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保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建

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第一篇:保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建

保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建

摘要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,保險(xiǎn)業(yè)的日益壯大,加之國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)的巨大變化,保監(jiān)會(huì)出臺(tái)相關(guān)政策,建立中國(guó)第二代償付能力監(jiān)管制度體系。這就要求保險(xiǎn)企業(yè)建立一套符合監(jiān)管要求且行之有效的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。本文首先對(duì)保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行了界定,設(shè)計(jì)了全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架,提出保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)是在全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的指引下,根據(jù)其理念和運(yùn)行機(jī)制,在相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)文化、治理結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)等配套系統(tǒng)的配合下,建立的全員、全面、全程的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。最后,根據(jù)所設(shè)計(jì)的系統(tǒng)為保險(xiǎn)公司建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞:保險(xiǎn)公司 全面風(fēng)險(xiǎn)管理 償二代

在國(guó)際金融危機(jī)的影響下,國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)發(fā)生了巨大的變化,對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管的呼聲越來(lái)越高,金融監(jiān)管改革也在不斷加速中。對(duì)于保險(xiǎn)業(yè),保監(jiān)會(huì)迅速做出回應(yīng),出臺(tái)《人身保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施指引》和《保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)則1―17號(hào)》等政策,要求保險(xiǎn)公司建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,包括組織架構(gòu)、操作流程、考核機(jī)制等;建立相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)用方法,包括辨識(shí)評(píng)估方法、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案及控制措施等;開展難以量化風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)評(píng)估和后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案。因此,保險(xiǎn)公司急需建立一套符合監(jiān)管要求且行之有效的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

一、保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的界定

償二代在將定量資本要求細(xì)化為保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)的前提下,增加了操作風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的定性監(jiān)管要求,并要求加強(qiáng)信息披露,引入市場(chǎng)約束機(jī)制。對(duì)此,保險(xiǎn)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理也應(yīng)該重新考慮資產(chǎn)配置、管理水平以及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)這三個(gè)方面。對(duì)于資產(chǎn)配置,在償二代規(guī)則下,權(quán)益類投資及基金投資的資本消耗將大幅提升,不動(dòng)產(chǎn)投資的資本金消耗基本不變。保險(xiǎn)企業(yè)將調(diào)整資產(chǎn)配置,固定收益投資占比提升。對(duì)于管理水平,償付能力考量范圍包括組織架構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管控能力、信息系統(tǒng)等,這也迫使企業(yè)提升自身管理能力與水平。對(duì)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu),過(guò)去一段時(shí)間保險(xiǎn)企業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)金短期躉交等萬(wàn)能險(xiǎn)產(chǎn)品,在償二代下,需要考慮重新調(diào)整保險(xiǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

在重新考慮上述三方面下,結(jié)合全面風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵、保險(xiǎn)行業(yè)自身特征以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定,本文認(rèn)為,保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理是保險(xiǎn)公司以價(jià)值最大化為目標(biāo),對(duì)公司所有風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估及管理的方法和過(guò)程。保險(xiǎn)公司的全面風(fēng)險(xiǎn)管理是全面、全員、全程的管理方法,是進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)管控及監(jiān)督的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程,是依賴結(jié)合企業(yè)內(nèi)部特點(diǎn),借助外部監(jiān)管和市場(chǎng)約束力量的,以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的,科學(xué)精確的模型和方法為手段的運(yùn)行機(jī)制。

保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系是在其內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,構(gòu)建的功能強(qiáng)大的系統(tǒng)。保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系包括了全面風(fēng)險(xiǎn)管理的所有內(nèi)容,上至風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、理念及政策,下至組織架構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境等配套系統(tǒng),也包括了最核心的全面風(fēng)險(xiǎn)管理流程。下面先簡(jiǎn)述風(fēng)險(xiǎn)管理框架及流程,然后為保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)建提出相關(guān)建議,以期對(duì)企業(yè)有所啟示。

二、保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架設(shè)計(jì)

針對(duì)目前的政策,保險(xiǎn)公司自身風(fēng)險(xiǎn)管理能力將作為控制風(fēng)險(xiǎn)的資本要求,被計(jì)入第一支柱下的最低資本中,因此,急需建立一套行之有效,且符合監(jiān)管要求的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。本文認(rèn)為,保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架包括全面風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、原則以及系統(tǒng)。其中,全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)是在全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的指引下,根據(jù)其理念和運(yùn)行機(jī)制,在相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)文化、治理結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)等配套系統(tǒng)的配合下,建立的全員、全面、全程的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。

(一)保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)

全面風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是在進(jìn)行決策時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,把風(fēng)險(xiǎn)控制在一個(gè)可以接受的限度內(nèi),在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率較高的情況下降低不利結(jié)果出現(xiàn)的頻率,在不利結(jié)果較為嚴(yán)重的情況下降低其影響。保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)應(yīng)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)相一致,全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念應(yīng)該與企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)相一致,即實(shí)現(xiàn)以最低的成本達(dá)到最大的安全效果,提高經(jīng)營(yíng)效率和效果,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展,追求股東價(jià)值最大化以及企業(yè)價(jià)值最大化。

(二)保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理原則

在確立了管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上,保險(xiǎn)公司構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系時(shí)應(yīng)該遵循全面、全員、全程的管理原則,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)各業(yè)務(wù)層面的全程風(fēng)險(xiǎn)管控。首先,要遵循“全面管理原則”,針對(duì)公司各個(gè)層次的業(yè)務(wù)單位,各類風(fēng)險(xiǎn)的全面控制和管理,所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)流程中不同類型的風(fēng)險(xiǎn)、公司不同管理對(duì)象(各個(gè)部門)以及管理責(zé)任人納入統(tǒng)一風(fēng)控管理體系,即要求公司進(jìn)行360度無(wú)死角的風(fēng)險(xiǎn)管理。其次,要遵循“全員管理原則”,將風(fēng)險(xiǎn)管理的思想納入企業(yè)文化中,公司要設(shè)立專門的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),公司的每個(gè)崗位都有風(fēng)險(xiǎn)管理崗位,每個(gè)員工都應(yīng)具有風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)、義務(wù)與責(zé)任,自覺(jué)在業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)中執(zhí)行公司的制度。最后,要遵循“全程管理原則”,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理不僅僅是事后的緊急應(yīng)對(duì),而是貫穿于所有業(yè)務(wù)的事前、事中及事后的全過(guò)程。因此,對(duì)于保險(xiǎn)公司而言,要制定詳細(xì)全面的風(fēng)險(xiǎn)管理制度和執(zhí)行細(xì)則,要識(shí)別自身所面臨的風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行評(píng)估,然后設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)處理方案,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)并反饋,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)所有業(yè)務(wù)的事前、事中及事后的把控。

(三)保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)

全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)是在全面風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,根據(jù)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),在公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)文化以及信息技術(shù)等配合下,進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量與評(píng)估、處理、報(bào)告等過(guò)程。保險(xiǎn)公司應(yīng)該結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)自身發(fā)展方向及組織架構(gòu),建立因地制宜的全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。面對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn),選擇不同的風(fēng)險(xiǎn)管理流程,運(yùn)用相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量方法,進(jìn)行管控。保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)架構(gòu)如圖1所示。

1.保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念。保險(xiǎn)公司的全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)、企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)一致,將其上升到戰(zhàn)略層面及核心競(jìng)爭(zhēng)力高度來(lái)認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、盈利水平和風(fēng)險(xiǎn)控制的動(dòng)態(tài)平衡。

2.保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。應(yīng)構(gòu)建由董事會(huì)最終負(fù)責(zé)、管理層直接領(lǐng)導(dǎo),以相關(guān)專業(yè)委員會(huì)為依托,各職能部門緊密配合,覆蓋各子公司及業(yè)務(wù)條線的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。具體而言,成立董事會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)控制和稽核部門,全面了解公司面臨的各項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)及其管理狀況,監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管理體系運(yùn)行的有效性,日常風(fēng)險(xiǎn)管理設(shè)立專職風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān),配合總經(jīng)理和各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制小組進(jìn)行日常風(fēng)險(xiǎn)管理。集團(tuán)各職能分管領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)資本與流動(dòng)性、保險(xiǎn)、市場(chǎng)、信用、操作風(fēng)險(xiǎn)等構(gòu)成集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理防線,子公司各職能分管領(lǐng)導(dǎo)分別負(fù)責(zé)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),構(gòu)成子公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理方防線。

3.保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理政策。推行自上而下的、與績(jī)效掛鉤的風(fēng)險(xiǎn)考核指標(biāo)體系,按照“層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)考評(píng)”的原則明確考核人、考核對(duì)象及考核程序。建立集團(tuán)層面和業(yè)務(wù)及附屬機(jī)構(gòu)層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管理政策。其中集團(tuán)層面要制定一致但有差異化的政策,而業(yè)務(wù)及附屬機(jī)構(gòu)則根據(jù)集團(tuán)要求及自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定相適宜的政策及行動(dòng)方案。對(duì)于集團(tuán)董事會(huì)及高級(jí)管理層,應(yīng)該進(jìn)行自上而下的風(fēng)險(xiǎn)管理,對(duì)于附屬機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理及控制部門則應(yīng)該進(jìn)行自下而上的風(fēng)險(xiǎn)管理。具體的風(fēng)險(xiǎn)管理政策如表1。

4.保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和分析工具。保險(xiǎn)公司應(yīng)該識(shí)別關(guān)鍵業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),采取定性和定量相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)、風(fēng)險(xiǎn)偏好體系、集中度風(fēng)險(xiǎn)管理體系及預(yù)警機(jī)制,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)儀表盤、情景風(fēng)險(xiǎn)、壓力測(cè)試、風(fēng)險(xiǎn)限額等工具和方法,搭建動(dòng)態(tài)、分子行業(yè)、分風(fēng)險(xiǎn)類型的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型,持續(xù)開發(fā)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理量化技術(shù)和模型,定性和定量地分析風(fēng)險(xiǎn)暴露程度,評(píng)估對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)底線的影響,并形成標(biāo)準(zhǔn)化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

5.保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理流程。全面風(fēng)險(xiǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、處置及報(bào)告的持續(xù)、動(dòng)態(tài)、閉環(huán)型、權(quán)變式的過(guò)程。主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)處置、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等流程。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,將自上而下的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和自下而上的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別兩種方式結(jié)合使用;對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,用兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)估,即嚴(yán)重性或影響程度,頻率或概率。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)處置,包括接受、轉(zhuǎn)移第三方或退出幾種策略;對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及報(bào)告,將前幾步驟形成報(bào)告,并對(duì)整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理流程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控及反饋。其風(fēng)險(xiǎn)管理流程如圖2。

總之,保險(xiǎn)公司應(yīng)該建立與集團(tuán)戰(zhàn)略相匹配,并與業(yè)務(wù)特點(diǎn)相結(jié)合的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,完善風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu),規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)管理流程,采取定性和定量相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和處理,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,促進(jìn)集團(tuán)各類業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。

三、保險(xiǎn)公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理流程

在搭建好全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架后,要進(jìn)一步細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)管理流程,主要包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量與評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告與監(jiān)督這四個(gè)步驟。企業(yè)通過(guò)循環(huán)進(jìn)行這些步驟,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把控。

(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估

在保險(xiǎn)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理中,首先企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身情況及發(fā)展方向,結(jié)合監(jiān)管要求,確定業(yè)務(wù)形態(tài),識(shí)別企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn),然后將這些風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分類排序,包括可以量化的和難以量化的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于難以量化的例如操作風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略與聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等要著重考慮。對(duì)于可量化的風(fēng)險(xiǎn),要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)計(jì)量和評(píng)估,難以量化的風(fēng)險(xiǎn),要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)偏好進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。保險(xiǎn)公司對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及處理方法匯總?cè)缦马?yè)表2。

(二)風(fēng)險(xiǎn)處理

通過(guò)前一步的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估,已經(jīng)將企業(yè)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類和排序,因此,接下來(lái)所要做的是管理風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)處理包括風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)利用。風(fēng)險(xiǎn)利用主要追求優(yōu)化公司的風(fēng)險(xiǎn)收益特征,從而確保公司風(fēng)險(xiǎn)具有最高的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整效率,優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)收益結(jié)構(gòu)。

風(fēng)險(xiǎn)控制分析方法主要有情景分析、經(jīng)濟(jì)資本金和風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)三種方法。對(duì)于關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),其監(jiān)測(cè)要遵循重要性、全面性、開放性、時(shí)效性以及責(zé)任制原則。

關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)應(yīng)持續(xù)關(guān)注公司面臨的所有重大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,覆蓋企業(yè)的所有業(yè)務(wù)和部門,及時(shí)準(zhǔn)確地把握公司的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)趨勢(shì),同時(shí),根據(jù)公司業(yè)務(wù)的發(fā)展和日常使用中累積的經(jīng)驗(yàn)不斷進(jìn)行調(diào)整、更新、補(bǔ)充與發(fā)展,確保風(fēng)險(xiǎn)管理資源發(fā)揮最大作用。關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)與風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人掛鉤,各部門、事業(yè)部和分/子公司負(fù)責(zé)人是風(fēng)險(xiǎn)管理第一線的直接負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)人在總公司各部門和事業(yè)部以及風(fēng)險(xiǎn)牽頭主管領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下開展關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)監(jiān)測(cè)工作。

公司通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估,運(yùn)用不同的風(fēng)險(xiǎn)控制和分析方法,從而制定風(fēng)險(xiǎn)處理策略,包括接受、轉(zhuǎn)移第三方和退出等,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控。

(三)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及報(bào)告

風(fēng)險(xiǎn)管理的最后一個(gè)關(guān)鍵步驟就是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及報(bào)告,對(duì)于上述的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及處理形成風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,提交給有關(guān)部門執(zhí)行。在動(dòng)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境中,各種風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的影響方式是不斷變化的,隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,管理體系的不斷成熟,需要對(duì)原有的風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行檢驗(yàn),而且原有的風(fēng)險(xiǎn)量化模型和風(fēng)險(xiǎn)控制方法不再適用或需要改進(jìn)。因此,要求企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,并將監(jiān)控結(jié)果反饋。全面風(fēng)險(xiǎn)管理是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、處理、報(bào)告及監(jiān)督的持續(xù)、動(dòng)態(tài)、循環(huán)的過(guò)程,這個(gè)過(guò)程在企業(yè)的具體實(shí)踐中不斷的改進(jìn)與完善。

四、相關(guān)建議

結(jié)合以上的全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)的論述及國(guó)內(nèi)較成功保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)管理體系,現(xiàn)提出如下建議:

(一)培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理理念

保險(xiǎn)公司應(yīng)該培養(yǎng)成熟的風(fēng)險(xiǎn)管理理念,以資本為核心,以風(fēng)險(xiǎn)治理為基礎(chǔ),以風(fēng)險(xiǎn)偏好為導(dǎo)向,以風(fēng)險(xiǎn)量化工具及風(fēng)險(xiǎn)績(jī)效考核為主要手段,持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)管控與技術(shù)水平,動(dòng)態(tài)管控公司承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管控與業(yè)務(wù)發(fā)展的平衡。與此同時(shí),公司應(yīng)該將風(fēng)險(xiǎn)管理理念融入企業(yè)文化中,滲透到每個(gè)員工上,形成從公司董事會(huì)、管理層、專業(yè)委員會(huì)到員工全員參與的全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍。

(二)完善公司治理結(jié)構(gòu)

中國(guó)平安保險(xiǎn)形成了由董事會(huì)負(fù)最終責(zé)任、管理層直接領(lǐng)導(dǎo),以相關(guān)專業(yè)委員會(huì)為依托,各職能部門密切配合,覆蓋各個(gè)子公司及業(yè)務(wù)條線的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系。中國(guó)人壽保險(xiǎn)建立了董事會(huì)負(fù)最終責(zé)任、管理層直接領(lǐng)導(dǎo),以風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)為依托,相關(guān)職能部門密切配合的五級(jí)組織架構(gòu),包括公司治理層面、總公司層面、省級(jí)分公司層面、地市級(jí)分公司層面以及縣級(jí)支公司層面。其他保險(xiǎn)公司也應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身組織結(jié)構(gòu),確保各崗位職責(zé)權(quán)限明晰,建立適合自己企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,成立直接對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),在日常風(fēng)險(xiǎn)管理中,設(shè)風(fēng)險(xiǎn)總監(jiān),其他各個(gè)部門相互配合,建立自上而下及自下而上的有效、暢通的風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制。

(三)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理方法

保險(xiǎn)公司應(yīng)采取定性和定量相結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)管理方法,對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn),采取不同的評(píng)估及計(jì)量方法。對(duì)于可以量化的風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)確定的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)和管理層風(fēng)險(xiǎn)偏好設(shè)定閾值,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于難以量化的風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理政策、框架、流程及工具等,提升風(fēng)險(xiǎn)管控水平。例如對(duì)于保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn),制定有效的產(chǎn)品開發(fā)管理制度,設(shè)計(jì)開發(fā)恰當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品條款和條件,控制產(chǎn)品定價(jià)風(fēng)險(xiǎn);實(shí)施謹(jǐn)慎的核保制度,并制定簽署保險(xiǎn)合同和承擔(dān)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)指引,有效防范和降低逆選擇風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于不同保險(xiǎn)對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)狀況設(shè)置自留風(fēng)險(xiǎn)限額,利用再保險(xiǎn)安排,將超額風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給高安全性的再保險(xiǎn)公司,減少保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)集中度對(duì)公司的影響;定期提供最新、準(zhǔn)確和可靠的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分析和趨勢(shì)研究,作為調(diào)整改進(jìn)定價(jià)及評(píng)估精算假設(shè)的基礎(chǔ)。

總之,保險(xiǎn)公司應(yīng)該將保險(xiǎn)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的設(shè)計(jì)、定價(jià)、核保、理賠等風(fēng)險(xiǎn)、資金運(yùn)用的投資風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)負(fù)債匹配風(fēng)險(xiǎn)等綜合到統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理體系中進(jìn)行管理,建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系并實(shí)施相應(yīng)的技術(shù)和方法,例如動(dòng)態(tài)金融分析(DFA)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)算等。J

參考文獻(xiàn):

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第二篇:如何構(gòu)建商業(yè)銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系

構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系促進(jìn)我行持續(xù)健康發(fā)展

——xxx支行實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性、方式和難點(diǎn)

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席助理王華慶在上海舉行的“第三屆中國(guó)國(guó)際金融論壇”上說(shuō):中國(guó)銀行業(yè)必須構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。最近,我又在重慶大學(xué)聆聽了陸靜博士關(guān)于《銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系》的兩次講課,因而對(duì)商業(yè)銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理有了新的認(rèn)識(shí)和理解。我認(rèn)為:商業(yè)銀行實(shí)際上是一種風(fēng)險(xiǎn)管理行業(yè),其價(jià)值的創(chuàng)造必須通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理來(lái)實(shí)現(xiàn),因此,建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系不是一種可有可無(wú)的奢侈品,而是商業(yè)銀行賴以生存和發(fā)展的必需品。那么,結(jié)合實(shí)際,在xxx支行實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性、方式和難點(diǎn)是什么呢?下面我分三個(gè)方面回答如下:

一、必要性:實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理既是我行自身控制風(fēng)險(xiǎn)的需要,又是當(dāng)今金融監(jiān)管的最高要求。

一方面,“中國(guó)銀行業(yè)必須構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系”,這是我國(guó)金融監(jiān)管最高當(dāng)局的監(jiān)管要求;另一方面,要把我行建成“百年老店”,必須構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。目前,在xxx支行實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:

(一)有利于提高支行的風(fēng)險(xiǎn)控制能力

對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,我們的每一項(xiàng)業(yè)務(wù)都具有一定的風(fēng)險(xiǎn),銀行業(yè)務(wù)的任何變化,無(wú)論是推出新的業(yè)務(wù)還是對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的改良,都會(huì)引起相關(guān)業(yè)務(wù)流程的變化。比如我們資產(chǎn)負(fù)債表的結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,對(duì)我們的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和程序就應(yīng)隨之進(jìn)行調(diào)整。然而,傳統(tǒng)的、單一的風(fēng)險(xiǎn)管理模式解決不了類似的整體風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題,所以我認(rèn)為,在xxx支行實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管,有利于從整體上提高我們的風(fēng)險(xiǎn)控制水平和能力。

(二)有利于防范各種金融風(fēng)險(xiǎn)

銀行是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè),任何環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),但只要我們針對(duì)戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā)、投融資、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)結(jié)算、內(nèi)部審計(jì)、法律事務(wù)、人力資源、物資采購(gòu)等各個(gè)環(huán)節(jié)建立和完善風(fēng)險(xiǎn)管理的基本流程,培育良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化,建立包括風(fēng)險(xiǎn)管理策略、風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)措施、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織職能體系、風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)在內(nèi)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)對(duì)支行負(fù)責(zé)人、客戶經(jīng)理、會(huì)計(jì)、出納和守庫(kù)員等重要崗位人員等關(guān)鍵崗位和重要人員的管理,加強(qiáng)銀企對(duì)賬工作,就能有效控制風(fēng)險(xiǎn)。所以我認(rèn)為,實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理有利于防范各種金融風(fēng)險(xiǎn)。

(三)有利于培養(yǎng)健康的信貸文化

從金融行業(yè)的普遍情況來(lái)看,凡是問(wèn)題出得多的地方,都是忽視風(fēng)險(xiǎn)管理、不求質(zhì)量的盲目發(fā)展造成的惡果。而一些發(fā)展較好的銀行,則是那些一直堅(jiān)持穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、時(shí)時(shí)能夠把握風(fēng)險(xiǎn)的銀行,他們普遍具有健康的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),所以,我認(rèn)為要搞好一個(gè)銀行,信貸風(fēng)險(xiǎn)文化必不可少,除了必須具有清晰的信貸管理理念、完善的信貸管理手段、健全的信貸操作規(guī)范和自覺(jué)的風(fēng)險(xiǎn)管理行為外,還要有高度的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí),如:銀行是通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理而創(chuàng)造價(jià)值的;任何收益都不能彌補(bǔ)本金的損失;最大的風(fēng)險(xiǎn)是缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);信貸風(fēng)險(xiǎn)處處存在,防范風(fēng)險(xiǎn)人人有責(zé);信貸標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)因追求規(guī)模、短期利潤(rùn)和外部壓力而降低。然而,要建立以風(fēng)險(xiǎn)控制為核心的信貸文化理念,必須依賴于全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè),也就是說(shuō),全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)有利于培養(yǎng)健康的信貸文化。

二、方式:把內(nèi)部控制機(jī)制與全面風(fēng)險(xiǎn)管理八大環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來(lái),構(gòu)建xxx支行全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。

從方式上講,我支行建立和實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系應(yīng)把內(nèi)部控制機(jī)制與全面風(fēng)險(xiǎn)八大環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來(lái),具體方式如下:

(一)按照橫向平行制衡、縱向權(quán)限制約的原則,完善內(nèi)部管理組織架構(gòu),如根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,建立和完善下列內(nèi)部組織架構(gòu):

1、授信審批小組;

2、財(cái)務(wù)審批小組;

3、反洗錢管理小組;

4、案件專項(xiàng)治理小組。

(二)進(jìn)一步完善各項(xiàng)業(yè)務(wù)的規(guī)章制度。比如:

1、保證金帳戶管理制度;

2、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與監(jiān)測(cè)制度;

3、違約客戶跟蹤管理制度;

4、信貸責(zé)任追究制度;

5、客戶進(jìn)入退出制度;

6、會(huì)計(jì)交接與授權(quán)管理制度;

7、待銷毀重要空白憑證管理制度;

8、公章管理制度;

9、atm機(jī)管理規(guī)定;

10、其他應(yīng)收款管理制度。

(三)對(duì)印章和重要空白憑證加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行印押、證分管制度,印、押、證的領(lǐng)用、使用和交接要做到手續(xù)完整、登記記錄齊全,同時(shí),印、押、機(jī)要做到人離加鎖,營(yíng)業(yè)終了入庫(kù)保管。重要空白憑證要設(shè)定專用庫(kù)房,指定專人管理,出、入庫(kù)要手續(xù)齊全,出售、使用重要空白憑證要堅(jiān)持按規(guī)定的制度和程序操作。

第三篇:構(gòu)建中國(guó)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系.

構(gòu)建中國(guó)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系

導(dǎo)讀關(guān)鍵詞:國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)理念戰(zhàn)略管理內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

2003年前后,伴隨著中國(guó)石油、中國(guó)電信、中國(guó)鋁業(yè)等在美國(guó)上市,中國(guó)企業(yè)掀起了一股關(guān)注全面風(fēng)險(xiǎn)管理的熱潮。如何有效識(shí)別、分析和評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),從而制訂相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)利用方案和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)舉措,是中國(guó)企業(yè)在全球化、信息化大背景下必須了解和掌握的一項(xiàng)基本技能。

一、構(gòu)建企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性

企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生于上世紀(jì)90年代中后期,被稱作是“90年代及網(wǎng)絡(luò)革命后的第二件大事”。全面風(fēng)險(xiǎn)管理的產(chǎn)生,一是來(lái)自企業(yè)的推動(dòng)。經(jīng)濟(jì)全球化的驅(qū)動(dòng)、跨國(guó)尋求發(fā)展等導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)程度不斷增加,企業(yè)必須考慮增強(qiáng)自身對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制力,增加決策的前瞻性。二是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方法、工具和手段的發(fā)展創(chuàng)新(如企業(yè)內(nèi)控和危機(jī)管理理論的產(chǎn)生、衍生金融工具和保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展等為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的產(chǎn)生奠定了基礎(chǔ)。三是信息技術(shù)的發(fā)展。信息技術(shù)革命一方面增加了企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)的新內(nèi)容,另一方面也提供了管理風(fēng)險(xiǎn)的新手段。四是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、技術(shù)、戰(zhàn)略性價(jià)值的日益認(rèn)同。五是風(fēng)險(xiǎn)管理全球性標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展。繼澳大利亞和新西蘭1996年推出風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)后,加拿大于1997 年、英國(guó)于2000年、美國(guó)于2004年等陸續(xù)推出風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。六是證券市場(chǎng)上一系列財(cái)務(wù)丑聞的發(fā)生導(dǎo)致規(guī)范上市公司信息披露和證券市場(chǎng)監(jiān)管的一系列法案的出臺(tái),為全面風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施奠定了法律基礎(chǔ)。

二、中國(guó)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理面臨的問(wèn)題

1、缺乏正確的風(fēng)險(xiǎn)理念。風(fēng)險(xiǎn)理念是指對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度和認(rèn)識(shí)。正確的風(fēng)險(xiǎn)理念既不是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的刻意回避,也不是片面為高回報(bào)而刻意追求;既不是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)視而不見(jiàn),也不是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)過(guò)分強(qiáng)調(diào)。風(fēng)險(xiǎn)理念應(yīng)該與企業(yè)所處的內(nèi)外部環(huán)境、企業(yè)的資源狀況以及企業(yè)戰(zhàn)略相適應(yīng),應(yīng)該有助于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成。

2、有待從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性。中國(guó)企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)大都停留在職能管理的層次上,無(wú)論是事前風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì),還是事后危機(jī)處理,都僅僅是從流程、技術(shù)層面去把控,風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏必要的高度,也沒(méi)有得到企業(yè)高層的必要關(guān)注。實(shí)際上,風(fēng)險(xiǎn)分析應(yīng)該是戰(zhàn)略管理的必要內(nèi)容,也是企業(yè)高層的一項(xiàng)重要工作。

3、缺乏系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)管理手段。一方面,中國(guó)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理相當(dāng)程度上是一種“感性”管理,缺乏風(fēng)險(xiǎn)分析和度量手段,缺少專門化的風(fēng)險(xiǎn)管理工具;另一方面,風(fēng)險(xiǎn)管理往往按職能被切分到財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)等多個(gè)層面,缺乏全局性的整合框架和主線。

4、還未滲透到組織和流程的各個(gè)層面。組織的風(fēng)險(xiǎn)理念往往缺乏清晰的表達(dá)和內(nèi)部貫徹,并沒(méi)有為大多數(shù)員工理解和認(rèn)同,也無(wú)法落實(shí)到具體的日常工作中。

三、積極構(gòu)建中國(guó)企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系

1、建立統(tǒng)一、分層次的全面風(fēng)險(xiǎn)管理社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)體系。2001年起,財(cái)政部致力于同風(fēng)險(xiǎn)管理直接相關(guān)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的建設(shè)指導(dǎo)和規(guī)劃工作,先后頒布了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范———基本規(guī)范》和6項(xiàng)具體控制規(guī)范,并印發(fā)了5 項(xiàng)控制規(guī)范的征求意見(jiàn)稿。在以上工作的基礎(chǔ)上,財(cái)政部正在醞釀構(gòu)建起以控制標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為配套的全面風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系。2006年7月,國(guó)資委發(fā)布了《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,《中央企業(yè)內(nèi)部控制管理暫行辦法》等內(nèi)控管理規(guī)范也都在制訂之中。證監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行也分別針對(duì)金融企業(yè)制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。各部門在風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的制訂過(guò)程中,一方面不可避免地要體現(xiàn)部門監(jiān)管需要,使當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)管理社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)出多樣化的特征;另一方面,由于標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中各部門缺乏必要溝通和交流,標(biāo)準(zhǔn)之間也缺少明晰的接口,并出現(xiàn)了一定的重復(fù)和雷同。建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系要求在現(xiàn)有各部門標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行有機(jī)的整合。首先,需要明確的全面風(fēng)險(xiǎn)管理統(tǒng)一理論框架。目前各標(biāo)準(zhǔn)都在向美國(guó)COSO委員會(huì)的ERM框架靠攏,理論基礎(chǔ)統(tǒng)一問(wèn)題已經(jīng)基本解決。其次,需要各部門的有機(jī)協(xié)同,明確標(biāo)準(zhǔn)體系的基本主線,做好標(biāo)準(zhǔn)制訂部門的分工和側(cè)重,在統(tǒng)一的原則和方針下對(duì)現(xiàn)有多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行梳理和整合。

應(yīng)建立國(guó)資委、財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)等部門的聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)整合機(jī)構(gòu),最終推出包括全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引、全面風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)和評(píng)價(jià)辦法、特殊行業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施辦法在內(nèi)的三層次互為補(bǔ)充、系統(tǒng)全面的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。其中,“指引”重點(diǎn)解決全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架、原則和方針問(wèn)題;“建設(shè)和評(píng)價(jià)辦法”主要為全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的運(yùn)作提供實(shí)施辦法,解決各類企業(yè)的共性問(wèn)題;“特殊行業(yè)實(shí)施辦法”主要解決特殊行業(yè),如金融行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題。

2、建立全方位的企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)作體系。首先,建立健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),企業(yè)應(yīng)廣泛、持續(xù)不斷地收集與本企業(yè)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等和風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的內(nèi)部、外部初始信息,包括歷史數(shù)據(jù)和未來(lái)預(yù)測(cè),對(duì)收集的初始信息應(yīng)進(jìn)行必要的篩選、提煉、對(duì)比、分類、組合,形成風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。其次,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng),針對(duì)收集的風(fēng)險(xiǎn)初始信息,結(jié)合企業(yè)的重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和重要業(yè)務(wù)流程,利用成型的風(fēng)險(xiǎn)管理工具手段,定性和定量相結(jié)合,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性的高低、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的影響程度、風(fēng)險(xiǎn)的價(jià)值等,對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行比較,確定對(duì)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的管理優(yōu)先順序和策略。再次,建立健全基于風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制系統(tǒng),圍繞風(fēng)險(xiǎn)管理策略目標(biāo),針對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā)、投融資、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、法律事務(wù)、人力資源、采購(gòu)、加工制造、銷售、物流、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略,通過(guò)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程,制定各項(xiàng)規(guī)章制度、程序和措施。最后,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系主要包括規(guī)范 的公司法人治理結(jié)構(gòu),風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門、內(nèi)部審計(jì)部門和法律事務(wù)部門以及其他有關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)單位的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。

3、健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施的法律支撐體系。針對(duì)安然、世通等財(cái)務(wù)欺詐事件,美國(guó)國(guó)會(huì)出臺(tái)了《2002年公眾公司會(huì)計(jì)改革和投資者保護(hù)法案》(即薩班斯—奧克斯里法案。法案的核心在于促進(jìn)企業(yè)完善內(nèi)部控制,加強(qiáng)信息披露的質(zhì)量和透明度,并對(duì)公司管理層提出了明確的責(zé)任要求。法案還將影響到公司的各項(xiàng)管理行為,公司的財(cái)務(wù)、內(nèi)部審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理、人力資源政策和程序、公司治理等諸多方面。該

法案明確規(guī)定,上市公司必須在年報(bào)中披露基于風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制體系的建設(shè)情況,并聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制體系的合理性、完善性發(fā)表評(píng)價(jià)意見(jiàn),這一法案可視為對(duì)企業(yè)開展全面風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部控制工作的第一部強(qiáng)制性的法律條文,也正是這一方案的頒布,使全面風(fēng)險(xiǎn)管理成為理論界和實(shí)踐界關(guān)注的焦點(diǎn)。中國(guó)一定程度上可以借鑒美國(guó)的做法,選擇中國(guó)企業(yè)的特殊群體,例如上市公司或者大型金融企業(yè),通過(guò)立法的形式,對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立和實(shí)施做出強(qiáng)制性規(guī)定,督促高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)加強(qiáng)和完善風(fēng)險(xiǎn)管理;另一方面,針對(duì)企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù),例如大規(guī)模海外并購(gòu)、衍生金融交易等,設(shè)定強(qiáng)制性的披露業(yè)務(wù)和審查制度。

第四篇:保險(xiǎn)公司合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系構(gòu)建研究

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