特制定本工作檢查細(xì)則。

一、工作檢查細(xì)則（100分）

（一）加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)（20分）。

1、黨委政府高度重視，明確有分管領(lǐng)導(dǎo)。（2分）

2、黨委全年至少研究統(tǒng)戰(zhàn)工作兩次以上，年初要制定工作計(jì)劃，要有工作總結(jié)。（4分）

3、建立各種工作和活動(dòng)臺(tái)賬，重要會(huì)議及活動(dòng)有照片記錄。（4分）

4、統(tǒng)戰(zhàn)委員按時(shí)參加縣委統(tǒng)戰(zhàn)部召開的有關(guān)會(huì)議和各種活動(dòng)，及時(shí)上報(bào)會(huì)議貫徹情況和相關(guān)材料。（6分）

5、通過召開會(huì)議、培訓(xùn)班等形式組織統(tǒng)一戰(zhàn)線成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三、四中全會(huì)，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議和《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》等精神。（4分）

（二）黨外人士工作（12分）。

1、重視和加強(qiáng)黨外后備干部隊(duì)伍建設(shè)，各黨委要確定本單位的黨外股級(jí)后備干部隊(duì)伍，做好無黨派代表人士的物色、推薦和培養(yǎng)工作。（4分）

2、建立和完善黨外干部人才庫。有村委委員、副股級(jí)以上黨外干部、中級(jí)以上知識(shí)分子名冊。（8分）

（三）民族、宗教工作（20分）。

1、貫徹落實(shí)好黨的民族政策，尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，積極為少數(shù)民族群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善生活辦實(shí)事。（4分）

2、完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)宗教管理網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，暢通信息，責(zé)任到人（6分）。堅(jiān)決依法制止各種非法宗教活動(dòng)（4分），認(rèn)真抓好《宗教事務(wù)條例》及相關(guān)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作（2分）。

3、及時(shí)妥善處理好涉及民族、宗教因素的突發(fā)事件并及時(shí)上報(bào)情況。（4分）

（四）臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作（15分）。

1、做好“三胞”和新華人、華僑回鄉(xiāng)接待工作，并及時(shí)上報(bào)。積極為“三胞”眷屬排憂解難。（4分）

2、認(rèn)真開展臺(tái)胞臺(tái)屬、僑眷的調(diào)查摸底工作并登記造冊。（6分）

3、妥善處理涉臺(tái)、涉僑糾紛事件，及時(shí)報(bào)告處理情況。（5分）

（五）經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作（13分）。

1、組建商會(huì)1個(gè)。（8分）

2、加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。（5分）

（六）統(tǒng)戰(zhàn)宣傳、信息和調(diào)研工作（20分）。

1、每年上報(bào)與統(tǒng)戰(zhàn)工作有關(guān)的工作信息信息12期以上，調(diào)研文章1篇以上。（10分）

2、積極上報(bào)本地統(tǒng)戰(zhàn)工作活動(dòng)，加強(qiáng)對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要工作、先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗(yàn)的宣傳。（10分）

二、檢查方法

1、黨委半年要進(jìn)行自查，年終檢查后要把總結(jié)報(bào)縣委統(tǒng)戰(zhàn)部。縣委統(tǒng)戰(zhàn)部半年進(jìn)行抽查，年終進(jìn)行全面檢查。檢查主要采取看記錄、看有關(guān)材料、進(jìn)行個(gè)別走訪或重點(diǎn)抽查等方式，認(rèn)真查實(shí)各項(xiàng)工作落實(shí)情況。

2、年末檢查評(píng)比結(jié)果上報(bào)縣目標(biāo)辦。

第四篇：發(fā)揮基層統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢創(chuàng)新社會(huì)管理工作

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，不僅是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的需要，也是把握當(dāng)前重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的需要。自治區(qū)黨委十屆十二次全會(huì)提出，要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重大意義，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)社會(huì)管理及其創(chuàng)新工作取得實(shí)效。

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為社會(huì)管理工作的重要組成部分，與社會(huì)管理有緊密的內(nèi)在聯(lián)系，在本質(zhì)、目標(biāo)、任務(wù)上具有一致性。

全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線各部門（單位）要認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委的決策部署，立足統(tǒng)戰(zhàn)工作的特色和優(yōu)勢，不斷拓寬統(tǒng)戰(zhàn)工作參與社會(huì)管理和服務(wù)的渠道，切實(shí)提高統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)管理的能力和水平，在參與和服務(wù)中充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作作用，以促進(jìn)社會(huì)和諧和我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的智力優(yōu)勢，服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新。要積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線智力密集的優(yōu)勢，組織各民主黨派、黨外代表人士加強(qiáng)對現(xiàn)代社會(huì)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。寧夏社會(huì)主義學(xué)院擔(dān)負(fù)著統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)、理論研究、方針政策宣傳“三個(gè)基地”的重要作用，要把加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的內(nèi)容納入教學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)對黨外干部和黨外代表人士教育培訓(xùn)，強(qiáng)化對現(xiàn)代社會(huì)管理規(guī)律的研究、探索，不斷推進(jìn)社會(huì)建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)管理，為全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定、充滿活力作貢獻(xiàn)。利用統(tǒng)一戰(zhàn)線的“人才庫” “智囊團(tuán)”以才引才、招才引智，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善，調(diào)動(dòng)社會(huì)組織參與社會(huì)管理、承接部分政府職能等，努力在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域形成品牌集群。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃的優(yōu)勢和團(tuán)結(jié)凝聚功能，利用統(tǒng)一戰(zhàn)線組織多、網(wǎng)絡(luò)全、聯(lián)系廣、信息靈的特點(diǎn)，發(fā)揮聯(lián)系各黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層和各界人士的橋梁紐帶作用，最大限度地把廣大社會(huì)成員的力量和智慧凝聚起來，把各方面的積極性調(diào)動(dòng)起來，把全社會(huì)的創(chuàng)造活力激發(fā)出來，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動(dòng)得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定，匯聚成建設(shè)和諧富裕新寧夏的強(qiáng)大合力。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線議政建言的渠道優(yōu)勢，服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的體制完善功能，組織和引導(dǎo)全區(qū)各黨派、階層、團(tuán)體、宗教等各界人士，廣泛進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線代表人士的獨(dú)特優(yōu)勢，圍繞寧夏社會(huì)管理創(chuàng)新工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，找準(zhǔn)參政議政的切入點(diǎn)，提升參與社會(huì)管理的能力。民主黨派各級(jí)組織通過承擔(dān)黨委、政府等重點(diǎn)調(diào)研課題，形成 “黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實(shí)”的工作機(jī)制，認(rèn)真研究寧夏社會(huì)管理創(chuàng)新工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和亮點(diǎn)，深入開展調(diào)研，為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理積極建言獻(xiàn)策。要積極搭建參與社會(huì)管理創(chuàng)新的履職平臺(tái)。緊緊抓住推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的新機(jī)遇，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，健全工作機(jī)制，以暢通參與和服務(wù)通道為著眼點(diǎn)，積極搭建新的“知情”平臺(tái)、“交流”平臺(tái)、“問政”平臺(tái)、“信息”平臺(tái)和“活動(dòng)”平臺(tái)，不斷擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)開放度，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)參與面，拓寬統(tǒng)戰(zhàn)工作參與社會(huì)管理和服務(wù)的領(lǐng)域和范圍。引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員依法有序參與社會(huì)管理，積極地參政議政，充分尊重并保護(hù)好他們的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為全體社會(huì)成員創(chuàng)造更加公平的競爭環(huán)境、提供更好更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，從而推動(dòng)社會(huì)建設(shè)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線協(xié)調(diào)關(guān)系的功能優(yōu)勢，服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有廣泛的代表性和包容性，有著協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的獨(dú)特優(yōu)勢。要注重源頭治理，構(gòu)建預(yù)防、化解社會(huì)矛盾機(jī)制，建立健全民情收集和處理機(jī)制、民主參與制度以及代表與選民、委員與界別成員互動(dòng)的機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公共利益最大化的社會(huì)管理目標(biāo)。通過平等的溝通協(xié)商、細(xì)致的教育引導(dǎo)、真誠的幫助服務(wù)，支持有關(guān)方面化解和消除社會(huì)矛盾，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)有序，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線在整合力量和協(xié)調(diào)關(guān)系方面的優(yōu)勢，牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，高度重視改革發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，及時(shí)掌握社會(huì)各方面群眾、各階層人士的思想動(dòng)態(tài)，做好理順情緒、化解矛盾的工作。通過尊重和兼顧不同成員的自身特點(diǎn)與特殊利益，及時(shí)協(xié)調(diào)各種關(guān)系、化解各類矛盾，使全區(qū)各黨派、各民族、各團(tuán)體、各階層及各界人士在共同政治認(rèn)同的基礎(chǔ)上團(tuán)結(jié)起來，在為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)和共同利益而協(xié)同奮斗的過程中和諧相處。

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系群眾的根基優(yōu)勢，服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新。加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的根本抓手是加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作本身就是特殊的群眾工作，在反映社情民意方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢，能夠在社會(huì)管理工作中發(fā)揮積極作用。要認(rèn)真總結(jié)我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進(jìn)做好群眾工作中的成功經(jīng)驗(yàn)和有效模式，著眼在新形勢下最大限度地調(diào)動(dòng)積極因素、化解消極因素，深入研究統(tǒng)一戰(zhàn)線參與社會(huì)管理的獨(dú)特理念、功能優(yōu)勢和工作思路，注重研究企業(yè)家群體、社會(huì)新階層和新市

民群體與社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理的關(guān)系，以及如何發(fā)揮這三個(gè)群體中的統(tǒng)一戰(zhàn)線成員作用的問題，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線在扎實(shí)做好群眾工作上取得更新成果、在參與社會(huì)管理方面發(fā)揮更大作用。要加大社會(huì)組織統(tǒng)戰(zhàn)工作力度，充分發(fā)揮社會(huì)組織和廣大公眾參與社會(huì)管理的積極作用，組織群眾自主參與到社會(huì)管理中，建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)，相關(guān)部門密切配合，基層組織

具體負(fù)責(zé)，代表人士輻射帶動(dòng)，廣大成員自我管理的工作機(jī)制。加強(qiáng)各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作，加強(qiáng)國有企事業(yè)單位統(tǒng)戰(zhàn)工作，發(fā)揮民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體以及新的經(jīng)濟(jì)組織和新的社會(huì)組織的作用，加強(qiáng)社團(tuán)、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作，努力在服務(wù)社會(huì)管理中創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。

第五篇：基層加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)管理創(chuàng)新服務(wù)工作

黨的十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出：要加強(qiáng)社會(huì)管理能力建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨在革命和建設(shè)事業(yè)中不斷取得勝利的重要法寶，是凝聚社會(huì)各界的橋梁紐帶，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的有效渠道，具有廣泛的代表性和包容性，具有協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒的獨(dú)特優(yōu)勢，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中有

著不容忽視的影響，有著不可替代的作用。作為特殊的群眾工作，統(tǒng)戰(zhàn)工作尤其是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作點(diǎn)多、線長、面廣，在服務(wù)社會(huì)管理方面具有更加獨(dú)特的作用。因此，扎實(shí)做好基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，廣泛凝聚統(tǒng)戰(zhàn)成員政治共識(shí)，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，積極服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是當(dāng)前各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門的社會(huì)責(zé)任。

社會(huì)管理的重心在基層，社會(huì)穩(wěn)定的根基也在基層。多年以來，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作力量弱、條件差的問題比較普遍，在一定程度上阻礙了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展，制約了統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，影響了統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)管理功能的有效發(fā)揮。去年以來，山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部緊緊抓住當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作瓶頸問題，準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)管理的功能和重點(diǎn)，明確了“抓基層、打基礎(chǔ)”強(qiáng)基固本工作思路，提出了重心下移、重點(diǎn)突破工作對策，在全省深入開展了“基層統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)。以基層統(tǒng)戰(zhàn)工作為突破口，有效提升了全省基層統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)管理的能力和水平。

一是落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)政策。這是創(chuàng)新基層統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)管理的重要依據(jù)。政策是黨委、政府指導(dǎo)下級(jí)部門開展工作的行動(dòng)準(zhǔn)則，也是推動(dòng)工作見實(shí)效、出成果的關(guān)鍵。下半年，省委統(tǒng)戰(zhàn)部在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)中發(fā)〔〕15號(hào)和《中共山東省委關(guān)于貫徹落實(shí)中發(fā)〔〕15號(hào)文件精神鞏固壯大新世紀(jì)新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的實(shí)施意見》精神，結(jié)合全省縣（市、區(qū)）統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際，廣泛吸收了基層黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門提出的意見建議，起草了《關(guān)于加強(qiáng)全省縣（市、區(qū)）統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》，進(jìn)一步明確了縣級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位、指導(dǎo)思想、工作范圍和主要任務(wù)，由省委辦公廳及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)到各市各單位。文件的制定出臺(tái)，為全省基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策依據(jù)，保證了全省基層統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)管理工作的有序開展。在建設(shè)年活動(dòng)中，省委統(tǒng)戰(zhàn)部以落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)政策為重點(diǎn)，推動(dòng)解決了基層統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)成員關(guān)注的許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，補(bǔ)齊了一大批歷史欠帳，極大地鼓舞了全省廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的士氣，促進(jìn)了統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的和諧穩(wěn)定。

二是規(guī)范陣地建設(shè)。這是創(chuàng)新基層統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。在建設(shè)年活動(dòng)中，省委統(tǒng)戰(zhàn)部提出了“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范、設(shè)施齊全、功能完善”的要求，著力加強(qiáng)陣地建設(shè)，有效改善了基層工作環(huán)境。各地采取新建、改造、整合聯(lián)用等形式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和統(tǒng)戰(zhàn)成員相對集中的縣（市、區(qū)）直屬部門建立了統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室，提供了必要的辦公設(shè)備和辦公經(jīng)費(fèi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省去年投入基層基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費(fèi)達(dá)6500多萬元，建立統(tǒng)戰(zhàn)工作辦公室3363個(gè)，統(tǒng)戰(zhàn)成員活動(dòng)室3231個(gè)，新配置了一大批現(xiàn)代化辦公設(shè)備，極大地改善了基層辦公條件。

三是健全組織網(wǎng)絡(luò)。這是創(chuàng)新基層統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在各級(jí)黨委的重視支持下，以開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī)，全省縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部成立或調(diào)整充實(shí)了統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。截至去年底，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已配備專職統(tǒng)戰(zhàn)委員391人、兼職統(tǒng)戰(zhàn)委員1453人、專職統(tǒng)戰(zhàn)干事1693人；縣（市、區(qū)）直屬部門和單位配備統(tǒng)戰(zhàn)干部3133名，村居(社區(qū))配備統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員65039名。建立起了縱向到底、橫向到邊的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)體系，確保了基層統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)管理的網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化和日常工作的全覆蓋。

四是搭建活動(dòng)載體。這是創(chuàng)新基層統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)管理的基本條件。工作離不開抓手，活動(dòng)離不開載體。多年來，基層統(tǒng)戰(zhàn)部門缺少工作抓手、缺少活動(dòng)載體的問題比較突出，導(dǎo)致不少地方的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作活力不足、社會(huì)地位不高的現(xiàn)象比較普遍。去年，省委統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)支持各地積極搭建活動(dòng)載體，延長社會(huì)管理手臂，打造工作抓手，取得明顯成效。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各地新組建基層商會(huì)、統(tǒng)一戰(zhàn)線鄉(xiāng)土人才聯(lián)誼會(huì)、臺(tái)屬聯(lián)誼會(huì)、留學(xué)生家長聯(lián)誼會(huì)等具有統(tǒng)戰(zhàn)性質(zhì)的基層社會(huì)組織1120個(gè)，新建各類統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)基地882個(gè)，拓寬了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作渠道，為統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)管理發(fā)揮了積極作用。

五是完善工作機(jī)制。這是創(chuàng)新基層統(tǒng)一戰(zhàn)

線服務(wù)社會(huì)管理的重要保證。去年以來，在堅(jiān)持原有的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外代表人士制度、民主協(xié)商會(huì)制度、情況通報(bào)會(huì)制度，以及學(xué)習(xí)、會(huì)議、臺(tái)帳、值班、接訪、走訪等制度的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在基層社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作、特約人員工作、新的社會(huì)階層人士工作、民族宗教工作等方面制定健全了許多新的制度，全省各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門共制定完善統(tǒng)戰(zhàn)工作制度1809項(xiàng)，建立了比較齊全的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作運(yùn)行機(jī)制，有效推進(jìn)了基層

統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)管理工作的制度化、規(guī)范化。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了基層統(tǒng)戰(zhàn)工作考核激勵(lì)機(jī)制。省委積極推動(dòng)各級(jí)黨委政府將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系。目前，全省140個(gè)縣（市、區(qū)）中有132個(gè)已將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核范圍，2280個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）制定了明確的統(tǒng)戰(zhàn)工作考核辦法。督查考核機(jī)制的形

成，為全省基層統(tǒng)一戰(zhàn)線注入了源源不斷的工作動(dòng)力，也為創(chuàng)新基層統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)管理工作提供了強(qiáng)有力的支持。

新時(shí)期新階段，基層統(tǒng)戰(zhàn)工作已經(jīng)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要力量、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基石、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要推手。實(shí)踐表明，山東省委統(tǒng)戰(zhàn)部以強(qiáng)化基層統(tǒng)戰(zhàn)工作為突破口服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新的做法，既是基層社會(huì)管理在載體、機(jī)制、方法上的深入探索，又是社會(huì)基層組織建設(shè)在社會(huì)管理、服務(wù)群眾、促進(jìn)社會(huì)和諧上的新實(shí)踐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員參與“我為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)獻(xiàn)一策”、“和諧社區(qū)（村）我建設(shè)”等建言獻(xiàn)策活動(dòng)，提出合理化建議15000余條；基層統(tǒng)戰(zhàn)部門組織開展“促進(jìn)就業(yè)”、“民企幫村”、“新的社會(huì)階層人士服務(wù)社會(huì)周”等活動(dòng)3400多次，提供就業(yè)崗位17萬個(gè)，惠及群眾30余萬人；引導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)成員舉辦捐助災(zāi)區(qū)等各類公益活動(dòng)1900余次，捐款捐物超過38億元人民幣；全省統(tǒng)一戰(zhàn)線引進(jìn)投資項(xiàng)目2300余個(gè)，合同金額達(dá)400億元人民幣。目前，全省基層統(tǒng)戰(zhàn)工作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭，基層統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)社會(huì)管理創(chuàng)新工作扎實(shí)推進(jìn)，統(tǒng)戰(zhàn)工作的凝聚力和社會(huì)影響力顯著提升。