第一篇：解析關于深圳經濟特區出租屋管理若干規定

深圳經濟特區出租屋管理若干規定

(1997年8月6日深圳市人民政府令第63號發布，2002年7月23日深圳市人民政府令第118號修訂)

第一條 為加強對深圳經濟特區(以下簡稱特區)出租屋的管理，保障房屋租賃市場的健康發展，維護社會治安，制定本規定。

第二條 本規定所稱出租屋，包括住宅出租屋和工商業出租屋及其他出租屋。

第三條 市、區人民政府房屋租賃管理部門是房屋租賃行政主管機關。市政府房屋租賃管理部門依法對房屋租賃市場實施統一管理。

市、區公安機關負責住宅出租屋的治安管理及入住人員的戶口登記管理。

市、區稅務、工商、計劃生育等部門在各自的職責范圍內對出租屋實施管理。

第四條 各級人民政府應當加強對出租屋管理的領導和協調。

第五條 區人民政府可以組織區房屋租賃管理部門和區公安機關、計劃生育部門、稅務機關根據實際需要實行聯合辦公制度，集中辦理房屋租賃合同登記、戶口申報、計劃生育管理及稅收征管工作。

聯合辦公的具體辦法由區人民政府制定，聯合辦公的經費由區財政核撥。

第六條 住宅出租屋實行《出租屋治安管理責任書》和《計劃生育合同書》制度。

租賃雙方應于租賃合同簽訂后十日內到區房屋租賃管理部門和出租屋所在地公安派出所辦理登記，同公安機關簽訂《出租屋治安管理責任書》，然后到出租屋所在地計劃生育部門簽訂《計劃生育合同書》。

第七條 具有房屋產權證明材料的房屋業主或管理人將房屋出租的，出租人必須將租賃合同及房屋產權證明材料送到區房屋租賃管理部門和公安機關辦理登記。租賃雙方必須按前條第二款規定要求辦理有關手續。

第八條 嚴格禁止下列房屋出租：

(一)被有關主管機關確定為危險房屋不能使用的;

(二)已下達拆除通知書限期拆除的房屋;

(三)無任何產權證明材料的房屋。

對前款房屋，有關主管部門應當依法及時清理、拆除。有人員居住其中的，由公安機關組織有關部門依法清理。有非法租賃行為的，由區房屋租賃管理部門依法沒收出租人非法所得，并處非法所得一倍以下的罰款。

第九條 住宅出租屋承租人為暫住人員的，必須向出租人提供本人有效身份證、進入特區有效證件和經出租屋所在地計劃生育部門核驗的《流動人口計劃生育證明》。出租人在辦理租賃合同登記時應將其副本送交區房屋租賃管理部門、公安派出所、計劃生育部門備案。

第十條 住宅出租屋業主應當履行下列管理責任和義務：

(一)出租房屋應具備基本的生活和安全設施，居住面積不得少于人均三平方米;

(二)在承租人入住后三日內向公安機關報告入住人員的基本情況，協助入住人員辦理戶口登記;

(三)發現入住人員有違法犯罪行為的，應當及時向公安機關報告;

(四)協助政府有關管理部門對出租屋實施管理。

住宅出租屋業主因故不能實施日常管理時，應當指定代理人履行管理職責，并向房屋租賃管理部門和公安機關書面報告。

第十一條 住宅出租屋業主不得向下列人員提供住所：

(一)不提供真實身份證明文件的;

(二)未成年人沒有監護人引領的。

第十二條 出租屋承租人必須遵守下列規定：

(一)如實填報有關表格，提供有效證件;

(二)及時申辦戶口登記;

(三)不得利用出租屋從事違法犯罪活動;

(四)接受政府有關主管部門依法進行的檢查和詢問。

第十三條 房屋租賃管理部門工作人員有權檢查出租屋的租賃行為是否符合《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定的有關規定，必要時，可以提請公安機關協助。

房屋租賃管理部門在檢查中發現出租屋入住人員有違反本規定第十一條規定情形之一的，或者未辦理戶口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動，應當及時通報公安機關;發現有違反計劃生育管理規定的，應當通報計劃生育主管部門。

第十四條 公安機關辦理戶口登記和暫住證時，應當要求申請人提供合法、有效的居所證明。申請人以出租屋為居所的，應當提供經區房屋租賃管理部門登記的房屋租賃合同。

公安機關在檢查出租屋時，發現有未辦理租賃合同登記的，應當及時通報區房屋租賃管理部門;發現有違反計劃生育管理規定的，應當及時通報計劃生育主管部門。

第十五條 工商行政管理機關辦理工商登記時，工商企業、個體工商戶、合伙等經濟組織以租賃房屋為營業地址的，應當要求其提供經區房屋租賃管理部門登記的房屋租賃合同。

第十六條 房屋業主或管理單位以房屋為資本承包給他人經營，凡不以業主名義經營的，視為房屋租賃行為，依照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定納入租賃管理。

第十七條 工商業出租屋附帶有員工宿舍的，其宿舍部分按住宅出租屋管理。

第十八條 房屋業主將房屋出租的，應當到房屋所在地地方稅務機關辦理稅務登記。

房屋租賃管理部門應將登記的房屋租賃合同副本送同級地方稅務機關備案。

第十九條 房屋出租人同承租人訂立租賃合同后，應于十日內向地方稅務機關申報納稅。

第二十條 出租屋出租人、承租人違反本規定有關規定的，由房屋租賃管理部門或公安機關依職權分工沒收出租人非法所得，分別處當事人五百元以上、非法出租租金總額一倍以下的罰款，并提請有關部門對建筑物及入住人員依法處理。

第二十一條 市、區國家機關和其他使用政府辦公用房的單位將其使用的政府辦公用房出租的，沒收全部租金收入上繳財政;已出租的房屋交市、區政府機關事務管理機關統一管理。

第二十二條 住宅出租屋出租人對承租人利用出租屋進行違法犯罪活動不予制止又不向公安機關報告的，公安機關除依法處罰外，可提請區房屋租賃管理部門中止其租賃資格一年。

第二十三條 出租屋業主或其委托的出租屋管理人、承租人拒絕、逃避、抗拒房屋租賃管理部門、公安機關、稅務機關的合法檢查、管理行為的，管理機關除依法采取必要的強制措施和依法申請人民法院強制執行外，公安機關可以依法對當事人實施治安管理處罰;情節嚴重，構成妨礙公務罪或其他犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 房屋租賃管理部門、公安機關、稅務機關工作人員違反本規定，不積極履行管理職責、不按規定協助其他管理機關進行管理的，由其所在單位給予行政紀律處分;構成瀆職罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 本規定自發布之日起施行。

本規定實施之前市、區人民政府發布的有關規定與本規定不一致的，以本規定為準。

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第二篇：深圳市人民政府關于修改《深圳經濟特區出租屋管理若干規定》的決

【發布單位】深圳市

【發布文號】深圳市人民政府令第139號 【發布日期】2004-12-10 【生效日期】2005-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規

【文件來源】法律圖書館新法規速遞

深圳市人民政府關于修改《深圳經濟特區出租屋管理若干規定》的決定

(深圳市人民政府令第139號)

《關于修改〈深圳經濟特區出租屋管理若干規定〉的決定》已經市政府三屆一三九次常務會議審議通過，現予發布，自2005年1月1日起施行。根據本《決定》修正的《深圳市出租屋管理若干規定》重新發布施行，《深圳經濟特區出租屋治安管理辦法》同時廢止。

市長 李鴻忠

二○○四年十二月十日

關于修改《深圳經濟特區出租屋管理若干規定》的決定

為加強出租屋統一管理，進一步規范房屋租賃市場，維護社會治安秩序，現決定對《深圳經濟特區出租屋管理若干規定》（以下簡稱《規定》）作如下修改：

一、標題《深圳經濟特區出租屋管理若干規定》改為《深圳市出租屋管理若干規定》。

二、第一條改為“為加強深圳市（以下簡稱市）出租屋管理，保障房屋租賃市場健康發展，維護社會治安，根據有關法律、法規，制定本規定。”

三、第三條增加一款作為第二款：“市、區出租屋綜合管理機構負責出租屋管理的綜合協調、指導、檢查和監督工作。”

第三款改為“市、區公安機關負責出租屋治安管理、消防管理及暫住人員的戶口管理。”

第四款改為“市、區稅務、工商、計劃生育、文化、衛生、質量技術監督、安全生產監督管理和城管等部門在各自的職責范圍內對出租屋實施管理。”

四、第五條第一款改為“區人民政府應當根據實際需要，組織區房屋租賃管理部門和區公安機關、計劃生育部門、稅務部門等職能部門實行聯合辦公制度，集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、租住人員信息登記、戶口申報、計劃生育管理及稅費征管等工作。”

五、第六條改為“住宅出租屋管理實行《出租屋綜合管理責任書》和《計劃生育責任書》制度。”

六、第六條第二款改為第七條“房屋租賃當事人應于房屋租賃合同簽訂后10日內到房屋租賃管理部門登記或者備案；房屋租賃合同變更或解除后，有關當事人應于變更或解除合同之日起10日內向房屋租賃管理部門提交有關證明材料，辦理相關登記或者備案等手續。在辦理租賃合同（住宅）登記或者備案時，應核查出租人與出租屋所在地計劃生育部門簽訂的《計劃生育責任書》，承租人為暫住人員的，必須提供有效身份證件和經出租屋所在地計劃生育部門查驗的計劃生育有關證件。對未簽訂計劃生育責任書和無查驗合格的計劃生育有關證件的，應登記在冊并及時通報當地計劃生育部門。出租屋綜合管理機構應做好對租住人員的信息采集、統計和反饋工作。”

七、增加一條作為第八條：“房屋租賃管理部門依法審查租賃合同后，頒發房屋租賃登記或備案憑證。房屋租賃登記或備案憑證是有關部門辦理相關手續的有效證件。”

八、增加一條作為第九條：“市房屋租賃管理部門每年公布一次房屋租賃指導租金，根據市場變動的實際需要，也可半年公布一次房屋租賃指導租金。”

九、第八條改為第十條“禁止下列房屋出租：

（一）被有關主管部門確定為危險房屋不能使用的；

（二）已公布房屋拆遷公告的；

（三）無房屋權利證明材料的；

（四）法律、法規規定不得出租的。對前款房屋出租的，有關主管部門應當依法及時清理、拆除。有人員居住其中的，由所在地政府有關部門依法清理；有非法租賃行為的，由房屋租賃管理部門依法沒收出租人非法所得，并處非法所得一倍以下罰款。”

十、第十條、第十一條合并改為第十一條“出租人應當履行下列義務：

（一）遵守有關法律、法規、規章；

（二）住宅出租屋應具備基本的生活和安全條件；

（三）不得將房屋出租給無有效身份證件或無民事行為能力的人員；

（四）出租人應在承租人及其他入住人員入住的當天將其基本情況向出租屋所在地的出租屋綜合管理機構報告，并在3日內向出租屋所在地的出租屋綜合管理機構呈報租住人員信息登記表，入住人員發生變更時，應及時向出租屋綜合管理機構報告；

（五）發現出租屋治安隱患及時向公安機關報告，協助公安機關查處；

（六）發現承租人及其他入住人員有違法行為或犯罪嫌疑的，應及時向公安機關或相關職能部門報告；

（七）對政府有關部門實施的出租屋管理活動予以協助，出租人委托他人協助的，應向房屋租賃管理部門備案。”

十一、第十二條改為“承租人應當遵守下列規定：

（一）租賃住宅房屋時，必須如實說明租住人數，出示本人及其他入住人員的有效身份證件，并如實填寫租住人員信息登記表；

（二）其他入住人員發生變更的，承租人應于當天辦理租住人員信息登記變更手續；

（三）必須于入住3日內到出租屋所在地公安機關辦理暫住戶口申報手續，依照有關規定辦理暫住證件，并不得留宿無有效身份證件的人員；

（四）承租人不得擅自改變出租屋使用性質，利用出租屋從事旅館業、餐飲、娛樂、網吧等經營性活動必須符合有關規定；

（五）禁止利用出租屋賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷售贓物等違法犯罪行為；

（六）禁止利用出租屋傳銷或變相傳銷，無照經營、無證開辦診所、非法行醫和非法從事再生資源回收等違法活動；

（七）禁止利用出租屋無證職介、婚介、培訓、房地產中介等詐騙活動；

（八）禁止利用出租屋生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品；

（九）發現出租屋內有違法行為或犯罪嫌疑人的，應及時向公安機關報告；

（十）協助政府有關部門對出租屋實施管理。”

十二、第十三條第二款改為“出租屋綜合管理機構在出租屋綜合管理工作中，發現承租人未辦理戶口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動的，應及時通報公安機關；發現無照經營的，應及時通報工商行政管理部門；發現違反公安消防、安全生產管理規定的，應及時通報公安消防、安全生產監督管理部門；發現違反計劃生育管理規定的，應及時通報計劃生育部門；發現生產、銷售假冒偽劣商品的，應及時通報工商行政管理部門或質量技術監督部門；發現出租屋內其他違法情形的，通報相關部門處理。”

十三、第十四條第二款改為“公安機關應加強對出租屋的治安和消防管理，及時查處刑事、治安案件，監督出租人和承租人落實防火責任制和防火安全制度。公安機關發現有未辦理租賃合同登記或者備案的，應及時通報房屋租賃管理部門；發現有違反計劃生育管理規定的，應及時通報計劃生育部門。”

十四、第十五條改為“工商行政管理部門在辦理工商登記時，工商企業、個體工商戶、合伙等經濟組織以租賃房屋為營業地址的，應當要求其提供房屋租賃管理部門登記或備案的房屋租賃合同。租賃合同未經房屋租賃管理部門登記或者備案的，工商行政管理部門應通報房屋租賃管理部門，并不予辦理工商登記或者年審。”

十五、第十六條改為“房屋權利人將房屋承包給他人經營，或者以合作、合伙等名義，不直接參與經營，不承擔相應經營風險而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以外的人無償使用等變相租賃行為，依照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定納入租賃管理。”

十六、第十七條改為“工商業出租屋附帶有員工宿舍的，其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理，辦理有關手續。”

十七、第十八條、第十九條合并改為第十八條“房屋業主將房屋出租的，應當到房屋所在地地方稅務部門辦理稅務登記。房屋出租人與承租人訂立租賃合同后，應于10日內向地方稅務部門申報納稅。房屋租賃管理部門受稅務部門委托代征有關房屋租賃稅項的，發現有偷稅、漏稅、抗稅等情形的，應及時通報稅務部門。”

十八、增加一條作為第十九條：“計劃生育部門應當依法查處出租屋租住人員的計劃生育違法行為。”

十九、增加一條作為第二十條：“物業管理公司、股份合作公司、居民委員會應協助政府有關部門對出租屋實施的管理。”

二十、第二十一條改為：“房屋中介組織受委托代辦房屋租賃合同登記或備案的，應承擔出租人的責任和義務，按照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定的有關規定辦理手續。房屋中介組織必須依法進行經營活動，不得規避或者協助租賃當事人規避管理；不得故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或提供虛假情況，損害租賃當事人的利益；不得發布虛假信息或以其他手段蒙騙、坑害租賃當事人；不得強迫當事人出租或承租房屋。”

二

十一、第二十條改為第二十二條和第二十三條：

“第二十二條 出租人違反本規定的，按下列規定處罰：

（一）違反第七條第一款規定的，由房屋租賃管理部門責令改正，并處以租賃期限內租金總額20%的罰款，追繳房屋租賃管理費和滯納金；

（二）違反第十一條第（三）項規定的，由公安機關處以200元罰款；

（三）違反第十一條第（四）項規定，未及時報告或未及時呈報租住人員信息登記表的，由房屋租賃管理部門處以月租金額一倍的罰款；在出租屋內發生違法行為構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

“第二十三條 承租人違反本規定的，按下列規定處罰：

（一）違反第十二條第（一）、（二）項規定的，未如實填寫信息或未及時變更信息的，由房屋租賃管理部門處以月租金額一倍的罰款；在出租屋內發生違法行為構成犯罪的，依法追究刑事責任；

（二）違反第十二條第（三）項規定的，由公安機關依據有關規定處理；

（三）違反第十二條第（四）項、第（五）項、第（六）項、第（七）和第（八）項規定的，由政府有關部門依法處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。”

二

十二、第二十二條改為第二十四條“出租人發現承租人利用出租屋進行違法犯罪活動不向公安機關報告的，公安機關依法予以處罰。”

二

十三、第二十六條改為“國家機關工作人員、國有公司、企業、事業單位從事公務的人員出租房屋，未依法辦理房屋租賃管理有關手續的，監察機關按有關規定給予行政處分。”

二

十四、第二十七條改為“物業管理公司、股份合作公司及其他經濟組織故意阻撓、妨礙開展出租屋綜合管理工作的，由相關部門依據有關規定處理。”

二

十五、增加一條作為第二十八條“房屋中介組織違反本規定第二十一條規定的，房屋租賃管理部門可責令其改正，情節嚴重的，可處10000元以下罰款。”

二

十六、增加一條作為第二十九條“政府有關部門收繳罰款，必須開具財政部門統一印制的罰款票據。”

二

十七、增加一條作為第三十條“當事人對政府有關部門的處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請復議或不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關依法申請人民法院強制執行。”

根據修改情況，《規定》條文序號重新編排。1998年11月12日深圳市人民政府令第80號發布的《深圳經濟特區出租屋治安管理辦法》自本決定生效之日起廢止。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：出租屋管理規定

出租屋管理規定

為加強出租屋消防、治安、衛生管理，維護公共環境秩序，保障物業的合理使用，根據國家相關法律法規，結合實際制定本規定，望大家共同遵守。

一、出租屋由合法單位或具有有效身份證和有民事行為能力的人員到管理處承租，租住人有責任和義務配合管理處做好防火、防盜、防自然災害等各項管理工作。

二、租住人不得利用出租屋進行黃、賭、毒、封建迷信等違法活動和在出租屋內從事物品加工、銷售等商業經營活動。

三、禁止在出租屋內儲存易燃易爆和有毒有害物品，禁止私拉亂搭電線和電插板，禁止用木板隔墻，單間出租屋只限用一瓶液化氣。

四、不得私自改變房屋及配套設施的使用功能和更改、破壞房屋主體結構，禁止在陽臺、窗戶、墻體上懸掛或擺放木板、天線等易掉落物品，不得往外扔東西、潑水、吐痰等。

五、不得在消防通道上堆放雜物，設置鐵門和防護欄網，不得挪用和破壞消防設施設備。

六、不得飼養家畜、寵物。

七、不得在出租屋內大聲播放音影設備，不得喧嘩、吵鬧，影響他人休息、學習和工作。

八、自覺做好自我安全防范工作，戶內盡量不存放貴重物品，出門要鎖好門窗，關水關電關氣，以免造成不必要的浪費和損失。

九、愛護出租屋衛生，不得把生活拉圾、廢舊物品亂堆亂放和倒入排污管道，要自行清理到垃圾堆放處。

十、不得將出租屋私自轉租，各租戶要及時清付房租、水電費等費用，認真履行房屋租賃協議（合同）。

十一、以上規定，若有違犯，將根據情節輕重給予處理！

2013年5月20日

第四篇：深圳經濟特區職業介紹規定

深圳經濟特區職業介紹規定

（1994年12月9日深圳市人民政府令第40號發布，根據1999年1月26日深圳市人民政府令第82號修訂，根據2004年8月26日深圳市人民政府令第135號第二次修訂）

第一章 總 則

第一條 為適應深圳經濟特區（以下簡稱特區）勞動力市場發展的需要，規范職業介紹行為，提供就業服務，促進勞動力的合理流動與配置，維護勞動力市場秩序，根據國家有關法律、法規，結合特區實際，制定本規定。

第二條 特區內的職業介紹活動，適用本規定。

特區內國家機關錄用公務員以及事業單位、國有企業、國有控股公司聘用高級管理人員，不適用本規定。

第三條 特區內用人單位可委托或通過職業介紹機構招聘員工。

本規定所稱用人單位是指特區內需要聘用員工的國家機關、各類企業和事業單位、社會團體、個體工商戶、專業戶。

本規定所稱職業介紹機構是指依本規定設立的，從事為求職人員尋找職業或向用人單位提供員工活動的企業法人。

第四條 具有深圳市戶籍且滿16周歲、符合用人單位招聘條件的居民可以到職業介紹機構登記求職。

非深圳市戶籍居民在特區求職的，應當符合《深圳經濟特區勞務工條例》規定的就業條件。

第五條 特區內職業介紹機構從事職業介紹活動時，應優先推薦特區居民就業，依法為特區殘疾人和其他需要幫助的人員提供就業幫助。

第六條 職業介紹活動應遵守國家法律、法規，體現平等協商、自愿選擇的原則。

第七條 深圳市勞動行政部門（以下稱市職業介紹主管部門）依據本規定對特區的職業介紹活動進行管理和監督。

第二章 職業介紹機構

第八條 深圳市人民政府對在特區內從事職業介紹業務的單位，實行職業介紹機構注冊制度。

第九條 在特區內從事職業介紹業務的機構，須向市職業介紹主管部門申請辦理職業介紹機構注冊手續，領取職業介紹注冊證（以下簡稱注冊證）并辦理工商登記手續后，方可從事職業介紹活動。

第十條 申請注冊的職業介紹機構，應具備下列條件：

（一）有自己的名稱、組織機構；

（二）有固定的職業介紹場所；

（三）有必要的辦公設備和資金；

（四）有明確的業務范圍、服務宗旨；

（五）有3名以上取得廣東省職業介紹從業人員資格證的從業人員；

（六）有符合法律、法規的章程或內部管理制度；

（七）符合法律、法規規定的其他條件。

第十一條 市職業介紹主管部門依照本規定第十條和第十七條的規定對申請人的資格進行審查，并自受理申請之日起30日內，對符合本規定條件的，簽發注冊證；對不符合本規定條件的，不予注冊，并將理由以書面形式通知申請人。

第十二條 注冊證應載明職業介紹機構的名稱、營業地址、業務范圍和有效期。

職業介紹機構更改其名稱、營業地址、業務范圍，須經市職業介紹主管部門同意并更換注冊證。

第十三條 職業介紹機構可從事下列業務：

（一）刊登和播發招工、求職廣告；

（二）辦理求職登記，為求職人員提供用人單位有關資料及用人信息；

（三）辦理用人登記，向用人單位提供勞動力資源信息；

（四）為求職人員介紹職業，向用人單位推薦求職者；

（五）為用人單位和求職人員提供洽談場所；

（六）開展就業指導和咨詢服務；

（七）代辦勞動用工手續；

（八）受用人單位委托代為對招聘人員進行上崗前培訓；

（九）組織勞務交流或協作活動；

（十）法律、法規和規章規定的其他與職業介紹有關的活動。

第十四條 職業介紹機構不得從事拐賣婦女、兒童或詐騙等活動；不得為未滿16周歲的未成年人介紹職業，但法律、法規另有規定的除外。

第十五條 職業介紹機構應依法納稅。

第十六條 市職業介紹主管部門對其所簽發的注冊證實行驗審制度。職業介紹機構應當于每年的第一季度，將上一的職業介紹業務狀況報告市職業介紹主管部門并辦理驗審手續。

第十七條 職業介紹機構有下列情形之一的，市職業介紹主管部門有權拒絕簽發注冊證：

（一）職業介紹機構的名稱或擬用的名稱與其他正在經營的職業介紹機構名稱相同或極為相似，可能誤導他人的；

（二）為申請注冊證而向職業介紹主管部門提供虛假資料的；

（三）不具備本規定第十條規定條件的。

第十八條 職業介紹機構有下列情形之一的，由市職業介紹主管部門吊銷其注冊證：

（一）利用職業介紹機構進行違法活動的；

（二）嚴重侵犯求職人員合法權益的；

（三）在存續期間出現不符合第十條規定條件的。

第十九條 市職業介紹主管部門吊銷注冊證，須于作出該決定后5日內，以書面形式通知該職業介紹機構。

第二十條 職業介紹機構被吊銷注冊證的，由市職業介紹主管部門按規定辦理注冊證的注銷手續。

第二十一條 職業介紹機構不得以任何形式將注冊證轉借、轉讓或出租給他人。

第三章 職業介紹程序

第二十二條 用人單位委托或通過職業介紹機構招聘員工的，職業介紹機構應在其出示有效營業執照、法人代表證明及經辦人身份證件或業主的身份證件后，方可讓其填寫《深圳經濟特區用人登記表》（以下簡稱用人登記表）。

求職人員通過職業介紹機構求職的，職業介紹機構應在其出示本人的身份證件和學歷證明后，方可讓其填寫《深圳經濟特區求職登記表》（以下簡稱求職登記表）。

第二十三條 用人單位及求職人員應如實填寫登記表。

第二十四條 職業介紹機構從事職業介紹服務，可以收取服務費。具體的收費項目和收費標準，由市職業介紹主管部門擬訂，經市物價部門審定后執行。

職業介紹機構的收費項目和收費標準應張貼在營業地點的明顯位置。

第四章 職業介紹機構的管理

第二十五條 市職業介紹主管部門對職業介紹機構行使下列管理職權：

（一）監督其遵守有關職業介紹的法律、法規和規章；

（二）指導和監督其按照章程從事職業介紹活動；

（三）對營業地點進行檢查；

（四）查驗、審閱登記冊及有關資料，并可抄印副本；

（五）督促其報送有關報表；

（六）制止和查處職業介紹活動中的違法行為；

（七）本規定授予的其他職權。

第二十六條 市職業介紹主管部門應將全市職業介紹機構名稱、地址及注冊證等資料定期向社會公布。

第二十七條 職業介紹機構在營業期間，必須將注冊證置放于營業地點的明顯位置。

第二十八條 職業介紹機構不得擅自增加收費項目和提高收費標準，不得以任何理由獲取規定收費以外的報酬或其他經濟利益。

第二十九條 職業介紹機構內部管理應當遵守以下規則：

（一）保存登記冊及有關資料至少5年；

（二）將登記冊及有關資料存放于職業介紹機構的營業地點，以備職業介紹主管部門檢查；

（三）在指定的時間內，向職業介紹主管部門提交有關的指定報表。

第三十條 職業介紹機構應根據求職登記和用工登記的情況，建立勞動力供求信息檔案。

第五章 法律責任

第三十一條 違反本規定第九條規定，未領取注冊證而非法從事職業介紹活動的，由市職業介紹主管部門依法責令其停止職業介紹活動，并處以非法所得數額一倍的罰款。

第三十二條 職業介紹機構故意刊登或播發虛假招工、求職廣告或向用人單位和求職人員提供虛假勞動力供求信息的，由市職業介紹主管部門每次處以1000元罰款，情節嚴重的，吊銷其注冊證。

第三十三條 職業介紹機構違反本規定第十四條的，市職業介紹主管部門責令其賠償受害人的損失，處以非法所得額五倍的罰款，并吊銷其注冊證。有關責任人員構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第三十四條 職業介紹機構違反本規定第二十一條的，由市職業介紹主管部門處以2000元罰款并吊銷其注冊證。

第三十五條 職業介紹機構在用人單位和求職人員未按本規定第二十二條規定出示有效證件而讓其填寫登記表或介紹職業的，由此造成的損害，由職業介紹機構賠償。

第三十六條 用人單位及求職人員違反本規定第二十三條的，由此造成的損害，由責任方賠償。

第三十七條 職業介紹機構違反本規定第二十四條第二款的，由市職業介紹主管部門責令其改正，并可處以500元罰款。

職業介紹機構違反本規定第二十八條的，由市職業介紹主管部門處以2000元罰款，屢犯不改的，吊銷其注冊證。

第三十八條 職業介紹機構違反本規定第二十九條規定情形之一的，由市職業介紹主管部門責令其改正，并可處以500元罰款。

第三十九條 市職業介紹主管部門對當事人處以罰款，應發出《罰款通知書》。當事人應自接到該通知書之日起15日內，如數繳交。市職業介紹主管部門收款后，應給當事人開具財政部門統一印制的罰款收據。執罰所收款項，除法律、法規另有規定外，全部上繳同級財政部門。

第四十條 當事人對市職業介紹主管部門拒絕簽發注冊證或處罰決定不服的，可自接到不予注冊或處罰決定通知之日起60日內向市人民政府行政復議機關申請復議。對復議決定不服的，可自接到復議決定之日起15日內向人民法院起訴。當事人也可以自接到不予注冊或處罰決定通知之日起15日內直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或不起訴，又不履行處罰決定的，由市職業介紹主管部門向人民法院申請強制執行。

第六章 附 則

第四十一條 本規定頒布前已成立的職業介紹機構，應自本規定施行之日起3個月內申請領取注冊證，逾期作無證經營處理。

第四十二條 本規定自發布之日起施行。

第五篇：深圳市出租屋管理若干規定

深圳市出租屋管理若干規定

2007年 09月 05日 09:59 深圳新聞網

（1997年8月6日深圳市人民政府令第63號發布，根據2002年7月23日深圳市人民政府令第118號修訂，根據2004年12月10日深圳市人民政府令第139號第二次修訂，根據2007年3月23日深圳市人民政府令第170號第三次修訂）

第一條 為加強深圳市（以下簡稱市）出租屋管理，保障房屋租賃市場健康發展，維護社會治安，根據有關法律、法規，制定本規定。

第二條 本規定所稱出租屋，包括住宅出租屋、工商業出租屋及其他出租屋。

第三條 市、區人民政府房屋租賃管理部門是房屋租賃行政主管機關。市政府房屋租賃管理部門依法對房屋租賃市場實施統一管理。

市、區流動人口與出租屋綜合管理機構（以下簡稱出租屋管理機構）負責出租屋管理的綜合協調、指導、檢查和監督工作，采集流動人口信息，按照有關規定協助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》（以下簡稱居住證）管理服務等相關工作。

市、區公安機關負責出租屋治安管理、消防管理及流動人口戶政管理，指導流動人口信息采集工作。

市、區稅務、工商、計劃生育、文化、衛生、質量技術監督、安全生產監督管理和城管等部門在各自的職責范圍內對出租屋實施管理。

第四條 各級人民政府應當加強對出租屋和流動人口管理的領導和協調，建立健全管理機構，完善管理制度，將出租屋和流動人口管理工作納入考核范圍。

各街道辦事處和社區工作站應當加強出租屋和流動人口的管理，協助房屋租賃管理部門、出租屋管理機構做好相關管理工作。

第五條 區人民政府應當根據實際需要，組織區房屋租賃管理部門、出租屋管理機構和區公安機關、計劃生育部門、稅務部門等職能部門實行聯合辦公制度，集中辦理房屋租賃合同登記或者備案、流動人口信息采集、居住登記、居住證受理和發放、戶口申報、計劃生育管理及稅費征管等工作。

聯合辦公的具體辦法由區人民政府制定，聯合辦公的經費由區財政核撥。

第六條 住宅出租屋管理實行《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》制度。

住宅出租屋業主或者管理人應當與出租屋管理機構、公安機關簽訂《出租屋綜合管理責任書》，與計劃生育部門簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》。前款所稱管理人包括受業主委托出租或者管理出租屋的機構、人員。第七條 禁止下列房屋出租：

（一）被有關主管部門確定為危險房屋不能使用的；

（二）已公布房屋拆遷公告的；

（三）無房屋權利證明或者市政府規定的其他權屬證明材料的；

（四）被有關主管部門確認存在重大消防、安全隱患的；

（五）其他法律、法規、規章或者市政府規定不得出租的。

對前款房屋，有關主管部門應當書面通知房屋租賃管理部門，由房屋租賃管理部門統一登記造冊；對屬于危房和需要拆遷的，由政府有關主管部門依法及時清理、拆除；有人員居住其中的，由所在地政府有關部門依法清理，街道辦事處和社區工作站應當予以協助。

第八條 出租屋管理實行《出租屋編碼卡》（以下簡稱編碼卡）制度。

編碼卡由市房屋租賃管理部門統一制作和編號，包括以下內容：

（一）業主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯系方式；

（二）出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數量和號碼。第九條 房屋租賃管理部門對已經掌握情況的出租屋，應當及時向其業主或者管理人發放編碼卡；出租屋業主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報房屋信息，領取編碼卡。

除禁止出租的房屋外，其他出租屋皆可取得編碼卡。制作、發放編碼卡不收取費用。

房屋租賃管理部門對尚未掌握情況的出租屋，應當直接或者通過出租屋管理機構、街道辦事處和社區工作站督促業主或者管理人領取編碼卡，并提供申領便利。

第十條 鼓勵住宅出租屋實行集中招租。

各區人民政府、街道辦事處和社區工作站應當重視和加強集中招租的建設和管理，逐步建立集中招租的市場平臺，對集中招租進行引導、扶持和協調；房屋租賃管理部門應當監督、指導集中招租，并建立信息資源共享平臺。

實行集中招租的，應當在集中招租場所公開發布房屋租賃信息，提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務。

第十一條 租賃住宅出租屋，由房屋租賃管理部門提供統一的示范合同文本，示范合同文本可通過網絡下載。

第十二條 住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個月；但依據《深圳市居住證試行辦法》規定可短期租住房屋的，從其規定。

集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于三平方米；非集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于六平方米。

第十三條 出租屋業主或者管理人和承租人應當于房屋租賃合同簽訂后十日內到房屋租賃管理部門登記或者備案；房屋租賃合同變更或者解除后，應當于變更或者解除合同之日起十日內向房屋租賃管理部門提交有關證明材料，辦理相關登記或者備案等手續。

在辦理租賃合同登記或者備案時，出租屋業主或者管理人應當提供編碼卡、《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》；工商業出租屋或者改變出租屋功能、結構的，還應當提供具備資質的房屋安全檢測單位出具的房屋安全檢測報告；長期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的，必須提供《深圳市居住證》和經出租屋所在地計劃生育部門查驗的計劃生育有關證件。

住宅出租屋業主或者管理人未辦理編碼卡，經核實符合本規定的，予以制發編碼卡；經核實不符的，不予登記或者備案；無法當場核實的，中止登記或者備案程序，在七個工作日內核實情況后依本規定處理。對未簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》和無查驗合格的計劃生育有關證件的，應當登記在冊并及時通報當地計劃生育部門。

出租屋管理機構應當做好流動人口的信息采集、統計和反饋工作，并協助公安機關、計劃生育部門等主管部門做好各類專項信息的采集。

第十四條 房屋租賃管理部門依法審查租賃合同后，核發房屋租賃登記或者備案憑證。房屋租賃登記或者備案憑證是有關部門辦理相關手續的有效證件。

第十五條 市房屋租賃管理部門每年公布一次房屋租賃指導租金，根據市場變動的實際需要，也可半年公布一次房屋租賃指導租金。

第十六條 出租屋業主或者管理人應當履行下列義務：

（一）遵守有關法律、法規、規章，配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構的管理工作，在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況；

（二）保障住宅出租屋供電、燃氣及消防設施等符合安全要求，并告知承租人安全用電、用氣等安全常識；

（三）保障住宅出租屋進出通道暢通；

（四）住宅出租屋業主或者管理人應當督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住；

（五）住宅出租屋業主或者管理人應當在承租人及其他入住人員入住的當天，將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機構報告，并在三個工作日內向出租屋所在地的出租屋管理機構呈報租住人員信息登記表，入住人員發生變更時，應當在三個工作日內到出租屋管理機構辦理變更手續；

（六）發現出租屋治安隱患及時向公安機關報告，協助公安機關查處；

（七）發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑的，應當及時向公安機關或者相關職能部門報告；

（八）對政府有關部門實施的出租屋管理活動予以協助，出租人委托他人協助的，應當向房屋租賃管理部門備案；

（九）依法繳納房屋租賃有關稅、費。第十七條 承租人應當遵守下列規定：

（一）租賃住宅房屋時，必須如實說明租住人數，出示本人及其他入住人員的有效身份證件，并如實填寫租住人員信息登記表；其他入住人員發生變更的，承租人應當于三個工作日內辦理租住人員信息登記變更手續；

（二）租賃住宅房屋的，不得留宿無有效身份證件的人員，不得為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件；短期租住的承租人還必須于入住七日內到出租屋所在地公安機關辦理居住登記；

（三）不得擅自改變出租屋使用性質，利用出租屋從事旅館業、餐飲、娛樂、網吧等經營性活動必須符合有關規定；

（四）禁止利用出租屋從事賭博、吸毒販毒、賣淫嫖娼、制黃販黃、偽造證件、承印非法出版物、制造銷售假冒偽劣商品、窩藏犯罪人員、窩藏和銷售贓物等違法犯罪行為；

（五）禁止利用出租屋從事傳銷或者變相傳銷、無照經營、無證開辦診所、非法行醫和非法從事再生資源回收等違法活動；

（六）禁止利用出租屋從事無證職介、婚介、培訓、房地產中介等詐騙活動；

（七）禁止利用住宅出租屋生產、儲存、經營易燃、易爆、有毒、放射性等危險物品；

（八）發現出租屋內有違法行為或者犯罪嫌疑人的，應當及時向公安機關報告，發現消防、安全隱患應當及時排除或者告知出租屋業主或者管理人處理；

（九）協助政府有關部門對出租屋實施管理。

第十八條 房屋租賃管理部門應當加強出租屋的動態管理，配合街道辦事處、社區工作站加強流動人口管理工作，及時掌握出租屋人員流動情況，依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規或者規章的有關規定，依法嚴格查處違法行為，必要時可以提請公安機關協助。

出租屋管理機構在出租屋綜合管理工作中，發現承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領居住證的，應當督促及時辦理，并及時通報公安機關；發現利用出租屋從事違法犯罪活動的，應當及時通報公安機關；發現無照經營的，應當及時通報工商行政管理部門；發現違反公安消防、安全生產管理規定的，應當及時通報公安消防、安全生產監督管理部門；發現違反計劃生育管理規定的，應當及時通報計劃生育部門；發現生產、銷售假冒偽劣商品的，應當及時通報工商行政管理部門或者質量技術監督部門；發現出租屋內其他違法情形的，通報相關部門處理。

第十九條 各相關職能部門對出租屋管理機構通報的情況，應當認真查處，并及時以書面形式將處理結果反饋出租屋管理機構。應當查處而未查處的，依照《深圳市行政過錯責任追究辦法》追究其主要負責人、直接責任人及工作人員的行政責任。

第二十條 公安機關應當加強對出租屋的治安和消防管理，及時查處刑事、治安案件，監督出租屋業主或者管理人和承租人落實防火責任制和防火安全制度。

公安機關發現有未辦理租賃合同登記或者備案的，應當及時通報房屋租賃管理部門；發現有違反計劃生育管理規定的，應當及時通報計劃生育部門。

第二十一條 工商行政管理部門在辦理工商登記時，工商企業、個體工商戶、合伙等經濟組織以租賃房屋為營業地址的，應當要求其提供房屋租賃管理部門登記或者備案的房屋租賃合同。租賃合同未經房屋租賃管理部門登記或者備案的，工商行政管理部門應當通報房屋租賃管理部門，并不予辦理工商登記或者年審。

第二十二條 房屋權利人將房屋承包給他人經營，或者以合作、合伙等名義，不直接參與經營，不承擔相應經營風險而獲取收益以及將房屋提供給直系親屬以外的人無償使用等變相租賃行為，依照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定納入租賃管理。

第二十三條 工商業出租屋附帶有員工宿舍的，其宿舍部分出租的按住宅出租屋管理，辦理有關手續。

第二十四條 房屋業主將房屋出租的，應當到房屋所在地地方稅務部門辦理稅務登記。

出租屋業主或者管理人與承租人訂立租賃合同后，應當于十日內向地方稅務部門申報納稅。

房屋租賃管理部門受稅務部門委托代征有關房屋租賃稅項的，發現有偷稅、漏稅、抗稅等情形的，應當及時通報稅務部門。

第二十五條 計劃生育部門應當依法查處出租屋租住人員的計劃生育違法行為。

第二十六條 物業管理公司、股份合作公司、居民委員會等單位應當協助政府有關部門對出租屋和流動人口實施的管理。

物業管理公司應當將小區內出租房屋和業主或者管理人的基本情況登記在冊，按月向出租屋管理機構通報；承租人或者其他入住人員已入住的，物業管理公司應當在其入住后三個工作日內將承租人或者其他入住人員的基本情況報送出租屋管理機構。

第二十七條 房地產經紀機構從事房屋租賃中介業務的，應當提供相關資料，到房屋租賃管理部門辦理備案手續。辦理備案后，由房屋租賃管理部門發給備案憑證。

房屋租賃管理部門應當加強對從事房屋租賃中介業務的從業人員的培訓教育工作，建立房地產經紀機構及其從業人員目錄。第二十八條 工商或者國土房產部門辦理房地產經紀機構有關年審手續時，應當征求房屋租賃管理部門的意見。

房屋租賃管理部門發現房地產經紀機構有違法行為的，可向有關主管部門提出處理建議。

第二十九條 房地產經紀機構對完成的房屋租賃中介業務，應當在租賃合同簽訂后三個工作日內，將相關材料報送房屋租賃管理部門。

集中招租或者房地產經紀機構受委托代辦房屋租賃合同登記或者備案的，應當承擔出租人的責任和義務，申報租賃當事人和相關居住人員的信息，按照《深圳經濟特區房屋租賃條例》和本規定的有關規定辦理手續。

房地產經紀機構必須依法進行經營活動，不得規避或者協助租賃當事人規避管理；不得故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況，損害租賃當事人的利益；不得發布虛假信息或者以其他手段蒙騙、坑害租賃當事人；不得強迫當事人出租或者承租房屋，不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長期承租。

第三十條 房屋租賃管理部門應當加強出租屋和流動人口管理的信息化建設，相關主管部門應當給予支持，為出租屋業主或者管理人、承租人、物業管理公司、房地產經紀機構等提供網絡申報服務，逐步實現通過網絡辦理房屋信息申報、編碼卡領取、租住人員信息登記表填報、租賃合同及有關情況通報或者報送等相關業務。

第三十一條 房屋租賃管理部門對文明守法租賃的單位和個人，可適當減免房屋租賃管理費；對積極舉報違法違規租賃行為的個人，經查實后，給予一定獎勵。

具體減免和獎勵辦法，由市房屋租賃管理部門另行制定并報市政府批準后實施。

第三十二條 出租屋業主或者管理人違反本規定的，按下列規定處罰：

（一）違反第七條第一款規定，有違法租賃行為的，由房屋租賃管理部門依法處以違法所得二倍罰款；

（二）違反第十二條第二款規定，提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款；

（三）違反第十三條第一款規定，未辦理合同登記或者備案的，由房屋租賃管理部門責令改正，追繳房屋租賃管理費和滯納金，并在租賃合同期限內一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20％的罰款；

（四）違反第十六條第（一）項規定，未在出租屋顯著位置公示相關情況或者公示不全、不實的，由房屋租賃管理部門責令限期改正，逾期拒不改正的，處以一千元罰款；

（五）違反第十六條第（四）項規定，未告知、督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理；

（六）違反第十六條第（五）項規定，未及時報告、未及時呈報租住人員信息登記表，未及時辦理變更手續的，由房屋租賃管理部門按實際居住人數每人二百元處以罰款；在出租屋內發生違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；

（七）違反第十六條第（七）項規定，發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機關報告的，由公安機關依法予以處罰；

（八）違反第十六條第（九）項規定，拒不繳納房屋租賃管理費的，由房屋租賃管理部門責令限期補繳，并追繳滯納金。

第三十三條 承租人違反本規定的，按下列規定處罰：

（一）違反第十二條第二款規定，因承租人的責任導致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款；

（二）違反第十七條第（一）項規定，未如實填寫信息或者未及時變更信息的，由房屋租賃管理部門按實際租住人數每人二百元處以罰款；

（三）違反第十七條第（二）項規定，未按時辦理居住登記，或者為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理；

（四）違反第十七條第（四）項規定的，由公安機關依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；

（五）違反第十七條第（三）項、第（五）項、第（六）項和第（七）項規定的，由政府有關部門依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理；

（六）違反第十七條第（八）項規定，發現違法行為或者犯罪嫌疑人不及時報告，發現消防隱患不主動采取措施的，由公安機關依法予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第三十四條 出租屋業主或者管理人、承租人拒絕、逃避、抗拒房屋租賃管理部門、公安機關、稅務部門等部門的合法檢查、管理行為的，管理機關除依法采取必要的強制措施和依法申請人民法院強制執行外，公安機關可以依法對當事人實施治安管理處罰；情節嚴重，涉嫌妨礙公務罪或者其他犯罪的，移送司法機關依法處理。

第三十五條 國家機關工作人員、國有公司、企業、事業單位從事公務的人員出租房屋，未依法辦理房屋租賃和居住登記管理有關手續的，監察機關按有關規定給予行政處分。

第三十六條 物業管理公司、股份合作公司及其他經濟組織故意阻撓、妨礙開展出租屋和流動人口綜合管理工作的，由相關部門依據有關規定處理。物業管理公司違反第二十六條第二款規定的，由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款。

第三十七條 房地產經紀機構違反本規定第二十九條第一款或者第二款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并按每宗業務二千元處以罰款；違反第二十九條第三款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并處以五千元罰款。

第三十八條 政府有關部門收繳罰款，必須開具財政部門統一印制的罰款票據。第三十九條 當事人對政府有關部門的處理決定不服的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請復議或者不起訴又不履行處罰決定的，由作出處理決定的機關依法申請人民法院強制執行。

第四十條 房屋租賃管理部門、公安機關、稅務部門工作人員違反本規定，不履行管理職責，不按規定協助其他管理機關進行管理的，由所在單位或者監察機關給予行政紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。第四十一條本規定自發布之日起實施。

深圳市出租屋管理若干規定

2007年 09月 05日 09:59 深圳新聞網 關于修改《深圳市出租屋管理若干規定》的決定

深圳市人民政府令

第170號

《關于修改＜深圳市出租屋管理若干規定＞的決定》已經市政府四屆四十次常務會議審議通過，現予發布，自2007年9月1日起施行。鑒于《深圳市居住證試行辦法》在鹽田區試行，因此本《決定》中涉及居住證的內容，在鹽田區先予施行。

市長 許宗衡

二○○七年三月二十三日

為加強出租屋與流動人口管理，配合推行居住證制度，進一步完善《深圳市出租屋管理若干規定》（以下簡稱《若干規定》），現決定對《若干規定》作如下修改：

一、刪去的內容 《若干規定》原第十二條第（四）項的“承租人”、原第十四條第一款、原第二十四條、原第三十一條的“積極”等內容刪去。

二、修改的內容

1.“出租屋綜合管理機構”修改為“流動人口與出租屋綜合管理機構”，并簡稱為“出租屋管理機構”；“《計劃生育責任書》”修改為“《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》”；“出租人”修改為“出租屋業主或者管理人”；“房屋中介組織”修改為“房地產經紀機構”；“構成犯罪的，依法追究刑事責任”修改為“涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。

2.第三條第二款修改為“市、區流動人口與出租屋綜合管理機構（以下簡稱出租屋管理機構）負責出租屋管理的綜合協調、指導、檢查和監督工作，采集流動人口信息，按照有關規定協助做好《深圳市居住證》和《深圳市臨時居住證》（以下簡稱居住證）管理服務等相關工作”；第三款中“暫住人員的戶口管理”修改為“流動人口戶政管理，指導流動人口信息采集工作”。

3.第四條修改為：

“各級人民政府應當加強對出租屋和流動人口管理的領導和協調，建立健全管理機構，完善管理制度，將出租屋和流動人口管理工作納入考核范圍。

各街道辦事處和社區工作站應當加強出租屋和流動人口的管理，協助房屋租賃管理部門、出租屋管理機構做好相關管理工作”。

4.第五條第一款中“區房屋租賃管理部門”修改為“區房屋租賃管理部門、出租屋管理機構”，“租住人員信息登記”修改為“流動人口信息采集、居住登記、居住證受理和發放”。5.原第十條改為第七條，修改為：

“禁止下列房屋出租：

（一）被有關主管部門確定為危險房屋不能使用的；

（二）已公布房屋拆遷公告的；

（三）無房屋權利證明或者市政府規定的其他權屬證明材料的；

（四）被有關主管部門確認存在重大消防、安全隱患的；

（五）其他法律、法規、規章或者市政府規定不得出租的。對前款房屋，有關主管部門應當書面通知房屋租賃管理部門，由房屋租賃管理部門統一登記造冊；對屬于危房和需要拆遷的，由政府有關主管部門依法及時清理、拆除；有人員居住其中的，由所在地政府有關部門依法清理，街道辦事處和社區工作站應當予以協助”。6.原第七條改為第十三條，修改為：

“出租屋業主或者管理人和承租人應當于房屋租賃合同簽訂后十日內到房屋租賃管理部門登記或者備案；房屋租賃合同變更或者解除后，應當于變更或者解除合同之日起十日內向房屋租賃管理部門提交有關證明材料，辦理相關登記或者備案等手續。

在辦理租賃合同登記或者備案時，出租屋業主或者管理人應當提供編碼卡、《出租屋綜合管理責任書》和《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》；工商業出租屋或者改變出租屋功能、結構的，還應當提供具備資質的房屋安全檢測單位出具的房屋安全檢測報告；長期租住的承租人為非本市戶籍且未滿六十周歲的，必須提供《深圳市居住證》和經出租屋所在地計劃生育部門查驗的計劃生育有關證件。

住宅出租屋業主或者管理人未辦理編碼卡，經核實符合本規定的，予以制發編碼卡；經核實不符的，不予登記或者備案；無法當場核實的，中止登記或者備案程序，在七個工作日內核實情況后依本規定處理。對未簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》和無查驗合格的計劃生育有關證件的，應當登記在冊并及時通報當地計劃生育部門。

出租屋管理機構應當做好流動人口的信息采集、統計和反饋工作，并協助公安機關、計劃生育部門等主管部門做好各類專項信息的采集”。

7.原第十一條改為第十六條，第（二）項修改為“保障住宅出租屋供電、燃氣及消防設施等符合安全要求，并告知承租人安全用電、用氣等安全常識”；原第（三）項改為第（四）項，修改為“住宅出租屋業主或者管理人應當督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，不得將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住”；原第（四）項改為第（五）項，修改為“住宅出租屋業主或者管理人應當在承租人及其他入住人員入住的當天，將其基本情況向出租屋所在地的出租屋管理機構報告，并在三個工作日內向出租屋所在地的出租屋管理機構呈報租住人員信息登記表，入住人員發生變更時，應當在三個工作日內到出租屋管理機構辦理變更手續”。8.原第十二條改為第十七條，原第（一）項和原第（二）項合并為第（一）項，并將“應當于當天辦理”修改為“應當于三個工作日內辦理”，原第（三）項改為第（二）項，修改為“租賃住宅房屋的，不得留宿無有效身份證件的人員，不得為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件；短期租住的承租人還必須于入住七日內到出租屋所在地公安機關辦理居住登記”。

9.原第十三條改為第十八條，第一款修改為“房屋租賃管理部門應當加強出租屋的動態管理，配合街道辦事處、社區工作站加強流動人口管理工作，及時掌握出租屋人員流動情況，依法檢查出租屋的租賃行為是否符合法律、法規或者規章的有關規定，依法嚴格查處違法行為，必要時可以提請公安機關協助”；第二款中“發現承租人未辦理戶口登記以及利用出租屋從事違法犯罪活動的”修改為“發現承租人及其他入住人員未辦理居住登記或者申領居住證的，應當督促及時辦理，并及時通報公安機關；發現利用出租屋從事違法犯罪活動的”。

10.原第二十條改為第二十六條，將“居民委員會”修改為“居民委員會等單位”，將“對出租屋實施”修改為“對出租屋和流動人口實施”。

11.原第二十一條改為第二十九條，原第一款中“房屋中介組織”修改為“集中招租或者房地產經紀機構”；“應當承擔出租人的責任和義務”修改為“應當承擔出租人的責任和義務，申報租賃當事人和相關居住人員的信息”。

12.原第二十二條改為第三十二條，原第（一）項改為第（三）項，修改為“違反第十三條第一款規定，未辦理合同登記或者備案的，由房屋租賃管理部門責令改正，追繳房屋租賃管理費和滯納金，并在租賃合同期限內一次性處以房屋租賃合同約定租金總額20％的罰款”；原第（二）項改為第（五）項，修改為“違反第十六條第（四）項規定，未告知、督促居住人員及時辦理居住登記、申領居住證，將房屋出租給無《深圳市居住證》的未滿六十周歲的非本市戶籍人員長期租住的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理”；原第（三）項改為第（六）項，修改為“違反第十六條第（五）項規定，未及時報告、未及時呈報租住人員信息登記表，未及時辦理變更手續的，由房屋租賃管理部門按實際居住人數每人二百元處以罰款；在出租屋內發生違法行為涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。

13.原第二十三條改為第三十三條，原第（一）項改為第（二）項，修改為“違反第十七條第（一）項規定，未如實填寫信息或者未及時變更信息的，由房屋租賃管理部門按實際租住人數每人二百元處以罰款”；原第（二）項改為第（三）項，修改為“違反第十七條第（二）項規定，未按時辦理居住登記，或者為應當辦理居住登記而未辦理或者應當申領居住證而未申領的人員提供居住條件的，由公安機關依照《深圳市居住證試行辦法》有關規定處理”。

14.原第二十五條改為第三十四條，將“稅務部門”修改為“稅務部門等部門”。

15.原第二十六條改為第三十五條，將“辦理房屋租賃”修改為“辦理房屋租賃和居住登記”。

16.原第二十七條改為第三十六條，將“開展出租屋”修改為“開展出租屋和流動人口”。

17.原第二十八條改為第三十七條，修改為“房地產經紀機構違反本規定第二十九條第一款或者第二款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并按每宗業務二千元處以罰款；違反第二十九條第三款規定的，由房屋租賃管理部門責令其改正，并處以五千元罰款”。

18.原第三十條改為第三十九條，將“處罰”修改為“處理”。

19.原第三十一條改為第四十條，將“所在單位”修改為“所在單位或者監察機關”。

三、增加的內容

1.第六條增加兩款為第二、三款：

“住宅出租屋業主或者管理人應當與出租屋管理機構、公安機關簽訂《出租屋綜合管理責任書》，與計劃生育部門簽訂《出租屋流動人口計劃生育管理責任書》。

前款所稱管理人包括受業主委托出租或者管理出租屋的機構、人員”。2.增加一條為第八條：

“出租屋管理實行《出租屋編碼卡》（以下簡稱編碼卡）制度。

編碼卡由市房屋租賃管理部門統一制作和編號，包括以下內容：

（一）業主或者管理人姓名或者名稱、地址、有效身份證件、聯系方式；

（二）出租屋的地理位置、面積、樓層、戶型、房間數量和號碼”。3.增加一條為第九條：

“房屋租賃管理部門對已經掌握情況的出租屋，應當及時向其業主或者管理人發放編碼卡；出租屋業主或者管理人可以向房屋租賃管理部門申報房屋信息，領取編碼卡。

除禁止出租的房屋外，其他出租屋皆可取得編碼卡。

制作、發放編碼卡不收取費用。

房屋租賃管理部門對尚未掌握情況的出租屋，應當直接或者通過出租屋管理機構、街道辦事處和社區工作站督促業主或者管理人領取編碼卡，并提供申領便利”。

4.增加一條為第十條：“鼓勵住宅出租屋實行集中招租。

各區人民政府、街道辦事處和社區工作站應當重視和加強集中招租的建設和管理，逐步建立集中招租的市場平臺，對集中招租進行引導、扶持和協調；房屋租賃管理部門應當監督、指導集中招租，并建立信息資源共享平臺。

實行集中招租的，應當在集中招租場所公開發布房屋租賃信息，提供合同簽訂、登記或者備案等配套服務”。

5.增加一條為第十一條：“租賃住宅出租屋，由房屋租賃管理部門提供統一的示范合同文本，示范合同文本可通過網絡下載”。

6.增加一條為第十二條：

“住宅出租屋租賃期限一般不得低于三個月；但依據《深圳市居住證試行辦法》規定可短期租住房屋的，從其規定。

集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于三平方米；非集體宿舍的住宅出租屋，居室的人均使用面積不得低于六平方米”。

7.原第十一條改為第十六條，第（一）項增加“配合房屋租賃管理部門、出租屋管理機構的管理工作，在出租屋顯著位置公示編碼卡、租賃合同登記或者備案、居住人員的居住登記及居住證辦理、短期租住等情況”；增加一項為第（三）項：“保障住宅出租屋進出通道暢通”；增加一項為第（九）項：“依法繳納房屋租賃有關稅、費”。

8.原第十二條改為第十七條，原第（九）項增加“發現消防、安全隱患應當及時排除或者告知出租屋業主或者管理人處理”。

9.增加一條為第十九條：“各相關職能部門對出租屋管理機構通報的情況，應當認真查處，并及時以書面形式將處理結果反饋出租屋管理機構。應當查處未查處的，依照《深圳市行政過錯責任追究辦法》追究其主要負責人、直接責任人及工作人員的行政責任”。

10.原第二十條改為第二十六條，增加第二款為：“物業管理公司應當將小區內出租房屋和業主或者管理人的基本情況登記在冊，按月向出租屋管理機構通報；承租人或者其他入住人員已入住的，物業管理公司應當在其入住后三個工作日內將承租人或者其他入住人員的基本情況報送出租屋管理機構”。

11.增加一條為第二十七條：

“房地產經紀機構從事房屋租賃中介業務的，應當提供相關資料，到房屋租賃管理部門辦理備案手續。辦理備案后，由房屋租賃管理部門發給備案憑證。

房屋租賃管理部門應當加強對從事房屋租賃中介業務的從業人員的培訓教育工作，建立房地產經紀機構及其從業人員目錄”。

12.增加一條為第二十八條：

“工商或者國土房產部門辦理房地產經紀機構有關年審手續時，應當征求房屋租賃管理部門的意見。

房屋租賃管理部門發現房地產經紀機構有違法行為的，可向有關主管部門提出處理建議”。

13.原第二十一條改為第二十九條，增加一款為第一款：“房地產經紀機構對完成的房屋租賃中介業務，應當在租賃合同簽訂后三個工作日內，將相關材料報送房屋租賃管理部門”；原第二款增加“不得為無《深圳市居住證》的人員介紹長期承租”。14.增加一條為第三十條：“房屋租賃管理部門應當加強出租屋和流動人口管理的信息化建設，相關主管部門應當給予支持，為出租屋業主或者管理人、承租人、物業管理公司、房地產經紀機構等提供網絡申報服務，逐步實現通過網絡辦理房屋信息申報、編碼卡領取、租住人員信息登記表填報、租賃合同及有關情況通報或者報送等相關業務”。

15.增加一條為第三十一條：

“房屋租賃管理部門對文明守法租賃的單位和個人，可適當減免房屋租賃管理費；對積極舉報違法違規租賃行為的個人，經查實后，給予一定獎勵。

具體減免和獎勵辦法，由市房屋租賃管理部門另行制定并報市政府批準后實施”。

16.原第二十二條改為第三十二條，增加一項為第（一）項：“違反第七條第一款規定，有違法租賃行為的，由房屋租賃管理部門依法處以違法所得二倍罰款”；增加一項為第（二）項：“違反第十二條第二款規定，提供的集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍的住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款”；增加一項為第（四）項：“違反第十六條第（一）項規定，未在出租屋顯著位置公示相關情況或者公示不全、不實的，由房屋租賃管理部門責令限期改正，逾期拒不改正的，處以一千元罰款”；增加一項為第（七）項：“違反第十六條第（七）項規定，發現承租人及其他入住人員有違法行為或者犯罪嫌疑不向公安機關報告的，由公安機關依法予以處罰”；增加一項為第（八）項：“違反第十六條第（九）項規定，拒不繳納房屋租賃管理費的，由房屋租賃管理部門責令限期補繳，并追繳滯納金”。

17.原第二十三條改為第三十三條，增加一項為第（一）項：“違反第十二條第二款規定，因承租人的責任導致集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于三平方米，非集體宿舍住宅出租屋居室的人均使用面積低于六平方米的，由房屋租賃管理部門對實際超出人數按每人二百元處以罰款”；增加一項為第（四）項：“違反第十七條第（四）項規定的，由公安機關依法處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”；增加一項為第（六）項：“違反第十七條第（八）項規定，發現違法行為或者犯罪嫌疑人不及時報告，發現消防隱患不主動采取措施的，由公安機關依法予以處罰；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理”。18.原第二十七條改為第三十六條，增加一款為第二款：“物業管理公司違反第二十六條第二款規定的，由房屋租賃管理部門按每戶二百元處以罰款”。

根據修改情況，《若干規定》條文序號重新編排，并另作個別文字修改。