第一篇:縣工商局構建消費維權長效機制經驗交流材料
近年來,隨著社會的發展和進步,群眾法律意識、維權意識不斷增強,一些新情況、新問題也不斷出現。工商行政管理形勢面臨著許多新的考驗,消費維權的任務日益嚴重,公眾對工商的期待也越來越高。××縣工商局黨組一班人在學習實踐科學發展觀活動和干部作風轉變年活動中,堅持站在服務發展大局的高度來審視工商行政管理工作,立足新時期工商行政管理的新特點、新變化,將實踐作為首要任務,切實履行保護消費者合法權益的職責,化解消費維權領域的矛盾糾紛,維護社會和諧穩定,從消費維權“熱點、難點”的實際問題出發,大膽創新機制,實施“四個打造”構建消費維權長效機制,對現代消費維權模式進行了有益的探索,使消費維權由后臺走向前沿,實現了四大轉變。
打造 “科室會診制”變 “單打獨斗”為“集體會診”構建消費維權新機制
從消費維權“熱點、難點”的實際問題出發,變過去消保機構“單打獨斗”的工作方式為單位各部門的“職能科室會診”。
實施“科室會診”制度,該制度規定,由消保機構牽頭,有關職能機構對口指導,法制機構審核把關,監察機構效能監察,基層工商分局具體實施的受理消費者申訴工作新機制。其次,各職能機構根據實際工作需要,直接辦理業務對口的消費者申訴案件。該機制進一步理順職責,明確分工,發揮了整體優勢。對疑難問題,消保機構立即組織集體會診,相面把脈,群策群力,疑難問題迎刃而解,使申訴、投訴案件快速、高效、便捷。××莊村民蘇××在縣城花了____多元買了一輛××電動車,時間不長電瓶就出現了故障,可三番五次找經銷商而碰壁,以種種理由推脫。無奈之下,蘇醒昌懷著試試看的心情撥打了_____申訴電話,接到申訴后,該局分別派出消保科和分局的兩名工商干部到現場調查取證。經過調解,很快更換了電瓶,使問題得到圓滿解決。
××村盧××花____元從××縣××通信門市部購買了一部××手機,買后第三天即出現了不開機現象,盧某三番五次找到門市部要求退貨但都被對方拒絕,矛盾激化后盧某到縣局投訴,該局召集消保、市場、消協及基層分局工作人員進行“集體會診”,于是,采取了重點調解的方法,耐心做雙方的思想工作,講法律、講道理,化解矛盾,同時按執法程序對案件進行詳細調查,查進貨渠道、查手機質量、查入網許可證,經多方查證,確定了該手機是假貨。于是依據《移動電話機商品修理更換退貨責任規定》的規定和相關法律,促使該門市部一次性退和賠償還盧某經濟損失____元,盧某感激萬分,稱謝不已。
打造 “局長公開接訴接訪制和局長特派員制”平臺,變農民_投訴為局長主動“下訪”
創新消費維權模式。近年來隨著消費維權意識的提升,申訴、舉報、投訴不斷增加,造成了群眾亂投訴的現象,我局及時調整了接待方式,打造“局長公開接訴接訪制和局長特派員制”平臺,由農民_投訴變為局長主動“下訪”,創新消費維權方式。該局認真圍繞解決消費維權實際問題,分別于__月__日和__月__日進行了兩次公開接訪活動,大接訪活動地點設在縣商業繁華地段顏元購物廣場和宜佳旺購物廣場,一把手帶領局班子成員及相關科室負責人,現場接訪___余人次,參加活動的群眾達___人次,現場受理舉報案件__件,咨詢__余件,咨詢、現場解答問題___余件,集中解決了一批投訴申訴案件容易引發_的群體性矛盾糾紛,及時消除事故苗頭和隱患;集中解決了一些群眾反映的熱點難點問題,為消費者挽回經濟損失__萬元。為進一步做好消費維權工作,落實市局統一集體接訪的指示精神,綜合兩次集體接訪的成功經驗,該縣局決定,繼續深化接訴工作,實施“局長特派員制”打造消費維權新機制。該辦法規定,逢各鄉鎮大集,由一名副局長帶隊組織消保、市場、消協等相關部門集體巡回接訪,其目的通過現場辦公,法律宣傳,提高經營者守法意識,增強消費者的維權意識,使廣大消費者認識到工商機關是維護自身合法權益的堅強“后盾”。目前,巡回接訪__次,受理_人以上的消費投訴案件_起,_人以上的消費投訴案件_起,都較好的進行了調解,贏得了農民的信賴和擁護。
打造 獨具特色的“業余兵團接訪制”平臺,延伸維權觸角,構建消費維權長效機制
由單部門等訴變成以分局為主干,以在___個行政村、社區建立的“一會兩站”為依托,充分發揮村兩委的作用,延伸維權觸角,構建消費維權長效機制。我縣是一個農村人口占比重較大的縣,只有農村的和諧,才有全縣社會的和諧,近年來,該局在鄉鎮黨委、政府的協助下,結合當地實際,積極探索,大膽創新推行鄉鎮建立消協分會,村建立消費者投訴站和_.__聯絡站的 “一會兩站”建設,形成了“政府主導、工商牽頭、部門聯動、社會參與”的“一會兩站”建設新模式,取得了顯著成效。目前,_個鄉鎮、___個村、社區、超市建立了“一會兩站”各鄉鎮、街道消協分會會長一律由鄉(鎮)長、辦事處主任擔任,消費者投訴站、_____聯絡站站長由村委會主任、社區委員會主任擔任,使“一會兩站”工作固定為“鄉官”、“村官”們的一項重要職責,維權職責好,由工商局給予一定的獎勵,從而調動社會各界的積極性,由于“一會兩站”的全覆蓋,使工商部門獲得了遍布鄉村熱心維權監督市場的“業余兵團”形成獨具特色的維權體系,通過“一會兩站”平臺,已成為農民群眾的保護神,成為構建社會的“穩定器”;其次,解決了維權力量不足的瓶頸問題,造就一支龐大的維權隊伍,成為扎根農村義務業務維權體系,使農民“投訴不出村,維權在家門口”的設想變為現實,有力地保護了城鄉消費者的合法權益,為服務地方經濟發展和和諧社會建設發揮了積極作用。
打造 “互動維權模式”平臺,變工商部門消費維權“獨角戲”為執法者、經營者和消費者共同參與的消費維權“大合唱”
隨著經濟的發展和消費者維權意識的提高,消費者與經營者之間的糾紛日益增多。工商機關作為市場經濟的維護者和管理者,也加大了監管力度,但在某種視角上,該局更多的成了被視為繞勢群體的消費者的“撐腰人”,無形中與經營者似乎形成了一對“天敵”。事實上,工商機關扮演的是“游戲規則”的制定和維護者的角色,同時規范經營行為和消費行為,況且經營者和消費和的博弈也不應該永遠是,雙方共贏才是正理。但是,現階段不得不面對的現狀是三者之間存在著似乎不可調和的不和諧音符,勢必形響工商執法也一貫追求的構架和諧社會的目標。因此,該局積極探索構建和諧執法體系的新路子,構筑互動維權模式,開展了與企業、與消費者、與社區“三共建”活動,變工商部門的“獨角戲”為執法者、經營者和消費者“三方共贏、和諧互動”的喜人局面。
所謂互動,即發揮工商部門和經營者兩個方面的作用,監督指導和自我調整相結合,共同規范和完善經營行為,滿足消費者正常的維權訴求,進而建立有序的經濟秩序,從而改變過去那種單純的高壓式的管理模式,使執法和服務有機結合,創造出和諧的執法環境。
該局首先開展與消費者共建活動,召開消費者座談會,邀請部分消費者與經營者進行交流。特別是那些重復舉報投訴的消費者,聽取他們對處理情況的意見反饋,傾聽他們的合理化建議,及時改進工作,以減少多頭投訴和重復投訴,提高工作效率。對經常遭遇投訴的經營者,開展約談制度,使其有改正誠意,并防止同類問題的發生,促進消費者和經營者的和諧相融。其次,開展與企業共建活動,加強與企業間的聯系,邀請縣內的企業家到工商一日游,讓他們了解工商,理解工商,進而支持工商工作。同時,通過年檢回訪各家企業,了解企業的服務需求,幫助其解決一些實際問題。此外,通過開展經營者與消費者換位大思考活動,及時提醒企業改進工作和服務,變被動解決為超前預防,使維權工作更加主動。在此基礎上,該局引導企業轉變觀念,參與維權,守法經營、誠信經營及走品牌化發展之路,增強企業自律,以誠信保維權、以維權促誠信,使消費者和經營者雙贏。比如:幫助縣移動公司建立消費維權示范服務點,加強工作人員的業務培訓,有針對性地強化消費糾紛調解技巧及法律知識,同時,將用戶投訴信息反饋給移動公司,使其有效降低投訴率,使維權工作從事后被動處理向事前主動防范轉變。所以企業通過這些維權活動,優化服務質量,及時化解消費糾紛。融洽了與消費者的關系,樹立了誠信品牌,提高了信譽度。
為維護社會穩定,盡到工商機關的職責。由于消費活動具有廣泛性和不確定性,消費者一但在消費活動中受到侵害,就會對社會產生這樣和那樣的怨氣,特別是農民在生產活動中,一但不慎購買了假劣農資就會使一家或者多家大面積農作物受害,全年的收入就會化為了泡影,農民就會激憤,做出不合適的舉動,給社會穩定工作造成危害,如果我們將等待接訴變為主動下訪,及時的將消費者的訴求給予解決,就會為維護社會穩定盡到工商機關應盡的責任,為縣委、政府維穩工作分憂,為人民群眾謀利。使農村消費爭議矛盾在第一時間、第一地點得到化解,消除在萌芽狀態,彈奏出社會和諧之曲,受到廣大人民群眾的一致認可。
實施“雙向互動維權” 實現了執法者、經營者和消費者“三方共贏、和諧互動”的喜人局面。實施“雙向互動維權”即:工商部門在行政執法過程中,既要最大限度地保護消費者的權益,同時也要盡可能地保障企業的合法權益。所以,該局一方面對舉報侵害經營者合法權益的違法行為要及時派相關科室查處;另一方面引導企業靠誠信經營、誠信服務已取得長久的效益,促進企業經營的良性循環。因此,行業監管的目標是規范有序,消保強調的是以人為本,如何使兩者相輔相成,既不能撒手不管也不能管得過死,互動維權體系的運行,為工商部門在監管模式上積累了一些經驗。一方面依托“一會兩站”信息優勢,及時了解企業動態,發現問題,充分發揮受理投訴、調解糾紛、查處案件等工商監管職能,增大了工商部門對企業的監管力度;另一方面,適應市場發展趨勢,與企業和消費者密切聯系起來,在維權服務中穩定和規范經濟秩序,依法樹立工商形象。
創新維權模式,拓寬維權渠道,減少投訴環節。這也是我局執法理念的創新,我們認為只有積極關注消費者,成為弱勢群體的“撐腰人”,才能實現 “兩個目的”和“三個轉變”即:為政府分憂,為民辦事。變 “單打獨斗”為“集體會診”,由農民_投訴變為局長主動“下訪”,使更多的經營者知道了所肩負的責任和義務,提升了自律意識,主動不出售假冒偽劣商品,使眾多消費者也對自己的合法權益更加深刻了解,在購買商品中,不在以貴、賤做為購買商品的唯一選擇,主動拒絕假冒偽劣商品,使消費維權工作做的更理性、更和諧。通過以工商局長下訪為主導的消費維權模式,不僅僅是消費者、經營者之間的距離變更,更是執法維權理念的一次升華,是干部作風建設與工商行政執法的一次全新融合。實踐證明,該局創新維權模式,突破舊體制的束縛,群眾的滿意度是對這項探索的最高獎賞。雖然該舉措推出不久,難免有不足之處,其探索還有待進一步深化和完善。但我們認為在密切黨和人民群眾聯系以及構筑互動維權模式,探索和諧執法體系等諸方面,找到了一個很好地切入點。我們認為,這種互動維權模式,運用人性化、快捷化、科學化舉措,從而實現執法者、經營者和消費者“三方共贏、和諧互動”。同時,也在不同角度、不同層面上帶給很多很多的啟示和思考。
第二篇:工商局消費維權工作總結
工商局消費維權工作總結
一、抓好新《消法》等法律規章的貫徹實施。《消法》頒布實施20年來,經過首次較大規模的修改,新《消法》于今年3月15日起正式施行,與新《消法》配套的法規、規章如《工商行政管理部門處理消費者投訴辦法》《流通領域商品質量抽查檢驗辦法》《網絡交易管理辦法》也于3月15日起同步實施。為了更好地貫徹落實新《消法》和配套的規章,指揮中心制定了貫徹實施新《消法》工作方案,一方面組織全系統內部人員培訓工作。1月9日,組織召開全市工商系統貫徹落實新《消法》培訓視頻會議,邀請省工商局消保處程翔云副處長為大家進行新《消法》解讀和授課。各縣級局通過聘請律師授課、專家點評、典型案例研討等形式組織開展教育培訓工作,全市系統在2014年1月30日前完成全員培訓工作。另一方面抓好對廣大經營者、消費者的宣傳教育。各地結合開展紀念“3·15”國際消費者權益日宣傳活動,圍繞“新消法、新權益、新責任”年主題,開展宣傳新《消法》、消費咨詢、消費教育等活動;組織全系統開展以“傾聽消費者心聲、解決消費者難題”為主題的“12315社會開放日”活動,宣傳新《消法》,征求意見建議,解決維權難題;各縣級局依托43個省級12315消費維權服務示范站點,舉辦面向經營者層面的新《消法》知識培訓講座,提高經營者履行法定義務和責任的自律意識。加強與新聞媒體合作,錄制《聚焦維權》專題片,播放《12315守護您身邊》等公益宣傳片,宣傳全系統消費維權成果,提高法律素養,促進社會消費維權工作。
二、依法處理消費者投訴、舉報和深化消費教育引導工作。按照新《消法》和《工商部門處理消費者投訴實施辦法》規定,依法按時處理消費者投訴、舉報。上半年,全市12315消費維權服務網絡共受理投訴1808件,已辦結1793件,訴求辦結率99.17%,為消費者挽回經濟損失258.33萬元;受理舉報371件,已辦結366件,辦結率為98.65%,罰沒款4.69萬元;指揮中心解答消費咨詢3387件,占受理總量的60.85%,參與或指導調解疑難、較大投訴件76件;全系統運用12315行政調解與法院訴訟調解銜接工作機制消費調解確認312件,為挽回消費者損失63.02萬元;全市省級12315消費維權服務點受理投訴580件,已辦結576件,和解息訴率97.2%。深化消費教育和引導工作,利用消保網發布消費教育、消費警示16篇,發布12315數據分析報告7期,依據數據分析結果,對被投訴較多的企業、行業開展行政約談3次。
三、深入推進12315“訴轉案”工作。在2013年制定《12315行政調解與行政處罰銜接工作暫行規定》的基礎上,上半年,各地結合實際制定“訴轉案”具體操作規程和“訴轉案”工作考核辦法,加大“訴轉案”工作力度,全市12315機構通過消費投訴篩查案源線索66條,移交辦案機構立案查處17件,罰沒5.92萬元,其中立案查處侵犯消費者權益案件7件。下半年,市局將開展“訴轉案”、“消費侵權案件”量化比較考察評估工作,進一步推進在12315消費投訴舉報中篩查案源線索,在案源線索中查找違法,在查處中提升維權服務效能。
四、加強流通領域商品質量和服務領域消費維權監管執法,維護消費安全。一是突出重點領域,部署專項整治執法。根據工商總局、省工商局《關于開展流通領域服裝質量專項整治的通知》文件精神,從3月26日起,以兒童服裝、內衣等為重點品種,在全市范圍內部署開展了為期一個多月的流通領域服裝質量專項整治行動,共查處銷售不合格和假冒違劣服裝案件9件,案值3.22萬元。根據省工商局、XX市食安辦轉發國務院食安辦等3部門《關于嚴厲打擊生產經營假冒偽劣食品違法行為進一步加強農村食品市場監管工作的通知》(食安辦2014]7號)文件精神,結合工商職能,重點針對農村食品市場存在的侵權仿冒、虛假廣告、無照經營食品等違法行為,部署開展專項整治行動,查扣假冒偽劣食品數量69.5公斤,取締無照食品經營戶3戶,立案查處假冒偽劣食品案件25件。
二、加強重點領域消費維權工作。根據《福建省工商系統進一步強化監管加強重點領域消費維權工作方案》(閩工商消〔2013〕418號)文件精神,上半年,流通領域商品以家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料、交通工具為重點,服務領域以美容美發業、洗染服務業、快遞服務業、通信服務業為重點,繼續部署開展重點領域消費維權專項整治工作,1至6月,全市系統共查處銷售假冒偽劣和不合格商品案件數17件,罰沒金額30.514萬元;共立案查處有關服務領域違法案件53件,罰沒金額12.48萬元。
五、加強流通領域商品質量抽查檢驗工作。根據新的《流通領域商品質量抽查檢驗辦法》和2014省局重點商品抽查檢驗安排,從5月5日開始,指揮中心開展以兒童服裝、成人內衣為主要品種的紡織產品的抽查檢驗工作,監測區域以市區主要服裝批發區、百貨、超市、大賣場為主,檢測甲醛含量、色牢度、禁用偶氮染料、纖維成分及含量等項目指標,共抽檢40個紡織品樣品,經委托有資質的檢驗機構檢測,依法認定8個樣品為不合格商品,指揮中心已通知梅列、XX區工商局責令被抽樣的經營者立即停止銷售不合格商品,并配合兩區工商局對不合格商品進行依法處理。4月份,根據省局消保處抽檢計劃,配合省局商品檢驗分局在三明轄區抽檢化肥商品,經省局商品檢驗分局檢測,依法認定XX縣工商局轄區3戶經營者3個復合肥料樣品為不合格商品,指揮中心已通知XX縣工商局責令被抽樣的經營者立即停止銷售不合格商品,并組織對不合格商品進行依法處理。全系統通過執法抽樣取證檢測,依法查處不合格化肥商品8噸和一批不合格裝飾裝修材料等商品,立案7件,罰沒4.404萬元。目前,指揮中心正在組織在全市范圍內開展流通領域柴油商品抽查檢測工作。
第三篇:農村消費維權現場會經驗交流材料
農村消費維權現場會經驗交流材料
全市系統農村消費維權現場會經驗交流材料
開展“紅盾護農行動”,規范農資市場秩序,是工商部門義不容辭的職責。今年來,我局牢固樹立“農民利益無小事”的觀念,把開展“紅盾護農行動”作為檢驗隊伍素質、樹立良好形象的一項重要工程來抓,始終列入我局重要工作日程,早計劃、早組織、早部署、早行動,開展了聲勢浩大的“紅盾護農行動”。今年共查處違章經銷“問題”種子4560斤,化肥36.5噸,農藥63箱,農機具3臺套;受理涉農投訴68件,為農民挽回經濟損失32.8萬元,得到了社會各界的肯定。
一、加強組織領導,強化工作責任。為切實管住管好農資市場,3月2日,我局組織召開了基層工商分局、所主要負責人會議,就當前加強農資市場監管,開展“紅盾護農行動”進行了專題研究和部署,印發了《市工商局關于開展“打假保春耕”專項執法行動的通知》,明確要求基層分局(所)組建相應工作專班,分解任務,責任到人,層層簽訂責任狀,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。對監管不到位,轄區出現制售假劣農資現象嚴重的,嚴肅追究單位主要負責人和直接責任人的責任。此外,我局還確立了農資市場監管上下聯動、左右互動工作機制,全市由公平交易分局牽頭,實行分局與分局協作,集中時間,集中力量,開展區域聯合行動,為扎實開展“紅盾護農行動”提供了有力地組織保障。
二、大造輿論聲勢,廣泛宣傳發動。為了切實保護農民的利益,讓農民提高識別真假農資能力,讓經營者不進假貨、不售假貨,我們注重了輿論造勢。一是組織“紅盾護農行動”宣傳車隊,在全市各鄉鎮巡回進行廣播宣傳,送法下鄉;二是印發“常用農資真偽鑒別辦法”和“禁用農藥、水產養殖用藥清單”等宣傳資料2000余份,發動基層工商分局(所)管理人員深入田間地頭,及時提示農民在購買農資過程中應注意的問題;三是要求農資經營戶印發使用農資技術說明書發給農戶,并聘請農資部門專業人員為義務“宣講員”,以村為單位向農民宣講農資辨假知識;四是充分發揮新聞媒介作用,在電臺、電視臺播放農資辨假小常識、慎購劣質農資消費警示。今年以來,我局各基層分局(所)采取拉橫幅、貼標語、發通告、找經營者座談、利用當地電視差轉臺宣傳等多種形式,廣泛宣傳國家農資市場管理和“三農”政策,共出動宣傳車78臺次,聘請農資義務宣講員68人,拉橫幅36條,貼標語156條,印發識別假冒偽劣宣傳資料5000余份,發布消費警示23條,在各級新聞媒體上刊播涉及農資市場專項整治的新聞稿件26篇。
三、采取多種形式,開展專項整治。一是實行經濟戶口管理,對轄區農資經營戶的經營資格、經營范圍、經營規模、經營地址、注冊資金等,做到摸清情況,登記造冊,錄入“經濟戶口”;二是結合企業年檢,嚴把市場準入關,對農資經營主體進行全面清查,嚴格把握農資經營企業的審批程序和開業條件,對不具備條件和無照經營的,強制其退出市場;三是督促經營戶簽訂農資質量責任書,要求農資經營戶承諾不進假貨、不售假貨,爭當誠實守信的模范;四是強化日常監管,定期不定期地對農資進貨渠道、農資商品合格證、農資商品袋裝數量及過期失效等情況進行認真檢查,發現農資違法違章經營行為,堅決依法打擊,并予以曝光;五是積極開展農資商品質量抽查。9月27日,我局根據企業投訴,對市種子公司神農大豐種業門市部進行檢查,現場查扣了400袋“湘科”牌湘油15號雙低油菜種子。經抽樣并送農業部(武漢)油料及制品質量監督檢驗測試中心檢驗,“湘科”牌湘油15號油菜種子雙低指數嚴重超標,確實存在質量問題。為了進一步查清案情,維護廣大農民的利益,我局及時組織各基層單位在全市范圍內開展了一次清查“湘科”牌湘油15號雙低油菜種子的專項行動。通過開展清查行動,共查封“湘科”牌湘油15號雙低油菜種子1670袋。
四、結合三項建設,促進長效監管。一是結合商品準入制度建設,實施農資商品準入制。在農資市場管理中,督促農資經營戶建立健全了進銷貨臺賬、進銷貨發票、質量信譽卡、質量責任書等“兩賬兩票、一卡一書”制度,加強了對農資經營戶經營行為的規范管理。二是結合企業信用公示制度建設,實施企業信用分類監管制。對79家農資企業實行了分類監管,對模范守信企業和守信企業、警示企業、失信企業和嚴重失信企業分別實行遠距離、近距離、零距離監管,不斷加大對失信和嚴重失信農資企業的監管力度。三是結合12315網絡建設,實施農資舉報獎勵制。充分發揮12315維權網絡作用,在各村組設立12315申投訴舉報點,同時在市電視臺滾動播放農資打假舉報電話和獎勵辦法,對提供有價值案件線索的人員予以重獎,并規定每月25日向社會公布農資商品的舉報、投訴及處理情況。4月18日,5位農民舉報稱,他們在城區某種子經營部購買的10袋黃豆種,有假冒他人產品的嫌疑。經查是劣質黃豆種,
第四篇:農村消費維權現場會經驗交流材料
全市系統農村消費維權現場會經驗交流材料開展“紅盾護農行動”,規范農資市場秩序,是工商部門義不容辭的職責。今年來,我局牢固樹立“農民利益無小事”的觀念,把開展“紅盾護農行動”作為檢驗隊伍素質、樹立良好形象的一項重要工程來抓,始終列入我局重要工作日程,早計劃、早組織、早部署、早行動,開展了聲勢浩大的“紅盾護農行動”。今年共查處違章經銷
“問題”種子4560斤,化肥36.5噸,農藥63箱,農機具3臺套;受理涉農投訴68件,為農民挽回經濟損失32.8萬元,得到了社會各界的肯定。
一、加強組織領導,強化工作責任。為切實管住管好農資市場,3月2日,我局組織召開了基層工商分局、所主要負責人會議,就當前加強農資市場監管,開展“紅盾護農行動”進行了專題研究和部署,印發了《市工商局關于開展“打假保春耕”專項執法行動的通知》,明確要求基層分局(所)組建相應工作專班,分解任務,責任到人,層層簽訂責任狀,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。對監管不到位,轄區出現制售假劣農資現象嚴重的,嚴肅追究單位主要負責人和直接責任人的責任。此外,我局還確立了農資市場監管上下聯動、左右互動工作機制,全市由公平交易分局牽頭,實行分局與分局協作,集中時間,集中力量,開展區域聯合行動,為扎實開展“紅盾護農行動”提供了有力地組織保障。
二、大造輿論聲勢,廣泛宣傳發動。為了切實保護農民的利益,讓農民提高識別真假農資能力,讓經營者不進假貨、不售假貨,我們注重了輿論造勢。一是組織“紅盾護農行動”宣傳車隊,在全市各鄉鎮巡回進行廣播宣傳,送法下鄉;二是印發“常用農資真偽鑒別辦法”和“禁用農藥、水產養殖用藥清單”等宣傳資料2000余份,發動基層工商分局(所)管理人員深入田間地頭,及時提示農民在購買農資過程中應注意的問題;三是要求農資經營戶印發使用農資技術說明書發給農戶,并聘請農資部門專業人員為義務“宣講員”,以村為單位向農民宣講農資辨假知識;四是充分發揮新聞媒介作用,在電臺、電視臺播放農資辨假小常識、慎購劣質農資消費警示。今年以來,我局各基層分局(所)采取拉橫幅、貼標語、發通告、找經營者座談、利用當地電視差轉臺宣傳等多種形式,廣泛宣傳國家農資市場管理和“三農”政策,共出動宣傳車78臺次,聘請農資義務宣講員68人,拉橫幅36條,貼標語156條,印發識別假冒偽劣宣傳資料5000余份,發布消費警示23條,在各級新聞媒體上刊播涉及農資市場專項整治的新聞稿件26篇。
三、采取多種形式,開展專項整治。一是實行經濟戶口管理,對轄區農資經營戶的經營資格、經營范圍、經營規模、經營地址、注冊資金等,做到摸清情況,登記造冊,錄入“經濟戶口”;二是結合企業年檢,嚴把市場準入關,對農資經營主體進行全面清查,嚴格把握農資經營企業的審批程序和開業條件,對不具備條件和無照經營的,強制其退出市場;三是督促經營戶簽訂農資質量責任書,要求農資經營戶承諾不進假貨、不售假貨,爭當誠實守信的模范;四是強化日常監管,定期不定期地對農資進貨渠道、農資商品合格證、農資商品袋裝數量及過期失效等情況進行認真檢查,發現農資違法違章經營行為,堅決依法打擊,并予以曝光;五是積極開展農資商品質量抽查。9月27日,我局根據企業投訴,對市種子公司神農大豐種業門市部進行檢查,現場查扣了400袋“湘科”牌湘油15號雙低油菜種子。經抽樣并送農業部(武漢)油料及制品質量監督檢驗測試中心檢驗,“湘科”牌湘油15號油菜種子雙低指數嚴重超標,確實存在質量問題。為了進一步查清案情,維護廣大農民的利益,我局及時組織各基層單位在全市范圍內開展了一次清查“湘科”牌湘油15號雙低油菜種子的專項行動。通過開展清查行動,共查封“湘科”牌湘油15號雙低油菜種子1670袋。
四、結合三項建設,促進長效監管。一是結合商品準入制度建設,實施農資商品準入制。在農資市場管理中,督促農資經營戶建立健全了進銷貨臺賬、進銷貨發票、質量信譽卡、質量責任書等“兩賬兩票、一卡一書”制度,加強了對農資經營戶經營行為的規范管理。二是結合企業信用公示制度建設,實施企業信用分類監管制。對79家農資企業實行了分類監管,對模范守信企業和守信企業、警示企業、失信企業和嚴重失信企業分別實行遠距離、近距離、零距離監管,不斷加大對失信和嚴重失信農資企業的監管力度。三是結合12315網絡建設,實施農資舉報獎勵制。充分發揮12315維權網絡作用,在各村組設立12315申投訴舉報點,同時在市電視臺滾動播放農資打假舉報電話和獎勵辦法,對提供有價值案件線索的人員予以重獎,并規定每月25日向社會公布農資商品的舉報、投訴及處理情況。4月18日,5位農民舉報稱,他們在城區某種子經營部購買的10袋黃豆種,有假冒他人產品的嫌疑。經查是劣質黃豆種,我局當即立案,并派執法人員赴潛江、仙桃等地調查取證,在證據確鑿的情況下,依法將該經營部未售出的3000斤假豆
種全部收繳,并對經營者進行了處罰。同時按規定獎勵5位農民1000元。據統計,今年以來,我局已對19名涉農案件的舉報人進行了獎勵,總獎勵金額達6000余元。
五、加強部門配合,形成執法合力。農資市場監管,涉及方方面面,需要政府有關部門的支持、協調和配合。為此,我們主動向市委、市政府分管領導請示匯報,爭取政府領導支持。市政府及時出臺了《
2005年市農資打假專項整治行動實施方案》,成立了由孫副市長任組長,工商、農業、技術監督、公安、物價、廣播電視等單位負責人為成員的農資打假專項整治行動領導小組,并集中時間、集中力量開展了整治“六個一批”的行動。各基層工商分局(所)對群眾舉報投訴多、社會反映強烈的重點區域、重點市場進行了重點整治、重點打擊。深入開展“紅盾護農行動”是農業生產新形勢的需要,是維護廣大農民根本利益的具體行動。今后,我們將進一步提高認識,牢固確立執政為民的思想,把農民的呼聲作為第一信號,把農民的需要作為第一選擇,把農民的利益作為第一追求,把農民是否滿意作為市場監管是否取得成效的第一標準,盡心盡力、盡職盡責,確保農資商品質量,切實維護農民利益,為服務“三農”作出工商部門應有的貢獻。
第五篇:水區工商局2014年消費維權工作總結
2014年消費維權工作總結
一、專項整治及維權執法工作方面:
按照市局工作要求,及時組織安排并開展“消費維權進校園”、“加強老年人、殘疾人消費維權”“加強婦女消費維權”等工作。
1、各工商所對校園周邊食雜店、小商店及小飯桌進行檢查,凈化師生消費環境;在轄區中、小學校建立消費投訴站,加強與學校聯絡員聯系,做好消費教育引導工作及師生消費投訴工作。
2、各工商所設置老年人、殘疾人消費投訴綠色通道,及時為老年人、殘疾人處理投訴、舉報。
3、加強與婦聯工作聯系,共同維護婦女消費權益,制定工作機制,及時受理婦女舉報及投訴。
繼續查處餐飲業設置最低消費、強制收取一次性消毒餐具費用等違法行為,抓好重點商品和有關服務專項整治工作,重點開展查處家用電器、服裝鞋帽、裝修材料行業中的違法行為。查處各類侵害消費者權益行為案件110起,結案98起,罰沒款99.48萬元。
二、重點商品的檢測抽查:
按照市局要求,制定本局的重點商品抽檢檢測計劃,上報市局,配合市局對我局轄區華凌市場20個批次的裝飾裝修材料進行抽檢。
10月13日至17日在華凌市場受自治區工商局委托與質量檢測部門對家具(140批次)、地板(40批次)共180批次進行抽檢,并抽檢結果發放到被抽檢單位。
三、12315“四個平臺“建設:
2014年1月1日至12月20日,我局受理12315網絡分流轉辦及自辦案件,1855件,其中:申訴1623件、舉報232件,已辦結1855件,辦結率100%;申訴案件調解成功1474件,調解成功率91%,爭議金額2368.91萬元,為消費者挽回經濟損失171.06萬元。
能夠及時辦理分流,督促辦結案件,未出現案件推諉、干部服務態度惡劣情況。
市局轉辦網絡問政案13起,規定時間辦結,并答復市局消保處。
“新疆消費維權”網絡平臺受理各類消費維權案件52起,已調解成功51起。
四、“一會兩站”工作:
對79個“一會兩站”2013年工作進行考核,共16家“一會兩站”單位和16名“一會兩站”工作人員因工作成績顯著,得到了上級部門的認可,被市工商局、市消協評為2013先進單位和先進個人。
下半年對“一會兩站”的部分單位進行工作檢查及業務督導,進一步規范“一會兩站”消費維權工作。對轄區新設立的社區進
行在冊登記,及時更新“一會兩站”在冊名錄,目前我區共有街道、管委會10個,社區139個,村6個,已建站79個。對新設立還未建立“一會兩站”的社區進行統計,由消保科統一向市消協申報,爭取我區“一會兩站”覆蓋率達到100%。
按照烏消維辦發﹝2014﹞3號《轉發自治區消費維權工作領導小組《關于改進和加強我區消費維權基層組織建設的意見》的通知》的要求,結合片區實際情況推薦消費者協會分會6個和消費維權教育宣傳、服務站12個,已向區政府請示,已上會研究通過。
五、12315“五進”工作:
大力推進12315“五進”工作,及時清理消費維權服務站,保留投訴量集中,工作較為規范的服務站,目前我區在商場、企業、超市、市場、景區已建立消費維權服務站16個,目前受理投訴量654件。
六、消費教育引導工作:
開展各形式的新消法宣傳活動及組織培訓,通過開展“消費維權進校園活動”、“加強老年人、殘疾人消費維權工作”、“加強婦女消費維權工作”等活動,達到多人了解新《消法》、懂《消法》,提高了廣大消費者對法律的認識度的。3〃15宣傳活動開展的有聲有色,現場開展相應的宣傳咨詢服務,發放各類法律、法規,常識等宣傳資料。同時,各工商所還分別在社區、學校、超市、企業設立4個分會場開展宣傳咨詢服務活動。活動當天,我局現場發放宣傳資料1萬份,受理投訴21起,接待消費咨詢78
件。活動月期間(3月1日——4月15日)受理申訴舉報案件360起,辦結360起,為消費者挽回經濟損失27.18萬元。
亞博會期間,受理現場咨詢120人次,發放宣傳資料200余份,現場擺放消費維權指示牌8塊,設立消費維權崗1個,受理消費者投訴(舉報)18起,挽回經濟損失25538元。
七、亮點工作:
1月14日申請開通新疆《消費警示》平臺,堅持每天在《新疆消費警示》平臺發布消費警示、典型案例及最新法律法規,提高關注群眾的法律意識和自我保護能力。該平臺開通的消息已被各報刊、網絡、電視等媒體廣泛宣傳,并得到消費者的不斷關注及好評,目前,關注該平臺人數450人,信息閱讀人數39495人,閱讀次數112126次,分享轉發5504次。
八、業務督導工作:
組織集中學習新消法,提高干部處理投訴能力,認真分析工作重點,每月到工商所業務指導,促進消費維權工作順利開展。
九、宣傳工作:
我局先后組織開展“3〃15在行動大型咨詢服務活動”、12〃4普法日新《消法》宣傳服務活動、3〃15大型宣傳咨詢服務活動向廣大消費者宣傳新《消法》,講解新《消法》,活動期間,通過在各LED顯示屏上播放新《消法》內容、懸掛宣傳布標、擺放展板、現場發放資料、現場講解等多種形式,使消費者了解該法,學會使用法律維權。
為進一步落實新《消法》普及工作,我局組織企業代表、個體經營戶集中學法3次,并在3〃15活動月期間將宣傳工作深入學校,使同學們了解如何在消費過程中進行自我保護的相關知識,講解“3.15國際消費者權益日”的由來及提高消費保護意識和能力的常識;進入社區,和社區干部共同向群眾解答消費者權益方面的相關知識,發放相關宣傳材料,將工商職能與社區工作緊密地結合在一起;進入超市、企業,通過設置咨詢服務臺、制作LED宣傳視頻、發放宣傳資料,講解消費知識,受理消費投訴等活動,緊緊圍繞“履行社會責任,保障消費安全”主題,全面宣傳、認真落實新《消費者權益保護法》。通過宣傳活動使經營者依法履行自身義務,使消費者依法維護自身權益,新法宣傳活動得到了社會各界的認可和好評,為我局貫徹落實新《消法》奠定了良好的基礎。
我局還加強與各電視、電臺、網絡等媒體的溝通,大力宣傳工商維權的新舉措和新成果,宣傳工商維權典型事例、案例,各類信息被區市級新聞媒體采用146篇。
十、大維權工作:
2014年3月,水磨溝區消費維權工作領導小組組織召開第三次聯系會議,由區常委、常務副區長李滿枝同志任組長,領導小組辦公室設在工商局消保科,水磨溝區消費者協會牽頭負責協調各相關單位處理日常工作的組織機構。以推進消費大維權機制為抓手,形成合力維權的工作格局,為全社會營造公平、正義、誠
信、和諧的市場環境和消費環境。
按照市消費維權工作領導小組要求,為使水磨溝區消費維權工作取得更好的成效,水區消費維權工作領導小組成立了由區政府辦、區工商局、區衛生局、區質量技術監督局、區食品藥品監督管理局、區文體旅游局6家單位組成的考核組,對水區30家成員單位進行半年工作考核,同時做好材料搜集整理及上報工作。目前該項工作年終考核正在進行中,我科室負責收集30家成員單位工作總結及材料并上報市消費維權工作領導小組評定。
水磨溝區消費維權工作領導小組工作得到上級認可,被評為優秀單位,全市系統排名第一。
十一、工作存在的不足
1、對工商所的業務督導不夠,各類專項整治雖然按時開展,但整治力度不度,效果不好。
2、科室消費維權案件查辦工作不力,未在規定時間內完成案件任務。
全年工作已告一段落,目標責任狀的目標要求已基本完成,但工作仍存在不足之處,需要繼續努力和改進工作方法,爭取圓滿完成上級安排的目標任務。
水磨溝區工商局消保科
2014年12月25日