第一篇:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例修改稿草稿
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(修改稿草稿)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的城市,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 深圳市人民政府城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各區(qū)城市管理行政主管部門(mén)和街道辦事處按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市及各區(qū)規(guī)劃國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、公安、市場(chǎng)監(jiān)督、交通管理等部門(mén),按照各自職能,做好有關(guān)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第三條 市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱主管部門(mén))可以將其部分管理職能委托給符合條件的組織實(shí)施。
本條例規(guī)定的主管部門(mén)行政處罰權(quán),可以由政府授權(quán)的行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使。第四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行轄區(qū)責(zé)任制,堅(jiān)持專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第六條 各級(jí)人民政府、主管部門(mén)、教育機(jī)構(gòu)以及新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育、公益性廣告宣傳以及輿論監(jiān)督,不斷增強(qiáng)人民群眾的文明衛(wèi)生意識(shí),樹(shù)立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。
第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,對(duì)違反本條例的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者舉報(bào)。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),依法維護(hù)正常作業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生工作人員的人身安全,不得妨礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員正常作業(yè)。
主管部門(mén)可以在市民中聘請(qǐng)市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,協(xié)助做好宣傳教育、監(jiān)督和糾正違法行為的工作。第八條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)制度。任何人發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為,均可以向主管部門(mén)舉報(bào)。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。對(duì)舉報(bào)人要求答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)予以答復(fù)。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。舉報(bào)經(jīng)核實(shí)的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法由主管部門(mén)另行制定。
第九條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,主管部門(mén)可以依法責(zé)令違法行為人限期改正或者采取補(bǔ)救措施;拒不執(zhí)行的,可以依法委托有關(guān)單位代為執(zhí)行,代為執(zhí)行的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第十條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,主管部門(mén)可以依法暫扣違法經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法行為的工具,要求違法行為人在指定時(shí)間和地點(diǎn)接受處罰;逾期不接受處罰的,主管部門(mén)可以依法對(duì)暫扣的物品和工具處理。
對(duì)違反本條例規(guī)定構(gòu)建的違法設(shè)施,主管部門(mén)可以依法強(qiáng)制拆除。
第十一條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理崗位責(zé)任制度。崗位責(zé)任區(qū)域內(nèi)有違反本條例的行為未及時(shí)處理或者處理不當(dāng)?shù)模瑢?duì)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人予以批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,調(diào)離工作崗位或者給予行政處分。
第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩人以上同時(shí)進(jìn)行,并向當(dāng)事人出示證件,做到程序合法、語(yǔ)言文明,行為規(guī)范。
違反前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。第十三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行職責(zé),對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰的;
(二)包庇、縱容違法行為人的;
(三)貪贓枉法、濫用職權(quán),損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。第二章 轄區(qū)管理責(zé)任 第十四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行轄區(qū)管理責(zé)任制度。市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理包括下列內(nèi)容:
(一)確保轄區(qū)內(nèi)市容整潔,無(wú)亂擺賣(mài)、亂張貼、亂涂畫(huà)、亂開(kāi)挖、亂搭建、亂堆放、亂掛曬、違法設(shè)置廣告;
(二)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)暴露垃圾、污水、污跡、余泥渣土,無(wú)蚊蠅、蟑螂、臭蟲(chóng)等蟲(chóng)害孳生地;
(三)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施達(dá)到國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第十五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任按下列原則劃分:
(一)區(qū)、街道辦事處按行政區(qū)域劃分;
(二)住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園按物業(yè)管理范圍劃分;
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位按使用范圍劃分。第十六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任單位具體劃分如下:
(一)城市道路、城市綠地、公園、公共廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的清掃保潔由環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé);
(二)城市道路兩側(cè)建(構(gòu))筑物外墻至人行道邊的區(qū)域由道路兩側(cè)建(構(gòu))筑物所有人、使用人或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
(三)內(nèi)街小巷、住宅區(qū)由物業(yè)管理單位或者居民委員會(huì)負(fù)責(zé),但城中村清掃保潔由政府統(tǒng)一負(fù)責(zé);
(四)水域、河道由其主管單位負(fù)責(zé);
(五)旅游區(qū)及旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園、口岸、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、碼頭、文化體育場(chǎng)(館)和公園等場(chǎng)所,由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);
(六)商品市場(chǎng)(含集貿(mào)市場(chǎng))由市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);
(七)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位范圍內(nèi)由其自行負(fù)責(zé);
(八)個(gè)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);
(九)高速公路、鐵路、公路及其沿線由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);
(十)建筑工地由施工單位負(fù)責(zé);
(十一)政府預(yù)留地由規(guī)劃國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé);
(十二)待建地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé);
(十三)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
(十四)城市照明由城市照明專業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。有關(guān)單位對(duì)地段的責(zé)任劃分有爭(zhēng)議的,由主管部門(mén)確定。
第十七條 沿街門(mén)店、單位應(yīng)當(dāng)與主管部門(mén)簽訂市容、衛(wèi)生和監(jiān)督門(mén)前三包責(zé)任書(shū)。沿街門(mén)店、單位良好履行責(zé)任書(shū)明確規(guī)定其應(yīng)當(dāng)履行的轄區(qū)管理義務(wù),應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);沿街門(mén)店、單位不履行責(zé)任書(shū)明確規(guī)定其應(yīng)當(dāng)履行的轄區(qū)管理義務(wù),應(yīng)予以懲戒。具體獎(jiǎng)懲辦法由主管部門(mén)另行制定。
第十八條 責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與主管部門(mén)簽訂市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任書(shū)。責(zé)任單位對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;不能有效制止的,有權(quán)要求主管部門(mén)依法處理。
責(zé)任單位不履行責(zé)任的,由主管部門(mén)責(zé)令限期改正;限期不予改正的,主管部門(mén)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行,并處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款,或者建議其上級(jí)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人及主管人員給予處分。
第三章 市容管理
第一節(jié) 道路容貌管理
第十九條 禁止商場(chǎng)、門(mén)店超出門(mén)、窗外墻擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)。
違反前款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令改正,按超出面積每平方米處五百元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并處沒(méi)收違法擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)行為的工具;一年之內(nèi)被處罰三次以上的,主管部門(mén)將其違法情況通報(bào)給市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén),由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)依法處理。第二十條 禁止擅自占用城市道路及其兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷(xiāo)售商品。
違反前款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令其改正,并按占地面積每平方米處處五百元以上一千元以下罰款罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收其擺賣(mài)的物品或者實(shí)施違法擺賣(mài)行為的工具。
第二十一條 禁止將開(kāi)挖城市道路、維修管道或者清疏排水管道、溝渠所產(chǎn)生的余泥、污物向城市道路排放。
違反前款規(guī)定的,由主管部門(mén)處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
第二十二條 禁止在城市道路、公共場(chǎng)所上空及住宅、樓宇之間設(shè)置架空管線。對(duì)原有的不符合要求的架空管線,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)于主管部門(mén)要求的期限內(nèi)拆除;拒不拆除的,主管部門(mén)可以依法強(qiáng)制拆除。
禁止在城市道路及其兩側(cè)的護(hù)欄、電桿、樹(shù)木、綠籬等處架設(shè)管線或者晾曬物品。違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處五百元以上一千元以下罰款,并可以沒(méi)收管線。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元罰款,并可以沒(méi)收管線、衣服和物品。
第二十三條 因重大慶典活動(dòng)需要臨時(shí)占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)報(bào)道路主管部門(mén)批準(zhǔn),影響交通安全的,道路主管部門(mén)應(yīng)征求公安交通管理部門(mén)的意見(jiàn)。
需要臨時(shí)占用其他公共場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市主管部門(mén)批準(zhǔn)。
違反第一款規(guī)定的,違法占用城市道路的,由道路主管部門(mén)責(zé)令改正,并按占地面積每平方米處一千元罰款。違反第二款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令改正,并按占地面積每平方米處一千元罰款。
第二十四條 在城市道路上行駛的運(yùn)載余泥渣土、泥土、沙石、水泥等易飛揚(yáng)物和液體的機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置密封式加蓋裝置,防止沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng),并按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。違反前款規(guī)定未設(shè)置密封式加蓋裝置的,由主管部門(mén)依法扣留機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制安裝密封式加蓋裝置,并處以五千元罰款;污染道路的,由主管部門(mén)責(zé)令其限期清理,并按污染面積每平方米處二百元罰款。
第二節(jié) 臨街建筑物容貌管理
第二十五條 臨街建筑物是指主要街道兩側(cè)的建筑物。
第二十六條 臨街建筑物的物業(yè)管理單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)確保建筑物外觀及陽(yáng)臺(tái)、窗戶、樓頂?shù)恼麧崱⒚烙^,及時(shí)清洗外墻污跡、鐵銹,對(duì)影響市容市貌的建(構(gòu))筑物及設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修整或者拆除。未及時(shí)修整或者拆除的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,主管部門(mén)可以依法強(qiáng)行拆除,并處一千元以上五千元以下罰款。
在臨街建筑物房頂搭棚、設(shè)架、堆放雜物的,責(zé)令限期拆除、清理;逾期不拆除、清理的,主管部門(mén)可以依法強(qiáng)行拆除、清理,按占用面積每平方米處二百元罰款。
在臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)、窗口及外墻堆放、吊掛有礙市容物品的,責(zé)令清理;逾期不清理的,主管部門(mén)可以依法強(qiáng)行清理,并處一百元以上五百元以下罰款。
第二十七條 臨街建筑物外部裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)與周?chē)ㄖ锛碍h(huán)境保持協(xié)調(diào),不得影響市容市貌。
違反前款規(guī)定的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處五百元以上二千元以下罰款。第二十八條 禁止在臨街建筑物周?chē)O(shè)置實(shí)體圍墻。臨街建筑物周?chē)鷳?yīng)當(dāng)選用通透、美觀的柵欄、綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,每逾期一日處二百元罰款。第三節(jié) 戶外廣告設(shè)置管理
第二十九條 本條例所稱戶外廣告,是指利用戶外場(chǎng)所、空間和公交候車(chē)亭、報(bào)刊亭、電話亭、工地圍墻等公共、自有或者其他人所有的建筑物、構(gòu)筑物以及公共交通車(chē)輛車(chē)身等戶外設(shè)施等發(fā)布的的商業(yè)性或者公益性廣告以及派發(fā)的宣傳品。
本條例所稱戶外廣告設(shè)施,是指利用戶外場(chǎng)地、空間和公交候車(chē)亭、報(bào)刊亭、電話亭、工地圍墻等公共、自有或者其他人所有的建筑物、構(gòu)筑物以及公共交通車(chē)輛車(chē)身等設(shè)置的,向戶外空間發(fā)布廣告的展示牌、燈箱、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板、招貼欄、布幅、氣球、實(shí)物造型以及招牌等設(shè)施。
第三十條 未經(jīng)市主管部門(mén)批準(zhǔn)不得設(shè)置戶外廣告。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。限期不予拆除的,主管部門(mén)可以依法強(qiáng)行拆除。
第三十一條 禁止未經(jīng)批準(zhǔn)在戶外設(shè)置條幅、標(biāo)語(yǔ)、氣球、彩旗、充氣式設(shè)施等廣告設(shè)施;禁止在戶外派發(fā)經(jīng)營(yíng)性宣傳品。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令廣告發(fā)布人改正或者限期拆除,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以沒(méi)收廣告物品或廣告設(shè)施。逾期不改正或者拆除的,主管部門(mén)可以依法強(qiáng)行拆除。
第三十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,應(yīng)當(dāng)按照審定的位置、規(guī)格和時(shí)間設(shè)置,不得擅自改變廣告設(shè)施的功能。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告應(yīng)當(dāng)保持完整、美觀、安全,對(duì)陳舊、殘缺、脫落、易倒塌的戶外廣告,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者拆除。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處二千元以上五千元以下罰款。限期不予改正的,主管部門(mén)可以依法強(qiáng)行拆除。
違反第二款規(guī)定的,責(zé)令限期修復(fù)或者拆除,并處一千元以上五千元以下罰款。限期不予修復(fù)或者拆除的,主管部門(mén)可以依法強(qiáng)行拆除。
第三十三條 禁止在建(構(gòu))筑物的外墻及市政公用設(shè)施、管線等戶外設(shè)施和樹(shù)木上、路面上張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令違法行為人限期清理,每處并處二百元罰款。
第三十四條 違反本條例有關(guān)戶外廣告規(guī)定,逾期不接受處理或者拒不改正的,主管部門(mén)可以書(shū)面提請(qǐng)電訊部門(mén)對(duì)違法設(shè)置戶外廣告中標(biāo)明的電話號(hào)碼進(jìn)行處理。
有關(guān)電訊部門(mén)自接到書(shū)面提請(qǐng)之日起三日內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以處理,對(duì)于不能處理的電話號(hào)碼應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)予以回復(fù)并說(shuō)明理由。
第三十五條 市主管部門(mén)可制定戶外廣告管理辦法細(xì)則,加強(qiáng)戶外廣告管理。第四節(jié) 城市綠化管理
第三十六條 本條例所稱的城市綠地包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等。
第三十七條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保持城市公共綠地的整潔、美觀,對(duì)城市綠地的樹(shù)木、花草要及時(shí)修剪,及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。因栽培、整修草木等作業(yè)留下的渣土、枝葉等,作業(yè)者應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日清理完畢。
城市居住區(qū)綠地和單位附屬綠地由物業(yè)管理單位或者業(yè)主按前款規(guī)定負(fù)責(zé)維護(hù)。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第三十八條 禁止侵占、損壞城市綠化用地或者擅自改變其用途。
禁止攀摘公共樹(shù)木的枝葉花果;禁止向城市綠地內(nèi)拋撒雜物;禁止踐踏城市綠地。違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正、恢復(fù)原狀,并按每平方米處五百元罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五十元以上二百元以下罰款。
第三十九條 禁止任何車(chē)輛在城市綠地上行駛、停放。禁止在城市綠地上擺攤設(shè)點(diǎn)、銷(xiāo)售商品。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五百元以上一千元以下罰款;造成綠地?fù)p壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不改正或者駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)的,可以鎖扣車(chē)輛并通知其接受處罰。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并按占地面積每平方米處五百元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收其違法擺賣(mài)的物品和實(shí)施違法擺賣(mài)行為的工具。
第四十條 禁止損壞古樹(shù)名木。
未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)不得砍伐、遷移城市樹(shù)木。
違反第一款規(guī)定的,按每株處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反第二款規(guī)定的,按每株處五百元以上三千元以下罰款,并責(zé)令恢復(fù)原狀,不能恢復(fù)原狀的,責(zé)令照價(jià)賠償。
第五節(jié) 城市照明管理 第四十一條 本條例所稱的城市照明包括道路照明和景觀照明。
第四十二條 城市照明主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證責(zé)任范圍內(nèi)的路燈亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)故障應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、城中村、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置道路照明設(shè)施,并由管理單位保證亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第四十三條 城市照明規(guī)劃包含道路照明和景觀照明內(nèi)容。由市城市照明主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城市總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第四十四條 規(guī)劃為政府投資建設(shè)的景觀照明設(shè)施,建設(shè)、維護(hù)資金由轄區(qū)所屬各區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))統(tǒng)籌安排;其他夜景照明由建(構(gòu))筑物所有權(quán)人負(fù)責(zé)出資建設(shè)及維護(hù)。
第四十五條 主、次干道的臨街建(構(gòu))筑物、廣場(chǎng)、綠地應(yīng)當(dāng)按照城市照明規(guī)劃要求設(shè)置景觀照明設(shè)施。
新建的建(構(gòu))筑物夜景照明應(yīng)當(dāng)與建(構(gòu))筑物主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收和投入使用。
違反第一款規(guī)定,建(構(gòu))筑物未按要求設(shè)置景觀照明設(shè)施的,責(zé)令限期設(shè)置;逾期未設(shè)置的,處一萬(wàn)元罰款。違反第二款規(guī)定的,市建設(shè)行政主管部門(mén)不予通過(guò)竣工驗(yàn)收。
第四十六條 城市景觀照明設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照城市照明主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間開(kāi)啟、關(guān)閉。
維護(hù)和管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常維護(hù)和安全運(yùn)行管理,保持城市景觀照明設(shè)施的完整、功能良好和容貌整潔,保障安全運(yùn)行和使用,對(duì)照明設(shè)施進(jìn)行及時(shí)清洗、修復(fù)和更換。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的的,處五百元以上二千元以下罰款。
第四十七條 城市道路照明設(shè)施附近的路樹(shù)枝葉距燈桿燈具的安全距離不得小于1米。
綠化部門(mén)應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行修剪樹(shù)枝,不種植不符合安全距離標(biāo)準(zhǔn)和影響照明質(zhì)量的植物。
為保證電氣安全和照明質(zhì)量,在條件允許(如遠(yuǎn)離快車(chē)道一側(cè)有綠化帶)的情況下,綠化喬木與路燈不應(yīng)同排,建議將綠化喬木種植在人行道遠(yuǎn)離快車(chē)道一側(cè),與路燈的排間距應(yīng)大于3.5米。如果條件不允許,建議科學(xué)合理選擇綠化樹(shù)種,避免綠化對(duì)路燈照明的影響。
高桿燈(20米以上)半徑15米范圍內(nèi)禁止新栽種喬木。
第四十八條 禁止擅自從城市道路照明設(shè)施接電。公用或公益設(shè)施確需接電的,設(shè)置人應(yīng)向城市照明主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)城市照明主管部門(mén)同意并辦理用電手續(xù)和簽訂協(xié)議后方可用電,設(shè)置人對(duì)外接用電安全負(fù)全責(zé)。
違反本規(guī)定,擅自從城市道路照明設(shè)施接電的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,依情節(jié)輕重處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 新建、改建、擴(kuò)建城市道路照明設(shè)施工程,建設(shè)單位應(yīng)將道路照明設(shè)計(jì)方案報(bào)城市照明主管部門(mén)審查。審查意見(jiàn)作為工程接管驗(yàn)收的依據(jù)。
第五十條 新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市景觀照明設(shè)施的建(構(gòu))筑物,主體工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案中應(yīng)當(dāng)包含城市景觀照明設(shè)計(jì)方案。規(guī)劃行政主管部門(mén)在審批建設(shè)工程規(guī)劃許可時(shí),應(yīng)當(dāng)審查該項(xiàng)內(nèi)容,并征求城市照明主管部門(mén)的意見(jiàn),并將通過(guò)審批的城市景觀照明設(shè)計(jì)方案抄送城市照明主管部門(mén)備案。
遷移、拆除、改動(dòng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置城市景觀照明設(shè)施的建(構(gòu))筑物的照明設(shè)施應(yīng)向城市規(guī)劃行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。第五十一條 設(shè)置城市景觀照明設(shè)施的建(構(gòu))筑物,設(shè)置人應(yīng)當(dāng)在工程竣工之日起20日內(nèi)將竣工資料及相關(guān)情況以書(shū)面形式報(bào)送城市照明主管部門(mén)備案(簡(jiǎn)稱城市景觀照明設(shè)施備案)。
違反本規(guī)定,設(shè)置人未報(bào)送或者逾期報(bào)送城市景觀照明設(shè)施備案,或者隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料報(bào)送備案的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,依情節(jié)輕重處以5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
城市照明主管部門(mén)在城市景觀照明設(shè)施備案過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有不符合城市照明規(guī)劃的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置人限期改正;拒不改正的,不給予景觀照明設(shè)施維護(hù)費(fèi)和電費(fèi)補(bǔ)貼,并依情節(jié)輕重處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 因建設(shè)工程施工或者其他原因需要遷移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的,應(yīng)向城市照明主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)同意并采取防護(hù)、設(shè)立臨時(shí)道路照明設(shè)施等必要措施后方可動(dòng)工。工程完成時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)恢復(fù)或者新建城市道路照明設(shè)施,所需費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān)。
違反本規(guī)定,擅自遷移、拆除、改動(dòng)城市道路照明設(shè)施的,責(zé)令賠償損失,并依情節(jié)輕重處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生
第五十二條 禁止下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為:
(一)隨地吐痰、便溺;
(二)不按規(guī)定分類投放生活垃圾,亂扔瓜果皮核、紙屑、煙蒂、飲料罐、飯盒、口香糖、塑料袋等廢棄物;
(三)亂丟廢電池、舊燈管等實(shí)行單獨(dú)收集的有害廢棄物;
(四)從建筑物內(nèi)、車(chē)內(nèi)向外拋擲廢棄物;
(五)在城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所清洗車(chē)輛;
(六)亂倒垃圾、糞便,隨地遺棄病、死畜、禽等廢棄物;
(七)在露天場(chǎng)地或者公共垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物;
(八)其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為。
違反第(一)至
(四)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五十元以上二百元以下罰款;違反第(五)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二百元以上五百元以下罰款;違反第(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定的,責(zé)令清理,并處一千元以上五千元以下罰款;其他影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為視情節(jié)處五十元以上五千元以下罰款。
第五十三條 禁止居民在住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)以及市主管部門(mén)劃定的其他禁止區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、食用鴿等家畜家禽。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的,須經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。違反上述規(guī)定飼養(yǎng)家畜家禽的,予以沒(méi)收,并按家畜每頭五百元、家禽每只一百元處以罰款。
禁止在居民區(qū)及其周?chē)曫B(yǎng)蜜蜂,違反者按蜜蜂每籠二百元處以罰款。
第五十四條 居民飼養(yǎng)寵物的,不得影響環(huán)境衛(wèi)生以及他人休息。飼養(yǎng)寵物影響環(huán)境衛(wèi)生或者他人休息的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。
寵物在道路及其兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便,攜帶者應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行清除。違反規(guī)定的,責(zé)令清除,對(duì)攜帶者按寵物每只處二百元以上五百元以下罰款。
寵物是指犬、貓及其它供玩賞、伴侶之精神的目的而豢養(yǎng)的動(dòng)物。對(duì)飼養(yǎng)犬只的管理依據(jù)《深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)養(yǎng)犬條例》執(zhí)行。第五十五條 建筑施工單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)規(guī)范圍擋作業(yè),并設(shè)置明顯標(biāo)志;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持整潔,施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;
(三)采取措施防止粉塵污染市容環(huán)境;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出路口實(shí)行硬底化,并應(yīng)當(dāng)由專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出路口及出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行沖洗和清理,防止出場(chǎng)車(chē)輛帶泥污染道路;
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)的余泥渣土等固體廢棄物,應(yīng)當(dāng)運(yùn)到指定地點(diǎn)排放;
(六)建設(shè)工程竣工后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除棄物棄料和圍擋、臨時(shí)廁所、垃圾收集設(shè)施及其他臨時(shí)建筑設(shè)施。
違反前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處一千元以上三千元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令其停工整改。違反前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處每平方米五百元罰款。
第五十六條 從事車(chē)輛清洗、修理,以及廢品收購(gòu)和廢棄物接納作業(yè)的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場(chǎng)地管理,保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周?chē)h(huán)境衛(wèi)生整潔,不得污染周?chē)h(huán)境。
集市貿(mào)易市場(chǎng)的管理單位應(yīng)當(dāng)保持場(chǎng)內(nèi)和周?chē)h(huán)境整潔,按照垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾分類收集容器,并做到垃圾日產(chǎn)日清。
違反第(一)
(二)款規(guī)定的,依照本條例第十八條第二款予以處罰。第二節(jié) 城市垃圾管理
第五十七條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)對(duì)城市垃圾的治理予以監(jiān)督,遵循以下原則:
(一)實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化處理;
(二)誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)依法負(fù)責(zé);(三)依法收費(fèi);
(四)推行城市垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理和綜合利用;
(五)大件垃圾等特殊廢棄物推行排放申報(bào)制度,單獨(dú)收集和處理。城市生活垃圾資源由市主管部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配,交由垃圾處理廠(場(chǎng))統(tǒng)一處理。城市垃圾收費(fèi)管理的具體辦法由市人民政府另行制定。特殊廢棄物排放申報(bào)的具體辦法由市人民政府依據(jù)部門(mén)主管的原則另行制定。
第五十八條 城市生活垃圾應(yīng)密閉包裝,并定點(diǎn)分類投放。
城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)定時(shí)、定點(diǎn)收集、運(yùn)送,除可回收物、有害垃圾外的生活垃圾應(yīng)做到日產(chǎn)日清。
收集城市垃圾的容器、工具和設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用密閉方式。違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二百元罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處一千元以上三千元以下罰款。違反第三款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處三百元罰款。
第五十九條 道路清掃保潔和垃圾收集應(yīng)當(dāng)按市主管部門(mén)制定的操作規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間作業(yè)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二千元罰款。
第六十條 運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等流體、散裝貨物的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)符合本市環(huán)保要求,具有主管部門(mén)核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證件。
城市垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持車(chē)體整潔,采取密閉方式將城市垃圾運(yùn)送到指定的場(chǎng)所處理,防止沿途飛揚(yáng)、泄漏和污水滴漏,不得車(chē)輪帶泥行駛,不得沿途泄漏、遺撒。
違反第一款規(guī)定,使用無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證件或者不符合要求的車(chē)輛從事運(yùn)輸?shù)模?zé)令改正,并處五百元以上三千元以下罰款;違反第二款的規(guī)定,未采取密閉運(yùn)輸方式,或造成泄漏、遺撒的,責(zé)令清除,并處二千元以上五千元以下罰款。對(duì)于城市道路上的泄漏、遺撒物,當(dāng)事人拒不清除或者沒(méi)有條件清除的,城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)可以代為委托市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)企業(yè)清除,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān),對(duì)不支付費(fèi)用的,可以依法申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。
第六十一條 因建設(shè)施工、拆除建筑物和房屋修繕、裝修等產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土等廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)堆放,不得倒入生活垃圾收集站。
產(chǎn)生建筑廢棄物的單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞姓芾硇姓块T(mén)辦理渣土排放許可證后,委托符合資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè),按照規(guī)定的時(shí)間、路線和要求將建筑廢棄物清運(yùn)到指定的處置場(chǎng)所。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款;對(duì)單位處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款,其中對(duì)單位隨意傾倒或者堆放建筑垃圾、渣土的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十二條 賓館、飯店、餐館和機(jī)關(guān)、部隊(duì)、院校企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置餐廚垃圾的收集、貯存設(shè)施。
餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)生的餐廚垃圾交由特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)收運(yùn)處理。未經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)人均不得收運(yùn)、處理餐廚垃圾。違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五佰元元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處三千元以上三萬(wàn)元以下罰款,其中對(duì)單位隨意傾倒或者運(yùn)輸車(chē)輛泄漏、遺撒餐廚垃圾的,責(zé)令清除,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。
餐廚垃圾收運(yùn)處理企業(yè)以餐廚垃圾為原料,進(jìn)行食品生產(chǎn)、加工的違法行為,或者非法銷(xiāo)售廢棄食用油脂的行為,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)查處。
第六十三條 工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾以及其他易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒、有害廢棄物的存放、運(yùn)輸和處置依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》、《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)執(zhí)行,不得混入生活垃圾。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令其停止違法行為、限期改正,并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十四條 畜、禽等動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸者對(duì)病死、毒死或者死因不明的畜、禽等動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)交市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)統(tǒng)一無(wú)害化處理。
第六十五條 禁止在垃圾筒、垃圾收集點(diǎn)內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打撈溲余。在垃圾筒、垃圾收集點(diǎn)內(nèi)撿拾垃圾的,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)清理,處五十元罰款,并沒(méi)收撿拾物和工具。
在污水井內(nèi)打撈溲余的,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)清理,處二百元罰款,并沒(méi)打撈拾物和工具。第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
第六十六條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃,組織編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃,按照法定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口密度以及城市發(fā)展需要,制定公共廁所和垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)方案并納入環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃,按照法定程序立項(xiàng)報(bào)批后組織實(shí)施。
城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的建設(shè)、改造資金由市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排。
第六十七條 城市垃圾處理廠(場(chǎng))的設(shè)置及其設(shè)計(jì)的方案應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。城市垃圾處理廠(場(chǎng))的設(shè)置及其設(shè)計(jì)的方案應(yīng)當(dāng)由主管部門(mén)委托的第三方主體審查。審查合格并向主管部門(mén)備案后,方可施工。
城市垃圾處理廠(場(chǎng))的設(shè)置及其設(shè)計(jì)的方案未經(jīng)審查就投入建設(shè)使用的,責(zé)令限期改正,并處二千元罰款;造成危害后果的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三方審查主體不認(rèn)真履行審查職責(zé),審查結(jié)果弄虛作假的,責(zé)令限期改正,二千元罰款;造成危害后果的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,并剝奪其審查資格。
第六十八條 城市垃圾處理廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃定安全范圍及設(shè)置安全標(biāo)志。具體范圍由市主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)確定。
違反上述規(guī)定,未劃定安全范圍及設(shè)置安全標(biāo)識(shí)的,責(zé)令限期改正,并處二千元罰款;造成危害后果的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第六十九條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、新建住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、高層民用建筑、大中型集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、娛樂(lè)市場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn),分別配套設(shè)置垃圾分類收集容器,建設(shè)垃圾分類收集站、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、灑水車(chē)加水點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)用房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)由主管部門(mén)委托的第三方主體審查。審查合格并向主管部門(mén)備案后,方可施工。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工后應(yīng)當(dāng)由主管部門(mén)委托的第三方驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入使用。規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查及竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有主管部門(mén)參加。
經(jīng)驗(yàn)收合格的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不得改變其使用性質(zhì)。
違反第一款、第二款、第四款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。違反第三、五款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處二千元罰款;造成危害后果的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第三方審查主體不認(rèn)真履行審查職責(zé),審查結(jié)果弄虛作假的,責(zé)令限期改正,二千元罰款;造成危害后果的,處五千元元以上三萬(wàn)元以下罰款,并剝奪其審查資格。第七十條 各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位對(duì)陳舊、破損的設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新,保持完好、整潔,分類標(biāo)志正確、清晰。
各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供的廁所、市政公共廁所的管理者應(yīng)當(dāng)保持廁所的清潔衛(wèi)生及設(shè)施完好。
設(shè)施陳舊、破損,或者不符合清潔衛(wèi)生要求的,責(zé)令限期修復(fù)或者更新;逾期未修復(fù)或者更新的,處二千元以上五千元以下罰款。
第七十一條 禁止任何單位和個(gè)人占用、損壞、拆除各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確需拆除的,經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后按照先建后拆的原則,由拆除單位負(fù)責(zé)建設(shè)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第七十二條 城市垃圾填埋場(chǎng)達(dá)到填埋容量的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行封場(chǎng)并采取安全防護(hù)措施,控制污染。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令采取補(bǔ)救措施,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第五章 附則
第七十三條 本條例所稱城市道路是指城市內(nèi)供車(chē)輛、行人通行的,具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施。包括:
(一)車(chē)行道、人行道、路肩、邊坡、邊溝、廣場(chǎng)、隔離帶和按照城市道路規(guī)劃紅線讓出的用地等,其附屬設(shè)施包括路名牌、人行護(hù)欄、車(chē)行隔離欄(墩)、導(dǎo)向島、安全島等;
(二)城市橋梁,指架設(shè)在水上或陸上連接城市道路,供車(chē)輛、行人通行的構(gòu)筑物,包括:立體交叉橋、高架路、隧道、涵洞、人行天橋、人行地下通道等;其附屬設(shè)施包括橋孔、擋土墻、橋欄、防撞欄、人行扶梯、橋名牌、限載牌及城市橋梁安全保護(hù)區(qū)(橋梁垂直投影面兩側(cè)各10-60米范圍內(nèi)的水域或者陸地)。
第七十三條 本條例所稱主、次干道由主管部門(mén)定期公布。第七十四條 本條例所稱公共場(chǎng)所,是指公眾進(jìn)行通行、文化、社交、娛樂(lè)、體育、參觀、休息、旅游和滿足部分生活需求所使用的公園、廣場(chǎng)、城市綠地、城市道路等場(chǎng)所,不包含封閉式小區(qū)內(nèi)業(yè)主共享的場(chǎng)所。
第七十五條 本條例以面積為單位進(jìn)行處罰的,不足一平方米按一平方米計(jì)算。第七十六條 本條例自2003年8月1日起施行。
第二篇:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
(1999年6月30日深圳市二屆人大常委會(huì)第33次會(huì)議通過(guò);2003年6月20日深圳市三屆人大常委會(huì)第25次會(huì)議修訂;2004年6月25日深圳市三屆人大常委會(huì)第32次會(huì)議第1次修正;2010年12月24日深圳市五屆人大常委會(huì)第5次會(huì)議第2次修正;2011年8月30日深圳市五屆人大常委會(huì)第10次會(huì)議第3次修正)第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的城市,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 深圳市人民政府城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
各區(qū)城市管理行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)、街道辦事處按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市、區(qū)規(guī)劃國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、公安、工商等部門(mén),按照各自職能,做好有關(guān)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第三條 市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱主管部門(mén))可以將其部分管理職能委托給符合條件的組織實(shí)施。
本條例規(guī)定的主管部門(mén)行政處罰權(quán),可以由政府授權(quán)的行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使。
第四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行轄區(qū)責(zé)任制,堅(jiān)持專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第六條 各級(jí)人民政府、主管部門(mén)、教育機(jī)構(gòu)以及新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育、公益性廣告宣傳以及輿論監(jiān)督,不斷增強(qiáng)人民群眾的文明衛(wèi)生意識(shí),樹(shù)立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。
第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,對(duì)違反本條例的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者舉報(bào)。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),依法維護(hù)正常作業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生工作人員的人身安全,不得妨礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員正常作業(yè)。
主管部門(mén)可以在市民中聘請(qǐng)市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,協(xié)助做好宣傳教育和糾正違法行為的工作。
第八條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)制度。任何人發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為,均可以向主管部門(mén)舉報(bào)。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。對(duì)舉報(bào)人要求答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)作出答復(fù)。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。舉報(bào)經(jīng)核實(shí)的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法由主管部門(mén)具體制定。
第九條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,主管部門(mén)可以責(zé)令違法行為人限期改正或者采取補(bǔ)救措施;拒不執(zhí)行的,可以委托有關(guān)單位代為執(zhí)行,代為執(zhí)行的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第十條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,主管部門(mén)可以暫扣違法經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法行為的工具,要求違法行為人在指定時(shí)間和地點(diǎn)接受處罰;逾期不接受處罰的,主管部門(mén)可以對(duì)暫扣的物品和工具依法處理。
對(duì)違反本條例規(guī)定構(gòu)建的違法設(shè)施,主管部門(mén)可以強(qiáng)制拆除。
第十一條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理崗位責(zé)任制度。崗位責(zé)任區(qū)域內(nèi)有違反本條例的行為未及時(shí)處理或者處理不當(dāng)?shù)模瑢?duì)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,調(diào)離工作崗位或者給予行政處分。
第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩人以上同時(shí)進(jìn)行,并向當(dāng)事人出示證件,做到語(yǔ)言文明,行為規(guī)范。
違反前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。
第十三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行職責(zé),對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰的;
(二)包庇、縱容違法行為人的;
(三)貪贓枉法、濫用職權(quán),損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。
第二章 轄區(qū)管理責(zé)任
第十四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行轄區(qū)管理責(zé)任制度。市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理包括下列內(nèi)容:
(一)確保轄區(qū)內(nèi)市容整潔,無(wú)亂擺賣(mài)、亂張貼、亂涂畫(huà)、亂開(kāi)挖、亂搭建、亂堆放、亂掛曬、違法設(shè)置廣告;
(二)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水、無(wú)污跡、無(wú)余泥渣土、無(wú)蚊蠅孳生地;
(三)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任按下列原則劃分:
(一)區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處按行政區(qū)域劃分;
(二)住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園按物業(yè)管理范圍劃分;
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位按使用范圍劃分。
第十六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任單位具體劃分如下:
(一)城市道路、人行天橋、人行隧道、公共廣場(chǎng)的清掃保潔由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé);
(二)道路兩側(cè)建(構(gòu))筑物外墻至人行道邊的區(qū)域由道路兩側(cè)建(構(gòu))筑物所有人、使用人或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
(三)內(nèi)街小巷、住宅區(qū)的公共場(chǎng)所由物業(yè)管理單位或者居民委員會(huì)負(fù)責(zé);
(四)水域、河道由其主管單位負(fù)責(zé);
(五)旅游區(qū)及旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園、口岸、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、碼頭、文化體育場(chǎng)(館)和公園等場(chǎng)所,由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);
(六)商品市場(chǎng)(含集貿(mào)市場(chǎng))由市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);
(七)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位范圍內(nèi)由其自行負(fù)責(zé);
(八)個(gè)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);
(九)高速公路、鐵路、公路及其沿線由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);
(十)建筑工地由施工單位負(fù)責(zé);
(十一)政府預(yù)留地由規(guī)劃國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé);
(十二)待建地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé);
(十三)城市綠地由城市綠化專業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé);
(十四)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。
有關(guān)單位對(duì)地段的責(zé)任劃分有爭(zhēng)議的,由主管部門(mén)確定。
第十七條 責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與主管部門(mén)簽訂市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任書(shū)。沿街門(mén)店、單位應(yīng)當(dāng)與主管部門(mén)簽訂市容、衛(wèi)生和監(jiān)督門(mén)前三包責(zé)任書(shū)。
第十八條 責(zé)任單位對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;不能有效制止的,有權(quán)要求主管部門(mén)依法處理。
責(zé)任單位不履行責(zé)任的,由主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款,或者建議其上級(jí)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人及主管人員給予處分。第三章 市容管理 第一節(jié) 道路容貌管理
第十九條 道路管理單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保持城市道路路面及其附屬設(shè)施完好。出現(xiàn)損壞的,道路管理單位應(yīng)當(dāng)自知道或者接到主管部門(mén)通知之日起三日內(nèi)組織修復(fù);逾期未修復(fù)的,每逾期一日處二百元罰款。
第二十條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查城市道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋,保持其完好、正位。井蓋、溝蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的,產(chǎn)權(quán)單位知悉后應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志,并及時(shí)予以更換、補(bǔ)缺或者正位;未及時(shí)更換、補(bǔ)缺或者正位的,每處處一千元罰款;造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
嚴(yán)禁破壞城市道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、交通指示牌及其他市政設(shè)施,對(duì)違反者由主管部門(mén)處二千元以上五千元以下罰款;非法銷(xiāo)售上述物品的,由主管部門(mén)對(duì)企業(yè)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款;非法收購(gòu)上述物品的,由公安部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 禁止商場(chǎng)、門(mén)店超出門(mén)、窗外墻擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)。
違反前款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令改正,按超出面積每平方米處五百元罰款,并處沒(méi)收違法擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)行為的工具;一年之內(nèi)被處罰三次以上的,由工商行政管理部門(mén)暫扣其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,責(zé)令停業(yè)整頓。
第二十二條 禁止擅自占用城市道路及其兩側(cè)、人行天橋、人行隧道和其他公共場(chǎng)所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷(xiāo)售商品。
違反前款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令其改正,并按占地面積每平方米處一千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收其擺賣(mài)的物品或者實(shí)施違法擺賣(mài)行為的工具。
第二十三條 未經(jīng)主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn),不得開(kāi)挖城市道路。
禁止將開(kāi)挖城市道路、維修管道或者清疏排水管道、溝渠所產(chǎn)生的余泥、污物直接向城市道路排放。
違反第一款規(guī)定的,由主管部門(mén)處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,按污染面積每平方米處一千元罰款。
第二十四條 禁止在城市道路、公共場(chǎng)所上空及住宅、樓宇之間設(shè)置架空管線。對(duì)原有的不符合要求的架空管線,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按主管部門(mén)要求的期限拆除;拒不拆除的,主管部門(mén)可以強(qiáng)制拆除。
禁止在城市道路及其兩側(cè)的護(hù)欄、電桿、樹(shù)木、綠籬等處架設(shè)管線或者晾曬衣服、物品。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處五百元以上一千元以下罰款,并可以沒(méi)收管線。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元罰款,并可以沒(méi)收管線、衣服和物品。
第二十五條 禁止占用城市道路及其兩側(cè)、公共場(chǎng)所、城市規(guī)劃待建地、預(yù)留地搭建臨時(shí)建(構(gòu))筑物等設(shè)施,但根據(jù)規(guī)劃設(shè)置的市政公用設(shè)施除外。
因重大慶典活動(dòng)或者建設(shè)施工,需要臨時(shí)占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn);需要臨時(shí)占用公共場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市主管部門(mén)批準(zhǔn)。
違反第一款規(guī)定的,由主管部門(mén)強(qiáng)制拆除違法設(shè)施,并可以按每處設(shè)施處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;違反第二款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令改正,并按占地面積每平方米處一千元罰款。
第二十六條 在城市道路上行駛的運(yùn)載余泥渣土、泥土、沙石、水泥等易飛揚(yáng)物和液體的機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置密封式加蓋裝置,防止沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng),并按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。
違反前款規(guī)定未設(shè)置密封式加蓋裝置的,由主管部門(mén)強(qiáng)制安裝密封式加蓋裝置,并處五千元罰款;污染道路的,由主管部門(mén)責(zé)令其限期清理,并按污染面積每平方米處二百元罰款;未按規(guī)定時(shí)間和路線行駛的,由公安交通管理部門(mén)責(zé)令整改,并按每車(chē)次處一千元罰款。第二節(jié) 臨街建筑物容貌管理
第二十七條 臨街建筑物的物業(yè)管理單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)確保建筑物外觀及陽(yáng)臺(tái)、窗戶、樓頂?shù)恼麧崱⒚烙^,及時(shí)清洗外墻污跡、鐵銹,對(duì)有礙市容的建(構(gòu))筑物及設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修整或者拆除。未及時(shí)修整或者拆除的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
在房頂搭棚、設(shè)架、堆放雜物的,責(zé)令限期拆除、清理;逾期不拆除、清理的,按占用面積每平方米處二百元罰款。
在臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)、窗口及外墻堆放、吊掛有礙市容物品的,責(zé)令清理;逾期不清理的,處一百元以上五百元以下罰款。
第二十八條 臨街建筑物外部裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)與周?chē)ㄖ锛碍h(huán)境保持協(xié)調(diào),不得影響市容市貌。
違反前款規(guī)定的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處五百元以上二千元以下罰款。
第二十九條 臨街建筑物單獨(dú)架設(shè)戶外電視天線,影響市容的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,沒(méi)收電視天線,并處五百元罰款。
第三十條 禁止在臨街建筑物周?chē)O(shè)置實(shí)體圍墻。臨街建筑物周?chē)鷳?yīng)當(dāng)選用通透、美觀的柵欄、綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,每逾期一日處二百元罰款。
第三節(jié) 戶外廣告設(shè)置管理
第三十一條 本條例所稱的戶外廣告是指在建筑物外設(shè)置的路牌、招貼欄、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏、招牌、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、氣球、條幅、彩旗及充氣式設(shè)施,利用交通工具設(shè)置、繪制、張貼、懸掛的廣告以及派發(fā)的宣傳品等。
第三十二條 未經(jīng)市主管部門(mén)批準(zhǔn)不得設(shè)置大型戶外廣告。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 禁止在戶外設(shè)置經(jīng)營(yíng)性條幅、標(biāo)語(yǔ)、氣球、彩旗、充氣式設(shè)施等廣告設(shè)施;禁止在戶外派發(fā)經(jīng)營(yíng)性宣傳品。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正或者限期拆除,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以沒(méi)收廣告物品。
第三十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,應(yīng)當(dāng)按照審定的位置、規(guī)格和時(shí)間設(shè)置,不得擅自改變廣告設(shè)施的功能。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告應(yīng)當(dāng)保持完整、美觀、安全,對(duì)陳舊、殘缺、脫落、易倒塌的戶外廣告,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者拆除。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處二千元以上五千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令限期修復(fù)或者拆除,并處一千元以上五千元以下罰款。
第三十五條 禁止在建(構(gòu))筑物的外墻及市政公用設(shè)施、管線等戶外設(shè)施和樹(shù)木上張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令清理,每處并處二百元罰款。
第三十六條 違反本條例有關(guān)戶外廣告規(guī)定,逾期不接受處理或者拒不改正的,主管部門(mén)可以書(shū)面提請(qǐng)電訊部門(mén)對(duì)違法設(shè)置戶外廣告中標(biāo)明的電信號(hào)碼進(jìn)行處理。
有關(guān)電訊部門(mén)自接到書(shū)面提請(qǐng)之日起三日內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以處理。第四節(jié) 城市綠化管理
第三十七條 本條例所稱的城市綠地包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等。
第三十八條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保持城市公共綠地的整潔、美觀,對(duì)城市綠地的樹(shù)木、花草要及時(shí)修剪,及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。因栽培、整修草木等作業(yè)留下的渣土、枝葉等,作業(yè)者應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日清理完畢。
城市居住區(qū)綠地和單位附屬綠地由物業(yè)管理單位或者業(yè)主按前款規(guī)定負(fù)責(zé)維護(hù)。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第三十九條 禁止侵占、損壞城市綠化用地或者擅自改變其用途。
禁止攀摘公共樹(shù)木的枝葉花果;禁止向城市綠地內(nèi)拋撒雜物;禁止踐踏豎有禁止性標(biāo)志的城市綠地。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正、恢復(fù)原狀,并按每平方米處五百元罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五十元以上二百元以下罰款。
第四十條 禁止任何車(chē)輛在城市綠地上行駛、停放。
禁止在城市綠地上擺攤設(shè)點(diǎn)、銷(xiāo)售商品。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五百元以上一千元以下罰款;造成綠地?fù)p壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不改正或者駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)的,可以鎖扣車(chē)輛并通知其接受處罰。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并按占地面積每平方米處五百元罰款,或者沒(méi)收其違法擺賣(mài)的物品和實(shí)施違法擺賣(mài)行為的工具。
第四十一條 禁止損壞古樹(shù)名木。
未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)不得砍伐、遷移城市樹(shù)木。
違反第一款規(guī)定的,按每株處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令賠償損失,并按每株處五百元以上三千元以下罰款。第五節(jié) 城市燈光管理
第四十二條 本條例所稱的城市燈光包括道路照明、夜景照明及商業(yè)照明。
第四十三條 道路照明專業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證所接管的路燈亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)故障或者殘缺時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置道路照明設(shè)施,并由管理單位保證亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第四十四條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃,組織編制夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審批。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃,制定夜景照明實(shí)施方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第四十五條 規(guī)劃為重要夜景照明景區(qū)的燈光建設(shè)、維護(hù)資金由市人民政府統(tǒng)籌安排,由市主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織建設(shè)及維護(hù);其他夜景照明由建(構(gòu))筑物所有權(quán)人負(fù)責(zé)出資建設(shè)及維護(hù)。
第四十六條 主、次干道的臨街建(構(gòu))筑物、廣場(chǎng)、綠地應(yīng)當(dāng)按照夜景照明實(shí)施方案要求,設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施。
新建的建(構(gòu))筑物夜景照明應(yīng)當(dāng)與建(構(gòu))筑物主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
違反第一款規(guī)定,未按要求設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施的,責(zé)令限期設(shè)置;逾期未設(shè)置的,處一萬(wàn)元罰款。違反第二款規(guī)定的,對(duì)建設(shè)單位處五千元罰款,并由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令重新組織竣工驗(yàn)收。
第四十七條 城市夜景照明應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定時(shí)間開(kāi)啟、關(guān)閉。
夜景照明及商業(yè)照明出現(xiàn)故障或者殘缺時(shí),設(shè)置單位或者所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令限期修復(fù);逾期未修復(fù)的,處五百元以上二千元以下罰款。第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理 第一節(jié) 公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生
第四十八條 禁止在非指定場(chǎng)所放置、傾倒、焚燒垃圾或者其他廢棄物。
禁止向城市道路、公共場(chǎng)所傾倒、排放廢水和污水、污物。
禁止向雨水管道傾倒、排放余泥渣土或者其他廢棄物。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令清理,并處一千元以上五千元以下罰款。違反第三款規(guī)定的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 禁止隨地吐痰、便溺和亂吐、亂扔香口膠渣、甘蔗渣、瓜果皮核、紙屑、煙頭或者其他廢棄物。
禁止從建筑物、車(chē)輛上向外拋撒垃圾及其他廢棄物。
禁止從臨街門(mén)店向街道清掃垃圾。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令清理,并處五十元以上二百元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令清理,并處二百元罰款。違反第三款規(guī)定的,處一千元罰款。
第五十條 禁止在居民住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)以及市主管部門(mén)劃定的其他禁止區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、食用鴿等家畜家禽,但因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。禁止在居民區(qū)及其周?chē)曫B(yǎng)蜜蜂。
違反前款規(guī)定的,予以沒(méi)收,并按家畜每頭五百元、家禽每只一百元、蜜蜂每籠二百元處以罰款。
第五十一條 居民、單位飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。飼養(yǎng)寵物的,不得影響環(huán)境衛(wèi)生以及他人休息。
寵物在道路及其兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便,攜帶者應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行清除。
違反第一款規(guī)定,未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)飼養(yǎng)犬只的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;飼養(yǎng)寵物影響環(huán)境衛(wèi)生或者他人休息的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令清除,對(duì)攜帶者按寵物每只處二百元以上五百元以下罰款。
第五十二條 建筑施工單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)圍欄作業(yè),并設(shè)置明顯標(biāo)志;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持整潔,施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;
(三)采取措施防止粉塵污染市容環(huán)境;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出路口實(shí)行硬底化,并應(yīng)當(dāng)由專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出路口及出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行沖洗和清理,防止出場(chǎng)車(chē)輛帶泥污染道路;
(五)禁止將未經(jīng)處理的泥漿水直接排入城市雨水或者污水管道;
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)的余泥渣土等固體廢棄物,應(yīng)當(dāng)運(yùn)到指定地點(diǎn)排放。
違反前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處五百元以上二千元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令其停工整改。違反前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處二千元以上五千元以下罰款。
第五十三條 廢品收購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場(chǎng)地管理,不得影響市容,不得污染周?chē)h(huán)境。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。第二節(jié) 城市垃圾管理
第五十四條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市垃圾管理。
推行城市垃圾分類收集、排放、處理。
大件垃圾等特殊廢棄物推行排放申報(bào)制度,單獨(dú)收集和處理。
第五十五條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行袋裝,并定點(diǎn)放置。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二百元罰款。
第五十六條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)定時(shí)、定點(diǎn)收集、運(yùn)送,并做到日產(chǎn)日清。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處一千元以上三千元以下罰款。
第五十七條 收集城市垃圾的容器和設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用密閉方式。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處三百元罰款。
第五十八條 道路清掃保潔和垃圾收集應(yīng)當(dāng)按市主管部門(mén)制定的操作規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間作業(yè)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二千元罰款。
第五十九條 城市垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持車(chē)體整潔,采取密閉方式將城市垃圾運(yùn)送到指定的場(chǎng)所處理,防止沿途飛揚(yáng)、泄漏和污水滴漏,不得裸露、吊掛。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期整改,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十條 城市垃圾實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化處理。
城市生活垃圾資源由市主管部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配,交由垃圾處理廠(場(chǎng))統(tǒng)一處理。
化糞池的糞渣應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)送到指定地點(diǎn)處理。
余泥渣土應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到指定地點(diǎn)處置。
餐飲業(yè)及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)委托清潔企業(yè)單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處理。禁止將餐廚垃圾交給其他單位和個(gè)人。
違反第三款、第四款、第五款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五百元以上二千元以下罰款。
第六十一條 城市生活垃圾處理廠(場(chǎng))不得接收醫(yī)療垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十二條 禁止將醫(yī)療垃圾、有毒、有害廢棄物混入其他垃圾。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十三條 畜、禽等動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸者對(duì)病死、毒死或者死因不明的畜、禽等動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)交市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)統(tǒng)一無(wú)害化處理。
隨地遺棄死畜死禽的,畜類按每頭五百元、禽類按每只一百元處以罰款。
第六十四條 禁止在垃圾筒、垃圾收集點(diǎn)內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打撈溲余。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)清理,處五十元罰款,并沒(méi)收撿拾物和工具。
第六十五條 城市垃圾處理(處置)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)由主管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)方式確定。
第六十六條 城市垃圾實(shí)行收費(fèi)管理制度。具體辦法由市人民政府另行制定。
第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
第六十七條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃,組織編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃,按照法定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口密度以及城市發(fā)展需要,制定公共廁所和垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)方案并納入環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃,按照法定程序立項(xiàng)報(bào)批后組織實(shí)施。
垃圾處理廠(場(chǎng))的設(shè)置及其設(shè)計(jì)的方案應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)方案的審查應(yīng)當(dāng)有主管部門(mén)參加。
城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的建設(shè)、改造資金由市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排。
第六十八條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、新建住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、高層民用建筑、大中型集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、娛樂(lè)市場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn),分別配套建設(shè)垃圾分類收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、灑水車(chē)加水點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)用房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查及竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有主管部門(mén)參加。
經(jīng)驗(yàn)收合格的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不得改變其使用性質(zhì)。
違反第一款、第二款、第四款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第六十九條 各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位對(duì)陳舊、破損的設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新,保持完好、整潔。
各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供的廁所、市政公共廁所的管理者應(yīng)當(dāng)保持廁所的清潔衛(wèi)生及設(shè)施完好。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期修復(fù)或者更新;逾期未修復(fù)或者更新的,處二千元以上五千元以下罰款。
第七十條 禁止任何單位和個(gè)人占用、損壞、拆除各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其功能。確需拆除的,經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后按照先建后拆的原則,由拆除單位負(fù)責(zé)建設(shè)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第七十一條 城市垃圾處理廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃定安全范圍及設(shè)置安全標(biāo)志。具體范圍由市主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)確定。
第七十二條 城市垃圾填埋場(chǎng)達(dá)到填埋容量的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行封場(chǎng)并采取安全防護(hù)措施,控制污染。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令采取補(bǔ)救措施,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。第五章 附 則
第七十三條 本條例所稱主、次干道由主管部門(mén)定期公布。
第七十四條 本條例以面積為單位進(jìn)行處罰的,不足一平方米按一平方米計(jì)算。
第七十五條 本條例自2003年8月1日起施行。[1]
第三篇:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
深圳人大常委會(huì)(頒布單位)20111009(頒布時(shí)間)20111009(實(shí)施時(shí)間)深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第四十六號(hào)(文號(hào))深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
(1999年6月30日深圳市第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò) 2003年6月20日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂 2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議第一次修正 2010年12月24日深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議第二次修正 2011年8月30日深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議第三次修正)第一章 總則
第二章 轄區(qū)管理責(zé)任 第三章 市容管理
第一節(jié) 道路容貌管理
第二節(jié) 臨街建筑物容貌管理
第三節(jié) 戶外廣告設(shè)置管理
第四節(jié) 城市綠化管理
第五節(jié) 城市燈光管理 第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生
第二節(jié) 城市垃圾管理
第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施 第五章 附則
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》經(jīng)深圳市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議于2011年8月30日第三次修正通過(guò),現(xiàn)予公布。2011年10月9日 第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的城市,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 深圳市人民政府城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各區(qū)城市管理行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)、街道辦事處按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市、區(qū)規(guī)劃國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、公安、工商等部門(mén),按照各自職能,做好有關(guān)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第三條 市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱主管部門(mén))可以將其部分管理職能委托給符合條件的組織實(shí)施。
本條例規(guī)定的主管部門(mén)行政處罰權(quán),可以由政府授權(quán)的行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使。
第四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行轄區(qū)責(zé)任制,堅(jiān)持專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第六條 各級(jí)人民政府、主管部門(mén)、教育機(jī)構(gòu)以及新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育、公益性廣告宣傳以及輿論監(jiān)督,不斷增強(qiáng)人民群眾的文明衛(wèi)生意識(shí),樹(shù)立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。
第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,對(duì)違反本條例的行
為有權(quán)進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者舉報(bào)。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),依法維護(hù)正常作業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生工作人員的人身安全,不得妨礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員正常作業(yè)。
主管部門(mén)可以在市民中聘請(qǐng)市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,協(xié)助做好宣傳教育和糾正違法行為的工作。
第八條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)制度。任何人發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為,均可以向主管部門(mén)舉報(bào)。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。對(duì)舉報(bào)人要求答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)作出答復(fù)。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。舉報(bào)經(jīng)核實(shí)的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法由主管部門(mén)具體制定。
第九條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,主管部門(mén)可以責(zé)令違法行為人限期改正或者采取補(bǔ)救措施;拒不執(zhí)行的,可以委托有關(guān)單位代為執(zhí)行,代為執(zhí)行的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第十條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,主管部門(mén)可以暫扣違法經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法行為的工具,要求違法行為人在指定時(shí)間和地點(diǎn)接受處罰;逾期不接受處罰的,主管部門(mén)可以對(duì)暫扣的物品和工具依法處理。
對(duì)違反本條例規(guī)定構(gòu)建的違法設(shè)施,主管部門(mén)可以強(qiáng)制拆除。
第十一條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理崗位責(zé)任制度。崗位責(zé)任區(qū)域內(nèi)有違反本條例的行為未及時(shí)處理或者處理不當(dāng)?shù)模瑢?duì)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,調(diào)離工作崗位或者給予行政處分。
第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩人以上同時(shí)進(jìn)行,并向當(dāng)事人出示證件,做到語(yǔ)言文明,行為規(guī)范。
違反前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。
第十三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行職責(zé),對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰的;
(二)包庇、縱容違法行為人的;
(三)貪贓枉法、濫用職權(quán),損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。第二章 轄區(qū)管理責(zé)任
第十四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行轄區(qū)管理責(zé)任制度。市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理包括下列內(nèi)容:
(一)確保轄區(qū)內(nèi)市容整潔,無(wú)亂擺賣(mài)、亂張貼、亂涂畫(huà)、亂開(kāi)挖、亂搭建、亂堆放、亂掛曬、違法設(shè)置廣告;
(二)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水、無(wú)污跡、無(wú)余泥渣土、無(wú)蚊蠅孳生地;
(三)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施達(dá)到
國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任按下列原則劃分:
(一)區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處按行政區(qū)域劃分;
(二)住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園按物業(yè)管理范圍劃分;
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位按使用范圍劃分。第十六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任單位具體劃分如下:
(一)城市道路、人行天橋、人行隧道、公共廣場(chǎng)的清掃保潔由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé);
(二)道路兩側(cè)建(構(gòu))筑物外墻至人行道邊的區(qū)域由道路兩側(cè)建(構(gòu))筑物所有人、使用人或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
(三)內(nèi)街小巷、住宅區(qū)的公共場(chǎng)所由物業(yè)管理單位或者居民委員會(huì)負(fù)責(zé);
(四)水域、河道由其主管單位負(fù)責(zé);
(五)旅游區(qū)及旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園、口岸、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、碼頭、文化體育場(chǎng)(館)和公園等場(chǎng)所,由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);
(六)商品市場(chǎng)(含集貿(mào)市場(chǎng))由市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);
(七)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位范圍內(nèi)由其自行負(fù)責(zé);
(八)個(gè)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);
(九)高速公路、鐵路、公路及其沿線由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);
(十)建筑工地由施工單位負(fù)責(zé);
(十一)政府預(yù)留地由規(guī)劃國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé);
(十二)待建地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé);
(十三)城市綠地由城市綠化專業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé);
(十四)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。
有關(guān)單位對(duì)地段的責(zé)任劃分有爭(zhēng)議的,由主管部門(mén)確定。
第十七條 責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與主管部門(mén)簽訂市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任書(shū)。沿街門(mén)店、單位應(yīng)當(dāng)與主管部門(mén)簽訂市容、衛(wèi)生和監(jiān)督門(mén)前三包責(zé)任書(shū)。
第十八條 責(zé)任單位對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;不能有效制止的,有權(quán)要求主管部門(mén)依法處理。
責(zé)任單位不履行責(zé)任的,由主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款,或者建議其上級(jí)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人及主管人員給予處分。第三章 市容管理 第一節(jié) 道路容貌管理
第十九條 道路管理單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保持城市道路路面及其附屬設(shè)施完好。出現(xiàn)損壞的,道路管理單位應(yīng)當(dāng)自知道或者接到主管部門(mén)通知之日起三日內(nèi)組織修復(fù);逾期未修復(fù)的,每逾期一日處二百元罰款。
第二十條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查城市道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋,保持其完好、正位。井蓋、溝蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的,產(chǎn)權(quán)單位知悉后應(yīng)當(dāng)立
即設(shè)立警示標(biāo)志,并及時(shí)予以更換、補(bǔ)缺或者正位;未及時(shí)更換、補(bǔ)缺或者正位的,每處處一千元罰款;造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
嚴(yán)禁破壞城市道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、交通指示牌及其他市政設(shè)施,對(duì)違反者由主管部門(mén)處二千元以上五千元以下罰款;非法銷(xiāo)售上述物品的,由主管部門(mén)對(duì)企業(yè)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款;非法收購(gòu)上述物品的,由公安部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十一條 禁止商場(chǎng)、門(mén)店超出門(mén)、窗外墻擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)。
違反前款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令改正,按超出面積每平方米處五百元罰款,并處沒(méi)收違法擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)行為的工具;一年之內(nèi)被處罰三次以上的,由工商行政管理部門(mén)暫扣其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,責(zé)令停業(yè)整頓。
第二十二條 禁止擅自占用城市道路及其兩側(cè)、人行天橋、人行隧道和其他公共場(chǎng)所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷(xiāo)售商品。
違反前款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令其改正,并按占地面積每平方米處一千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收其擺賣(mài)的物品或者實(shí)施違法擺賣(mài)行為的工具。
第二十三條 未經(jīng)主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn),不得開(kāi)挖城市道路。
禁止將開(kāi)挖城市道路、維修管道或者清疏排水管道、溝渠所產(chǎn)生的余泥、污物直接向城市道路排放。
違反第一款規(guī)定的,由主管部門(mén)處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,按污染面積每平方米處一千元罰款。
第二十四條 禁止在城市道路、公共場(chǎng)所上空及住宅、樓宇之間設(shè)置架空管線。對(duì)原有的不符合要求的架空管線,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按主管部門(mén)要求的期限拆除;拒不拆除的,主管部門(mén)可以強(qiáng)制拆除。禁止在城市道路及其兩側(cè)的護(hù)欄、電桿、樹(shù)木、綠籬等處架設(shè)管線或者晾曬衣服、物品。違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處五百元以上一千元以下罰款,并可以沒(méi)收管線。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元罰款,并可以沒(méi)收管線、衣服和物品。第二十五條 禁止占用城市道路及其兩側(cè)、公共場(chǎng)所、城市規(guī)劃待建地、預(yù)留地搭建臨時(shí)建(構(gòu))筑物等設(shè)施,但根據(jù)規(guī)劃設(shè)置的市政公用設(shè)施除外。
因重大慶典活動(dòng)或者建設(shè)施工,需要臨時(shí)占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn);需要臨時(shí)占用公共場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市主管部門(mén)批準(zhǔn)。
違反第一款規(guī)定的,由主管部門(mén)強(qiáng)制拆除違法設(shè)施,并可以按每處設(shè)施處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;違反第二款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令
改正,并按占地面積每平方米處一千元罰款。
第二十六條 在城市道路上行駛的運(yùn)載余泥渣土、泥土、沙石、水泥等易飛揚(yáng)物和液體的機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置密封式加蓋裝置,防止沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng),并按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。
違反前款規(guī)定未設(shè)置密封式加蓋裝置的,由主管部門(mén)強(qiáng)制安裝密封式加蓋裝置,并處五千元罰款;污染道路的,由主管部門(mén)責(zé)令其限期清理,并按污染面積每平方米處二百元罰款;未按規(guī)定時(shí)間和路線行駛的,由公安交通管理部門(mén)責(zé)令整改,并按每車(chē)次處一千元罰款。第二節(jié) 臨街建筑物容貌管理
第二十七條 臨街建筑物的物業(yè)管理單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)確保建筑物外觀及陽(yáng)臺(tái)、窗戶、樓頂?shù)恼麧崱⒚烙^,及時(shí)清洗外墻污跡、鐵銹,對(duì)有礙市容的建(構(gòu))筑物及設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修整或者拆除。未及時(shí)修整或者拆除的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。在房頂搭棚、設(shè)架、堆放雜物的,責(zé)令限期拆除、清理;逾期不拆除、清理的,按占用面積每平方米處二百元罰款。
在臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)、窗口及外墻堆放、吊掛有礙市容物品的,責(zé)令清理;逾期不清理的,處一百元以上五百元以下罰款。
第二十八條 臨街建筑物外部裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)與周?chē)ㄖ锛碍h(huán)境保持協(xié)調(diào),不得影響市容市貌。違反前款規(guī)定的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處五百元以上二千元以下罰款。
第二十九條 臨街建筑物單獨(dú)架設(shè)戶外電視天線,影響市容的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,沒(méi)收電視天線,并處五百元罰款。
第三十條 禁止在臨街建筑物周?chē)O(shè)置實(shí)體圍墻。臨街建筑物周?chē)鷳?yīng)當(dāng)選用通透、美觀的柵欄、綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,每逾期一日處二百元罰款。第三節(jié) 戶外廣告設(shè)置管理
第三十一條 本條例所稱的戶外廣告是指在建筑物外設(shè)置的路牌、招貼欄、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏、招牌、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、氣球、條幅、彩旗及充氣式設(shè)施,利用交通工具設(shè)置、繪制、張貼、懸掛的廣告以及派發(fā)的宣傳品等。
第三十二條 未經(jīng)市主管部門(mén)批準(zhǔn)不得設(shè)置大型戶外廣告。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條 禁止在戶外設(shè)置經(jīng)營(yíng)性條幅、標(biāo)語(yǔ)、氣球、彩旗、充氣式設(shè)施等廣告設(shè)施;禁止在戶外派發(fā)經(jīng)營(yíng)性宣傳品。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正或者限期拆除,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以沒(méi)收廣告物品。第三十四條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,應(yīng)當(dāng)按照審定的位置、規(guī)格和
時(shí)間設(shè)置,不得擅自改變廣告設(shè)施的功能。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告應(yīng)當(dāng)保持完整、美觀、安全,對(duì)陳舊、殘缺、脫落、易倒塌的戶外廣告,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者拆除。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處二千元以上五千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令限期修復(fù)或者拆除,并處一千元以上五千元以下罰款。
第三十五條 禁止在建(構(gòu))筑物的外墻及市政公用設(shè)施、管線等戶外設(shè)施和樹(shù)木上張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令清理,每處并處二百元罰款。
第三十六條 違反本條例有關(guān)戶外廣告規(guī)定,逾期不接受處理或者拒不改正的,主管部門(mén)可以書(shū)面提請(qǐng)電訊部門(mén)對(duì)違法設(shè)置戶外廣告中標(biāo)明的電信號(hào)碼進(jìn)行處理。有關(guān)電訊部門(mén)自接到書(shū)面提請(qǐng)之日起三日內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以處理。第四節(jié) 城市綠化管理
第三十七條 本條例所稱的城市綠地包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等。
第三十八條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保持城市公共綠地的整潔、美觀,對(duì)城市綠地的樹(shù)木、花草要及時(shí)修剪,及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。因栽培、整修草木等作業(yè)留下的渣土、枝葉等,作業(yè)者應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日清理完畢。
城市居住區(qū)綠地和單位附屬綠地由物業(yè)管理單位或者業(yè)主按前款規(guī)定負(fù)責(zé)維護(hù)。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第三十九條 禁止侵占、損壞城市綠化用地或者擅自改變其用途。禁止攀摘公共樹(shù)木的枝葉花果;禁止向城市綠地內(nèi)拋撒雜物;禁止踐踏豎有禁止性標(biāo)志的城市綠地。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正、恢復(fù)原狀,并按每平方米處五百元罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五十元以上二百元以下罰款。第四十條 禁止任何車(chē)輛在城市綠地上行駛、停放。禁止在城市綠地上擺攤設(shè)點(diǎn)、銷(xiāo)售商品。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五百元以上一千元以下罰款;造成綠地?fù)p壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不改正或者駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)的,可以鎖扣車(chē)輛并通知其接受處罰。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并按占地面積每平方米處五百元罰款,或者沒(méi)收其違法擺賣(mài)的物品和實(shí)施違法擺賣(mài)行為的工具。
第四十一條 禁止損壞古樹(shù)名木。
未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)不得砍伐、遷移城市樹(shù)木。
違反第一款規(guī)定的,按每株處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令賠償損失,并按每株處五百元以上三千元以下罰款。第五節(jié) 城市燈光管理
第四十二條 本條例所稱的城市燈光包括道路照明、夜景照明及商業(yè)照明。
第四十三條 道路照明專業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證所接管的路燈亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)故障或者殘缺時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置道路照明設(shè)施,并由管理單位保證亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上二千元以下罰款。第四十四條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃,組織編制夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審批。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃,制定夜景照明實(shí)施方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第四十五條 規(guī)劃為重要夜景照明景區(qū)的燈光建設(shè)、維護(hù)資金由市人民政府統(tǒng)籌安排,由市主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織建設(shè)及維護(hù);其他夜景照明由建(構(gòu))筑物所有權(quán)人負(fù)責(zé)出資建設(shè)及維護(hù)。第四十六條 主、次干道的臨街建(構(gòu))筑物、廣場(chǎng)、綠地應(yīng)當(dāng)按照夜景照明實(shí)施方案要求,設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施。
新建的建(構(gòu))筑物夜景照明應(yīng)當(dāng)與建(構(gòu))筑物主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。違反第一款規(guī)定,未按要求設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施的,責(zé)令限期設(shè)置;逾期未設(shè)置的,處一萬(wàn)元罰款。違反第二款規(guī)定的,對(duì)建設(shè)單位處五千元罰款,并由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令重新組織竣工驗(yàn)收。
第四十七條 城市夜景照明應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定時(shí)間開(kāi)啟、關(guān)閉。
夜景照明及商業(yè)照明出現(xiàn)故障或者殘缺時(shí),設(shè)置單位或者所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令限期修復(fù);逾期未修復(fù)的,處五百元以上二千元以下罰款。第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理 第一節(jié) 公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生
第四十八條 禁止在非指定場(chǎng)所放置、傾倒、焚燒垃圾或者其他廢棄物。禁止向城市道路、公共場(chǎng)所傾倒、排放廢水和污水、污物。禁止向雨水管道傾倒、排放余泥渣土或者其他廢棄物。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令清理,并處一千元以上五千元以下罰款。違反第三款規(guī)定的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十九條 禁止隨地吐痰、便溺和亂吐、亂扔香口膠渣、甘蔗渣、瓜果皮核、紙屑、煙頭或者其他廢棄物。
禁止從建筑物、車(chē)輛上向外拋撒垃圾及其他廢棄物。禁止從臨街門(mén)店向街道清掃垃圾。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令清理,并處五十元以上二百元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令清理,并處二百元罰款。違反第三款規(guī)定的,處一千元罰款。第五十條 禁止在居
民住宅區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)以及市主管部門(mén)劃定的其他禁止區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、食用鴿等家畜家禽,但因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。禁止在居民區(qū)及其周?chē)曫B(yǎng)蜜蜂。
違反前款規(guī)定的,予以沒(méi)收,并按家畜每頭五百元、家禽每只一百元、蜜蜂每籠二百元處以罰款。第五十一條 居民、單位飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。飼養(yǎng)寵物的,不得影響環(huán)境衛(wèi)生以及他人休息。
寵物在道路及其兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便,攜帶者應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行清除。
違反第一款規(guī)定,未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)飼養(yǎng)犬只的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;飼養(yǎng)寵物影響環(huán)境衛(wèi)生或者他人休息的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令清除,對(duì)攜帶者按寵物每只處二百元以上五百元以下罰款。第五十二條 建筑施工單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)圍欄作業(yè),并設(shè)置明顯標(biāo)志;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持整潔,施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;
(三)采取措施防止粉塵污染市容環(huán)境;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出路口實(shí)行硬底化,并應(yīng)當(dāng)由專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出路口及出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行沖洗和清理,防止出場(chǎng)車(chē)輛帶泥污染道路;
(五)禁止將未經(jīng)處理的泥漿水直接排入城市雨水或者污水管道;
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)的余泥渣土等固體廢棄物,應(yīng)當(dāng)運(yùn)到指定地點(diǎn)排放。
違反前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處五百元以上二千元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令其停工整改。違反前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處二千元以上五千元以下罰款。第五十三條 廢品收購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場(chǎng)地管理,不得影響市容,不得污染周?chē)h(huán)境。違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。第二節(jié) 城市垃圾管理
第五十四條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市垃圾管理。推行城市垃圾分類收集、排放、處理。
大件垃圾等特殊廢棄物推行排放申報(bào)制度,單獨(dú)收集和處理。第五十五條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行袋裝,并定點(diǎn)放置。違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二百元罰款。
第五十六條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)定時(shí)、定點(diǎn)收集、運(yùn)送,并做到日產(chǎn)日清。違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處一千元以上三千元以下罰款。第五十七條 收集城市垃圾的容器和設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用密閉方式。違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處三百元罰款。第五十八條 道路清掃保
潔和垃圾收集應(yīng)當(dāng)按市主管部門(mén)制定的操作規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間作業(yè)。違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二千元罰款。
第五十九條 城市垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持車(chē)體整潔,采取密閉方式將城市垃圾運(yùn)送到指定的場(chǎng)所處理,防止沿途飛揚(yáng)、泄漏和污水滴漏,不得裸露、吊掛。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期整改,并處二千元以上五千元以下罰款。第六十條 城市垃圾實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化處理。
城市生活垃圾資源由市主管部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配,交由垃圾處理廠(場(chǎng))統(tǒng)一處理。化糞池的糞渣應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)送到指定地點(diǎn)處理。余泥渣土應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到指定地點(diǎn)處置。
餐飲業(yè)及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)委托清潔企業(yè)單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處理。禁止將餐廚垃圾交給其他單位和個(gè)人。
違反第三款、第四款、第五款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五百元以上二千元以下罰款。第六十一條 城市生活垃圾處理廠(場(chǎng))不得接收醫(yī)療垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾。違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二千元以上五千元以下罰款。第六十二條 禁止將醫(yī)療垃圾、有毒、有害廢棄物混入其他垃圾。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十三條 畜、禽等動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸者對(duì)病死、毒死或者死因不明的畜、禽等動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)交市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)統(tǒng)一無(wú)害化處理。
隨地遺棄死畜死禽的,畜類按每頭五百元、禽類按每只一百元處以罰款。第六十四條 禁止在垃圾筒、垃圾收集點(diǎn)內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打撈溲余。違反前款規(guī)定的,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)清理,處五十元罰款,并沒(méi)收撿拾物和工具。
第六十五條 城市垃圾處理(處置)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)由主管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)方式確定。
第六十六條 城市垃圾實(shí)行收費(fèi)管理制度。具體辦法由市人民政府另行制定。第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
第六十七條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃,組織編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃,按照法定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口密度以及城市發(fā)展需要,制定公共廁所和垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)方案并納入環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃,按照法定程序立項(xiàng)報(bào)批后組織實(shí)施。
垃圾處理廠(場(chǎng))的設(shè)置及其設(shè)計(jì)的方案應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)方案的審查應(yīng)當(dāng)有主管部門(mén)參加。
城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的建設(shè)、改造資金由市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排。
第六十八條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、新建住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、高層民用建筑、大中型集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、娛樂(lè)市場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所,建
設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn),分別配套建設(shè)垃圾分類收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、灑水車(chē)加水點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)用房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查及竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有主管部門(mén)參加。經(jīng)驗(yàn)收合格的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不得改變其使用性質(zhì)。
違反第一款、第二款、第四款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。第六十九條 各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位對(duì)陳舊、破損的設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新,保持完好、整潔。
各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供的廁所、市政公共廁所的管理者應(yīng)當(dāng)保持廁所的清潔衛(wèi)生及設(shè)施完好。違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期修復(fù)或者更新;逾期未修復(fù)或者更新的,處二千元以上五千元以下罰款。
第七十條 禁止任何單位和個(gè)人占用、損壞、拆除各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其功能。確需拆除的,經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后按照先建后拆的原則,由拆除單位負(fù)責(zé)建設(shè)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。第七十一條 城市垃圾處理廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃定安全范圍及設(shè)置安全標(biāo)志。具體范圍由市主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)確定。
第七十二條 城市垃圾填埋場(chǎng)達(dá)到填埋容量的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行封場(chǎng)并采取安全防護(hù)措施,控制污染。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令采取補(bǔ)救措施,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。第五章 附則
第七十三條 本條例所稱主、次干道由主管部門(mén)定期公布。
第七十四條 本條例以面積為單位進(jìn)行處罰的,不足一平方米按一平方米計(jì)算。第七十五條 本條例自2003年8月1日起施行。
深圳市人民政府網(wǎng)站(來(lái)源)地方性法規(guī)(類別)Y(采用標(biāo)識(shí))1(級(jí)別)
第四篇:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例
(1999年6月30日深圳市第二屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過(guò) 2003年6月20日深圳市第三屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂
2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會(huì)
常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議修改)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)(以下簡(jiǎn)稱特區(qū))市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,建設(shè)整潔、優(yōu)美、文明的城市,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合特區(qū)實(shí)際,制定本條例。
第二條 深圳市人民政府城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
各區(qū)城市管理行政主管部門(mén)和鎮(zhèn)、街道辦事處按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
市、區(qū)規(guī)劃國(guó)土、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)、公安、工商等部門(mén),按照各自職能,做好有關(guān)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
第三條 市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱主管部門(mén))可以將其部分管理職能委托給符合條件的組織實(shí)施。
本條例規(guī)定的主管部門(mén)行政處罰權(quán),可以由政府授權(quán)的行政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)行使。
第四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)行轄區(qū)責(zé)任制,堅(jiān)持專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則。
第五條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,促進(jìn)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第六條 各級(jí)人民政府、主管部門(mén)、教育機(jī)構(gòu)以及新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育、公益性廣告宣傳以及輿論監(jiān)督,不斷增強(qiáng)人民群眾的文明衛(wèi)生意識(shí),樹(shù)立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚。
第七條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)維護(hù)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,愛(ài)護(hù)公共設(shè)施,對(duì)違反本條例的行為有權(quán)進(jìn)行勸阻、批評(píng)或者舉報(bào)。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng),依法維護(hù)正常作業(yè)的環(huán)境衛(wèi)生工作人員的人身安全,不得妨礙環(huán)境衛(wèi)生工作人員正常作業(yè)。
主管部門(mén)可以在市民中聘請(qǐng)市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)監(jiān)督員,協(xié)助做好宣傳教育和糾正違法行為的工作。
第八條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)制度。任何人發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為,均可以向主管部門(mén)舉報(bào)。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理,并為舉報(bào)人保密。對(duì)舉報(bào)人要求答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)于十日內(nèi)作出答復(fù)。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。舉報(bào)經(jīng)核實(shí)的,主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法由主管部門(mén)具體制定。
第九條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,主管部門(mén)可以責(zé)令違法行為人限期改正或者采取補(bǔ)救措施;拒不執(zhí)行的,可以委托有關(guān)單位代為執(zhí)行,代為執(zhí)行的費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。
第十條 對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,主管部門(mén)可以暫扣違法經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法行為的工具,要求違法行為人在指定時(shí)間和地點(diǎn)接受處罰;逾期不接受處罰的,主管部門(mén)可以對(duì)暫扣的物品和工具依法處理。對(duì)違反本條例規(guī)定構(gòu)建的違法設(shè)施,主管部門(mén)可以強(qiáng)制拆除。
第十一條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立市容和環(huán)境衛(wèi)生管理崗位責(zé)任制度。崗位責(zé)任區(qū)域內(nèi)有違反本條例的行為未及時(shí)處理或者處理不當(dāng)?shù)模瑢?duì)責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重的,調(diào)離工作崗位或者給予行政處分。
第十二條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員在執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)有兩人以上同時(shí)進(jìn)行,并向當(dāng)事人出示證件,做到語(yǔ)言文明,行為規(guī)范。
違反前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分。
第十三條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)予以批評(píng)教育并責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不履行職責(zé),對(duì)依法應(yīng)當(dāng)予以制止或者處罰的違法行為不予制止、處罰的;
(二)包庇、縱容違法行為人的;
(三)貪贓枉法、濫用職權(quán),損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。
第二章 轄區(qū)管理責(zé)任
第十四條 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行轄區(qū)管理責(zé)任制度。市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理包括下列內(nèi)容:
(一)確保轄區(qū)內(nèi)市容整潔,無(wú)亂擺賣(mài)、亂張貼、亂涂畫(huà)、亂開(kāi)挖、亂搭建、亂堆放、亂掛曬、違法設(shè)置廣告;
(二)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),無(wú)暴露垃圾、無(wú)污水、無(wú)污跡、無(wú)余泥渣土、無(wú)蚊蠅孳生地;
(三)確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施達(dá)到國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第十五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任按下列原則劃分:
(一)區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處按行政區(qū)域劃分;
(二)住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園按物業(yè)管理范圍劃分;
(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位按使用范圍劃分。
第十六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任單位具體劃分如下:
(一)城市道路、人行天橋、人行隧道、公共廣場(chǎng)的清掃保潔由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé);
(二)道路兩側(cè)建(構(gòu))筑物外墻至人行道邊的區(qū)域由道路兩側(cè)建(構(gòu))筑物所有人、使用人或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé);
(三)內(nèi)街小巷、住宅區(qū)的公共場(chǎng)所由物業(yè)管理單位或者居民委員會(huì)負(fù)責(zé);
(四)水域、河道由其主管單位負(fù)責(zé);
(五)旅游區(qū)及旅游景點(diǎn)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、工業(yè)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園、口岸、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、港口、碼頭、文化體育場(chǎng)(館)和公園等場(chǎng)所,由產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);
(六)商品市場(chǎng)(含集貿(mào)市場(chǎng))由市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)單位或者經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé);
(七)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)單位范圍內(nèi)由其自行負(fù)責(zé);
(八)個(gè)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé);
(九)高速公路、鐵路、公路及其沿線由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé);
(十)建筑工地由施工單位負(fù)責(zé);
(十一)政府預(yù)留地由規(guī)劃國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé);
(十二)待建地由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé);
(十三)城市綠地由城市綠化專業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé);
(十四)公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)或者物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。
有關(guān)單位對(duì)地段的責(zé)任劃分有爭(zhēng)議的,由主管部門(mén)確定。
第十七條 責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)與主管部門(mén)簽訂市容和環(huán)境衛(wèi)生轄區(qū)管理責(zé)任書(shū)。沿街門(mén)店、單位應(yīng)當(dāng)與主管部門(mén)簽訂市容、衛(wèi)生和監(jiān)督門(mén)前三包責(zé)任書(shū)。
第十八條 責(zé)任單位對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止;不能有效制止的,有權(quán)要求主管部門(mén)依法處理。
責(zé)任單位不履行責(zé)任的,由主管部門(mén)責(zé)令限期改正;拒不改正的,處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款,或者建議其上級(jí)部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人及主管人員給予處分。
第三章 市容管理
第一節(jié) 道路容貌管理
第十九條 道路管理單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保持城市道路路面及其附屬設(shè)施完好。出現(xiàn)損壞的,道路管理單位應(yīng)當(dāng)自知道或者接到主管部門(mén)通知之日起三日內(nèi)組織修復(fù);逾期未修復(fù)的,每逾期一日處二百元罰款。
第二十條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查城市道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋,保持其完好、正位。井蓋、溝蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的,產(chǎn)權(quán)單位知悉后應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志,并及時(shí)予以更換、補(bǔ)缺或者正位;未及時(shí)更換、補(bǔ)缺或者正位的,每處處一千元罰款;造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
嚴(yán)禁破壞城市道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、交通指示牌及其他市政設(shè)施,對(duì)違反者由主管部門(mén)處二千元以上五千元以下罰款;非法銷(xiāo)售上述物品的,由主管部門(mén)對(duì)企業(yè)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款;非法收購(gòu)上述物品的,由公安部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 禁止商場(chǎng)、門(mén)店超出門(mén)、窗外墻擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)。
違反前款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令改正,按超出面積每平方米處五百元罰款,并處沒(méi)收違法擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)行為的工具;一年之內(nèi)被處罰三次以上的,由工商行政管理部門(mén)暫扣其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,責(zé)令停業(yè)整頓。
第二十二條 禁止擅自占用城市道路及其兩側(cè)、人行天橋、人行隧道和其他公共場(chǎng)所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷(xiāo)售商品。
違反前款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令其改正,并按占地面積每平方米處一千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收其擺賣(mài)的物品或者實(shí)施違法擺賣(mài)行為的工具。
第二十三條 未經(jīng)主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn),不得開(kāi)挖城市道路。
禁止將開(kāi)挖城市道路、維修管道或者清疏排水管道、溝渠所產(chǎn)生的余泥、污物直接向城市道路排放。
違反第一款規(guī)定的,由主管部門(mén)處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,按污染面積每平方米處一千元罰款。
第二十四條 禁止在城市道路、公共場(chǎng)所上空及住宅、樓宇之間設(shè)置架空管線。對(duì)原有的不符合要求的架空管線,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按主管部門(mén)要求的期限拆除;拒不拆除的,主管部門(mén)可以強(qiáng)制拆除。
禁止在城市道路及其兩側(cè)的護(hù)欄、電桿、樹(shù)木、綠籬等處架設(shè)管線或者晾曬衣服、物品。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處五百元以上一千元以下罰款,并可以沒(méi)收管線。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元罰款,并可以沒(méi)收管線、衣服和物品。
第二十五條 禁止占用城市道路及其兩側(cè)、公共場(chǎng)所、城市規(guī)劃待建地、預(yù)留地搭建臨時(shí)建(構(gòu))筑物等設(shè)施,但根據(jù)規(guī)劃設(shè)置的市政公用設(shè)施除外。
因重大慶典活動(dòng)或者建設(shè)施工,需要臨時(shí)占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn);需要臨時(shí)占用公共場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市主管部門(mén)批準(zhǔn)。
違反第一款規(guī)定的,由主管部門(mén)強(qiáng)制拆除違法設(shè)施,并可以按每處設(shè)施處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;違反第二款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令改正,并按占地面積每平方米處一千元罰款。
第二十六條 在城市道路上行駛的運(yùn)載余泥渣土、泥土、沙石、水泥等易飛揚(yáng)物和液體的機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置密封式加蓋裝置,防止沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng),并按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。
違反前款規(guī)定未設(shè)置密封式加蓋裝置的,由主管部門(mén)強(qiáng)制安裝密封式加蓋裝置,并處五千元罰款;污染道路的,由主管部門(mén)責(zé)令其限期清理,并按污染面積每平方米處二百元罰款;未按規(guī)定時(shí)間和路線行駛的,由公安交通管理部門(mén)責(zé)令整改,并按每車(chē)次處一千元罰款。第二十七條 禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛在人行道和地下管線溝蓋上行駛、停放。禁止在城市主、次干道兩側(cè)的人行道上使用人力運(yùn)貨車(chē)和改裝機(jī)械動(dòng)力車(chē)。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五百元以上一千元以下罰款;拒不改正或者駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)的,可以鎖扣車(chē)輛并通知其接受處罰;損壞人行道、溝蓋的,駕駛員或者車(chē)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。違反第二款規(guī)定的,予以收繳,并可以處五百元罰款。
第二節(jié) 臨街建筑物容貌管理
第二十八條 臨街建筑物的物業(yè)管理單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)確保建筑物外觀及陽(yáng)臺(tái)、窗戶、樓頂?shù)恼麧崱⒚烙^,及時(shí)清洗外墻污跡、鐵銹,對(duì)有礙市容的建(構(gòu))筑物及設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修整或者拆除。未及時(shí)修整或者拆除的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
在房頂搭棚、設(shè)架、堆放雜物的,責(zé)令限期拆除、清理;逾期不拆除、清理的,按占用面積每平方米處二百元罰款。
在臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)、窗口及外墻堆放、吊掛有礙市容物品的,責(zé)令清理;逾期不清理的,處一百元以上五百元以下罰款。
第二十九條 臨街建筑物外部裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)與周?chē)ㄖ锛碍h(huán)境保持協(xié)調(diào),不得影響市容市貌。
違反前款規(guī)定的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處五百元以上二千元以下罰款。
第三十條 臨街建筑物單獨(dú)架設(shè)戶外電視天線,影響市容的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,沒(méi)收電視天線,并處五百元罰款。
第三十一條 禁止在臨街建筑物周?chē)O(shè)置實(shí)體圍墻。臨街建筑物周?chē)鷳?yīng)當(dāng)選用通透、美觀的柵欄、綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,每逾期一日處二百元罰款。
第三節(jié) 戶外廣告設(shè)置管理
第三十二條 本條例所稱的戶外廣告是指在建筑物外設(shè)置的路牌、招貼欄、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏、招牌、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、氣球、條幅、彩旗及充氣式設(shè)施,利用交通工具設(shè)置、繪制、張貼、懸掛的廣告以及派發(fā)的宣傳品等。
第三十三條 未經(jīng)市主管部門(mén)批準(zhǔn)不得設(shè)置大型戶外廣告。違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。第三十四條 禁止在戶外設(shè)置經(jīng)營(yíng)性條幅、標(biāo)語(yǔ)、氣球、彩旗、充氣式設(shè)施等廣告設(shè)施;禁止在戶外派發(fā)經(jīng)營(yíng)性宣傳品。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正或者限期拆除,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以沒(méi)收廣告物品。第三十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,應(yīng)當(dāng)按照審定的位置、規(guī)格和時(shí)間設(shè)置,不得擅自改變廣告設(shè)施的功能。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告應(yīng)當(dāng)保持完整、美觀、安全,對(duì)陳舊、殘缺、脫落、易倒塌的戶外廣告,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者拆除。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處二千元以上五千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令限期修復(fù)或者拆除,并處一千元以上五千元以下罰款。
第三十六條 禁止在建(構(gòu))筑物的外墻及市政公用設(shè)施、管線等戶外設(shè)施和樹(shù)木上張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令清理,每處并處二百元罰款。
第三十七條 違反本條例有關(guān)戶外廣告規(guī)定,逾期不接受處理或者拒不改正的,主管部門(mén)可以書(shū)面提請(qǐng)電訊部門(mén)對(duì)違法設(shè)置戶外廣告中標(biāo)明的電信號(hào)碼進(jìn)行處理。
有關(guān)電訊部門(mén)自接到書(shū)面提請(qǐng)之日起三日內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以處理。
第四節(jié) 城市綠化管理
第三十八條 本條例所稱的城市綠地包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等。第三十九條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保持城市公共綠地的整潔、美觀,對(duì)城市綠地的樹(shù)木、花草要及時(shí)修剪,及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。因栽培、整修草木等作業(yè)留下的渣土、枝葉等,作業(yè)者應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日清理完畢。
城市居住區(qū)綠地和單位附屬綠地由物業(yè)管理單位或者業(yè)主按前款規(guī)定負(fù)責(zé)維護(hù)。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第四十條 禁止侵占、損壞城市綠化用地或者擅自改變其用途。禁止攀摘公共樹(shù)木的枝葉花果;禁止向城市綠地內(nèi)拋撒雜物;禁止踐踏豎有禁止性標(biāo)志的城市綠地。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正、恢復(fù)原狀,并按每平方米處五百元罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五十元以上二百元以下罰款。
第四十一條 禁止任何車(chē)輛在城市綠地上行駛、停放。禁止在城市綠地上擺攤設(shè)點(diǎn)、銷(xiāo)售商品。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五百元以上一千元以下罰款;造成綠地?fù)p壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不改正或者駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)的,可以鎖扣車(chē)輛并通知其接受處罰。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并按占地面積每平方米處五百元罰款,或者沒(méi)收其違法擺賣(mài)的物品和實(shí)施違法擺賣(mài)行為的工具。
第四十二條 禁止損壞古樹(shù)名木。
未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)不得砍伐、遷移城市樹(shù)木。
違反第一款規(guī)定的,按每株處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令賠償損失,并按每株處五百元以上三千元以下罰款。
第五節(jié) 城市燈光管理
第四十三條 本條例所稱的城市燈光包括道路照明、夜景照明及商業(yè)照明。
第四十四條 道路照明專業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證所接管的路燈亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)故障或者殘缺時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置道路照明設(shè)施,并由管理單位保證亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第四十五條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃,組織編制夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審批。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃,制定夜景照明實(shí)施方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第四十六條 規(guī)劃為重要夜景照明景區(qū)的燈光建設(shè)、維護(hù)資金由市人民政府統(tǒng)籌安排,由市主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織建設(shè)及維護(hù);其他夜景照明由建(構(gòu))筑物所有權(quán)人負(fù)責(zé)出資建設(shè)及維護(hù)。
第四十七條 主、次干道的臨街建(構(gòu))筑物、廣場(chǎng)、綠地應(yīng)當(dāng)按照夜景照明實(shí)施方案要求,設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施。
新建的建(構(gòu))筑物夜景照明應(yīng)當(dāng)與建(構(gòu))筑物主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
違反第一款規(guī)定,未按要求設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施的,責(zé)令限期設(shè)置;逾期未設(shè)置的,處一萬(wàn)元罰款。違反第二款規(guī)定的,對(duì)建設(shè)單位處五千元罰款,并由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令重新組織竣工驗(yàn)收。
第四十八條 城市夜景照明應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定時(shí)間開(kāi)啟、關(guān)閉。夜景照明及商業(yè)照明出現(xiàn)故障或者殘缺時(shí),設(shè)置單位或者所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令限期修復(fù);逾期未修復(fù)的,處五百元以上二千元以下罰款。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生
第四十九條 禁止在非指定場(chǎng)所放置、傾倒、焚燒垃圾或者其他廢棄物。禁止向城市道路、公共場(chǎng)所傾倒、排放廢水和污水、污物。禁止向雨水管道傾倒、排放余泥渣土或者其他廢棄物。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令清理,并處一千元以上五千元以下罰款。違反第三款規(guī)定的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 禁止隨地吐痰、便溺和亂吐、亂扔香口膠渣、甘蔗渣、瓜果皮核、紙屑、煙頭或者其他廢棄物。
禁止從建筑物、車(chē)輛上向外拋撒垃圾及其他廢棄物。
禁止從臨街門(mén)店向街道清掃垃圾。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令清理,并處五十元以上二百元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令清理,并處二百元罰款。違反第三款規(guī)定的,處一千元罰款。
第五十一條 禁止飼養(yǎng)豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、食用鴿等家畜家禽,但因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。禁止在居民區(qū)及其周?chē)曫B(yǎng)蜜蜂。違反前款規(guī)定的,予以沒(méi)收,并可以按家畜每頭五百元、家禽每只一百元、蜜蜂每籠二百元處以罰款。
第五十二條 居民、單位飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。飼養(yǎng)寵物的,不得影響環(huán)境衛(wèi)生以及他人休息。
寵物在道路及其兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便,攜帶者應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行清除。
違反第一款規(guī)定,未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)飼養(yǎng)犬只的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;飼養(yǎng)寵物影響環(huán)境衛(wèi)生或者他人休息的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令清除,對(duì)攜帶者按寵物每只處二百元以上五百元以下罰款。
第五十三條 建筑施工單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)圍欄作業(yè),并設(shè)置明顯標(biāo)志;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持整潔,施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;
(三)采取措施防止粉塵污染市容環(huán)境;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出路口實(shí)行硬底化,并應(yīng)當(dāng)由專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出路口及出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行沖洗和清理,防止出場(chǎng)車(chē)輛帶泥污染道路;
(五)禁止將未經(jīng)處理的泥漿水直接排入城市雨水或者污水管道;
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)的余泥渣土等固體廢棄物,應(yīng)當(dāng)運(yùn)到指定地點(diǎn)排放。
違反前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處五百元以上二千元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令其停工整改。違反前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處二千元以上五千元以下罰款。
第五十四條 廢品收購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場(chǎng)地管理,不得影響市容,不得污染周?chē)h(huán)境。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第二節(jié) 城市垃圾管理
第五十五條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市垃圾管理。推行城市垃圾分類收集、排放、處理。
大件垃圾等特殊廢棄物推行排放申報(bào)制度,單獨(dú)收集和處理。
第五十六條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行袋裝,并定點(diǎn)放置。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二百元罰款。
第五十七條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)定時(shí)、定點(diǎn)收集、運(yùn)送,并做到日產(chǎn)日清。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處一千元以上三千元以下罰款。
第五十八條 收集城市垃圾的容器和設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用密閉方式。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處三百元罰款。
第五十九條 道路清掃保潔和垃圾收集應(yīng)當(dāng)按市主管部門(mén)制定的操作規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間作業(yè)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二千元罰款。
第六十條 城市垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持車(chē)體整潔,采取密閉方式將城市垃圾運(yùn)送到指定的場(chǎng)所處理,防止沿途飛揚(yáng)、泄漏和污水滴漏,不得裸露、吊掛。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期整改,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十一條 城市垃圾實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化處理。
城市生活垃圾資源由市主管部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配,交由垃圾處理廠(場(chǎng))統(tǒng)一處理。
化糞池的糞渣應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)送到指定地點(diǎn)處理。
余泥渣土應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到指定地點(diǎn)處置。餐飲業(yè)及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)委托清潔企業(yè)單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處理。禁止將餐廚垃圾交給其他單位和個(gè)人。
違反第三款、第四款、第五款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五百元以上二千元以下罰款。
第六十二條 城市生活垃圾處理廠(場(chǎng))不得接收醫(yī)療垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十三條 禁止將醫(yī)療垃圾、有毒、有害廢棄物混入其他垃圾。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十四條 畜、禽等動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸者對(duì)病死、毒死或者死因不明的畜、禽等動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)交市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)統(tǒng)一無(wú)害化處理。
隨地遺棄死畜死禽的,畜類按每頭五百元、禽類按每只一百元處以罰款。
第六十五條 禁止在垃圾筒、垃圾收集點(diǎn)內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打撈溲余。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)清理,處五十元罰款,并沒(méi)收撿拾物和工具。
第六十六條 城市垃圾處理(處置)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)由主管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)方式確定。
第六十七條
城市垃圾實(shí)行收費(fèi)管理制度。具體辦法由市人民政府另行制定。
第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
第六十八條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃,組織編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃,按照法定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口密度以及城市發(fā)展需要,制定公共廁所和垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)方案并納入環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃,按照法定程序立項(xiàng)報(bào)批后組織實(shí)施。
垃圾處理廠(場(chǎng))的設(shè)置及其設(shè)計(jì)的方案應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)方案的審查應(yīng)當(dāng)有主管部門(mén)參加。
城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的建設(shè)、改造資金由市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排。
第六十九條 城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、新建住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、高層民用建筑、大中型集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、娛樂(lè)市場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn),分別配套建設(shè)垃圾分類收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、灑水車(chē)加水點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)用房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查及竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有主管部門(mén)參加。
經(jīng)驗(yàn)收合格的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不得改變其使用性質(zhì)。
違反第一款、第二款、第四款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十條 各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位對(duì)陳舊、破損的設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新,保持完好、整潔。
各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供的廁所、市政公共廁所的管理者應(yīng)當(dāng)保持廁所的清潔衛(wèi)生及設(shè)施完好。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期修復(fù)或者更新;逾期未修復(fù)或者更新的,處二千元以上五千元以下罰款。
第七十一條 禁止任何單位和個(gè)人占用、損壞、拆除各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其功能。確需拆除的,經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后按照先建后拆的原則,由拆除單位負(fù)責(zé)建設(shè)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第七十二條
城市垃圾處理廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃定安全范圍及設(shè)置安全標(biāo)志。具體范圍由市主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)確定。
第七十三條
城市垃圾填埋場(chǎng)達(dá)到填埋容量的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行封場(chǎng)并采取安全防護(hù)措施,控制污染。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令采取補(bǔ)救措施,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第五章 附 則
第七十四條 本條例所稱主、次干道由主管部門(mén)定期公布。
第七十五條 本條例以面積為單位進(jìn)行處罰的,不足一平方米按一平方米計(jì)算。
第七十六條 本條例自2003年8月1日起施行。
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以下為《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》部分內(nèi)容摘要(條例共五章,在此只摘錄第二章和第三章的內(nèi)容),詳細(xì)請(qǐng)查閱《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》或登陸相關(guān)網(wǎng)站。
第三章 市容管理
第一節(jié) 道路容貌管理
第十九條 道路管理單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保持城市道路路面及其附屬設(shè)施完好。出現(xiàn)損壞的,道路管理單位應(yīng)當(dāng)自知道或者接到主管部門(mén)通知之日起三日內(nèi)組織修復(fù);逾期未修復(fù)的,每逾期一日處二百元罰款。
第二十條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)定期檢查城市道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋,保持其完好、正位。井蓋、溝蓋出現(xiàn)破損、移位或者丟失的,產(chǎn)權(quán)單位知悉后應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志,并及時(shí)予以更換、補(bǔ)缺或者正位;未及時(shí)更換、補(bǔ)缺或者正位的,每處處一千元罰款;造成損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
嚴(yán)禁破壞城市道路上設(shè)置的各種井蓋、溝蓋、交通指示牌及其他市政設(shè)施,對(duì)違反者由主管部門(mén)處二千元以上五千元以下罰款;非法銷(xiāo)售上述物品的,由主管部門(mén)對(duì)企業(yè)處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)個(gè)人處二千元以上五千元以下罰款;非法收購(gòu)上述物品的,由公安部門(mén)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 禁止商場(chǎng)、門(mén)店超出門(mén)、窗外墻擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)。
違反前款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令改正,按超出面積每平方米處五百元罰款,并處沒(méi)收違法擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)的物品和實(shí)施違法擺賣(mài)、經(jīng)營(yíng)行為的工具;一年之內(nèi)被處罰三次以上的,由工商行政管理部門(mén)暫扣其營(yíng)業(yè)執(zhí)照,責(zé)令停業(yè)整頓。
第二十二條 禁止擅自占用城市道路及其兩側(cè)、人行天橋、人行隧道和其他公共場(chǎng)所堆放物品、擺攤設(shè)點(diǎn)、銷(xiāo)售商品。
違反前款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令其改正,并按占地面積每平方米處一千元罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收其擺賣(mài)的物品或者實(shí)施違法擺賣(mài)行為的工具。
第二十三條 未經(jīng)主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn),不得開(kāi)挖城市道路。
禁止將開(kāi)挖城市道路、維修管道或者清疏排水管道、溝渠所產(chǎn)生的余泥、污物直接向城市道路排放。
違反第一款規(guī)定的,由主管部門(mén)處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,按污染面積每平方米處一千元罰款。
第二十四條 禁止在城市道路、公共場(chǎng)所上空及住宅、樓宇之間設(shè)置架空管線。對(duì)原有的不符合要求的架空管線,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)按主管部門(mén)要求的期限拆除;拒不拆除的,主管部門(mén)可以強(qiáng)制拆除。
禁止在城市道路及其兩側(cè)的護(hù)欄、電桿、樹(shù)木、綠籬等處架設(shè)管線或者晾曬衣服、物品。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處五百元以上一千元以下罰款,并可以沒(méi)收管線。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元罰款,并可以沒(méi)收管線、衣服和物品。
第二十五條 禁止占用城市道路及其兩側(cè)、公共場(chǎng)所、城市規(guī)劃待建地、預(yù)留地搭建臨時(shí)建(構(gòu))筑物等設(shè)施,但根據(jù)規(guī)劃設(shè)置的市政公用設(shè)施除外。
因重大慶典活動(dòng)或者建設(shè)施工,需要臨時(shí)占用城市道路的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)批準(zhǔn);需要臨時(shí)占用公共場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)報(bào)市主管部門(mén)批準(zhǔn)。
違反第一款規(guī)定的,由主管部門(mén)強(qiáng)制拆除違法設(shè)施,并可以按每處設(shè)施處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;違反第二款規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令改正,并按占地面積每平方米處一千元罰款。
第二十六條 在城市道路上行駛的運(yùn)載余泥渣土、泥土、沙石、水泥等易飛揚(yáng)物和液體的機(jī)動(dòng)車(chē)輛應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置密封式加蓋裝置,防止沿途泄漏、散落或者飛揚(yáng),并按規(guī)定的時(shí)間和路線行駛。
違反前款規(guī)定未設(shè)置密封式加蓋裝置的,由主管部門(mén)強(qiáng)制安裝密封式加蓋裝置,并處五千元罰款;污染道路的,由主管部門(mén)責(zé)令其限期清理,并按污染面積每平方米處二百元罰款;未按規(guī)定時(shí)間和路線行駛的,由公安交通管理部門(mén)責(zé)令整改,并按每車(chē)次處一千元罰款。
第二十七條 禁止機(jī)動(dòng)車(chē)輛在人行道和地下管線溝蓋上行駛、停放。
禁止在城市主、次干道兩側(cè)的人行道上使用人力運(yùn)貨車(chē)和改裝機(jī)械動(dòng)力車(chē)。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五百元以上一千元以下罰款;拒不改正或者駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)的,可以鎖扣車(chē)輛并通知其接受處罰;損壞人行道、溝蓋的,駕駛員或者車(chē)主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。違反第二款規(guī)定的,予以收繳,并可以處五百元罰款。
第二節(jié) 臨街建筑物容貌管理
第二十八條 臨街建筑物的物業(yè)管理單位或者業(yè)主應(yīng)當(dāng)確保建筑物外觀及陽(yáng)臺(tái)、窗戶、樓頂?shù)恼麧崱⒚烙^,及時(shí)清洗外墻污跡、鐵銹,對(duì)有礙市容的建(構(gòu))筑物及設(shè)施,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修整或者拆除。未及時(shí)修整或者拆除的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。在房頂搭棚、設(shè)架、堆放雜物的,責(zé)令限期拆除、清理;逾期不拆除、清理的,按占用面積每平方米處二百元罰款。在臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)、窗口及外墻堆放、吊掛有礙市容物品的,責(zé)令清理;逾期不清理的,處一百元以上五百元以下罰款。
第二十九條 臨街建筑物外部裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)與周?chē)ㄖ锛碍h(huán)境保持協(xié)調(diào),不得影響市容市貌。
違反前款規(guī)定的,由區(qū)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并處五百元以上二千元以下罰款。
第三十條 臨街建筑物單獨(dú)架設(shè)戶外電視天線,影響市容的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,沒(méi)收電視天線,并處五百元罰款。
第三十一條 禁止在臨街建筑物周?chē)O(shè)置實(shí)體圍墻。臨街建筑物周?chē)鷳?yīng)當(dāng)選用通透、美觀的柵欄、綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;拒不改正的,每逾期一日處二百元罰款。
第三節(jié) 戶外廣告設(shè)置管理
第三十二條 本條例所稱的戶外廣告是指在建筑物外設(shè)置的路牌、招貼欄、燈箱、霓虹燈、電子顯示屏、招牌、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)、氣球、條幅、彩旗及充氣式設(shè)施,利用交通工具設(shè)置、繪制、張貼、懸掛的廣告以及派發(fā)的宣傳品等。
第三十三條 未經(jīng)市主管部門(mén)批準(zhǔn)不得設(shè)置大型戶外廣告。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期拆除,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 禁止在戶外設(shè)置經(jīng)營(yíng)性條幅、標(biāo)語(yǔ)、氣球、彩旗、充氣式設(shè)施等廣告設(shè)施;禁止在戶外派發(fā)經(jīng)營(yíng)性宣傳品。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正或者限期拆除,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,并可以沒(méi)收廣告物品。
第三十五條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告,應(yīng)當(dāng)按照審定的位置、規(guī)格和時(shí)間設(shè)置,不得擅自改變廣告設(shè)施的功能。
經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告應(yīng)當(dāng)保持完整、美觀、安全,對(duì)陳舊、殘缺、脫落、易倒塌的戶外廣告,設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者拆除。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處二千元以上五千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令限期修復(fù)或者拆除,并處一千元以上五千元以下罰款。
第三十六條 禁止在建(構(gòu))筑物的外墻及市政公用設(shè)施、管線等戶外設(shè)施和樹(shù)木上張貼、涂寫(xiě)、刻畫(huà)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令清理,每處并處二百元罰款。
第三十七條
違反本條例有關(guān)戶外廣告規(guī)定,逾期不接受處理或者拒不改正的,主管部門(mén)可以書(shū)面提請(qǐng)電訊部門(mén)對(duì)違法設(shè)置戶外廣告中標(biāo)明的電信號(hào)碼進(jìn)行處理。有關(guān)電訊部門(mén)自接到書(shū)面提請(qǐng)之日起三日內(nèi)應(yīng)當(dāng)予以處理。
第四節(jié) 城市綠化管理
第三十八條 本條例所稱的城市綠地包括公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、生產(chǎn)綠地、防護(hù)綠地、風(fēng)景林地等。
第三十九條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)保持城市公共綠地的整潔、美觀,對(duì)城市綠地的樹(shù)木、花草要及時(shí)修剪,及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。因栽培、整修草木等作業(yè)留下的渣土、枝葉等,作業(yè)者應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日清理完畢。
城市居住區(qū)綠地和單位附屬綠地由物業(yè)管理單位或者業(yè)主按前款規(guī)定負(fù)責(zé)維護(hù)。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。
第四十條 禁止侵占、損壞城市綠化用地或者擅自改變其用途。
禁止攀摘公共樹(shù)木的枝葉花果;禁止向城市綠地內(nèi)拋撒雜物;禁止踐踏豎有禁止性標(biāo)志的城市綠地。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正、恢復(fù)原狀,并按每平方米處五百元罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五十元以上二百元以下罰款。
第四十一條 禁止任何車(chē)輛在城市綠地上行駛、停放。禁止在城市綠地上擺攤設(shè)點(diǎn)、銷(xiāo)售商品。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五百元以上一千元以下罰款;造成綠地?fù)p壞的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不改正或者駕駛員不在現(xiàn)場(chǎng)的,可以鎖扣車(chē)輛并通知其接受處罰。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令改正,并按占地面積每平方米處五百元罰款,或者沒(méi)收其違法擺賣(mài)的物品和實(shí)施違法擺賣(mài)行為的工具。
第四十二條 禁止損壞古樹(shù)名木。
未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)不得砍伐、遷移城市樹(shù)木。
違反第一款規(guī)定的,按每株處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令賠償損失,并按每株處五百元以上三千元以下罰款。
第五節(jié) 城市燈光管理
第四十三條 本條例所稱的城市燈光包括道路照明、夜景照明及商業(yè)照明。
第四十四條 道路照明專業(yè)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證所接管的路燈亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)故障或者殘缺時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、住宅區(qū)、車(chē)站、碼頭等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃設(shè)置道路照明設(shè)施,并由管理單位保證亮燈率、設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五百元以上二千元以下罰款。
第四十五條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃,組織編制夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃,報(bào)市規(guī)劃委員會(huì)審批。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)夜景照明專項(xiàng)規(guī)劃,制定夜景照明實(shí)施方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
第四十六條 規(guī)劃為重要夜景照明景區(qū)的燈光建設(shè)、維護(hù)資金由市人民政府統(tǒng)籌安排,由市主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織建設(shè)及維護(hù);其他夜景照明由建(構(gòu))筑物所有權(quán)人負(fù)責(zé)出資建設(shè)及維護(hù)。
第四十七條 主、次干道的臨街建(構(gòu))筑物、廣場(chǎng)、綠地應(yīng)當(dāng)按照夜景照明實(shí)施方案要求,設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施。新建的建(構(gòu))筑物夜景照明應(yīng)當(dāng)與建(構(gòu))筑物主體同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
違反第一款規(guī)定,未按要求設(shè)置裝飾性燈光設(shè)施的,責(zé)令限期設(shè)置;逾期未設(shè)置的,處一萬(wàn)元罰款。違反第二款規(guī)定的,對(duì)建設(shè)單位處五千元罰款,并由市建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令重新組織竣工驗(yàn)收。
第四十八條 城市夜景照明應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定時(shí)間開(kāi)啟、關(guān)閉。
夜景照明及商業(yè)照明出現(xiàn)故障或者殘缺時(shí),設(shè)置單位或者所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處一千元以上三千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令限期修復(fù);逾期未修復(fù)的,處五百元以上二千元以下罰款。
第四章 環(huán)境衛(wèi)生管理
第一節(jié) 公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生
第四十九條 禁止在非指定場(chǎng)所放置、傾倒、焚燒垃圾或者其他廢棄物。禁止向城市道路、公共場(chǎng)所傾倒、排放廢水和污水、污物。禁止向雨水管道傾倒、排放余泥渣土或者其他廢棄物。
違反第一款、第二款規(guī)定的,責(zé)令清理,并處一千元以上五千元以下罰款。違反第三款規(guī)定的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第五十條 禁止隨地吐痰、便溺和亂吐、亂扔香口膠渣、甘蔗渣、瓜果皮核、紙屑、煙頭或者其他廢棄物。禁止從建筑物、車(chē)輛上向外拋撒垃圾及其他廢棄物。禁止從臨街門(mén)店向街道清掃垃圾。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令清理,并處五十元以上二百元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令清理,并處二百元罰款。違反第三款規(guī)定的,處一千元罰款。
第五十一條 禁止飼養(yǎng)豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、食用鴿等家畜家禽,但因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的除外。禁止在居民區(qū)及其周?chē)曫B(yǎng)蜜蜂。
違反前款規(guī)定的,予以沒(méi)收,并可以按家畜每頭五百元、家禽每只一百元、蜜蜂每籠二百元處以罰款。
第五十二條 居民、單位飼養(yǎng)犬只應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)。飼養(yǎng)寵物的,不得影響環(huán)境衛(wèi)生以及他人休息。
寵物在道路及其兩側(cè)和其他公共場(chǎng)所產(chǎn)生的糞便,攜帶者應(yīng)當(dāng)及時(shí)自行清除。
違反第一款規(guī)定,未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)飼養(yǎng)犬只的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰;飼養(yǎng)寵物影響環(huán)境衛(wèi)生或者他人休息的,責(zé)令改正;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款。違反第二款規(guī)定的,責(zé)令清除,對(duì)攜帶者按寵物每只處二百元以上五百元以下罰款。
第五十三條 建筑施工單位在施工時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)圍欄作業(yè),并設(shè)置明顯標(biāo)志;
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)保持整潔,施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理;
(三)采取措施防止粉塵污染市容環(huán)境;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出路口實(shí)行硬底化,并應(yīng)當(dāng)由專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)出路口及出場(chǎng)車(chē)輛進(jìn)行沖洗和清理,防止出場(chǎng)車(chē)輛帶泥污染道路;
(五)禁止將未經(jīng)處理的泥漿水直接排入城市雨水或者污水管道;
(六)施工現(xiàn)場(chǎng)的余泥渣土等固體廢棄物,應(yīng)當(dāng)運(yùn)到指定地點(diǎn)排放。
違反前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定的,由建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處五百元以上二千元以下罰款;拒不改正的,責(zé)令其停工整改。違反前款第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)規(guī)定的,由主管部門(mén)責(zé)令其限期改正,并處二千元以上五千元以下罰款。
第五十四條 廢品收購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)場(chǎng)地管理,不得影響市容,不得污染周?chē)h(huán)境。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第二節(jié) 城市垃圾管理
第五十五條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市垃圾管理。推行城市垃圾分類收集、排放、處理。大件垃圾等特殊廢棄物推行排放申報(bào)制度,單獨(dú)收集和處理。
第五十六條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)實(shí)行袋裝,并定點(diǎn)放置。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二百元罰款。
第五十七條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)定時(shí)、定點(diǎn)收集、運(yùn)送,并做到日產(chǎn)日清。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處一千元以上三千元以下罰款。
第五十八條 收集城市垃圾的容器和設(shè)施應(yīng)當(dāng)采用密閉方式。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處三百元罰款。
第五十九條 道路清掃保潔和垃圾收集應(yīng)當(dāng)按市主管部門(mén)制定的操作規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間作業(yè)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二千元罰款。
第六十條 城市垃圾運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)保持車(chē)體整潔,采取密閉方式將城市垃圾運(yùn)送到指定的場(chǎng)所處理,防止沿途飛揚(yáng)、泄漏和污水滴漏,不得裸露、吊掛。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令限期整改,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十一條 城市垃圾實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化處理。
城市生活垃圾資源由市主管部門(mén)統(tǒng)一調(diào)配,交由垃圾處理廠(場(chǎng))統(tǒng)一處理。化糞池的糞渣應(yīng)當(dāng)密閉運(yùn)送到指定地點(diǎn)處理。余泥渣土應(yīng)當(dāng)運(yùn)送到指定地點(diǎn)處置。餐飲業(yè)及食堂產(chǎn)生的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)委托清潔企業(yè)單獨(dú)收集、運(yùn)輸、處理。禁止將餐廚垃圾交給其他單位和個(gè)人。
違反第三款、第四款、第五款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處五百元以上二千元以下罰款。
第六十二條 城市生活垃圾處理廠(場(chǎng))不得接收醫(yī)療垃圾、有毒有害工業(yè)垃圾。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十三條 禁止將醫(yī)療垃圾、有毒、有害廢棄物混入其他垃圾。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令改正、采取補(bǔ)救措施,并處二千元以上五千元以下罰款。
第六十四條 畜、禽等動(dòng)物的經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸者對(duì)病死、毒死或者死因不明的畜、禽等動(dòng)物,應(yīng)當(dāng)交市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)管理部門(mén)統(tǒng)一無(wú)害化處理。
隨地遺棄死畜死禽的,畜類按每頭五百元、禽類按每只一百元處以罰款。
第六十五條 禁止在垃圾筒、垃圾收集點(diǎn)內(nèi)撿拾垃圾和在污水井內(nèi)打撈溲余。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)清理,處五十元罰款,并沒(méi)收撿拾物和工具。
第六十六條 城市垃圾處理(處置)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)制度,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)由主管部門(mén)通過(guò)招標(biāo)方式確定。
第六十七條 城市垃圾實(shí)行收費(fèi)管理制度。具體辦法由市人民政府另行制定。
第三節(jié) 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施
第六十八條 市主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和城市規(guī)劃,組織編制環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃,按照法定程序批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)人口密度以及城市發(fā)展需要,制定公共廁所和垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)方案并納入環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃,按照法定程序立項(xiàng)報(bào)批后組織實(shí)施。垃圾處理廠(場(chǎng))的設(shè)置及其設(shè)計(jì)的方案應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)方案的審查應(yīng)當(dāng)有主管部門(mén)參加。城市環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的建設(shè)、改造資金由市、區(qū)人民政府統(tǒng)籌安排。
第六十九條
城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造、新建住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)、高層民用建筑、大中型集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、娛樂(lè)市場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)等場(chǎng)所,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn),分別配套建設(shè)垃圾分類收集站、轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所、灑水車(chē)加水點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)用房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)方案的審查及竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)有主管部門(mén)參加。經(jīng)驗(yàn)收合格的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施不得改變其使用性質(zhì)。
違反第一款、第二款、第四款規(guī)定的,責(zé)令限期改正,并處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第七十條 各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理單位對(duì)陳舊、破損的設(shè)施應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)或者更新,保持完好、整潔。各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供的廁所、市政公共廁所的管理者應(yīng)當(dāng)保持廁所的清潔衛(wèi)生及設(shè)施完好。
違反第一款規(guī)定的,責(zé)令限期修復(fù)或者更新;逾期未修復(fù)或者更新的,處二千元以上五千元以下罰款。
第七十一條 禁止任何單位和個(gè)人占用、損壞、拆除各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其功能。確需拆除的,經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后按照先建后拆的原則,由拆除單位負(fù)責(zé)建設(shè)。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施,并處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第七十二條 城市垃圾處理廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃定安全范圍及設(shè)置安全標(biāo)志。具體范圍由市主管部門(mén)會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土部門(mén)確定。
第七十三條 城市垃圾填埋場(chǎng)達(dá)到填埋容量的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行封場(chǎng)并采取安全防護(hù)措施,控制污染。
違反前款規(guī)定的,責(zé)令采取補(bǔ)救措施,并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。