第一篇：深圳經(jīng)濟特區(qū)無線電管理條例

本文由密城人來鷹城貢獻

深圳經(jīng)濟特區(qū)無線電管理條例

（2009年1月21日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 2009年2月17日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第91號公布 自2009年5月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了有效利用無線電頻率資源，保障電磁空間安全，維護無線電波秩序，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實際，制定本條例。

第二條 在特區(qū)內(nèi)使用無線電頻率，設(shè)置、使用無線電臺（站），研制、生產(chǎn)、進口和銷售無線電發(fā)射設(shè)備，使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備及其管理活動，適用本條例。

軍事系統(tǒng)的無線電管理，依照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 無線電管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、保護資源、保障安全、促進發(fā)展的原則。

第四條 深圳市無線電管理機構(gòu)（以下簡稱市無線電管理機構(gòu)）是無線電管理工作的主管部門，履行下列職責(zé)：

（一）擬定無線電發(fā)展規(guī)劃，貫徹實施無線電管理的法律、法規(guī)；

（二）劃定電磁空間保護區(qū)，維護無線電安全；

（三）規(guī)劃和管理無線電頻率、無線電臺（站）以及站址資源；

（四）管理無線電發(fā)射設(shè)備的研制、生產(chǎn)、進口和銷售；

（五）處理無線電干擾，開展無線電監(jiān)測；

（六）協(xié)調(diào)、處理涉外無線電管理事宜；

（七）組織實施無線電管制；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

公安、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門以及民航、海關(guān)、海事等單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助做好無線電管理工作。

第二章 無線電頻率管理

第五條 無線電頻率資源屬于國家所有，實行總量控制、合理開發(fā)、有償使用。

第六條 單位或者個人需要使用無線電頻率的，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)提出申請。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

市無線電管理機構(gòu)根據(jù)權(quán)限，對無線電頻率用于非經(jīng)營性業(yè)務(wù)的，采用直接指定的方式進行分配、指配；對無線電頻率用于經(jīng)營性業(yè)務(wù)的，采用招標或者拍賣的方式進行分配。

第七條 使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請的無線電頻率符合無線電頻率劃分和規(guī)劃；

（二）具有明確、合理的用途以及切實可行的技術(shù)方案，申請跨區(qū)使用的，其技術(shù)方案應(yīng)當(dāng)通過專業(yè)評審；

（三）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、資金；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 通過直接指定方式取得的無線電頻率使用權(quán)，不得轉(zhuǎn)讓、出租或者以入股形式參與經(jīng)營。

通過招標、拍賣方式取得的無線電頻率使用權(quán)，可以轉(zhuǎn)讓、出租或者以入股形式參與經(jīng)營。具體辦法由市人民政府（以下簡稱市政府）另行制定。

第九條 通過直接指定方式取得無線電頻率使用權(quán)的，使用期限不超過五年；使用期滿繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前向市無線電管理機構(gòu)提出延期使用申請。

通過招標、拍賣方式取得無線電頻率使用權(quán)的，使用期限由市無線電管理機構(gòu)確定。

研制無線電發(fā)射設(shè)備等需要臨時使用無線電頻率的，使用期限最長不超過一年，使用期滿后其使用權(quán)自行終止。

第十條 通過直接指定方式取得的無線電頻率超過一年未使用，通過招標、拍賣方式取得的無線電頻率超過兩年未使用的，市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償收回全部無線電頻率；取得的無線電頻率未按規(guī)定使用的，市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償收回全部或者部分無線電頻率。

第十一條 有下列情形之一的，市無線電管理機構(gòu)可以調(diào)整或者提前收回已分配、指配的無線電頻率：

（一）國家修改無線電頻率劃分或者規(guī)劃的；

（二）根據(jù)公共利益需要調(diào)整無線電頻率的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

因調(diào)整、提前收回?zé)o線電頻率，給使用無線電頻率的單位和個人造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

第十二條 使用無線電頻率的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定按期繳納頻率資源占用費。

第十三條 市無線電管理機構(gòu)根據(jù)國家無線電頻率劃分規(guī)定，可以分配部分公眾無線電頻率，同時制定和公布相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。

使用公眾無線電頻率的，免繳頻率資源占用費，免于申領(lǐng)無線電臺執(zhí)照。

第三章 無線電臺（站）管理

第十四條 單位和個人需要設(shè)置、使用無線電臺（站）的，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)提出申請。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

符合條件的，市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以批準；無線電臺（站）設(shè)置后應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市無線電管理機構(gòu)驗收合格并核發(fā)無線電臺執(zhí)照后方可使用。

第十五條 設(shè)置、使用無線電臺（站）應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已取得無線電頻率使用權(quán)；

（二）固定站址的無線電臺（站）應(yīng)當(dāng)符合電磁環(huán)境要求；

（三）無線電發(fā)射設(shè)備的技術(shù)參數(shù)符合國家標準；

（四）具備相應(yīng)的管理制度和措施；

（五）具有相應(yīng)業(yè)務(wù)技能的操作人員；

（六）法律、法規(guī)以及跨境協(xié)議規(guī)定的其他條件。

設(shè)置、使用無線電臺（站），根據(jù)國家規(guī)定需要進行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)提交環(huán)保部門批準的環(huán)境影響評價報告。

第十六條 設(shè)置、使用船舶、航空器、機車上的制式無線電臺（站）或者設(shè)置、使用屬于衛(wèi)星移動業(yè)務(wù)的移動地球站等移動無線電臺（站）的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到市無線電管理機構(gòu)辦理注冊登記手續(xù)。

第十七條 研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備需要進行實效發(fā)射試驗的，經(jīng)市無線電管理機構(gòu)批準，可以設(shè)置、使用臨時無線電臺（站）。

第十八條 經(jīng)批準設(shè)置、使用的無線電臺（站），應(yīng)當(dāng)按照核定的項目進行工作。需要變更核定項目的，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。

第十九條 無線電臺執(zhí)照是設(shè)置、使用無線電臺（站）的法定憑證，有效期不超過五年。臨時無線電臺執(zhí)照的有效期不超過一年。

無線電臺執(zhí)照有效期屆滿繼續(xù)使用無線電臺（站）的，應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前申請延期，并重新領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照。

禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、出租或者出借無線電臺執(zhí)照。

第二十條 設(shè)置、使用無線電臺（站）的，每年應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納無線電管理費。

第二十一條 無線電臺（站）使用的呼號由市無線電管理機構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定的權(quán)限進行指配。其他單位和個人不得擅自編制、使用無線電臺（站）呼號。

第二十二條 市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對依法設(shè)置的無線電臺（站）進行檢測。

第二十三條 禁止任何單位和個人破壞依法設(shè)置的無線電臺（站）及其設(shè)施。

第二十四條 廣播電臺、雷達、射電天文臺、重要的無線電收信臺以及機場、電力、航運、公路、鐵路等涉及電磁環(huán)境保護和產(chǎn)生無線電波輻射的重大建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請項目建設(shè)用地規(guī)劃許可前對該項目進行電磁兼容分析，并報市無線電管理機構(gòu)審查。對不符合電磁兼容要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市無線電管理機構(gòu)的要求進行調(diào)整。

因工程建設(shè)需要搬遷無線電臺（站）的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。

第二十五條 設(shè)置、使用無線電臺（站）的單位和個人應(yīng)當(dāng)及時拆除廢棄無線電臺（站）的天線、電纜及其附屬設(shè)施。場所提供者應(yīng)當(dāng)予以督促。

第二十六條 市規(guī)劃部門和市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃要求，將公眾移動通信基站（以下簡稱基站）作為城市基礎(chǔ)設(shè)施納入城市規(guī)劃體系，并編制基站站址專項規(guī)劃。

第二十七條 根據(jù)基站站址專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，擬在下列地址設(shè)立基站的，其管理單位應(yīng)當(dāng)提供天面以及設(shè)立所需的管道、機房的空間和電力等配套條件：

（一）政府建設(shè)的建筑單體或者構(gòu)筑物；

（二）公園、生態(tài)控制區(qū)域、城市道路、高速公路、軌道交通設(shè)施；

（三）政府建設(shè)的其他設(shè)施。

第二十八條 根據(jù)基站站址專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，擬在新建建筑物或者新建公共設(shè)施上設(shè)立基站的，其建設(shè)單位在工程設(shè)計和施工階段，應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計單位和施工單位預(yù)留基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的天面和管道、機房的空間。工程項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以驗收。

第二十九條 鼓勵和支持公眾移動通訊運營商（以下簡稱運營商）通過平等協(xié)商，合理共享基站站址資源。

運營商不能就共享達成協(xié)議的，任何一方可以向市無線電管理機構(gòu)申請協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍然不能達成協(xié)議的，市無線電管理機構(gòu)可以邀請專家或者第三方機構(gòu)對共享所需的技術(shù)條件進行評估論證。符合共享條件的，占有站址資源的運營商應(yīng)當(dāng)與要求共享的運營商簽訂共享協(xié)議。占有站址資源的運營商拒絕按照評估結(jié)果進行共享的，五年內(nèi)不得在同一區(qū)域另行建設(shè)基站。

第三十條 運營商不得以不合理的商業(yè)條件阻礙共享。

運營商不得與基站站址的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位簽訂排他性協(xié)議或者以其他方式獨占站址資源。

第四章 無線電發(fā)射設(shè)備管理

第三十一條 生產(chǎn)、銷售的無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的核準證書，并標明型號核準代碼。但出口無線電發(fā)射設(shè)備的除外。

第三十二條 生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)提出申請。市無線電管理機構(gòu)對生產(chǎn)的無線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標進行初審后，按照規(guī)定報國家無線電管理機構(gòu)審批。

生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)辦理登記手續(xù)。

第三十三條 有下列情形之一的，市無線電管理機構(gòu)可以提請國家無線電管理機構(gòu)收回核準證書并撤銷核準代碼：

（一）在核準證書有效期內(nèi)，設(shè)備抽檢不合格的；

（二）經(jīng)核準的生產(chǎn)廠商名稱、主要技術(shù)參數(shù)、技術(shù)性能及功能已更改但未重新辦理核準證書的；

（三）轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、出租、出借、涂改核準證書的。第三十四條 進口無線電發(fā)射設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)提出申請。市無線電管理機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進行審核，符合條件的予以核準。

第三十五條 對涉及國家安全、人民生命財產(chǎn)安全以及嚴重影響電磁環(huán)境的無線電發(fā)射設(shè)備，市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本條例實施后六個月內(nèi)制定限制銷售和使用的產(chǎn)品目錄，并向社會公布。市無線電管理機構(gòu)可以根據(jù)實際情況對產(chǎn)品目錄予以調(diào)整。

第三十六條 對列入限制銷售和使用產(chǎn)品目錄中的無線電發(fā)射設(shè)備，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)?shù)怯浬a(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量、批號以及購買者；使用者應(yīng)當(dāng)經(jīng)市無線電管理機構(gòu)核準登記后方可購買；銷售者不得向未經(jīng)市無線電管理機構(gòu)核準登記的購買者銷售。

第五章 涉外無線電管理

第三十七條 外國人，香港、澳門、臺灣居民或者法人以及其他組織從境外攜帶或者運載無線電發(fā)射設(shè)備進入本市的，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準后方可攜帶入境。但國家規(guī)定免于辦理的除外。

深圳、香港過境車輛使用出入境車載電臺共用頻段的，根據(jù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)申領(lǐng)無線電臺執(zhí)照，免于辦理無線電頻率申請和前款規(guī)定的有關(guān)手續(xù)。

第三十八條 外國人，香港、澳門、臺灣居民或者法人以及其他組織使用本條例第三十七條規(guī)定的無線電發(fā)射設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置臨時無線電臺（站）的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十九條 市無線電管理機構(gòu)可以根據(jù)上級無線電管理機構(gòu)的委托，與香港無線電主管部門建立無線電管理協(xié)商、溝通機制。

第四十條 境外無線電信號對本市無線電臺（站）產(chǎn)生有害干擾的，市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)測定其特性和方位，提出協(xié)調(diào)方案，報上級無線電管理機構(gòu)。

第四十一條 無線電臺（站）產(chǎn)生的信號對境外無線電臺（站）造成有害干擾的，市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照上級無線電管理機構(gòu)的處理決定，要求造成有害干擾的無線電臺（站）的所有人更改技術(shù)參數(shù)。有害干擾消除后，換發(fā)無線電臺執(zhí)照。

第四十二條 市無線電管理機構(gòu)根據(jù)工作需要，可以在口岸設(shè)置無線電監(jiān)管點，口岸管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第四十三條 任何單位和個人未經(jīng)批準不得進行跨境無線電通信。

需要建立跨境無線電通信的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市無線電管理機構(gòu)審核后報上級無線電管理機構(gòu)批準。

第六章 無線電監(jiān)測

第四十四條 市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立無線電監(jiān)測制度，履行下列監(jiān)測職責(zé)：

（一）開展無線電常規(guī)監(jiān)測；

（二）對涉及國家安全、人民生命財產(chǎn)安全、公共利益等重要無線電頻率實施保護性監(jiān)測；

（三）采集、分析、存儲無線電監(jiān)測數(shù)據(jù)，開展電磁環(huán)境狀況調(diào)查與評價；

（四）開展無線電臺（站）的電磁兼容分析和技術(shù)審查；

（五）組織無線電監(jiān)測領(lǐng)域的科學(xué)研究，制定無線電監(jiān)測技術(shù)規(guī)范；

（六）查找無線電干擾源和非經(jīng)批準使用的無線電臺（站）；

（七）對無線電設(shè)備的主要技術(shù)指標，工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療應(yīng)用設(shè)備，信息技術(shù)設(shè)備和其他電器設(shè)備等非無線電設(shè)備的無線電波輻射進行測定；

（八）與無線電監(jiān)測有關(guān)的其他工作。

其他單位或者個人不得進行無線電監(jiān)測。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第四十五條 無線電監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作為對無線電頻率、無線電臺站、無線電設(shè)備進行管理和監(jiān)督檢查的技術(shù)依據(jù)。有關(guān)電磁環(huán)境的監(jiān)測數(shù)據(jù)，環(huán)境保護等有關(guān)部門可以依法查詢。

第四十六條 市政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)覆蓋全市的無線電監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，并按照國家有關(guān)標準對無線電監(jiān)測設(shè)施以及周圍的工作環(huán)境予以保護。

第四十七條 無線電監(jiān)測的技術(shù)能力應(yīng)當(dāng)與社會和經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，達到國家無線電監(jiān)測能力建設(shè)標準。

第四十八條 市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的無線電監(jiān)測標志。

第七章 無線電安全

第四十九條 市規(guī)劃部門與市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合劃定電磁空間保護區(qū)，并納入城市總體規(guī)劃。

有關(guān)電磁空間保護的具體規(guī)定由市政府另行制定。

第五十條 對航空導(dǎo)航、海事救援、人防、遇險與安全通信，廣播電視、氣象等涉及國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全的無線電頻率和臺（站）產(chǎn)生有害干擾的，市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止有關(guān)設(shè)備的使用。

第五十一條 市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)無線電管制命令依法組織實施無線電管制。

使用無線電發(fā)射設(shè)備和其他輻射無線電波設(shè)備的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守管制命令，不得拖延或者拒絕執(zhí)行。

第五十二條 市政府應(yīng)當(dāng)建立電磁空間環(huán)境應(yīng)急機制和城市應(yīng)急指揮無線電通信網(wǎng)絡(luò)。政府投資的無線電網(wǎng)絡(luò)和地鐵、機場、港口、核電站以及其他城市重要區(qū)域建設(shè)的無線電指揮調(diào)度網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與政府應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

第五十三條 遇有危及國家安全和人民生命財產(chǎn)安全等緊急情況時，可以設(shè)置、使用臨時無線電臺（站），但應(yīng)當(dāng)在設(shè)置后及時報告市無線電管理機構(gòu)。緊急情況解除后，應(yīng)當(dāng)立即停止使用并撤銷該臨時無線電臺（站）。

第五十四條 鼓勵業(yè)余無線電愛好者組織在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況時，組織和動員業(yè)余無線電愛好者提供應(yīng)急通信服務(wù)。

第八章 監(jiān)督檢查

第五十五條 市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對使用無線電頻率，設(shè)置無線電臺（站），生產(chǎn)、進口和銷售無線電發(fā)射設(shè)備以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備等進行監(jiān)督檢查，對違法行為進行處理。

第五十六條 市無線電管理機構(gòu)可以對生產(chǎn)、銷售、進口、使用的無線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率、功率等有關(guān)技術(shù)指標進行抽查檢測。抽查檢測應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣，不得收取任何費用。第五十七條 市無線電管理機構(gòu)進行監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：

（一）進行現(xiàn)場檢查、勘驗、取證；

（二）要求被檢查單位和個人提供有關(guān)材料和文件；

（三）詢問當(dāng)事人和證人，制作詢問筆錄；

（四）實施必要的技術(shù)性措施，制止非法發(fā)射無線電波；

（五）關(guān)閉、查封、暫扣非法或者產(chǎn)生有害干擾的無線電臺（站）、無線電設(shè)備或者輻射無線電波的非無線電設(shè)備。

第五十八條 任何單位和個人有權(quán)舉報侵占無線電頻率、擾亂無線電波秩序的行為。

市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理制度，及時調(diào)查處理并將查處情況反饋投訴人。

第九章 法律責(zé)任

第五十九條 有下列行為之一的，由市無線電管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，并處五千元罰款：

（一）違反本條例第十六條規(guī)定，未辦理注冊登記手續(xù)的；

（二）違反本條例第十七條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設(shè)置、使用臨時無線電臺（站）的；

（三）違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，擅自編制、使用無線電臺（站）呼號的；

（四）違反本條例第五十三條規(guī)定，設(shè)置、使用臨時無線電臺（站），未及時報告或緊急情況解除后未立即停止使用并撤銷的。第六十條 有下列行為之一的，由市無線電管理機構(gòu)按照規(guī)定收取滯納金；情節(jié)嚴重的，收回?zé)o線電頻率或者吊銷無線電臺執(zhí)照：

（一）違反本條例第十二條規(guī)定，未按時繳納頻率資源占用費的；

（二）違反本條例第二十條規(guī)定，未按時繳納無線電管理費的。

第六十一條 有下列行為之一的，由市無線電管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，收回?zé)o線電頻率或者吊銷無線電臺執(zhí)照：

（一）違反本條例第八條第一款規(guī)定，將無線電頻率使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租或者以入股形式參與經(jīng)營的；

（二）違反本條例第十八條規(guī)定，擅自變更無線電臺（站）核定項目的；

（三）違反本條例第十九條第三款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、出租或者出借無線電臺執(zhí)照的。

第六十二條 違反本條例第三十六條規(guī)定的，由市無線電管理機構(gòu)對購買的設(shè)備予以沒收，并對銷售者和購買者分別處一萬元以上五萬元以下罰款。

第六十三條 有下列行為之一的，由市無線電管理機構(gòu)沒收設(shè)備，并處一萬元以上五萬元以下罰款：

（一）違反本條例第五十條規(guī)定，產(chǎn)生有害干擾拒不停止使用的；

（二）違反本條例第五十一條規(guī)定，拖延或者拒絕執(zhí)行無線電管制命令的。

第六十四條 有下列行為之一的，由市無線電管理機構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，沒收設(shè)備，并處五萬元以上十萬元以下罰款：

（一）違反本條例第六條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準擅自使用無線電頻率的；

（二）違反本條例第十四條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設(shè)置、使用無線電臺（站）的；

（三）違反本條例第十九條第三款規(guī)定，偽造、涂改無線電臺執(zhí)照的；

（四）違反本條例第三十一條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售未取得核準證書的無線電發(fā)射設(shè)備的；

（五）違反本條例第四十四條第二款規(guī)定，非法進行無線電監(jiān)測的。

第六十五條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，占有站址資源的運營商拒絕簽訂共享協(xié)議的，由市無線電管理機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第十章 附則

第六十六條 本條例規(guī)定市政府另行制定具體實施辦法的，市政府應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起六個月內(nèi)制定。

本條例規(guī)定罰款處罰的，市主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體處罰辦法與本條例同時施行。

第六十七條 本條例自2009年5月1日起施行。1本文由密城人來鷹城貢獻

深圳經(jīng)濟特區(qū)無線電管理條例

（2009年1月21日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 2009年2月17日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第91號公布 自2009年5月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了有效利用無線電頻率資源，保障電磁空間安全，維護無線電波秩序，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實際，制定本條例。

第二條 在特區(qū)內(nèi)使用無線電頻率，設(shè)置、使用無線電臺（站），研制、生產(chǎn)、進口和銷售無線電發(fā)射設(shè)備，使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備及其管理活動，適用本條例。

軍事系統(tǒng)的無線電管理，依照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 無線電管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理、保護資源、保障安全、促進發(fā)展的原則。

第四條 深圳市無線電管理機構(gòu)（以下簡稱市無線電管理機構(gòu)）是無線電管理工作的主管部門，履行下列職責(zé)：

（一）擬定無線電發(fā)展規(guī)劃，貫徹實施無線電管理的法律、法規(guī)；

（二）劃定電磁空間保護區(qū)，維護無線電安全；

（三）規(guī)劃和管理無線電頻率、無線電臺（站）以及站址資源；

（四）管理無線電發(fā)射設(shè)備的研制、生產(chǎn)、進口和銷售；

（五）處理無線電干擾，開展無線電監(jiān)測；

（六）協(xié)調(diào)、處理涉外無線電管理事宜；

（七）組織實施無線電管制；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

公安、建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等部門以及民航、海關(guān)、海事等單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)協(xié)助做好無線電管理工作。

第二章 無線電頻率管理

第五條 無線電頻率資源屬于國家所有，實行總量控制、合理開發(fā)、有償使用。

第六條 單位或者個人需要使用無線電頻率的，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)提出申請。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

市無線電管理機構(gòu)根據(jù)權(quán)限，對無線電頻率用于非經(jīng)營性業(yè)務(wù)的，采用直接指定的方式進行分配、指配；對無線電頻率用于經(jīng)營性業(yè)務(wù)的，采用招標或者拍賣的方式進行分配。

第七條 使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）申請的無線電頻率符合無線電頻率劃分和規(guī)劃；

（二）具有明確、合理的用途以及切實可行的技術(shù)方案，申請跨區(qū)使用的，其技術(shù)方案應(yīng)當(dāng)通過專業(yè)評審；

（三）有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、資金；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第八條 通過直接指定方式取得的無線電頻率使用權(quán)，不得轉(zhuǎn)讓、出租或者以入股形式參與經(jīng)營。

通過招標、拍賣方式取得的無線電頻率使用權(quán)，可以轉(zhuǎn)讓、出租或者以入股形式參與經(jīng)營。具體辦法由市人民政府（以下簡稱市政府）另行制定。

第九條 通過直接指定方式取得無線電頻率使用權(quán)的，使用期限不超過五年；使用期滿繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前向市無線電管理機構(gòu)提出延期使用申請。

通過招標、拍賣方式取得無線電頻率使用權(quán)的，使用期限由市無線電管理機構(gòu)確定。

研制無線電發(fā)射設(shè)備等需要臨時使用無線電頻率的，使用期限最長不超過一年，使用期滿后其使用權(quán)自行終止。

第十條 通過直接指定方式取得的無線電頻率超過一年未使用，通過招標、拍賣方式取得的無線電頻率超過兩年未使用的，市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償收回全部無線電頻率；取得的無線電頻率未按規(guī)定使用的，市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償收回全部或者部分無線電頻率。

第十一條 有下列情形之一的，市無線電管理機構(gòu)可以調(diào)整或者提前收回已分配、指配的無線電頻率：

（一）國家修改無線電頻率劃分或者規(guī)劃的；

（二）根據(jù)公共利益需要調(diào)整無線電頻率的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

因調(diào)整、提前收回?zé)o線電頻率，給使用無線電頻率的單位和個人造成財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

第十二條 使用無線電頻率的單位和個人，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定按期繳納頻率資源占用費。

第十三條 市無線電管理機構(gòu)根據(jù)國家無線電頻率劃分規(guī)定，可以分配部分公眾無線電頻率，同時制定和公布相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范。

使用公眾無線電頻率的，免繳頻率資源占用費，免于申領(lǐng)無線電臺執(zhí)照。

第三章 無線電臺（站）管理

第十四條 單位和個人需要設(shè)置、使用無線電臺（站）的，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)提出申請。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

符合條件的，市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以批準；無線電臺（站）設(shè)置后應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市無線電管理機構(gòu)驗收合格并核發(fā)無線電臺執(zhí)照后方可使用。第十五條 設(shè)置、使用無線電臺（站）應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已取得無線電頻率使用權(quán)；

（二）固定站址的無線電臺（站）應(yīng)當(dāng)符合電磁環(huán)境要求；

（三）無線電發(fā)射設(shè)備的技術(shù)參數(shù)符合國家標準；

（四）具備相應(yīng)的管理制度和措施；

（五）具有相應(yīng)業(yè)務(wù)技能的操作人員；

（六）法律、法規(guī)以及跨境協(xié)議規(guī)定的其他條件。

設(shè)置、使用無線電臺（站），根據(jù)國家規(guī)定需要進行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)提交環(huán)保部門批準的環(huán)境影響評價報告。

第十六條 設(shè)置、使用船舶、航空器、機車上的制式無線電臺（站）或者設(shè)置、使用屬于衛(wèi)星移動業(yè)務(wù)的移動地球站等移動無線電臺（站）的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到市無線電管理機構(gòu)辦理注冊登記手續(xù)。

第十七條 研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備需要進行實效發(fā)射試驗的，經(jīng)市無線電管理機構(gòu)批準，可以設(shè)置、使用臨時無線電臺（站）。

第十八條 經(jīng)批準設(shè)置、使用的無線電臺（站），應(yīng)當(dāng)按照核定的項目進行工作。需要變更核定項目的，應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù)。

第十九條 無線電臺執(zhí)照是設(shè)置、使用無線電臺（站）的法定憑證，有效期不超過五年。臨時無線電臺執(zhí)照的有效期不超過一年。

無線電臺執(zhí)照有效期屆滿繼續(xù)使用無線電臺（站）的，應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前申請延期，并重新領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照。

禁止偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、出租或者出借無線電臺執(zhí)照。

第二十條 設(shè)置、使用無線電臺（站）的，每年應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納無線電管理費。第二十一條 無線電臺（站）使用的呼號由市無線電管理機構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定的權(quán)限進行指配。

其他單位和個人不得擅自編制、使用無線電臺（站）呼號。

第二十二條 市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對依法設(shè)置的無線電臺（站）進行檢測。

第二十三條 禁止任何單位和個人破壞依法設(shè)置的無線電臺（站）及其設(shè)施。

第二十四條 廣播電臺、雷達、射電天文臺、重要的無線電收信臺以及機場、電力、航運、公路、鐵路等涉及電磁環(huán)境保護和產(chǎn)生無線電波輻射的重大建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申請項目建設(shè)用地規(guī)劃許可前對該項目進行電磁兼容分析，并報市無線電管理機構(gòu)審查。對不符合電磁兼容要求的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市無線電管理機構(gòu)的要求進行調(diào)整。

因工程建設(shè)需要搬遷無線電臺（站）的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償。

第二十五條 設(shè)置、使用無線電臺（站）的單位和個人應(yīng)當(dāng)及時拆除廢棄無線電臺（站）的天線、電纜及其附屬設(shè)施。場所提供者應(yīng)當(dāng)予以督促。

第二十六條 市規(guī)劃部門和市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃要求，將公眾移動通信基站（以下簡稱基站）作為城市基礎(chǔ)設(shè)施納入城市規(guī)劃體系，并編制基站站址專項規(guī)劃。第二十七條 根據(jù)基站站址專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，擬在下列地址設(shè)立基站的，其管理單位應(yīng)當(dāng)提供天面以及設(shè)立所需的管道、機房的空間和電力等配套條件：

（一）政府建設(shè)的建筑單體或者構(gòu)筑物；

（二）公園、生態(tài)控制區(qū)域、城市道路、高速公路、軌道交通設(shè)施；

（三）政府建設(shè)的其他設(shè)施。

第二十八條 根據(jù)基站站址專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃，擬在新建建筑物或者新建公共設(shè)施上設(shè)立基站的，其建設(shè)單位在工程設(shè)計和施工階段，應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計單位和施工單位預(yù)留基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的天面和管道、機房的空間。工程項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以驗收。

第二十九條 鼓勵和支持公眾移動通訊運營商（以下簡稱運營商）通過平等協(xié)商，合理共享基站站址資源。

運營商不能就共享達成協(xié)議的，任何一方可以向市無線電管理機構(gòu)申請協(xié)調(diào)。經(jīng)協(xié)調(diào)仍然不能達成協(xié)議的，市無線電管理機構(gòu)可以邀請專家或者第三方機構(gòu)對共享所需的技術(shù)條件進行評估論證。符合共享條件的，占有站址資源的運營商應(yīng)當(dāng)與要求共享的運營商簽訂共享協(xié)議。占有站址資源的運營商拒絕按照評估結(jié)果進行共享的，五年內(nèi)不得在同一區(qū)域另行建設(shè)基站。

第三十條 運營商不得以不合理的商業(yè)條件阻礙共享。

運營商不得與基站站址的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位簽訂排他性協(xié)議或者以其他方式獨占站址資源。

第四章 無線電發(fā)射設(shè)備管理

第三十一條 生產(chǎn)、銷售的無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的核準證書，并標明型號核準代碼。但出口無線電發(fā)射設(shè)備的除外。

第三十二條 生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)提出申請。市無線電管理機構(gòu)對生產(chǎn)的無線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率、頻段和有關(guān)技術(shù)指標進行初審后，按照規(guī)定報國家無線電管理機構(gòu)審批。

生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)辦理登記手續(xù)。

第三十三條 有下列情形之一的，市無線電管理機構(gòu)可以提請國家無線電管理機構(gòu)收回核準證書并撤銷核準代碼：

（一）在核準證書有效期內(nèi)，設(shè)備抽檢不合格的；

（二）經(jīng)核準的生產(chǎn)廠商名稱、主要技術(shù)參數(shù)、技術(shù)性能及功能已更改但未重新辦理核準證書的；

（三）轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、出租、出借、涂改核準證書的。

第三十四條 進口無線電發(fā)射設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)提出申請。市無線電管理機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進行審核，符合條件的予以核準。

第三十五條 對涉及國家安全、人民生命財產(chǎn)安全以及嚴重影響電磁環(huán)境的無線電發(fā)射設(shè)備，市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本條例實施后六個月內(nèi)制定限制銷售和使用的產(chǎn)品目錄，并向社會公布。市無線電管理機構(gòu)可以根據(jù)實際情況對產(chǎn)品目錄予以調(diào)整。

第三十六條 對列入限制銷售和使用產(chǎn)品目錄中的無線電發(fā)射設(shè)備，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)?shù)怯浬a(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量、批號以及購買者；使用者應(yīng)當(dāng)經(jīng)市無線電管理機構(gòu)核準登記后方可購買；銷售者不得向未經(jīng)市無線電管理機構(gòu)核準登記的購買者銷售。

第五章 涉外無線電管理

第三十七條 外國人，香港、澳門、臺灣居民或者法人以及其他組織從境外攜帶或者運載無線電發(fā)射設(shè)備進入本市的，應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準后方可攜帶入境。但國家規(guī)定免于辦理的除外。

深圳、香港過境車輛使用出入境車載電臺共用頻段的，根據(jù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)申領(lǐng)無線電臺執(zhí)照，免于辦理無線電頻率申請和前款規(guī)定的有關(guān)手續(xù)。

第三十八條 外國人，香港、澳門、臺灣居民或者法人以及其他組織使用本條例第三十七條規(guī)定的無線電發(fā)射設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置臨時無線電臺（站）的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十九條 市無線電管理機構(gòu)可以根據(jù)上級無線電管理機構(gòu)的委托，與香港無線電主管部門建立無線電管理協(xié)商、溝通機制。

第四十條 境外無線電信號對本市無線電臺（站）產(chǎn)生有害干擾的，市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)測定其特性和方位，提出協(xié)調(diào)方案，報上級無線電管理機構(gòu)。

第四十一條 無線電臺（站）產(chǎn)生的信號對境外無線電臺（站）造成有害干擾的，市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照上級無線電管理機構(gòu)的處理決定，要求造成有害干擾的無線電臺（站）的所有人更改技術(shù)參數(shù)。有害干擾消除后，換發(fā)無線電臺執(zhí)照。

第四十二條 市無線電管理機構(gòu)根據(jù)工作需要，可以在口岸設(shè)置無線電監(jiān)管點，口岸管理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第四十三條 任何單位和個人未經(jīng)批準不得進行跨境無線電通信。

需要建立跨境無線電通信的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市無線電管理機構(gòu)審核后報上級無線電管理機構(gòu)批準。

第六章 無線電監(jiān)測

第四十四條 市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立無線電監(jiān)測制度，履行下列監(jiān)測職責(zé)：

（一）開展無線電常規(guī)監(jiān)測；

（二）對涉及國家安全、人民生命財產(chǎn)安全、公共利益等重要無線電頻率實施保護性監(jiān)測；

（三）采集、分析、存儲無線電監(jiān)測數(shù)據(jù)，開展電磁環(huán)境狀況調(diào)查與評價；

（四）開展無線電臺（站）的電磁兼容分析和技術(shù)審查；

（五）組織無線電監(jiān)測領(lǐng)域的科學(xué)研究，制定無線電監(jiān)測技術(shù)規(guī)范；

（六）查找無線電干擾源和非經(jīng)批準使用的無線電臺（站）；

（七）對無線電設(shè)備的主要技術(shù)指標，工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療應(yīng)用設(shè)備，信息技術(shù)設(shè)備和其他電器設(shè)備等非無線電設(shè)備的無線電波輻射進行測定；

（八）與無線電監(jiān)測有關(guān)的其他工作。

其他單位或者個人不得進行無線電監(jiān)測。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第四十五條 無線電監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作為對無線電頻率、無線電臺站、無線電設(shè)備進行管理和監(jiān)督檢查的技術(shù)依據(jù)。有關(guān)電磁環(huán)境的監(jiān)測數(shù)據(jù)，環(huán)境保護等有關(guān)部門可以依法查詢。

第四十六條 市政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)覆蓋全市的無線電監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，并按照國家有關(guān)標準對無線電監(jiān)測設(shè)施以及周圍的工作環(huán)境予以保護。

第四十七條 無線電監(jiān)測的技術(shù)能力應(yīng)當(dāng)與社會和經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，達到國家無線電監(jiān)測能力建設(shè)標準。

第四十八條 市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的無線電監(jiān)測標志。

第七章 無線電安全

第四十九條 市規(guī)劃部門與市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合劃定電磁空間保護區(qū)，并納入城市總體規(guī)劃。

有關(guān)電磁空間保護的具體規(guī)定由市政府另行制定。

第五十條 對航空導(dǎo)航、海事救援、人防、遇險與安全通信，廣播電視、氣象等涉及國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全的無線電頻率和臺（站）產(chǎn)生有害干擾的，市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止有關(guān)設(shè)備的使用。

第五十一條 市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)無線電管制命令依法組織實施無線電管制。

使用無線電發(fā)射設(shè)備和其他輻射無線電波設(shè)備的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守管制命令，不得拖延或者拒絕執(zhí)行。

第五十二條 市政府應(yīng)當(dāng)建立電磁空間環(huán)境應(yīng)急機制和城市應(yīng)急指揮無線電通信網(wǎng)絡(luò)。

政府投資的無線電網(wǎng)絡(luò)和地鐵、機場、港口、核電站以及其他城市重要區(qū)域建設(shè)的無線電指揮調(diào)度網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與政府應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

第五十三條 遇有危及國家安全和人民生命財產(chǎn)安全等緊急情況時，可以設(shè)置、使用臨時無線電臺（站），但應(yīng)當(dāng)在設(shè)置后及時報告市無線電管理機構(gòu)。緊急情況解除后，應(yīng)當(dāng)立即停止使用并撤銷該臨時無線電臺（站）。

第五十四條 鼓勵業(yè)余無線電愛好者組織在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況時，組織和動員業(yè)余無線電愛好者提供應(yīng)急通信服務(wù)。

第八章 監(jiān)督檢查

第五十五條 市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對使用無線電頻率，設(shè)置無線電臺（站），生產(chǎn)、進口和銷售無線電發(fā)射設(shè)備以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備等進行監(jiān)督檢查，對違法行為進行處理。

第五十六條 市無線電管理機構(gòu)可以對生產(chǎn)、銷售、進口、使用的無線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率、功率等有關(guān)技術(shù)指標進行抽查檢測。抽查檢測應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣，不得收取任何費用。第五十七條 市無線電管理機構(gòu)進行監(jiān)督檢查時，可以采取下列措施：

（一）進行現(xiàn)場檢查、勘驗、取證；

（二）要求被檢查單位和個人提供有關(guān)材料和文件；

（三）詢問當(dāng)事人和證人，制作詢問筆錄；

（四）實施必要的技術(shù)性措施，制止非法發(fā)射無線電波；

（五）關(guān)閉、查封、暫扣非法或者產(chǎn)生有害干擾的無線電臺（站）、無線電設(shè)備或者輻射無線電波的非無線電設(shè)備。

第五十八條 任何單位和個人有權(quán)舉報侵占無線電頻率、擾亂無線電波秩序的行為。

市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理制度，及時調(diào)查處理并將查處情況反饋投訴人。

第九章 法律責(zé)任

第五十九條 有下列行為之一的，由市無線電管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，并處五千元罰款：

（一）違反本條例第十六條規(guī)定，未辦理注冊登記手續(xù)的；

（二）違反本條例第十七條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設(shè)置、使用臨時無線電臺（站）的；

（三）違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，擅自編制、使用無線電臺（站）呼號的；

（四）違反本條例第五十三條規(guī)定，設(shè)置、使用臨時無線電臺（站），未及時報告或緊急情況解除后未立即停止使用并撤銷的。

第六十條 有下列行為之一的，由市無線電管理機構(gòu)按照規(guī)定收取滯納金；情節(jié)嚴重的，收回?zé)o線電頻率或者吊銷無線電臺執(zhí)照：

（一）違反本條例第十二條規(guī)定，未按時繳納頻率資源占用費的；

（二）違反本條例第二十條規(guī)定，未按時繳納無線電管理費的。

第六十一條 有下列行為之一的，由市無線電管理機構(gòu)責(zé)令限期改正，并處一萬元罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，收回?zé)o線電頻率或者吊銷無線電臺執(zhí)照：

（一）違反本條例第八條第一款規(guī)定，將無線電頻率使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租或者以入股形式參與經(jīng)營的；

（二）違反本條例第十八條規(guī)定，擅自變更無線電臺（站）核定項目的；

（三）違反本條例第十九條第三款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、出租或者出借無線電臺執(zhí)照的。

第六十二條 違反本條例第三十六條規(guī)定的，由市無線電管理機構(gòu)對購買的設(shè)備予以沒收，并對銷售者和購買者分別處一萬元以上五萬元以下罰款。

第六十三條 有下列行為之一的，由市無線電管理機構(gòu)沒收設(shè)備，并處一萬元以上五萬元以下罰款：

（一）違反本條例第五十條規(guī)定，產(chǎn)生有害干擾拒不停止使用的；

（二）違反本條例第五十一條規(guī)定，拖延或者拒絕執(zhí)行無線電管制命令的。

第六十四條 有下列行為之一的，由市無線電管理機構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，沒收設(shè)備，并處五萬元以上十萬元以下罰款：

（一）違反本條例第六條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準擅自使用無線電頻率的；

（二）違反本條例第十四條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準擅自設(shè)置、使用無線電臺（站）的；

（三）違反本條例第十九條第三款規(guī)定，偽造、涂改無線電臺執(zhí)照的；

（四）違反本條例第三十一條規(guī)定，生產(chǎn)、銷售未取得核準證書的無線電發(fā)射設(shè)備的；

（五）違反本條例第四十四條第二款規(guī)定，非法進行無線電監(jiān)測的。

第六十五條 違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，占有站址資源的運營商拒絕簽訂共享協(xié)議的，由市無線電管理機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第十章 附則

第六十六條 本條例規(guī)定市政府另行制定具體實施辦法的，市政府應(yīng)當(dāng)在本條例施行之日起六個月內(nèi)制定。

本條例規(guī)定罰款處罰的，市主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體處罰辦法與本條例同時施行。

第六十七條 本條例自2009年5月1日起施行。1本文由li235115貢獻

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深圳經(jīng)濟特區(qū)無線電管理條例

來源: 法制辦主站 時間: 2009-06-18 09:51 深圳經(jīng)濟特區(qū)無線電管理條例

(2009 年 1 月 21 日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過 2009 年 2 月 17 日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第 91 號公布 自 2009 年 5 月 1 日起施 行)第一章 總則

第一條 為了有效利用無線電頻率資源,保障電磁空間安全,維護無線電波秩序,根據(jù) 法律,行政法規(guī)的基本原則,結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))實際,制定本條例.第二條 在特區(qū)內(nèi)使用無線電頻率,設(shè)置,使用無線電臺(站),研制,生產(chǎn),進口和 銷售無線電發(fā)射設(shè)備,使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備及其管理活動,適用本條例.軍事系統(tǒng)的無線電管理,依照國家和軍隊的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.第三條 無線電管理應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)合理,保護資源,保障安全,促進發(fā)展的原則.第四條 深圳市無線電管理機構(gòu)(以下簡稱市無線電管理機構(gòu))是無線電管理工作的主 管部門,履行下列職責(zé):(一)擬定無線電發(fā)展規(guī)劃,貫徹實施無線電管理的法律,法規(guī);(二)劃定電磁空間保護區(qū),維護無線電安全;(三)規(guī)劃和管理無線電頻率,無線電臺(站)以及站址資源;(四)管理無線電發(fā)射設(shè)備的研制,生產(chǎn),進口和銷售;(五)處理無線電干擾,開展無線電監(jiān)測;(六)協(xié)調(diào),處理涉外無線電管理事宜;(七)組織實施無線電管制;(八)法律,法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé).公安,建設(shè),規(guī)劃,環(huán)保,工商,質(zhì)監(jiān)等部門以及民航,海關(guān),海事等單位應(yīng)當(dāng)按照各 自職責(zé)協(xié)助做好無線電管理工作.第二章 無線電頻率管理

第五條 無線電頻率資源屬于國家所有,實行總量控制,合理開發(fā),有償使用.第六條 單位或者個人需要使用無線電頻率的, 應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)提出申請.法 律,法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定.市無線電管理機構(gòu)根據(jù)權(quán)限, 對無線電頻率用于非經(jīng)營性業(yè)務(wù)的, 采用直接指定的方式 進行分配,指配;對無線電頻率用于經(jīng)營性業(yè)務(wù)的,采用招標或者拍賣的方式進行分配.第七條 使用無線電頻率應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)申請的無線電頻率符合無線電頻率劃分和規(guī)劃;(二)具有明確,合理的用途以及切實可行的技術(shù)方案,申請跨區(qū)使用的,其技術(shù)方案 應(yīng)當(dāng)通過專業(yè)評審;(三)有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,資金;(四)法律,法規(guī)規(guī)定的其他條件.第八條 通過直接指定方式取得的無線電頻率使用權(quán), 不得轉(zhuǎn)讓, 出租或者以入股形式 參與經(jīng)營.通過招標,拍賣方式取得的無線電頻率使用權(quán),可以轉(zhuǎn)讓,出租或者以入股形式參與經(jīng) 營.具體辦法由市人民政府(以下簡稱市政府)另行制定.第九條 通過直接指定方式取得無線電頻率使用權(quán)的, 使用期限不超過五年;使用期滿 繼續(xù)使用的,應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前向市無線電管理機構(gòu)提出延期使用申請.通過招標,拍賣方式取得無線電頻率使用權(quán)的,使用期限由市無線電管理機構(gòu)確定.研制無線電發(fā)射設(shè)備等需要臨時使用無線電頻率的, 使用期限最長不超過一年, 使用期 滿后其使用權(quán)自行終止.第十條 通過直接指定方式取得的無線電頻率超過一年未使用, 通過招標, 拍賣方式取 得的無線電頻率超過兩年未使用的, 市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償收回全部無線電頻率;取得 的無線電頻率未按規(guī)定使用的,市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)無償收回全部或者部分無線電頻率.第十一條

有下列情形之一的, 市無線電管理機構(gòu)可以調(diào)整或者提前收回已分配, 指配的無線電頻率:(一)國家修改無線電頻率劃分或者規(guī)劃的;(二)根據(jù)公共利益需要調(diào)整無線電頻率的;(三)法律,法規(guī)規(guī)定的其他情形.因調(diào)整,提前收回?zé)o線電頻率,給使用無線電頻率的單位和個人造成財產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng) 依法給予補償.第十二條 費.使用無線電頻率的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定按期繳納頻率資源占用

第十三條

市無線電管理機構(gòu)根據(jù)國家無線電頻率劃分規(guī)定, 可以分配部分公眾無線電

頻率,同時制定和公布相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范.使用公眾無線電頻率的,免繳頻率資源占用費,免于申領(lǐng)無線電臺執(zhí)照.第三章 無線電臺(站)管理

第十四條

單位和個人需要設(shè)置,使用無線電臺(站)的,應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)提

出申請.國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定.符合條件的,市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以批準;無線電臺(站)設(shè)置后應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市無線 電管理機構(gòu)驗收合格并核發(fā)無線電臺執(zhí)照后方可使用.第十五條

設(shè)置,使用無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)符合下列條件:(一)已取得無線電頻率使用權(quán);(二)固定站址的無線電臺(站)應(yīng)當(dāng)符合電磁環(huán)境要求;(三)無線電發(fā)射設(shè)備的技術(shù)參數(shù)符合國家標準;(四)具備相應(yīng)的管理制度和措施;(五)具有相應(yīng)業(yè)務(wù)技能的操作人員;(六)法律,法規(guī)以及跨境協(xié)議規(guī)定的其他條件.設(shè)置,使用無線電臺(站),根據(jù)國家規(guī)定需要進行環(huán)境影響評價的,應(yīng)當(dāng)提交環(huán)保部 門批準的環(huán)境影響評價報告.第十六條

設(shè)置,使用船舶,航空器,機車上的制式無線電臺(站)或者設(shè)置,使用屬

于衛(wèi)星移動業(yè)務(wù)的移動地球站等移動無線電臺(站)的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定到市無線電 管理機構(gòu)辦理注冊登記手續(xù).第十七條

研制, 生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備需要進行實效發(fā)射試驗的, 經(jīng)市無線電管理機構(gòu)

批準,可以設(shè)置,使用臨時無線電臺(站).第十八條

經(jīng)批準設(shè)置,使用的無線電臺(站),應(yīng)當(dāng)按照核定的項目進行工作.需要

變更核定項目的,應(yīng)當(dāng)辦理變更手續(xù).第十九條

無線電臺執(zhí)照是設(shè)置, 使用無線電臺(站)的法定憑證, 有效期不超過五年.臨時無線電臺執(zhí)照的有效期不超過一年.無線電臺執(zhí)照有效期屆滿繼續(xù)使用無線電臺(站)的,應(yīng)當(dāng)在期滿三十日前申請延期, 并重新領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照.禁止偽造,涂改,轉(zhuǎn)讓,質(zhì)押,出租或者出借無線電臺執(zhí)照.第二十條

設(shè)置,使用無線電臺(站)的,每年應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定繳納無線電管理費.第二十一條 指配.無線電臺(站)使用的呼號由市無線電管理機構(gòu)根據(jù)國家規(guī)定的權(quán)限進行

其他單位和個人不得擅自編制,使用無線電臺(站)呼號.第二十二條 測.市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對依法設(shè)置的無線電臺(站)進行檢

第二十三條

禁止任何單位和個人破壞依法設(shè)置的無線電臺(站)及其設(shè)施.第二十四條

廣播電臺,雷達,射電天文臺,重要的無線電收信臺以及機場,電力,航

運,公路,鐵路等涉及電磁環(huán)境保護和產(chǎn)生無線電波輻射的重大建設(shè)項目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在 申請項目建設(shè)用地規(guī)劃許可前對該項目進行電磁兼容分析, 并報市無線電管理機構(gòu)審查.對 不符合電磁兼容要求的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照市無線電管理機構(gòu)的要求進行調(diào)整.因工程建設(shè)需要搬遷無線電臺(站)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償.第二十五條 設(shè)置, 使用無線電臺(站)的單位和個人應(yīng)當(dāng)及時拆除廢棄無線電臺(站)的天線,電纜及其附屬設(shè)施.場所提供者應(yīng)當(dāng)予以督促.第二十六條

市規(guī)劃部門和市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照城市總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃要求, 將公眾移動通信基站(以下簡稱基站)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施納入城市規(guī)劃體系,并編制基站站 址專項規(guī)劃.第二十七條

根據(jù)基站站址專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃, 擬在下列地址設(shè)立基站的, 其管理單

位應(yīng)當(dāng)提供天面以及設(shè)立所需的管道,機房的空間和電力等配套條件:(一)政府建設(shè)的建筑單體或者構(gòu)筑物;(二)公園,生態(tài)控制區(qū)域,城市道路,高速公路,軌道交通設(shè)施;(三)政府建設(shè)的其他設(shè)施.第二十八條

根據(jù)基站站址專項規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃, 擬在新建建筑物或者新建公共設(shè)施上

設(shè)立基站的, 其建設(shè)單位在工程設(shè)計和施工階段, 應(yīng)當(dāng)要求設(shè)計單位和施工單位預(yù)留基站和 室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的天面和管道,機房的空間.工程項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以驗收.第二十九條

鼓勵和支持公眾移動通訊運營商(以下簡稱運營商)通過平等協(xié)商,合理

共享基站站址資源.運營商不能就共享達成協(xié)議的, 任何一方可以向市無線電管理機構(gòu)申請協(xié)調(diào).經(jīng)協(xié)調(diào)仍 然不能達成協(xié)議的, 市無線電管理機構(gòu)可以邀請專家或者第三方機構(gòu)對共享所需的技術(shù)條件 進行評估論證.符合共享條件的, 占有站址資源的運營商應(yīng)當(dāng)與要求共享的運營商簽訂共享 協(xié)議.占有站址資源的運營商拒絕按照評估結(jié)果進行共享的, 五年內(nèi)不得在同一區(qū)域另行建 設(shè)基站.第三十條

運營商不得以不合理的商業(yè)條件阻礙共享.運營商不得與基站站址的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位簽訂排他性協(xié)議或者以其他方式獨占站 址資源.第四章 無線電發(fā)射設(shè)備管理

第三十一條

生產(chǎn),銷售的無線電發(fā)射設(shè)備,應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的核準證書,并標明型

號核準代碼.但出口無線電發(fā)射設(shè)備的除外.第三十二條

生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備的, 應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)提出申請.市無線電管

理機構(gòu)對生產(chǎn)的無線電發(fā)射設(shè)備的工作頻率, 頻段和有關(guān)技術(shù)指標進行初審后, 按照規(guī)定報 國家無線電管理機構(gòu)審批.生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)辦理登記手續(xù).第三十三條

有下列情形之一的, 市無線電管理機構(gòu)可以提請國家無線電管理機構(gòu)收回

核準證書并撤銷核準代碼:(一)在核準證書有效期內(nèi),設(shè)備抽檢不合格的;(二)經(jīng)核準的生產(chǎn)廠商名稱,主要技術(shù)參數(shù),技術(shù)性能及功能已更改但未重新辦理核 準證書的;(三)轉(zhuǎn)讓,質(zhì)押,出租,出借,涂改核準證書的.第三十四條

進口無線電發(fā)射設(shè)備的, 應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)提出申請.市無線電管

理機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定進行審核,符合條件的予以核準.第三十五條

對涉及國家安全, 人民生命財產(chǎn)安全以及嚴重影響電磁環(huán)境的無線電發(fā)射

設(shè)備, 市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本條例實施后六個月內(nèi)制定限制銷售和使用的產(chǎn)品目錄, 并 向社會公布.市無線電管理機構(gòu)可以根據(jù)實際情況對產(chǎn)品目錄予以調(diào)整.第三十六條

對列入限制銷售和使用產(chǎn)品目錄中的無線電發(fā)射設(shè)備, 生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)?shù)怯浬?/p>

產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量,批號以及購買者;使用者應(yīng)當(dāng)經(jīng)市無線電管理機構(gòu)核準登記后方可購買;銷 售者不得向未經(jīng)市無線電管理機構(gòu)核準登記的購買者銷售.第五章 涉外無線電管理

第三十七條

外國人,香港,澳門,臺灣居民或者法人以及其他組織從境外攜帶或者運

載無線電發(fā)射設(shè)備進入本市的, 應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機構(gòu)提出申請, 經(jīng)批準后方可攜帶入境.但國家規(guī)定免于辦理的除外.深圳, 香港過境車輛使用出入境車載電臺共用頻段的, 根據(jù)協(xié)議應(yīng)當(dāng)向市無線電管理機 構(gòu)申領(lǐng)無線電臺執(zhí)照,免于辦理無線電頻率申請和前款規(guī)定的有關(guān)手續(xù).第三十八條

外國人,香港,澳門,臺灣居民或者法人以及其他組織使用本條例第三十

七條規(guī)定的無線電發(fā)射設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)按照設(shè)置臨時無線電臺(站)的有關(guān)規(guī)定辦理.第三十九條

市無線電管理機構(gòu)可以根據(jù)上級無線電管理機構(gòu)的委托, 與香港無線電主

管部門建立無線電管理協(xié)商,溝通機制.第四十條

境外無線電信號對本市無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾的,市無線電管理機構(gòu)

應(yīng)當(dāng)測定其特性和方位,提出協(xié)調(diào)方案,報上級無線電管理機構(gòu).第四十一條

無線電臺(站)產(chǎn)生的信號對境外無線電臺(站)造成有害干擾的,市無

線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照上級無線電管理機構(gòu)的處理決定, 要求造成有害干擾的無線電臺(站)的所有人更改技術(shù)參數(shù).有害干擾消除后,換發(fā)無線電臺執(zhí)照.第四十二條

市無線電管理機構(gòu)根據(jù)工作需要, 可以在口岸設(shè)置無線電監(jiān)管點, 口岸管

理部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助.第四十三條

任何單位和個人未經(jīng)批準不得進行跨境無線電通信.需要建立跨境無線電通信的, 應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定, 經(jīng)市無線電管理機構(gòu)審核后報上級無 線電管理機構(gòu)批準.第六章 無線電監(jiān)測

第四十四條

市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立無線電監(jiān)測制度,履行下列監(jiān)測職責(zé):(一)開展無線電常規(guī)監(jiān)測;(二)對涉及國家安全,人民生命財產(chǎn)安全,公共利益等重要無線電頻率實施保護性監(jiān) 測;(三)采集,分析,存儲無線電監(jiān)測數(shù)據(jù),開展電磁環(huán)境狀況調(diào)查與評價;(四)開展無線電臺(站)的電磁兼容分析和技術(shù)審查;(五)組織無線電監(jiān)測領(lǐng)域的科學(xué)研究,制定無線電監(jiān)測技術(shù)規(guī)范;(六)查找無線電干擾源和非經(jīng)批準使用的無線電臺(站);(七)對無線電設(shè)備的主要技術(shù)指標,工業(yè),科學(xué)和醫(yī)療應(yīng)用設(shè)備,信息技術(shù)設(shè)備和其 他電器設(shè)備等非無線電設(shè)備的無線電波輻射進行測定;(八)與無線電監(jiān)測有關(guān)的其他工作.其他單位或者個人不得進行無線電監(jiān)測.但法律,法規(guī)另有規(guī)定的除外.第四十五條

無線電監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作為對無線電頻率, 無線電臺站, 無線電設(shè)備進行管

理和監(jiān)督檢查的技術(shù)依據(jù).有關(guān)電磁環(huán)境的監(jiān)測數(shù)據(jù),環(huán)境保護等有關(guān)部門可以依法查詢.第四十六條

市政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)覆蓋全市的無線電監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測數(shù)據(jù)庫, 并按照國家有

關(guān)標準對無線電監(jiān)測設(shè)施以及周圍的工作環(huán)境予以保護.第四十七條

無線電監(jiān)測的技術(shù)能力應(yīng)當(dāng)與社會和經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng), 達到國家無線電監(jiān)

測能力建設(shè)標準.第四十八條

市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的無線電監(jiān)測標志.第七章 無線電安全

第四十九條 市總體規(guī)劃.市規(guī)劃部門與市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聯(lián)合劃定電磁空間保護區(qū), 并納入城

有關(guān)電磁空間保護的具體規(guī)定由市政府另行制定.第五十條

對航空導(dǎo)航,海事救援,人防,遇險與安全通信,廣播電視,氣象等涉及國

家安全,社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全的無線電頻率和臺(站)產(chǎn)生有害干擾的,市無線電 管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止有關(guān)設(shè)備的使用.第五十一條

市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)無線電管制命令依法組織實施無線電管制.使用無線電發(fā)射設(shè)備和其他輻射無線電波設(shè)備的單位和個人, 應(yīng)當(dāng)遵守管制命令, 不得 拖延或者拒絕執(zhí)行.第五十二條

市政府應(yīng)當(dāng)建立電磁空間環(huán)境應(yīng)急機制和城市應(yīng)急指揮無線電通信網(wǎng)絡(luò).政府投資的無線電網(wǎng)絡(luò)和地鐵,機場,港口,核電站以及其他城市重要區(qū)域建設(shè)的無線 電指揮調(diào)度網(wǎng)應(yīng)當(dāng)與政府應(yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)互聯(lián)互通.第五十三條

遇有危及國家安全和人民生命財產(chǎn)安全等緊急情況時, 可以設(shè)置, 使用臨

時無線電臺(站),但應(yīng)當(dāng)在設(shè)置后及時報告市無線電管理機構(gòu).緊急情況解除后,應(yīng)當(dāng)立 即停止使用并撤銷該臨時無線電臺(站).第五十四條

鼓勵業(yè)余無線電愛好者組織在發(fā)生重大自然災(zāi)害等緊急情況時, 組織和動

員業(yè)余無線電愛好者提供應(yīng)急通信服務(wù).第八章 監(jiān)督檢查 第五十五條

市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對使用無線電頻率,設(shè)置無線電臺(站),生

產(chǎn), 進口和銷售無線電發(fā)射設(shè)備以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備等進行監(jiān)督檢查, 對 違法行為進行處理.第五十六條

市無線電管理機構(gòu)可以對生產(chǎn),銷售,進口,使用的無線電發(fā)射設(shè)備的工

作頻率,功率等有關(guān)技術(shù)指標進行抽查檢測.抽查檢測應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣,不得收取任何費 用.第五十七條

市無線電管理機構(gòu)進行監(jiān)督檢查時,可以采取下列措施:(一)進行現(xiàn)場檢查,勘驗,取證;(二)要求被檢查單位和個人提供有關(guān)材料和文件;(三)詢問當(dāng)事人和證人,制作詢問筆錄;(四)實施必要的技術(shù)性措施,制止非法發(fā)射無線電波;(五)關(guān)閉,查封,暫扣非法或者產(chǎn)生有害干擾的無線電臺(站),無線電設(shè)備或者輻 射無線電波的非無線電設(shè)備.第五十八條

任何單位和個人有權(quán)舉報侵占無線電頻率,擾亂無線電波秩序的行為.市無線電管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立投訴處理制度,及時調(diào)查處理并將查處情況反饋投訴人.第九章 法律責(zé)任

第五十九條

有下列行為之一的, 由市無線電管理機構(gòu)責(zé)令限期改正, 并處五千元罰款:(一)違反本條例第十六條規(guī)定,未辦理注冊登記手續(xù)的;(二)違反本條例第十七條規(guī)定,未經(jīng)批準擅自設(shè)置,使用臨時無線電臺(站)的;(三)違反本條例第二十一條第二款規(guī)定,擅自編制,使用無線電臺(站)呼號的;(四)違反本條例第五十三條規(guī)定,設(shè)置,使用臨時無線電臺(站),未及時報告或緊 急情況解除后未立即停止使用并撤銷的.第六十條

有下列行為之一的, 由市無線電管理機構(gòu)按照規(guī)定收取滯納金;情節(jié)嚴重的, 收回?zé)o線電頻率或者吊銷無線電臺執(zhí)照:(一)違反本條例第十二條規(guī)定,未按時繳納頻率資源占用費的;(二)違反本條例第二十條規(guī)定,未按時繳納無線電管理費的.第六十一條

有下列行為之一的, 由市無線電管理機構(gòu)責(zé)令限期改正, 并處一萬元罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,收回?zé)o線電頻率或者吊銷無線電臺執(zhí)照:(一)違反本條例第八條第一款規(guī)定,將無線電頻率使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,出租或者以入股形式 參與經(jīng)營的;(二)違反本條例第十八條規(guī)定,擅自變更無線電臺(站)核定項目的;(三)違反本條例第十九條第三款規(guī)定,轉(zhuǎn)讓,質(zhì)押,出租或者出借無線電臺執(zhí)照的.第六十二條

違反本條例第三十六條規(guī)定的, 由市無線電管理機構(gòu)對購買的設(shè)備予以沒

收,并對銷售者和購買者分別處一萬元以上五萬元以下罰款.第六十三條 元以下罰款: 有下列行為之一的, 由市無線電管理機構(gòu)沒收設(shè)備, 并處一萬元以上五萬(一)違反本條例第五十條規(guī)定,產(chǎn)生有害干擾拒不停止使用的;(二)違反本條例第五十一條規(guī)定,拖延或者拒絕執(zhí)行無線電管制命令的.第六十四條

有下列行為之一的,由市無線電管理機構(gòu)處一萬元以上五萬元以下罰款, 有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,沒收設(shè)備,并處五萬元以上十萬元以下罰款:(一)違反本條例第六條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準擅自使用無線電頻率的;(二)違反本條例第十四條第一款規(guī)定,未經(jīng)批準擅自設(shè)置,使用無線電臺(站)的;(三)違反本條例第十九條第三款規(guī)定,偽造,涂改無線電臺執(zhí)照的;(四)違反本條例第三十一條規(guī)定,生產(chǎn),銷售未取得核準證書的無線電發(fā)射設(shè)備的;(五)違反本條例第四十四條第二款規(guī)定,非法進行無線電監(jiān)測的.第六十五條

違反本條例第二十九條第二款規(guī)定, 占有站址資源的運營商拒絕簽訂共享

協(xié)議的,由市無線電管理機構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處五千元以上二萬元以下罰款;情節(jié) 嚴重的,處五萬元以上十萬元以下罰款.第十章 附則

第六十六條

本條例規(guī)定市政府另行制定具體實施辦法的, 市政府應(yīng)當(dāng)在本條例施行之

日起六個月內(nèi)制定.本條例規(guī)定罰款處罰的,市主管部門應(yīng)當(dāng)制定具體處罰辦法與本條例同時施行.第六十七條

本條例自 2009 年 5 月 1 日起施行.1

第二篇：深圳經(jīng)濟特區(qū)公眾無線電傳呼頻率有償使用暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】81908

【發(fā)布文號】深圳市人民政府令第16號 【發(fā)布日期】1992-04-07 【生效日期】1992-04-07 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

深圳經(jīng)濟特區(qū)公眾無線電傳呼頻率有償使用暫行規(guī)定

（深圳市人民政府1992年4月7日發(fā)布，1993 10月21日深圳市人民政府令第16號修訂發(fā)布）

第一條 第一條 為適應(yīng)深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）發(fā)展的需要，加速無線電傳呼業(yè)務(wù)的發(fā)展，增強政府部門管理無線電頻率工作的透明度，完善競爭機制，有效、合理地利用頻率資源，特制定本暫行規(guī)定。

第二條 第二條 凡在特區(qū)利用無線電頻率開辦營業(yè)性公眾無線電傳呼服務(wù)的單位，均應(yīng)按本規(guī)定交納頻率有償使用費。

第三條 第三條 公眾無線電傳呼企業(yè)業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸深圳市無線電管理部門管理。深圳市無線電管理部門負責(zé)承辦新辦公眾無線電傳呼企業(yè)的審批，并負責(zé)監(jiān)督檢查各企業(yè)的經(jīng)營行為及服務(wù)質(zhì)量，對管理不善、服務(wù)質(zhì)量差的，可責(zé)令其限期整頓、限期改正；對情節(jié)嚴重的，可會同深圳市工商行政管理局取消其經(jīng)營資格。

第四條 第四條 每組公眾無線電傳呼頻率有償使用費由兩部分組成，一部分為投標中標價（投標起價為二十四萬元）：另一部分為無線電尋呼機（以下簡稱“ＢＰ機”）管理費，按月向開辦傳呼業(yè)的單位收取，收取標準以當(dāng)月用戶數(shù)量計，每個（戶）“ＢＰ機”五元。

公眾無線電傳呼頻率有償使用費投標部分全部上繳深圳市財政，用于公眾無線電傳呼配套設(shè)施建設(shè)和無線電管理、發(fā)展相關(guān)的事業(yè)。“ＢＰ機”管理費收入也納入財務(wù)管理，列入專戶，用于無線電通訊管理及發(fā)展事業(yè)，每年第一季度由深圳市無線電管理部門將上一的“ＢＰ機”管理費收取、使用和結(jié)存情況向深圳市財政部門作出報告，年終決算多余部分上繳深圳市財政。

第五條 第五條 深圳市無線電管理部門根據(jù)頻率資源的可投放情況和社會需求市場投放競投頻率點（若干個），凡市屬國營企業(yè)均可在規(guī)定時限內(nèi)申請競投，現(xiàn)已開辦公眾無線電傳呼的企業(yè)亦具有參與競投的資格。

第六條 第六條 申請經(jīng)營公眾無線電傳呼服務(wù)的單位，以公開投標的方式進行篩選，根據(jù)“出價高者得”的原則，確定中標單位。

競投所得頻率使用期為十年，滿十年后若要繼續(xù)使用，應(yīng)交納當(dāng)年（滿十年時）頻率競投中標價的50％的費用，作第二個十年的頻率有償使用費。以后每隔十年照此類推。

第七條 第七條 已開辦公眾無線電傳呼服務(wù)的單位，自實行無線電傳呼頻率有償使用之日起，原使用的頻率每組按二十四萬元交納頻率有償使用費，并開始按月交納“ＢＰ機”管理費。頻率使用年限為十年（從實行公眾無線電傳呼頻率有償使用之日起計）。但國家統(tǒng)一分配給郵電部門用于公眾傳呼業(yè)務(wù)的頻率（152．650ＭＨＺ）除外。

第八條 第八條 申請競投新辦公眾無線電傳呼服務(wù)的單位需向深圳市無線電管理部門提交下列有效文件：

（一）申請報告；

（二）深圳市政府批準成立企業(yè)的批文和企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件；

（三）經(jīng)深圳市審計局審計出具的資信證明書；

（四）經(jīng)營公眾無線電傳呼服務(wù)的可行性方案，內(nèi)容包括：經(jīng)營宗旨、經(jīng)營方式、資金來源、技術(shù)力量、生產(chǎn)場地等。

第九條 第九條 深圳市無線電管理部門負責(zé)對申請參加競投的單位進行資格審查，并制定有關(guān)競投的詳細規(guī)則，向社會公告。被認定合格的單位，應(yīng)按指定的時間、地點和方式參加投標。

第十條 第十條 參加公開競投者應(yīng)當(dāng)是企業(yè)法人代表，如企業(yè)法人代表因故不能參加，可出具委托證明書，委托其代理人參加。

第十一條 第十一條 中標取得公眾無線電傳呼服務(wù)頻率的單位，均須與深圳市無線電管理部門簽訂“公眾無線電通信頻率使用合同書”，在合同簽訂十五天內(nèi)交清頻率有償使用費，逾期不交者，合同自行失效。

第十二條 第十二條 深圳市郵電局、深大電話有限公司對已準予開業(yè)的公眾無線電傳呼企業(yè)應(yīng)提供必要數(shù)量的中繼線，每月每條中繼線的月租費標準為伍佰元。

第十三條 第十三條 深圳市無線電管理部門須在三十日內(nèi)為獲準新辦公眾無線電傳呼服務(wù)的企業(yè)辦妥有關(guān)手續(xù)。獲準新辦公眾無線電傳呼服務(wù)的單位，必須自批準之日起一年內(nèi)為用戶提供傳呼服務(wù)，逾期未提供的，深圳市無線電管理部門可收回頻率，頻率有償使用費不予退回。

第十四條 第十四條 公眾無線電傳呼臺的技術(shù)標準應(yīng)符合國際無線電管理規(guī)則和我國無線電管理技術(shù)標準，發(fā)射信號只能是聲調(diào)數(shù)字、字母或中文字符信息，采用通用的編碼格式，不得用作發(fā)送廣告。

第十五條 第十五條 傳呼服務(wù)系統(tǒng)使用的頻率、信道間隔、發(fā)射機輸出功率、差轉(zhuǎn)臺站站址等技術(shù)指標均由深圳市無線電管理部門指定，并在投標前予以公布。

第十六條 第十六條 中標單位不得轉(zhuǎn)讓頻率的使用權(quán)，有償使用頻率的費用不得轉(zhuǎn)嫁到用戶身上。

第十七條 第十七條 公眾無線電傳呼系統(tǒng)設(shè)備的引進，憑深圳市無線電管理部門的批復(fù)和深圳市有關(guān)主管部門批發(fā)的進口許可證進行。

第十八條 第十八條 經(jīng)營公眾無線電傳呼服務(wù)應(yīng)遵守國家無線電管理規(guī)定，接受深圳市無線電管理部門的檢查。

第十九條 第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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第三篇：深圳經(jīng)濟特區(qū)合作建房管理暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】81909 【發(fā)布文號】

【發(fā)布日期】1991-08-17 【生效日期】1991-08-17 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)

深圳經(jīng)濟特區(qū)合作建房管理暫行規(guī)定

（1991年8月17日深圳市國土局發(fā)布）

第一條 第一條 為了加強對房地產(chǎn)市場的管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場中的合作建房作為，根據(jù)國家、省的有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）實際，制定本規(guī)定。

第二條 第二條 本規(guī)定所稱合作建房是指在特區(qū)范圍內(nèi)的一方出地、一方出資或一方出地雙方或多方出資合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)，并且合作各方對建成的房地產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)分成的，或以土地入股，合作開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)后進行利潤分成的行為。

第三條 第三條 合作建房并產(chǎn)權(quán)分成，或土地入股利潤分成的行為均為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為。

合作建房未經(jīng)深圳市國土局（以下簡稱市國土局）批準、并補交地價的，一律不頒發(fā)《房地產(chǎn)證》。

第四條 第四條 通過招標、拍賣方式取得土地使用權(quán)的公司、企業(yè)或個人，在領(lǐng)取《房地產(chǎn)證》后，可以與地方合作建房，但必須在簽訂合作建房合同之日起十五日內(nèi)到深圳市房地產(chǎn)權(quán)登記處（以下簡稱市登記處）辦理變更登記手續(xù)，換領(lǐng)《房地產(chǎn)證》。

第五條 第五條 國家機關(guān)、事業(yè)單位、部隊、衛(wèi)生、文化、教育、科研單位和市政公共設(shè)施等非營利性用地（包括通過協(xié)議及行政劃撥取得土地使用權(quán)），不得與地方合作建房。

第六條 第六條 通過協(xié)議方式取得土地使用權(quán)的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織或個人，在向市國土局提交下列文件，經(jīng)市國土局批準，按市場價格補足地價款后，可與地方合作建房：

（一）與地方合作建房申請書；

（二）《房地產(chǎn)證》；

（三）合作建房合同。

第七條 第七條 通過行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織，在向市國土局提交下列文件，經(jīng)市國土局批準，并與市國土局簽訂土地出讓合同，按市場價格補交地價款后，可與地方合作建房；

（一）與地方合作建房申請書；

（二）用地紅線圖或《房地產(chǎn)證》；

（三）合作建房合同。

第八條 第八條 經(jīng)市國土局批準合作建房的單位或個人，應(yīng)在接到市國土局批準文件之日起十五日內(nèi)到市登記處辦理變更登記，換領(lǐng)《房地產(chǎn)證》。

第九條 第九條 在特區(qū)內(nèi)注冊的房地產(chǎn)開發(fā)公司可出資與地方合作建房，沒有房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)的單位不得作為出資方與地方合作建房。

第十條 第十條 合作雙方中有一方具有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營權(quán)的，其建成的房地產(chǎn)可以銷售。

第十一條 第十一條 在特區(qū)內(nèi)注冊的具有房地產(chǎn)開發(fā)權(quán)的“三資”企業(yè)參與合作建房的，開發(fā)建設(shè)的房地產(chǎn)只能銷售給在特區(qū)內(nèi)注冊的企業(yè)和其他經(jīng)濟組織、行政事業(yè)單位或個人，不得銷售給外國人、華僑、港澳臺同胞，參與合作建房所使用的土地屬計劃內(nèi)外銷用地的除外。

第十二條 第十二條 合作建房為商品住宅的，在經(jīng)營時必須按深府［1989］274號文第三十六條規(guī)定的范圍銷售。

第十三條 第十三條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可將農(nóng)村規(guī)劃紅線內(nèi)的工商用地與地方進行合作建房，建成的房地產(chǎn)可以自用或出租。需轉(zhuǎn)讓的，所占用的集體所有的土地自轉(zhuǎn)讓之日起轉(zhuǎn)為國家所有。

農(nóng)民個人從農(nóng)村集體經(jīng)濟組織分得的住宅用地，不得以任何形式與他方進行合作建房。

第十四條 第十四條 本規(guī)定頒布前未經(jīng)批準已簽訂合作建房合同或協(xié)議，且未經(jīng)市國土局批準的，按下列規(guī)定處理（用招標、拍賣土地進行合作建房的除外）：

（一）合同未實際履行的，合作雙方可以自行解除合同，或申請人民法院判決解除合同。

（二）合同正在履行的，可以繼續(xù)履行，但須按第四、六、七、八條有關(guān)規(guī)定的程序補辦手續(xù)，按1991年協(xié)議地價標準補交地價，并按《中華人民共和國土地管理實施條例》有關(guān)規(guī)定處以罰款。

（三）合同一方或雙方要求解除合作合同的，是繼續(xù)履行或解除合同由市國土局按投資情況予以決定。繼續(xù)履行合同的，按本條第二款規(guī)定處理。

第十五條 第十五條 違反本規(guī)定第五條至第十三條規(guī)定的，依照《 中華人民共和國土地管理法實施細則》第三十一條的規(guī)定處理，情節(jié)較重的，經(jīng)市政府批準，收回其土地使用權(quán)。

第十六條 第十六條 因合作建房引起的糾紛案件，由市國土局受理。

第十七條 第十七條 本規(guī)定自公布之日起實施。

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第四篇：解析關(guān)于深圳經(jīng)濟特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定

深圳經(jīng)濟特區(qū)出租屋管理若干規(guī)定

(1997年8月6日深圳市人民政府令第63號發(fā)布，2002年7月23日深圳市人民政府令第118號修訂)

第一條 為加強對深圳經(jīng)濟特區(qū)(以下簡稱特區(qū))出租屋的管理，保障房屋租賃市場的健康發(fā)展，維護社會治安，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱出租屋，包括住宅出租屋和工商業(yè)出租屋及其他出租屋。

第三條 市、區(qū)人民政府房屋租賃管理部門是房屋租賃行政主管機關(guān)。市政府房屋租賃管理部門依法對房屋租賃市場實施統(tǒng)一管理。

市、區(qū)公安機關(guān)負責(zé)住宅出租屋的治安管理及入住人員的戶口登記管理。

市、區(qū)稅務(wù)、工商、計劃生育等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對出租屋實施管理。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對出租屋管理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

第五條 區(qū)人民政府可以組織區(qū)房屋租賃管理部門和區(qū)公安機關(guān)、計劃生育部門、稅務(wù)機關(guān)根據(jù)實際需要實行聯(lián)合辦公制度，集中辦理房屋租賃合同登記、戶口申報、計劃生育管理及稅收征管工作。

聯(lián)合辦公的具體辦法由區(qū)人民政府制定，聯(lián)合辦公的經(jīng)費由區(qū)財政核撥。

第六條 住宅出租屋實行《出租屋治安管理責(zé)任書》和《計劃生育合同書》制度。

租賃雙方應(yīng)于租賃合同簽訂后十日內(nèi)到區(qū)房屋租賃管理部門和出租屋所在地公安派出所辦理登記，同公安機關(guān)簽訂《出租屋治安管理責(zé)任書》，然后到出租屋所在地計劃生育部門簽訂《計劃生育合同書》。

第七條 具有房屋產(chǎn)權(quán)證明材料的房屋業(yè)主或管理人將房屋出租的，出租人必須將租賃合同及房屋產(chǎn)權(quán)證明材料送到區(qū)房屋租賃管理部門和公安機關(guān)辦理登記。租賃雙方必須按前條第二款規(guī)定要求辦理有關(guān)手續(xù)。

第八條 嚴格禁止下列房屋出租：

(一)被有關(guān)主管機關(guān)確定為危險房屋不能使用的;

(二)已下達拆除通知書限期拆除的房屋;

(三)無任何產(chǎn)權(quán)證明材料的房屋。

對前款房屋，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法及時清理、拆除。有人員居住其中的，由公安機關(guān)組織有關(guān)部門依法清理。有非法租賃行為的，由區(qū)房屋租賃管理部門依法沒收出租人非法所得，并處非法所得一倍以下的罰款。

第九條 住宅出租屋承租人為暫住人員的，必須向出租人提供本人有效身份證、進入特區(qū)有效證件和經(jīng)出租屋所在地計劃生育部門核驗的《流動人口計劃生育證明》。出租人在辦理租賃合同登記時應(yīng)將其副本送交區(qū)房屋租賃管理部門、公安派出所、計劃生育部門備案。

第十條 住宅出租屋業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行下列管理責(zé)任和義務(wù)：

(一)出租房屋應(yīng)具備基本的生活和安全設(shè)施，居住面積不得少于人均三平方米;

(二)在承租人入住后三日內(nèi)向公安機關(guān)報告入住人員的基本情況，協(xié)助入住人員辦理戶口登記;

(三)發(fā)現(xiàn)入住人員有違法犯罪行為的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告;

(四)協(xié)助政府有關(guān)管理部門對出租屋實施管理。

住宅出租屋業(yè)主因故不能實施日常管理時，應(yīng)當(dāng)指定代理人履行管理職責(zé)，并向房屋租賃管理部門和公安機關(guān)書面報告。

第十一條 住宅出租屋業(yè)主不得向下列人員提供住所：

(一)不提供真實身份證明文件的;

(二)未成年人沒有監(jiān)護人引領(lǐng)的。

第十二條 出租屋承租人必須遵守下列規(guī)定：

(一)如實填報有關(guān)表格，提供有效證件;

(二)及時申辦戶口登記;

(三)不得利用出租屋從事違法犯罪活動;

(四)接受政府有關(guān)主管部門依法進行的檢查和詢問。

第十三條 房屋租賃管理部門工作人員有權(quán)檢查出租屋的租賃行為是否符合《深圳經(jīng)濟特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定，必要時，可以提請公安機關(guān)協(xié)助。

房屋租賃管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)出租屋入住人員有違反本規(guī)定第十一條規(guī)定情形之一的，或者未辦理戶口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動，應(yīng)當(dāng)及時通報公安機關(guān);發(fā)現(xiàn)有違反計劃生育管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)通報計劃生育主管部門。

第十四條 公安機關(guān)辦理戶口登記和暫住證時，應(yīng)當(dāng)要求申請人提供合法、有效的居所證明。申請人以出租屋為居所的，應(yīng)當(dāng)提供經(jīng)區(qū)房屋租賃管理部門登記的房屋租賃合同。

公安機關(guān)在檢查出租屋時，發(fā)現(xiàn)有未辦理租賃合同登記的，應(yīng)當(dāng)及時通報區(qū)房屋租賃管理部門;發(fā)現(xiàn)有違反計劃生育管理規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時通報計劃生育主管部門。

第十五條 工商行政管理機關(guān)辦理工商登記時，工商企業(yè)、個體工商戶、合伙等經(jīng)濟組織以租賃房屋為營業(yè)地址的，應(yīng)當(dāng)要求其提供經(jīng)區(qū)房屋租賃管理部門登記的房屋租賃合同。

第十六條 房屋業(yè)主或管理單位以房屋為資本承包給他人經(jīng)營，凡不以業(yè)主名義經(jīng)營的，視為房屋租賃行為，依照《深圳經(jīng)濟特區(qū)房屋租賃條例》和本規(guī)定納入租賃管理。

第十七條 工商業(yè)出租屋附帶有員工宿舍的，其宿舍部分按住宅出租屋管理。

第十八條 房屋業(yè)主將房屋出租的，應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟诘氐胤蕉悇?wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記。

房屋租賃管理部門應(yīng)將登記的房屋租賃合同副本送同級地方稅務(wù)機關(guān)備案。

第十九條 房屋出租人同承租人訂立租賃合同后，應(yīng)于十日內(nèi)向地方稅務(wù)機關(guān)申報納稅。

第二十條 出租屋出租人、承租人違反本規(guī)定有關(guān)規(guī)定的，由房屋租賃管理部門或公安機關(guān)依職權(quán)分工沒收出租人非法所得，分別處當(dāng)事人五百元以上、非法出租租金總額一倍以下的罰款，并提請有關(guān)部門對建筑物及入住人員依法處理。

第二十一條 市、區(qū)國家機關(guān)和其他使用政府辦公用房的單位將其使用的政府辦公用房出租的，沒收全部租金收入上繳財政;已出租的房屋交市、區(qū)政府機關(guān)事務(wù)管理機關(guān)統(tǒng)一管理。

第二十二條 住宅出租屋出租人對承租人利用出租屋進行違法犯罪活動不予制止又不向公安機關(guān)報告的，公安機關(guān)除依法處罰外，可提請區(qū)房屋租賃管理部門中止其租賃資格一年。

第二十三條 出租屋業(yè)主或其委托的出租屋管理人、承租人拒絕、逃避、抗拒房屋租賃管理部門、公安機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)的合法檢查、管理行為的，管理機關(guān)除依法采取必要的強制措施和依法申請人民法院強制執(zhí)行外，公安機關(guān)可以依法對當(dāng)事人實施治安管理處罰;情節(jié)嚴重，構(gòu)成妨礙公務(wù)罪或其他犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條 房屋租賃管理部門、公安機關(guān)、稅務(wù)機關(guān)工作人員違反本規(guī)定，不積極履行管理職責(zé)、不按規(guī)定協(xié)助其他管理機關(guān)進行管理的，由其所在單位給予行政紀律處分;構(gòu)成瀆職罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

本規(guī)定實施之前市、區(qū)人民政府發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。

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第五篇：深圳經(jīng)濟特區(qū)消防條例

深圳經(jīng)濟特區(qū)消防條例

（1999年8月24日深圳市第二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議通過 2004年6月25日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修正 2009年9月24日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議修訂）

第一章 總則

第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強應(yīng)急救援工作，保護人身和財產(chǎn)安全，維護公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟特區(qū)實際，制定本條例。

第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則，實行消防安全責(zé)任制，建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

第三條 市、區(qū)人民政府（以下簡稱市、區(qū)政府）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。

市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，增加消防投入，保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。

第四條 消防工作由市公安機關(guān)實施監(jiān)督管理，并由市公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)具體實施。

市、區(qū)政府有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。

街道辦事處、公安派出所應(yīng)當(dāng)按照本條例及有關(guān)規(guī)定進行消防監(jiān)督檢查，開展消防宣傳教育活動。

第五條 任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。

居民委員會應(yīng)當(dāng)制定防火安全公約，協(xié)助政府以及公安機關(guān)等部門開展消防宣傳教育，并就防火安全公約的執(zhí)行情況向所在地公安派出所報告。

第六條 每年11月9日為深圳消防日。

第二章 消防安全責(zé)任

第七條 市、區(qū)政府履行下列職責(zé)：

（一）組織實施消防法律、法規(guī)；

（二）研究解決本行政區(qū)域內(nèi)消防工作重大問題；

（三）組織開展消防宣傳教育，提高市民消防意識；

（四）建立處置火災(zāi)和特殊災(zāi)害事故應(yīng)急救援機制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作；

（五）組織有關(guān)部門聯(lián)合開展消防安全檢查；

（六）定期聽取公安機關(guān)消防機構(gòu)的匯報；

（七）督促有關(guān)部門和企業(yè)落實消防安全、安全生產(chǎn)責(zé)任；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條 市消防安全委員會履行下列職責(zé)：

（一）審議消防規(guī)劃和消防安全方針政策，為市政府決策提供咨詢意見；

（二）定期對消防安全情況進行綜合分析評估并通報情況；

（三）督促重要部門、重點行業(yè)、重點區(qū)域及消防安全重點單位履行消防安全職責(zé)，落實本部門、本系統(tǒng)的消防安全工作；

（四）組織開展重大火災(zāi)事故善后處理工作；

（五）協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合開展消防安全執(zhí)法檢查和消防安全專項檢查；

（六）審定市公安機關(guān)消防機構(gòu)提出的消防安全重點單位名單；

（七）市政府確定的其他消防安全工作。

市消防安全委員會由主管消防工作的副市長及相關(guān)部門負責(zé)人組成。消防安全委員會會議由主管副市長召集。

第九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)，依法開展消防監(jiān)督檢查，查處消防違法行為；

（二）參與編制消防規(guī)劃；

（三）開展消防安全宣傳教育，組織、指導(dǎo)消防演練；

（四）對專職消防隊和志愿消防隊執(zhí)勤、訓(xùn)練、救援、管理等工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；

（五）依法實施建設(shè)工程的消防設(shè)計審核、驗收、備案、抽查以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（六）擬定消防安全重點單位名單，經(jīng)消防安全委員會審定后，由公安機關(guān)報本級政府備案；

（七）對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督管理；

（八）負責(zé)或者參與火災(zāi)事故調(diào)查；

（九）組織滅火救援并依照國家規(guī)定參加其他應(yīng)急救援工作；

（十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第十條 街道辦事處履行下列職責(zé)：

（一）開展消防安全宣傳教育，指導(dǎo)居民委員會制定防火公約；

（二）定期對本轄區(qū)消防安全狀況進行評估；

（三）協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)組織、管理、培訓(xùn)消防安全大使；

（四）督促、協(xié)助有關(guān)單位建立專職消防隊或者志愿消防隊；

（五）協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展消防監(jiān)督檢查；

（六）協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)開展滅火救援工作；

（七）區(qū)政府交辦的其他消防工作。

街道辦事處可以委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對本轄區(qū)消防工作進行評估，評估報告報區(qū)政府和公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

第十一條 公安派出所履行下列職責(zé)：

（一）督促檢查居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和有關(guān)單位建立健全消防安全工作制度，落實消防安全工作職責(zé)；

（二）按照本條例規(guī)定對消防違法行為進行處罰或者及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)查處；

（三）協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)進行火災(zāi)事故調(diào)查；

（四）按照職責(zé)范圍對舉報、投訴的消防違法行為進行查處；

（五）開展消防安全宣傳教育；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

公安派出所開展消防安全監(jiān)督檢查的具體實施辦法由市公安機關(guān)另行制定。

第十二條 市、區(qū)政府規(guī)劃和國土、交通運輸、文體旅游、住房和建設(shè)、安全生產(chǎn)等有關(guān)行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)單位的消防安全工作依法進行監(jiān)督檢查。對發(fā)現(xiàn)的一般火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時督促整改；對發(fā)現(xiàn)的嚴重火災(zāi)隱患和消防違法行為應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時移送公安機關(guān)消防機構(gòu)處理。

第十三條 單位履行下列消防安全責(zé)任：

（一）落實消防安全責(zé)任制，制定本單位消防安全制度、消防安全操作規(guī)程和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織實施；

（二）按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標志，并定期組織檢驗、維修，確保完好有效；

（三）對消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效，檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準確，并保存五年以上備查；

（四）保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準要求；

（五）確定消防安全重點部位并設(shè)置重點防火標志，定期組織防火檢查，發(fā)現(xiàn)不符合消防安全條件的，立即整改，消除火災(zāi)隱患；

（六）對職工進行消防安全宣傳教育，有針對性地組織消防演練；

（七）保障消防安全管理經(jīng)費；

（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。

單位的主要負責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對本單位的消防安全全面負責(zé)。單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對本單位的消防安全責(zé)任人負責(zé)，組織和落實本單位消防安全管理各項具體工作。

消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定接受消防安全管理培訓(xùn)。

第十四條 消防安全重點單位、城中村、舊工業(yè)區(qū)以及消防法律、法規(guī)規(guī)定的特定區(qū)域的管理單位，除履行本條例第十三條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：

（一）根據(jù)本單位消防安全實際情況建立相應(yīng)的消防安全管理隊伍，確定一名消防安全主任，組織實施本單位消防安全工作；

（二）建立防火檔案；

（三）開展防火巡查，并建立巡查記錄；

（四）實行職工崗前消防安全培訓(xùn)；

（五）按照有關(guān)規(guī)定建立和管理本單位專職消防隊和志愿消防隊；

（六）制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練；

（七）將消防安全管理人員的基本情況，本單位消防設(shè)施配備、維護情況，防火巡查情況報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置火災(zāi)報警遠程監(jiān)控系統(tǒng)，具體辦法由市公安機關(guān)消防機構(gòu)另行制定。

第十五條 住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)在管理范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全管理責(zé)任：

（一）建立、健全消防安全制度，明確消防安全責(zé)任；

（二）定期開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患；發(fā)現(xiàn)消防違法行為的，及時報告公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所；

（三）保障公共疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（四）管理、維護物業(yè)區(qū)域內(nèi)的公共消防設(shè)施，保障消防器材以及消防安全標志完好有效；

（五）開展消防安全宣傳教育，每年至少組織一次消防演練。

非住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定對管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負責(zé)，但與物業(yè)業(yè)主另有約定的除外。

未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)管理服務(wù)的，物業(yè)業(yè)主之間、物業(yè)業(yè)主與使用人之間應(yīng)當(dāng)簽訂社區(qū)防火協(xié)議，明確消防安全管理責(zé)任，履行相關(guān)義務(wù)。

第十六條 出租人履行下列消防安全責(zé)任：

（一）出租的建筑物符合消防法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并承擔(dān)相應(yīng)的消防安全責(zé)任；

（二）監(jiān)督承租人不得擅自改變出租建筑物的使用功能和結(jié)構(gòu)；

（三）監(jiān)督承租人安全使用出租建筑物及相關(guān)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)隱患的，及時整改或者督促承租人整改；發(fā)現(xiàn)承租人有消防違法行為的，及時報告公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所。

第十七條 承租人履行下列消防安全責(zé)任：

（一）不得租賃不符合法律、法規(guī)規(guī)定的出租條件的建筑物，并根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和租賃合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的消防安全責(zé)任；

（二）不得擅自改變建筑物使用功能和結(jié)構(gòu)；

（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時消除或者通知出租人進行整改。

出租人和承租人發(fā)現(xiàn)另一方有不履行消防安全責(zé)任或者違反消防法律、法規(guī)的行為且拒不改正的，可以依據(jù)法律規(guī)定或者合同約定解除租賃合同。

第十八條 娛樂場所經(jīng)營者除履行本條例第十三條、第十四條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：

（一）經(jīng)營場所的室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標準的要求，使用不燃、難燃材料；

（二）營業(yè)時必須確保經(jīng)營場所安全出口和疏散通道暢通無阻，不得將安全出口上鎖、阻塞；

（三）至少每半年組織一次消防安全演練，培訓(xùn)全體員工掌握報告火警、使用滅火器材、疏散人員等必要的消防安全知識；

（四）在營業(yè)時，不得超過額定人數(shù)；

（五）不得在經(jīng)營場所內(nèi)存放、使用煙花、爆竹以及其他易燃易爆危險品；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全責(zé)任。

第十九條 公共交通經(jīng)營者除履行本條例第十三條的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全責(zé)任：

（一）定期對車輛進行維護；

（二）定期對車輛的車門手動開關(guān)、滅火器、安全逃生錘等應(yīng)急設(shè)施進行檢查維護；

（三）定期對車輛電氣線路進行檢測，避免電氣線路發(fā)熱過度導(dǎo)致自燃；

（四）定期對司乘人員進行安全知識、逃生技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提高司乘人員在緊急情況下使用車上安全設(shè)施、保護乘客安全疏散的能力；

（五）公共交通車輛發(fā)生火災(zāi)危險時，司乘人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)乘客疏散。

禁止消防安全設(shè)施配備不全的公共交通車輛上路載客。禁止在公共交通車輛上非法攜帶、存放易燃易爆危險物品。

第二十條 單位、個人可以委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)提供消防安全技術(shù)服務(wù)。具體辦法由市政府另行制定。

第三章 火災(zāi)預(yù)防

第二十一條 市規(guī)劃和國土行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同市公安機關(guān)消防機構(gòu)制訂本市消防規(guī)劃，并依法納入城市總體規(guī)劃。

消防規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、消防車通道、消防裝備、消防戰(zhàn)勤保障等內(nèi)容。

第二十二條 依法需要審核驗收的建設(shè)工程，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性要求審核建設(shè)工程消防設(shè)計文件。

建設(shè)工程符合依法許可的消防設(shè)計要求，并按照國家有關(guān)施工技術(shù)標準進行施工的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以驗收合格。

第二十三條 公共消防設(shè)施、消防裝備不適應(yīng)城市發(fā)展需要，或者不符合國家規(guī)定配備標準，需要增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造的，市公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出整改意見，報市政府批準后，由市、區(qū)政府及相關(guān)部門組織實施。

生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的場所影響公共安全需要搬遷的，市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決，消除安全隱患。

第二十四條 市政府可以根據(jù)城市發(fā)展的實際情況，對城中村既有建筑物的消防安全制定相應(yīng)的具體消防技術(shù)規(guī)范。

區(qū)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強對城中村、舊工業(yè)區(qū)、老城區(qū)消防安全工作的監(jiān)督檢查，根據(jù)需要改造公共消防設(shè)施，配備必要的消防裝備。

第二十五條 根據(jù)《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于農(nóng)村城市化歷史遺留違法建筑的處理決定》規(guī)定，可以確認產(chǎn)權(quán)或者臨時使用的既有建筑物，依法應(yīng)當(dāng)辦理而未辦理消防備案或者審核驗收手續(xù)的，在工程質(zhì)量檢驗合格后，由建設(shè)工程的設(shè)計、施工單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)按照建筑物建造時的消防技術(shù)標準或者市政府制定的具體消防技術(shù)規(guī)范就現(xiàn)狀進行消防安全評價，取得消防安全合格意見后，報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查。

公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)現(xiàn)前款規(guī)定的既有建筑物不符合市政府制定的具體消防技術(shù)規(guī)范要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令建筑物的所有人或者使用人在規(guī)定的期限內(nèi)進行整改；無法整改的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)出限制使用令，限制其使用功能。

設(shè)置在本條第一款規(guī)定的建筑物內(nèi)的大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)依法取得消防行政許可。

第二十六條 區(qū)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)制定區(qū)、街道消防安全監(jiān)督檢查責(zé)任制，組織開展消防安全專項檢查，落實檢查責(zé)任，開展消防演練。轄區(qū)內(nèi)公安消防隊、專職消防隊、志愿消防隊及相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)參加或者予以配合。

第二十七條 屬于公眾聚集場所的消防安全重點單位，可以委托消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行消防安全評價，并出具消防安全評價報告，報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

第二十八條 消防自動控制系統(tǒng)操作人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可從事相應(yīng)工作。消防自動控制系統(tǒng)操作人員的培訓(xùn)考核納入職業(yè)技能鑒定范圍。

第二十九條 娛樂場所、賓館、飯店等公眾聚集場所的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)就下列消防安全事項向社會作出承諾，并將承諾書張貼或者懸掛在場所出入口的顯著位置：

（一）疏散通道、安全出口保持暢通；

（二）消防設(shè)施保持完好有效；

（三）裝修、裝飾材料符合消防技術(shù)標準要求，使用不燃、難燃材料；

（四）發(fā)生火災(zāi)時有專門的工作人員組織、引導(dǎo)疏散。

鼓勵前款規(guī)定的單位就其他消防安全事項向社會作出承諾。

第三十條 禁止在人員密集場所的門窗和疏散通道設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。但國家另有規(guī)定的除外。

第三十一條 禁止使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

第三十二條 鼓勵、引導(dǎo)娛樂場所、賓館、飯店等人員密集場所和從事易燃易爆危險品生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險；鼓勵保險公司承?；馂?zāi)公眾責(zé)任保險。

第四章 消防宣傳教育

第三十三條 市、區(qū)政府及其規(guī)劃和國土、交通運輸、教育、公安、民政、人力資源和社會保障、文體旅游、安全生產(chǎn)、廣播電視等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，結(jié)合本行業(yè)工作特點開展消防安全教育培訓(xùn)工作，并納入相關(guān)工作考核內(nèi)容。

第三十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年制定消防安全宣傳教育計劃，采取多種形式開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年安排工作人員到全市中小學(xué)講授消防安全課，每所學(xué)校每年至少講授一次。

市公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要，建立消防宣傳開放站和消防安全示范點，開展消防安全宣傳教育工作。

第三十五條 市、區(qū)教育行政管理部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校做好消防安全教育工作，并納入工作考核范圍。

第三十六條 市、區(qū)人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)將消防安全知識納入職工教育培訓(xùn)內(nèi)容。

第三十七條 機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位每年至少組織一次對本單位全體員工的消防安全知識培訓(xùn)，每次培訓(xùn)時間不得少于兩個小時；培訓(xùn)記錄至少保存兩年。

國家對消防安全重點單位的消防安全宣傳教育另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十八條 未列入消防安全重點單位的下列單位，應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，每年至少組織一次消防演練或者應(yīng)急疏散演練：

（一）國家機關(guān)對外辦公場所；

（二）娛樂場所、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場；

（三）市政府規(guī)定的其他人員密集場所。

前款所列單位組織消防演練的，應(yīng)當(dāng)提前三個工作日告知轄區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)，有關(guān)公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要給予指導(dǎo)。

第三十九條 各級各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)針對不同年齡階段學(xué)生的認知特點，開展下列消防安全教育工作：

（一）將消防安全知識納入教學(xué)內(nèi)容；

（二）在開學(xué)初、寒假或者暑假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間，對學(xué)生普遍開展專題消防安全教育；

（三）結(jié)合不同課程實驗課的特點和要求，對學(xué)生進行有針對性的消防安全教育；

（四）組織學(xué)生到當(dāng)?shù)叵佬麄鏖_放站參觀體驗；

（五）每學(xué)年至少組織學(xué)生開展一次應(yīng)急疏散演練；

（六）對寄宿學(xué)生開展經(jīng)常性的安全用火、用電知識教育和應(yīng)急疏散演練。

學(xué)前教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適合幼兒特點的方式，對幼兒開展消防安全常識教育。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)學(xué)校、學(xué)前教育機構(gòu)開展消防安全知識教學(xué)。

第四十條 公眾聚集場所的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)利用場所內(nèi)的廣播、視頻設(shè)備、宣傳欄等形式宣傳消防安全知識。

第四十一條 廣播、電視、報刊等媒體應(yīng)當(dāng)面向社會進行消防宣傳教育，按照有關(guān)規(guī)定安排一定時段或者一定版面免費刊播公安機關(guān)消防機構(gòu)提供的消防公益廣告。

工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等團體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對象的特點，組織開展消防宣傳教育。

居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府以及公安機關(guān)等部門，加強消防宣傳教育。

第四十二條 建立消防安全大使制度。消防安全大使在公安機關(guān)消防機構(gòu)指導(dǎo)下開展下列活動：

（一）向公眾宣傳消防安全知識；

（二）舉報火災(zāi)隱患及消防違法行為；

（三）就本市消防安全工作提出意見和建議。

凡年滿14周歲、在本市居住的人員，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)培訓(xùn)合格后，可以成為消防安全大使，由市公安機關(guān)消防機構(gòu)和市義工聯(lián)合會聯(lián)合頒發(fā)證書。

公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對消防安全大使進行一次消防安全知識培訓(xùn)，其所在單位應(yīng)當(dāng)予以支持。

消防安全大使對本市消防安全工作作出突出貢獻的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)和市義工聯(lián)合會按照有關(guān)規(guī)定予以獎勵。

消防安全大使制度的具體實施辦法由市公安機關(guān)消防機構(gòu)會同市義工聯(lián)合會另行制定。

第五章 消防組織和消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)

第四十三條 市、區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，建立專職消防隊、志愿消防隊等多種形式的消防組織，并將其納入防災(zāi)減災(zāi)和突發(fā)公共事件應(yīng)急機制。

政府建立的專職消防隊、志愿消防隊履行下列職責(zé)：

（一）協(xié)助公安消防機構(gòu)開展消防安全監(jiān)督檢查；

（二）開展消防法律、法規(guī)及消防安全知識宣傳；

（三）參與火災(zāi)撲救及其他災(zāi)害事故的搶險救援。

第四十四條 除按照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊的單位以外，城中村、舊工業(yè)區(qū)等重點區(qū)域的管理單位應(yīng)當(dāng)建立適合自身需要的專職消防隊，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作。

第四十五條 市、區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對專職消防隊、志愿消防隊進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。

專職消防隊、志愿消防隊隊員經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后方可上崗。

第四十六條 鼓勵專職消防隊、志愿消防隊的組建單位為消防隊員購買因執(zhí)行職務(wù)發(fā)生的人身意外傷害保險。

第四十七條 消防安全重點單位的消防安全主任履行下列職責(zé)：

（一）組織制定本單位的消防安全責(zé)任制并監(jiān)督落實；

（二）督促本單位的消防安全管理人員依法履行職責(zé)；

（三）組織開展本單位的消防安全檢查；

（四）向本單位的消防安全責(zé)任人報告消防安全狀況并提出改進意見；

（五）定期向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告本單位的消防安全狀況。

消防安全重點單位的消防安全主任應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)考核合格后方可上崗。

消防安全重點單位的安全主任可以兼任消防安全主任。

第四十八條 消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定從事消防設(shè)施、產(chǎn)品維護和檢測，室內(nèi)裝修裝飾材料檢測，消防安全評價，消防技術(shù)咨詢和培訓(xùn)，火災(zāi)損失評估等消防技術(shù)服務(wù)，并對服務(wù)質(zhì)量負責(zé)。

前款所涉及的業(yè)務(wù)材料，應(yīng)當(dāng)保存兩年以上；對本條例第二十五條規(guī)定的相關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)長期保存。

第六章 滅火救援

第四十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要調(diào)動專職消防隊、志愿消防隊參加火災(zāi)撲救和其他應(yīng)急救援工作。

火災(zāi)發(fā)生地的區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對參加外單位火災(zāi)撲救的專職消防隊、志愿消防隊所發(fā)生的物資損耗給予補償；對相關(guān)人員工資、醫(yī)療費用給予補助；對火災(zāi)撲救中表現(xiàn)突出的人員給予獎勵。

專職消防隊、志愿消防隊隊員參加火災(zāi)撲救工作時，與公安消防隊員具有同等的權(quán)利和義務(wù)。

第五十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援時，應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的情況和現(xiàn)場需要，啟動相應(yīng)的滅火救援預(yù)案，合理調(diào)派滅火救援力量。

撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援工作需要其他部門協(xié)助時，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第五十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在撲救有人員死亡和重大財產(chǎn)損失的火災(zāi)事故時，應(yīng)當(dāng)及時向市、區(qū)政府報告現(xiàn)場情況和處置結(jié)果。

第五十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)接到火警或者應(yīng)急救援報警后，應(yīng)當(dāng)指令就近的消防隊趕赴現(xiàn)場處理，接到指令的消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)在一分鐘內(nèi)登車出動，趕赴現(xiàn)場。

消防隊到達火災(zāi)事故或者應(yīng)急救援現(xiàn)場后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施，救助遇險人員，撲救火災(zāi)，搜索現(xiàn)場，排除險情。

公安消防隊出警后到達現(xiàn)場的時間要求由市公安機關(guān)根據(jù)實際情況向社會作出承諾，并每年公布上實際執(zhí)行情況。

第五十三條 滅火救援工作結(jié)束后，實施滅火救援的公安消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)及時制作接警出動報告和火災(zāi)撲救經(jīng)過報告。

第五十四條 消防車輛在執(zhí)行撲救火災(zāi)任務(wù)或者其他應(yīng)急救援任務(wù)的過程中，對占用消防車道的車輛或者其他障礙物，情況緊急時，可以實施強制讓道或者拆除。消防車輛所屬的消防隊?wèi)?yīng)當(dāng)書面告知受損車輛或者障礙物的所有權(quán)人或者管理人。

第五十五條 發(fā)生火災(zāi)事故造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，市、區(qū)政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織或者責(zé)成相關(guān)單位和個人為受災(zāi)人員提供必要的生活和醫(yī)療救助。

第七章 火災(zāi)事故調(diào)查

第五十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因和統(tǒng)計火災(zāi)損失。

火災(zāi)事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)堅持及時、客觀、公正、合法的原則。

第五十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)確認火災(zāi)發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即指派火災(zāi)調(diào)查人員開展火災(zāi)調(diào)查工作。

第五十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在火災(zāi)事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)移送有關(guān)行政管理部門進行調(diào)查：

（一）有放火嫌疑的，移送公安機關(guān)刑偵部門；

（二）車輛在道路上發(fā)生火災(zāi)事故的，移送公安機關(guān)交通管理部門；

（三）因爆炸物品爆炸引起火災(zāi)事故的，移送公安機關(guān)治安管理部門；

（四）生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品發(fā)生火災(zāi)事故的，由市、區(qū)政府組織或指定有關(guān)部門調(diào)查；

（五）電力設(shè)備、設(shè)施因故障引起自身燃燒未蔓延至其他物品的，移送電力主管部門；

（六）發(fā)生燃氣火災(zāi)事故的，移送住房和建設(shè)行政管理部門。

第五十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查需要劃定現(xiàn)場封閉范圍，并可以進入現(xiàn)場及場所進行勘驗和檢查。

公安機關(guān)消防機構(gòu)有權(quán)向火災(zāi)發(fā)生知情人詢問情況，調(diào)取資料，扣押物品；有權(quán)向有關(guān)機關(guān)、組織查閱、復(fù)制相關(guān)文件、資料。

第六十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自接到火災(zāi)報警之日起三十日內(nèi)完成火災(zāi)事故認定；情況復(fù)雜、疑難的，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人批準，可以延長三十日?；馂?zāi)事故調(diào)查中需要進行檢驗、鑒定的，檢驗、鑒定時間不計入調(diào)查期限。

火災(zāi)事故調(diào)查結(jié)束后，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制作火災(zāi)事故認定書，自作出之日起七日內(nèi)送達當(dāng)事人。

火災(zāi)事故認定書應(yīng)當(dāng)包含火災(zāi)事故基本情況和起火原因，并列明相關(guān)證據(jù)。

第六十一條 火災(zāi)事故當(dāng)事人對公安機關(guān)消防機構(gòu)認定的火災(zāi)原因有異議的，可以自火災(zāi)事故認定書送達之日起十五日內(nèi)，向上一級公安機關(guān)消防機構(gòu)提出書面復(fù)核申請。復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核申請之日起七日內(nèi)作出是否受理的決定并書面通知申請人、其他有關(guān)當(dāng)事人和原認定機構(gòu)。

復(fù)核申請有下列情形之一的，復(fù)核機構(gòu)不予受理：

（一）非當(dāng)事人提出的；

（二）超過復(fù)核申請期限的；

（三）已經(jīng)復(fù)核并作出復(fù)核結(jié)論的；

（四）按照有關(guān)規(guī)定適用簡易調(diào)查程序作出火災(zāi)事故認定的。

復(fù)核申請以一次為限。

復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)核申請之日起三十日內(nèi)，作出復(fù)核結(jié)論，并在七日內(nèi)送達申請人、其他有關(guān)當(dāng)事人和原認定機構(gòu)。

第六十二條 保險公司或者保險公司委托的代理人在不妨礙公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查的情況下，可以對火災(zāi)造成的損失進行核查，相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第六十三條 火災(zāi)發(fā)生后，有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)立即報告公安機關(guān)消防機構(gòu)，保護火災(zāi)現(xiàn)場。

火災(zāi)事故當(dāng)事人對公安機關(guān)消防機構(gòu)作出的火災(zāi)事故認定書有異議申請復(fù)核的，有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)保護火災(zāi)現(xiàn)場，直至公安機關(guān)消防機構(gòu)作出解除保護現(xiàn)場通知書時為止。

認為火災(zāi)有放火嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報案。

第六十四條 發(fā)生重大、特別重大火災(zāi)事故的，市公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)就火災(zāi)事故情況形成專題報告報市政府。

第八章 監(jiān)督檢查

第六十五條 公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)范圍履行消防監(jiān)督檢查職責(zé)，建立執(zhí)法責(zé)任制。

公安機關(guān)消防機構(gòu)和公安派出所進行消防監(jiān)督檢查時，可以進入現(xiàn)場，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

第六十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)實施消防監(jiān)督檢查時，檢查人員不得少于兩名，并出示執(zhí)法身份證件和經(jīng)市、區(qū)公安機關(guān)消防機構(gòu)負責(zé)人簽發(fā)的檢查令。

實施消防監(jiān)督檢查時，應(yīng)當(dāng)填寫消防監(jiān)督檢查記錄，記載消防監(jiān)督檢查情況，并由被檢查單位現(xiàn)場負責(zé)人或者陪同人員簽名確認；被檢查單位現(xiàn)場負責(zé)人或者陪同人員拒不簽名的，應(yīng)當(dāng)在消防監(jiān)督檢查記錄中注明。

第六十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律、特點并結(jié)合重大節(jié)日、重大活動等消防安全需要，按照規(guī)定組織監(jiān)督抽查；對屬于人員密集場所的消防安全重點單位每年至少監(jiān)督檢查一次。

第六十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)對接到的消防安全違法行為的舉報、投訴，依法受理、登記，并按照下列規(guī)定進行實地核查：

（一）對舉報或者投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)在接到舉報、投訴后二十四小時內(nèi)進行核查；

（二）對舉報、投訴本款第一項以外的消防安全違法行為，應(yīng)當(dāng)在接到舉報或者投訴之日起三個工作日內(nèi)進行核查。

核查后，對消防安全違法行為依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時告知舉報、投訴人；無法告知的，應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。

第六十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照建筑物、場所建造或者改造時的消防技術(shù)標準強制性要求，對建筑物或者場所進行消防監(jiān)督檢查。

建筑物、場所符合建造或者改造時的消防技術(shù)標準強制性要求，但按照現(xiàn)行消防技術(shù)標準強制性要求存在火災(zāi)隱患確實需要改正的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具消防安全改正建議書；對嚴重危及公共安全的，應(yīng)當(dāng)向社會公布。

第七十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施進行整改；對具有下列情形之一，不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)對危險部位或者場所采取臨時查封措施：

（一）疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的；

（二）建筑消防設(shè)施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的；

（三）人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃、易爆危險品的；

（四）公眾聚集場所違反消防技術(shù)標準，采用易燃、可燃材料裝修裝飾，可能導(dǎo)致重大人員傷亡的；

（五）其他可能嚴重威脅公共安全的火災(zāi)隱患。

臨時查封期限不得超過一個月。逾期未消除火災(zāi)隱患的，責(zé)令該場所停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。

第七十一條 公安機關(guān)消防機構(gòu)作出臨時查封決定和責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定并執(zhí)行后，應(yīng)當(dāng)于二十四小時內(nèi)將臨時查封決定和行政處罰決定的執(zhí)行情況抄送轄區(qū)公安派出所，由轄區(qū)公安派出所對臨時查封和行政處罰決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

轄區(qū)公安派出所發(fā)現(xiàn)擅自啟用、擅自施工、擅自開業(yè)的，應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任人依法予以處罰。

臨時查封和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對經(jīng)濟和社會生活影響較大的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出意見，并由公安機關(guān)報請本級政府依法決定。本級政府組織公安機關(guān)等部門實施。

第七十二條 公安機關(guān)消防機構(gòu)出具的建設(shè)工程消防設(shè)計竣工驗收違法通知書、責(zé)令改正通知書、消防安全改正建議書、火災(zāi)事故認定書、火災(zāi)事故認定復(fù)核不予受理通知書、火災(zāi)事故認定復(fù)核結(jié)論書、行政處罰決定書等法律文書，依法直接送交受送達人。

受送達人無法接收或者拒不接收的，可以送交其成年近親屬；受送達人為單位的，可以送交其他負責(zé)人或者該單位現(xiàn)場工作人員。

按照本條第一款和第二款規(guī)定仍無法送達的，可以依法留置送達、郵寄送達或者公告送達。

第七十三條 市公安機關(guān)消防機構(gòu)所屬的消防大隊可以履行區(qū)級公安機關(guān)消防機構(gòu)的消防監(jiān)督職責(zé)。

第七十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)作出責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)的處罰決定，被處罰單位拒不執(zhí)行的，公安機關(guān)消防機構(gòu)可以出具協(xié)助執(zhí)行函，要求電力、燃氣、供水經(jīng)營單位對被處罰單位停止供電、供氣、供水服務(wù)。

第七十五條 建立政府部門消防安全信息共享和聯(lián)動機制。

公安機關(guān)消防機構(gòu)對有消防違法行為的場所作出責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定，或者作出撤銷原同意其使用或者開業(yè)的行政許可決定，或者發(fā)出限制使用令后，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起三日內(nèi)將處理結(jié)果抄送有關(guān)行政管理部門。

有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到公安機關(guān)消防機構(gòu)的處理結(jié)果之日起十日內(nèi)將處理情況書面告知公安機關(guān)消防機構(gòu)。

第七十六條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)或者廣播、電視、報刊等新聞媒體定期公布本行政區(qū)域內(nèi)存在嚴重消防違法行為的單位及其整改情況。

單位或者個人存在嚴重消防違法行為，經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)責(zé)令改正且逾期不改正的，公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)通知有關(guān)機構(gòu)將該單位或者個人的違法信息錄入企業(yè)或者個人信用征信系統(tǒng)。

按照前款規(guī)定錄入信用征信系統(tǒng)的單位或者個人，不得承接政府投資項目，不得參加政府采購；不得享受本市有關(guān)優(yōu)惠政策，已經(jīng)享有優(yōu)惠政策的，應(yīng)當(dāng)予以終止。政府及有關(guān)部門不得受理其在經(jīng)營方面的評優(yōu)評先申請，不得授予其榮譽稱號。

第七十七條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年將消防工作年報、重大火災(zāi)事故專項報告、專項監(jiān)督檢查報告等消防工作資料和消防行政執(zhí)法依據(jù)及法律文書標準文本向社會公布。

第七十八條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)和程序進行消防設(shè)計審核、消防驗收和消防安全檢查，不得有下列行為：

（一）利用消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查牟取利益；

（二）指定或者推薦消防產(chǎn)品的銷售單位、品牌、消防設(shè)施施工單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)；

（三）利用職務(wù)關(guān)系從事與消防有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（四）干擾消防執(zhí)法活動；

（五）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為。

第七十九條 公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行職務(wù)，應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督。

任何單位和個人有權(quán)對公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在執(zhí)法中的違法、違紀行為進行檢舉、控告。收到檢舉、控告的機關(guān)，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時查處，并將處理結(jié)果書面答復(fù)舉報人。

第八十條 公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請消防社會監(jiān)督員，對公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作進行監(jiān)督。

消防社會監(jiān)督員履行下列職責(zé)：

（一）對公安機關(guān)消防機構(gòu)的滅火、救援的出警時間進行統(tǒng)計和測評，并及時反饋給公安機關(guān)消防機構(gòu)；

（二）對公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員在工作中存在的問題提出整改意見；

（三）對公安機關(guān)消防機構(gòu)履行職責(zé)的其他情況進行監(jiān)督。

第九章 法律責(zé)任

第八十一條 按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程，建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、消防設(shè)計審查機構(gòu)未按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行消防設(shè)計審查、施工、監(jiān)理、驗收、備案或者經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)抽查不符合消防安全條件投入使用的，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定進行處罰。

建設(shè)單位未按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案，或者在竣工后未按照法律、法規(guī)規(guī)定報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的，責(zé)令限期改正，處五千元罰款；拒不改正的，責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)。

第八十二條 公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求，擅自投入使用或者營業(yè)的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處三萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處十萬元以上三十萬元以下罰款。

第八十三條 降低消防技術(shù)標準強制性要求進行設(shè)計、施工，或者使用不符合消防技術(shù)標準強制性要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、裝修裝飾材料的，責(zé)令改正或者停止施工，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

第八十四條 單位違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，處以警告；不能立即改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款：

（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標志的配置、設(shè)置不符合國家標準、行業(yè)標準，或者未保持完好有效的；

（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

（三）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。

個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的，處警告或者五百元以下罰款。

有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的，強制執(zhí)行，所需費用由違法行為人承擔(dān)。

第八十五條 建筑物的所有人或者使用人違反本條例規(guī)定，不按照公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)出的限制使用令的功能使用建筑物的，責(zé)令停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處五萬元以上十萬元以下罰款。

第八十六條 非法攜帶易燃、易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通車輛的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進行處罰。

第八十七條 有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對責(zé)任單位處一萬元以上五萬元以下罰款，并對其消防安全責(zé)任人處五千元以上兩萬元以下罰款：

（一）未落實消防安全責(zé)任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并公布實施的；

（二）未按照規(guī)定組織防火檢查、消除火災(zāi)隱患，確定消防安全重點部位并設(shè)置重點防火標志的；

（三）未按照規(guī)定對建筑消防設(shè)施每年進行一次全面檢測的；

（四）公共交通經(jīng)營者未按規(guī)定履行消防安全責(zé)任的；

（五）未按照規(guī)定進行消防安全宣傳教育，有針對性地組織消防演練的。

消防安全重點單位有前款行為之一的，按照本條例第八十八條的規(guī)定處罰。

第八十八條 消防安全重點單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對責(zé)任單位處五萬元以上十萬元以下罰款，并對其消防安全責(zé)任人處一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）未配備消防安全管理人或者消防安全主任，組織實施本單位的消防安全管理工作的；

（二）未建立防火檔案的；

（三）未開展防火巡查，并建立巡查記錄的；

（四）未實行職工崗前消防安全培訓(xùn)；

（五）未按照有關(guān)規(guī)定建立和管理本單位的專職消防隊的；

（六）未制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織消防演練的；

（七）未按照規(guī)定將消防安全管理人員的基本情況、本單位消防設(shè)施配備、維護情況、防火巡查情況報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的。

第八十九條 物業(yè)業(yè)主、使用人、負有消防安全責(zé)任的物業(yè)服務(wù)企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上二萬元以下罰款：

（一）未建立、健全消防安全制度，明確消防安全責(zé)任的；

（二）未開展防火檢查，消除火災(zāi)隱患的；

（三）未進行消防安全宣傳教育，有針對性地組織消防演練的。

第九十條 使用不合格消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下罰款。

人員密集場所使用不合格消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款，并對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并處五萬元罰款。

第九十一條 在撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的，按照規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）在接到報警一分鐘內(nèi)，未下達警情處置命令的；

（二）不服從公安機關(guān)消防機構(gòu)發(fā)出的撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援命令，致使撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援指揮調(diào)度延時或失敗的；

（三）公安機關(guān)消防機構(gòu)指揮調(diào)度和滅火救援人員不執(zhí)行命令或者未按規(guī)定執(zhí)行命令，影響撲救火災(zāi)和應(yīng)急救援行動的；

（四）執(zhí)行撲救火災(zāi)和其他應(yīng)急救援任務(wù)的人員現(xiàn)場處置嚴重失當(dāng)，導(dǎo)致事故損失擴大和人員傷亡增加的；

（五）執(zhí)行撲救火災(zāi)和其他應(yīng)急救援任務(wù)的人員故意破壞火災(zāi)和災(zāi)害事故現(xiàn)場的；

（六）未按照規(guī)定報送滅火救援信息的；

（七）未按照規(guī)定制作滅火救援檔案的；

（八）有關(guān)行政管理部門未履行滅火救援和其他應(yīng)急救援職責(zé)、影響滅火救援行動的。

第九十二條 本條例規(guī)定的行政處罰，由公安機關(guān)消防機構(gòu)決定和執(zhí)行。但本條例另有規(guī)定的除外。

公安機關(guān)消防機構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

公安派出所根據(jù)規(guī)定的監(jiān)督檢查職責(zé)范圍，對消防違法行為進行處罰，并接受公安機關(guān)消防機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第九十三條 公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所按照下列權(quán)限行使本條例規(guī)定的處罰：

（一）對單位或者個人處警告的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)或者公安派出所工作人員當(dāng)場作出處罰決定，并出具行政處罰決定書；

（二）公安機關(guān)消防機構(gòu)可以作出對單位或者個人處罰款、責(zé)令停止施工、責(zé)令停止使用、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定；

（三）對當(dāng)事人作出行政拘留處罰的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)將案件移送至市、區(qū)公安機關(guān)決定。

公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所實施行政處罰時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正或者限期改正違法行為。

第九十四條 公安機關(guān)消防機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：

（一）對不符合消防安全要求的消防設(shè)計文件、建設(shè)工程、場所準予審核合格、消防驗收合格、消防安全檢查合格的；

（二）無故拖延消防設(shè)計審核、消防驗收、消防安全檢查，不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的；

（三）發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的；

（四）利用職務(wù)為用戶、建設(shè)單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防設(shè)施施工單位的；

（五）將消防車、消防艇以及消防器材、裝備和設(shè)施用于與消防和應(yīng)急救援無關(guān)的事項的；

（六）對舉報、投訴或者發(fā)現(xiàn)的消防違法行為未調(diào)查處理導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的；

（七）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第九十五條 發(fā)生火災(zāi)或者發(fā)現(xiàn)有重大火災(zāi)隱患的，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)核查其工作人員履行職責(zé)的情況，并按照相關(guān)規(guī)定做出處理；需要追究有關(guān)人員法律責(zé)任的，依法追究其責(zé)任。

第九十六條 市、區(qū)政府及其有關(guān)行政管理部門、街道辦事處、公安派出所的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不夠成犯罪的，由其行政主管部門或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九十七條 拒絕、阻礙消防監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)，或者對執(zhí)行職務(wù)的消防監(jiān)督檢查人員進行圍攻、打罵、侮辱的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章 附則

第九十八條 本條例下列用語的含義：

（一）單位，是指機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、一定規(guī)模的個體經(jīng)濟組織以及其他組織。

（二）消防安全重點單位，是指由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出，經(jīng)消防安全委員會審定、發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位。

（三）火災(zāi)隱患，是指違反消防法律、法規(guī)，可能造成火災(zāi)危害的下列情形：

1．影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的；

2．消防設(shè)施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；

3．消防產(chǎn)品和裝修、裝飾材料不符合國家規(guī)定的；

4．擅自改變防火分區(qū)，容易導(dǎo)致火勢蔓延、擴大的；

5．在人員密集場所違反消防安全規(guī)定，使用、儲存易燃易爆危險品，不能立即改正的；

6．不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；

7．其他可能增加火災(zāi)實質(zhì)危險性或者危害性的情形。

重大火災(zāi)隱患按照國家有關(guān)標準認定。

（四）城中村含城市待建區(qū)域內(nèi)的舊村，是指本市城市化過程中按照有關(guān)規(guī)定，由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的村民及繼受單位保留使用的非農(nóng)建設(shè)用地的地域范圍內(nèi)的建成區(qū)域。

第九十九條 本條例規(guī)定市政府或者市公安機關(guān)及其消防機構(gòu)制定具體實施辦法或者具體規(guī)定的，市政府或者市公安機關(guān)及其消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本條例實施之日起六個月內(nèi)制定。

本條例規(guī)定罰款處罰的，市公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定具體處罰辦法，與本條例同時施行。

第一百條 本條例自2010年1月1日起施行。