第一篇：黑龍江省雞東縣創先爭優促科學發展

黑龍江省雞東縣創先爭優促科學發展

開展創先爭優活動以來，黑龍江省雞東縣委緊緊圍繞“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的總體要求，從實際出發，科學設計創爭主題和載體，特別是把載體作為承載創爭內涵、豐富創爭內容、增強創爭活力的重要舉措來落實，作為發展的引擎來推進，為全縣經濟社會又好又快發展提供了堅強組織保證。

一、爭創主題的設計

2010年，雞東縣雖然克服了世界金融危機、國家產業政策調整等不利因素影響，各項指標實現逆勢增長，但與其它發達縣份相比，雞東縣經濟結構性矛盾仍然突出，產業、財源項目后勁不足，一些群眾關注的民生問題還有待解決。

縣委審時度勢，召開兩次常委會，研究創先爭優工作，并以常委會名義向縣委十屆七次全會作了書面報告，提出以創先爭優為契機，以促科學發展為主題，深入開展“三個年”（招商引資決戰年、項目建設決戰年、作風建設年）活動，全面實施“五項工程”，同步推進“三項建設”的總體工作思路，為有序有效開展創先爭優活動指明了方向。

一是在機關，針對一些黨員干部受個別案件影響，精神不振、勁頭不足，發展意識不強、作風不實、服務滯后等問題，提出以發展走在前、和諧促在先為主題。

二是在農村，針對一些村黨組織和黨員帶領農民增收能力不強、集體經濟薄弱、有的黨員收入低于普通群眾等問題，提出以創先爭優、促進增收為主題。三是在社區，針對個別黨員干部服務意識不強、服務質量不高、服務方法落后、甚至冷沖硬等問題，提出以百姓放心頭，服務創一流為主題。

四是在私企，針對個別黨組織不會抓黨建，一些黨員只顧掙錢、發揮作用不強等問題，提出以當發展先鋒、促效益提升為主題。

這些主題，都是圍繞創先爭優總體要求設計的，既符合上級精神，又符合實際，因而實行起來具有一定的針對性、實效性和持久性。

二、活動載體的創意

一是在機關，圍繞進一步轉變作風，開展“五比五看”活動。即比大局意識，看在實施“兩年”（招商引資決戰年、項目建設決戰年）發展戰略中履職盡不盡責；比學習態度，看用科學發展觀武裝頭腦到不到位；比親民作風，看踐行黨的宗旨突不突出；比社會形象，看廉潔表現群眾滿不滿意；比開拓精神，看改革創新力度夠不夠。

二是在農村，圍繞強化黨員意識，開展“六帶頭六爭先”活動。即帶頭學習惠農強農政策，在貫徹黨的政策上爭先；帶頭創建專業合作組織，在推動科學發展上爭先；帶頭改變落后村容村貌，在完成急難任務上爭先；帶頭養成良好村風民風，在維護公平正義上爭先；帶頭促進社會安寧和諧，在化解各種矛盾上爭先；帶頭解決群眾各種困難，在踐行黨的宗旨上爭先。

三是在社區，圍繞加快社會生活共同體進程，開展“三抓一樹立”活動。即抓場所同步達標；抓隊伍整體提高；抓服務全面創優。樹立文明祥和的社區形象。四是在私企，圍繞增強黨建氛圍，開展“三評”活動。即評大力支持黨建工作的業主典型；評業主認可的優秀黨務工作者典型；評黨員提出的好建議。

三、實施的過程與方法

一是制定可操作的方案。縣委經深入調查、征求意見，召開常委會、全委會認真討論，制定了創先爭優三年實施方案，明確了對載體創建的要求，分別制定了子方案，明確了指導思想、工作目標、主要任務、方法步驟和組織領導等，便于基層操作。

二是加強具體化的指導。建立縣領導聯系點制度，每名縣級領導聯系1個鄉鎮、1個村、1個社區、1個私企、1個機關、1個事業黨組織，對載體創建等給予指導。縣委創爭辦指導東海鎮、永和鎮永慶村、東風社區、教育局、紅星小學等示范點，分別確定了建設“四鎮”（特色農業大鎮、新型工業強鎮、生態旅游名鎮、人居環境新鎮）、“三二一工程”（推進三個產業、加強兩個建設、探索一個機制）、“創建優良人居環境社區”、“建強正”（建師能、強師德、正師風）、“陽光教育”等特色鮮明的載體，研究了實施辦法。2011年春節前，縣委對基層黨委的創爭主題和創建載體進行了點評。

三是實行階段性的考核。縣委抽調專人，利用半個月時間，對基層單位2010年創先爭優情況進行了考核，載體創建占10%的分值，此項指標未達標的，創先爭優工作不能進入優秀檔次，并將此作為總結典型和向上推優的一個重要依據。四是堅持大力度的宣傳。在縣電視臺設立“創先爭優”專欄，集中報道了在載體創建中涌現出的先進典型。統一推行了含有主題和載體內容的圖版，懸掛體現主題和載體的永久性宣傳標語10余條。在中國共產黨新聞網、中國黨建網、光明網、新浪網、鳳凰網、《農村黨建》、《黑龍江組工信息》、《黨的生活》等媒介發表了雞東縣《分類創設載體，推進創先爭優取得突破性進展》、《四個建設促社區和諧》等信息70余條。

四、成效與反響

一是黨的先進性作用更明顯。在每個基層黨委選樹1個先進黨組織和1名優秀共產黨員典型，向市委推薦初步先優56個，舉辦典型事跡報告會36場，通過新聞網、簡報宣傳了先優典型事跡，全縣上下創先進、爭優秀已蔚然成風，“五個好”黨組織、“五帶頭”黨員呈現大比例的提升。

二是科學發展步伐更快。2010年，全縣新上千萬元以上項目27項，總投資61億元。全縣生產總值實現78.9億元，一般預算收入實現2.54億元，城鎮固定資產投資完成17.9億元，同比分別增長17.3%、31.06%、46.3%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別實現13229元和7368元，同比分別增長13.6%和25.3%。

三是群眾滿意度更高。在市委檢查縣委抓基層黨建責任制情況時，向黨務工作者、黨員代表、群眾代表、人大代表、政協委員等110余人通報了全縣創先爭優情況。在創先爭優專項檢查中，對基層黨委落實情況進行了測評，群眾對創先爭優總體滿意度達98%以上。

第二篇：科學發展促趕超 創先爭優正當時

科學發展促趕超 創先爭優正當時 全面奪取“十二五”開局之年新勝利

——在2011年全鎮經濟工作會議上的講話

同志們：

今天，經鎮黨委、政府研究，我們在這里隆重舉行“十二五”開局之年經濟工作會議，主要目的就是要團結帶領全體鎮村干部，加快趕超發展步伐，按照中央、省、市、區的部署，全力推動我鎮“十二五”和2011年各項工作再上一個新臺階。剛才，鎮長作了一個很好的報告，特別是對今年各項工作的部署，有很強的指導性和可操作性，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。大會還對過去一年為我鎮經濟社會發展做出突出貢獻的企業、納稅大戶和先進單位進行了隆重表彰，借此機會，我謹代表鎮黨委、鎮政府向受表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀！下面，根據鎮黨委集體研究的意見，我在 同志總結安排的基礎上，再強調幾點意見：

一、成績來之不易，經驗彌足珍貴，立足跨越發展新起點，全鎮上下必須堅定信心、闊步向前

“十一五”時期是xx經濟社會各項事業取得長足進步的五年。五年來，鎮黨委團結和帶領全鎮人民，拼搏奮進，負重趕超，在變與不變中正確把握大局，科學應對變化；在為與不為中全力搶抓機遇，主動順勢而為；在難與不難中保持高昂斗志，積極攻堅克難，圓滿完成了“十一五”各項目標任務，取得了令人鼓舞的發展成就。特別是去年以來，我鎮揚區位之長、走招商之路、舉項目之旗、盡服務之力，全力推動經濟社會又好又快發展。全鎮呈現出“經濟總量日益壯大，項目建設健康發展，民生工程扎實推進”的良好態勢。發展成果集中體現為三個“大”：

一是經濟建設實現大跨越。產業結構不斷優化，趕超后勁大大提升，經濟發展步入快速上升區間，圓滿完成了各項目標任務，生產總值、財政收入、全社會固定資產投資等主要經濟指標大幅增長，分別達到“十五”末的1.8倍、2.5倍和4倍，全鎮綜合實力明顯增強。

二是社會事業實現大發展。人民生活水平明顯改善，農民人均收入穩步提高，達到6162元，較“十五”末增長41%。新農村建設、新農合、家電下鄉、社會救助、救災救濟等惠民工程扎實推進。綜治、計生、宣傳、農業、武裝、工會、團委、婦聯、老齡老干等各項社會事業不斷取得新進步，人民群眾幸福感普遍增強，和諧社會建設繼續走在全區前列。

三是黨的建設實現大提升。圓滿完成了學習實踐科學發展觀活動，全面鋪開了創先爭優活動，基層黨建水平明顯提升。全鎮黨員干部隊伍素質明顯提升。可以自豪地說，去年是我鎮綜合實力提升最快，人民群眾得到實惠最多的時期。

2010年卓有成效的工作，為“十一五”劃上了圓滿的句

號，這是全鎮上下開拓進取、頑強拼搏的結果。在此，我代表鎮黨委、政府，向全鎮廣大干部，向全鎮人民群眾，向關心和支持xx建設與發展的朋友們，表示衷心的感謝！回顧“十一五”發展歷程，我們在推進經濟社會全面協調可持續發展的偉大實踐中，積累了十分寶貴的經驗。

一是必須始終堅持解放思想、大膽創新，任何時候都不能停步。站在新的歷史起點，我們必須堅持將解放思想貫穿于發展的全過程，大膽創新發展理念，切實轉變發展方式，深度挖掘發展優勢，不斷增強發展活力，在競相趕超的氛圍中奪取新勝利。

二是必須始終堅持科學發展、趕超發展，任何時候都不能動搖。跨入新的歷史階段，我們必須時刻牢記發展第一要務，堅持以科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，著力把科學發展觀轉化為推動趕超跨越的現實思路、工作舉措和自覺行動，不斷推動我鎮經濟社會發展邁上新臺階。

三是必須始終堅持以人為本、改善民生，任何時候都不能松勁。踏上新的歷史征程，我們必須把解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題放在心上、抓在手中，把群眾所需作為第一選擇，把群眾所盼作為第一標準，把群眾所想作為第一追求，切實做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

四是必須始終堅持團結奮進、真抓實干，任何時候都不能懈怠。邁向新的歷史時期，我們必須大興干事創業之風、團結協作之風、求真務實之風，心往一處想，勁往一處使，3

聚精會神搞建設，一心一意謀發展，以堅定的信心、昂揚的斗志、飽滿的熱情，奮力開創“十二五”趕超跨越新局面。這些寶貴經驗，是我們進一步加快趕超步伐，實現跨越發展的行動指南，一定要倍加珍惜。

二、機遇稍縱即逝，挑戰不可低估，順應發展形勢新變化，全鎮上下必須科學把握、搶占先機

孟子說：“雖有智慧，不如乘勢”。抓經濟工作，既要有把握宏觀的運籌帷幄，也要有微觀具體的靈敏操作；既要有冷靜理性的蓄勢待發，又要有激情勃發的乘勢而上。站在“十二五”新的起點上，更需我們以寬廣的視野、獨到的眼光，科學認識和分析形勢，在把握大趨勢中捕捉大機遇，在順應新要求中謀求新發展。

一是從區域競爭的角度看，走在前列的實力增了，但領跑爭先的壓力大了。2010年，全鎮實現生產總值4.9億元，增長16%；財政收入完成3160.73萬元，增長26.13%；農民人均純收入6162元，增長9%；城鎮化率達到43%。毫無疑問，經過這些年的大開發、大建設、大發展，xx的實力強了、底氣足了、形象好了。但是也要清醒地看到，我們在沖刺的同時，別人更在努力；我們在領跑的同時，別人更在較勁。沙溪有自身的工業平臺優勢，剛剛撤鄉設鎮的朝陽有朝陽產業園的優勢，北門和西市有獨特的區位優勢，周邊各鄉鎮（街道）發展的勢頭十分強勁。放眼全市其它鄉鎮，也是堅緊牙關，奮力趕超。“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋。”在此情形下，我們唯有奮力領跑、沖刺爭先，才能擴大優勢、更 4

進一步。

二是從自身發展的角度看，優勢疊加的活力多了，但趕超發展的難度大了。xx坐擁上饒市的東大門戶，地處城東新區，區位優勢非常明顯。加上城東新區的縱深推進，京福、杭南長兩條高速鐵路的全面建設，20萬噸自來水廠、茶圣東路等市政工程的開工建設。市無水港、市農副產品物流中心等商貿物流產業的快速擴張，xx發展的機遇、發展的架勢、發展的平臺、發展的區位等優勢都已經具備，正在進入歷史上最好的機遇期、戰略期、跨越期。在一系列重大機遇的疊加影響下，xx必將聚集更多的要素，釋放更大的潛力，求得更大的發展。與此同時，我們的發展也面臨著許多新的情況和考驗，迫切需要我們在趕超發展的路子上邁出更快、更大的步伐。今年，區委、區政府提出財政總收入增長30%，力爭達到10個億，分攤到我鎮的財稅任務是5000萬元。這既是對我們的壓力，更是對我們的激勵。我們一定要有加快趕超的壓力感、危機感、緊迫感，思想觸動、抓緊行動、爭取主動、協調聯動，及早打開思路、盡快打開局面。

三是從工作推進的角度看，干部隊伍的能力強了，但攻堅克難的風險大了。“十一五”期間，全鎮面臨的大事、要事、難事、急事非常多，從抗冰救災到防汛抗洪，從金融危機到奧運安保，從文明創建到拆遷攻堅，從重大事件的成功處置到重大項目的如期推進，在一系列重大考驗中，各村（居）、各部門在鎮黨委、政府的領導下，做到了掌控有方、處置有力、調度有序。肯定地說，xx的班子，是堅強有力、5

主動有為的團隊；xx的干部，是善打大仗、能打硬仗的隊伍；xx的人民，是勤勞創業、顧全大局的群體。在重大考驗中累積的這些經驗、作風、能力，正是我們做好今后工作的動力之源、信心所在。但是，我們也要充分認識到，人民內部的矛盾在增多、維護穩定的壓力在增大、加快發展的風險在增強。單以拆遷為例，隨著新拆遷條例的修改制定，從群眾訴求、輿論介入、政策限制、查處力度等方面來看，都與過去相比不可同日而語，這些都在一定程度上對我們的工作提出了新的更大的挑戰。

總的來看，當前xx所面臨的發展形勢，機遇與挑戰并存，但機遇是主要的，挑戰是潛在的；動力與壓力并行，但動力是主要的，壓力是相對的。關鍵在于我們在戰略上能否保持足夠清醒，在戰術上能否予以準確把握。只要我們把克服困難的思想準備得更充分一些，把應對挑戰的措施考慮得更周全一些，就一定能夠更好地趨利避害，贏得新的發展。

三、發展任重道遠，趕超時不我待，肩負強鎮升位新任務，全鎮上下必須抓住重點、強力突破

2011年是建黨90周年，是實施“十二五”規劃的開局之年，是全面推動趕超發展的關鍵之年，也是鄉鎮黨委換屆之年，改革發展穩定的任務十分繁重。各項工作和事業的快速健康推進，發展是基礎。我們要把思想和行動統一到中央、省、市、區委對經濟形勢的分析判斷和決策部署上來，統一到深入貫徹落實科學發展觀的要求上來，增強憂患意識、風險意識和責任意識，充分利用有利條件，積極應對各種挑戰，6

抓住用好發展機遇。

2011年經濟社會發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以推進新型城鎮化建設為統攬，加快建設“區域經濟核心鎮、城鄉統籌示范鎮、社會和諧樣板鎮”，著力實施“工業新型化、商貿精品化、服務現代化、城鄉一體化、環境宜居化、社會和諧化”六化戰略；以謀劃大發展為主題，以加快第三產業發展為主線，實行大招商，發展大產業，落實大項目；更加關注民生，著力提高人民群眾的幸福指數，共享“生態、法治、和諧”新xx的發展成果。

今年經濟社會發展要實現的主要目標、主要工作、主要措施及工作重點，剛才峻峰鎮長在報告中已經明確。要做好今年的經濟工作，完成鎮長報告中提出的各項經濟目標任務，我們一定要找準切入點和著力點，努力抓好涉及發展全局的重點工作，抓好體現鎮黨委、政府決策的關鍵工作，抓好關系群眾切身利益的重要工作，以重大工作的突破推動xx加快趕超。

一是千方百計壯大重點產業。目前，我鎮經濟工作存在的主要問題，是沒有很好地利用資源優勢，沒有很好地將資源優勢轉化為經濟優勢、轉化為產業優勢。因此，做好產業這篇文章，做大做強重點產業，是今年經濟工作的主線。我們一定要以“堅住青山不放松”的勁頭，依托城東新區獨有的發展優勢，大抓產業建設。重點抓好卓弘冷鏈物流、金雞山生態農家樂莊園、xx觀光旅游休閑會所等一批商貿物流、7

生態旅游、觀光休閑項目建設。通過中心城區輻射功能的延伸，帶動旅游商品開發，以及交通運輸、住宿餐飲、休閑娛樂等行業繁榮，實現一業興百業旺。

二是千方百計推進項目建設。我們一定要牢固樹立項目帶動意識，全力以赴加大項目建設力度，以項目帶動大投入、推動大發展。全鎮上下要進一步加大“跑上、跑下”力度，切實加強與上級各部門的匯報銜接，多“跑”、會“跑”、“跑”出成效。今年，要開展好信江河、饒北河兩河流域治理、城東失地農民工創業園、城東片區十條城市道路建設、站前南路等一批基礎設施項目，主動服務好高鐵拆遷與安置區建設、高鐵儲備用地、上饒市第二十小學、城東社區服務中心、松山村農貿市場等國家、省、市、區級和鎮本級的重點項目建設。進一步健全“一個項目、一名領導、一套班子、一抓到底”的工作機制，切實加大對項目工作的協調服務力度，通過定期調度，確保各個項目建設加快推進。

三是千方百計擴大招商引資。我們一定要牢固樹立招商引資意識，將招商引資作為經濟工作的主戰場、跨越式發展的突破口，努力營造重商、親商、安商、富商的人文環境。要進一步落實招商引資工作責任制，主動走出去、上門招商，要建立招商聯席會議制度，定期聽取投資商的意見和建議，切實解決招商引資工作中存在的困難和問題。對引進的項目要加強協調和服務，不斷提高服務水平和質量。同時，要依托朝陽產業園工業平臺，立足我鎮資源優勢、區位優勢、產業優勢、生態優勢，突出抓好旅游資源開發、商貿物流、城 8

鎮基礎設施建設等方面的招商引資工作，不斷引進規模大、帶動力強的大企業、大項目，促進資源優勢轉化為經濟優勢。今年，要繼續加大在光伏光學、機械電子、有色金屬、商貿物流等產業的招商引資力度，力爭引進1到2個支柱型產業，壯大我鎮經濟總量。

四是千方百計保障改善民生。“民惟邦本，本固邦寧”。我們要堅持以人為本、民生為重、富民為先，不斷提高群眾生活水平和幸福指數，共享發展成果。要加大對困難群眾、失地農民等弱勢群體和低收入人群的幫扶力度，切實為他們解決好生活中的實際困難。要不斷完善社會保障體系，積極開展新型農村合作醫療、新農保工作，提高群眾最低生活保障水平，重點安排好五保戶、特困戶、低保戶、殘疾人等特困對象的基本生活（截止目前，新農保工作xx村完成14萬余元，丁洲村6萬元，有個別村目前尚未啟動，省市要求3月底完成該項工作）。要統籌抓好計生、農業、武裝、老齡老干、團委、工會、婦聯等社會事業，促進社會建設全面進步。要以開展“查不足、找問題、解矛盾、保穩定”主題月為契機，堅持以群眾工作統攬信訪工作，全面推行人民調解、司法調解、行政調解“三調聯動”，正確處理好土地征用、拆遷安置等方面的矛盾，積極預防和妥善處置群體性事件和越級上訪事件，認真解決群眾反映強烈的突出問題，保障群眾合法權益。要切實加強社會治安綜合治理，健全社會防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，全力維護社會和諧穩定。特別是在今年全國“兩會”期間，要確保無非正常上訪事件 9

發生，無重大安全事故發生，無群體性事件發生。

四、目標催人奮進，工作重在落實。按照加速趕超新要求，全鎮上下必須凝心聚力、創先爭優

順應“十二五”趕超跨越的新要求，實現“十二五”強鎮升位的新目標，關鍵在黨，根本在人。全鎮上下必須團結一致、凝心聚力，不斷激發趕超斗志，切實轉變干部作風，著力提升隊伍素質，更加重視黨建工作，扎實推進和諧建設，為“十二五”首戰必勝提供堅強保證。

一是旗幟鮮明帶隊伍。值此“十二五”開局之際，我們更要抓好隊伍建設，為趕超跨越發展奠定人才基礎。一方面，以鄉鎮黨委換屆為契機，進一步配齊配強黨政領導班子，不斷優化班子的知識結構、年齡結構和性別結構；繼續加大干部培訓力度，積極開展“走出去、請進來”活動，全面提高干部隊伍素質，為我鎮經濟社會發展，培養和選拔更多開拓進取、年輕有為的干部隊伍。另一方面，以村委會換屆為契機，切實選出一批有文化、有能力、能帶富的農村帶頭人。在這，我想強調一點，只要是在工作中肯干，在困難前敢闖，在壓力前能擔的村干部，在開展工作中不要有所顧忌，不要擔心得罪人。只要是鎮黨委、政府確定的工作任務，步子就要邁大點，進度就要加快點，要保質保量、不折不扣地完成。在選舉中，選上了的村干部，鎮黨委、政府將予以重點培養和重點考察；選不上的村干部，鎮黨委、政府也將解決其顧慮，確保其“有為就有位”。在抓好干部隊伍建設的同時，要更加重視發揮離退休老干部的作用，為實現“十二五”目 10

標凝聚合力。

二是轉變作風求實效。空談誤國，實干興邦。當前，全鎮上下趕超跨越的氛圍日益濃厚，但在少數干部中依然存在理想信念有所弱化、公仆意識有所淡化、創新銳氣有所鈍化等影響士氣的不良現象。鎮村干部要切實轉變干部作風，進一步掀起學習先進的新高潮，形成你追我趕、奮勇爭先的發展氛圍。在工作中，我們決不能按部就班、中規中矩、得過且過，而是要不斷提高敢闖敢試的膽識、創新創造的智慧、改革改造的能力，以新的膽氣開拓，以新的理念引領，以新的舉措實干，切實在趕超跨越的實踐中創造出無愧于時代和人民的驕人業績。今年將逐步提高村干部的待遇問題，切實解決村干部干事創業的后顧之憂。

三是創先爭優抓黨建。按照區委有關要求，在全鎮黨員干部中全面開展“頌揚黨的偉績，再創信州輝煌”為主題慶祝建黨90周年系列活動繼續開展創先爭優活動，積極探索創新新形勢下的農村基層黨建工作，著力創新基層黨建服務經濟社會趕超發展的新模式。各村（居）黨支部要圍繞重點項目建設，扎實開展富有成效的黨建活動推進項目建設；各機關黨支部要把服務經濟建設、推動趕超跨越作為學習活動的實踐載體，創造性地開展工作。

四是廉潔自律謀發展。全體黨員干部要認真落實黨風廉政建設責任制，始終保持面對當前的機遇和誘惑，要始終堅持共產黨人的操守和追求，要堅持依法用權，按規用權，謹慎用權，切實守住法律與政策的高壓線，守住公心與私心的 11

警戒線，守住個人與家庭的平安線，真正做到不正之風不染，不義之財不取，不法之事不干，努力做一個有頭腦有分寸有境界的明白人。會后，各村（居）黨支部、各機關黨支部、各駐鎮有關單位黨支部要立即組織黨員干部認真貫徹落實鎮黨委、政府下發的有關制止“兩違”和推進重點工程建設的文件精神，努力營造干部、事業“雙健康成長”的發展環境。同時，在今年的換屆中，我們要始終堅持公平、公正、公道的原則，堅決抵制拉票賄選、違規用人等不正之風，正確的對待個人的進退去留，心齊氣順干事業，努力營造一個風清氣正的選人用人環境。

同志們，科學發展促趕超，創先爭優正當時。新的一年充滿挑戰，我們面臨趕超跨越的艱巨任務。我們有信心、有決心、有能力，團結帶領全鎮廣大干部群眾，堅持以科學發展觀為統領，堅定發展目標不動搖，加快趕超跨越不懈怠，始終保持永不言敗的昂揚斗志，始終保持銳意進取的精神風貌，始終保持創新實干的工作作風，全面奪取“十二五”開局之年新勝利！我們堅信，有區委、區政府的堅強領導，有歷屆黨委政府奠定的堅實基礎；有勇挑重擔、團結一致的干部隊伍；有勇于開拓、大膽創新的優秀企業家隊伍；有全鎮人民想發展、謀發展、促發展的強烈愿望和創業激情，xx的明天一定會更加美好！

第三篇：創先爭優求突破 科學發展促趕超

創先爭優求突破 科學發展促趕超

——太平鄉開展創先爭優活動情況匯報

自開展“創先爭優”活動以來，太平鄉黨委充分借鑒深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，精心設計載體、豐富活動內容，采取有力措施，在全鄉基層黨組織和共產黨員中開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，為基層黨建注入了新鮮活力。目前，各項工作正扎實有序的逐步開展。現將工作開展情況匯報如下，不妥之處，請各位領導批評指正。

一、黨員基本情況

全鄉共有基層黨支部25個，機關支部1個，中心校支部1個，衛生院支部1個，敬老院黨支部1個，農村黨支部21個；共有黨員523名，農村黨員488名，女黨員56人，60歲黨員95人，退休黨員6人。

二、活動開展情況

（一）成立“兩個組織”。

縣委召開動員會后，我鄉于6月12日召開創先爭優活動“百人大會”，安排部署相關工作。成立了太平鄉創先爭優活動領導小組，明確包村干部為各村的指導員。同時成立了太平鄉創先爭優活動督導組，下設4個督小組，指導和督促各村開展活動。活動開始后，工作領導和督查組對各黨組織進行全程督導檢查，及時掌握各階段活動的進展情況，進行具體指導，幫助解決問題，提出意見。

（二）開展“三項活動”。

近期，我鄉認真組織開展了三項活動，即;一是認真開展黨組織和黨員“雙向承諾”活動。按照開展創先爭優活動的安排部署，在基層黨組織和黨中實行公開承諾，基層黨組織向社會公開承諾，黨員向黨組織和群眾公開承諾，并將承諾事項通過宣傳公開欄向黨員、群眾公布，接受群眾監督。全鄉25個基層黨組織向黨員、群眾作出了公開承諾，523名黨員向黨組織和群眾作出了公開承諾。二是認真開展建黨89周年“五個一”活動。在“七一”前，鄉黨委書記徐新為全體機關黨員上了一堂“堅定理想信念，創造美好人生”的生動黨課，邀請縣委組織部林長斌就創先爭優活動的開展要求和村級議事“五步法”、發展黨員“六步法”進行了一次專題宣講，觀看了向沈浩同志先進事跡宣傳片；表彰了一批先進黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者；走訪慰問了50名離職村干部和一批特困老黨員；集中開展了一次黨員組織生活會。三是在全鄉21個村黨總支繼續深入開展無職黨員設崗定責示范活動，每個村將6名思想政治較高、示范帶動力強、愿為群眾辦事、人品作風較好的無職黨員列為黨員先鋒崗，并將先鋒崗黨員的姓名、性別、民族、學歷、崗位、職責、照片上墻，接受群眾監督。年底，鄉黨委將評選出優秀的無職設崗定責黨員加以表彰。

（三）搭建“四個載體”。為助推創先爭優活動的穩步開展，按照“五好五帶頭”的基本要求，結合我鄉實際，在廣泛征求各層次意見和建議的基礎上，經過反復修改，初步確定以“四創四爭”為載體，扎實開展創先爭優活動。一是創建學習型黨組織，在黨性修養上爭當先進；二是創建敬業型黨員隊伍，在本職崗位上爭當標兵；三是創建奉獻型干部隊伍，在艱苦環境中爭當模范；四是創建協會型黨支部，在服務產業發展上爭當“領頭雁”。

（四）采取“五動措施”。

為確保創先爭優活動取得扎實成效，我們采取了“五動并舉”，即：一是廣泛宣傳，實行輿論催動。全鄉基層黨組織先后召開動員大會，對創先爭優活動進行層層動員，通過制定固定宣傳標語、張貼流動標語、懸掛橫幅、小片廣播、黨員座談等多種有效形式開展宣傳動員，在全鄉上下形成了人人了解活動、人人參與活動的良好社會氛圍。二是量化目標，實行目標驅動。為使制定的目標成為創先爭優活動的動力，今年，鄉黨委針對村級13項重點工作制定了綜合目標考評實施意見，鼓勵先進，鞭策后進。三是樹立典型，實行示范帶動。創先爭優活動中，我鄉結合學習實踐科學發展觀活動的經驗，在全鄉推選出五星村黨組織作為村級黨組織學習的榜樣；推出秦守杰、郭志強等一批優秀黨員作為學習的榜樣。四是嚴格獎懲，實行激勵推動。鄉黨委決定每年評選出3個“五個好”村級黨組織、10名優秀共產黨員、10名黨員帶頭致富標兵，對在創先爭優活動中涌現出的集體與個人給予一定物質獎勵。五是強化領導，實行責任聯動。創先爭優活動開展后，為保證活動效果，鄉黨委在成立領導組織的基礎上，建立領導班子成員聯系點，實行領導點評、領導把關、領導參與、領導負責。

（五）抓好“六個結合”。

一是抓好與學習實踐科學發展觀整改落實后續工作的結合；重點抓好學習實踐活動中整改事項落實后續工作。二是抓好與項目引進、基地落實等經濟工作的結合；三是抓好與實施民生工程的結合；四是抓好與社會治安、社會穩定的結合；五是抓好與計劃生育工作的結合；六是抓好與農村基層組織“三級聯創”活動的結合。

（六）促進中心工作。

通過創先爭優活動的開展，讓我們理清了工作思路，明確了工作目標，建立了激勵機制，鼓舞了黨員干部士氣，激發了干部工作熱情。截至目前，我鄉今年已建設標準化雞舍20棟，完成任務的100%；建設塑料大棚50座、溫室大棚28座，完成任務的240%；一事一議財政獎補工程全面展開；農民糧食補貼、家電補貼、農機補貼等惠民政策得到很好落實；民生工程穩步推進；安全生產形勢穩定；不穩定因素得到有效控制，社會呈現祥和、穩定局面。

三、幾點體會

在基層黨組織和廣大黨員中深入開展“創先爭優”活動，要不斷加強和改進基層黨的建設，充分發揮黨員的表率作用。

一要強化領導，確保“創先爭優”活動取得實效。基層黨組織要把開展“創先爭優”活動作為推動基層黨組織建設整體水平提高的實踐載體，擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，周密部署。

二要分類指導，確保“創先爭優”活動深入開展。機關黨組織把開展“講黨性、重品行、做表率”活動與“創先爭優”活動相結合，著力推動機關黨員干部立足本職、爭創一流，服務基層、服務群眾，發揮示范表率作用。村黨組織圍繞調整產業結構，培育特色優勢產業，增加農民收入，維護農村穩定，努力建設“五個好”村黨支部，著力增強黨組織及黨員干部帶頭致富，帶領群眾致富的本領。

三要注重結合，確保“創先爭優”活動扎實推進。著力把深入開展“創先爭優”活動與學習貫徹黨的十七屆四中全會精神相結合，與促進工作相結合，與黨員的思想和工作實際相結合。

四、存在問題

一是近年來黨建活動相對集中，部分黨員存在一定的厭倦情緒；二是在創新活動的方式方法上我們研究的還不夠，載體不夠新穎突出；三是由于創先爭優活動開展周期長、范圍廣、任務重，存在經費不足的現象；四是在開展活動和推進工作方面如何做到有機結合，還值得我們深入研究。

五、下步打算

下一步，我們將抓好以下幾項工作：一是做好發展黨員工作。結合發展黨員“六步法”，將一批致富能力強、思想積極進步的青年農民發展成為黨員，為基層黨組織增添活力。二是抓好公開承諾和兌現承諾事項，力爭在這一環節上做出亮點。三是結合當前各項重點工作，進一步找準突出問題，促進經濟社會又好又快發展。

各位領導，我鄉的創先爭優活動正在逐步開展，與先進鄉鎮相比，存在很多不足，我們將以這次督查指導為契機，繼續查找不足，力爭使創先爭優活動成為我鄉促進經濟社會發展的強大動力和堅實保障。

第四篇：創先爭優求突破、科學發展促跨越

創先爭優求突破，科學發展促跨越

——小街小學創先爭優活動階段性總結

景洪市小街小學黨總支部下設中心小學、嘎囡小學、曼老小學、曼蚌小學、壩卡完小、向陽完小等6個分支部，現有黨員103人。其中：在職黨員74人，退休黨員25人，預備黨員4人。入黨積極分子11人。

2010年，是小街小學的“質量提升年”。圍繞這一主題，我校提出了“十個提升”口號，即：（1）提升班子辦學治校質量；（2）提升學校德育工作質量；（3）提升師資隊伍建設質量；（4）提升課堂教育教學質量；（5）提升科研成果轉化質量；（6）提升教育教學評介質量；（7）提升信息技術保障質量；（8）提升校園文化建設質量；（9）提升學校后勤服務質量；（10）提升安全穩定工作質量。為實現“十個提升”的工作目標，根據市局黨委和勐龍鎮黨委、政府深入開展“創先爭優”活動推進會的部署，結合校情，學校黨總支部制定了《景洪市小街小學黨總支部深入開展“創先爭優”實施方案》，把“創先爭優”活動與“十個提升”創建工作有機地結合起來，號召全體黨員干部積極開展“創先爭優”活動。

經過一年的努力，在市教育局的正確指導下，在勐龍鎮黨委、政府的關心和支持下，全體教職工群策群力，開拓進取，勤奮工作，舉全校之力，圓滿地完成了各項工作目標。在全市六年級教 學質量抽測中，綜合分值和平均分分別達84.33分和81分，列鄉鎮第一；180分人數達232人，列全市第一。學校先后被評為全州教育系統關心下一代工作“先進集體”、景洪市教育教學質量“特別獎”、西雙版納州教育工作“先進單位”、景洪市市委“平安單位”等稱號。有29名畢業班教師分別獲州、市優秀教學質量獎、曼老完小的黨員教師楊蓉老師獲州級“優秀教師”的光榮稱號。

下面，我們把一年來我校開展“創先爭優”活動的情況匯報總結如下：

一、強化學校的內涵發展，確立科學的辦學思想，爭做科學管理的表率。

2010年，是我校鞏固“十〃一五”成果的關鍵年，也是我校如何提升辦學內涵、創辦云南省現代教育示范校、打造景洪市農村品牌名校、昂首邁入“十〃二五”時期的籌劃年。

在“十〃一五”期間，廣大農村學校迎來了一個教育優先發展的良好環境。校舍安全工程的實施，將徹底改變農村長期存在大面積D級危房而又無力解決的困境；校園布局調整、集中辦學的實施，將實現教育資源的最大優化，促進城鄉教育均衡發展，最大限度地提高教育教學質量。這些都給農村中小學校的發展帶來一個良好的發展機遇。

但是，面對機遇的同時，也充滿著挑戰。用市委陳學剛書記的話說：“政府為學校解決了校舍安全，改善了辦學條件，解決 了教師住房后顧之憂，學校還有什么理由不辦好學，教師還有什么理由不教好書。”因此，在“十〃二五”期間，小街小學如何科學謀劃，長足發展？如何提高教育教學質量？如何打造特色品牌農村學校？如何創辦人民滿意的教育……等一系列問題，都是我校當前面臨的挑戰，也是我校今后的工作努力方向。因此，小街小學全體行政領導沉下心來，認真分析，積極深入基層一線調查研究，找準問題，尋找發展的突破口。根據學校發展的現狀，制定出了《景洪市小街小學“十〃二五”發展規劃》，確立了小街小學“十〃二五”時期的發展總目標：確立強烈的服務意識，樹立現代辦學理念，以發展為主旋律，以質量為生命線，以創新為推動力，堅持以強化管理為龍頭，以師資隊伍建設為關鍵，堅持優化辦學條件和內涵提升相結合的發展戰略，形成有效的教育教學管理體系和學校特色，實現教育理念和教學方式、教育條件和教育手段的現代化，使辦學理念、素質教育的成果、教育教學質量、師資隊伍水平和辦學水平進入景洪市農村名牌學校的行列，根據學校現有條件和幾年來的發展趨勢，打造學習型教師隊伍，縮小城鄉差別，促進均衡發展，到2015年把我校建設成云南省現代教育示范學校。明確了未來五年的發展方向：力爭五年內把學校建設成“六園”，即——以人為本的教育園，底蘊豐厚的文化園，鏈接未來的信息園，和諧恬靜的禮儀園，陶冶情操的藝術園，地方特色的鄉土園。

有了明確的發展目標，科學的發展方向，使學校的各項工作就有正確的航標。一年來，學校黨政工領導密切配合，團結協作，帶領全體教職工齊心協力，真抓實干，黨員干部率先垂范，職工群眾勤勤懇懇，各自奮戰在教育教學戰線上，使學校的教育教學工作呈現出健康有序、科學穩步的發展勢頭，實現了一個新跨越。學校所取得的成績，受到了州、市各級領導的高度贊揚。學校的知名度，在全市乃至全州都有了一定的影響力。

二、強化師德師風建設，落實師德“十不準”，實行服務承諾制，爭做為人師表的表率。

我們注重將黨內“創先爭優”活動與加強教師師德師風建設相結合，黨員教師爭做為人師表的表率。我們始終把師德師風作為教師隊伍建設的首要任務，把師德表現作為考核、評價和獎勵的首要內容。

一是根據景洪市教育局的的工作要求，我校采取多種多樣教育形式，以《中小學教師職業道德行為規范》（新修訂）為主線，積極組織教職工開展學習教師職業道德規范。嚴格按照景洪市教育局關于中小學教師行為規范的“十條規定”和“八不準”的要求，結合實際，制定了《景洪市小街小學教師十要十不準》、《景洪市小街小學教師職業道德規范》和《景洪市小街小學教師師德師風建設承諾書》等規章制度，約束教職工的言行舉止，在加強師德建設上，堅持以“培育敬業精神、提高育人水平、塑造師德 4 風范、構建和諧校園”為宗旨，培養廣大教師的敬業精神和求實創新精神。

二是在加強教職工政治思想建設上，我校充分發揮學校黨支部和工會的作用，通過黨組織的戰斗堡壘作用，組織教職工積極開展政治學習，組織教職工深入學習實踐科學發展觀，使廣大黨員干部深刻認識到開展學習科學發展觀活動的重大意義，提高教職工的政治思想覺悟，從而立足工作實際，突出工作重心。通過工會，組織教職工開展各種積極向上、文明健康的文體活動，陶冶教職工的思想情操，培養團隊合作精神，增強教職工積極向上的凝聚力。如： “三〃八”婦女節開展“巧婦廚藝大比拼”、“五〃一”勞動節開展教職工拔河比賽、教師節開展“先進教師表彰會”等活動。

三是以開展深入學習實踐科學發展觀活動為契機，學校黨總支部提出了《景洪市小街小學黨員干部服務承諾書》，號召全體黨員干部樹形象、做垂范，認真踐行黨員干部“五個好”“五帶頭”；抓典型、樹標兵，設立“黨員教師示范崗”、“黨員干部示范崗”，做出讓全體師生看得見、摸得著、學得會的實際行動來，學校各支部積極組織廣大黨員教師開展做義務、辦實事和幫扶活動。如：中心小學支部組織全體黨員教師利用周末休息日義務為學校油漆學生課桌椅；曼老支部組織黨員義務住校生清洗太陽能、修理課桌椅、維修校園水管及電路等；曼蚌支部組織黨員教師維修學校附近道路；嘎囡支部積極開展幫扶活動，組織黨員 到南嗨看望貧困學生阿明，并送去慰問金700元……等等。在全校范圍內營造出一股遇到困難問題黨員干部站出來、建功立業黨員干部挺出來的良好氛圍，真正體現了黨員一面旗的領頭作用和標桿的模范作用。

通過加強師德師風建設，增強了廣大黨員教師的教書育人的責任感和使命感。一年來，全體黨員和教師中沒有出現違犯師德的行為，也沒有發生亂收費和體罰學生現象，教師們教書育人的負責盡責精神受到家長的廣泛稱贊。

三、強化教學崗位練兵活動，組織課堂教學研討，促進教師專業成長，爭做愛崗敬業的表率。

沒有高素質的教師，就沒有高質量的教育。教師隊伍是學校發展之基、競爭之本、提高之源，是關系學校發展進程、教學水平、綜合實力和競爭能力的決定因素，是興校、強校的關鍵所在。辦好學校最根本的是建設一支高素質的師資隊伍，而建設高素質的教師隊伍的關鍵在于引領和促進教師的專業發展。

為促進教師專業成長，提高教師課堂教學技能，提升教育教學質量。我校教務處、教科室等相關部門精心籌劃，周密安排，在全校范圍內掀起了一股教學崗位大練兵的熱潮。

1、以年級組或學科組為單位，開展“同課異構”校本教研活動，促進教師相互交流、相互學習、共同提高。

2、每年舉辦一次“青年教師課堂教學競賽”活動，凡40周歲以下的青年教師必須人人參與，旨在促進青年教師們快速成 長，提高他們的課堂教學能力，使之盡快成為我校教師隊伍的主力軍。

3、每學期組織好教學公開課、示范課、復習課、講評課等聽、評課活動，促進教師隊伍教學水平的整體優化。

4、實施“青藍工程”，開展“師徒結對”幫扶活動，以老帶新，以新促老，以點帶面，全面推廣，整體提高教師隊伍業務素質。

5、開展“骨干教師”評選、任用工作，打造名師隊伍，發揮骨干教師的輻射作用，營造比、學、趕、幫、超的競爭環境。我校每學年組織一次“骨干教師”評選工作，經學校考核任用的骨干教師，在職稱評定、履職晉級、績效分配等方面給予一定的政策傾斜。

6、采取“走出去、請進來”的方式，引入先進的教學經驗，加強師資業務培訓。一是每學期按教師培訓計劃選送部分教師到昆明、玉溪四小、州小等地進行跟班培訓；二是積極與城區學校開展聯片教研活動；三是主動邀請州教所、市教研室、州小等單位到校開展專題講座或研討課。

通過開展以上一系列的教學崗位大練兵活動，在我校教師隊伍中悄然形成了你追我趕、力求上進的良好局面。在活動中，教師相互間暗自比教學、比成績、比敬業、比奉獻，人人爭做愛崗敬業的表率。

四、強化教育教學質量管理，落實崗位責任，全面提高教育 教學質量，爭做教書育人的表率。

學校要發展，質量是保障。優質的教育教學成績，是一所學校辦學的立校之本。一直以來，我校始終緊緊圍繞著“全面提高教育教學質量”這一工作中心，強化教育教學質量管理，樹立質量意識，落實崗位責任，努力提高教育教學質量，爭做教書育人的表率。

（一）領導高度重視，是提高教育教學的思想根本。領導的治學方略決定著一所學校的發展方向。我校領導班子十分重視辦學長遠發展規劃。通過召開班子會議，統一思想，提高認識，統領全局。黨政工密切配合，齊抓共管。行政班子負責抓管理，定措施，查落實；黨支部負責做思想，抓動員，樹標兵，號召全體黨員干部開展“創優爭先”活動；教育工會負責維穩定，促團結，鼓干勁。這樣，在全校范圍內營造出了濃厚的積極進取、奮力拼搏、文明守信、勤奮好學的良好校風，為我校全面提高教育教學質量奠定堅實的思想基礎。

（二）建立健全規章制度，是促進教育教學管理工作精細化的制度保障。科學的管理必須有完善的制度。為進一步加強和完善我校教學管理機制，使教學管理工作逐步走向精細化，從而達到管理出成效、質量有保障的目的。根據學校的實際，我們制定了《小街小學領導掛鉤制度》、《小街中心小學教學崗位管理制度》、《小街小學骨干教師、名師方案》、《小街小學評聘分開方案》、《小街小學獎罰方案》、《小街小學師徒結對方案》、《小街小學目 標管理責任書》、《小街小學小學作業規范》等一系列細則。

（三）制訂措施，明確責任，是全面提高教學質量的有力舉措。學年初伊始，我校領導班子成員就積極投入到備考工作的布署中，成立了備考領導小組和備考指導小組，先后多次召開備考工作專題會議，認真分析、研究我校的學情、校情以及應對措施，并結合學校的實際，制定出了《小街小學備考方案與措施》。同時，也要求各完小制定出相應的方案，并根據方案，組織人員檢查、落實各項工作。其次，層層簽訂目標責任書，完小負責人對校長，任課教師對負責人，把各項指標數層層分解下去，到校點，到教師個人，做到人人有指標，人人有責任。第三，根據《小街小學備考方案與措施》的要求，結合市局下達的高分指標和我校畢業班學生情況，學校制定了幫扶計劃，領導干部實行分片掛鉤負責制，對小考180分的學生進行分級管理，并以簽訂責任書的形式明確目標完成數。校級領導負責監控本片區有望沖刺180分的學生，完小負責人和畢業班教師負責監控本校有望沖刺180分的學生。第四，建立健全了小街小學的考核獎罰制度，并將考核內容作為學校工作的一項重要內容，確保了教學工作的順利完成，也為教育教學的鞏固與提高起到了保駕護航的作用。

（四）抓落實，抓規范，管理到位，是教育教學工作出成效的關鍵所在。抓檢查落實，是我校領導干部在教學管理中真抓實干的最大亮點，也是我校教育教學工作出成效的重要原因之一。為落實我校的各項方案與措施的執行情況，學校行政領導至少每 兩周一次到各完小檢查落實，把檢查的情況記錄在案，在每周一的班子碰頭會上和每月一次完小負責人會議上進行通報，交流，對執行情況好的校點給予表揚，對執行不力的校點給予批評教育，并作為績效工作發放的依據之一。具體做法如下：

1、每個行政領導掛鉤一所完小，要求每周到校點檢查一次備考工作，了解進度，落實復習計劃，與教師談心減壓。

2、由校長任全校視導小組組長，每二周對十二個校點的備考工作進行一次拉網式檢查、指導備考工作。

3、每月底召開一次完小負責人會議，目的是匯報交流、推廣、糾錯、補漏，從而整體提高教育教學質量。規范教學常規，統一步調，使全校教學工作齊頭并進，是我校教學質量整體出成效的根本所在。

（五）加強人文關懷，實行人性化管理，是我校邁向現代教育管理軌道的一個標志。今年春節前夕，學校行政人員跑遍了全校13個校點和中心60多個家庭，把領導對全體教職工的關愛，慰問送到每一個教職工的家庭，更送進了每位教職工的心里。在小考沖刺階段，學校領導帶著慰問品，到各校看望了放棄周末休息的六年級老師，為他們打氣，鼓勁。

（六）全體教職工團結協作，無私奉獻，是辦好一所學校的根本法寶。總結一學年來的工作，我們深深感到，學校教育教學質量的不斷提高，離不開全體教職工的團結拼搏和強烈的責任意識、質量意識和發展意識，特別是無私奉獻的精神，正因為有許許多多無厭無悔，兢兢業業，無私奉獻的教職工，我們才能取得 驕人的成績。

五、強化校園文化建設，形成學校辦學特色，爭做先鋒模范的表率。

小街小學校園文化建設工作于2008年啟動，歷時兩年多。我們本著把學校建設成“學習樂園、生活樂園、成長樂園”的目標，針對少數民族學生學習自覺性差、學習興趣不濃厚、紀律松散等特點，以“勤學惜時、文明守紀”為校園文化設計的理念，把校園文化建設分為兩條線：一是校園環境文化建設；二是班級文化建設。校園環境文化建設以中華民族優良傳統為主線，用先人們勤奮好學的經典故事教育學生們要從小養成珍惜時間、刻苦學習的良好習慣；班級文化建設以樹立優良的班風、學風為主線，由各班結合本班實際，創建本班的特色。經過兩年多的建設和不斷完善，目前，我校已呈現出形式多樣的校園文化氛圍，突出了教育的主旋律，促進了學校的教育教學工作，使師生們在濃郁的校園文化氛圍中更加快樂地工作、學習和生活，教育教學質量也得以逐年提升。同時，我校的校園文化建設工作，也得到了州、市各級部門領導的贊許，受到了兩縣一市各兄弟學校的認可。一年來，先后有景洪市三中、普文中學、基諾小學、勐海縣教育局、勐海縣民小、勐海縣三中、打洛中心小學、勐臘縣象明中學、象明小學等前來參觀學習。

六、存在的問題和努力的方向

1、在創先爭優活動中，還要加強理論知識的學習，由于學習不夠，至使部分黨員認識不足，理論水平較低。

2、在進一步提高黨建工作水平方面探索不夠，創新意識不強。

3、個別黨員不能很好地發揮先鋒模范作用，先進性意識不強。目前，我校已按方案逐步落實各項創先爭優活動，全體黨員干部正奮戰在教育教學的第一線，為創先進黨支部、爭做優秀共產黨員做著應有的貢獻。

總而言之，“創先爭優”活動將有利于學校的發展。以“創先爭優”思想為指導，抓好學生行為規范養成教育管理、抓好教育教學質量、抓好學校建設、抓好師德師風建設，努力提高全體黨員的黨性修養和業務能力，在堅持以人為本的基礎上，小街小學必將創建成人民群眾滿意的和諧校園。實行承諾服務、微笑服務、文明服務、禮貌服務，樹立起黨員教師新形象，真正實現“創先爭優求突破，科學發展促跨越”！

景洪市小街小學黨總支部 二0一0年十二月十日

第五篇：創先爭優求突破 科學發展促跨越

創先爭優求突破 科學發展促跨越

—﹡﹡鄉基層組織建設暨創先爭優活動進展情況匯報

﹡﹡鄉黨委下轄黨(總)支部﹡個，黨員﹡名。今年以來，全鄉上下以科學發展觀和黨的十七屆四中全會精神為指導，全面貫徹落實﹡﹡市委、市政府“兩推六抓一加強”工作部署，按照鄉第十二屆四次黨代會提出的打造“經濟收入富鄉、蔬菜產業大鄉、文化建設名鄉、村鎮建設新鄉、黨建工作強鄉、平安和諧之鄉”的奮斗目標，把創先爭優活動作為促進各項工作開展的有效載體，把創先爭優活動作為加強基層黨建的經常性要求，在重點工作的落實中體現創先爭優，在經濟社會的發展中體現創先爭優，突出重點、攻克難點、爭創亮點，有力的推動了全鄉經濟社會各項事業的快速發展。

一、以創先爭優活動為契機，健全工作機制，全面推進科學發展。堅持把創先爭優作為加強黨的建設、推動科學發展的重大任務來抓，著力在健全工作機制、靠實工作責任、狠抓跟蹤落實上下功夫。一是制定“5+10”工作機制。即每個黨委委員包掛一項經濟指標、推動一個亮點工作、包掛一個村、主抓一個產業項目、落實一件惠民實事、聯系10個創業能人或重專戶。二是認真落實黨建工作責任制。按照《﹡﹡市黨建工作責任制實施辦法》的要求，年初由鄉黨委與各黨總支（支部）簽訂黨建工作目標責任書，形成了平時有視察，半年有檢查，年終有考核的黨建工作評價考核辦法。三是建立健全黨內重大情況反映和通報制度。對涉及黨的大政方針政策、事關全鄉經濟社會發展的重大事項、群眾普遍關心的熱點難點問題，嚴格程序要求，及時在黨務公開欄中反映通報，督促落實解決。四是建立黨建指導員制度。黨委委員兼任村黨建指導員，負責指導村黨支部黨建工作的開展，有針對性地開展調查研究工作，掌握第一手材料，分析基層黨建工作存在的問題和薄弱環節，提出解決的措施和方法。2010年，鄉黨委召開黨建工作研討會1次，黨委委員到村與干部群眾就黨建工作座談8次，撰寫調研文章10余篇。

二、以創評活動為載體，落實黨員星級量化管理，有效激發黨員活力。為解決新形勢下影響和制約黨員先鋒模范作用發揮的瓶頸問題，鄉黨委結合創先爭優活動的開展，在全鄉黨組織和黨員中開展了“五個好”黨支部和“五帶頭”十星級黨員創評活動，并制定下發了《“五個好”黨支部“五帶頭”十星級黨員評選辦法》，活動以“科學定星、量化爭創、評星獎懲、動態管理”為主要內容，把創先爭優活動“五帶頭”黨員的標準細化為“信念星、學習星、創業星、業績星、服務星、維權星、遵紀星、守法星、新風星、正氣星”十個星級，為每一個星級制定了詳細的評比標準。每個星級10分的權重，得分在95分以上的授予“五帶頭”十星級黨員稱號。按照“黨員自評、黨員互評、群眾參評、支部審核、黨委審定、定星授牌”的程序進行，評選結果在村黨支部黨建展板星級黨員爭創評比欄張榜公示。使黨員的身份在家門口“亮”出來，黨員的表現在星級牌上“顯”出來。創評活動充分激發了全鄉黨員比、學、趕、超的動力。目前，全鄉458名黨員中已有七成以上黨員確定了自己的增收產業和創業項目，“七一”前夕，全鄉表彰獎勵“五個好”黨支部2個，“五帶頭”十星級黨員46人。

三、以促農增收為目標，開展先鋒富民增收創業行動，加快建設經濟收入富鄉。鄉黨委制定下發了《﹡﹡鄉先鋒富民增收創業實施方案》。制定完善了干部聯組入戶機制：領導包村掛項做推動發展、引領創業的先鋒；干部聯組入戶做服務群眾、指導創業的先鋒；黨員帶頭創業做示范帶動、致富創業的先鋒。鄉村兩級干部每人聯系一個村民小組，村“兩委”委員每人聯系3-5戶創業能人和重專戶。在技術、信息、政策、資金等方面給予群眾全方位幫助，指導農戶算成本帳、算對比帳、算效益帳，定增收產業、定增收項目、定增收計劃，同時黨員干部將鄉村兩級確定的特色優勢產業和增收主導產業作為各自的創業項目，對新技術、新品種、新產業帶頭用、帶頭試、帶頭創，做到組織有號召、黨員有行動，做給群眾看、帶動群眾干。今年以來，鄉黨委表彰命名了8個方面的“十佳創業能人”，全鄉共培樹黨員致富能手58人，黨員干部引領帶動群眾進行規模化產業發展57戶，建成黨員創業示范區12個。黨員致富能人引領帶動群眾發展種養殖、小型加工、三產服務業等各類中小型創業項目50多個。

四、以固本強基為根本，扎實開展規范化建設，提高基層組織形象。鄉黨委把2010年確定為“基層組織規范化建設年”，按照基層組織建設“有形象、有陣地、有載體、有典型、有活動”的總體要求，全力抓好基層組織規范化建設。以“完善功能、一室多用”為標準，注重高標準設計、多功能考慮、高質量建設，切實將村級組織陣地打造成了集黨員活動、村民議事、為民服務、文化娛樂等功能于一體的綜合活動陣地。重點實施了村支部和村委會 “七辦三室十專欄”建設，即：明確支部書記（主任）、副書記（副主任）、水協、計劃生育、文書（團支部）、警務、專業經濟合作社等七個辦公室；大小會議室和活動室；重新規劃設計了黨建（創先爭優、先鋒富民創業行動）、計生、水協、遠教、綜治、民政、低保、婦聯、團支部、黨風廉政建設十塊專欄。對各村委會辦公場所進行了粉刷裝修，對部分陳舊設施進行了更換，鄉村兩級用于基層組織規范化建設的經費達15萬余元，基層組織形象全面提升。

五、以黨代表任期制為抓手，注重代表活動，不斷擴大黨內民主。鄉黨委著眼于黨代表作用發揮的連續性、經常性和有效性，立足實際，創新載體，持續推進黨代表常任制工作。一是實行黨代表提案辦理制度。對黨代表提案定期匯總分類，交相關部門辦理，并對提案辦理情況進行檢查落實。今年以來，共收到提案18條，其中黨員創業致富工程、村級組織規范化建設等9條被鄉黨委采納實施。二是深入開展“三聯系”活動，即：每位黨委委員聯系5名黨代表，每位黨代表聯系5名黨員，每位黨員聯系5名群眾，各黨代表定期深入所聯系的黨員、群眾家中，聽取意見建議，開展調研走訪，使群眾意見建議直接能夠反映到黨委層面，架起了黨群干群連心橋。活動開展以來，共解決黨代表反映的農田水利建設、安全飲水工程、道路交通建設、環境衛生整治等關系人民群眾切身利益的生產生活方面的問題19件。三是深入開展黨代表調研視察活動。組織黨代表定期就全鄉農業產業化發展、重點工作落實展開視察，先后征集到發展小拱棚蔬菜、打響官莊子韭菜品牌等調研材料12篇，使全鄉的發展思路更開闊、重點更突出、思想更統一。

六、以能力建設為重點，加強黨員干部管理，打造一流干部隊伍。一是針對全鄉村組干部年齡偏大、后備力量薄弱的實際，鄉黨委研究制定了《公開選拔村級后備干部辦法》，通過個人自薦、組織推薦、群眾舉薦等形式，公開從致富能手、退伍軍人、回鄉大中專畢業生中選拔后備人才，為村級換屆奠定了扎實基礎。二是調整完善了基層組織設臵模式，把原供銷社黨支部和企業公司黨支部調整設臵為集鎮黨支部，加強了對集鎮個體工商戶黨員的管理，實現了黨組織的全覆蓋，有效提升了基層黨組織建設管理水平。三是多方籌措資金，提高村組干部待遇。將各村婦代會主任工資標準提高到村副主任工資標準，并為其辦理了養老保險，為村民小組長人均增資30%，有效調動了村組干部的工作積極性。四是高度重視黨員發展工作，嚴把“基礎關、入口關、質量關、紀律關”。4月底邀請市委黨校老師對入黨積極分子集中培訓3天，培訓內容涉及黨章、政策理論、新農村建設各個方面，真正從入口上保證了發展黨員的質量。五是強化黨員干部學習意識。先后組織黨員干部到肅州區和臨近鄉鎮就農業產業化發展參觀學習150人次，赴瓜州縣西湖鄉安康村和瓜州縣南岔鎮七工村就基層黨建工作參觀學習30人次。

創先爭優活動如涓涓細流，為柳河的經濟發展注入了無盡的生機和活力。至目前，全鄉共落實各類項目13項，其中：億元以上項目1項，千萬元以上項目2項，千萬元以下項目10項。在官莊子一組、五組建成2個百畝設施拱棚蔬菜示范點，全鄉建成拱棚482座、337.4畝，全鄉蔬菜面積達到了21086 畝，全鄉人均純收入中來自蔬菜產業的收入達到1735元，蔬菜產業已成為柳河最大的增收產業。在南環小區建成組團式小康住宅30戶。在蘑菇灘四、五組，紅旗二、三組建成兩個百戶以上新農村建設示范點，帶動全鄉改造危舊房屋508戶，其中新建176戶，改造332戶。