第一篇：結(jié)合新校區(qū)建設(shè),淺析后勤管理面臨的問題及對策

結(jié)合新校區(qū)建設(shè)，淺析后勤管理面臨的問題及對策

內(nèi)容提要：附中新校區(qū)預(yù)計在2011年春季建成后投入使用。作為一所規(guī)模較大、設(shè)施先進(jìn)的現(xiàn)代化城市寄宿制完全中學(xué)，后勤管理工作將遇到空前的挑戰(zhàn)。學(xué)校宜立即設(shè)立“新校區(qū)后勤工作科學(xué)化管理”的重要研究課題，通過研究并實施后勤科學(xué)化管理，在新校區(qū)投入使用后，不僅達(dá)到后勤硬件設(shè)施質(zhì)的提升，更應(yīng)探討新的后勤管理模式，實現(xiàn)“科學(xué)管理、提高效益、服務(wù)一流”的后勤工作目標(biāo)，為學(xué)校的整體發(fā)展提供有力的保障。本文試圖分析當(dāng)前我校后勤管理中存在的問題，探討解決的對策和方法，為“附中后勤工作科學(xué)化管理”研究課題起一個拋磚引玉的作用，并供學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層決策參考。

一、后勤管理的內(nèi)涵和特點

1.中小學(xué)后勤管理的內(nèi)涵

中小學(xué)后勤管理是中小學(xué)管理的重要組成部分，是運用一定的管理方法和手段，采取一系列特定的管理行為和措施，最大程度地發(fā)揮學(xué)校人、財、物的功能，以實現(xiàn)后勤工作目標(biāo)的過程。目前，中小學(xué)后勤管理工作的內(nèi)容主要包括：學(xué)校食堂和學(xué)生宿舍管理、生活物資采購供應(yīng)管理、師生的醫(yī)療保障服務(wù)、校園綠化和環(huán)境衛(wèi)生管理、學(xué)校基建和維修、財務(wù)管理、現(xiàn)代信息技術(shù)教育和后勤人員綜合素質(zhì)教育等。

2.中小學(xué)后勤管理工作的特點

（1）服務(wù)性：服務(wù)性是學(xué)校后勤工作的一個顯著特點，也是學(xué)校后勤管理的全部意義所在。隨著基礎(chǔ)教育改革的日益推進(jìn)，學(xué)校后勤管理工作全面、高效、快捷的服務(wù)尤為重要，它既能為教育教學(xué)提供保障，又能促進(jìn)教育教學(xué)的深入發(fā)展。

（2）先行性

“后勤”之“后”字是個空間概念，而不是時間上的概念；學(xué)校的后勤管理工作并不是跟隨服務(wù)于學(xué)校的其他工作，反而得先行于學(xué)校工作的方方面面。首先，在學(xué)校先期籌建階段，學(xué)校后勤部門就要對教育教學(xué)、師生生活、文化環(huán)境等硬件設(shè)施設(shè)備的建設(shè)考慮周全；其次，在學(xué)校不斷發(fā)展擴大的過程中，要提前做好教學(xué)、科研和生活所需的各種物資準(zhǔn)備工作；再次，后勤管理工作要貫穿于學(xué)校工作的始終，學(xué)校的任何工作和活動都必須有充分的物質(zhì)條件做保證，而這些物資的提供都是先于學(xué)校其他活動完成的。

（3）相對獨立性

雖然后勤部門工作的開展服從于學(xué)校整體工作部署，但它又有相對的獨立性。“相

對”是指在整個學(xué)校系統(tǒng)內(nèi)，后勤這個子系統(tǒng)與學(xué)校的其他各子系統(tǒng)之間既有一定的聯(lián)系又有一定的獨立性。在常規(guī)工作中，它可以自行解決問題，自成體系，而且隨著后勤工作的改革，后勤部門更多的服務(wù)性工作將進(jìn)一步走向社會，由社會承擔(dān)。

（4）社會適應(yīng)性

學(xué)校后勤工作能否順利開展是與整個社會密不可分的。一方面，學(xué)校的基本建設(shè)要依靠社會，所需的基建物資和生活用品等硬件設(shè)施都要依靠社會提供；如果沒有社會作依托，學(xué)校的發(fā)展就不可能實現(xiàn)甚至不能繼續(xù)生存下去。隨著經(jīng)濟(jì)體制和教育體制改革的深入發(fā)展，學(xué)校后勤管理工作也必將逐步社會化。另一方面，中小學(xué)后勤管理工作也必須協(xié)調(diào)好與社會相關(guān)部門的各種關(guān)系，只有取得社會的支持，才能更快速的發(fā)展。

二、當(dāng)前學(xué)校后勤工作中存在的問題：

1、硬件落后：附中前身為長沙市（3）重視管理結(jié)果，忽視管理過程

中學(xué)后勤管理有效性應(yīng)該體現(xiàn)在責(zé)任到人，但從我校后勤崗位工作職責(zé)的內(nèi)容和實施情況來看，存在一個普遍的欠缺，就是只重結(jié)果而忽視過程，即對要達(dá)到的后勤管理目標(biāo)或成績雖然有一個較為硬性的規(guī)定，但對如何達(dá)到這個目標(biāo)或如何取得這個成績，需采取哪些具體措施或步驟沒有多少要求，不重視研究經(jīng)濟(jì)活動規(guī)律，不按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，不運用經(jīng)濟(jì)手段開展經(jīng)濟(jì)管理，這種工作思路往往導(dǎo)致在具體的后勤工作中出現(xiàn)非理性化現(xiàn)象，從而造成后勤管理的整體偏差和錯位。

（4）后勤隊伍缺乏崗位責(zé)任制及業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)和提高

后勤工作崗位專業(yè)性要求較高，如水工、電工、木工、會計、出納、倉庫管理員、采購員、實驗室管理員、圖書管理員、醫(yī)護(hù)人員、基建維修管理人員等，這些崗位都有一定的專業(yè)素質(zhì)要求。目前我校的后勤隊伍仍以專業(yè)不對口為多，雖然這種現(xiàn)象是由于歷史因素或客觀原因造成的，學(xué)校不能責(zé)怪后勤崗位人員，但客觀上必然會導(dǎo)致工作效率低下；由于學(xué)校沒有重視和創(chuàng)造條件培訓(xùn)后勤崗位人員，形成不懂科學(xué)管理，靠經(jīng)驗辦事，這樣不適應(yīng)基礎(chǔ)教育改革和科技管理現(xiàn)代化發(fā)展的需要。另外，后勤崗位服務(wù)質(zhì)量直接與員工自覺的敬業(yè)精神相關(guān)，當(dāng)前這是需要引起學(xué)校重視的一個方面，分析影響后勤人員工作積極性的因素，一是體制問題，有做多做少一個樣的現(xiàn)象；二是政策導(dǎo)向問題，學(xué)校幾乎所有政策都向教育教學(xué) 同程度的存在。參考現(xiàn)代中學(xué)管理的一些理論和實例、經(jīng)驗，結(jié)合我校實際，可從以下幾方面思考解決問題的方向。

（一）改變硬件落后的現(xiàn)狀

隨著新校區(qū)的建設(shè)，這個問題將得到極大的改善。我們在新校建設(shè)過程中，從建筑設(shè)計、設(shè)備配置、人文環(huán)境建設(shè)等等方面都經(jīng)過了認(rèn)真思考與研究，相信遷入新校后，雖不能說做到盡善盡美，但相較于現(xiàn)在，將有一個全新的變化。

（二）提高后勤管理水平

1、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念。傳統(tǒng)的后勤服務(wù)觀念認(rèn)為，學(xué)校后勤無所作為，只能是機械、被動地服務(wù)和服從于教育教學(xué)工作。后勤服務(wù)觀念要從機械被動轉(zhuǎn)變到積極主動、富有創(chuàng)造性地開展工作，超前、優(yōu)質(zhì)、高效地為師生服好務(wù)，為教育教學(xué)服好務(wù)。其次，要轉(zhuǎn)變管理的觀念。傳統(tǒng)的后勤管理，只講行政手段，單純地服務(wù)，只講社會效益，人事安排上實行人情照顧和工作責(zé)任中的“大鍋飯”。這種舊的管理觀念要轉(zhuǎn)變到遵守市場經(jīng)濟(jì)條件下，按規(guī)律辦事的科學(xué)管理，轉(zhuǎn)變到既講社會效益又講經(jīng)濟(jì)效益的服務(wù)經(jīng)營型管理上來。再次，要轉(zhuǎn)變財政管理觀念。在財務(wù)管理觀念上要做到三個轉(zhuǎn)變： 的工作積極性，這是提高后勤服務(wù)水平的一個重要因素。

第二篇：學(xué)風(fēng)建設(shè)面臨的問題及對策

學(xué)風(fēng)建設(shè)面臨的問題及對策

成員：馬文剛（生工）郝俊康（動畫）劉 雯（信息）尹冬梅（建工）吳海霞（化工）

路繼勇（電氣）劉海洋（外語）朱哲倫（經(jīng)管）李 純（材料）張曉帥（化工）

近年來，經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定、高速發(fā)展的同時，我國高等教育也得到了迅速發(fā)展，隨著高校的擴招，大學(xué)生中普遍存在著高逃課率、高不及格率、高淘汰率等現(xiàn)象，在高等教育大眾化、國際化、教學(xué)手段信息化、就業(yè)市場化等復(fù)雜背景下，如何抓好當(dāng)代大學(xué)生的學(xué)風(fēng)建設(shè)，已成為眾多高校關(guān)注的問題。

一、學(xué)風(fēng)建設(shè)的內(nèi)涵和意義

學(xué)風(fēng)是學(xué)生在學(xué)習(xí)上表現(xiàn)出來的態(tài)度和風(fēng)氣，是其學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)精神等內(nèi)在品格在學(xué)習(xí)上的外部反映，指學(xué)生在受教育的過程中所表現(xiàn)出來的行為特征和精神風(fēng)貌的總和。

學(xué)風(fēng)建設(shè)是學(xué)校的一項重要的基本建設(shè)，是高校落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)教學(xué)工作可持續(xù)發(fā)展的主題，其實質(zhì)是教育和引導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)目的和動機，養(yǎng)成科學(xué)的思維方式，培養(yǎng)學(xué)生形成正確的人生觀、世界觀和價值觀。它不僅反映學(xué)校的精神風(fēng)貌、教學(xué)傳統(tǒng)和學(xué)人品質(zhì)，也是衡量其辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)質(zhì)量和管理水平的關(guān)鍵因素。然而隨著高校擴招以來高等教育改革的不斷推進(jìn)，在高校學(xué)生群體學(xué)風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的種種問題，在當(dāng)前已經(jīng)引起學(xué)校、社會和家庭的高度關(guān)注。

學(xué)風(fēng)正，則事業(yè)實；學(xué)風(fēng)濃，則事業(yè)興；學(xué)風(fēng)優(yōu)，則事業(yè)強。

二、我校學(xué)風(fēng)存在的主要問題

分不在高，及格就行；學(xué)不在深，作弊則靈。斯是教室，唯吾閑情。QQ聊得快，微博翻得明。琢磨打游戲，尋思看電影。可以打瞌睡，看言情，無書聲之亂耳，無復(fù)習(xí)之勞行。是非宿舍里，堪比游樂廳。心里云：“混張文憑！”這首詞基本上揭示了當(dāng)前學(xué)風(fēng)存在的瑕疵。

1、學(xué)風(fēng)突出的問題 ：（1）“不知道為什么要學(xué)習(xí)”

——缺乏明確的學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正。

（2）“不知道該學(xué)習(xí)什么”

—— 學(xué)習(xí)方法不得當(dāng)，存在著被動灌輸傾向。

（3）“不知道該不該學(xué)習(xí)”

——專業(yè)思想不穩(wěn)定，存在厭學(xué)情緒。

（4）“不知道該怎么學(xué)習(xí)”

——不能正確處理好學(xué)習(xí)與生活、工作關(guān)系。

2、理想與現(xiàn)實的落差

（1）對大學(xué)生活的憧憬與客觀事實形成的落差。

（2）報考專業(yè)的盲目性與入校后專業(yè)選擇上的限制，許多學(xué)生學(xué)非所愿、學(xué)非所長。

3、不能盡快適應(yīng)新的學(xué)習(xí)方式

（1）部分學(xué)生不能盡快完成從高中到大學(xué)的角色轉(zhuǎn)變。（2）沒有自主學(xué)習(xí)的能力。

4、缺乏持之以恒、勤奮刻苦的精神

（1）繽紛多彩的大學(xué)生活使自己放松了對學(xué)習(xí)的高要求。

（2）掙脫了家長和老師的束縛，缺乏持之以恒、勤奮刻苦的品質(zhì)。忽視科學(xué)文化知識的學(xué)習(xí)，偏重社會活動。

5、沒有把學(xué)習(xí)作為第一種能力來看待，忽視了學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識、參與科技制作項目等獲得學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。

6、學(xué)習(xí)紀(jì)律松懈，考試作弊屢見不鮮

遲到、早退、曠課，抄襲作業(yè)，考試作弊。怠學(xué)、厭學(xué)、混學(xué)。考試掛科、降級。

7、學(xué)習(xí)目的不明確，態(tài)度不端正，功利性強

（1）有些學(xué)生上大學(xué)只為混張文憑，沒有明確的學(xué)習(xí)目的。（2）認(rèn)憑感性擇課而上，忽視道德品質(zhì)和實踐動手能力的培養(yǎng)。（3）對一些課程忽視其存在。

8、沉迷網(wǎng)絡(luò)，游戲成癮

網(wǎng)絡(luò)、游戲成癮，導(dǎo)致作息時間混亂，身心健康受損，學(xué)習(xí)成績下滑，人際關(guān)系緊張，形成惡性循環(huán)。

9、專業(yè)思想不穩(wěn)，存在厭學(xué)情緒

對所學(xué)專業(yè)的就業(yè)過于自信或缺乏信心，或認(rèn)為大學(xué)開設(shè)的課程對將來的工作沒什么用，學(xué)習(xí)上表現(xiàn)出沒動力。

三、學(xué)風(fēng)存在問題的主要原因

學(xué)風(fēng)建設(shè)是一項綜合性的系統(tǒng)工程，它涉及到社會、學(xué)校、學(xué)生和家庭等諸多因素。

1、社會因素問題

市場經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響和非主流文化的侵蝕對學(xué)風(fēng)建設(shè)起了很大沖擊。由于我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，市場手段在促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步的同時，也產(chǎn)生了一些負(fù)面影響，享樂主義、拜金主義和利己主義以及社會上的一些不良之風(fēng)直接或間接折射到高校中來，從而引發(fā)了部分大學(xué)生的人生觀和價值觀的扭曲。非主流文化對校園的浸染無處不在，及時行樂、相互攀比之風(fēng)，使相當(dāng)一部分學(xué)生心浮氣躁，“短信文化”、“網(wǎng)絡(luò)依賴”等很容易令學(xué)生意志消沉、精神頹廢。

2、高校因素問題

（1）管理制度不健全。連續(xù)幾年的擴招，給學(xué)校的管理及各方面帶來了很大的壓力，在有限的空間、有限的辦學(xué)條件下，學(xué)校的管理制度尚不健全，教學(xué)改革滯后，教學(xué)設(shè)施不足，學(xué)生學(xué)習(xí)生活的環(huán)境得不到改善，教學(xué)質(zhì)量不能保證，教育管理評價體系、監(jiān)控體制不健全，缺乏針對學(xué)風(fēng)建設(shè)的必要的、系統(tǒng)的規(guī)劃，缺乏抓學(xué)風(fēng)建設(shè)長效機制。

（2）高校教育者重科研輕教學(xué)。很多高校過于注重科研而忽視了教學(xué)，給教師施加的科研壓力過大，使得教師將大部分精力投入到了科研中，從而無暇兼顧教學(xué)。從教師層面上看，很多教師對學(xué)風(fēng)建設(shè)的重視程度不夠，更有甚者把教書和育人劃分開來，認(rèn)為任課老師只負(fù)責(zé)教書，育人是思政工作者的責(zé)任，對教育學(xué)生沒有耐心，導(dǎo)致課堂教學(xué)質(zhì)量大打折扣。

（3）教風(fēng)的不良影響。學(xué)風(fēng)與教師的師德及教學(xué)方式有很大的關(guān)系，在教學(xué)過程中，教師不注重因材施教和知識創(chuàng)新與傳授的能力培養(yǎng)，導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)失去興趣，從而注意力轉(zhuǎn)移。教師教學(xué)缺少吸引力，學(xué)生曠課現(xiàn)象愈加普遍，曠課的主要原因之一是教師教學(xué)水平低。

（4）高校自身教育管理存在弊端，沒有建立由輔導(dǎo)員、班主任、科研指導(dǎo)教師組成的多元導(dǎo)師隊伍。高校的教育管理和教育體制滯后于高等教育大眾化進(jìn)程的要求，教學(xué)質(zhì)量保障和監(jiān)控體制不健全、對教學(xué)質(zhì)量評價不合理等。學(xué)風(fēng)建設(shè)的措施在實施過程中阻力大，學(xué)風(fēng)建設(shè)措施的制定者對學(xué)生的需求沒有做深入了解，導(dǎo)致學(xué)生不配合，甚至抵觸。

（5）沒做到寬嚴(yán)結(jié)合、張弛有度。搞好學(xué)風(fēng)建設(shè)，一方面對學(xué)生要紀(jì)律嚴(yán)明，狠抓上課出勤率、整治遲到、早退、曠課現(xiàn)象，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，另一方面也要人性化管理，不搞“保姆式”、“家長制”模式，過于刻板、教條的管理。

3、學(xué)生因素問題

（1）學(xué)生缺乏理想，學(xué)習(xí)動力不足。從目前現(xiàn)狀來看，大學(xué)前的教育主要培養(yǎng)學(xué)生好好學(xué)習(xí)，評價標(biāo)準(zhǔn)就是學(xué)習(xí)成績。高考給廣大學(xué)生帶來的壓力在進(jìn)入大學(xué)后得到釋放，很多家長和中學(xué)教師給學(xué)生灌輸“邁過高考就可以輕松”的思想，以至于學(xué)生在大學(xué)期間放縱自己，沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、看小說等，荒廢學(xué)業(yè)。

（2）學(xué)生對學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識不夠，缺乏刻苦鉆研的精神，學(xué)習(xí)目的不明確，學(xué)習(xí)態(tài)度不端正。大學(xué)學(xué)習(xí)的特點是學(xué)習(xí)的主動性和開放性,要求學(xué)生在這種主動性支配下，明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，具備踏實的學(xué)習(xí)作風(fēng)。有的大學(xué)生在“讀書無用論”的思想主導(dǎo)下，沒有明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，也有的在學(xué)習(xí)目的上功利主義色彩較濃。

（3）專業(yè)思想不穩(wěn)定，存在厭學(xué)情緒，考試作弊現(xiàn)象較為普遍。許多同學(xué)進(jìn)入大學(xué)后，由于種種因素的影響，不能正確認(rèn)識和對待所學(xué)專業(yè)，過分強調(diào)自我意識和個人愛好，學(xué)習(xí)不安心，成績不理想，甚而出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)現(xiàn)象。相當(dāng)一部分同學(xué)對考試作弊存在僥幸心理，不能正確認(rèn)識考試這種檢測形式，影響了良好學(xué)風(fēng)的形成。

（4）現(xiàn)在的大學(xué)生多為獨生子女，自制力較差，嚴(yán)于律己、刻苦鉆研精神欠缺。隨著高等教育進(jìn)入大眾化階段，部分從小就沒有養(yǎng)成很好學(xué)習(xí)習(xí)慣及自主學(xué)習(xí)能力相對較差的學(xué)生進(jìn)入學(xué)校，對學(xué)校的學(xué)風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求并增加了難度。一些學(xué)生上大學(xué)后，就認(rèn)為自己進(jìn)了“保險箱”，到了“終點站”，缺乏學(xué)習(xí)的動力，喪失了力爭上游的學(xué)習(xí)精神。

4、家庭因素問題

（1）家庭是學(xué)生的第一課堂，家庭中不良因素會導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)觀的扭曲，容易出現(xiàn)應(yīng)付學(xué)習(xí)、盲目學(xué)習(xí)、被動學(xué)習(xí)的消極狀態(tài)。一是望子成龍的思想在一些家長心中根深蒂固，期望值太高，無形中增大了學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力，產(chǎn)生物極必反的狀態(tài)；二是家庭教育方式的影響。有的父母過分溺愛子女，對其學(xué)習(xí)不管不問，順其自然；有的父母對子女過于簡單粗暴，迷信“黃金棍兒出好人”，嚴(yán)重打擊學(xué)生的學(xué)習(xí)自信心。

（2）家長不關(guān)心學(xué)生的成長，認(rèn)為學(xué)生送到了大學(xué)，就可以放心的任其自由成長，忽視了家庭教育的作用，失去了與老師聯(lián)系、連接的紐帶作用。

四、加強高校學(xué)風(fēng)建設(shè)的措施

正確認(rèn)識，建立起充分調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的機制和環(huán)境，使高等教育做到寬進(jìn)嚴(yán)出。完整的建立一個優(yōu)良的學(xué)風(fēng)體系需要至少一屆學(xué)生，良好學(xué)風(fēng)的自動傳承才是完整優(yōu)良學(xué)風(fēng)體系建成的標(biāo)志。

1、正確認(rèn)識，加快教育改革的步伐，建立起充分調(diào)動學(xué)生自主學(xué)習(xí)的機制和環(huán)境，進(jìn)一步調(diào)整課程設(shè)臵，深化教學(xué)改革，真正使高等教育做到寬進(jìn)嚴(yán)出。在全面推行素質(zhì)教育的今天，充分發(fā)揮學(xué)生的個性特長，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識。深化教育改革，要著眼于培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造思維、學(xué)習(xí)能力、自學(xué)習(xí)慣。在教學(xué)改革上，要建立及時更新教學(xué)內(nèi)容和教材的機制，將先進(jìn)的科技成果和科學(xué)知識傳授給學(xué)生，加強課程的綜合性和實踐性，積極探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的途徑，使學(xué)生積極參加科研、創(chuàng)新和社會實踐活動。

2、加強思想教育，幫助學(xué)生逐步樹立起正確的人生觀、世界觀，端正學(xué)習(xí)態(tài)度。要充分利用高等學(xué)校思想政治教育，即“兩課陣地”的作用，使馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論成為學(xué)生的思想武器和精神支柱，并通過運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法，提高分析問題、解決問題的能力，同時采取多種多樣的方式加強愛國主義、集體主義的教育，使他們逐步樹立起為建設(shè)富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化強國而刻苦學(xué)習(xí)的遠(yuǎn)大理想。

3、建立學(xué)校、社會、家庭“三位一體”的管理模式，全方位、立體化搞好學(xué)風(fēng)建設(shè)。一是學(xué)校重視，使學(xué)風(fēng)建設(shè)真正認(rèn)識到位、措施到位、管理到位。二是社會關(guān)注，大學(xué)生是國家未來的棟梁，全社會都應(yīng)當(dāng)營造幫助其健康成長的良好氛圍，以良好的社會風(fēng)氣促進(jìn)和影響高校學(xué)風(fēng)建設(shè)。三是家庭配合。學(xué)校應(yīng)當(dāng)暢通與家長之間的聯(lián)系，讓家長清楚在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的責(zé)任和重要性，齊抓共管，營造良好學(xué)風(fēng)。

4、嚴(yán)抓教學(xué)環(huán)節(jié)，加強教師和學(xué)生的思想道德建設(shè)，促進(jìn)師生關(guān)系和諧發(fā)展，以教風(fēng)促學(xué)風(fēng)。高校教師通過自身對學(xué)生產(chǎn)生著潛移默化的示范作用，對良好學(xué)風(fēng)的形成具有積極作用，高校應(yīng)加強教師的師德師風(fēng)建設(shè)，通過對教師職業(yè)道德的教育和培訓(xùn)、采取激勵機制和合理的評價和監(jiān)督機制，促使廣大教師形成自律意識。

5、發(fā)揮學(xué)生主體作用，抓班風(fēng)促學(xué)風(fēng)。學(xué)風(fēng)建設(shè)需要發(fā)揮學(xué)生的主體作用，充分調(diào)動學(xué)生的主觀能動性，促進(jìn)學(xué)生自我教育、自我管理、自我成材。發(fā)揮學(xué)生黨員先進(jìn)模范作用，并培養(yǎng)一支得力的班級干部隊伍，要不斷教導(dǎo)學(xué)生干部以身作則，在學(xué)風(fēng)建設(shè)中起模范帶頭作用，以突出的綜合素質(zhì)和優(yōu)良的學(xué)習(xí)成績影響和感染周圍同學(xué)。

6、健全考務(wù)管理制度。沒有嚴(yán)明的考風(fēng)考紀(jì)，良好的學(xué)風(fēng)就難以形成。建立健全考務(wù)管理制度，嚴(yán)格教學(xué)要求，維護(hù)考試制度建設(shè)的嚴(yán)肅性，建立考風(fēng)、考紀(jì)督察機制，加強考試違紀(jì)教育和考試誠信教育，建立學(xué)生誠信檔案，形成正確的輿論和風(fēng)氣，使學(xué)生充分認(rèn)識到考試的嚴(yán)肅性和考試違紀(jì)的危害性。

7、加強專業(yè)思想教育。在大學(xué)期間通過講座等多種形式讓學(xué)生了解本專業(yè)的特點、前景及人才培養(yǎng)規(guī)格是非常必要的，專業(yè)思想教育要貫穿在大學(xué)教育的各階段，根據(jù)所學(xué)的課程內(nèi)容和學(xué)習(xí)的規(guī)律有目的、有計劃地進(jìn)行，學(xué)生只有在了解的基礎(chǔ)上才能接受所學(xué)專業(yè)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，要重視學(xué)生學(xué)習(xí)的全程教育，使學(xué)生明確和了解所學(xué)專業(yè)的特點、專業(yè)方向、專業(yè)優(yōu)勢、培養(yǎng)目標(biāo)、就業(yè)方向等，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)的積極性，從根本上端正學(xué)習(xí)態(tài)度。

8、豐富課外活動，為提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣營造氛圍。校園文化建設(shè)的核心內(nèi)容是校風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，是發(fā)揮師生主導(dǎo)作用，促進(jìn)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)的具體形式，良好的校園文化對人具有很大的熏陶作用。組織豐富多彩的文化活動，引導(dǎo)校園文化氣氛想健康、高雅方向發(fā)展，同時要抓好學(xué)生課外科技活動，開展各種競賽活動。

9、制定科學(xué)、合理的學(xué)風(fēng)建設(shè)制度，激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的學(xué)習(xí)動力。引導(dǎo)學(xué)生樹立優(yōu)良學(xué)風(fēng)意識，規(guī)范學(xué)生的行為習(xí)慣，完善教學(xué)質(zhì)量評價制度，采取優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金、優(yōu)秀志愿者評比、科技競賽獎勵、優(yōu)秀班級團(tuán)支部評比、榜樣在身邊等引導(dǎo)和激勵措施，創(chuàng)造積極向上的學(xué)風(fēng)氛圍，切實達(dá)到培養(yǎng)有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才。

高校學(xué)風(fēng)建設(shè)問題是一個系統(tǒng)工程，也是一項具有戰(zhàn)略意義的人才工程，培養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)既是推進(jìn)素質(zhì)教育的客觀要求，也是保證教育質(zhì)量的重要前提，對進(jìn)一步做好高校學(xué)生工作，提高教育質(zhì)量、促進(jìn)人才培養(yǎng)具有直接推動作用。

第三篇：學(xué)校管理面臨的問題及對策

學(xué)校管理面臨的問題及對策

宜城二中

張賢麗

管理問題作為影響學(xué)校辦學(xué)水平和效益的重要因素而日益受到人們的關(guān)注。當(dāng)前學(xué)校管理面臨的問題有哪些?我們又將如何去面對和解決這些問題?筆者就有關(guān)高中階段學(xué)校管理中具體問題，并結(jié)合我校實際情況作了一些探索思考如下:。

1、唯“人情為本”，輕“以人為本”

人本管理強調(diào)對人的尊重及人際的和諧，然而有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師對“尊重”與“和諧”的理解卻有失偏頗，認(rèn)為尊重就是互留情面，和諧就是沒有矛盾，為了體現(xiàn)管理的人性化，以“寬容”代替“處罰”，以“表揚”取代“批評”。不知不覺地把“尊重人”異化為“不得罪人”，工作上只講感情，不談原則，有求必應(yīng)；對教師的缺點和錯誤，礙于情面，或只字不提、或輕描淡寫；回避工作矛盾，凡事都可以放寬要求，甚至沒有要求，講究一團(tuán)和氣，事事留情面，處處給人情，“以人為本”演化成“以人情為本”；人人只當(dāng)沒有原則的老好人，表面上看，校園氣氛寬松自由，人際關(guān)系和諧融洽，但實際上已將管理的內(nèi)涵異化為無原則的“放任”，最終使學(xué)校綱不舉、目不張，風(fēng)氣不正，學(xué)校工作變成一盤散沙。

2、唯“分?jǐn)?shù)論英雄”，輕過程管理

過分強調(diào)最后學(xué)生考試的分?jǐn)?shù)，按分?jǐn)?shù)給教師排名次。名次靠前的則獎，靠后的則罰。教學(xué)結(jié)果給予了更多的關(guān)注，而忽視了對教學(xué)過程的關(guān)注，從而教學(xué)過程失去了應(yīng)有的教育性。我們即使談到教育，也是圍繞著如何提高學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和學(xué)習(xí)成績展開的，好像我們教育的目的就是為了考試，為了一個好的分?jǐn)?shù)

3、唯物質(zhì)獎勵，輕精神獎勵

有些學(xué)校的管理者，只關(guān)心教師的物質(zhì)需求，而忽視教師的精神需要。具體表現(xiàn)在凡事都講錢，無錢不做事，做事得有錢，過分給予物質(zhì)獎勵，物質(zhì)獎勵成了學(xué)校管理的萬能鑰匙。

4、唯“白加黑”拼時間，輕課堂高效

不少學(xué)校對上課時間抓的非常緊，作者曾在教室里看到學(xué)校的作息時間表，算了一下學(xué)生總的學(xué)習(xí)時間每天都在13個小時以上。即使在學(xué)生自由活動的時間，學(xué)校還要規(guī)定老師到教室監(jiān)督學(xué)生學(xué)習(xí)，實際上學(xué)生除了吃飯睡覺時間之外，都在教室學(xué)習(xí)，很少有自由活動和體育鍛煉的時間。這樣做法的實際后果是，學(xué)生身體素質(zhì)下降，精神萎靡不振，學(xué)習(xí)效率降低，成績難以提高。

要解決學(xué)校這些管理中存在的問題，就必須正視存在的問題，提高管理水平，端正辦學(xué)思想，明確辦學(xué)宗旨，解決實際問題，只有這樣，學(xué)校才能得到健康、和諧的發(fā)展。對于學(xué)校管理中的諸多問題，改進(jìn)的思路應(yīng)從以下幾方面入手：

（一）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要加強學(xué)習(xí)，提高學(xué)校管理的理論水平。

(1)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的教育方針政策和素質(zhì)教育的基本原理與要求，明確學(xué)校的辦學(xué)方向，樹立教育為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)勞動后備力量的教育理念，從全面提高學(xué)生的素質(zhì)這個根本出發(fā)點來統(tǒng)籌安排學(xué)校的工作。

(2)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真學(xué)習(xí)《學(xué)校管理學(xué)》和《管理心理學(xué)》等管理方面的基本理論，掌握管理的基本規(guī)律和原則，使學(xué)校的管理措施和方法符合管理理論的要求和實際情況。在此基礎(chǔ)上，還可以采取“走出去”和“請進(jìn)來”的方法，請名優(yōu)校長講學(xué)，學(xué)習(xí)優(yōu)秀管理者的管理經(jīng)驗和方法，提高理解和運用管理理論的能力。

(3)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要研究教師心理，激發(fā)教師高層次的需求，充分調(diào)動教師的積極性和主動性，使教師能夠愉快地工作，發(fā)揮自己最大的潛能。

（二）、依法治校，深入推進(jìn)民主理校

教師是學(xué)校實施教育的主體，以師為本，實行民生管理是發(fā)揚教職工主人翁意識的基本途徑，是統(tǒng)一大家思想、統(tǒng)一大家行動的重要方法。以師為本，實行民主管理，就要充分相信教師，依靠教師，讓廣大教職工參與學(xué)校各項重大問題的討論和決策。這樣可以使領(lǐng)導(dǎo)與教職工處于平等地位，變上下溝通為平等溝通，變單向溝通為雙向溝通。這樣不僅有利于提高管理水平，還能增進(jìn)了解，使人際關(guān)系的水平向更高層次發(fā)展，更穩(wěn)定持久地激發(fā)教職工的積極性、主動性，有利于和諧校園的建設(shè)。

（1）民主決策制。學(xué)校以教代會作為民主管理的主陣地,定期或不定期召開教職工代表大會，把關(guān)系到教職工切身利益的晉級評選、提干等熱點問題，把學(xué)校的重大決策及干部的廉潔自律情況及時向師生和社會公開，堅持學(xué)校重大建設(shè)項目與購物項目由學(xué)校職工代表成立的領(lǐng)導(dǎo)小組參與決定，充分發(fā)揮教職工民主管理、民主參議、民主監(jiān)督的作用。

（2）民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部制。學(xué)校成立了由教職工代表組成的“紀(jì)律督查小組”，依據(jù)學(xué)校出臺的《關(guān)于增強組織紀(jì)律觀念嚴(yán)肅工作紀(jì)律的十條規(guī)定》，對領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政情況和愛崗敬業(yè)情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查與評估堅持每學(xué)期由校長代表班子向教代會述職，接受教職工民主評議。實行民主評議領(lǐng)導(dǎo)干部，既維護(hù)了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的中心地位，又促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的群眾觀點和民主意識的增強。民主評議融洽了干群關(guān)系，對于領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政建設(shè)，工作作風(fēng)建設(shè)也起到了積極的促進(jìn)作用，加強了領(lǐng)導(dǎo)干部的自律和他律。

（3）校務(wù)公開，陽光治校。為規(guī)范校務(wù)公開制度，學(xué)校設(shè)置了意見箱及舉報電話，網(wǎng)站公開、書面公開等形式。通過校務(wù)公開制度，把學(xué)校的重大決策、教師聘任、財務(wù)收支、物品采購、基建項目、評先評優(yōu)、職稱晉升等教職工和社會關(guān)注的熱點、焦點和難點置于廣大教職工和社會各界的監(jiān)督之下，按照客觀、公正、公平、擇優(yōu)的原則，集體研究決定，張榜公布，增強透明度。實行陽光作業(yè)，調(diào)動了廣大教工職的積極性。（4）當(dāng)好師生的“后勤部”。為教師創(chuàng)建良好的生活和工作環(huán)境，充分調(diào)動教師的工作積極性。學(xué)校在地方財政困難，教育經(jīng)費投入嚴(yán)重不足的情況下，多渠道籌措經(jīng)費，提高教師的福利待遇，改善教師工作和生活的條件。多年來，學(xué)校始終把全心全意為教職工服務(wù)放在工作的首位，長期堅持黨群聯(lián)系制度。如果哪位教職工思想出現(xiàn)波動，生活和工作上遇到了難題，校領(lǐng)導(dǎo)能及時主動找其談心，深入細(xì)致地做好思想工作，盡力為他們排憂解難，解除后顧之憂。我們始終堅持盡心盡力地為教職工辦實事、辦好事，最大程度地幫助老師們解除后顧之憂。一是一年一次組織教職工查體并逐人建立內(nèi)容詳實的健康檔案，使老師們對自已的身體健康狀況有一個清晰的了解。二是教師節(jié)、重陽節(jié)、新春佳節(jié)期間走訪慰問離退休教師，日常則熱誠探望、慰問生病或家庭特困教職工，并向每一名教職工贈送生日蛋糕、為每一對新婚夫婦發(fā)放“安家補貼”等，以隨時送上學(xué)校的關(guān)心與問候。三是連年舉辦教職工子女素質(zhì)教育拓展班和托管班，并設(shè)立教職工子女學(xué)習(xí)優(yōu)秀獎，既教育鼓勵了孩子，又減輕了家長負(fù)擔(dān)。五是一年一度組建由副校長牽頭的走訪團(tuán)隊，深入貧困學(xué)生家庭走訪慰問，并堅持實施以“減、免、助、獎”為主要內(nèi)容的貧困生資助政策，設(shè)立貧困生助學(xué)崗，積極幫助品學(xué)兼優(yōu)、家庭困難的二中學(xué)子戰(zhàn)勝困難，走向成功。

（三）、建立校長深入教學(xué)第一線的制度

從目前學(xué)校的狀況來看，校長不兼課、不經(jīng)常聽課，遠(yuǎn)離教學(xué)第一線，對這一問題較普遍的回答是：①“校長忙，沒有時間和精力備課、上課”；② “上級黨政部門會議多、社會應(yīng)酬多，沒法兼課、聽課”；③“現(xiàn)代學(xué)校管理，校長應(yīng)做校長的事，不能像教 師那樣鉆課堂。”有許多校長的管理觀念還停留在“經(jīng)營型”上，“科研型”和“專家型”的校長還不多，對深入教學(xué)第一線的重要性認(rèn)識不足。為適應(yīng)教育發(fā)展新形式的需要，校長的管理觀念必須轉(zhuǎn)變，校長應(yīng)積極進(jìn)行教育教學(xué)研究，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理論，不斷提高自己的教育理論水平和教育教學(xué)水平，在此基礎(chǔ)上，深入教學(xué)第一線，通過參與教學(xué)、聽課、教學(xué)研討活動等形式，深入教師和學(xué)生之中，了解教育教學(xué)的實際情況，幫助師生解決教育教學(xué)的難題。深入實際掌握第一手資料，然后才能正常決策和進(jìn)行有效管理。通過深入教學(xué)第一線，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)以身垂范，能夠極大地激發(fā)、調(diào)動一線教師的教學(xué)積極性，對提高學(xué)校教學(xué)整體水平有著重要的意義。

（四）、用科學(xué)合理的評價體系來引導(dǎo)

全面科學(xué)地評價學(xué)校的教育、教學(xué)工作和學(xué)校管理工作，不以升學(xué)率和學(xué)生考試分?jǐn)?shù)的高低為唯一標(biāo)準(zhǔn)來衡量學(xué)校的辦學(xué)水平和教師的教育、教學(xué)水平。

(1)建立促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展的教育評價體系。建立促進(jìn)全面發(fā)展的評價體系，不僅要關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績，而且要發(fā)現(xiàn)和發(fā)展學(xué)生的各方面潛能，了解學(xué)生發(fā)展中的需要，打破唯“學(xué)生學(xué)業(yè)成績“等單一指標(biāo)來評價學(xué)生的做法，重綜合評價。實現(xiàn)評價指標(biāo)多元化，要從單純通過書面測驗，考試 檢查學(xué)生對知識，技能掌握的情況轉(zhuǎn)變?yōu)檫\用多種方法綜合評價學(xué)生在情感、態(tài)度、價值觀、知識與技能、創(chuàng)新意識和實際能力等方面的變化與進(jìn)步。

(2)建立促進(jìn)教師不斷提高的評價體系。學(xué)校為了充分調(diào)動教師教書育人的積極性和創(chuàng)造性，促使教師不斷提高自身的教學(xué)能力和教學(xué)水平，我校制定了一整套科學(xué)、合理，嚴(yán)格、規(guī)范的教師評價體系和教學(xué)效果評估機制，主要包括：《宜城二中教師聘任辦法》、《宜城二中教職工考核方案》、《宜城二中教學(xué)效果評估與獎勵方案》、《宜城二中教學(xué)常規(guī)管理規(guī)程》和《宜城二中高考獎金分配方案》等。在評估過程中，學(xué)校專職評估小組深入課堂聽課，深入學(xué)生了解學(xué)情，深入教師了解教情，這樣對教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)情況有了全面的了解，保證了評估的客觀情、準(zhǔn)確性、全面性。學(xué)校評價機制立足于教學(xué)過程，能使教師對自己的教學(xué)行為進(jìn)行分析和反思，明確努力的方向，促進(jìn)教師不斷提高自己的教育教學(xué)水平和效果，使教學(xué)達(dá)到最優(yōu)化的要求，而不是用拼時間和精力的方法來提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績。

總之，學(xué)校管理工作，是一項長期而復(fù)雜的工作。其間不斷有新問題產(chǎn)生，需要管理者不斷地探索。管理過程中，既要有嚴(yán)格的制度，又要給全校師生創(chuàng)設(shè)一個寬松的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境，充分調(diào)動師生的積極性。

第四篇：當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)面臨問題及對策思考

當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)面臨問題及對策思考

當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)面臨問題及對策思考

————煙草行業(yè)“改進(jìn)作風(fēng)年”活動學(xué)習(xí)體會

煙草在線專稿

引：結(jié)合當(dāng)前一些干部員工中存在的思想不正、作風(fēng)不實、執(zhí)行不力、守紀(jì)不嚴(yán)、創(chuàng)新不夠等作風(fēng)問題，以扎實開展的“改進(jìn)作風(fēng)年”活動為契機，充分認(rèn)識改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)的意義、認(rèn)真分析當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題及原因、進(jìn)一步改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)，為扎實做好卷煙生產(chǎn)等各項管理工作創(chuàng)造積極條件。

一、充分認(rèn)識改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)的意義

貴州中煙工業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理、黨組書記白云峰在2013年貴州中煙工作會議上作的報告中提出：“我們要著重在作風(fēng)上進(jìn)一步扎實，更高層次的科學(xué)發(fā)展需要我們進(jìn)一步煥發(fā)奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，腳踏實地的工作作風(fēng)，不甘平庸、心存志遠(yuǎn)，勵精圖治、勇往爭先，全力后發(fā)趕超、奮發(fā)圖強。”面對煙草行業(yè)持續(xù)快速發(fā)展新形勢和新要求，作為卷煙工廠的管理人員，我們應(yīng)從實現(xiàn)“貴煙”發(fā)展目標(biāo)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家局《關(guān)于在全行業(yè)開展“改進(jìn)作風(fēng)年”活動的通知》和貴州中煙黨組《以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”為主題深入開展“改進(jìn)作風(fēng)年”活動方案》等相關(guān)文件精神，充分認(rèn)識改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)的意義、認(rèn)真分析當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題及原因，扎實開展“改進(jìn)作風(fēng)年”活動，進(jìn)一步改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)，努力增強大局觀念、增強全局意識、提升能力素質(zhì)、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系實際、高效廉潔履職，努力把卷煙生產(chǎn)等各項管理工作做好。

改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)是適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)的迫切需要。縱觀我們過去的各項工作歷程，所取得的每一項成績，都是堅持實事求是、加強作風(fēng)建設(shè)的結(jié)果。當(dāng)前，我們前進(jìn)的道路上必然有許多難以預(yù)料的困難和問題，只有大力弘揚求真務(wù)實精神，大興真抓實干之風(fēng)，才能科學(xué)地判斷形勢，抓住并充分用好重要發(fā)展機遇期。為此，我們要充分認(rèn)識改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)的意義。

改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)是弘揚好作風(fēng)、樹立新形象的有效途徑。改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)既是煙草行業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是各級管理干部應(yīng)具備的政治品格；改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)為我們樹立正確世界觀、人生觀和價值觀提供了現(xiàn)實途徑。因為什么時候放松了作風(fēng)建設(shè)，我們的作風(fēng)就會滑坡，什么時候加強了作風(fēng)建設(shè)，我們的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)就會更加好轉(zhuǎn)。

改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)是增強凝聚力、提高執(zhí)行力的基礎(chǔ)前提。本企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展的事實表明，哪個部門的作風(fēng)建設(shè)做得好，哪個部門的凝聚力就強、執(zhí)行力也很高。作風(fēng)建設(shè)堅持得不好，必然削弱所屬干部員工的戰(zhàn)斗力，嚴(yán)重時還導(dǎo)致一盤散沙的不良局面。只有把作風(fēng)建設(shè)作為一項基本功，形成精心謀事，埋頭干事的良好氛圍，才能增強干部員工的凝聚力，提高執(zhí)行力。

改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)是謀劃新發(fā)展、開創(chuàng)新局面的重要保障。改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)既是檢驗工作態(tài)度、工作作風(fēng)的依據(jù)，也是衡量工作成效的重要標(biāo)志。謀而不抓，等于不謀；謀而不實，必定落空。抓好謀劃及落實，各項管理工作就能充滿生機，否則，再好的藍(lán)圖也是空中樓閣。只有改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)，以求真務(wù)實的行動謀發(fā)展，我們才能在激烈的競爭中立于不敗之地。

二、當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題及原因分析

近年來，我們在加強隊伍管理、完善分配激勵機制、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面都做出了突出的效果。然而，在肯定成績的同時，也要清醒地看到“思想不正、作風(fēng)不實、執(zhí)行不力、管理不嚴(yán)、缺乏創(chuàng)新”等問題在一些人身上仍然不同程度的存在，有的還比較突出，在不同程度上影響了相關(guān)工作的持續(xù)進(jìn)行和健康發(fā)展。

思想不正。相對其他企業(yè)來說，干部員工壓力較小，收入較高，普遍存在著依賴煙草、依賴企業(yè)的思想，缺乏必要的責(zé)任感和危機感，對嚴(yán)格規(guī)范、注重效率的承受能力較弱，這或許有長期工作在良好的發(fā)展環(huán)境里的原因。一些人不認(rèn)真踐行“負(fù)責(zé)任、重執(zhí)行、求卓越”的核心價值觀，對本企業(yè)的發(fā)展不關(guān)注、不關(guān)心，工作無所用心、思想因循守舊，發(fā)展只滿足于維持現(xiàn)狀。平時不加強自身理論學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)水平。在困難面前，強調(diào)客觀因素多，發(fā)揮能動性、創(chuàng)造性和主動性少，責(zé)任感、危機感、緊迫感不強，工作不求做得好，只求過得去，得過且過，進(jìn)取精神不強，攻堅克難的意識逐漸減弱。

作風(fēng)不實。不堅持實事求是，不從實際出發(fā)，急功近利，不按企業(yè)發(fā)展、市場變化的客觀規(guī)律辦事。有的工作思路單一，只安于表面，把自己份內(nèi)的事做好就可以了；有的工作作風(fēng)還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻；有的工作作風(fēng)上拖沓，工作落實不及時；有的工作方法簡單，作風(fēng)不夠主動，在預(yù)見性和超前性方面也不夠強，工作忙于應(yīng)付；有的實施管理不深入，對一些突發(fā)性工作調(diào)查了解不夠，沒有作全面了解就主觀從事。

執(zhí)行不力。工作執(zhí)行力差，有令不行，有禁不止，政令不暢，辦事拖拉，不講效率，相互推諉扯皮，敷衍塞責(zé)，平時不抓緊，忙時亂應(yīng)付，與本企業(yè)發(fā)展要求不相適應(yīng)。有的只為困難找理由，不為解決問題想辦法，使上級的決策部署在執(zhí)行過程中走樣、變味，落實大打折扣，不符合上級要求或與上級精神背道而馳；有的不注重學(xué)習(xí)領(lǐng)會上級精神，不主動加強學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不與時俱進(jìn)；有的不把心思放在工作上，不把精力放在落實上，不注重工作實效，不注重基礎(chǔ)工作，不注重過程管理，只為檢查時能應(yīng)付過關(guān)；有的大局意識不強，全局觀念較差，把本部門利益和個人如何平穩(wěn)過渡看得太重。

守紀(jì)不嚴(yán)。主要表現(xiàn)為不嚴(yán)格遵守管理制度，不嚴(yán)格落實管理措施。有的不遵守工作紀(jì)律，自由散漫，無故遲到、早退、串崗、脫崗，玩忽職守，工作時間內(nèi)上網(wǎng)聊天、玩游戲等；有的缺乏規(guī)范的程序意識，事前無計劃，事中無報告，事后無反饋，辦事拖沓，推諉扯皮；有的工作缺乏積極性、主動性，工作思路不清晰，被動開展工作，滿足于做好上級要求的工作，主觀能動性不強，不能創(chuàng)造性地開展工作，一旦出現(xiàn)問題就找理由為自己推脫責(zé)任。

創(chuàng)新不夠。創(chuàng)新不夠就是學(xué)習(xí)抓得不夠，沒有能力使自己認(rèn)識新事物，找到新思維；就是自我滿足、安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取。這樣，就致使很多工作走老路，發(fā)展陳式化，求穩(wěn)不求進(jìn)；就是對本職工作思考不夠、分析研究不夠，以及對新事物和未來設(shè)想思考研究不夠等。

綜上所述，筆者認(rèn)為，造成上述作風(fēng)建設(shè)問題的原因主要有：一是知識陳舊。學(xué)習(xí)熱情不夠，早年的知識存底掏空殆盡，新知識未及時補充，工作墨守成規(guī)、固步自封更是自然，頭腦對新形勢新情況新問題反應(yīng)遲鈍自在情理之中，面對工作困境只能是拆東墻補西墻，四處應(yīng)付；二是監(jiān)督乏力。不良的工作作風(fēng)的形成并非一朝一夕，糾正起來也不能指望一天兩天之功。當(dāng)前，一些環(huán)節(jié)監(jiān)督乏力、制度措施皮軟是導(dǎo)致工作作風(fēng)問題糾而無力、整而無力的一個重要原因。這叫上級監(jiān)督下級太遠(yuǎn)，同級監(jiān)督同級太軟，下級監(jiān)督上級太難，組織監(jiān)督時間太短，紀(jì)律監(jiān)督為時太晚；三是約束不力。主要指在一些管理環(huán)節(jié)，沒有作風(fēng)建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要內(nèi)容，制定行之有效長短期規(guī)劃和必要的措施，并表現(xiàn)為應(yīng)付上級檢查驗收的多，結(jié)合自身實際進(jìn)行有目的、有計劃地進(jìn)行培訓(xùn)教育的工作還比較薄弱；四是工作無壓力。由于管理機制等方面的原因，一些人滿足于現(xiàn)狀，形成了不鉆研技術(shù)和業(yè)務(wù)，照樣衣食無憂的認(rèn)識和狀態(tài)，干好干壞一個樣，甚至出現(xiàn)了“不會干”卻成為逃避責(zé)任的最好理由等反常現(xiàn)象。

三、進(jìn)一步改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)的思考

從一定意義上講，一個好的工作作風(fēng)是各級管理干部以身作則帶出來的。改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)必須從各級管理干部做起，精心安排，落實責(zé)任，確保思想到位、措施到位、執(zhí)行到位、自查到位、整改到位。“我們要著重在作風(fēng)上進(jìn)一步扎實，更高層次的科學(xué)發(fā)展需要我們進(jìn)一步煥發(fā)奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，腳踏實地的工作作風(fēng)，不甘平庸、心存志遠(yuǎn)，勵精圖治、勇往爭先，全力后發(fā)趕超、奮發(fā)圖強。”這是公司黨組關(guān)于改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)的最新要求，我們必須認(rèn)真抓好落實。要從各級管理干部抓起，一級抓一級、一級帶一級、一級管一級。各級管理干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實國家局《關(guān)于在全行業(yè)開展“改進(jìn)作風(fēng)年”活動的通知》和公司《以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”為主題深入開展“改進(jìn)作風(fēng)年”活動方案》等相關(guān)文件精神，不作秀、不擾民、不虛浮，率先垂范抓落實，爭當(dāng)求真務(wù)實的實踐者，爭當(dāng)改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)的推動者，爭當(dāng)管理創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的引領(lǐng)者，以自身的實際行動影響和帶動所屬干部員工以滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新的良好精神狀態(tài)用心履職、勤勉工作。

改進(jìn)教育方式。面對煙草行業(yè)和貴州中煙的持續(xù)快速發(fā)展，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家局下發(fā)的《國家煙草專賣局關(guān)于在全行業(yè)開展“改進(jìn)作風(fēng)年”活動的通知》等相關(guān)文件精神，把“改進(jìn)作風(fēng)年”活動與“235”教育等活動結(jié)合起來，不斷改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的思想工作與教育方式，以進(jìn)一步強化大局意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，充分發(fā)揮企業(yè)集中教育和自我學(xué)習(xí)提高的聯(lián)動作用，使全體干部員工都能以“滿腔熱情、富有激情、充滿智慧、奮力創(chuàng)新”的最好精神狀態(tài)開展工作。

改進(jìn)宣傳方式。要進(jìn)一步改進(jìn)內(nèi)部會議、專欄、簡報、電子月刊及教育引導(dǎo)等宣傳方式，積極宣傳先進(jìn)典型，推廣好的經(jīng)驗和做法，曝光突出問題，形成強大聲勢，營造改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)的濃厚氛圍。要以開展“改進(jìn)作風(fēng)年”活動為契機，重點抓好正反方面典型的宣傳，樹立一批作風(fēng)樸實、真抓實干、成績突出的正面典型，查處個別作風(fēng)不實、不盡責(zé)、玩忽職守的反面典型，努力在行業(yè)內(nèi)形成一種弘揚正氣、懲治邪氣的良好氛圍，把作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的水平，為改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)創(chuàng)造良好的輿論氛圍與環(huán)境。

加強制度落實。制定一個好的制度不容易，把制度落到實處更不容易。一項制度能否發(fā)揮效用，關(guān)鍵在于落實。作風(fēng)建設(shè)更應(yīng)如此，我們一定要把公司黨組和本廠黨委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的各項制度及要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中，真正做到言必信、行必果，實現(xiàn)作風(fēng)的真正改進(jìn)。要對照相關(guān)規(guī)定，查找自己在作風(fēng)方面存在的突出問題，并努力改進(jìn)；各級管理干部要切實負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，對不符合相關(guān)制度和規(guī)定的行為及現(xiàn)象，要及時責(zé)令整改、嚴(yán)肅糾正。只有確保和做到政令暢通、上下一致、齊抓共管，作風(fēng)建設(shè)才會取得實實在在的成效。

強化精神激勵。根據(jù)馬斯洛的個人需求層次理論的劃分，個人的需求分為五個層次，從低到高排序為：生存需求、安全需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求。并且，當(dāng)個人較低層次需求得到滿足后，就會產(chǎn)生對較高層次需求的欲望。所以，我們要改變傳統(tǒng)的以物質(zhì)激勵為主的機制，建立和強化以目標(biāo)發(fā)展為導(dǎo)向的激勵機制。激發(fā)所屬干部員工站在新的發(fā)展起點，站在實現(xiàn)自我人生價值的高度，立足本職崗位，認(rèn)真踐行“兩個至上”，不斷增強事業(yè)心和責(zé)任感，真正改進(jìn)和加強自己的作風(fēng)，努力為本企業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展貢獻(xiàn)聰明才智。

加強檢查考核。要針對所屬干部員工在思想、作風(fēng)、管理等方面存在的問題，制定出有針對性的作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律，進(jìn)一步加強檢查考核，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為堅決予以嚴(yán)懲，決不姑息遷就，決不心慈手軟。要不斷改進(jìn)和加強日常督查、明察暗訪等有效形式，及時發(fā)現(xiàn)并解決作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的突出問題，并及時通報檢查結(jié)果，要不定期召開工作協(xié)調(diào)會，及時研究、解決作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強對作風(fēng)建設(shè)的綜合指導(dǎo)，確保作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范推進(jìn)。

做到四個結(jié)合。改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)不能單打獨斗，必須做到與“改進(jìn)作風(fēng)年”活動相結(jié)合，使改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)能統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保實效；必須做到與深入“235”教育實踐活動相結(jié)合，使“兩個至上”、“三個始終”、“五種意識”真正成為廣大干部職工的共同價值追求、行為準(zhǔn)則和自覺行動；必須做到與落實更加規(guī)范、更富效率要求相結(jié)合，使我們的工作更加規(guī)范、更富效率；必須做到與各級管理干部率先垂范、帶頭改進(jìn)作風(fēng)相結(jié)合，要求下級做到的自己首先做到，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，以實際行動為干部職工做表率、樹標(biāo)桿。

確保持之以恒。辦事情最怕半途而廢，抓工作最怕虎頭蛇尾，作風(fēng)建設(shè)也應(yīng)如此。改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)也不能急于求成，因為作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，相關(guān)規(guī)定執(zhí)行起來會不會是一陣風(fēng)或是流于形式，關(guān)鍵看能否見諸行動、長期堅持。我們要以咬定青山不放松的決心，不達(dá)目的不罷休的韌性，“踏石留痕、抓鐵有痕”的勁頭，認(rèn)真抓好“改進(jìn)作風(fēng)年”活動的落實，把執(zhí)行改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)的各項規(guī)定作為一項經(jīng)常性工作來抓，把改進(jìn)和加強作風(fēng)建設(shè)的各項要求和責(zé)任落實到日常工作之中，形成常態(tài)化。按照國家局和貴州中煙黨組的相關(guān)規(guī)定，我們既要及時總結(jié)、著力鞏固已經(jīng)取得的成果，又要著眼長遠(yuǎn)，建好章立好制，建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機制，形成用制度管人、管事、管作風(fēng)的內(nèi)在動力和持久推動力，為“卷煙上水平”目標(biāo)的順利實現(xiàn)、為促進(jìn)貴州卷煙工業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)、創(chuàng)造良好的環(huán)境與條件。

第五篇：合同制消防員管理面臨的問題及對策

合同制消防員管理面臨的問題及對策

摘要

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，消防安全保衛(wèi)任務(wù)日益繁重，公安現(xiàn)役消防部隊警力不足已成為制約消防工作發(fā)展的重要因素。為此合同制消防員隊伍應(yīng)運而生，成為新時期多種形式消防隊伍建設(shè)的重要組成部分，是公安現(xiàn)役消防力量的有力補充。但如何加強對合同制消防員的管理，調(diào)動他們的積極性和主動性，最大限度的提升部隊?wèi)?zhàn)斗力和凝聚力，成為現(xiàn)階段管理工作中亟需解決的問題。遵循“現(xiàn)役為主，多種力量，多策并舉，綜合治理”的建設(shè)發(fā)展思路,我省合同制消防員隊伍建設(shè)經(jīng)過幾年“漸進(jìn)式”的發(fā)展，這支隊伍日益壯大穩(wěn)定。取得可喜成績同時，我們必須清楚的認(rèn)識到：如何正確處理隊伍管理、工資待遇、社會保障、工作激勵措施等問題，才能確保現(xiàn)役官兵和合同制消防員的和諧關(guān)系，保持部隊穩(wěn)定。其中，“名利”是解決問題的關(guān)鍵。

【摘要】：合同制消防員的征召,有效解決了現(xiàn)役消防警力不足的問題;但是,他們的融入給部隊基層管理帶來了新的問題,增加了管理難度。如何管理好合同制消防員,調(diào)動其工作的積極性,提高消防部隊整體的戰(zhàn)斗力和凝聚力,值得我們每個消防工作者去思考。【關(guān)鍵詞】： 合同制消防員 問題 對策

【正文快照】：

在當(dāng)前社會形勢和消防警力不足的情況下,合同制消防隊伍應(yīng)運而生,經(jīng)過幾年“漸進(jìn)式”的發(fā)展,這支隊伍日益壯大穩(wěn)定。如何使這支具有雙重身份即既是戰(zhàn)斗員,更是“合同工”;既是兵,更是“合同兵”;既要實行“全軍事化”管理,更要實行“準(zhǔn)軍事化”管理的合同制消防隊伍迅速發(fā)揮。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，消防部隊擔(dān)負(fù)的滅火救援任務(wù)日趨增多，加上城市高層建筑火災(zāi)及其他復(fù)雜火災(zāi)撲救難度增大、搶險救援難度的增大，公安消防部門面臨的形勢日益嚴(yán)峻。自然形成了消防部門警力、編制嚴(yán)重不足與承擔(dān)的繁重的防火、滅火、搶險救援工作任務(wù)之間的矛盾日益突出，現(xiàn)役基層大中隊官兵的力量已無法滿足形勢發(fā)展的需要。合同制消防員是新時期多種形式消防隊伍建設(shè)的重要組成部分，是公安現(xiàn)役消防力量的有力補充，一定程度上緩解了基層消防部隊執(zhí)勤滅火救援任務(wù)重的壓力，但是由于合同制消防員本身職業(yè)的特殊性，入伍前有的是學(xué)生，有的是退伍士兵，有的是商人，思想成分復(fù)雜，進(jìn)部隊目的不一，他們進(jìn)入部隊，如何與現(xiàn)役士兵共同相處，如何盡快適應(yīng)部隊的正規(guī)化管理，如何在確保安全穩(wěn)定的情況下熟悉自身業(yè)務(wù)，最大限度的提升部隊?wèi)?zhàn)斗力和凝聚力，成為我們現(xiàn)階段管理工作中急需解決的問題。

一、合同制消防員管理存在的問題：

一是招收渠道與用工形式存在一定缺陷。在招收的合同制消防員中，基本沒有固定的招收渠道，基本局限于本地區(qū)及支隊人員內(nèi)部推薦，這樣做雖然每次都能保證人員的數(shù)量，但由于招收的渠道比較窄，招收時只能是“矬子里拔大個”。另外從用工形式上，現(xiàn)在的合同制消防員都是采用勞務(wù)派遣的形式，這樣做雖然能夠在一定程度上規(guī)避用工風(fēng)險，但這種用工形式既增加了企業(yè)的管理成本，也增加了管理的難度，而且隨著國家規(guī)范勞務(wù)派遣用工，目前這種用工形式對企業(yè)來說還有什么好處也存在著很大的不確定性。

二是合同制消防員人員成分復(fù)雜，整體素質(zhì)層次不一。從目前遼陽石化征招的合同制隊員的成份來看，有退伍戰(zhàn)士，有待業(yè)青年，還有剛畢業(yè)的學(xué)生，來自不同的行業(yè)，他們中既有來自城鎮(zhèn)的子弟，又有來自邊遠(yuǎn)山區(qū)的孩子，社會閱歷不一樣，對待生活的態(tài)度也存在很大差異，進(jìn)入企業(yè)的目的也不一樣，因此表現(xiàn)出來的工作態(tài)度也不一樣。另外文化水平程度有差異。按照招收條件要求，招收的合同制消防員要有初中以上文化程度，但實際上操作過程中，初中文化程度的條件下每個合同制隊員的實際文化素質(zhì)也不盡相同，個別隊員有大專以上學(xué)歷，部分有高中學(xué)歷，其余多是初中文化。

三是條令意識與服從意識差、缺乏自覺性。招收的合同制消防隊員，雖然經(jīng)過了一個月的集中訓(xùn)練，但是與義務(wù)兵相比，他們無論在軍事素質(zhì)還是政治素質(zhì)方面都還存在一定的差距，特別是條令意識與服從服務(wù)意識差，缺乏雷厲風(fēng)行、令行禁止的作風(fēng)，工作中較多存在講條件、怕吃虧、缺乏自覺性的現(xiàn)象。

由于長期在地方上的工作、學(xué)習(xí)、生活，在應(yīng)聘前對消防工作的目的、消防隊的性質(zhì)、任務(wù)、消防隊的管理要求根本不了解，應(yīng)聘之后，發(fā)現(xiàn)消防工作與其個人的追求相差較大，尤其是與現(xiàn)役士兵同樣接受部隊正規(guī)的條令條例及規(guī)章的約束、一日生活秩序的落實，思想上“接受”不了，不愿意接受軍事化管理，尤其到了過年、過節(jié)或重大活動等重大保衛(wèi)的時候，任務(wù)更加繁重。部隊工作時間比較長，工作比較艱苦也比較繁忙。他們大多適應(yīng)了地方上無拘無束的生活，年輕氣盛，抱負(fù)遠(yuǎn)大，但現(xiàn)實與理想有差距，使一些合同制消防員感到茫然和消沉，加之從事消防工作的穩(wěn)定性不夠，收入與其超負(fù)荷的工作強度不成比例，不同程度地挫傷了他們的工作積極性，產(chǎn)生心理失衡。面對“嚴(yán)格、緊張、有序”的部隊生活，感覺與僅部隊前的環(huán)境差別甚大，不愿服從部隊管理，隊伍管理比困難。

四是吃苦耐勞的能力普遍不高。現(xiàn)已征招的合同制消防隊員年齡都在18－30歲之間，獨生子女多，缺乏必要的鍛煉，獨自生存能力差，吃苦耐勞精神不強。

五是責(zé)任心、事業(yè)心不強、應(yīng)聘動機不純

當(dāng)前，對于合同制消防員的征招工作僅僅依據(jù)《勞動法》和《合同法》出臺了一些文件，且大多沒有明確合同制消防員的用工性質(zhì)。由于社會認(rèn)同度不高，工作性質(zhì)不確定，就業(yè)前景不明朗，政治、經(jīng)濟(jì)待遇相對偏低，打上了“臨時工”流動性、臨時性的烙印。使得合同制消防員在消防大、中隊工作期間，只是把從事消防職業(yè)作為一種謀生的手段，當(dāng)成權(quán)宜之計，缺乏長期思想，缺乏從業(yè)光榮感和使命感，影響本職工作。大部分合同制隊員到期拿工資，對個人利益看得比較重。以小部分合同制消防員抱著對部隊的向往和來隊鍛煉的思想來到消防部隊。還有一部分的合同制消防員把部隊當(dāng)跳板、持有觀望的思想，先在消防部隊待著，一旦有更好的工作崗位就提出不干，自動離職。

六是與現(xiàn)役官兵相比享受的政治待遇的差距，一定程度上挫傷了合同制消防員的積極性。《消防法》規(guī)定，各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，加強消防組織建設(shè)，增強撲救火災(zāi)的能力。但該規(guī)定只是從法律層面上提出要加強消防組織建設(shè)，沒有具體涉及到合同制消防員和文職雇員身份定位等問題。現(xiàn)役士兵表現(xiàn)優(yōu)秀的可以立功受獎、入黨、學(xué)技術(shù)等，而關(guān)于合同制消防隊員的獎勵問題并不明確，或一些獎勵目標(biāo)遙不可及或得不到上級的重視;所以一定程度上挫傷了他們工作的積極性。

二、存在問題的原因

一是從主觀方面分析，合同制消防員大部分都是社會待業(yè)青年、農(nóng)家子弟，屬于家庭比較困難，文化程度偏低，較早輟學(xué)者。他們“打工掙錢”的思想非常牢固，“拜金主義”比較嚴(yán)重，容易受到外界環(huán)境的影響。一旦聽說在外地打工的同學(xué)、朋友的工資比自己高時，就動搖決心，提出解除合同或者偷偷跑掉。部分同志存在吃苦性較差，奉獻(xiàn)意識不強，工作中紀(jì)律觀念淡薄、消極懶散現(xiàn)象。

二是個人想法多。總體來看，相對現(xiàn)役官兵而言，合同制消防員想法較多，在消防部隊的發(fā)展前途，能否學(xué)技術(shù)，合同到期以后怎么辦，在消防部隊工作年齡大了怎么辦，這些都是影響中隊穩(wěn)定的主要因素。

三是準(zhǔn)軍事化的嚴(yán)格管理使他們感到不適應(yīng)。從消防部隊工作環(huán)境對合同制消防隊員來講，長期嚴(yán)格的正規(guī)化管理和艱苦的體能、技能訓(xùn)練、執(zhí)勤戰(zhàn)備工作容易使合同制隊員感到艱苦，容易產(chǎn)生枯燥、單調(diào)、無趣，慢慢的對消防部隊的新鮮感就消失了，逐漸放松了要求，造成在平時在工作中拈輕怕重，累活臟活不愿干、不主動、不積極、講條件、私心較重。

三、加強合同制消防員管理的對策：

(一)、出臺相應(yīng)的法規(guī)政策，給其“身份定位”，使消防部隊在管理上有章可循。現(xiàn)行《消防法》(修訂草案)中有“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，增強火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援能力”的規(guī)定，但未直接明確合同制消防員的法律地位。這需要公安、勞動、保障、財政等部門聯(lián)合制定部門規(guī)章，對合同制消防員建設(shè)作出專門規(guī)定，明確合同制消防員的法律地位，明確合同制消防員的職業(yè)定義、等級、標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)功能、職業(yè)要求以及職業(yè)保障條件，將其納入消防正規(guī)化建設(shè)體系。然后由縣人民政府根據(jù)上位法的規(guī)定制定地方政府規(guī)章，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，對合同制消防員和文職雇員隊伍的建立、管理、使用、經(jīng)費保障等問題作出具體規(guī)定，增強可操作性。

(二)、堅持“以情帶兵”，加強條令學(xué)習(xí)、打牢合同制消防員的條令意識和服從意識。為增強部隊的凝聚力和向心力，我們可以對合同制消防員實行人性化管理和服務(wù)。一是建立工作匯報制度。在重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、五一、八一、十一節(jié)，消防員因執(zhí)勤不能與家人團(tuán)聚，大隊領(lǐng)導(dǎo)就可以把他們的親人邀請到中隊，以茶話會、聯(lián)歡會、觀摩消防演練等形式，向合同制消防員的親人匯報合同制消防員在部隊的工作、訓(xùn)練、生活情況，與家長交談合同制消防員入伍后的成長進(jìn)步，并讓合同制消防員展示消防業(yè)務(wù)技能表演，讓家長觀摩合同制消防員的內(nèi)務(wù)設(shè)置，參觀部隊的正規(guī)化建設(shè)，讓每一位消防員的親人潛移默化的關(guān)心消防事業(yè)，收到了一舉兩得的效果。他們的年齡大小不一，入隊目的各不相同，入隊后“軍人”意識淡薄，把自己定位到一個“臨時工”，工作主動性差，爭先創(chuàng)優(yōu)意識不強。因此，我們在管理中還應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”的原則，既要堅持用制度管理人、用紀(jì)律約束人，既要加強條令條例的學(xué)習(xí)，打牢其條令意識和服從意識，更要用環(huán)境造就人、用真情感化人。不責(zé)罵、不體罰，要堅決杜絕采取與《條令條例》和各種規(guī)章制度不相符的政策，要本著“人性化”的出發(fā)點，采取循循善誘的態(tài)度，與他們促膝談心，聽取他們對部隊管理的意見和建議，要積極幫助他們解決工作和生活中的困難，要多鼓勵、少批評，要以實際行動做到“以情帶兵”，要通過組織開展多種文體活動，讓合同制隊員和現(xiàn)役戰(zhàn)士經(jīng)常進(jìn)行思想交流，也有利于讓他們在具體的活動中，使合同制隊員主動消除心理隔閡，致力營造 “和睦、和諧、合作”的氣氛，真正使現(xiàn)役官兵和合同制隊員心往一處想、勁往一處使，形成了人人參與管理，人人服從管理，積極營造干部、戰(zhàn)士、合同制親如一家的和諧氛圍。

(三)、理清管理理念的偏差，解決政治待遇、提高其工作積極性。為確保合同制消防員隊伍保持強大的生命力，我們領(lǐng)導(dǎo)干部可以協(xié)調(diào)地方公安局、政府組織部門將合同制消防員的黨(團(tuán))組織關(guān)系全部納入了地方黨(團(tuán))組織管理。部隊按照黨(團(tuán))章的規(guī)定，對新招收合同制消防員中的黨(團(tuán))員按時將其黨、團(tuán)組織關(guān)系介紹信，交于政治部門，及時辦理黨、團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，并隨所在中隊黨支部、團(tuán)支部參加組織生活。部隊黨(團(tuán))組織每年根據(jù)合同制消防員的申請和表現(xiàn)，報地方公安局批準(zhǔn)，吸收其為黨(團(tuán))員。對滅火救援表現(xiàn)突出的合同制消防員，部隊將報地方政府，為其請功受獎。政治待遇上的平等，對合同制消防員的管理教育起到積極促進(jìn)作用。

(四)、建立競爭激勵機制，激發(fā)合同制消防員的敬業(yè)精神

合同制消防員補入部隊后，原有的規(guī)章制度已經(jīng)不能適應(yīng)管理的要求。我們可以依據(jù)《合同制消防員量化考評規(guī)定》，對合同制消防員的執(zhí)勤、訓(xùn)練、工作、學(xué)習(xí)、遵章守紀(jì)、滅火救援等方方面面加以規(guī)范，實行日考評、周總結(jié)、月結(jié)算，以量化分?jǐn)?shù)衡量工作，對考核結(jié)果上墻公布，讓事實說話，讓全體隊員心服口服。根據(jù)考評情況，確定獎勵基金的發(fā)放額度。我們也可以充分利用黑板報、宣傳欄、晚點名、軍人大會等場合和時機，對工作積極、訓(xùn)練刻苦、紀(jì)律嚴(yán)明、團(tuán)隊精神強的優(yōu)秀隊員進(jìn)行大張旗鼓的表揚，鼓勵全體官兵向他們學(xué)習(xí)，營造了比學(xué)趕幫超的良好氛圍。在與現(xiàn)役士兵及合同制消防員深入談心交心的基礎(chǔ)上，根據(jù)隊員的個人愿望，結(jié)合實際條件，可以制定人才培養(yǎng)計劃。對于表現(xiàn)突出、成績優(yōu)異的可以考慮聯(lián)系地方駕校讓其學(xué)習(xí)駕駛、相關(guān)技校學(xué)習(xí)廚師等，平等競爭，獎罰分明的管理模式，促使合同制消防員嚴(yán)格自律，奮發(fā)進(jìn)取。獎懲激勵制約機制的建立，有利于激發(fā)合同制消防員敢于爭先、奮發(fā)有為的敬業(yè)精神。

總之，我們對于合同制消防員的管理教育還處于探索階段，按照現(xiàn)有模式即現(xiàn)役官兵進(jìn)行混編管理，我們相關(guān)部門要在工資待遇、社會保障、工作激勵措施等問題上要及時出臺合理的規(guī)定，提高合同制制消防員的待遇，使其安心工作、服從管理，對其定期開展談心溝通，隨時了解其思想脈搏，確保現(xiàn)役官兵和合同制消防員的和諧關(guān)系，保持部隊穩(wěn)定，從而進(jìn)一步推動我們消防部隊各項工作的開展。

一是開展經(jīng)常性思想教育，牢固樹立宗旨意識。要充分發(fā)揮消防部隊思想政治工作的優(yōu)勢，采取有力措施，加強對合同制消防隊員隊伍的思想教育。一是將合同制消防隊員的思想政治教育工作與現(xiàn)役消防部隊一致開展起來，同計劃、同安排、同教育、同學(xué)習(xí)、同檢查、同考核，做到時間不少、內(nèi)容不漏、標(biāo)準(zhǔn)不降，通過強有力的思想政治工作打牢隊員的思想基礎(chǔ)。二是開展經(jīng)常性談心活動。帶兵干部要堅持每周談心、思想骨干幫教談心、“個別人”定期談心，溝通思想感情，準(zhǔn)確把握他們在想什么、需要什么，遇到什么困難和挫折，幫助他們解開思想“扣子”。三是要開展定期思想分析、思想?yún)R報、定期檢查總結(jié)制度，及時了解每一名合同制消防隊員的思想狀況，以及產(chǎn)生思想問題的根源，并及時建立合同制消防隊員思想檔案，做到隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時解決問題，提高經(jīng)常性思想工作的及時性和針對性。

二是大力開展專題教育，宣傳灌輸軍人思想。可以緊密聯(lián)系實際，結(jié)合合同制隊伍大部分人員未有部隊經(jīng)歷的實際情況，大力開展專題教育，積極引導(dǎo)他們適應(yīng)合同制消防隊伍的部隊管理體制。組織開展合同制消防隊員貼近實際、內(nèi)涵豐富的專題教育活動。在教育活動中，給隊員灌輸“自己是一名準(zhǔn)軍人”的思想以及組織學(xué)習(xí)消防部隊的條令條例和各項規(guī)章制度等方式，使得廣大隊員 “在思想上參軍”，提高了廣大隊員作為一名消防隊員的自豪感，樹立自覺在日常生活和工作中以軍人標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己的作風(fēng)意識，達(dá)到政工帶動管理的目的。

三是深入挖掘合同制消防隊員在工作當(dāng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，在合同制隊員當(dāng)中開展典型性教育。一是在平時的工作中，中隊干部要深入到合同制隊員當(dāng)中，充分發(fā)覺在滅火救援中、英勇頑強和在日常工作中盡職盡責(zé)、思想積極上進(jìn)的隊員，利用隊務(wù)會、軍人大會等形式大力進(jìn)行表揚，宣傳他們的先進(jìn)事跡，同時可以適當(dāng)?shù)慕o予一定的物質(zhì)獎勵。對于表現(xiàn)特別突出的合同制消防員可以報請當(dāng)?shù)卣o與相應(yīng)的獎勵，如評選為“先進(jìn)工作者”等，將其樹立為廣大合同制隊員學(xué)習(xí)的典型，在合同制隊員之間形成一種比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍，營建一個良好的競爭環(huán)境，通過競爭不斷體改合同制隊員的素質(zhì)。

四是要加強中隊內(nèi)部管理。嚴(yán)格落實好各項管理規(guī)定和規(guī)章制度，定期進(jìn)行隊伍分析，對違紀(jì)苗頭進(jìn)行定期的排查，及時消除在萌芽狀態(tài)，對于違紀(jì)者要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行處理，讓其無空所鉆。

五是要建立相應(yīng)的獎勵機制和量化考評機制。對于合同制消防員管理，需要給他們一種工作的動力，才能確保管理工作有效開展，要關(guān)心合同制消防員的切身利益，建立有效優(yōu)勝劣汰的機制。同時還要建立量化考評機制，通過考評來激勵合同制消防員工作的積極性和主動性。把每名消防員日常表現(xiàn)直接與個人利益相掛鉤，建立個人的檔案，使量化考評機制真正發(fā)揮到應(yīng)有的作用。

六是要優(yōu)化工作環(huán)境，創(chuàng)造拴心留人條件。一是優(yōu)化文化生活環(huán)境，充分利用俱樂部建設(shè)，定時組織他們開展諸如收聽收看新聞，每周學(xué)唱革命歌曲、開展讀書演講、體育競賽、卡拉OK比賽和科學(xué)文化學(xué)習(xí)等活動，不斷豐富合同制消防員的業(yè)余文化生活，激發(fā)合同制消防隊員的工作和學(xué)習(xí)干勁；二是優(yōu)化物質(zhì)生活環(huán)境，多方爭取資金加大經(jīng)費投入，綠化美化營區(qū)環(huán)境，規(guī)范庫室場點，配備必要的生活設(shè)施和電腦等辦公設(shè)施，改善合同制消防隊員的生活設(shè)施，為他們創(chuàng)造了一個良好的工作環(huán)境；三是優(yōu)化人際關(guān)系環(huán)境，可以結(jié)合現(xiàn)役和合同制消防隊員的生日時間，為合同制消防隊員開生日晚會，使他們充分感受到大家庭的溫暖。同時開展現(xiàn)役官兵與合同制消防消防員幫扶活動，對工作熱情不高、身體素質(zhì)差的隊員進(jìn)行重點幫扶，增強隊伍的凝聚力，從而提高部隊的戰(zhàn)斗力。