第一篇：深圳經濟特區環境保護條例（模版）

深圳經濟特區環境保護條例

（草案稿）第一章 總則

第一條 【立法目的】為保護和改善生活環境與生態環境，防治環境污染、生態破壞及其他公害，保障人體健康，促進環境保護、經濟建設和社會協調發展，建設生態市，根據國家有關法律法規，結合深圳經濟特區實際，制定本條例。

第二條 【適用范圍】本條例適用于深圳經濟特區（以下簡稱特區）生活環境、生態環境的保護和環境污染及其他公害的防治。

第三條 【基本原則】特區發展和生態市建設遵循環境保護優先，以人為本，以及公眾參與的原則。

第四條 【發展目標】特區鼓勵發展循環經濟，促進清潔生產和綠色消費，建設環境友好型、資源節約型社會。

第二章 政府的環境責任

第五條 【政府對環境質量負責】市政府對特區整體環境質量負責（簡稱市政府），通過制定任期環境責任目標、任務,執行年度計劃，確保特區整體環境質量達到不妨害健康和適宜人居的水平；區人民政府（簡稱區政府）按照市政府向本區提出環境保護任務和要求，制定和實施年度實施計劃，對轄區的環境質量負責。

市、區政府應按年度分別向市人民代表大會常務委員會和區人民代表大會常務委員會報告任期環境責任目標、任務 和年度實施計劃的執行情況，并以適當形式向社會公布。

市、區政府應對本級政府的有關職能部門提出具體的環境保護工作目標、任務和要求。

第六條 【領導干部環?？己恕繉嵭行姓组L環境目標責任制。

市政府對區政府行政首長以及市級政府職能部門負責人，區政府對街道辦負責人以及區級政府職能部門負責人的環境保護實績實施年度考核，并向社會公布考核結果。考核結果作為對被考核人任職及獎懲的重要依據之一。

第七條 【統一監督管理部門職責】市政府環境保護行政主管部門（以下簡稱市環境保護部門），對全市環境保護工作實施統一監督管理。

區環境保護行政主管部門（以下簡稱區環境保護部門），對本轄區的環境保護工作實施統一監督管理。區環境保護部門在街道設立的環境保護派出機構，在區環境保護部門委托的權限內，依法開展環境保護工作。

第八條 【其他部門職責】發展與改革、規劃、貿工、國土、建設、公安、交通、城市管理、水務、財政、技術監督、工商、文化及其他行政管理部門（以下統稱有關部門），依照有關法律、法規的規定，在本部門職能范圍內實施環境監督管理。

第九條 【環保督查】有關部門應定期向環境保護部門報送本部門環境保護工作的情況。有關部門不履行法定環境管理職責的，環境保護部門應當寫出報告，報送同級人民政 2 府。市環境保護部門應當加強對區環境保護部門環境監督管理工作的指導。區環境保護部門不履行職責或者不當履行職責的，市環境保護部門應當責令其限期改正或糾正；逾期不改正或糾正的，市環境保護部門應以適當方式報相關區政府處理。

第十條 【政策環評】市、區政府在制定與環境有關的重大經濟建設和社會發展政策時，應當將環境保護作為必須考慮的重要內容，并對政策進行環境影響評價。

應當實施環境影響評價的重大政策包括：

（一）工業、能源、交通政策；

（二）水利開發、土地使用政策；

（三）廢棄物處理政策和其他有關環境的政策。政策制定機關應當制作《政策環境影響評價說明書》，對下列內容作出說明：

（一）制定本政策的背景及其目的；

（二）本政策可能造成的環境影響；

（三）減輕或避免環境影響的措施；

（四）結論。

政策制定機關將擬訂政策報政府批準時，應當同時報送《政策環境影響評價說明書》。

市、區政府對未報送《政策環境影響評價說明書》的政策，不予批準和發布。

第十一條 【規劃環評】市、區政府及有關部門在組織 3 編制城市總體規劃，國土開發利用規劃，以及區域、流域、海域的建設、開發利用規劃時，應當進行環境影響評價，編寫有關環境影響的篇章或者說明。

市、區政府及有關部門，對其組織編制的工業、農業、畜牧業、林業、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開發的有關專項規劃，應當在該專項規劃草案上報審批前，組織進行環境影響評價，并向審批該專項規劃的機關提出環境影響報告書。

環境保護部門負責召集有關部門代表和專家組成審查小組，對專項規劃草案的環境影響報告書進行審查。

環境影響評價文件和審查小組提出的書面審查意見，應當作為規劃決策的重要依據之一。

未編制有關環境影響的篇章或者說明或者環境影響報告書及其書面審查意見的規劃，規劃審批機關不予審批。

第十二條 【環境保護規劃】市環境保護部門應當會同市政府有關部門，在對本市環境狀況進行調查和評價的基礎上，組織編制市環境保護規劃和環境保護專項規劃，報市政府批準后實施。

區環境保護部門應當根據市環境保護規劃和環境保護專項規劃，結合本區實際，會同區政府有關部門編制區環境保護規劃，報區政府批準后實施；區政府在批準環境保護部門編制的環境保護規劃前應當征求市環境保護部門的意見。

市、區政府應當將環境保護規劃納入國民經濟和社會發展規劃、城市總體規劃和國土開發利用規劃。

經批準后的環境保護規劃和環境保護專項規劃，由環境保護部門會同有關部門組織實施。

第十三條 【功能區劃】市環境保護部門應當會同有關部門，結合城市總體規劃和環境保護要求，組織編制水環境功能區劃、大氣環境功能區劃和城市區域噪聲環境功能區劃，確定不同區域的環境質量和污染排放控制目標；根據本市資源環境的承載能力、自然資源的開發現狀和保護要求，組織編制生態功能區劃，為城市規劃布局、產業結構調整提供生態指引和支撐。

市、區政府及有關部門進行開發建設以及調整城市布局或產業結構時，應當符合環境功能區劃和生態功能區劃的要求。

第十四條 【標準和技術規范】市環境保護部門可以會同市技術監督部門擬定環境保護技術規范，報市政府批準后施行。

第十五條 【政府環境信息公開】市環境保護部門依法定期向社會公布關于特區環境質量、環境污染狀況、環境污染治理情況、重大的環境污染治理措施、企業環境行為等信息。信息按季度和年度發布。

對突發性環境污染事故及其他突發性環境事件，市環境保護部門應當及時向社會公布相關信息。

任何單位和個人不得編造、傳播虛假環境質量和企業環境行為等信息。

第十六條 【環境信息的收集】有關部門和企事業單位 5 應按照有關規定向環境保護部門提供相關環境信息。環境保護部門應及時處理相關環境信息，并以適當方式與信息提供者共享。

鼓勵其他組織、機構和個人向環境保護部門提供環境信息。

第十七條 【環境安全預警和應急管理】市、區政府應當建立環境安全預警系統，制定環境污染事故及其他突發性環境事件應急預案。

第十八條 【財政補貼和轉移支付】市政府在水源保護和其他敏感生態區域實行財政補貼和轉移支付制度。具體辦法由市政府另行規定。

第十九條 【科技和環保產業】市、區政府及相關政府職能部門應當采取措施，鼓勵環境科學技術研究，發展環保產業，開發和推廣先進實用的環保技術、設備和產品。有關部門可以對環保技術、設備和產品進行鑒定或質量檢測，并向社會公布。

第二十條 【宣傳教育】市、區政府及相關政府職能部門應當加強環境保護宣傳教育。

教育、文化、新聞出版、廣播電視等行政主管部門應當將環境保護宣傳和教育列入本部門的工作規劃和計劃。

第二十一條 【環保獎勵】市、區政府及其環境保護部門對在環境保護工作中做出顯著成績的單位和個人，應當給予表彰或獎勵。

第三章 環境監督管理 第二十二條 【總量控制制度】市環境保護部門應當根據國家和廣東省核定的主要污染物排放總量控制指標，編制本市主要污染物排放總量控制計劃，報市政府批準后實施。

對未列入國家和廣東省污染物排放總量控制計劃的其他污染物，市環境保護部門可以根據本市環境保護的需要，制定專門的污染物排放總量控制計劃，報市政府批準后實施。

市、區政府應當采取措施，將本行政區域的污染物排放總量控制在市政府規定的排放總量指標之內。

第二十三條 【區域和行業限批制度】對未完成污染物排放總量控制計劃的區域，各有關部門不得審批增加污染物排放總量的建設項目；對環境質量達不到環境功能區劃要求，或者生態破壞嚴重、尚未完成生態恢復任務的區域，各有關部門應當暫停審批對生態環境有較大影響的建設項目，并進行區域環境綜合整治。

對未完成污染物排放總量控制計劃的行業，各有關部門不得審批增加污染物排放總量的該行業建設項目。

第二十四條 【排污許可】環境保護部門對排污者在生產經營活動中直接或間接向環境排放污染物的行為實行排污許可證管理。法律、法規另有規定的，從其規定。

排污者在生產或經營活動中需要排放污染物的，必須申請領取排污許可證。

排污許可證為綜合性排污許可證。許可證中應當明確規定持證人排放污染物的種類、數量、濃度、排放方式以及削 7 減目標等內容。排污許可證由環境保護部門根據有關規定頒發。

排污許可證有效期限為五年。排污許可證有效期限屆滿后需要續展的，排污者應當在期限屆滿前三十日內，向原排污許可證頒發機關申請延期。經環境保護部門審核符合規定條件的，予以延期。

環境保護部門對排污許可證實施年度查驗，工商行政管理部門應當將環境保護部門的查驗結果列入年檢的內容。

第二十五條 【臨時排污許可】新建、改建、擴建項目和技術改造項目投入試生產、試運行的，項目建設單位應當申請領取臨時排污許可證。

臨時排污許可證有效期最長不超過一年，期限屆滿，予以注銷，不得換發或者延期。

第二十六條 【限期治理和停產治理】排污者排放污染物超過國家或地方規定的排放標準或者未執行污染物排放總量控制計劃的，環境保護部門可以責令排污者限期治理。排污者排放污染物超過規定的排放標準且造成嚴重污染危害的，環境保護部門可以責令排污者停產治理。

被責令限期治理或停產治理的，必須按限定的時間和要求完成治理任務，并報決定限期治理的環境保護部門驗收。在限期治理期間，污染物排放不得超過規定的濃度和總量控制指標的20%。

限期治理期限不超過6個月。排污者因特殊原因不能按期完成治理任務的，應當在期限屆滿前1個月內，向作出限 8 期治理決定的環境保護部門提出延期申請，經環境保護部門批準可以延期1次，但延期時間最長不得超過3個月。

第二十七條 【環境污染事故應急】在發生環境污染事故及其他緊急環境狀況時，為控制或減輕環境污染損害，環境保護部門有權采取緊急應急措施，控制、減輕或清除污染，減少污染損害所造成的損失;控制、減輕或清除污染所發生的費用由導致環境污染事故及其他緊急環境狀況產生的責任者承擔。責任者無力承擔或者責任主體暫時不明確、以至無法落實清污費用的，由市政府統籌安排。

緊急狀態消除后，環境保護部門應當及時解除應急措施。

環境保護部門應當及時向社會公告采取應急措施或解除應急措施的決定。

第二十八條 【排污者環保行為和環保誠信管理】環境保護部門應當建立排污者環保誠信檔案，對排污者及其負責人的環保行為進行年度評估。每年公布環保誠信單位名單和環保非誠信單位名單。

排污者的環保誠信信息是環境監督管理、商業信貸、外貿出口、工商年檢和企業上市等方面的重要參考依據。

第二十九條 【環境監測】市環境保護部門對特區環境監測實行統一管理；根據國家有關要求編制特區環境監測技術規范和環境監測機構資質認證管理辦法；會同有關部門建立環境監測網絡，組織開展環境質量監測和污染源監測，并對社會服務性環境監測進行監督。

第三十條 【環境監測數據的效力】市、區政府設立的環境監測機構出具的監測數據，是評價環境狀況、實施環境監督管理的依據。

第三十一條 【現場檢查】環境保護部門和其他環境監督管理部門有權依法對其管轄范圍內直接或間接向環境排放污染物的單位和個人實施現場檢查、現場監測，采集樣品和查閱有關資料。執法人員現場監測結果或現場即時采集的樣品，可以作為認定違法事實和實施環境監督管理的依據。

執法人員對現場發現的違法行為應予以制止，并可根據本條例第三十二條、第三十三條的規定采取查封、扣押等行政強制措施。

被檢查者有義務協助檢查或者調查，并提供必要的資料，不得拒絕或者阻撓檢查。對檢查者提出的問題，被檢查者必須如實回答，不得隱瞞情況。

執法人員應當為被檢查者保守技術和業務秘密。第三十二條 【查封扣押的范圍】有下列情形之一的，環境保護部門可以對有關物品、設施予以查封或者扣押：

（一）非法貯存、轉移、處臵危險廢物的；

（二）非法轉移、處臵、排放放射性物質、含傳染病病 原體或有毒污染物的；

（三）在限制時間內擅自進行建筑施工等產生環境噪聲污染作業，拒不改正的；

（四）未領取排污許可證或者排污許可證被依法吊銷 后，排放污染物的；

（五）其他造成或可能造成嚴重環境污染，如不當場采取查封或者扣押行動，將產生嚴重環境污染或使污染危害后果擴大的。

第三十三條 【查封扣押的程序】環境保護部門關于查封、扣押有關設施或其他物品的決定，應當以書面形式作出，同時檢附擬查封、扣押的設施或其他物品的清單，交當事人簽名。當事人不在場或者拒絕簽名的，執法人員應當在清單上注明情況。

環境保護部門查封、扣押有關設施或其他物品的期限不得超過二十日；情況復雜的，經批準，可以延長二十日。

環境保護部門應當在查封、扣押有關設施或其他物品的期限屆滿之前，對當事人作出處理決定。逾期不作出處理決定的，應當啟封、返還被查封、扣押的有關設施或其他物品。

任何單位和個人不得擅自解除查封，不得擅自隱匿、轉移、變賣、損毀被查封、扣押的設施或其他物品。

第三十四條 【聯合執法】環境保護部門可以組織相關環境監督管理部門對污染環境和破壞生態等違法行為進行聯合檢查，各相關部門應當在職責范圍內對查實的違法行為依法作出處理，并將處理結果及時反饋給環境保護部門。

第三十五條 【檢舉控告】對屬于環境保護部門職責范圍的投訴、檢舉和控告，應當依法及時處理；對屬于其他有關部門職責范圍的投訴、檢舉和控告，應當將有關材料移送相關部門處理，并告知投訴人、檢舉人或控告人。

第四章 污染防治 第三十六條 【排污者的基本義務】產生廢氣、廢水、噪聲、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質、振動、電磁波輻射及其他污染物的單位或個人，必須采取有效措施，防治環境污染，排放污染物必須符合國家和地方規定的排放標準。

第三十七條 【排污權交易】完成污染物排放總量控制和削減任務的排污者，可以將超額完成削減任務而剩余的許可排放量進行轉讓，符合一定條件的排污者可以購買排污權，具體辦法由市政府規定。

第三十八條 【建設項目環境管理】新建、擴建、改建和遷建項目，應當遵守國家和地方有關建設項目環境保護管理的法律、法規的規定，符合城市總體規劃、環境保護規劃、環境功能區劃、生態功能區劃以及污染物排放總量控制的要求。

第三十九條 【申報登記和環境統計】排污者在試生產、試運行、試營業以及正式投入生產、運營之前，應當向環境保護部門申報登記所擁有的污染物排放設施、處理設施和在正常作業條件下污染物排放的種類、數量、濃度、排放方式和污染物排放去向，提供防治環境污染的有關技術資料。

排污者在正式投入生產運營后，應當在每月10號前向 環境保護部門報告上一月份污染物的排放情況。

排污者應當如實和按時填報環境統計報表。

第四十條 【排污許可】排污者應當按照排污許可證或臨時排污許可證的規定排放污染物。排污者排放污染物的種 12 類、數量、濃度、強度、排放方式和去向將發生重大改變的，應當提前十五日向頒發排污許可證的環境保護部門申報，經環境保護部門批準后，方可按變更后的規定排放污染物。

未取得排污許可證或臨時排污許可證的，或者排污許可證被依法中止或吊銷的，不得向環境排放污染物。

第四十一條 【吊銷排污許可證后的重新申領】被吊銷排污許可證的排污者應當按照環境保護部門的要求進行整改；整改達到要求的，可按照建設項目環境保護法律法規的規定向環境保護部門申請建設項目環境保護設施試運行，經環境保護部門檢查同意后，方可申領臨時排污許可證。

第四十二條 【環境保護設施的運行管理】排污者應當保證環境保護設施的正常運行。不得擅自拆除、閑臵或者改變環境保護設施。需要拆除、閑臵或者改變的，應當提前一個月向所在地環境保護部門申報，經環境保護部門批準后，方可拆除或者閑臵。環境保護部門接到申報后，應當在一個月內予以批復，逾期未批復的，視為同意。

因環境保護設施運轉故障等原因導致污染物排放超標的，排污者應當采取減量或限量生產等措施，保證污染物排放達到規定的標準。采取措施后仍不能達到排放標準的，應當立即停止排放污染物或暫時停止生產，并在十二小時內向環境保護部門報告。

排污者應當建立環境管理臺賬，記錄環境保護設施運行和維護情況及相應的主要參數。

排污者應當將環境保護設施的安全管理納入企業安全 13 生產應急管理體系。

第四十三條 【在線監測和視頻監控】排污者應當按照國家和地方規定，安裝和正常使用在線監測裝臵和視頻監控系統，不得擅自拆除、閑臵、改變或者損毀。

排污者應當定期對在線監測裝臵或視頻監控系統進行維護和校驗，確保數據、圖像等信息的實時傳輸。在線監測裝臵和視頻監控設備出現故障的，排污者應當在二個工作日內向環境保護部門報告。

第四十四條 【委托監測數據的報告】對污染物排放未實行在線監測或者在線監測未包含應監測的污染物種類的，排污者應當按照環境保護部門的規定，對污染物的排放情況定期進行環境監測，并向環境保護部門報告監測情況。

第四十五條 【環境保護設施委托運營】排污者可以委托取得相應資質的單位對環境保護設施的運營實行專業化管理。

委托人和受托人必須簽訂書面合同，明確污染物處理責任，并在合同簽訂后三日內報環境保護部門備案。未明確污染物處理責任的，由委托方承擔污染防治責任。

第四十六條 【污染物集中處理委托】經環境保護部門核準，排污者可以委托具有相應處理能力的單位進行集中處理。污染物集中處理單位應當在其處理能力和排污許可證規定的事項范圍內接受處理委托。

委托人和受托人必須簽訂書面合同，并在合同簽訂后三日內報環境保護部門備案。

受托人因接受委托導致超標排放污染物的，由受托人承擔超標排放所引起的責任。

第四十七條 【排污費繳納】排污者應依法繳納排污費和超標排污費。

排污者向城市排水管網及污水集中處理設施排放污染物，超過污水排入城市下水道水質標準的，應當依法繳納污水超標排污費。

排污者繳納排污費和超標排污費，并不免除其依法應承擔的防治污染、賠償污染損害的責任，以及法律、法規規定的其他責任。

第四十八條 【企業環境信息公開】列入環保非誠信單位名單的排污者，應當在環境保護部門公布名單之日起一年內，定期在所在地主要媒體、相鄰社區以及敏感點如實公布其污染物排放情況和所采取的相關環境保護措施等環境信息，并將向社會公開的環境信息報所在地環境保護部門備案。

鼓勵排污者主動將環境信息通過媒體、互聯網等方式，或者通過企業年度環境報告等形式向社會公開。

環境保護部門有權對企業公布的環境信息進行核查，對自愿、真實地公開環境信息、并模范遵守環保法律、法規的排污者，環境保護部門應當給予獎勵。

第四十九條 【環境突發事件的應急處理】排污者應當按照環境保護部門的規定制定環境污染事故應急預案，建設 15 配套應急設施，儲備必要的應急物資和器材，及時排查環境安全隱患。

排污者發生環境污染事故或其他環境突發性事件，應當立即向環境保護部門和其他監督管理部門報告，啟動應急預案，采取有效措施，控制、清除或減輕污染損害，并接受環境保護部門及其他監督管理部門的調查處理。

第五十條 【協商機制】排放污染物未超過規定標準或者排放暫無相應排放標準的污染物而造成實際環境影響或社會影響的，受影響者可以與排污者就減少或消除影響進行協商。排污者應當按照經協商達成的協議采取措施，降低污染強度，緩解對環境造成的危害。

環境保護部門可以根據受影響者或排污者的申請，組織排污者與受影響者協商解決糾紛。

第五十一條 【防治大氣污染】禁止生產、銷售、儲存和使用列入嚴重消耗臭氧層物質名錄的物質及含此類物質的產品。嚴重消耗臭氧層物質名錄由市政府制定和發布。

無其他替代用品的，可以將列入嚴重消耗臭氧層物質名錄的物質用作原料或用于維修等必要用途。使用者應按照規定回收此類物質，不得直接向環境排放。

第五十二條 【危險廢物管理】實行危險廢物按照危險特性實行分級管理和動態管理制度。具體辦法由市環境保護部門另行規定。

產生危險廢物的單位，必須定期向環境保護部門申報產生的危險廢物的種類、數量、流向、貯存、處臵等有關資料，16 并按照有關規定將危險廢物交給具有危險廢物經營許可證的單位收集、利用、貯存和處臵。申報事項有重大改變的，應當重新申報。

轉移危險廢物必須向市環境保護部門申報，經批準后方可轉移，并按照國家有關規定填寫危險廢物轉移聯單。

按照規定的物料衡算方法計算所得物料衡算數據，為危險廢物實際產生量。實際產生量大于申報的產生量，且無正當理由的，視為違規轉移。

第五十二條 【防治光污染】建筑物外墻裝飾采用反光材料的，應當符合有關標準。

在室外使用燈光照明設備，應當符合特區環境裝飾照明技術規范的要求，不得影響周圍居民的正常生活。第五十三條 【限制使用塑料袋】實行消費者有償使用塑料購物袋制度。

經營者在向消費者銷售塑料購物袋時，應當同時提供可反復使用的環保購物袋或者購物籃，供消費者選擇購買。

第五章 生態保護與建設

第五十四條 【重點保護區域生態保護】禁止在城市總體規劃劃定的重點保護區內建設除重大交通設施、市政公用設施、生態保護設施和公園以外的其他項目，或者從事其他產生污染或破壞景觀的活動。

此前已獲批準的建設項目，必須優先考慮環境保護的需要，加強各項配套環境保護設施及綠化工程建設，嚴禁增加開發強度。第五十五條 【城市建設和環境整治中的生態保護】進行城市開發建設和環境綜合整治，應當充分考慮保護天然植被、地表水系、灘涂濕地、自然地貌及野生動物等自然生態系統和自然景觀。

對已經受到破壞的生態環境，生態破壞者應當進行治理和恢復。

第五十六條 【環境基礎設施建設】進行區域開發，應當同步設計和建設環境基礎設施。

未配套建成環境基礎設施的，或者設施不能正常運營的區域，應當停止開發。

第五十七條 【生態環境補償】開發利用自然資源，應按規定繳納生態環境補償費，并承擔生態恢復或治理責任。

生態環境補償費的征收和管理辦法由市政府另行規定。第五十八條 【地表水域生態保護】在海域、江河、湖泊及水利設施內設臵污水排放口，應報環境保護部門批準。環境保護部門在批準前應征求水務部門的意見。

在水產養殖區、重要的漁業水體和其他有特殊經濟文化價值水體的區域內，不得新設排污口；已經設立的，由環境保護部門責令限期改道。

第五十九條 【生物多樣性安全評估】引進外來生物物種或轉基因生物必須事先進行安全評估，防止國（境）外有害生物物種的進入、擴散和對生物多樣性造成威脅。

第六十條 【農業生態環境保護】禁止利用超過水產養殖標準和農業灌溉標準的污水進行養殖和灌溉。

禁止將有害污泥作為農用肥料使用。

第六章 公眾參與

第六十一條 【原則性規定】一切單位和個人有享受良好環境、獲取環境信息、參與環境監督管理以及得到環境損害賠償的權利。

一切單位和個人有保護環境的義務，應當以珍惜自然環境。

第六十二條 【環境社團】政府及有關部門應當鼓勵和支持環境保護社會團體依法設立。

環境保護社會團體應當依法和按照社會團體章程，參與有關環境決策和環境監督管理，開展維護公民環境權益的活動。

第六十三條 【環境知情權】一切單位和個人可以依相關規定向政府及相關職能部門申請獲取政府環境信息，或者要求居住地以及相鄰區域的排污者提供企業環境信息。

政府及相關職能部門、排污者應當對申請或要求予以明確答復；需要專門提供信息的，應當自收到申請或要求之日起的三十日內，向請求單位和個人寄送信息材料。

對下列信息，政府及相關職能部門、排污者可以不予專門提供：

（一）涉及國家機密、商業秘密或個人隱私的；

（二）已經以環境公報或其他便利公眾知曉的形式公布的；

（三）尚待完成且處于不確定狀態的。第六十四條 【參與環境決策】一切單位和個人有權通過一定的形式依法參與有關的環境決策活動，并提出自己的意見和建議。

決策部門應當對參與單位和個人以書面形式提出的意見和合理建議予以認真考慮，并以書面形式及時反饋。

編制規劃、制定政策和審批建設項目等涉及公眾環境利益，以及環境保護重大事項，應當舉行公眾聽證會，公開征求公眾意見。舉行聽證會的機關或單位應當公布聽證會的結果，并說明理由；聽證結果應當作為決策的參考依據。

第六十五條 【環境保護社會監督】環境保護部門可以聘請環境保護社會監督員，具體辦法由市環境保護部門制定。

環境保護社會監督員有權接受單位和個人的投訴并向環境保護部門轉達，有權在規定范圍內進入排污者生產經營場所查看排污狀況、查閱相關資料。

環境保護社會監督員應當及時向環境保護部門轉達接收的投訴；在從事社會監督工作時出示監督員證，并為企業保守技術和商業秘密。

環境保護部門應當對環境保護社會監督員提供的證據、舉報內容予以調查和核實，并對違法行為依法予以查處。

第七章 法律責任

第六十六條 【公職人員違法責任】政府及相關職能部門違反本法規定，有失職瀆職行為，造成一定后果的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監 察機關依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十七條 【按日計罰】違反本條例和其他環境法律與法規規定，有下列情形之一的，是持續性環境違法行為，環境保護部門除按照法律、法規進行處罰外，可以對該持續性環境違法行為實施按日計罰：

（一）建設單位未編制環境影響評價文件，或者環境影響評價文件未經審批，擅自開工建設或者投入生產、經營、使用的；

（二）污染防治設施未經環境保護部門檢查同意，擅自將主體工程投入試運行、試生產或者使用的；

（三）污染防治設施未經環境保護部門驗收，或未通過驗收的，擅自將主體工程投入生產或使用的；

（四）未取得排污許可證或臨時排污許可證，或者被吊銷排污許可證后排放污染物的。

（五）被環境保護部門責令限期改正，逾期未改正的。按日計罰的每日罰款額度為五千元，計罰期間自環境保護部門作出責令停止違法行為或限期改正期限屆滿之日起至環境保護部門查驗之日止。違法行為人在期限屆滿前申請驗收或檢查的，應從申請日起暫停計算。

第六十八條 【信息發布】違反本條例第十五條第三款的規定，編造并且傳播虛假環境質量信息或企業環境行為信息的單位和個人，由環境保護部門責令糾正，并可處以五千元以上二萬元以下罰款。

第六十九條 【現場檢查】違反本條例第三十一條第三 21 款的規定，拒絕、阻撓、延誤環境保護現場檢查或者被檢查時弄虛作假的，由環境保護部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門予以警告、責令糾正；情節嚴重的，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

第七十條 【限期治理】違反本條例第二十六條的規定，逾期未完成限期治理或停產治理任務，或者在限期治理期間污染物排放超過規定的控制指標的，由環境保護部門吊銷排污許可證。

第七十一條 【拆封】違反本條例第三十三條第四款的規定，擅自解除查封，或者隱匿、轉移、變賣、損毀被查封、扣押的設施或其他物品的，由作出查封決定的環境保護部門處二萬元罰款；造成嚴重污染后果的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

行政機關工作人員擅自解除查封，或者轉移、使用、變賣、損毀查封、扣押的設施或其他物品的，由作出查封、扣押決定的環境保護部門給予行政處分。

第七十二條 【申報登記和環境統計】違反本條例第三十九條的規定，拒報和不按時申報登記污染物排放事項、環境統計報表，或者在申報登記時弄虛作假的，由環境保護部門予以警告、責令糾正，拒不改正的，處二千元以上二萬元以下罰款。

第七十三條 【排污許可】違反本條例第四十條第一款的規定，不按照排污許可證或臨時排污許可證的規定排放污染物，由環境保護部門責令其限期整改，并可處二萬元以上 22 十萬元以下罰款；造成環境嚴重污染，由頒發許可證的行政機關吊銷其排污許可證或臨時排污許可證。

違反本條例第四十條第二款的規定，未取得排污許可證、臨時排污許可證，或者被中止或吊銷排污許可證向環境排放污染物的，由環境保護部門責令其立即停止排放污染物，并處五萬元以上一百萬元以下罰款；排污單位拒不執行環境保護部門作出的停止排放污染物決定的，可按日計罰；情節惡劣或造成環境嚴重污染的，由環境保護部門報同級政府責令其停產或者停業。

第七十四條 【環保設施運行管理】違反本條例第四十二條第一款的規定，有下列行為之一的，由環境保護部門責令限期整改，并處五萬元以上一百萬元以下罰款；逾期不改正的，可按日計罰；情節惡劣的，可吊銷其排污許可證；造成環境嚴重污染的，由環境保護部門報同級政府責令其停產或者停業：

（一）未經環境保護部門批準，擅自拆除、閑臵或改變環境保護設施的；

（二）通過埋設暗管或者其他隱蔽排放的方式，直接排放污染物的；

（三）從污染物處理設施的中間工序引出污染物并直接排放的。

違反本條例第四十二條第三款的規定，未按規定建立環境管理臺賬，或者未載明有關事項的，由環境保護部門責令糾正，并處五千元以上五萬元以下罰款。

第七十五條 【吊銷排污許可證的后續程序】被吊銷排污許可證的排污者，應當在所在地主要媒體上公開懺悔和承諾。

按照第七十條、第七十三條規定被吊銷排污許可證的，排污者在三個月之內不得再次申請臨時排污許可證；按照第七十四條規定被吊銷排污許可證的，排污者在六個月之內不得再次申請臨時排污許可證。

第七十六條 【在線監測】違反本條例第四十三條的規定，未按規定設臵在線監測監控裝臵，或者擅自拆除、閑臵、改變、損毀在線監測監控裝臵，或者未及時報告設備故障的，由環境保護部門責令糾正，并處五千元以上五萬元以下罰款。

第七十七條 【委托監測數據的報告】違反本條例第四十四條的規定，排污者未按規定對污染物的排放情況定期進行環境監測，或者未向環境保護部門報告監測情況的，由環境保護部門責令糾正，逾期不改的，處五千元以上五萬元以下罰款。

第七十八條 【環保設施委托運營】違反本條例第四十五條的規定，將環境保護設施委托給不具備相應資質的機構運營或未簽訂合同的，由環境保護部門責令糾正，并處一萬元以上五萬元以下罰款；未將委托合同報環境保護部門備案的，由環境保護部門責令改正，逾期不改的，處五千元以上二萬元以下罰款。

第七十九條 【污染物委托處理】違反本條例第四十六 24 條的規定，未簽訂合同或者未經環境保護部門核準，擅自將污染物委托給其他單位或個人處理的，由環境保護部門責令糾正，并對委托方處二萬元以上十萬元以下罰款；廢水未經處理或者超標排放的，應當追究連帶責任。未將合同報環境保護部門備案的，由環境保護部門責令委托方改正，逾期不改的，對委托方處五千元以上二萬元以下罰款。

第八十條 【排污費繳納】違反本條例第四十七的規定，未按規定繳納排污費或超標準排污費的，由環境保護部門依據排污費征收管理的有關法律、法規進行處罰。

第八十一條 【企業環境信息公示】違反本條例第四十八條第一款的規定，不公布或未按要求如實公布主要污染物排放情況的，由環境保護部門責令改正，并可處一萬元以下的罰款；逾期不改的，由環境保護部門公布該排污單位的主要環境信息，信息公布費用由該排污單位承擔。

第八十二條 【環境突發事件的應急】違反本條例第四十九條第一款的規定，排污者未按規定制定環境污染事故應急預案，或者未按規定建設配套應急設施、儲備必要的應急物資和器材的，由環境保護部門責令糾正，處五千元以上五萬元以下罰款。

第八十三條 【大氣污染防治保護】違反本條例第五十一條的規定，從事生產、銷售、儲存和使用消耗臭氧層物質及含消耗臭氧層物質產品的，或者擅自向環境排放消耗臭氧層物質的，由環境保護部門責令糾正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第八十四條 【危險廢物處置】違反本條例第五十二條的規定，擅自處理、處臵危險廢物或者不按照規定填寫危險廢物轉移聯單或者未經批準擅自轉移危險廢物的，由環境保護部門責令限期改正，處一萬元以上十萬元以下罰款；逾期不改的，可按日計罰。

第八十五條 【光污染】違反本條例第五十二條第二款的規定，未按照技術規范要求使用室外燈光照明設備的，由城市管理行政主管部門責令限期改正，并可處一萬元以上五萬元以下罰款。

第八十六條 【限制使用塑料袋】違反本條例第五十三條第二款的規定，經營者向消費者無償提供塑料袋或者向消費者銷售塑料購物袋時，未同時提供可反復使用的環保購物袋或者購物籃的，由工商行政主管部門責令改正，并處五千元以上五萬元以下罰款。

第八十七條 【生態環境保護】違反環境保護法律、法規的規定，造成自然資源破壞或生態功能退化的，由環境保護部門或其他依照法律規定行使監督管理權的部門依照有關法律、法規的規定，追究法律責任。

第八十八條 【生態恢復】違反本條例第五十五條的規定，未按要求采取措施恢復生態環境的，由環境保護部門或其他依照法律規定行使監督管理權的部門責令限期改正，逾期不改的，可按日計罰。

第八十九條 【生態補償費】違反本條例第五十七條的規定，不按規定繳納生態環境補償費的，由環境保護部門責 26 令限期繳納，逾期不繳納的，處二千元以上二萬元以下罰款。

第九十條 【排污口設置】違反本條例第五十八條的規定，未經批準設臵污水排放口，造成水體污染的，由環境保護部門處一萬元以上五萬元以下罰款。

第九十一條 【生物多樣性安全評估】違反本條例第五十九條的規定，未經安全評估擅自引進外來生物物種或轉基因生物的，由依照法律規定行使監督管理權的行政主管部門責令糾正，并處五千元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，按照違法所得的二至五倍處以罰款。

第九十二條 【養殖業】違反本條例第六十條的規定，利用超過標準的污水進行養殖或灌溉、或著將有害污泥作為農用肥料使用的，由依照法律規定行使監督管理權的部門依法進行處罰。

第九十三條 【相關部門配套處罰】違反本條例有關規定被責令停產、停業或拆除，或者被吊銷排污許可證的，環境保護部門可提請工商等有關行政主管部門注銷其營業執照、行政許可、資質認證等證書，并可通知金融機構凍結其財產或通知供水、供電單位停止對其供水、供電，有關行政主管部門和單位應當予以配合。

第九十四條 【處罰救濟程序】當事人對環境監督管理部門的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起六十日內，向上一級環境保護部門或同級人民政府申請復議。當事人對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知書之 27 日起十五日內，向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰通知書之日起十五日內，直接向人民法院起訴。

當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第九十五條 【污染事故】對違反環境保護法律、法規規定，造成環境污染事故的單位和個人，由環境保護部門或其他依照法律規定行使監督管理權的部門責令其采取有效的處理和補救措施，并按事故污染造成的直接損失的百分之三十處以罰款；直接損失難以核算的，可處五萬元以上五十萬元以下罰款。排污單位不采取有效措施控制、減輕或清除污染的，由環境保護部門指定單位按照有關規定代為消除，由此產生的費用由排污單位承擔。

對造成環境污染事故的有關責任人員，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分；情節嚴重、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九十六條 【妨礙環境執法責任】妨礙或阻撓環境保護部門、資源管理部門或其他依照法律規定行使監督管理權的部門及其執法人員依法執行公務的，由環境保護部門、資源管理部門或其他依照法律規定行使監督管理權的部門責令改正，并可處一萬元以上五萬元以下罰款；違反治安管理法律規定的，由公安部門依照國家治安管理法律規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九十八條 【環保監管人員責任】環境保護監督管理 28 人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附則

第九十九條 市政府可根據本條例制定實施細則。第一百條 本條例自XXXX年XX月XX日起施行。

第二篇：深圳經濟特區勞動合同

深圳經濟特區勞動合同

深圳經濟特區勞動合同1

甲方：____________（用人單位）________

乙方：____________（員工）______________________

名稱：_____________________

姓名：_______________________________

經濟類型：_________________

性別：____

年齡：______

工齡：____

電話：_____________________

籍貫：_______________________________

地址：_____________________

戶口所在地：_________________________

電話：_____________________

聯系電話：___________________________

法人代表：_________________

身份證號碼：_________________________

聯系人：___________________

現住址：_____________________________

根據《中華人民共和國勞動法》和《深圳經濟特區勞動合同條例》及其他有關法律法規的規定，甲乙雙方本著平等自愿，協商一致的原則，達成如下協議：

一、工作崗位和工作（工種）

甲方根據生產（工作）需要，聘用乙方在_________崗位從事__________________工作（工種）。

二、合同期限（試用期限）

（一）合同期限

甲乙雙方選擇以下第_________種形式確定本合同期限。

1．固定期限_________年，合同期從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

2．無固定期限，合同期從_________年_________月_________日起。

3．完成一定的工作為期限，從_________年_________月_________日起至__________________（工作）完成止。

（二）試用期限

1．無試用期。

2．試用期為________個月。（試用期包括在合同期內）

三、工作時間

甲方實行國家規定的以下第_________種工時制度。

1．標準工時制，即乙方每日工作8小時，每周工作40小時。

2．不定時工作制。

3．綜合計算工時工作制。

甲方由于生產經營需要，經與工會和乙方協商后，可延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障乙方身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時。加班加點每月不得超過三十六小時。

如屬法律．行政法規規定的其他情形延長工作時間，不受上款規定限制。

四、工資待遇

（一）乙方試用期工資_________元/月；試用期滿乙方起點工資為_________元/月。甲方可按依法制定的或集體合同約定的工資分配制度調整乙方工資。但甲方支付給乙方的工資不得低于市政府公布的當最低工資標準。

（二）甲方每月_________日，或每月_________日．_________日為發薪日。

（三）甲方安排加班加點的，按《勞動法》第四十四條規定支付工資報酬。

（四）乙方患病或非因工負傷期間的工資按有關規定執行。

（五）乙方在工作時間內，按國家規定履行國家和社會義務時，工資照發。

（六）乙方停工期間的工資待遇按有關規定執行。

（七）乙方按國家有關規定享受休假權利，休假期間的工資按國家及?。杏嘘P規定執行。

五、勞動保護和勞動條件

（一）甲方必須為乙方提供符合國家規定的勞動安全．衛生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業危害作業的勞動者應當定期進行健康檢查。

（二）乙方對甲方管理人員違章指揮強令冒險作業，有權拒絕執行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評檢舉和控告。

六、社會保險和福利待遇

（一）甲方按深圳市社會保險的有關規定，為乙方辦理社會保險。

（二）乙方因工致傷殘．死亡的，按《深圳經濟特區工傷保險條例》及有關規定處理。

（三）甲方在經濟條件允許的情況下應不斷提高乙方的福利待遇。

七、勞動紀律

乙方在合同期內應當做到：____________

（一）遵守甲方依法制定的各項規章制度。

（二）嚴格遵守安全操作規程，保證全生產。

（三）按時完成甲方規定的工作任務。

（四）愛護甲方的財產，保守甲方的商業秘密。

（五）遵守國家和地方有關計劃生育政策。

八、合同的變更．解除．重新訂立和終止

（一）經甲．乙雙方協商同意可以依法變更勞動合同。

（二）有下列情形之一的，甲方可以隨時解除勞動合同；

1．乙方在試用期間被證明不符合錄用條件的；

2．乙方嚴重違反勞動紀律或者用人單位規章制度的；

3．乙方嚴重失職，營私舞弊，對甲方利益造成重大損害的；

4．乙方被依法追究刑事責任的；

5．法律．法規規定的其他情形。

（三）有下列情形之一的，甲方可以解除勞動合同，但是應當提前三十日以書面形式通知乙方本人。

1．甲方瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營狀況發生嚴重困難，經勞動局確認確需裁減人員的；

2．乙方患病或非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的適當工作的；

3．乙方不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；

4．本合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經甲乙雙方協商不能就變更勞動合同達成協議的

（四）有下列情形之一的，甲方不得依據本條第二款的`規定解除勞動合同：

1．乙方患職業病或因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；

2．乙方患病或非因工負傷，在規定的醫療期內的；

3．乙方在孕期．產期．哺乳期內的；

4．法律．法規規定的其他情形。

（五）有下列情形之一的，乙方可以隨時通知甲方解除勞動合同：

1．在試用期內的；

2．甲方未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的；

3．甲方以暴力．威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

4．法律．法規規定的其他情形。

（六）有下列情形之一的，勞動合同自行解除：

1．甲方依法被宣告破產；

2．甲方依法解散或依法被撤銷；

3．乙方死亡；

（七）除本條第五款規定的情形外，乙方解除勞動合同，應當提前三十日以書面形式通知甲方。

（八）重新訂立勞動合同

合同期滿，甲．乙雙方同意延續勞動關系的，在合同期滿前三十日內雙方重新訂立勞動合同。

（九）合同終止

合同期滿或雙方約定的終止條件出現，合同自行終止。

九、違約責任

（一）甲方的法律責任

1．甲方克扣或者無故拖欠乙方工資的，以及拒不支付乙方加班加點工資的，除全額支付乙方工資報酬外，還應加發相當于工資報酬25%的經濟補償金。

2．甲方支付乙方的工資報酬低于市政府公布的當年最低工資標準的，要補足低于標準部分，同時，對低于部分每日另按其總額的1%補償員工。

3．甲方違反本合同第六條第（一）款未為乙方辦理社會保險，給乙方造成經濟損失的，由甲方按深圳市社會保險的有關規定賠償乙方

4．符合下列情形之一的，甲方應一次性發給乙方經濟補償金：

a．由甲方提出，經雙方協商同意解除勞動合同的；

b．甲方依本合同第八條第（三）款第1．2．3．4項和第（五）款第2．3．4項解除勞動合同的。

5．甲方依本合同第八條第（三）款第2項解除勞動合同的，甲方按國家有關規定發給乙方一次性的醫療補助費。

6．甲方依本合同第八條第（三）款第3．4項解除勞動合同，未提前三十日通知乙方的，支付乙方當年一個月月平均工資的補償金。

（二）乙方的法律責任

乙方違反合同約定解除勞動合同，對甲方造成損失的，乙方應賠償甲方下列損失：

1．甲方招收錄用乙方所支付的費用；

2．甲方為其支付的培訓費用；

3．對生產．經營和工作造成的直接經濟損失。

（三）雙方另外約定以下違約責任：____________

十、爭議處理

甲乙雙方發生勞動爭議后，應允協商解決。協商不成的，可以向甲方勞動爭議調解委員會（小組）申請調解；也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決無異議的，雙方必須履行；對仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。

十一、雙方認為需要約定的其他事項或對原訂條款需要變更重新約定的事項：____________

十二、本合同未盡事宜或合同條款與現行勞動法律法規規定有出入的，按現行勞動法律法規執行。

十三、本合同自甲．乙雙方簽字或蓋章之日起生效，涂改或未經書面授權代簽無效。

十四、本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。

十五、下列文件規定為本合同的附件，與本合同具有同等效力：____________

（一）________________________________________________

（二）________________________________________________

（三）________________________________________________

說明：

1．根據〈勞動法〉和《深圳經濟特區勞動合同條例》規定，員工在同一用人單位連續工作滿十年以上，當事人雙方同意續延勞動合同，員工提出訂立無固定期限的勞動合同的，或深圳戶籍的員工，男職工連續工齡滿二十五年．女員工連續工齡滿二十年，且本單位連續工齡滿五年，員工提出訂立無固定期限勞動合同的，應當訂立無固定期限的勞動合同。

2．根據《深圳經濟特區勞動合同條例》第十一條規定，用人單位與員工可以在勞動合同中訂明試用期，試用期不超過三個月；對技術．業務有特別要求的，試用期可以延長，但試用期最長不超過六個月。續訂勞動合同，工作崗位未變更的，不得再約定試用期。

3．甲方因工作性質或者生產特點的限制，不能實行標準工時制，而實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，按照國家有關規定，須經勞動行政部門批準。

4．根據《深圳經濟特區最低工資條例》的規定，最低工資是指勞動者在法定工作時間內提供了正常勞動后其所在用人單位應當支付的最低勞動報酬。

5．違約責任分法定違約責任和約定違約責任。承擔違約責任的方式主要有賠償損失．支付違約金和繼續履行勞動合同三種形式。雙方可結合實際情況按照平等自愿的原則依法約定違約責任。若約定違約金，不能只約定一方承擔違約金，應體現公平原則，違約金金額或計算方法一定要明確具體且切實可行。

6．經濟補償金的發放標準按乙方在本單位的連續工作年限計算：每滿一年，發給員工一個月的月工資；滿半年不滿一年的，按一年計發；不滿半年的，發給半個月的月工資。月工資指勞動者解除勞動合同前三個月的月平均工資。依本合同第八條第（三）款第3項．第九條第（一）款第4項a解除勞動合同，發放的經濟補償金最高不超過十二個月的月工資。

7．根據《中華人民共和國勞動法》的規定，當事人應自勞動爭議發生之日起六十日內，以書面形式向仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的，可以自收到裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟，期滿不起訴的，裁決書即發生法律效力。

8．本合同附件必須符合法律法規的規定，否則無效。

9．未經書面授權，代簽勞動合同一律無效。過錯方將依《深圳經濟特區勞動合同條例》第十五條規定承擔法律責任。

10．寶安、龍崗區可參照采用本合同書。

甲方蓋章：_______________________________

法定代表人（主要負責人）簽名：__________

乙方簽名：_______________________________

雙方簽訂合同時間：_______________________

深圳經濟特區勞動合同2

按照全面實行勞動合同制度的改革要求，需要簽訂勞動合同的對象包括：新招用的勞動者、原有的固定工以及原固定工身份的特殊人員。所謂原固定工身份的特殊人員，是指根據勞動部關于全面實行勞動合同制的通知和貫徹勞動法若干問題的意見規定的以下人員：

①存在著勞動關系而沒能履行勞動義務的特殊人員。例如，用人單位的“富余人員、放長假”的職工，長期被外單位借用的人員、帶薪上學人員，請長期病假人員、停薪留職人員，被派到合資、參股單位人員；

②企業、事業單位的中共黨委書記、廠長或經理、工會主席等。

甲方：（用人單位）________乙方：（員工）______________________

名稱：_____________________姓名：_______________________________

經濟類型：_________________性別：____年齡：______工齡：____

電話：_____________________籍貫：_______________________________

地址：_____________________戶口所在地：_________________________

電話：_____________________聯系電話：___________________________

法人代表：_________________身份證號碼：_________________________

聯系人：___________________現住址：_____________________________

根據《中華人民共和國勞動法》和《深圳經濟特區勞動合同條例》及其他有關法律法規的規定，甲乙雙方本著平等自愿，協商一致的原則，達成如下協議：

一、工作崗位和工作（工種）

甲方根據生產（工作）需要，聘用乙方在_________崗位從事__________________工作（工種）

二、合同期限（試用期限）

（一）合同期限

甲乙雙方選擇以下第_________種形式確定本合同期限。

1。固定期限_________年，合同期從_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

2。無固定期限，合同期從_________年_________月_________日起。

3。完成一定的工作為期限，從_________年_________月_________日起至__________________（工作）完成止。

（二）試用期限

1。無試用期。

2。試用期為_________個月。（試用期包括在合同期內）

三、工作時間

甲方實行國家規定的以下第_________種工時制度。

1。標準工時制，即乙方每日工作8小時，每周工作40小時。

2。不定時工作制。

3。綜合計算工時工作制。

甲方由于生產經營需要，經與工會和乙方協商后，可延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障乙方身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時。加班加點每月不得超過三十六小時。

如屬法律。行政法規規定的其他情形延長工作時間，不受上款規定限制。

四、工資待遇

（一）乙方試用期工資_________元/月；試用期滿乙方起點工資為_________元/月。甲方可按依法制定的或集體合同約定的工資分配制度調整乙方工資。但甲方支付給乙方的工資不得低于市政府公布的當最低工資標準。

（二）甲方每月_________日，或每月_________日。_________日為發薪日。

（三）甲方安排加班加點的，按《勞動法》第四十四條規定支付工資報酬。

（四）乙方患病或非因工負傷期間的工資按有關規定執行。

（五）乙方在工作時間內，按國家規定履行國家和社會義務時，工資照發。

（六）乙方停工期間的工資待遇按有關規定執行。

（七）乙方按國家有關規定享受休假權利，休假期間的工資按國家及省。市有關規定執行。

五、勞動保護和勞動條件

（一）甲方必須為乙方提供符合國家規定的勞動安全。衛生條件和必要的勞動防護用品，對從事有職業危害作業的勞動者應當定期進行健康檢查。

（二）乙方對甲方管理人員違章指揮強令冒險作業，有權拒絕執行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權提出批評檢舉和控告。

六、社會保險和福利待遇

（一）甲方按深圳市社會保險的有關規定，為乙方辦理社會保險。

（二）乙方因工致傷殘。死亡的，按《深圳經濟特區工傷保險條例》及有關規定處理。

（三）甲方在經濟條件允許的情況下應不斷提高乙方的福利待遇。

七、勞動紀律

乙方在合同期內應當做到：

（一）遵守甲方依法制定的各項規章制度。

（二）嚴格遵守安全操作規程，保證安全生產。

（三）按時完成甲方規定的工作任務。

（四）愛護甲方的財產，保守甲方的商業秘密。

（五）遵守國家和地方有關計劃生育政策。

八、合同的變更。解除。重新訂立和終止

（一）經甲。乙雙方協商同意可以依法變更勞動合同。

（二）有下列情形之一的，甲方可以隨時解除勞動合同；

1。乙方在試用期間被證明不符合錄用條件的；

2。乙方嚴重違反勞動紀律或者用人單位規章制度的；

3。乙方嚴重失職，營私舞弊，對甲方利益造成重大損害的；

4。乙方被依法追究刑事責任的；

5。法律。法規規定的其他情形。

（三）有下列情形之一的，甲方可以解除勞動合同，但是應當提前三十日以書面形式通知乙方本人。

1。甲方瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營狀況發生嚴重困難，經勞動局確認確需裁減人員的；

2。乙方患病或非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由甲方另行安排的適當工作的；

3。乙方不能勝任工作，經過培訓或者調整工作崗位，仍不能勝任工作的；

4。本合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經甲乙雙方協商不能就變更勞動合同達成協議的

（四）有下列情形之一的，甲方不得依據本條第二款的'規定解除勞動合同：

1。乙方患職業病或因工負傷并被確認喪失或者部分喪失勞動能力的；

2。乙方患病或非因工負傷，在規定的醫療期內的；

3。乙方在孕期。產期。哺乳期內的；

4。法律。法規規定的其他情形。

（五）有下列情形之一的，乙方可以隨時通知甲方解除勞動合同：

1。在試用期內的；

2。甲方未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的；

3。甲方以暴力。威脅或者非法限制人身自由的手段強迫勞動的；

4。法律。法規規定的其他情形。

（六）有下列情形之一的，勞動合同自行解除：

1。甲方依法被宣告破產；

2。甲方依法解散或依法被撤銷；

3。乙方死亡；

（七）除本條第五款規定的情形外，乙方解除勞動合同，應當提前三十日以書面形式通知甲方。

（八）重新訂立勞動合同

合同期滿，甲。乙雙方同意延續勞動關系的，在合同期滿前三十日內雙方重新訂立勞動合同。

（九）合同終止

合同期滿或雙方約定的終止條件出現，合同自行終止。

九、違約責任

（一）甲方的法律責任

1。甲方克扣或者無故拖欠乙方工資的，以及拒不支付乙方加班加點工資的，除全額支付乙方工資報酬外，還應加發相當于工資報酬25%的經濟補償金。

2。甲方支付乙方的工資報酬低于市政府公布的當年最低工資標準的，要補足低于標準部分，同時，對低于部分每日另按其總額的1%補償員工。

3。甲方違反本合同第六條第（一）款未為乙方辦理社會保險，給乙方造成經濟損失的，由甲方按深圳市社會保險的有關規定賠償乙方

4。符合下列情形之一的，甲方應一次性發給乙方經濟補償金：

a。由甲方提出，經雙方協商同意解除勞動合同的；

b。甲方依本合同第八條第（三）款第1。2。3。4項和第（五）款第2。3。4項解除勞動合同的。

5。甲方依本合同第八條第（三）款第2項解除勞動合同的，甲方按國家有關規定發給乙方一次性的醫療補助費。

6。甲方依本合同第八條第（三）款第3。4項解除勞動合同，未提前三十日通知乙方的，支付乙方當年一個月月平均工資的補償金。

（二）乙方的法律責任

乙方違反合同約定解除勞動合同，對甲方造成損失的，乙方應賠償甲方下列損失：

1。甲方招收錄用乙方所支付的費用；

2。甲方為其支付的培訓費用；

3。對生產。經營和工作造成的直接經濟損失。

（三）雙方另外約定以下違約責任：

十、爭議處理

甲乙雙方發生勞動爭議后，應允協商解決。協商不成的，可以向甲方勞動爭議調解委員會（小組）申請調解；也可以直接向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決無異議的，雙方必須履行；對仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。

十一、雙方認為需要約定的其他事項或對原訂條款需要變更重新約定的事項：

十二、本合同未盡事宜或合同條款與現行勞動法律法規規定有出入的，按現行勞動法律法規執行。

十三、本合同自甲。乙雙方簽字或蓋章之日起生效，涂改或未經書面授權代簽無效。

十四、本合同一式兩份，甲乙雙方各執一份。

十五、下列文件規定為本合同的附件，與本合同具有同等效力：

（一）________________________________________________

（二）________________________________________________

（三）________________________________________________

說明：

1。根據〈勞動法〉和《深圳經濟特區勞動合同條例》規定，員工在同一用人單位連續工作滿十年以上，當事人雙方同意續延勞動合同，員工提出訂立無固定期限的勞動合同的，或深圳戶籍的員工，男職工連續工齡滿二十五年。女員工連續工齡滿二十年，且本單位連續工齡滿五年，員工提出訂立無固定期限勞動合同的，應當訂立無固定期限的勞動合同。

2。根據《深圳經

濟特區勞動合同條例》第十一條規定，用人單位與員工可以在勞動合同中訂明試用期，試用期不超過三個月；對技術。業務有特別要求的，試用期可以延長，但試用期最長不超過六個月。續訂勞動合同，工作崗位未變更的，不得再約定試用期。

3。甲方因工作性質或者生產特點的限制，不能實行標準工時制，而實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，按照國家有關規定，須經勞動行政部門批準。

4。根據《深圳經濟特區最低工資條例》的規定，最低工資是指勞動者在法定工作時間內提供了正常勞動后其所在用人單位應當支付的最低勞動報酬。

5。違約責任分法定違約責任和約定違約責任。承擔違約責任的方式主要有賠償損失。支付違約金和繼續履行勞動合同三種形式。雙方可結合實際情況按照平等自愿的原則依法約定違約責任。若約定違約金，不能只約定一方承擔違約金，應體現公平原則，違約金金額或計算方法一定要明確具體且切實可行。

6。經濟補償金的發放標準按乙方在本單位的連續工作年限計算：每滿一年，發給員工一個月的月工資；滿半年不滿一年的，按一年計發；不滿半年的，發給半個月的月工資。月工資指勞動者解除勞動合同前三個月的月平均工資。依本合同第八條第（三）款第3項。第九條第（一）款第4項a解除勞動合同，發放的經濟補償金最高不超過十二個月的月工資。

7。根據《中華人民共和國勞動法》的規定，當事人應自勞動爭議發生之日起六十日內，以書面形式向仲裁委員會申請仲裁。當事人對仲裁裁決不服的，可以自收到裁決書之日起十五日內向人民法院提起訴訟，期滿不起訴的，裁決書即發生法律效力。

8。本合同附件必須符合法律法規的規定，否則無效。

9。未經書面授權，代簽勞動合同一律無效。過錯方將依《深圳經濟特區勞動合同條例》第十五條規定承擔法律責任。

10。寶安、龍崗區可參照采用本合同書。

甲方蓋章：_______________________________

法定代表人（主要負責人）簽名：__________

乙方簽名：_______________________________

雙方簽訂合同時間：_______________________

第三篇：深圳經濟特區勞動合同條例

深圳經濟特區勞動合同條例

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（1994年8月4日深圳市第一屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過

1997年7月15日深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第十六次會議修訂）

第一章 總 則

第一條 為保障員工與用人單位的合法權益，規范用人單位的用工行為，維護深圳經濟特區（以下簡稱特區）

第二條 勞動合同是用人單位與員工之間確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協議。

第三條 本條例所稱員工，是指被特區內用人單位招用的人員，但公務員或者參照享受公務員待遇的人員除外。

第四條 訂立勞動合同，應當遵守法律、法規的規定，貫徹平等自愿、協商一致的原則。

第五條 勞動合同依法成立，即具有法律

第六條 本條例由深圳市人民政府勞動行政主管部門（以下簡稱勞動部門）負責組織實施并進行監督。

第二章 勞動合同的訂立和履行

第七條

用人單位招用員工三十日以上不訂立書面勞動合同的，由勞動部門責令限期補簽；對拒不補簽的，勞動部門按未簽定勞動合同的員工人數處以每人五十元的罰款；因用人單位原因未簽訂勞動合同，對員工造成損害的，用人單位

第八條

第九條

（七）第十條

員工在同一用人單位連續工作滿十年以上，當事人雙方同意續延勞動合同，員工提出訂立無固定期限的勞動合 深圳戶籍的員工，男性連續工齡滿二十五年、女性連續工齡滿二十年，且本單位連續工齡滿五年，員工提出訂

第十一條 用人單位與員工可以在勞動合同中訂明試用期，試用期不超過三個月；對技術、業務有特別要求的，第十二條 勞動合同當事人可以在勞動合同中約定保守用人單位商業秘密的有關事項。

第十三條 有固定期限的勞動合同，用人單位和員工雙方同意在勞動合同期滿后延續勞動關系的，應當在勞動

在勞動合同期滿后，用人單位繼續留用員工又不重新訂立勞動合同的或者不給員工持有勞動合同的，由勞動部

第十四條

無效勞動合同，從訂立的時候起，就沒有法律約束力。確認勞動合同部分無效的，如果不影響其余部分的效力，第十五條 因簽訂無效勞動合同或勞動合同部分條款無效造成損害后果的，有過錯的一方應向對方賠償損失。

第十六條

第三章 勞動合同的變更、解除和終止

第十七條 當事

第十八條

第十九條 有下列情形之一的，用人單位可以解除勞動合同，但是應當提前三十日以書面形式通知員工本人：

（一）員工患病或非因工負傷，醫療期滿后，不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的適當工作的；

（三）勞動合同訂立時所依據的客觀情況發生重大變化，致使原勞動合同無法履行，經當事人協商不能就變更

用人單位按前款規定解除勞動合同，未提前三十日通知員工的，應當支付該員工當年一個月月平均工資的補償 第二十條 用人單位瀕臨破產進行法定整頓期間或者生產經營狀況發生嚴重困難，確需裁減人員的，應當提前

用人單位依據前款規定裁減人員，在六個月內錄用人員的，應當優先錄用被裁減的人員。

第二十一條 用人單位解除勞動合同，工會認為不適當的，有權提出意見。如果用人單位違反法律、法規或者

第二十二條 有下列情形之一的，用人單位

第二十三條 勞動合同有效期內，用人單位不得因法定代表人的變更而解除勞動合同。

第二十四條

第二十五條

第二十六條

用人單位招用尚未解除勞動合同的員工，對原用人單位造成經濟損失的，該用人單位應當依法承擔連帶賠償責

第二十七條

第二十八條

勞動合同期滿時，女員工在孕期、產期或哺乳期的，勞動合同應當延續到哺乳期結束。

第二十九條 已解除或者終止勞動合同的員工有權要求用人單位證明其在本單位的工作年限、職業種類、職務、第三十條

第三十一條 經濟補償金的發放標準按員工在本單位的連續工作年限計算：每滿一年，發給員工一個月的月工資；滿半年不滿一年的，按一年計發；不滿半年的，發給半個月的月工資。依本條例第十九條第一款第（二）項和依第三十條第(一)項解除勞動合同的，發放的經濟補償金最高不超過十二個月的月工資。

第四章 勞動合同爭議的解決

第三十二條

第五章 附 則

第三十三條 香港、澳門、臺灣居民和外國居民在特區就業與用人單位訂立勞動合同的，適用本條例的規定。

第三十四條

第三十五條 本條例自一九九七年七月十五日起施行。

第四篇：深圳經濟特區商事條例

深圳經濟特區商事條例（2004年修正本）

（1999年6月30日深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第三十三次會議通過

2004年4月16日深圳市第三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議修正）

第一章

總則

第一條

為了確認商人資格和規范商行為，保護商人的合法權益，維護社會主義市場經濟秩序，促進經濟發展，根據法律和行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區實際，制定本條例。

第二條

在深圳經濟特區（以下簡稱特區）登記設立的商人和在特區商人登記機關管轄的地域內發生的商行為，適用本條例。

第三條

商人的合法權益受法律、法規和本條例的保護。

商人在特區從事商行為，必須遵循公平和誠實信用的原則，不得侵害其他商人和消費者的合法權益，不得損害社會公共利益。

第四條

本條例和國家的商事法律未規定的事項，適用商人章程或合伙協議，商人章程或合伙協議未作規定的，適用民事法律。

第二章

商人

第五條

商人是經依法登記，以營利為目的、用自己的名義從事商行為且作為經常性職業的自然人、法人和其他經濟組織。

本條例所稱商人，是指：

（一）有限責任商人，包括各種有限責任公司及其分支機構、非公司企業法人及其分支機構；

（二）無限責任商人，包括非法人企業及其分支機構、合伙組織及其分支機構、個體工商戶和其他經濟組織。

本條例所稱商行為，是指商人從事的生產經營、商品批發及零售、科技開發和為他人提供咨詢及其他服務的行為。

第六條

權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關、軍事機關、政府投資的中小學校不得設立商人，不得從事商行為。法律、法規另有規定的，從其規定。

上列機構中在職的工作人員和國有企業中的管理人員不得設立商人，不得從事商行為。

第七條

未滿十六周歲的未成年人不得設立商人，不得從事商行為。

未成年人以及其他不具有完全民事行為能力的人不得成為合伙人。

第三章

商事登記

第八條

商人的設立、變更和終止，應當依法律、行政法規和本條例向登記機關申請辦理。

第九條

深圳市工商行政管理部門是商人的登記機關（簡稱登記機關），依照法律、行政法規和本條例辦理商事登記。

第十條

商事登記分為有限責任商人的登記和無限責任商人的登記。

有限責任商人的登記，由登記機關依照有關法律和行政法規辦理。

無限責任商人的登記，由登記機關授權的分支機構（派出機構）依據本條例辦理。

第十一條

無限責任商人的登記事項包括：名稱、住所（地址）、負責人、企業類型、經營范圍、營業期限、出資人或合伙人的姓名（或名稱）和住址以及身份證號碼。

第十二條

設立無限責任商人的申請人或其委托人應當向登記機關提交下列文件：

（一）出資人或合伙人簽署的由登記機關印制的商事登記申請書；

（二）商人名稱核準文件；

（三）住所（地址）的證明文件；

（四）載明負責人、出資人或合伙人的姓名（或名稱）等事項的身份文件；

（五）合伙組織的合伙協議；

（六）登記機關要求提供的其他文件。

依據法律、行政法規須報經有關部門批準的，應當在申請設立登記時提交批準文件。

第十三條

設立無限責任商人的申請人向登記機關提交虛假證明文件的，登記機關有權責令其改正，并處以五千元罰款；情節嚴重的，撤銷其商事登記。

虛假登記的申請人或虛假證明文件的提供人，應當承擔相應的法律責任。

第十四條

登記機關應當自收到無限責任商人設立申請登記文件之日起二十日內，作出是否登記的決定。對符合條件的，予以登記，發給由登記機關統一印制的營業執照；對不符合條件的，不予登記，并應當給予書面答復，說明理由，告知申請人享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

申請人提交的申請材料齊全，符合法定形式，登記機關能夠當場作出決定的，應當當場作出書面決定。

第十五條

營業執照的核發日期為無限責任商人的成立日期。

在取得營業執照后，無限責任商人可以憑登記機關核發的營業執照刻制印章，開立銀行帳戶，申請納稅登記。

在領取營業執照前，無限責任商人不得以擬使用的名稱從事商行為。

違反第三款規定的，登記機關處以三千元以上五千元以下罰款。

第十六條

無限責任商人要求變更登記事項的，應當向原登記機關提出申請，符合法定條件、標準的，原登記機關應當依法辦理變更手續。

違反前款規定，擅自變更登記事項的，登記機關應當依法給予行政處罰。

第十七條

無限責任商人歇業六個月以上的，應當向登記機關申請辦理歇業登記。

違反前款規定的，登記機關可以暫扣其營業執照或依據有關法律、行政法規吊銷其營業執照。

第十八條

無限責任商人終止營業的，應當向登記機關申請注銷登記，并提交下列文件：

（一）出資人或合伙人簽署的由登記機關印制的注銷登記申請書；

（二）營業執照；

（三）由出資人或合伙人簽署的債權債務清算報告；

（四）完稅證明；

（五）登記機關要求提交的其他文件。

無限責任商人申請注銷登記，不得以此逃避其應負擔的債務。

故意隱瞞債務注銷登記的，一經查實，登記機關應當撤銷注銷登記，并處三千元以上五千元以下罰款。

第十九條

無限責任商人應當在每年一月一日至四月三十日，向登記機關申請檢驗，并根據登記機關的要求提交有關文件。

違反前款規定的，登記機關處以五百元以上三千元以下罰款，并責令其限期接受檢驗；逾期仍不接受檢驗的，可以依據有關法律、行政法規吊銷其營業執照。

第二十條

自設立、變更和注銷登記申請被核準之日起三十日內，有限責任商人和合伙組織應公告其被核準的登記事項。公告的事項應當與登記事項一致。

違反前款規定的，登記機關責令其限期改正；逾期不改正的，處以五千元罰款。

登記事項未公告的，不能以此對抗他人。

與登記事項不一致的公告事項，不能對抗他人；因過錯造成公告錯誤，造成善意第三人損失的，應對善意第三人承擔相應的民事責任。

第二十一條

任何人可以向登記機關申請查閱或復制有關商人登記事項的文件，但涉及商人商業秘密的文件除外。

第二十二條

登記機關應當與稅務主管部門交換商事登記的資料。

第二十三條

對嚴重違反本條例關于無限責任商人商事登記規定的個體工商戶，登記機關可以吊銷其營業執照。

第二十四條

申請人認為自己的申請符合商人設立條件而登記機關不予登記的，或者商人對有關商事登記的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二十五條

登記機關對不符合商事登記條件的登記申請準予登記的，登記機關應當對負責登記的主管人員和直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第四章

商人的名稱與營業轉讓

第二十六條

商人應當有自己的名稱。

商人的名稱由以下部分依次組成：行政區劃的名稱、字號、行業或經營特點和組織形式。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

第二十七條

商人可以用自己的姓名作字號，但僅限于投資者為自然人的商人。

第二十八條

字號應當由兩個以上的字組成。

申請登記的字號其文字或內容不得：

（一）有損于國家、社會公共利益；

（二）含有封建迷信色彩；

（三）有違社會公德和善良風俗；

（四）含有不良政治意義或帶有種族、民族歧視；

（五）與縣級以上行政區劃名稱相同；

（六）與他人已登記注冊的字號同音、同形，容易令人誤解為他人營業的字號；

（七）用阿拉伯數字或外文字母組成；

（八）為法律、行政法規所禁止使用。

第二十九條

商人名稱實行預先核準制度。登記機關核準后應當發給申請人名稱使用文件。在名稱被核準后六個月內，申請人沒有使用該名稱的，登記機關自動注銷該名稱。

第三十條

任何人不得使用他人在特區內已登記的字號作為自己在特區內商事登記的字號，但有投資關系或依據協議特許經營的除外。

第三十一條

與注冊商標不同一的字號或不含注冊商標的名稱可以單獨轉讓，但只能轉讓給一個受讓人。

在單獨轉讓字號或名稱時，轉讓人在登記機關同一管轄區內不得繼續使用被轉讓的字號或名稱。

轉讓字號或名稱未經登記的，不得以此對抗他人，轉讓人和受讓人應當對與第三人所發生的債務負連帶清償責任。

違反本條第一、二、三款規定的，登記機關責令其限期改正，逾期不改正的，處五千元罰款。

第三十二條

營業轉讓的轉讓人與受讓人必須依法辦理變更登記及其他相應的手續。

第三十三條

營業轉讓應當轉讓包括名稱在內的營業財產。在受讓人不使用因轉讓取得的名稱時，登記機關自動注銷該名稱。

有限責任商人可以轉讓其分支機構，但僅限于財產轉讓，受讓人不得使用該分支機構的名稱。無限責任商人不得轉讓其分支機構。

第三十四條

營業轉讓的轉讓人與受讓人應當以合同的形式，確定在營業轉讓前轉讓人所負債務的承擔方式。

第三十五條

營業轉讓的受讓人未使用轉讓取得的名稱但公告承擔轉讓人所負債務的，債權人可以向受讓人請求償還轉讓人所負債務。

第三十六條

營業轉讓的受讓人承擔轉讓人所負債務的，債權人應當在營業轉讓生效或公告一年內請求受讓人清償債務。

第五章

商業帳簿

第三十七條

商人應當依據法律、行政法規、國務院財政主管部門的規定和本條例的規定建立財務、會計制度。

第三十八條

商人應當在開業時設置會計帳簿。為了解營業上的財產和損益情況，應制作會計帳簿和資產負債表。

第三十九條

商人可以采用電子帳簿，但在更換所使用的財務軟件時不得破壞已經生成的數據。

第四十條

商人應當以書面形式，按照時間的先后順序詳細記載已經發生的交易情況。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

第四十一條

會計帳簿應清楚地記載開業和每一年終了時營業上的財產及其價值。

會計帳簿的制作人應當依據會計帳簿制作資產負債表，并在資產負債表上簽名。

第四十二條

會計帳簿應當依據原始憑證記載對交易和營業財產發生影響的以下事項：

（一）款項和有價證券的收付；

（二）財務的收發、增減和使用；

（三）債權債務的發生和結算；

（四）資本、基金的增減和經費的收支；

（五）收入、費用、成本的計算；

（六）財務成果的計算和處理；

（七）依法需要辦理會計手續、進行會計核算的其他事項。

第四十三條

商人應當設置專人妥善保存商業帳簿。商業帳簿的保存期限依法律、行政法規和國務院財政主管部門的規定。

第四十四條

司法機關、稅務機關、審計機關和登記機關依據出資人（股東）、合伙人或其他利害關系人的申請，可以責令訴訟當事人或商人提交全部或一部分商業帳簿。

第六章

商業雇員

第四十五條

商人可依章程或合伙協議選任經理從事具體的營業。

第四十六條

商人可以聘任若干經理（包括副經理）共同行使代理權。

其中任意一名代理人根據商人的委托所從事的商行為，對商人有效。

第四十七條

經理有權在其授權范圍內代理商人處理各種營業。

經理有權提名副經理和財務負責人，并提請商人聘任或解聘。

經理可以選任和解聘副經理以下的雇員。

第四十八條

對經理代理權的限制不能對抗善意第三人，但經理未經商人授權為他人提供擔保或處分商人的不動產者除外。

第四十九條

經理應當履行《中華人民共和國公司法》規定的競業禁止的義務，不得從事與聘任自己的商人相同的業務。

商人有權將違反該義務的經理的交易視為自己的交易，并因此取得其收入。

商人從知道經理有違反該義務時起經過三個月或從經理進行交易時起經過一年不行使前款規定的權利，該權利即喪失。

第五十條

有限責任商人分支機構的負責人，其職責類似于經理職責的人，其權限視為與經理的權限相同，但不得代理商人進行訴訟方面的行為。

第七章

代理商

第五十一條

代理商是固定或持續地接受委托，代理其他商人或促成與其他商人進行交易的獨立商人。

委托人授權在特區內代理從事營業活動的代理商，稱為區域代理商。

委托人授權在特區內獨家從事代理活動的代理商，稱為獨家代理商。

第五十二條

代理商在代理其他商人或促成與其他商人交易時，必須首先與委托人訂立代理合同，否則其行為適用民事法律的有關規定。

代理商與委托人的合同期屆滿，雙方當事人未續訂合同但繼續履行原代理合同的，視原合同變更為不定期合同。除非當事人另有約定，任何一方均可要求終止不定期合同，但應當提前三十日通知對方當事人。

因一方當事人的重大過錯或不可抗力而終止合同時，不適用前款規定。

第五十三條

代理商應當按照代理合同的約定履行義務，維護委托人的利益。委托人應當為代理商履行其義務提供必要的條件。為促成交易與其他商人進行交易，代理商與委托人均有及時向對方提供相關信息的義務。

第五十四條

除代理合同有明確限制外，代理商可同時接受二個或二個以上委托人的委托或者從事與委托人存在競爭關系的營業。

第五十五條

代理商不得擅自利用或向第三人披露屬于委托人的商業秘密，即使代理合同終止代理商仍負有該義務。

第五十六條

委托人與代理商代理關系終止時，雙方可以訂立協議，約定在委托代理關系終止后的合理期限里限制代理商從事與委托人相同的營業，該期限自委托代理關系終止之日起不得超過二年。代理商可以就此要求委托人給予合理的補償。

代理商因重大過錯造成代理合同終止，喪失前款規定的補償請求權。

第五十七條

委托人應當依照合同的約定支付代理商應得的報酬。如果代理合同未明確規定報酬的數額的，代理商有權依據其在授權范圍內實際提供的服務，依商業慣例獲得合理的報酬。

第五十八條

代理商已為交易的進行提供了服務但因委托人的過錯或違約而交易未成功的，代理商有權請求委托人支付合理的報酬。

第五十九條

在代理合同解除后六個月內，如果委托人所達成的交易可歸因前代理商的服務，前代理商對這些交易享有報酬請求權，但因代理商的過錯而解除代理合同的除外。

第六十條

委托人在區域代理商代理的區域范圍內達成的交易，區域代理商代理無論是否參與這些交易，均享有對委托人的報酬請求權。

第六十一條

代理合同的解除適用合同法的規定。

第六十二條

因代理或促成交易代理商對委托人享有債權，但清償期屆滿而未獲清償的，可以留置所占有的委托人的貨物或有價證券，雙方另有約定或法律禁止留置的除外。

第八章

附則

第六十三條

本條例關于字號、經理、商事登記的公告和商業帳簿的規定不適用于個體工商戶。

第六十四條

深圳市人民政府可根據本條例制定實施細則。

第六十五條

本條例自一九九九年十月一日起施行。

第五篇：深圳經濟特區居住證條例

深圳經濟特區居住證條例

(2014年10月30日深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過)

第一章 總 則

第一條 為了建立健全實際居住人口登記制度，加強非深圳市戶籍人員（以下簡稱非深戶籍人員）服務管理，保障其合法權益，維護社會秩序，促進人口與經濟、社會、資源、環境協調發展，根據有關法律、行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區（以下簡稱特區）實際，制定本條例。

第二條 特區內非深戶籍人員居住登記和《深圳經濟特區居住證》（以下簡稱居住證）申領、使用及管理，適用本條例。

第三條 非深戶籍人員居住登記和居住證服務管理工作應當遵循依法管理、保障權益、優化服務、便民高效的原則。

第四條 市、區人民政府（以下簡稱市、區政府）應當將非深戶籍人員居住登記和居住證服務管理工作納入國民經濟和社會發展規劃及計劃，列入社會管理綜合治理目標管理體系，建立考核評價機制，逐步實現基本公共服務均等化。

第五條 市、區公安機關負責居住登記和居住證申請受理、審核、發放等相關工作。

市發展改革部門負責居住證服務管理的政策制定和綜合協調工作。

市經貿信息化部門負責統籌協調居住登記和居住證服務管理相關信息系統建設及相關信息的整合、共享和應用工作。

市、區財政、人力資源和社會保障、衛生和計劃生育、教育、民政、住房和建設、市場監督管理、交通運輸等部門根據職責分工，負責居住證的相關服務管理工作。

第六條 出租屋管理機構、街道辦事處、社區服務管理機構根據公安機關的委托，可以從事居住登記、居住證申請受理及發放等具體工作。所需經費由財政保障。

第二章 居住登記

第七條 居住登記實行申報義務人主動申報制度。非深戶籍人員在特區居住的，申報義務人應當依照本條例的規定向公安機關或者公安機關委托的機構主動申報非深戶籍人員居住登記信息。

第八條 非深戶籍人員居所為租賃房屋的，出租人為申報義務人。

非深戶籍人員居所為用人單位、學校宿舍的，用人單位、學校為申報義務人。

非深戶籍人員居所為旅館業或者具有留宿功能的洗浴、桑拿、按摩等經營服務場所的，經營者為申報義務人。

非深戶籍人員居所為自購（建）房屋的，本人為申報義務人。

非深戶籍人員居所為前款所列情形以外房屋的，居所提供者為申報義務人。

受他人委托實際管理房屋的，實際管理人為申報義務人。

第九條 申報義務人應當申報非深戶籍人員的下列居住登記信息：

（一）姓名、性別、民族、出生日期、身份證件種類和號碼；

（二）戶籍地址、現居住地址；

（三）婚姻狀況、文化程度、職業和服務處所、同住非深戶籍人員之間的身份關系；

（四）入住、搬離現居住地的時間；

（五）法律、法規規定需要申報的其他信息。

第十條 申報義務人可以通過網絡申報居住登記信息，也可以到公安機關或者公安機關委托的機構申報居住登記信息。

第十一條 下列申報義務人應當即時申報居住登記信息：

（一）以小時、天數為租期租賃房屋的出租人或者實際管理人；

（二）旅館業單位；

（三）具有留宿功能的洗浴、桑拿、按摩等經營服務場所的經營者。

第十二條 下列申報義務人應當在非深戶籍人員入住、搬離之日起七日內申報居住登記信息：

（一）不以小時、天數為租期租賃房屋的出租人或者實際管理人；

（二）為員工提供宿舍的用人單位。

房屋承租人利用承租的房屋為非深戶籍人員提供居所的，非深戶籍人員應當向房屋承租人提供真實、準確、完整的居住登記信息，出示有效身份證件；房屋承租人應當在非深戶籍人員入住、搬離之日起三日內，向房屋出租人或者實際管理人如實提供非深戶籍人員的居住登記信息。

第十三條 本條例第十一條、第十二條規定以外的申報義務人應當在非深戶籍人員入住之日起十五日內、搬離之日起十五日內申報居住登記信息。對居住時間不滿十五日的非深戶籍人員，可以不申報其居住登記信息。

第十四條 非深戶籍人員應當向申報義務人提供真實、準確、完整的居住登記信息，出示有效身份證件。

第十五條 公安機關以及受公安機關委托的出租屋管理機構應當對非深戶籍人員的居住情況進行抽查；發現非深戶籍人員的居住登記信息未申報或者申報的信息不真實、不準確、不完整的，應當予以采集或者補正。

公安機關以及受公安機關委托的出租屋管理機構抽查非深戶籍人員居住情況或者采集非深戶籍人員居住登記信息時，有關單位或者個人應當予以配合。

第十六條 申報義務人發現其申報居住登記信息人員及其同住人利用居所從事下列違法、犯罪活動的，應當及時向公安機關或者有關部門報告：

（一）非法從事道路運輸、網吧、休閑娛樂、食品加工、旅館業、餐飲、培訓、職業介紹、婚姻介紹、房地產中介等經營活動的；

（二）賭博、吸毒、販毒、賣淫、嫖娼、制作或者販賣淫穢物品、偽造證件、承印非法出版物、生產或者銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏或者銷售贓物的；

（三）傳銷或者變相傳銷、非法行醫、非法回收再生資源的；

（四）非法制造、儲存或者經營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品及管制器械的；

（五）其他違法、犯罪活動。

公安機關或者有關部門接到報告后，應當及時依法處理。

第十七條 房屋出租人或者實際管理人不得將房屋出租給無身份證件的人員。

第三章 居住證管理

第十八條 居住證是非深戶籍人員在特區享受相應權益、參與社會事務管理的法定憑證。

第十九條 非深戶籍人員申領居住證應當同時符合下列條件：

（一）在特區有合法穩定居所。非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領居住證之日止，連續居住滿十二個月的，視為有合法穩定居所；

（二）在特區有合法穩定職業。非深戶籍人員自辦理居住登記之日起至申領居住證之日止，在特區參加社會保險連續滿十二個月或者申領居住證之日前二年內累計滿十八個月的，視為有合法穩定職業。

符合特區人才引進規定和正在特區接受全日制中高等學歷（職業）教育的非深戶籍人員，依照本條例規定在特區辦理居住登記的，可以直接申領居住證。

第二十條 申領居住證的非深戶籍人員（以下簡稱申領人），可以到公安機關或者公安機關委托的機構提出申請，也可以通過網絡等方式提出申請。申領人應當提供本人相關身份信息和近期照片。

公安機關和有關部門應當核實申領人的居住登記、社會保險等記錄。符合條件的，公安機關應當自受理之日起十五個工作日內發放居住證；不符合條件的，應當自受理之日起七個工作日內向申領人說明理由，申領人要求書面答復的，公安機關應當在三個工作日內給予書面答復。

第二十一條 居住證的式樣由市公安機關制定并統一制作、簽發。

初次申領居住證的，免收工本費；補領、換領、再次申領居住證的，工本費由申領人承擔。

第二十二條 居住證損壞或者證面記載信息發生變更的，居住證持有人（以下簡稱持證人）可以申請換領新證。領取新證時，應當交回原證。居住證損毀或者丟失的，可以申請補領新證。

第二十三條 居住證實行簽注制度，每年簽注一次。持證人可以自居住證簽發之日起每滿一年前六十日內申辦居住證簽注。逾期不簽注或者簽注有效期屆滿的，使用功能中止。

第二十四條 持證人申辦居住證簽注應當同時符合下列條件：

（一）繼續有合法穩定居所。持證人在申請簽注之日前一年內在特區辦理居住登記記錄的居住時間累計滿八個月的，視為繼續有合法穩定居所；

（二）繼續有合法穩定職業。持證人在申請簽注之日前一年內在特區參加社會保險累計滿八個月的，視為繼續有合法穩定職業。

符合特區人才引進規定和正在特區接受全日制中高等學歷（職業）教育的非深戶籍人員，依照本條例規定辦理居住登記的，可以直接辦理居住證簽注。

第二十五條 持證人可以到公安機關或者公安機關委托的機構申辦簽注，也可以通過網絡等方式申辦簽注。

公安機關和有關部門應當核實持證人的居住登記、社會保險等記錄。符合條件的，公安機關應當即時簽注；不符合條件的，應當即時向持證人說明理由。

居住證使用功能中止二年內申請補辦簽注，符合條件的，自簽注之日起居住證使用功能恢復。

第二十六條 用人單位可以為與其建立勞動關系的非深戶籍人員代為申辦居住證及簽注，學?？梢詾樵谛＝邮苋罩浦懈叩葘W歷（職業）教育的非深戶籍學生代為申辦居住證及簽注。代為申辦不得收取費用。

公安機關以及公安機關委托的機構應當為用人單位和學校集中代為申辦居住證及簽注提供便利。

第二十七條 有下列情形之一的，公安機關應當注銷居住證：

（一）居住證使用功能中止連續滿二年的；

（二）持證人已轉為深圳市戶籍居民的；

（三）弄虛作假取得居住證的；

（四）法律、法規規定的其他情形。

居住證被注銷的，可以依照本條例第十九條規定的條件，再次申領居住證。

第二十八條 任何單位和個人不得偽造、變造居住證或者使用偽造、變造的居住證。

第二十九條 除公安機關依法履行職責外，任何單位和個人不得扣押居住證。

第三十條 市、區政府和公安機關應當采取措施，聯合其他公共服務機構和商業機構為居住證的使用提供便利，擴大居住證使用功能。

第四章 持證人權益

第三十一條 持證人可以按照國家和特區有關規定，享受下列權益：

（一）申領機動車駕駛證、辦理機動車注冊登記和檢驗手續；

（二）申辦普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證及簽注；

（三）申請職業技能培訓補貼和職業技能鑒定補貼；

（四）申請基本公共醫療衛生服務；

（五）申請計劃生育基本服務；

（六）申請免費婚前健康檢查；

（七）申請基本殯葬服務補貼；

（八）申請開具居住證明及與身份相關的證明；

（九）市政府規定的其他權益。

持證人符合市政府規定的居住年限、就業年限、社會保險參保年限等條件的，除享有本條第一款規定的權益外，還可以依照有關規定享受公共文化、就業扶持、基本公共教育、社會救助、住房保障等方面相應的權益。具體辦法由市政府另行制定。

第三十二條 持證人為殘疾人或者同住直系親屬為殘疾人的，可以按照國家和特區有關規定享受特區殘疾人社會團體提供的殘疾人康復治療、教育培訓、就業幫助等權益。

第三十三條 持證人符合市政府規定的居住年限、就業年限、社會保險參保年限等入戶條件的，可以申請轉為深圳市戶籍居民。

第三十四條 持證人按照國家和特區有關規定，可以參加居住地社區組織，參與管理居住地經濟文化事業和社會事務。

第三十五條 持證人可以到有關部門或者通過網絡等方式申請相應的權益。申請時應當出示居住證或者提供居住證信息。

有關部門查驗居住證或者核實居住證信息后，應當按照國家和特區有關規定提供相應的權益。

第五章 信息管理服務

第三十六條 居住登記、居住證服務管理等信息，納入全市統一的公共信息資源庫和政務服務事項系統進行管理和應用。

第三十七條 有關部門應當將本部門采集的非深戶籍人員信息錄入市公共信息資源庫和政務服務事項系統。有關信息應當一次錄入、多方共用、信息互通、資源共享。

非深戶籍人員信息包括姓名、性別、民族、出生日期、身份證件種類和號碼、數碼相片、戶籍地址、現居住地址、婚姻狀況、文化程度、計劃生育、職業和服務處所、同住非深戶籍人員之間的身份關系、社會保險、誠信記錄等信息。

有關部門和單位在受理居住證相關申請和提供相應的權益時，市公共信息資源庫和政務服務事項系統已有相關信息的，不得要求申請人重復提供。

第三十八條 非深戶籍人員可以免費查詢本人的居住登記信息或者居住證信息；申報義務人可以免費查詢其提供居所內的非深戶籍人員居住登記信息。有關部門應當提供便利。

第三十九條 公安機關、有關部門、受委托機構及其工作人員對非深戶籍人員信息，應當依法保密。

任何單位和個人不得泄露、買賣、違法使用非深戶籍人員信息。

第六章 法律責任

第四十條 申報義務人違反本條例第九條、第十一條、第十二條第一款規定，未申報或者虛假申報非深戶籍人員提供的居住登記信息的，由公安機關責令改正，按照未申報或者虛假申報居住登記信息人數每人五百元處以罰款。

申報義務人違反本條例第十三條規定，未申報或者虛假申報非深戶籍人員提供的居住登記信息的，由公安機關責令改正，按照未申報或者虛假申報居住登記信息人數每人二百元處以罰款。

第四十一條 非深戶籍人員違反本條例第十二條第二款、第十四條規定，拒絕向申報義務人或者房屋承租人提供居住登記信息或者提供虛假居住登記信息的，由公安機關責令改正，處五百元罰款。

房屋承租人違反本條例第十二條第二款規定，未向房屋出租人或者實際管理人提供非深戶籍人員居住登記信息或者提供虛假居住登記信息的，由公安機關責令改正，按照未提供或者虛假提供居住登記信息人數每人五百元處以罰款。

第四十二條 有關單位或者個人違反本條例第十五條第二款規定，拒不配合公安機關以及受公安機關委托的出租屋管理機構抽查或者采集非深戶籍人員居住登記信息的，由公安機關責令改正，處一千元罰款。

第四十三條 房屋出租人或者實際管理人違反本條例第十六條規定，發現其申報居住登記信息人員及其同住人利用居所從事違法、犯罪活動未報告的，由公安機關處二千元以上五千元以下罰款；情節嚴重的，處五千元罰款，符合《中華人民共和國治安管理處罰法》規定情形的，并處五日以下拘留。房屋出租人或者實際管理人以外的申報義務人違反本條例第十六條規定，發現其申報居住登記信息人員及其同住人利用居所從事違法、犯罪活動未報告的，由公安機關處一千元以上三千元以下罰款。

利用居所從事違法、犯罪活動的，除對違法行為人依法處罰外，對不符合消防安全規定的，公安機關可以依法發出限制使用令，限制該居所出租、經營等使用功能，或者依法查封、責令停止使用。

第四十四條 房屋出租人或者實際管理人違反本條例第十七條規定，將房屋出租給無身份證件人員居住的，由公安機關按照租住人數每人一千元處以罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

第四十五條 違反本條例第二十八條規定，偽造、變造居住證或者使用偽造、變造居住證的，由公安機關處三千元罰款，并依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處十日以上十五日以下拘留；情節較輕的，處一千元罰款，并依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處五日以上十日以下拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

偽造、變造的居住證，由公安機關收繳并銷毀。使用偽造、變造的居住證辦理的其他證件，由發證機關宣告作廢或者收回注銷；使用偽造、變造的居住證取得的行政許可，由行政許可機關依法撤銷；使用偽造、變造的居住證申請享受的相應權益，有關部門應當停止提供，并追回已發放的財物。

第四十六條 違反本條例第二十九條規定，非法扣押居住證的，由公安機關責令退還，按照扣押居住證數量每證五百元處以罰款。

第四十七條 違反本條例第三十九條規定，泄露、買賣、違法使用非深戶籍人員信息的，由公安機關按照被泄露、買賣、違法使用信息人數每人一千元處以罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十八條 違反本條例規定受到行政處罰的，公安機關應當將有關單位或者人員的違法行為信息通知信用征信機構錄入企業或者個人信用征信系統，供單位和個人按照有關規定查詢。

第四十九條 公安機關或者有關部門及其工作人員未依照本條例規定履行職責的，依法追究行政責任；侵害非深戶籍人員合法權益或者為非深戶籍人員謀求不當利益，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十條 當事人對涉及居住登記或者居住證服務管理的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第七章 附 則

第五十一條 本條例關于居住登記的有關規定適用于在特區居住的外國人和香港、澳門特別行政區居民、臺灣地區居民，國家另有規定的從其規定；本條例關于居住證的有關規定不適用于在特區居住的外國人和香港、澳門特別行政區居民、臺灣地區居民。

第五十二條 根據《深圳市居住證暫行辦法》、《深圳市居住證試行辦法》辦理的《深圳市居住證》、《深圳市臨時居住證》，在本條例施行之日仍然有效，且持證人符合本條例第十九條規定條件的，可以在本條例施行后十二個月內免費申請換領新證。換領新證前，《深圳市居住證》、《深圳市臨時居住證》繼續有效；換領新證后，持證時間連續計算；不申請換領或者不符合本條例第十九條規定申請條件的，本條例施行十二個月后，《深圳市居住證》、《深圳市臨時居住證》失效。

第五十三條 居住登記和居住證管理的具體辦法，由市政府制定，與本條例同時施行。

第五十四條 本條例所稱區政府，包括新區管理機構。

第五十五條 本條例自2015年6月1日起施行。