第一篇：存在感、歸屬感、安全感、幸福感

存在感、歸屬感、安全感、幸福感

來源：網絡 | 發布于：2011-9-1 | 瀏覽數：492 | 評論數：0 | 提供文章者：陳元津

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有時候驚異于我的直覺，有時候感激上蒼賜予我的幸運。我的生活充斥著起伏和大大小小的波瀾，我偶爾仍可以像孩童般毫無顧忌地笑出聲來。這其實已經是一種莫大的幸福。仍有很多人覺得我是個從不會糾結難過，一直生活在陽光里的人，這對我是一種極大的鼓舞。這是別人眼里的幸福，很多人窮其一生在求索的。有些人愿意舍棄舒適的小公寓，花巨資搬進郊區的別墅，只為了別人的艷羨和夸耀。有些人喜歡去高檔酒店假裝隨性地點一堆魚翅鮑參，心里則愛著媽媽做的蔥花炒蛋。他們不幸福，他們用一生求來了別人眼里的幸福，但他們的內心其實荒蕪寂寥的可怕。幸福是很難定義的。在我看來幸福是一種感覺，像一股熱流從心里流出的感覺。至少于我，那是幸福最直接的感受。

有時候，一早醒來時的一條短信，夏夜里的一通電話，冷寂時的一聲問候，都可以激發出這樣一種感受。被他人認為幸福是一種光榮，但是源自內心的幸福才是真正的歡樂。在我看來，幸福感是存在感、歸屬感、安全感糅合發酵生出的的醴酪。只有當一個人真切感受到自己的存在對于他人的意義，他才會有快樂，即便于最自私的人也是如此。無私的人希望自己的存在可以為每個人獻出自己的能量，自私的人則希望能為自己最愛的人做出些什么。當一個人變得可有可無，少人問津，那么他就會開始懷疑自己生命的意義和價值，開始揪心自己的人生和未來，終變得惶惶不安，時時生出莫名的惆悵。這樣的人自然是很難幸福的。

當一個人失去了存在感，他便順理成章地沒了歸屬感。這里的人不需要我，那邊的人也和我無關，那么我屬于哪里？我屬于誰？所有人都告訴我，我歸屬于這個世界，但我的世界究竟在哪里？一個個撓頭的問題接踵，幸福又從何說起。終于同疲累又無家可回的乞丐，開始用失神的雙眼望向周圍的一切。很多情侶分手，都在強調“和你在一起，我沒有安全感”。這樣的話大概是熱戀時緊緊相擁著用撒嬌的口吻講出的“我好怕失去你”這樣殘忍的讖語的究極進化體。因為講這句話的人沒有存在感和歸屬感。他很不自信，或者說非常自卑。他不知曉自己有哪一點值得對方深愛，不知能給對方什么，覺得自己于對方似乎可有可無，然后是動搖、懷疑、惶恐、輾轉。星點的磨蹭，就會被誤讀成“啊，他已經不愛我了”，對方的一句玩笑，也可能變成屠戮自尊和愛情的血刃，直插心底。直到后來，他開始懷疑對方是否真的愛過自己，開始懷疑是不是上天給他開了一個并不幽默的玩笑，開始懷疑曾經有過的快樂，開始因不可碰觸的未來而動搖。然后，當他自己都開始不相信自己，不信仰愛情，他又如何讓他愛的人相信他的決絕和堅忍呢？或者說，當“我”都不相信“我”，又如何教“我”相信“我們”，又憑什么讓“我們”相信“我們”？或許，這會是和我一樣莫名自卑的人，最最常見也最最悲憾的宿命吧。

即便是最自信的人，心底也會有一處柔軟。每個人都渴望自己被理解被接受被尊重被認可，其實這不過是源自他對幸福的渴望和追逐。只有人們理解他尊重他包容他接受他，他才能有存在感，然后有歸屬感，有安全感，最終有幸福感。然后我明白了，真正愛一個人，就應該給他存在感，讓他真切感受到自己的獨一無二和無可取代。如是，他同你在一起的時候，才會有歸屬感，才會感覺溫暖和親切。然后，他才能體味到那份不可名狀又不可缺失的安全感。只有這樣，幸福才會真正出現和存活。愛我的人和我愛的人，望你們幸福。

第二篇：致力提升群眾 安全感幸福感

致力提升群眾 安全感幸福感

“大良今年的財政支出預計超過80%依然是放在民生事業上。民生，繼續放在工作的最重要位置。”大良街道黨工委書記郭祺的這番話，言辭實在，卻內涵深遠，恰恰反映出大良將繼續秉承關注民生的實干作風。郭祺介紹，大良基本確定了2011年的工作方向和思路，將以“情為民所系，利為民所謀”的負責任姿態，致力提升老百姓的安全感和幸福感，用行動詮釋民生為本、和諧至善的內涵。

加大教育投入豐富群眾生活

學有所教：教育事業是大良一張閃亮的城市名片。據悉，大良今年將著重抓好教育發展的“兩頭”，“一頭”是將繼續推進學前教育改革，加大對符合條件的居村辦、民辦幼兒園的扶持力度，增加對他們增配安保等人員的補貼，從而激發辦園主體提高辦園水平的積極性，促進教育均衡發展；“另一頭”是將想方設法增加高中學位，計劃將推進大良實驗中學等擴建工程。郭祺說：“大良去年在教育事業上的財政支出就占了全街道所有支出的32%，高于全區的平均水平，今年的投入預計與去年相當。”

民有所樂：以教開智，以文“化”人。大良今年將投入更多資源，加大去年推進的“文化沙龍”等文化項目的舉辦頻率，擴大群眾參與度，并組織策劃更多群眾喜聞樂見的文體康樂活動，讓球賽、晚會、曲藝巡演等活動進居村、到基層，豐富基層老百姓的文化生活，活躍社區文化。

打造宜居城市提高市民安全感

安有所保：安全感，是幸福感的前提。今年大良將全面推進居村網格化管理，提升綜合治理水平，把過去“各管各”的治安聯防隊員、綜治協管員、計生協管員等基層管理資源整合成為一支綜合的治安管理隊伍，強化綜合管理，提升市民的安全感。

“害”有所滅：大良今年將廣泛發動各階層市民向蚊子、老鼠“宣戰”，大規模展開“除四害”、“大保潔”的攻堅戰，力求讓城市生活環境更舒適。

家有所美：打造宜居城市，城鄉改貌是關鍵。今年大良將全力完成區委區政府提出的德勝河北岸改造建設任務，并積極推進“三舊改造”工程。在“美化家園”工程的基礎上加大力度，計劃安排約3000萬元支持城郊結合部的居村實施村容改貌、環境整治、道路改造、康體設施完善等工程。

路有所暢：大良高坎路改造工程已基本完工，今年大良仍將推進暢通內循環交通的各項工作，包括推進公交換乘站的建設，提升改造病害道路，完善公共自行車服務系統，如期推進三大公共停車場的建設。

同時，大良將深化“簡政強鎮”事權改革，立足“小政府、大社會”和“小政府、大服務”政府不再“大包大攬”，而是幫扶和引導民間康體協會去承辦更多活動，讓活動深入基層、百花齊放；充分發揮大良公共決策咨詢委員會的作用，讓更多決策充分反映民意；努力培育社會中介機構，承擔社會管理職責。順德區委常委、容桂街道黨工委書記列海堅： 注重內涵發展 打造精品容桂

“區委全會明確提出了內涵式發展的理念，這對容桂是個福音。”昨日，順德區委常委、容桂街道黨工委書記列海堅聽完區委全會報告后深感振奮。他認為，本次會議對發展“大良―容桂”城市組團做出了戰略性部署，這也是容桂城市化迎來的新機遇。

內涵式發展打造“精品容桂”

“報告涉及到容桂的方方面面，對容桂未來的發展，有指明方向的作用。”列海堅多次用“福音”來形容此次報告。他認為，在經濟增長受到土地和空間的制約時，內涵式發展是最佳選擇。

為促進容桂經濟新一輪的增長，容桂提出了“創新發展、精品容桂”的施政理念。所謂精品，意味著最大限度地挖掘現有資源的潛力，實現城市的集約化發展。“低投入+高產出+高附加值=精品。”列海堅對此解釋說。

他表示，容桂2011年的發展，要在區域合作、城市化、信息化和文化建設等方面做文章，營造“引人聚人”的政務環境、人文環境，促進城市的發展。“要留住人才，單給錢還不行，還要靠城市的環境和文化。加強容桂的文化建設，提高品位，才是留住人才的基礎。”

容桂的發展受到土地瓶頸的制約。列海堅認為，報告中“三舊改造”、區域合作的思路，將有效釋放容桂的發展潛力。目前，容桂工業用地的價值超過100萬元/畝。為此，有必要把生產基地或附加值不高的產業轉移出去，為生產性服務業的發展和傳統產業的升級留下空間。

目前，容桂部分村級工業區配套落后，產出有限，為促進土地的集約化利用，容桂有意引進社會資本，對村級工業區進行整體改造和升級，提升發展質量。

全面發力城市化建設

2010年，容桂在行政管理體制改革、搭建公共自主創新平臺、城市化等方面成果豐碩，受到了各級領導的高度肯定。2011年，容桂將抓住“一河兩岸”規劃實施和“大良―容桂”城市組團建設的契機，在城市化方面全面發力。

“城市的吸引力取決于很多方面，其中人口數量和資源配置尤其重要。”列海堅認為，人口是城市消費和就業的基礎，人口規模和資源配置，搭建了城市發展的框架。大良、容桂兩地今后將有更多的政府合作，通過統一規劃、統一建設，積累更多的資源，從而形成過百萬人口的中心城市。“那時候，這里就會吸引全球資本的目光。”

在大良和容桂的交通聯系上，列海堅介紹說，有關部門正在探討相關的方案，并在論證通過地下隧道連通兩地的可能性。“如果修建1~2條隧道，就會舒緩容奇大橋的交通壓力，使兩地的交通更為便利。”

而德勝河“一河兩岸”作為順德的城市中心，將對容桂東部新區和德勝河南岸舊城改造項目起到推動作用，這也將加快容桂的城市化進程。

“容桂將一步步落實區委區政府的各項任務，容桂的未來，將越來越精彩。”列海堅表示。倫教街道黨工委書記周馭洪：

優化產業結構 構建和諧倫教

昨天下午，順德區委十一屆十一次全體（擴大）會議閉幕后，就如何貫徹落實全會精神，記者第一時間采訪了倫教街道黨工委書記周馭洪。

周馭洪說，梁毅民書記的報告有三大特點。一是精辟。報告篇幅雖短但重點突出，分析問題透徹，抓住了重點和根本，是一份高質量的報告。二是報告富有激情和感情。充分體現著干事業的激情以及對順德人民的滿懷深情！報告中，提升人民幸福感，民生福利，提高人民群眾生活水平用了大量的篇幅，目標堅定、方向明確、措施有力，充分體現了他對順德和順德人民的濃濃深情。三是體現創新和新意，報告中許多提法和做法同以往都大不一樣，讓人耳目一新，精神振奮。此外，梁毅民書記的報告還體現在“及時”、“必要”兩個關鍵詞上，首先是戰略調整非常及時，二是改革的深化非常必要。

采訪時，周馭洪說，“報告”猶如一份宣言，是進軍的號角，是全區新一年工作的行動指南。倫教街道全體干部群眾將全面深入學習報告精神，在深入學習、全面領會報告精神的基礎上，進行深入的貫徹和落實。周馭洪說，圍繞貫徹和落實“報告”精神，2011年倫教將重點開展以下幾項工作。

實現產業突破發展

首先是實現產業的突破發展。下一階段，倫教的產業發展和城市化建設，都要圍繞落實內涵發展戰略，提升城市核心價值來進行。目前，倫教的木工機械、玻璃機械等傳統產業發展都遇到了“天花板”問題，需要優化提升。街道提出把發展文化產業、新能源產業作為今后產業發展方向。這兩大產業符不符合倫教的現狀和實際情況，街道黨委政府要進行更深入的調研，以明確目標、堅定信心，全力推進。

落實和諧共建戰略

其次是落實和諧共建戰略，大力推進社會主義新農村建設。關健在于解決民生問題，提升群眾生活水平，解決群眾的實際困難。2011年街道的公共財政向民生工程和基層傾斜。同時，增加對教育、衛生、平安工程的資金投入。

全力推進人文戰略

三是全力推進人文戰略。倫教有很多的歷史文化寶藏，以前養在深閨無人知，比如香云紗、珠寶、千里駒故居等。新的一年，倫教將全力發展文化產業，讓老祖宗留給人們的寶貴遺產發揚光大。最近，街道找到了世界著名設計師、上海世博園英國館設計者赫斯維克來設計香云紗及相關聯的文化產業。希望他為中國設計的第一件作品就是倫教香云紗。

第四是深化體制改革，打造一支高素質公務員隊伍。倫教的公務員隊伍現狀整體素質較好，精神狀態好，斗志昂揚。新的一年，將通過創新機制、培訓等方法打造一支適應新時代要求的公務員隊伍。勒流街道黨工委書記袁偉倫：

提升傳統產業 統籌城鄉發展

“順德的大環境正在轉變，站在科學發展的新起點上，2011年勒流街道將貫徹落實區委全會的精神和順德?十二五?規劃，創新工作思路和方法，在產業提升、城鄉發展、公共服務等方面實現新跨越。”勒流街道黨工委書記袁偉倫向記者介紹了勒流新一年的工作計劃。

袁偉倫認為，區委全會提出的內涵發展、和諧共建、人文先行三大戰略任務以及“打造現代產業之都、品質生活之城”的目標，為提升順德產業、促進社會各方面均衡發展提供了很好的思路。袁偉倫表示，今年勒流將繼續致力于構建現代產業體系，加快城市化進程，建設和諧社會，提升政府管治能力。

改造提升傳統產業

袁偉倫表示，近幾年，勒流街道在改造提升傳統產業方面一直不遺余力，并已取得可喜成績，新的一年，這項工作將繼續作為黨委政府的重點工作之一，而且將會有“更大動作”。“目前我們正在推進幾個大項目，如荷蘭VDL集團和富華集團合作的汽車生產項目、光電產業園區等。LED產業將是新一年我們重點的培養對象，勒流有很好的照明產業基礎，但這一傳統產業需要優化升級。”袁偉倫希望，通過引進大項目，提升企業產品質量，使整個區域的產業得到進一步優化。同時，勒流街道將加大美食餐飲業、物流業等第三產業的發展力度，完善生產、生活配套，使勒流環境更宜商宜居。

加強統籌推動城鄉和諧發展

“區委全會提出要推動區域一體化發展，優化城市發展格局。具體到勒流，今年我們也把統籌城鄉發展作為一個工作重點。”袁偉倫說，勒流計劃結合區委區政府的總體規劃，開展新一輪村莊城市化規劃工作，主要思路有二：一是改善村居基礎設施，將其逐步納入城市體系，加大公共服務均等化的建設力度；二是結合“三舊”改造、“農民公寓”建設、集體商鋪物業、宅基地固化等問題，合理、節約利用土地，推動村居工業升級、城鄉改貌。

他表示，今年，勒流街道辦事處將繼續加大對村居發展的扶持力度，首先是盡快在各村居建立行政服務站，在“家門口”為市民提供良好的行政服務。“我們將由街道辦統一招聘一批學歷高、能力強的年輕人才在村居服務，作為村居后備干部來進行培養，加強基層的人才隊伍建設。”

全力推進“六路二橋”工程

隨著幾條快速公路和城軌的開通，順德迎來了廣佛同城、一小時都市生活圈的時代。袁偉倫認為，大交通優勢帶給順德的發展機遇前所未有，因應交通區位優勢，勒流正在加快完善境內的基礎設施，盡快實現與城際交通無縫對接。目前勒流正積極推進“六路兩橋”工程，即龍洲路輔道改造、倫桂路、樂龍路、港口路三期、龍沖路、新明路、勒北大橋、文塔大橋的建設或改造工程，這些路橋與高速公路銜接，并延伸到勒流各個村居。陳村鎮黨委書記譚志亮：

加快城市建設 改善民生事業

“此次政府工作報告篇幅雖不長，但內容豐富、重點突出、思路明確，其核心是如何進一步實現優化發展、改善民生，這十分符合當前順德的實際情況。”昨日，陳村鎮黨委書記譚志亮表示，陳村的工作思路和區委工作報告一脈相承，將緊抓機遇謀劃好新一輪的發展。

加快重點區域重點項目建設

“新的一年我們要克服困難、迎接挑戰，結合實際情況牢牢把握發展的主動權。”譚志亮表示，2011年陳村總的發展思路是圍繞建設“宜商宜居綠色精品小城”的目標，加快城市化進程，致力提升經濟發展水平和產業結構優化調整，全力改善民生和社會福利事業發展，努力提高政府施政和管理水平。

其中，維穩仍是今年的主要工作，陳村將以全面推進農村制度建設和管理改革為抓手，將政府行政服務延伸至村居，通過對基層村居機制、隊伍以及配套建設的調整與改革，將社會改革成果更好地惠及于民，從而切實維護社會大局的長治久安。

發展是第一要務，無論是城市發展、民生建設還是其他事業，只有經濟發展才能促使社會全面發展和人民生活不斷提升。對此，譚志亮強調，隨著珠三角一體化、廣佛同城化的深入推進，廣州南站、佛山地鐵2號線、廣佛環線、佛陳路快速化改造的日益完善，這些都為陳村進一步發展提供了良好的機遇和交通優勢。根據區委工作報告，結合自身實際，新一年陳村將加快重點區域、重點項目的建設，形成新的經濟增長點，并將產業調整到依靠知識、技術、人才、體制創新的內涵式增長模式上來，有效破解土地、資金、環境的制約，促進全鎮產業升級轉型。

加大民生實事的落實力度

“第三產業是陳村經濟發展的未來。”譚志亮表示，新的一年會采取多項有力措施，以重點項目為引領，從規劃、環境等方面入手，重點培育現代服務業和休閑服務業，加快新城區、新商圈商貿項目建設進程，建設陳村商貿高潮區，并在這一過程中著力加快城市基礎設施建設，提升城市建設和管理水平，促進城市轉型和環境優化。同時，陳村在2011年將加大民生實事的落實力度。譚志亮強調說，陳村下一步將以村居福利和民生保障為抓手，在優化資源配置和利益分配機制上轉變發展思路，重點扶持增加村居增長性收入，加大“三舊”改造力度，穩妥開發利用土地，探索制定和推動農民轉型和就業的扶持辦法，并將加大對弱勢群體的扶持力度，提升公共服務水平。例如要增加保障性住房的建設，探索建立TC公交模式，加大停車場規劃建設以解決群眾出行難、停車難等問題。此外，陳村今年還將全面加強各級黨組織和干部隊伍建設，從培養和管理機制上提高干部執行力，營造公開、公平、公正的政務環境，標本兼治促進陳村和諧發展。北滘鎮黨委書記徐國元： 產業邁向高端 小城更富內涵

回望2010年，北滘的發展成績可以用“三座大樓，三個新高度”來形容。第一座大樓是美的集團總部大樓的投入使用，體現了北滘在經濟結構戰略性調整尤其是總部經濟發展上升到了一個新高度。第二座大樓是華美達廣場五星級酒店大樓的正式營業，標志著城市經濟發展升級到了一個新高度。第三座大樓是北滘醫院大樓的整體移交，標志著社會事業發展提高 到了一個新高度。

站在新一年的起點，在珠三角一體化、廣佛同城化以及大交通格局成型的發展新機遇面前，北滘繼續以構建現代產業體系引領產業結構 “高端化”，以推動城業互動、健全民生保障體系引領城鎮生活“現代化”，全面豐富“智造北滘，魅力小城”發展內涵。

加速產業轉型升級

按照順德區委區政府“打造現代產業之都”的要求，北滘將繼續堅持以創新發展為動力，加速推進產業轉型升級。在總部經濟格局逐漸成形的良好形勢下，下一階段將更注重總部經濟區域軟硬實力的提速。一方面加快對總部區域建筑規劃方案的深化，充分實現資源共享、規劃超前的理念，高品質、高水平打造總部經濟載體。另一方面出臺總部大樓招商的配套政策，重點扶持制造業企業、金融服務企業、科技服務企業集聚，加快促使總部經濟成為全鎮經濟新的增長極。

全面推進工業設計產業，繼續乘勢擴大領先優勢，豐富設計業態，完善設施配套。2011年，廣東工業設計城將重點落實數字設計中心、廣東工業設計城研究生院啟動區、喜多俊之的國際設計中心、工業設計博物館等項目，組織籌辦與清華大學美術學院合作的“清華學習月”、與北京電影學院合作的“動漫嘉年華”及“第四屆”工博會等活動。

加快構建現代化城市格局

城市化發展以品質提升為主導，深化規劃引領，強化交通引導，加快構建現代化城市格局，充實“魅力小城”內涵。繼續狠抓落實南方醫科大學北滘醫院擴建、文化藝術中心裝修等工程，高村舊村改造、北滘國際商務中心等“三舊”改造項目可取得實質性進展，進一步為城市發展、產業提升挖掘發展空間。

民生發展繼續以品牌建設為抓手，在就醫就業、文體事業、公共教育、慈善事業、社會救助等領域全面提升服務，逐步實現多個民生領域全覆蓋，以推動基本公共服務逐步實現均等化。重點推進創建全省首個“充分就業鎮”，提升南方醫科大學北滘醫院公共衛生服務等民生工程。

今年，北滘鎮行政服務中心及各村（社區）行政服務站將陸續投入使用。北滘將盡快承接好、使用好、發揮好下放權限，進一步發揮體制改革所產生的“化學效應”，切實讓廣大群眾享受到實實在在的便利。樂從鎮黨委書記麥連桐： 推產業高端化 促城市現代化

樂從鎮黨委書記麥連桐表示，2011年樂從將在2010年打下的基礎上，繼續堅定不移地走產業高端化和城市現代化的發展道路。

2010年：“找平臺，打基礎”之年

2010年是后金融危機之年，樂從鎮黨委政府在區委區政府的領導下，認真落實“一城三片區”的總體規劃和“打造現代產業之都，建設創新品質之城”的戰略部署，結合自身實際進行長遠謀劃，確定了堅定不移走產業高端化和城市現代化改造之路的思路。

樂從鎮黨委政府將2010年確定為“找平臺，打基礎”之年，對實現產業高端化和城市現代化所需的平臺與基礎工作進行梳理分類，制定詳盡的工作規劃——“2010工程”：由黨委班子成員包案落實總共20項責任工程，每個職能部門分別落實10項部門重點工作。這些項目的內容涵括交通路網建設、土地儲備、三舊改造、專業市場整治提升、電子商務新興產業發展、文化水鄉建設、服務型政府打造、城鄉統籌等各個方面。

樂從黨委政府圍繞“產業高端化”和“城市現代化”這兩個關鍵詞，目標是將樂從建設為佛山中心城區的核心區，以現代大商貿作為產業支撐城市化發展，最終成為宜商宜居、樂商樂水、從容生活的廣佛新城。這目標不是一兩年可以達到的，但去年的成績說明樂從已經找到了未來發展的空間，這個空間是在2010年打基礎打出來的。

2011年：顯現成效的“建設年”

“找平臺，打基礎”的2010年已經結束，2011年樂從繼續以“產業和城市”為主線，繼續推進既定的規劃和建設，繼續走產業高端化和城市現代化之路。

承接去年的基礎，2011年樂從定位為顯成效的“建設年”：一是產業高端化要具備雛形。打造“產業核心區”，承載三大專業市場的“兩搬遷一改造”，實現產業升級。通過華南家具設計院和物聯網園區兩大項目引導，發展大腦經濟，搶占微笑曲線的兩端，推動產業由中低端走向高端。通過“樂從無界限”、北圍物流園區和現代家具產業園區等建設項目，發展電子商務、物聯網等新興產業，開辟經濟發展的新空間。

二是城市現代化要初現成果。以“城市核心區”為載體，堅持規劃引領、生態優先，改變產業與城市不協調、不相融的現狀，建設一個商貿特色濃厚、宜商宜居，高品質的現代化城市。

三是“簡政強鎮”改革要體現效能。要以政府服務社會化的推動為核心，以農村行政管理體制改革為重點，推動“簡政強鎮”改革走向縱深，推動服務型政府的打造和農村基層的協調治理。

四是城鄉統籌要形成機制。要以鎮村共贏互利為出發點，推動城鄉統籌發展，推動區域發展集約化。統籌協調好政府規劃、企業利益、集體經濟、村干部待遇和村民收入等多重關系，構建城鄉“共擁發展機遇、共享發展成果”的機制。

龍江鎮黨委書記梁雄釗： 規劃引領提升 打造幸福龍江

“報告催人奮進，很受鼓舞。”在昨天下午的分組討論上，龍江鎮黨委書記梁雄釗滿懷信心地跟大家分享自己的心得。他說，報告簡潔、精煉、務實，提出了三大發展戰略，“針對性、前瞻性、引領性很強，是我們今年工作的行動指南”。

梁雄釗表示，今年是“十二五”規劃的開局之年，也是龍江闊步前行、實現跨越式發展的關鍵一年。“我們將緊扣區委全會精神，結合龍江的實際，完善規劃，做好引領，用心、用力、用腦抓好各項工作的落實。”他介紹，2011年，龍江圍繞全面建設陽光幸福新龍江的目標，完善規劃引領內涵發展，突出產業轉型、環境優化、民生建設三大重點，全力打造“產業強鎮，商貿之都，文化名鎮，山水龍江”。

完善三大規劃 引領內涵發展

梁雄釗說，區委今年推進的三大戰略之一是要全力實施內涵發展戰略，“龍江要緊抓機遇，牢固樹立規劃先行的理念，以長遠眼光、戰略思維來引領龍江內涵發展。“今年繼續完善城市發展規劃、產業發展規劃和社會發展規劃三大規劃。”

他介紹，近兩年，龍江邀請了高水平機構進行設計，已完成全鎮城市總體、中心城區的概念性規劃，“今年則重點完成里海片區規劃，并逐步推進中心城區概念規劃的細化落實，將紙上藍圖化為現實，優化龍江發展格局，提升城市層次”。

在產業發展規劃上，重點做好家具、塑料產業的整合提升，完善產業布局。主要通過緊抓“三舊”改造騰出發展空間，推進西部產業生態園區和國際家居總部園建設，發展相匹配的生產性服務業，力促傳統產業向高端延伸。同時，繼續支持汽車配件、LED節能燈等新興產業發展。力抓核心商圈的規劃建設，全面展示龍江“商貿之都”新貌。

此外，編制社會發展規劃，加大對醫教文衛等方面的規劃、扶持和投入。

優化軟硬環境 提高市民幸福感

“提高群眾幸福感是打造陽光幸福新龍江的出發點和最終的落腳點。”梁雄釗強調，新的一年里，以民為本，緊扣區委提出的和諧共建戰略，繼續在“再造環境”上狠下功夫，加強民生事業建設，轉變政府服務方式，為市民營造一個和諧陽光新龍江。

據了解，去年，龍江投入12億元全面啟動道路、學校、醫院、體育公園等城市基礎設施項目的建設。目前，這些項目或已完成，或正在穩步推進，成效逐顯。同時，整合資源，優化配置，推行社區化建設，真正實現社區資源共享。

“造好硬環境，更要注重提升軟環境。”梁雄釗表示，今年繼續深入開展“兩龍”文化研討系列活動，挖掘與梳理本地歷史文化，以創建國家歷史文化名鎮為契機，樹立龍江文化品牌，提高城市文化氛圍，提升全民文化素養，激發社會發展活力。

梁雄釗還強調，要繼續深化行政體制改革，全力打造公共服務型政府；推行人事管理制度改革，探索有效的機關績效考核制度，打造一支高效的服務隊伍，更好地服務社會經濟發展，服務群眾。杏壇鎮黨委書記陳步安：

打造產業新區 構建幸福小城

新的一年，杏壇要力爭在經濟轉型、城市規劃、環境再造、民生改善和政府服務等方面取得突破，全力打造“產業新區、水鄉名鎮、幸福小城”。

杏壇鎮黨委書記陳步安表示，深化“簡政強鎮”事權改革、提升政府服務效能是今年工作的關鍵。推動經濟轉型升級、促進民生事業發展是相當重要的任務。

推動經濟轉型升級

2011年，杏壇鎮將加快引資項目的建設，營造發展的新后勁。浦項鋼板、美的電器、順德新港等大型項目的落戶建設，將為杏壇經濟持續發展增添新活力。“原有產業結構的調整也很重要。”杏壇鎮將依托汽車用品生產企業的集群基礎，規劃建設“華南汽車用品專業市場”。加快推進德冠、達美、華麗寶等企業技改擴能建設，打造“全國包裝材料專業生產基地”。按照政府引導、企業參與、集約進園的模式，規劃建設“再生塑料加工行業園區”，對廢舊塑料加工企業實施集中管理、集中治污和集中監控，逐步引導該行業轉型發展。此外，在發展旅游業方面，將加強與本土文化的融合，策劃舉辦首屆“水鄉旅游文化節”，打響杏壇水鄉文化游的品牌。另外，通過規劃，馬東村永春拳紀念公園和右灘村狀元文化商業街等旅游基地也將加快建成的步伐。

促進民生事業發展

杏壇將配合完成高富路、一環南延線拆遷工作，大力推進主干道路和村級公路的改造提升，打造內暢外通的現代交通網絡。加快鎮級生活垃圾壓縮中轉站的建設，全面推進城鄉垃圾的統一收運和集中處理。以光華村六組河涌整治為藍本，全面推廣KIC生物治污技術，確保村居水網不黑不臭。疏浚100多公里的內河涌，加快排污管網的建設，優化杏壇的水環境。

教育是百年大計。杏壇今年將加快新中心幼兒園、新昌教小學和伍蔣惠芳中學的建設，為鎮內群眾子女提供更多優質學位，實現義務教育的均等化。健全社區養老服務網絡，推廣平安鐘服務，提高居家養老的服務水平。推廣TC公交模式，優化鎮內的公交線路和站點設置，逐步實現村村通公交的目標。

深化改革提高施政水平

推動經濟轉型升級、促進民生事業發展是相當重要的任務。繼續深化“簡政強鎮”事權改革、提升政府服務效能則是完成今年工作任務的關鍵。杏壇鎮將完善鎮級行政服務中心的功能配置，鋪開村級行政服務站的建設。通過優化審批程序，簡化辦事流程，提升政府服務效能。

此外，完善重大決策的咨詢、聽證、公示制度，充分發揮公共決策咨詢委員會的作用，推進決策的科學化、民主化。另外，圍繞“小政府、大服務”的發展理念，積極扶持社會組織的發展壯大。計劃通過購買服務、財政資助等方式，將政府部分公共服務職能交由市場中介、行業協會、慈善團體等各類社會組織承擔。進一步解決政府大包大攬、職能缺位越位等問題。均安鎮黨委書記謝福榮：

實施五大戰略 提升五種能力

“2011年及未來五年，均安將進入轉型發展的關鍵期，均安將重點實施基礎帶動、產業轉型、品牌打造等五大戰略，提升發展承載、持續發展等五方面能力”。

今年實施五大戰略

謝福榮說，在“十一五”期間，均安在著力改善交通環境和城市配套，提升城市價值方面取得顯著成效，“一網、兩場、三區、四線、五大重點工程”的建設已取得了初步成效。在2011及下一個五年，均安道路網絡將全面貫通，產業結構逐步調整以及“簡政強鎮”改革形成的體制等優勢將全面得到體現。“但也要看到，均安面臨社會管理壓力更大、新興產業尚未形成、用地指標繼續收縮等一系列制約因素。因此，為確保均安在?十二五?開局之年起好步、開好局，均安將圍繞?環境引領，產業依托，強二促三，宜商宜居?的發展定位，找準切入點、打開新局面，努力將均安打造成一個環境優美、宜商宜居的現代產業生態家園，在2011年和今后一個時期，均安要重點實施五大戰略、提升五方面能力。”

這五大戰略和五方面提升是：基礎帶動戰略，提升發展承載能力；產業轉型戰略，提升持續發展能力；品牌打造戰略，提升聚集發展能力；民生優先戰略，提升和諧共建能力；深化改革戰略，提升執政為民能力。

圍繞這五大戰略和五方面提升，“均安今后要通過進一步加大基礎建設力度，夯實發展基礎，提升發展承載能力；著力抓好路網建設，提升配套水平及拓寬發展空間，加快推進?三舊?改造和北區商住高潮區的規劃建設，提升區域形象、土地價值和城市化水平；突出加快園區建設，調整優化結構和突出加快自主創新及發展第三產業。”

“同時，繼續深化改革，為群眾提供更優質、更高效的服務，進一步理順?簡政強鎮?改革后部門的職責關系、工作機制和工作流程，根據上級的部署逐步建立規范高效的行政管理和服務新機制，全面提升政府的行政效率和服務質量。另外，加大對民生的關注和投入，實施城市美化、市民健康、教育優先、扶貧解困等八大民生工程。特別是要結合均安的實際，積極發展休閑和高效農業，增加群眾收入。”

傾力打造“品牌均安”

謝福榮說，關于品牌打造和提升聚集發展能力，均安將充分發揮均安的資源優勢，揚長避短，努力打造“品牌均安”，打響區域品牌和企業品牌。“均安的牛仔服裝、生態環境、特色美食、地方文化等資源在順德乃至周邊地區有較高的知名度和美譽度，我們要整合這些資源，進行整體的宣傳包裝，進一步提升均安在珠三角的知名度和影響力，增強均安在投資創業和會議、休閑、度假、美食等方面的吸引力。要對?均安牛仔?商標進行整體包裝，組織企業組團參展，整體展示均安牛仔服裝產業形象。特別是要結合超五星酒店的建設，對美食街進行準確的定位和規劃，并結合奎福古寺、冰玉堂、高爾夫球場等旅游度假元素，進行整體策劃，努力打造?均安兩天游?的精品旅游路線。”

在企業品牌上，“我們將通過政策的拉動和意識的引導，鼓勵牛仔服裝企業和其他行業企業爭創自有品牌，有關職能部門因應企業的實際情況，在這方面給予指導和幫扶。今年內力爭使全鎮牛仔服裝企業和其他行業企業在全國知名品牌的創建方面實現零的突破。”

第三篇：創建文明單位經驗交流材料：努力增強群眾獲得感幸福感安全感

創建文明單位經驗交流材料：努力增強群眾獲得感幸福感安全感

自啟動文明城市創建以來，我市不忘初心、奮進前行，始終堅持以人民為中心的思想，把人民群眾對美好生活的向往作為出發點和落腳點，著力抓好理想信念的大事、群眾身邊的小事、城市發展的實事、社會治理的難事，人民群眾的獲得感幸福感安全感不斷增強。

一、不忘為民情懷，矢志不渝抓創建

人民群眾對文明環境的期望、對文明秩序的盼望、對文明風尚的渴望，是我市在文明創建路上勠力向前、攻堅克難的最大動力。我市沉下心、撲下身，堅持”為民靠民不擾民”創建理念，構建”全民參與、共建共享”創建格局，推行”精準施策、精細作業”創建方法，建立”上下聯動、全域創建”長效機制，從一點一滴做起，從一街一巷抓起，從一行一業管起，持續用力，久久為功，推動城市文明環境不斷改善，市民文明素質不斷提高，社會文明水平不斷進步。20年文明創建歷程磨礪出的”堅持不懈、堅韌不拔，永不言敗、永不放棄”的信念追求，融入城市血脈、鑄就城市品格，匯聚形成全市向上向善的強大精神力量。

二、創新城市治理，提升品質抓創建

底蘊豐厚的歷史積淀、獨具特色的自然景觀、包容厚重的文化傳承，構成了獨特的城市魅力。我市積極探索省會城市現代化治理模式，既提升城市顏值，也涵養城市氣質，打造建管并重、內外兼修的品質之城。建立

”網格化、精細化、智慧化、法制化”四位一體城市管理機制，累計拆除違法建筑XX萬多處、XX多萬平方米。打造人臉識別、愛心斑馬線、信用懲戒的”路口文明”，文明交通蔚然成風。充分利用XX的獨特稟賦，在”顯山露水”上做文章，泉水連續14年噴涌，26處山體公園融入城市環境。以壯士斷腕的決心打好治霾攻堅戰，”藍天白云、繁星閃爍”漸漸成為生活常態。城市品質的提升，優化了發展環境、增添了發展后勁。創造了十幾年來經濟發展的最好水平。

三、加強人文關懷，服務群眾抓創建

城市不光要有高樓大廈，更要有文明的溫度。我市以打造”溫馨XX、溫度城市”為目標，推動學雷鋒志愿服務制度化、常態化、項目化，全市涌現出XX多支志愿服務隊、XX萬多名志愿者。三十六年如一日悉心照顧毫無血緣關系孤寡老人的房澤秋，為挽救危重孕婦跑步獻血的XX余名XX群眾，這些普通市民用他們奉獻他人、提升自我的文明行為，傳遞了正能量，溫暖了一座城。為環衛工人開設XX多處休息站，為迎接高考、中考把整個城市調到”靜音”檔，為應對極端天氣制定停課安排和誤工免責處理意見，為方便市民生活著力打造10分鐘社區生活服務圈，這些融入點滴的人文關懷，讓城市充滿溫情，匯聚成城市大愛。

文明創建的過程，就是鳳凰涅槃、蝶變花開的過程。全國文明城市的榮譽，是對過去20年文明進步的肯定，更是對未來再攀高峰的期許。我市一定用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，認真貫徹表彰大會精神，以城市發展的新氣象和城市文明的新進步，為決勝全面建成小康社會做出新的更大貢獻。

第四篇：院感存在問題

1.1醫院感染管理意識淡薄

基層醫療機構的領導和醫務人員缺乏醫院感染管理基礎知識，對控制醫院感染的重要性認識不足[1]。首先，表現在基層醫療機構的領導的醫院感染管理意識淡薄。醫院的領導對醫院感染工作缺乏正確的認識，常以工作忙為借口，不重視醫院感染控制工作，很少過問醫院感染管理工作。一是，不重視醫院感染硬件設備建設。基層醫院基礎條件差，資金不足，消毒滅菌設施簡陋，消毒滅菌質量難以保證，醫源性感染隱患較大。加上全院人員醫院感染管理意識的單薄，在基層醫療機構普遍存在著硬件設施簡陋，布局不合理，消毒設備落后等問題。二是，不重視專門的醫院感染控制科的建設。部分基層醫院均未建立醫院感染控制科，有的設在醫務部、護理部，有的甚至掛靠在醫療預防科，沒有一個準確的定位，隸屬關系不明確。醫院感染管理專職人員配置普遍較少，有的醫院甚至無專職人員管理，是由一名兼職人員負責，而且學歷低，對控制醫院內感染和消毒滅菌知識缺乏了解，醫院未建立感染管理三級網絡組織，人員配置及監管方面不力，沒有開展醫院感染發病率調查。三是，醫院感染管理規章制度過于陳舊，沒有及時進行修訂，或者雖有制度卻不執行。有的醫院連續兩年沒有召開醫院感染管理委員會會議，感染管理委員會形同虛設，管理職能難以發揮。

其次，普通醫務人員無菌操作觀念差，自我防護意識較差[2]。醫院盛裝無菌物品的容器無滅菌標識，未注明物品名稱，無滅菌日期、有效期、無責任人簽名。對使用中消毒劑、滅菌劑未開展監測，盛裝消毒劑容器未定期滅菌更換。有些器械物品雖然達到消毒滅菌要求，但由于容器未定期清潔消毒滅菌更換，導致再污染情況嚴重。部分口腔科和胃鏡室醫務人員消毒隔離知識缺乏，在診療前后洗手不規范或干脆不洗手。部分醫院沒有為醫務人員配備必要的防護用品，如防護眼罩和防護面具等。部分醫務人員在診療過程中不按要求配戴手套、口罩、帽子、防護眼罩和防護面具等，忽視自身的防護，注射、采血均不能做到一人一帶一巾。

1.2醫院感染監控不足

首先，缺乏通用的醫院感染監控標準。現有的監控標準僅適用終末，不適用醫院感染形成過程和環節。全院統一籠統的標準不能體現各部門、各專業的特殊性和個性特點，監控時標準不能對號人座，對科室工作無指導性、方向性、針對性差，每次檢查雷同問題突出，醫院感染問題無改進，效果不明顯。

其次，缺乏對醫院感染過程的監測。醫院感染監測已不再只是追求監測科室資料的數量，而是重視監測資料的質量。常規監測是在充分準備的情況下，即消毒后，操作前采樣，雖然監測結果令人滿意，但卻不是日常醫院消毒工作的真實反映。對此，應堅持嚴格的醫院感染控制質量考核，將重點放在醫院感染形成的過程和環節上，根據臨床中的反饋信息，不斷完善醫院感染控制質量考核內容，注重醫院感染預防和控制措施的落實。

最后，沒有做好醫院感染監測的反饋和統計。基層醫療機構大都沒有很好地利用監測資料，僅將資料整理后歸檔保存，未對資料認真分析，及時發現存在的問題并進行反饋、整改。

1.3醫院感染管理人才缺乏

基層醫療機構的大部分感染管理人員素質較低，對醫院感染知識掌握不夠。其中的主要問題是管理人員的業務水平難以滿足醫院感染管理工作的需要，有許多醫院的感染管理人員是由不同專業的醫護人員轉行而來，沒有經過系統嚴格的專業培訓，而且由于多種原因專業隊伍很不穩定。這必然導致醫院感染管理工作效率低，應急能力差......感染管理；問題及整改措施 醫院感染管理在醫療技術日趨發達的當今已成為一門學科，在醫院管理中與醫療管理、護理管理步入了同一高度。在醫院等級評審中，感染管理成為醫院管理的重要組成部分，并擁有“一票否決”的效力。在對本地區12所縣級醫院的檢查和等級評審中發現以下共性問題并提出相應整改措施。存在的問題

1.1 管理組織與制度欠缺

1.1.1 領導重視不夠

醫院領導對感染管理認識不足、重視不夠，沒有感染管理三級網絡組織，個別雖然建有感染委員會，但是成員組成不合理，且不能履行職責。

1.1.2 專職人員少或無，專業素質低下

大部分醫院有兼職人員，無上崗證，無院外培訓記錄，甚至不清楚專職人員的工作范疇和工作職責，不能起到督導作用。

1.1.3 科室無感染管理小組，無小組職責。

1.2 各項制度不全面

12所醫院基本都有消毒隔離制度，但各重點部門的管理制度、培訓制度欠缺。

1.3 培訓記錄缺如

12所醫院僅1所醫院有院外、院內培訓記錄且實際培訓。

1.4 各項監測不全面或非常態

僅5所醫院有紫外線日常監測，2所醫院有環境衛生學監測，2所醫院有病例回顧性監測，但缺乏長效機制和常態管理。

1.5 消毒液的使用

個別醫院仍使用國家禁用的本醫院配制的不符要求的消毒液。無消毒液的日常監測及染菌量監測。

1.6 醫療廢物的管理

12所醫院均有焚燒爐，能自行處置本院產生的醫療廢物，7所醫院的醫療廢物能分類回收，僅1所醫療廢物的收集包裝達到要求且登記符合要求；其余5所醫院的醫療廢物不分類。

1.7 科室布局 大部分醫院的產房、手術室等重點科室布局不合理，治療室、處置室三區劃分不明確，供應室人流、物流均逆流，洗手設施不符合要求。

1.8 消毒隔離措施

6所醫院為醫院感染管理重點科室配備了動態消毒機及紫外線燈，但無紫外線燈管強度的監測，且個別醫院的紫外線燈的安裝不合要求。

整改措施

2.1 加強領導的重視

根據2006年頒布的《醫院感染管理辦法》的要求，100張床位的醫院設立醫院感染管理委員會，院長或主管醫療的副院長為感染委員會的主任委員，目的就是提高醫院感染管理在醫院的地位，把感染管理工作提到醫院的工作日程上。

2.2 建立健全并完善各項管理組織與制度

建立和落實制度是搞好感染管理工作的重要保證，制定切實可行的各項制度，做到“制定我做的，做我制定的”；建立感染管理委員會—感染管理專職人員—感染管理小組三級網絡，責任到人。

2.3 感染管理小組的職責體現

感染管理科是全院感染管理的專職人員，而感染管理小組成員是科室的專職人員，小組成員要充分發揮自己的積極性、責任性，恪守自己的職責，加強監督和指導，在檢查中更多協調各科室，將發現的問題及時反饋到各科室，修定制度，并加以落實解決，使各項檢查工作更加條理化、規范化。

2.4 堅持繼續教育學習

積極參加院外的培訓，并將培訓內容對本院人員進行再培訓，尤其著重培訓感染管理小組成員，再由感染管理小組成員隨時對科室人員進行指導。

2.5 全院各環節全程監督

醫療廢物的后期處置歸于后勤部門，感染科專職人員要進行監督；一次性無菌物品和消毒藥械的管理歸于設備科，感染科備案、檢查；醫院關于大型設備的配置及建筑的擴建、改建、新建需提交感染管理委員會研究決定等等，這些環節均要求感染科的參與。

綜上所述，只要領導重視，機構健全，制度完善，措施得力，縣級基層醫院的感染管理一定會走上規范化管理的軌道，感染管理工作才能夠成為臨床工作的保險鎖，為醫療安全綻放的花朵增添異彩。

我院門診部院感存在問題和整改措施

10月8日，前往院參觀學習，對照我們自己，差距很大，感觸最深的是信息化管理水平非常高，院感報卡及檢查、抗生素管理均已采用電腦處理，院感專職人員主要從事重點部門的院感管理、目標性檢測、生物學檢測以及流行病學的調查，這次三級甲等醫院的評審標準框架是由他們制定，針對我院情況主要存在以下問題： 內鏡室日常管理未能達到衛生部頒發的規范要求。院感監測未能達到規范要求。3 未能全面開展目標性監測。急診室搶救室未設置單間，洗手設施不規范。5 介入室區域設置不合理。6 多重耐藥病人的處理不規范。整改措施： 加快供應室一體化建設。加快信息網絡建設，使院感監測能達到規范要求。3 人員盡快到位，熟悉基本工作后，開始全面目標性監測。對急診室進行調整，改建洗手設施。5 介入室重新設置，分流病人。6 嚴格按照規范處置多重耐藥病人。護理 文書書寫 存在問題 原因分析 整改措施

護理文書是指護理人員在護理活動中形成的文字、符號、圖表等資料的總和，是護理人員對病人的病情觀察和實施護理措施的原始文字記載，是臨床護理工作的重要組成部分。

護理文書書寫的基本原則

（1）符合《醫療事故處理條例》及其配套文件要求。

（2）符合臨床基本診療護理常規和規范。

（3）有利于保護醫患雙方合法權益，減少醫療糾紛。

（4）有利于客觀、真實、準確、及時、完整地記錄患者病情的動態變化，促進護理質量提高，為教學、科研提供可靠的客觀資料。

（5）融科學性、規范性、創新性、實用性和可操作性為一體，體現護理的專業特點和學術發展水平。

（6）規范護理管理，明確職責，誰執行，誰簽字，誰負責，預防護理差錯事故及糾紛發生。

護理文書書寫的意義［1，2］

2.1 評估病人 護士可得到病人病情變化、治療護理及反應的第一手資料。從記錄中得到的信息有助于護理人員確定病人存在的問題和制訂有針對性的護理措施，也是醫師了解病情進展、明確診斷、制定和調整治療方案的重要參考依據。

2.2 調查研究 完整的護理記錄是護理科研的重要資料，同時也為流行病學研究、傳染病管理等提供統計學方面的原始資料。

2.3 教學資料 一份完整的護理記錄可使護生看到護理理論在實踐中的具體應用，是教學的最好資料。

2.4 考核依據 護理文書可在一定程度上反映出一個醫院的護理水平，是醫院護理管理的重要信息資料，也是醫院等級評審中對護理人員考核的參考資料之一。

2.5 法律依據 護理文書具有法律效力，是法律認可的證據。在法庭上可作為醫療糾紛、醫療事故、人身傷害、保險索賠、刑事案件等的法律依據。

目前護理文書書寫存在的問題

3.1 體溫單存在的問題（1）點不圓、線不直、連線錯誤。（2）體溫單頁面不整潔，刀刮、涂改較多。（3）繪制失真或遺漏，部分護士對病人的呼吸次數根據脈搏來推算；發熱病人給予物理降溫后，沒有繪制30min后的體溫；有的病人護理記錄單記錄“房顫”，但住院很好長時間沒有一次絀脈的繪制。（4）項目填寫不全、記錄不準確，如：血壓、過敏史、大小便、體重未及時填寫、灌腸后大便情況未按要求記錄。（5）計量單位不統一尤其表現在“血壓”和“小便”欄。

3.2 醫囑單存在的問題（1）臨時醫囑有漏簽字現象，不知道醫囑是否執行。有以下兩種情況：缺藥或拒絕執行未簽字；執行后漏簽名。（2）執行臨時醫囑時，不能做到誰執行誰簽字，而是處理醫囑的人一簽到底。（3）臨時醫囑皮試執行欄執行時間錯簽為皮試結果時間，而不是做皮試時間。（4）醫生常規下醫囑時間習慣為8am或9am，導致處理醫囑時間不準確。（5）醫囑不準確、太籠統，護士盲目執行。如長期醫囑“吸氧”；臨時醫囑“地西泮10#交病人”。

3.3 護理記錄單存在的問題（1）首次護理記錄不詳細。有的沒有過敏史、既往史的記錄，如高血壓或糖尿病病人由于外科疾病收住入院；病人“壓瘡”入院，而無壓瘡部位、面積、分期的描述。（2）詞語使用不規范。語句不通順，書寫不規范，隨意縮減字，如 “言語不能”、“丁卡 ”、“硝甘”、“神 清 ”、“夢多” 等。（3）記錄不客觀。記錄中存在主觀推斷如“ 血壓偏高”、“體溫偏高 ”等；描寫“腹痛 ” 卻沒有疼痛性質及部位的描述；寫“ 嘔吐 ” 但無嘔吐物性質的描述，這些均不能客觀反映病人的真實情況。（4）護理記錄不及時、不完善，缺乏連續性，且存在回憶性記錄。一般患者的護理記錄不能做到有情況隨時記錄，或病情變化時只描述了患者的表現及處理措施，沒有進行效果評價，沒有采用“問題-處理-效果”三段式的方法記錄。如患者入院時“頭暈”，而后再無頭暈情況的描述。夜間給予肌注止痛藥，無效果評價，且第二天早晨交班時才記錄。（5）記錄不準確、缺乏真實性。護士沒有親自去觀察病人，只是想當然地參考上一班的記錄進行書寫；有的存在提前記錄。（6）記錄頻次不規范。未按頻次要求記錄，如急診入院患者不能連續記錄2天；手術后病人未按要求連續記錄3天，而是按護理級別記錄。（7）護理記錄泛化，無專科特點。護理記錄千篇一律，不能反映個性化病情，記錄重點不突出，反映不出專科特點，缺乏有價值的東西，記錄中沒有體現出觀察要點。如腦出血患者沒有肢體肌力的描述；眼角膜外傷卻無觀察視力情況的記錄等等。（8）沒有轉換語。在一般患者護理記錄單和危重患者護理記錄單之間缺乏轉換語，使得記錄不連貫。（9）醫護配合不協調，記錄出現相互矛盾。醫生和護士的記錄出現書寫時間、內容等的不一致。比如醫師記錄引流量為200ml，而護士記錄為150ml；護士記錄鼻腔無出血，而醫師記錄鼻腔出血。出現兩者不一致或自相矛盾時就容易對護理記錄的真實性產生懷疑。（10）缺少必要的記錄內容。對未執行的臨時醫囑護理記錄中未說明原因；對特殊用藥（如化療藥、白蛋白、甘露醇等）無觀察記錄。護理文書書寫存在問題的原因分析

4.1 醫護之間缺少溝通 醫生和護士分別記錄書寫內容，造成書寫時間、內容等的不一致。個別醫生對開具醫囑的時間概念不清，疏忽實際開醫囑的時間；時間的不一致也直接導致了內容的不一致。

4.2習慣代替了合法性 如醫生在上午9點下醫囑拔尿管，停止留置導尿，而護士憑自己的臨床經驗覺得下午輸完液以后拔除尿管更妥，出現了醫囑與護理記錄單不相符的現象。4.3 病情觀察不嚴密 部分護士業務水平較差，護理工作不到位，對患者的病情觀察不嚴密，造成了醫護記錄不一致。

4.4 護士法制觀念淡薄，缺乏自我保護的意識 沒有充分認識到護理記錄書寫的法律效力，沒有認識到它是重要的法律依據，使得護理記錄不嚴謹。

4.5 責任心不強 個別護士的責任心不強，缺乏敬業精神和慎獨態度，對工作不認真負責，出現漏記、錯記的現象。

4.6 部分護理人員素質低下 護士觀察病人的能力以及書寫水平參差不齊，不能客觀、真實、全面、準確地觀察和記錄對病人實施護理的情況。護理文書書寫存在問題的改進方法與措施

5.1 轉變觀念，增強法律意識 護士一定要清醒地認識到護理文書是病歷的一個重要組成部分，并具有法律效應。因此要客觀、真實、準確、及時、完整地完成護理文書書寫。

5.2 醫護之間多溝通 醫護通過溝通，使醫護記錄達成一致。尤其是搶救結束后，最好坐在一起共同回顧進行補記。

5.3 加強專科知識培訓，提高觀察病情的能力

5.4 加強對護理人員書寫能力的培訓 護理部要組織護士長進行培訓；各科室要組織護士學習，進行培訓，對護理文書書寫中存在的問題要及時進行討論，分析原因，采取整改措施。

5.5 加強檢查指導、督促和考核 護理部、護士長、科室質控小組都有責任對護理文書書寫進行檢查和指導，及時發現問題，及時修改，在檢查和指導的過程中，要堅持護理記錄必須遵循客觀事實的原則。嚴禁主觀臆斷，注意前后呼應，不能自相矛盾。

5.6 做你所寫，寫你所做

院感工作整改措施

一、規范無菌物品的消毒

1.按照器械的清洗流程清洗手術器械，并注重清洗質量； 2.規范打包，包的大小、重量、形狀、及外包裝符合規定要求；

3.取消浸泡器械，如必須采用浸泡滅菌（器械少且不耐高溫的）要求用2個泡盤，一個裝已達到滅菌的，一個裝滅菌過程中的。

二、規范消毒液的使用和配制

各類消毒劑濃度必須每日定時更換監測并做好記錄，保證消毒效果。

三、嚴格掌握空氣及物品的消毒滅菌時間

1.2%堿性戊二醛滅菌物品時，浸泡時間為10小時。

2.一次性無菌用物開包必須注明時間、日期、開包人，24小時內使用，否則重新滅 菌。

3.各類滅菌容器及瓶每周更換2次。

4.1:200氯消凈及75%酒精浸泡液物品時，浸泡時間為30分鐘。

5.高壓滅菌嚴格掌握排氣、壓力（121-126℃）、指示卡監測，記錄符合標準、規范。6.治療區、檢查室、搶救室、手術室每日紫外線消毒，時間為30-60分鐘，每2月 監測一次，均有記錄。

7.每月對各個科室醫務人員的手、浸泡液、相應區域空氣培養一次，有記錄。

四、加強重點部門的管理

1.規范重點部門的流程，督導相關制度落實到位；2.注重病區的終末消毒；

3.注重環節管理，針對可能引起院內感染的諸多因素進行摸排； 4.進一步加強耐藥菌的監測，預防和控制耐藥菌的蔓延。

五、加強職業防護

1.重點部門備齊防護用品，如：防滲透的圍裙、衣、褲、鞋，防護眼鏡，防護面罩。2.進一步強調醫務人員上班期間必須采取標準預防措施。

六、加強職業暴露的管理

1.對醫務人員進行相關知識的培訓。

2.如發生職業暴露后按流程進行處理和上報，并根據暴露情況采取相應處理措施。

七、加強環境衛生及污水污物的管理

1.進一步規范醫療廢物分類、收集、運送及登記，醫療廢物暫存加上“五防”標識（防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防滲漏，防雨水沖刷）； 2.防止醫療廢物外泄； 3.加強污水余氯的監測。

醫院感染管理質量檢查標準

項目

評定標準

分值 扣分標準

1.制度 與培訓(5分)① 有醫院感染管理制度并落實無制度扣1分，落實不好不得分 ② 感染管理工作指定專人負責，每月質量考核一次 無專人負責扣2 分，缺一次質量考核記錄扣1分

③ 每季度組織科室人員學習感染控制知識并考試，掌 握器械消毒及個人防護知識

缺一次記錄扣1分，提問不清楚扣2分/次

2.布局 與環境

(15分)① 布局合理，清潔區、污染區分區明確 3 區域劃分不明確扣1分，流程不合理扣1分

② 有流動洗手設施及設備并規范洗手 無流動洗手設施扣2分，不規范洗手扣2分

③ 治療室、換藥室、處置室每日進行清潔、消毒；每日定時通風或者進行空氣凈化；每周對環境進行一次 徹底的清潔、消毒。各室保潔措施不落實扣2分/項 ④ 地面清潔，每日濕式清掃2次。拖布按區分開使用，標識明顯 地面不潔扣1分/處，拖布不分開使用不得分，無標識扣1分/個

3.個人 防護

(5分)① 工作時衣帽整潔，不戴手飾，不留長指甲，進行各 種操作時應當戴口罩，診間嚴格洗手或消毒手。穿戴不全或不潔扣1 分/人，不及時更換扣2分。戴手飾扣1分/人，留長指甲扣1 分/人，診間不按規范進行手處理扣2分/次。

② 清洗、消毒或滅菌的工作人員在操作過程中應當做好個人防護工作。一項不符合要求扣2分/人

4.消毒滅菌(40)① 醫務人員嚴格執行無菌操作規程和消毒隔離制度 10 詢問與實地查看，一項不符合要求扣5分

② 無菌物品必須“一人一用一滅菌” 5 措施不到位扣2分/項 ③ 各種物品消毒方法合理消毒物品處置不合理扣5分 ④ 抽出的藥液、靜脈輸液開啟不超過2小時；溶媒不超過24小時，最好采用小包裝一次性使用。3 違反無菌操作原則4分/人次，導管更換不及時扣2分，因導管護理管理不到位導致醫院感染扣10分/人次 ⑤ 碘酒、酒精等中效消毒劑每周更換二次，容器滅菌2次，無菌儲槽等容器打開使用不超過24小時。一項不符合要求扣2分/人

⑥ 無菌物品按滅菌日期依次放入專柜。常用的無菌敷料罐應每天更換并滅菌，置于無菌槽(盒)內的物品(棉球、紗布等)一經打開，使用時間不超過24小時。3 一項不符合要求扣2分/人

⑦ 治療車上層為清潔區，下層為污染區；進入病房的治療車應配有手消毒劑。一項不符合要求扣2分/人

⑧ 各種治療、護理及換藥操作應按清潔傷口、感染傷口、隔離傷口依次進行，特殊感染傷口應就地(診室或病室)嚴格隔離，處置后嚴格進行終末消毒處理，不得進入換約室。一項不符合要求扣2分/人

⑨ 手術病人HBV、HCV陽性者術前必須在病歷和手術通知單注明，以便加強消毒隔離措施。發現一例不符合要求扣1分5.抗生 素管理(5分)加強抗生素管理及耐藥性監測，送檢率達標。5 不合理應用、合理配伍不得分，配制時間超過2小時扣2分，送檢率不達標扣2分

6.病房管理

(10分)① 應濕式清掃，堅持一床一套一巾，用后消毒 現場查看，缺一套或一巾扣1分，不消毒扣2分

② 病員服、床單、被套等每周至少更換一次，遇有特殊情況及時更換，發現傳染病人，按相應的隔離原則處理。發現一件臟或污染扣1分，混住不得分，隔離措施不到位扣2分/例 ③ 病人出院、轉科或死亡后，床單元必須 進行終未處理，傳染病人床單元按相應的終未處理原則進行。一項或一人做不到扣2分

7.一次性用品管理(5分)

一次性醫療用品各項標識清晰、齊全，管理規范，在有效期內使用 現場調查。產品無標識不得分，標識不規范扣2分，過期扣2分/件

8.監測

(10分)①，發現院內感染病例，床位醫生認真填寫報告表，做到不漏報漏報一例扣1分

②對使用中的消毒劑按規定進行濃度和微生物污染監測。查看記錄，不符合要求扣2分，無記錄不得分

③ 每月對空氣、物表、工作人員手、使用中的消毒/滅菌劑等監測一次。查閱資料，未落實不得，方法不正確扣3分

8.醫療 廢物管理(5分)① 醫療廢物分類及處置方式規范，專用包裝物、容器 標準和警示標識符合國家規定管理要求。醫療廢物分類無標識扣2分，不分類扣2分，銳器處置不規范扣2分，醫療垃圾與生活垃圾混放扣2分，一次性醫療用品使用后不毀形不得分 ② 醫療廢物必須當日與醫療廢物管理部門(人員)交接，嚴格交接程序，規范登記 2 不符合要求不得分，記錄不規范扣1分/一處

六、護理文件書寫

存在問題：

1、體溫單未記錄過敏藥物。

2、臨時用藥護理單未記錄及反饋，無追蹤記錄。

缺陷分析：

1、護士責任心不強。

2、護士書寫不認真，檢查不仔細。

3、護士長督查不到位。

整改措施：

1、護士長每天檢查，發現問題及時整改。

2、加強護士責任心教育。

3、要求護士認真學習病歷書寫標準，按規范書寫，寫后及時檢查。

第五篇：院感存在問題

院感方面

1、胃鏡室、供應室、口腔科、手術室、細菌室布局不合理，不符合規范要求:（胃鏡室：洗消間與診療室共用同一診室；供應室：功能不齊全，無清洗間，無污物通道；口腔科：口腔科器械清洗不符合規范要求，無水槍氣槍；手術室：腔鏡清洗間與污物處置室共用一室；細菌室：布局不合理，無三區劃分，未開展工作。）

整改措施：上述科室上報整改方案，院感辦負責審核，匯報院方。責任人：涉及科室負責人

2、醫院綜合性監測未開展。整改措施：院感辦開展綜合性監測。責任人：高艷

3、對重點科室感染監測未進行風險評估，感染監測工作未體現持續改進。

整改措施：院感辦對重點科室定期開展風險評估，并定期分析。責任人：高艷

4、手衛生設施不完善，無干手設施，手衛生意識不強。

整改措施：院感辦統計完善手衛生設施，向相關科室配置干手設施，統一培訓手衛生知識，并考核。責任人：高艷

5、未開展多重耐藥菌監測工作。

整改措施：院感辦與檢驗科探索開展多重耐藥菌監測工 作思路，制定方案，并試行。責任人：高艷 馮治斌