第一篇：關于我國的勞動力失業統計數據

《中國特色社會主義理論與實踐研究》課程

實踐教學調研成果

關于我國的勞動力失業統計數據

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中國官方（人力資源和社會保障部）近幾年來對外公布的事業率為：2006年4.1%;2007年4.0%；2008年4.0%；2009年4.3%......近日，國務院總理李克強在英國《金融時報》撰文透露，上半年中國調查失業率為5%.總所周知，中國的真實失業率遠遠高于官方的登記失業率。

從具體數據來看，1999年后，江蘇省GDP開始新一輪次的高增長，而此時的失業率卻穩步上揚，絕對水平上出現了“高增長，高失業”的現象，即是說，經濟增長率與失業率之間出現了反常的正比關系。由此可見，經濟增長對就業的拉動作用不再像以前那樣明顯。

從我國的情況看：在我們大力調整產業結構和全面推進改革、迅速走向市場經濟的今天，在面對以美國“次貸危機”為導火索的全球經濟危機的今天，失業問題己經成為影響社會經濟正常發展的特大問題。眾所周知，我國現行發布的失業率口徑為“城鎮登記失業率”，它不論是用于反映一個國家、一個城市的失業情況全局，還是用于把握勞動就業服務部門的工作對象都存在著相當大的缺陷。

大多數西方國家使用的失業統計定義和概念基本上都是遵照國際勞工組織（ILO）的標準，即“在一定的年齡以上，在規定期間內沒有工作，目前可以工作且正在尋找工作的人。”而我國的失業率是以城鎮失業人員為基礎計算的，城鎮失業人員是指城鎮中具有非農業戶口，在規定的勞動年齡內（16歲以上，法定退休年齡以下），有勞動能力，無業而要求就業，并已在就業服務機構進行求職登記的人員。與國際標準的失業統計定義相比，我國失業人員的統計范圍明顯不全，概念界定不清，表現為：

1.對調查對象的統計口徑不同。國外的失業統計采用寬口徑，包括城鎮和農村的全部經濟活動人口。而我國的失業人員只包括被抽中調查小區的全部常住人口，失業統計采取窄口徑。

2.年齡限定過窄，與實際有偏差。國際標準對失業人員一般只規定年齡下限，并不設定年齡上限，凡有意尋求工作即使退休后曾經工作，并繼續尋找工作者都算失業者。

3.在業與失業界定不清。國外通常都對勞動者在一定時期內工作時間獲取的勞動報酬作了量的規定（各國規定不同），凡在一定時期內勞動時間或獲取的勞動報酬累計達到標準的人，視為在業，否則列為失業。我國對此沒有明確規定，而且統計的城鎮失業率等相關指標均是根據調查最后一天的失業數據計算的時點指標。

失業率指標是反映一個國家綜合經濟狀況的重要指標之一，我國政府統計部門已經將這項調查統計工作由試點調查納入常規性政府統計范疇。失業率統計結果的準確性，可以成為政府制定有關政策、預算、計劃的可靠依據。

第二篇：我國統計數據屢遭質疑

我國統計數據屢遭質疑

老百姓對于物價上漲的感受猶如“兔子跑”，可CPI卻表現為“烏龜爬”； 國外的一則諺語講：一只失修的馬釘會導致一匹戰馬失蹄，一匹戰馬失蹄會導致一個士兵的失敗，一個士兵的失敗會導致一個隊伍的失敗，一個隊伍的失敗會導致一場戰爭的失敗，一場戰爭的失敗足以葬送一個民族。

不科學、不準確的統計數據就似失修的馬釘。統計數據相當于號脈，是為了發現問題，進而尋求解決問題的途徑。而差之毫厘的統計數據，有可能帶來謬以千里的政策結果。國家統計局局長馬建堂日前表示，各級統計機構要一如既往地把搞準統計數據作為第一要務，統計數據要經得起市場和歷史的檢驗。地方GDP——總是超過全國數

不僅僅是房價，GDP(國內生產總值)的增幅也讓人心生迷霧。一個眾所周知的例子是，金融危機背景下，2009年全國GDP增幅為8.7%(7月2日，國家統計局將此數據修改為9.1%)，但各省區市GDP總量加起來，其增速比8.7%要高得多。根據各省公布的數據，經濟增速低于8.7%的僅有3個省市。其余28個省市增速都高于8.7%，其中有兩個省超過16%??

這種怪現象仍在延續。今年一季度，各省份GDP增速的數據也出現全面高于全國數字的情況。在29個省份中，有28個省份的GDP增速高于全國11.9%的水平，其中，增速高于15%的有18個。

連續出現的不一致，讓地方GDP疑似“被增長”，也從不同側面反映了數據統計過程中的一些顯而易見的“硬傷”。

GDP是直接反映一個國家或地區在一定時期內的所有生產成果的一個指標。我國的GDP核算始于1985年，主要采取生產法加部分行業的收入法來核算，并實行分級核算，即國家核算全國的GDP，各省核算各省的GDP。

據了解，核算GDP所需的基礎數據相當多，僅國家統計局報表中就有3000多個指標與GDP核算有關。進行大面積的調查時，如果一部分數據不真實，將直接導致GDP數據失真。

全國GDP數據與地方差異如此之大，在袁剛明看來，主要是國家在核算時，是從各個角度評估主要基礎數據，特別是利用稅收、用電量、貨運周轉量等相關指標對地區GDP數據進行綜合評估，對不符合實際情況或明顯異常的基礎數據，多數進行了下調，因而比較準確。而各地區在核算GDP時，除受限于統計力量和技術原因外，更重要的是，地方政府受政績觀引導，長期一味地追求高增長。有的地方甚至還出現虛報數據的情況，加大了GDP數據的水分。

為修正地方統計數據中存在的問題，5月，國家統計局與監察部、司法部聯合下發了關于統計執法大檢查的通知，其中，GDP等指標將是這次檢查的重點內容。

袁剛明告訴記者，要杜絕統計數據弄虛作假的行為，除嚴肅查處弄虛作假行為責任人外，更重要的是改變當前各地自行統計上報數據的方式，實行統一核算統計的方式，即由各地統計部門對下級政府所在地各項數據進行采集與核算，建立GDP等數據核算制度。

CPI——引發爭議的數據

CPI(居民消費價格指數)是一個反映通貨膨脹水平的宏觀指標，也是國家進行經濟決策、價格總水平監測和調控及國民經濟核算的重要指標。CPI直接關系到日常生活，當CPI增幅大于3%時，稱之為通貨膨脹；而當CPI增幅大于5%時，稱之為嚴重的通貨膨脹。

近年來，關于CPI數據是否反映真實通脹水平的爭議一直沒有間斷過。

最近一次網民跟國家統計局的叫板，源自5月份蔬菜價格“發燒”。5月，國家統計局發布4月份統計數據顯示，全國CPI環比上漲0.2%，同比上漲2.8%。但在大蒜價格暴漲，綠豆價格連創新高的情況下，這樣一個與公眾感受“大相徑庭”的CPI數據，讓人無法接受。有人戲稱，老百姓的感受是“兔子跑”，而統計數據顯示的是“烏龜爬”。

針對質疑，國家統計局城市司副司長龐曉林公開回應說，CPI是一個總體指標，反映的是價格總水平，是8大類商品(包括食品、煙酒及用品、衣著、家庭設備用品及服務、醫療保健及個人用品、交通和通信、娛樂教育文化用品及服務、居住)加權計算后的綜合平均數，其中既包含有上漲的品種，也包括了下跌的品種。如果拿CPI跟每天上街買東西所接觸的每一種商品去比較，往往會產生誤解或錯覺。龐曉林同時強調，我國CPI的生產過程及其計算方法是科學的，計算結果也是符合實際情況的。

盡管如此，“孤芳自賞”的CPI無法平息公眾的質疑，居高不下的房價走勢也成為人們質疑CPI的又一因素。今年年初火爆的房地產市場讓很多人記憶猶新。全國的樓市價格尤其是北京、上海、深圳等一線城市的價格節節攀升，房地產行業一下子從“冬天”到了“夏天”，這個變化讓老百姓始料未及。

目前，在我國的CPI計算中，房價的波動沒有列入，而房租的一舉一動都列入其內。中國社科院經濟所研究員袁鋼明向《中國經濟周刊》解析，因為購房是一種投資行為，有很強的投機性，不是經常性行為；如果把房價統計進去，就相當于把股市價格統計進去一樣。

“如果把房價統計到某一個月當中去，整個消費結構就發生了重大變化，無法真實體現這個月居民的日常消費所發生的變化。”袁鋼明說。

國家統計局雖然沒有把房屋價格納入進來，但CPI還是考慮了城鄉居民居住類的消費。目前我國CPI居住類調查的項目包括：建房及裝修材料；租房，主要是公房房租、私房房租；水、電、天然氣、液化石油氣、煤炭的花費等。這些項目實際上都是與房價密切相關的。據悉，世界大多數國家也都沒有把房價計算到居民日常消費中去。據《中國經濟周刊》

GDP數據一周后再次準確“預報” ■專家稱經濟運行數據若在官方前泄露涉嫌違法 晨報記者 李 芹 實習生 顏丹平

昨日，國家統計局發布了上半年我國經濟運行數據，但奇怪的是，早在本月8日、15日，某外電就分別援引“官方消息人士”的說法稱，上半年我國居民消費價格指數（CPI）同比上漲7.9%，國內生產總值（GDP）同比增長10.4%。這一數據與昨日國家統計局公布的數據分毫不差。

對此，晨報記者昨日向國家統計局新聞處求證GDP、CPI是否涉嫌“泄密”時，對方也稱“奇怪”。

外電消息稱來自“官方消息人士”

通常說來，在國家統計局每月發布數據前，各大投行、分析機構都會進行五花八門的預測，某項預測“命中”目標也時有發生。但此次提前披露的數據則明顯不是民間觀點。本月8日，某外電以“兩位官方消息人士”的說法稱，我國6月份CPI同比上漲7.1%，上半年 CPI同比上漲7.9%。一周后的15日，該外電又援引“三位官方消息人士”的說法稱，上半年我國GDP同比增長10.4%。

由于這兩篇報道言之鑿鑿，故被大量媒體、分析機構轉載和引用，向來喜歡預測的投行也不約而同地沉默下來，靜待數據出爐。昨日，上半年國民經濟運行情況新聞發布會在北京國際新聞中心召開。果然，無論是CPI還是GDP，其數據都與該外電報道完全一致。

國家統計局:理論上不會事先透露

為何關系國計民生的信息數據，會被事先披露出來？昨日晨報記者就此致電國家統計局。

國家統計局新聞處工作人員表示，已注意到上述兩篇外電報道，但不太清楚數據提前披露的原因。

“從理論上說，國家統計局應該不會事先透露這些數據。”該工作人員表示，兩個數據完全一致可能是巧合，可能是媒體引用專家學者的預測后故意冠之以“官方消息人士”。“即使媒體提前獲取了官方數據并加以報道，目前國家統計局也還沒有相關部門負責調查處理。”該工作人員表示，如果確認是國家統計局泄露了經濟運行數據，那肯定違反了《政府信息公開條例》。“作為新聞處，我們了解到這個事情，也會向局里有關部門反映。”

專家:在官方之前公布涉嫌違法

對這一問題，全國政協委員、上海財經大學公共政策研究中心蔣洪教授表示，今年5月1日正式實施的《政府信息公開條例》中明確規定，國民經濟和社會發展統計信息屬于信息公開的范圍，但條例第三章也明確了公開的方式和程序:行政機關應當將主動公開的政府信息，通過政府公報、政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。“‘官方消息人士透露’這種方式顯然不合規定。”蔣洪這樣表示。

“GDP、CPI這些和國家經濟政策、市場動向密切相關的信息必須由官方公開，任何提前或私下公開的行為不僅違規，更涉嫌違法。”國家行政學院法學部副主任、中國行政法學會副會長楊小軍教授一言以蔽之。楊小軍表示，國家統計局調查的官方數據，未經官方公布之前，不管何人通過何種渠道公之于眾，都涉嫌違法。

不過蔣洪也指出，《政府信息公開條例》并未對一些違規公開信息的行為和處罰標準作出明確界定，這也對處理違規公開信息的行為造成了困難。（來源：新聞晨報）相關閱讀:

外媒稱中國上半年GDP增長10.4%

媒體稱官方消息人士向路透社確認6月CPI同比漲7.1% 三部門預計：上半年GDP增速超10% 社科院報告稱今年全年CPI將在7%左右 國務院發展研究中心預計上半年GDP增10.5%

第三篇：我國勞動力的特點

中國勞動力市場的特點

財經學院貿易經濟系10國貿班

學號1030601009姓名： 潘中奎

關鍵詞：勞動力市場勞動力素質城鄉勞動力農民工工資摘要：在社會主義市場經濟下，我國勞動力具有以下幾個特點，城鄉就業規模不斷擴大，下崗職工和失業人員再就業問題突出；就業結構發生重大變化，但與發達國家還相差甚遠；轉移農村勞動力的任務舉步維艱。隨著教育體制的發展，我國勞動力素質有所提高，但仍缺大量的高技術人才。勞動人口數量大但卻素質偏低。大學生就業難等。

一、我國勞動力市場數量大而素質低，中國是一個人口大國，勞動

力數量自然也很大，但是也正因為此我國的勞動力素質不高，低素質勞動力已經飽和而高端技術人才卻存在大量空缺。與發達國家相比，我國勞動力存在著很大的缺陷。發達國家勞動力分布均勻，高素質勞動力充足，要想增強我國勞動力，必須加強我國國民的教育程度，培養高素質勞動人才，向發達國家學習。目前我國以大量的廉價勞動力為主，低素質勞動力市場已經飽和。我們應該遵循馬克思原理，一切從實際出發，根據我國國情，培養住過需要的人才，個人也一樣，要充分的認識世界，然后改變自身條件適應社會，成為高素質勞動力成為國家需要的人才。

二、隨著經濟的發展，城鄉就業規模不斷擴大，下崗職工和失業人

員再就業問題突出，由于我國的人口分布不均勻，經濟發展也不均勻，所以導致我國勞動力分布也不均勻，所以帶導致失業，還有就是我國現在勞動力飽和，就業崗位雖然很多但是由于大量的勞動力同事涌入再加上許多勞動力都是農村勞動力轉移，沒有先進的技術，無法適應新技術導致失業，抑或是結構性失業，摩擦性失業等原因，出現的失業國家來不及解決，而且還有很多國家單位下崗員工也沒有很好地解決方案。而發達國家本身勞動力結構比較合理，再加上對待失業人員和下崗職工的待遇和政策比較好一些，這也是因為發達國家人口少，高素質勞動力比較協調。我們應該運用馬克思原理事物的普遍聯系性，用聯系與發展的眼光來看世界去解決我國所發生的問題，取其長，避其短。好好解決我國的就業問題。

三、中國大部分人口都是農民，而要發展我國的經濟光靠農業是不

行的，當今社會是一個商品經濟的社會，要想發展，我國就要調整產業結構，轉移農村勞動力，隨著改革開放的發展，我國大量勞動力流入城鎮。70年代以后，隨著經濟體制改革的深化和經濟結構的重大調整，我國農業勞動力長期處于停滯狀態的局面逐步被打破，農業勞動力向非農業部門的轉移出現了加送的趨向，改革開放的前十年中(1978-1988年)，農業勞動力在社會勞動力中的份額由70.5%迅速下降到59.3%，平均每年下降1.72，而前26年平均僅下降0.65%。為總體上把握就業結構的變動幅度，我們計算了我國不同時期的就業結構變動率，結果表明，1952-1978年26年期間，就業結構變動率為27.4%，平均每年變動1.05個百分點，而1978-1988年期間，就業結構變動率為19.2%，平均每年變動19.2個百分點(見表1.1)。農業就業的結構偏差系數，也由1978年歷史

最高值-0.54降到了0.42。農業勞動力轉移的啟動，主要并不是農業勞動力向城市現代非農業轉移的結果。1978-1991年期間，我國城鎮經濟增長共創造了10601。7個就業崗位，年均約815.5萬人。然而，城鎮就業機會的增長對吸收農業過剩勞動力只是發揮了非常有限的作用，在城鎮新增就業人數中，由農村轉鎮自身的勞動力達6064.4萬人，占到了57.2%。我國農業勞動力轉移的啟動，主

要是農村非農產業迅速擴張的產物。1978-1991年期間，農村內部從事各種非農業活動的勞動力由3149.5萬人增加到8906.2萬人，共增長了5756.7萬人，年均增長442.8萬人，為轉入城鎮的3.35倍，占同期農村勞動力轉移總數的78.6%。根據馬克思原理分析，對立統一規律是事物發展的規律，雖然我國的勞動人口轉移過程中存在著對立與統一的關系，那么我們就應該好好分析其對立面與統一面用唯物辯證法去認識我國國情改變我國的現狀。發揮意識的主觀能動性，把我國發展中存在的問題與發達國家相比較，制定出一套有利于我國發展的方案。

四、我國就業形勢險峻，大學生畢業等于失業的現象嚴重，雖然說

我國要求高素質的人才，近年來許多高校進行擴招，每年畢業的學生成千上萬，還有就是大學培養的人才并不是社會所需人才，并且大學生高不成低不就的心理很嚴重。而外國的就業模式與中國完全相反，他們是自由創新式就業而我國是傳統古板的就業模式，所以導致大量大學生找不到工作。要解決這一問題我們應該端正個人的價值觀人生觀。善于發現個人在歷史發展中的作用。從基層干起，首先把自己的專業知識與實踐相結合，能很好的掌握和運用，經過質變和量變，強度大自己等待飛躍。而政府應該搞好就業政策，制定出積極的就業政策，鼓勵大學生就業創業，在實踐中摸索前進。

五、在經濟全球化的今天，我國勞動力市場發展神速但是也存在很

多問題，我們應該緊跟世界發展的腳步，適時調整我國的就業政策。關注我國勞動力市場的動向。人民群眾是歷史的創造者，所以必須保持民眾的和諧安定。不管做什么都要堅持一切從實際出發，把理論與實踐相結合，正確的認識我國國情，再用社會基本矛盾及其運動規律，事物聯系的普遍性，矛盾的對立統一，做有利于人民的事，堅持社會主義的宗旨。

在現實生活中我們要時時想到馬克思原理，運用它幫助我們分析解決問題，那么什么問題都難不倒我們。不要光看表面，看問題得透徹的分析才能很好處理問題，是無論大小，用上馬克思原理都能幫你完整分析。

第四篇：勞動力就業失業情況調查報告(常住)（推薦）

按照《關于開展城鄉勞動力就業失業情況調查的通知》（新人社明電（14）7號）文件要求及縣統籌城鄉就業和職業培訓工作領導小組辦公室的安排部署，我鄉以入戶實名制問卷調查的形式，于今年2月-3月對轄區內戶籍勞動年齡人口就業失業情況進行了全面調查，并對收集到的數據進行匯總、分析、歸納、研討，現將我鄉勞動力在2013年12月31日這個時間點的就業失業情況報告如下：

我鄉戶籍總人口xxx人，勞動年齡人口xxx人。其中城鎮常住戶籍勞動年齡人口xxx人，農村常住戶籍勞動年齡人口xxx人。

一、城鎮常住戶籍勞動年齡人口就業失業情況 城鎮常住戶籍勞動年齡人口中共有就業人員 人，失業人員 人。其他情況 人。

（一）基本情況

1、文化程度：文盲或半文盲

人，具有小學學歷的人，初中學歷

人，高中學歷

人，職高學歷

人，技校學歷

人，中專學歷

人，大專學歷

人，本科學歷

人，研究生學歷

人，博士以上學歷

人。

2、職業資格登記：具有一級(高級技師)職業資格

人，二級(技師)職業資格

人，三級(高級)職業資格

人，四級(中級)職業資格

人，五級(初級)職業資格

人，擁有專項能力證書

人。

3、持有就業失業登記證

人。

（二）就業情況 xxx常住勞動力就業失業情況

調查報告

1、按就業崗位類型分類： 黨政機關

人，事業單位

人，社會團體

人，民辦非企業

人，集體企業

人，國有企業

人，有限責任公司

人，私營企業

人，個體經營

人，靈活就業

人。其他形式

人。

2、按就業行業類型分類：從事農、林、牧、漁業

人，采礦業

人，制造業

人，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應

人，建筑業

人，批發和零售業

人，交通運輸、倉儲和郵政業

人，住宿和餐飲業

人，信息傳輸、軟件和信息技術服務業

人，金融業

人，房地產業

人，租憑和商務服務業

人，科學研究、技術服務和地質勘察業

人，水利、環境和公共設施管理業

人，居民服務、修理和其他服務業

人，教育

人，衛生和社會工作

人，文化、體育和娛樂業

人，公共管理、社會保障和社會組織

人，國際組織

人。

3、按就業產業類型分類：從事第一產業

人，第二產業

人，第三產業

人。

4、在企業中就業情況：在企業中就業

人，其中簽訂期限合同

人（合同期限12個月以下

人，12個月以上

人），簽訂無固定期限（長期）合同

人，沒有簽訂合同

人。在勞動密集型企業

人，資本密集型企業

人，技術密集型企業

人。在大型企業

人，中型企業

人，小型企業

人，微型企業

人。

5、享受政策情況：享受職業培訓補貼

人，職業技能鑒定補貼

人，職業介紹補貼

人，社會保險補貼

人，崗位補貼

人，見習補貼

人，特定政策補貼

人，其他政策補貼

人，小額擔保貸款貼息

人，稅費減免

人。

6、基層項目就業情況：公益性崗位

人，三支一扶

人，大學生村官

人，特崗教師

人，西部志愿者計劃

人。

7、靈活就業情況：臨時就業

人，季節性就業

人，鐘點工

人，其他形式靈活就業

人。

8、勞務派遣就業情況：黨政機關

人，事業單位

人，國有企業

人，民營企業

人，其他單位

人。

（三）失業情況

1、按就業經歷分類：失業前沒有就業經歷

人，有就業經歷

人（其中失業前連續就業12個月以下

人，失業前連續就業12個月以上

人）。

2、按人員類別分類：城市零就業家庭及夫妻雙失業家庭成員

人，享受城鎮最低生活保障待遇人員

人，連續失業一年以上的城鎮登記失業人員

人，女年滿40周歲、男年滿50周歲及其以上的城鎮失業人員

人，部分喪失勞動能力的殘疾城鎮失業人員

人，失去土地（指因政府征地）的農民

人，其他

人。

3、享受失業保險情況：享受失業保險

人。

4、按失業原因分類：失去勞動能力

人，合同到期

人，自愿失業

人，復習升學

人，企業、個體工商戶停止經營或裁員

人，現役軍人復原、轉業、退役

人，刑釋解教人員

人，無合適工作

人，無技能

人，照顧家庭

人，健康原因

人，年齡大

人，其他情況

人。

5、就業服務需求情況：需要提供崗位信息

人，需要提供創業培訓

人，需要提供技能培訓

人，需要提供創業服務

人，需要其他形式的就業服務

人。

（四）其他情況：共有 人。

上學

人，參軍

人，其他處于既沒就業也沒失業狀態的 人。

二、農村常住戶籍勞動年齡人口就業情況

農村常住戶籍勞動年齡人口中共有就業人員 人，富余人員 人。

（一）基本情況

1、文化程度：文盲或半文盲

人，具有小學學歷的人，初中學歷

人，高中學歷

人，職高學歷

人，技校學歷

人，中專學歷

人，大專學歷

人，本科學歷

人。

2、職業資格登記：具有高級技師職業資格

人，技師職業資格

人，高級職業資格

人，中級職業資格

人，初級職業資格

人，擁有專項能力證書

人。

3、持有就業失業登記證

人。

（二）就業情況

1、按就業崗位類型分類：

社會團體

人，民辦非企業

人，集體企業

人，國有企業

人，有限責任公司

人，私營企業

人，個體經營

人，季節性就業

人，其他

人。

2、按就業行業類型分類：從事農、林、牧、漁業

人，采礦業

人，制造業

人，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應

人，建筑業

人，批發和零售業

人，交通運輸、倉儲和郵政業

人，住宿和餐飲業

人，信息傳輸、軟件和信息技術服務業

人，金融業

人，房地產業

人，租憑和商務服務業

人，科學研究、技術服務和地質勘察業

人，水利、環境和公共設施管理業

人，居民服務、修理和其他服務業

人，教育

人，衛生和社會工作

人，文化、體育和娛樂業

人，公共管理、社會保障和社會組織

人，國際組織

人。

3、按就業產業類型分類：從事第一產業

人，第二產

業

人，第三產業

人。

4、在企業中就業情況：在企業中就業

人，其中簽訂期限合同

人（合同期限12個月以下

人，12個月以上

人），簽訂無固定期限（長期）合同

人，沒有簽訂合同

人。在勞動密集型企業

人，資本密集型企業

人，技術密集型企業

人。在大型企業

人，中型企業

人，小型企業

人，微型企業

人。

5、創業情況：農、林、牧、漁業

人，采礦業

人，制造業

人，電力、燃氣及水的生產和供應

人，建筑業

人，交通運輸、倉儲業

人，信息傳輸、計算機服務業

人，批發和零售業

人，住宿和餐飲業

人，房地產業

人，租憑和商務服務業

人，水利、環境和公共設施管理業

人，居民服務其他服務業

人，衛生社會保障和社會福利業

人，文化、體育和娛樂業

人，公共管理和社會組織

人，其他

人。

6、技能培訓情況：沒有接受過培訓

人，接受過不超過15天的簡單培訓

人，接受過15-90天的短期培訓

人，接受過90天以上的正規培訓

人。

7、就業地區：在本縣內就業

人，本地區就業

人，疆內其它地、州、市就業

人，疆外就業

人，國外就業

人，其他

人。

8、季節性就業情況：共有

人。其中從事農業生產

人，建筑

人，裝修

人，道路施工

人，農田水利

人，旅游

人，編織

人，礦山

人，居民服務和其他服務

人，其他

人。

9、就業方式：人力資源市場介紹

人，政府部門有組織的勞務輸出

人，勞務派遣

人，勞務經濟人組織

人，親戚朋友介紹

人，其他

人。

10、務工時間：務工1-3個月

人，4-6個月

人，7-12個月

人，12個月以上

人。

11、工資收入：按工資來源分，工資性收入

人，季節性收入

人，創業性收入

人。

（三）富余情況

1、富余原因：無就業愿望

人，語言障礙

人，無合適工作

人，無技能

人，照顧家庭

人，年齡大

人，失地

人，人多地少

人，其他

人。

2、就業服務需求：需要提供崗位信息

人，創業培訓

人，技能培訓

人，創業服務

人，其他就業服務

人。

3、就業愿望情況：

有就業愿望

人，其中愿意在企業就業

人，愿意自主創業

人，愿意在本地縣（鄉）就業

人，愿意在本地區就業

人，愿意在疆內其它地州就業

人，愿意在疆外就業

人，其他

人。

無就業愿望

人，其中因為語言障礙

人，照顧家庭

人，人生地不熟心理壓力大

人，缺乏技能，難找工作

人，生活習俗等差異大不適應

人，有地種，有飯吃

人，其他

人。

三、核查回訪情況

為了加強對調查過程的管理，我鄉及時建立電話核查和入戶回訪制度。每次調查都選取適量的戶進行電話核查和入戶回訪。

第一次核查回訪情況 時間： 內容： 戶數： 核查人： 查出的問題： 整改措施及效果： 第二次核查回訪情況 時間： 內容： 戶數： 核查人： 查出的問題： 整改措施及效果：

第三次………………………………

xxx縣XXX鎮（場）人民政府

2014年X月X日

第五篇：我國勞動力市場發展分析

我國勞動力市場發展分析

一、勞動力市場建設的必要性

事實證明，勞動力市場建設和發展滯后已經成為市場經濟體制健全和完善的制約因素，直接影響到勞動就業這一重大經濟社會問題的有效解決，因此，采取必要的有針對性的措施，加快勞動力市場建設已經日益具有必要性和緊迫性。

1.解決勞動力市場信息不對稱問題，充分發揮勞動力市場信息功能的需要。要解決摩擦性失業的難題，就必須加快勞動力市場建設，特別是強化勞動力市場的信息收集、整理和傳遞功能，盡可能使不同市場主體對信息的了解和掌握的差異性相對縮小，從而逐步消除信息不對稱產生和存在的基礎，為實現充分就業創造必要的信息條件。

2.提高勞動力的流動幅度，擴大異地就業的需要。勞動力市場建設的一個直接結果就是勞動力流動總量的增加和頻率的加快，個人的職業流動在很大程度上受到勞動力市場化程度的影響。在我國計劃經濟體制下，基本沒有勞動力市場，國家通過高度統一的工資和社會保障制度以及戶籍管理等行政手段，對勞動力在不同工作單位和經濟部門之間的流動加以嚴格控制，勞動力的流動率是很低的。上世紀90年代以來，隨著勞動就業制度的改革和勞動力市場建設的加快，我國的勞動力流動率有所上升，但與發達市場經濟國家相比還有較大差距。據中國社科院“中國城鎮勞動力流動”課題組的調查，在北京、無錫、珠海三城市，勞動者的職業生涯中，從未改變過工作單位的個人比例仍較高，達30%以上。這一比例與日本橫濱1970年的比例（34.9%）大致相同，高于美國底特律1970年的比例（13.9%）。[1]這種狀況充分說明我國勞動力的流動程度是比較低的，已經嚴重阻礙我國勞動力市場的建設和發展，影響我國勞動力市場與國際接軌，也不利于我國日益嚴重的失業問題的有效解決。因此，進一步加快勞動力市場建設，提高勞動力的流動幅度（即勞動力流動的頻率與跨度）已經具有明顯的必要性和緊迫性。

3.緩解摩擦性失業的社會壓力，實現充分就業的需要。摩擦性失業幾乎在所有國家的勞動力市場上都不同程度地存在著，不過在我國問題尤為嚴重，表現為一定時期內某地某種勞動力嚴重短缺，而另一地此種勞動力卻大量過剩，處于失業狀態。這種由信息不對稱等原因形成的摩擦性失業從根本上說是在勞動力總供求基本均衡狀態下的失業，其解決路徑主要是勞動力市場的健全和完善，特別是勞動力市場信息的完備和對稱。而后一方面問題已越來越成為摩擦性失業問題得以緩解的制約因素，有必要作為我國政府當前一個十分重要的戰略性問題加以解決。[2]

4.進一步提高就業彈性，遏制我國勞動就業與經濟增長的非對稱性趨勢的需要。所謂就業彈性是指就業增長率與經濟增長率的比率。其計算公式是：就業彈性系數=就業增長率÷經濟增長率。在正常情況下，就業彈性應在0—1之間。一般地說，就一國長期總量生產函數而言，就業增長與經濟增長成正相關。但在我國，由于經濟轉型和就業體制改革的影響，就業和經濟增長出現了明顯的非一致性。一方面經濟持續保持高速增長，另一方面就業增長率卻逐步下降，失業人員逐年增多，2003年我國城鎮登記失業 1

率達4.3%，1991—1997年間，我國就業彈性系數保持在0.08—0.17之間，明顯偏低。2002年的就業彈性系數比1996年又下降了0.02個百分點。[3］要遏制勞動就業方面這種非正常狀況，除了政府采取有力的宏觀調控措施加以調節外，很重要的一點就是要加快勞動力市場建設，以市場化的調節機制協調就業增長與經濟發展的關系。

二、勞動力市場建設的路徑

盡快改變目前我國勞動力市場不健全、不完善、不統一的“三不”狀況，使勞動力市場成為解決勞動就業問題的健康有效的平臺，并做到與國際勞動力市場接軌，已經成為我國的一個十分緊迫的戰略任務。為此，有必要深入探討我國勞動力市場建設的有效路徑。

1.進一步從理論上給勞動力以科學的市場定位。我國實行社會主義市場經濟體制以后，勞動力作為商品已經成為不爭的事實，為社會各界所公認。現在的問題是必須真正確立勞動力作為一種重要的生產要素，允許其在市場上自由流動，從而實現優化配置，實現勞動力的“充分就業”，這是市場經濟客觀規律所決定的理論觀點。需要各級政府進一步解放思想，以積極的態度對待勞動力的流動，為勞動力的流動提供可靠的制度保障和政策支持，克服勞動就業問題上的地方保護主義等各種行政壁壘，正視并解決勞動力自由流動可能帶來的一系列社會問題，從而為勞動力的自由流動創造寬松的社會環境。

2.對勞動力市場的科學定位。在市場經濟體制下，勞動力市場和其他要素市場一樣，是完整的市場體系的一個局部，是市場體系鏈條上的一個重要環節，勞動力市場的健全和完善與否反映一個國家的市場體系是否健全，也是一個國家的市場經濟是否成熟的重要標志。同時，勞動力市場還不同于其他要素市場，因為勞動力市場的交易對象是勞動力，而勞動力的載體是人，所以，勞動力市場是特殊的具有決定意義的要素市場。

[4]同時，當前我國勞動力市場建設和發展的狀況離WTO的要求還有較大距離，一些西方國家至今還不承認我國的完全市場經濟地位，因此,我們必須特別重視勞動力市場的建設和發展，把培育和發展勞動力市場作為健全和完善市場體系的重中之重，抓緊抓實抓好，并盡快解決勞動力市場發展滯后所導致的一系列問題。

3.勞動力市場建設的目標定位。首先，勞動力市場建設的最終目標是建立起健全的、全國統一的，運行有效的勞動力市場，作為勞動力資源的自由流動和優化配置的平臺；其次，通過勞動力市場建設和完善，使勞動力與就業崗位的匹配得以比較順利地進行，使困擾宏觀經濟發展的失業特別是摩擦性失業問題得以有效緩解，從而減輕勞動就業方面的社會壓力；再次，通過加快勞動力市場建設，實行政府公共服務以及宏觀調控職能與市場化的就業機制相結合，實施“就業型經濟增長”戰略，克服“增長型失業”，改變我國當前就業彈性偏低的狀況。

4.勞動力市場建設的具體措施。我國勞動力市場建設除了解決好上述幾方面的目標定位問題外，還必須努力抓好一系列迫切需要解決的實際問題。首先是加強勞動力市場方面的法律法規建設，規范勞動力市場運作與管理。再次是勞動力市場載體建設。勞動力市場的載體主要是各種職業中介機構，例如職業介紹所等。其建設是勞動力市場建設的主要任務。具體地說，一是明確代理制，即職介所充分發揮橋梁作用，溝通供求信

息，協調供求關系，代表勞動力市場供求雙方進行誠信高效的招聘或求職；二是強化勞動力市場的檔案管理，對滯留在勞動力市場的勞動力檔案進行科學的分類處理，并進入勞動力市場信息庫，實行嚴格的管理和及時的更新；三是對滯留在勞動力市場的勞動力進行必要的就業培訓，根據勞動力市場的需求狀況，有針對性地進行職業技能方面的培訓，為勞動力順利實現就業或再就業創造條件；四是對職介所的經營行為進行規范化管理，嚴禁信息欺詐、違規收費等違法違規行為的發生；五是加快勞動力市場體系建設。在各地方、各行業、各部門勞動力市場建設的基礎上，強化其相互之間的有機聯系，實行資源共享和互補，形成全國統一的勞動力市場網絡；最后是培育真正的、成熟的市場主體。勞動力市場的主體是勞動力的供給方和需求方，具體地說就是用人單位和勞動力的載體—勞動者。其中政府是勞動力市場特殊的主體。這是因為，從嚴格意義上講，政府機關用人也要通過勞動力市場進行招聘，也是勞動力的需求方之一，但同時政府又是獨立于市場之外、凌駕于市場之上的國家機器，代表國家行使對勞動力市場進行監督管理和宏觀調控的職能。[5]所以，政府應建立必要的績效評價機制和行為約束機制，以保證其管理和調控職能的公正和高效，從而推動我國勞動力市場不斷走向健全和完善。

【參考文獻】

[1] 張培剛：發展經濟學[M]．經濟科學出版社，2001．

[2] 湛新民：國有企業就業弱勢群體形成原因與治理對策研究[J]．中國工業經濟，2003（1）．（2）．

[3］姚先國、黎煦.勞動力市場分割：一個文獻綜述［J］.渤海大學學報（哲學社會科學版），2005，（1）

[4] 李建民：中國勞動力市場多重分隔及其對勞動力供求的影響[J]．中國人口科學，2002

[5] 胡家勇：轉型、發展與政府[M]．社會科學文獻出版社，200

2目錄

摘要

關鍵詞

一、勞動力市場建設的必要性

1.解決勞動力市場信息不對稱問題，充分發揮勞動力市場信息功能的需要。

2.提高勞動力的流動幅度，擴大異地就業的需要。

3.緩解摩擦性失業的社會壓力，實現充分就業的需要。

4.進一步提高就業彈性，遏制我國勞動就業與經濟增長的非對稱性趨勢的需要。

二、勞動力市場建設的路徑

1.進一步從理論上給勞動力以科學的市場定位。

2.對勞動力市場的科學定位。

3.勞動力市場建設的目標定位。

4.勞動力市場建設的具體措施。

參考文獻